發(fā)布時(shí)間：2022-05-04 15:27:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共事業(yè)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1）事業(yè)單位的需求。公共事業(yè)管理專業(yè)從設(shè)置之初及考慮到為相關(guān)事業(yè)單位培養(yǎng)對(duì)口人才，雖然這一宗旨一度讓人們產(chǎn)生錯(cuò)誤觀念，即選擇該專業(yè)就等于成為國(guó)家公務(wù)員。隨機(jī)抽取2011年公務(wù)員報(bào)考調(diào)查表可以看出，這一年報(bào)名人數(shù)多達(dá)1415138人，招考數(shù)量為16207，可以看出4961個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位，錄取率約為1.6%，以某學(xué)院公共管理專業(yè)報(bào)考公務(wù)員比率可知，該專業(yè)畢業(yè)生49%報(bào)考，錄取3%，可見(jiàn)，公共管理專業(yè)的學(xué)生還是將公務(wù)員作為主要的就業(yè)出口，但成功率不是很樂(lè)觀，總的來(lái)說(shuō)，政府事業(yè)單位的需求不能完全解決公共事業(yè)管理專業(yè)人才的就業(yè)。
2）企業(yè)單位的需求。作為專業(yè)人才的主要出口，企業(yè)單位也是公共管理專業(yè)畢業(yè)生的主要選擇，從根本上說(shuō)，該專業(yè)的人才只有進(jìn)入相關(guān)的公共事業(yè)的單位工作才能算找到了對(duì)口的工作，縱觀我國(guó)國(guó)情，與公共事業(yè)相關(guān)的企業(yè)單位不是規(guī)模不夠就是機(jī)構(gòu)不太完善，這就導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)人才的就業(yè)選擇面變窄，參見(jiàn)智聯(lián)、搜才等人力資源網(wǎng)絡(luò)招聘信息可知，30%以上的公共事業(yè)管理人才走進(jìn)企業(yè)管理、人資管理、文秘、助理等工作崗位，60%以上從事銷售、策劃、財(cái)務(wù)等方面的工作，可見(jiàn)專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
3）教育研究領(lǐng)域的需求。依然以節(jié)點(diǎn)2011年為例，這一年我國(guó)研究生招考人數(shù)超過(guò)了165萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了前些年，研究生錄取比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公務(wù)員，無(wú)形中給公共管理專業(yè)的學(xué)生打開(kāi)了另一扇窗，但對(duì)于該專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，繼續(xù)報(bào)考本專業(yè)研究生的人數(shù)甚少，基本上都迫于壓力跨專業(yè)考研，以某學(xué)院公共管理專業(yè)畢業(yè)生考研情況來(lái)看，30%的報(bào)考生中，7%取得成功，隨著考研大軍的加劇，跨專業(yè)考研由于沒(méi)有專業(yè)課的優(yōu)勢(shì)，公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生在跨專業(yè)考研中的壓力越來(lái)越大。
4）創(chuàng)業(yè)的需求。自主創(chuàng)業(yè)是國(guó)家目前對(duì)大學(xué)生的鼓勵(lì)，并為此提供了諸多便利條件，在此種背景下，相當(dāng)一部分大學(xué)生開(kāi)始利用自身的資源與智慧走上創(chuàng)業(yè)之路，對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的人才來(lái)說(shuō)，選擇創(chuàng)業(yè)是具備自身優(yōu)勢(shì)的，有管理學(xué)識(shí)的基礎(chǔ)，有財(cái)務(wù)知識(shí)的支撐，基本擁有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備，自主創(chuàng)業(yè)可以創(chuàng)辦工作室或進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)，盡管只有3%左右的專業(yè)人才選擇自主創(chuàng)業(yè)，但作為未來(lái)較好的專業(yè)就業(yè)出口，自主創(chuàng)業(yè)始終被提倡。
二、加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)改革策略
1）培養(yǎng)專業(yè)人才確定積極的就業(yè)理念。2013年，我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)率持續(xù)走低，畢業(yè)生因?yàn)樽陨聿荒苓M(jìn)入政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作感到沮喪，覺(jué)得自己到普通企業(yè)就業(yè)時(shí)一種屈就，這種觀念本身是不對(duì)的，在培養(yǎng)人才優(yōu)化學(xué)識(shí)的過(guò)程中，首先要對(duì)未來(lái)的工作導(dǎo)向做積極的引導(dǎo)，進(jìn)入基層工作的公共管理專業(yè)的畢業(yè)生可以選擇先工作幾年，再嘗試報(bào)考公務(wù)員或擇業(yè)到其他事業(yè)單位，以此鍛煉自身能力的同時(shí)增加就業(yè)對(duì)口率，以曲線對(duì)口的方式積極面對(duì)未來(lái)的工作。
2）參考就業(yè)導(dǎo)向強(qiáng)化公共管理專業(yè)的課程設(shè)置。公共事業(yè)管理專業(yè)除了正常的專業(yè)課程之外，也要適當(dāng)增加適應(yīng)基層工作需求的課程，這有利于學(xué)生未來(lái)進(jìn)入基層工作單位實(shí)踐，在課程設(shè)置方面增加一些民主與社區(qū)治理等課程，這在未來(lái)對(duì)學(xué)生參加城市街道辦事處及社區(qū)管理等方面的工作有促進(jìn)作用，又如在增加農(nóng)村建設(shè)管理等方面的課程有利于學(xué)生了解我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)政策，對(duì)于未來(lái)進(jìn)入該領(lǐng)域工作實(shí)施管理模式與方法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3）培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐精神。在我高校通常有實(shí)踐課程，以專業(yè)課為基礎(chǔ)，要求學(xué)生利用課余實(shí)踐進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。在公共事業(yè)管理專業(yè)，學(xué)生的實(shí)踐顯得尤為重要，在教師的治安到下，走進(jìn)基層，可以以調(diào)研小組的形勢(shì)，也可以以實(shí)習(xí)生的形勢(shì)找到切入點(diǎn)，這樣既能提高對(duì)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)悟，對(duì)學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)通過(guò)實(shí)踐切實(shí)掌握，強(qiáng)化自身的社會(huì)調(diào)查能力，取得社會(huì)公共事業(yè)管理領(lǐng)域的資料，為未來(lái)就業(yè)做好鋪墊。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)建議
1）學(xué)校的支持。學(xué)校的支持對(duì)于專業(yè)的就業(yè)是非常重要的，首先院校要在培養(yǎng)人才方面加大力度，組建優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。從根本上說(shuō)公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)比對(duì)其他專業(yè)而言較弱，畢竟才有短短的十幾年的發(fā)展時(shí)間，解決這一難題，勢(shì)必從教師的角度出發(fā)，我們可以學(xué)習(xí)國(guó)外，調(diào)劑優(yōu)秀的高潘學(xué)禮的老師參與到專業(yè)教學(xué)中來(lái)，并且結(jié)合現(xiàn)狀適當(dāng)聘請(qǐng)政府部門或相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)學(xué)校兼職授課，以此增加教師隊(duì)伍的力量，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)生收獲更多；其次提高學(xué)生的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，各行業(yè)的人才都趨于飽和，學(xué)校有義務(wù)為學(xué)生獲得就業(yè)機(jī)會(huì)提供幫助，以增加學(xué)生的抗壓素質(zhì)，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，有條件的院校要組織企業(yè)力量到校進(jìn)行講座或項(xiàng)目路演，以此使學(xué)生觀摩到真正的工作和競(jìng)爭(zhēng)，并在此期間設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以各種方式增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力，為未來(lái)就業(yè)做好準(zhǔn)備；再次形成新的人才培養(yǎng)模式是有必要的。
（一）畢業(yè)論文項(xiàng)目
完整的畢業(yè)論文由一系列項(xiàng)目構(gòu)成，這些項(xiàng)目應(yīng)包括：封面、中文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞、英文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞、目錄、正文、注釋、附錄、參考文獻(xiàn)、致謝，其中"注釋"與"附錄"是具體情況安排，其余各項(xiàng)均為必備項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目含義
1、封面
包括文頭、論文標(biāo)題、作者、專業(yè)、年級(jí)、學(xué)號(hào)、指導(dǎo)教師、分校。
2、中文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞
內(nèi)容提要是對(duì)論文的概括性描述，自述在300至500字之間；關(guān)鍵詞是從論文標(biāo)題、內(nèi)容提要或正文中提取的、能表達(dá)論文主題的、具有實(shí)質(zhì)意義的詞語(yǔ)，一般不超過(guò)7個(gè)。
3、英文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞
它的內(nèi)容提要和關(guān)鍵詞由中文翻譯而成。
4、目錄
包括論文的一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題的名稱以及對(duì)應(yīng)的頁(yè)碼；附錄、參考文獻(xiàn)的對(duì)應(yīng)頁(yè)碼。
5、正文
它是論文的主干部分，由緒論、本論、結(jié)論三部分組成，這三部分在行文上可以不明確標(biāo)示，但各部分內(nèi)容應(yīng)以若干層次的標(biāo)題來(lái)表示，正文字?jǐn)?shù)在7000字以上。
6、注釋
它是對(duì)論文中所應(yīng)用的名詞術(shù)語(yǔ)的解釋，或是對(duì)引文出處的說(shuō)明，采用腳注形式。
7、附錄
它是對(duì)正文起補(bǔ)充說(shuō)明作用的信息材料，可以采用文字、圖形、表格等形式。
8、參考文獻(xiàn)
它是作者在寫(xiě)作過(guò)程中使用過(guò)的文章、著作等名錄。
9、致謝
它是作者對(duì)在論文寫(xiě)作過(guò)程中給予指導(dǎo)幫助的人員表示感謝。
二、編排格式
（一）版式與用字
文字、圖形一律從左至右衡寫(xiě)橫排。文字一律通欄編輯，適用規(guī)范的簡(jiǎn)化漢字，忌用異體字、復(fù)合字及其他不規(guī)范的漢字。
（二）編排式樣及字體號(hào)
1、封面
（1）文頭
封面頂部居中，3號(hào)宋體加粗，上下各空一行，固定內(nèi)容為"東北財(cái)經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文"。
（2）論文標(biāo)題
論文標(biāo)題用2號(hào)黑體加粗，在文頭下居中，上下各空兩行。
（3）論文副標(biāo)題
論文副標(biāo)題用小2號(hào)黑體加粗，緊挨正標(biāo)題下居中，文字前加破折號(hào)。
（4）其余項(xiàng)目
作者、專業(yè)、年級(jí)、學(xué)號(hào)、指導(dǎo)教師、分校的項(xiàng)目名稱用3號(hào)黑體，內(nèi)容用3號(hào)楷體，在正副標(biāo)題下居依次排列，各占一行。
2、中文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞
另起一頁(yè)。論文標(biāo)題用3號(hào)黑體，頂部居中，上下各空一行；
"內(nèi)容提要"的內(nèi)容用5號(hào)宋體，每段起首空兩格，回行頂格；
"關(guān)鍵詞"三字用4號(hào)黑體，內(nèi)容用5號(hào)黑體，一般不超過(guò)7個(gè)詞，詞間空一格。
3、英文內(nèi)容提要及關(guān)鍵詞
另起一頁(yè)。"內(nèi)容提要"項(xiàng)目名稱規(guī)定為"Abstract"，頂部居中，用3號(hào)Arial字體，加粗；
"內(nèi)容提要"的內(nèi)容用5號(hào)Arial字體，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用英文形式。
4、目錄
另起一頁(yè)。"目錄"項(xiàng)目名稱用3號(hào)黑體加粗，頂部居中；內(nèi)容用小4號(hào)仿宋體。
5、正文
另起一頁(yè)。
（1）論文標(biāo)題用3號(hào)黑體加粗，頂部居中排列，上下各空一行；
（2）文字用5號(hào)宋體，每段起首空兩格，回行頂格，1.5倍行距；
（3）正文文中標(biāo)題
一級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為"一"，用5號(hào)宋體加粗，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)；
二級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為"（一）"，用5號(hào)宋體加粗，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)；
三級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為"1、"，用5號(hào)宋體加粗，可根據(jù)標(biāo)題的長(zhǎng)短決定是否獨(dú)占行，若獨(dú)占行，則末尾不加標(biāo)點(diǎn)，若不獨(dú)占行，標(biāo)點(diǎn)后面須加句號(hào)。
四級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為"（1）"，用5號(hào)宋體，要求與三級(jí)標(biāo)題相同；
五級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為""，用5號(hào)宋體，要求與三級(jí)標(biāo)題相同。
注：每級(jí)標(biāo)題的下一級(jí)標(biāo)題應(yīng)各自連續(xù)編號(hào)。
（4）注釋
正文中加注之處右上角加數(shù)碼，形式為""或"(1)"，同時(shí)在本頁(yè)留出適當(dāng)行數(shù)，用橫線與正文分開(kāi)，空兩格后寫(xiě)出相應(yīng)的注號(hào)，再寫(xiě)注文。注號(hào)以頁(yè)為單位排序，每個(gè)注文各占一段，用小5號(hào)宋體。
引用著作時(shí)，注文的順序?yàn)椋鹤髡摺?shū)名、出版單位、出版時(shí)間、頁(yè)碼，中間用逗號(hào)分隔；引用文章時(shí)，注文的順序?yàn)椋鹤髡?、文章?biāo)題、刊物名、期數(shù)，中間用逗號(hào)分隔。
（5）附錄
"附錄"項(xiàng)目名稱用4號(hào)黑體加粗，在正文后面空兩行頂格排列，內(nèi)容編排參考正文。
（6）參考文獻(xiàn)
"參考文獻(xiàn)"項(xiàng)目名稱用4號(hào)黑體加粗，在正文或附錄后面空兩行頂格排列；另起一行空兩格用5號(hào)宋體排列參考文獻(xiàn)內(nèi)容，具體編排方式同注釋。
（7）致謝
另起一頁(yè)。"致謝"項(xiàng)目名稱用4號(hào)黑體加粗，另起一行空兩格用5號(hào)宋體編排內(nèi)容，回行頂格。
6、表格
正文或附錄種的表格一般包括表頭和表體兩部分，編排的基本要求是：
（1）表頭
包括表號(hào)、標(biāo)題、計(jì)量單位，用小5號(hào)黑體，在表體上方與表格線等寬編排。其中，表號(hào)居左，格式為"表1"，全文表格連續(xù)編號(hào)；標(biāo)題居中，格式為"××表"；計(jì)量單位居右，參考格式為"計(jì)量單位：元"。
（2）表體
表體的上下端線一律使用粗實(shí)線（1.5磅），其余表線用細(xì)實(shí)線（0.5磅），表的左右兩端不應(yīng)封口（沒(méi)有左右邊線）。表中數(shù)碼文字一律使用小5號(hào)字。表格中的文字要注意上下居中與對(duì)齊，數(shù)碼位數(shù)應(yīng)對(duì)齊。
7、圖形
圖形的插入方式為上下環(huán)繞，左右居中。文章中的圖形應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)并加圖名，格式為"圖1××圖"，用小5號(hào)黑體在圖的下方居中編排。
8、數(shù)字
文章中的數(shù)字，除了部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)詞、詞組、慣用詞、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字、模糊數(shù)字必須使用漢字外，其他均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。同一文中，數(shù)字的表示方式應(yīng)前后一致。
9、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)
文章中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)正確使用，忌誤用、混用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，中英文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)加以區(qū)分。
10、計(jì)量單位
除特殊需要，論文中的計(jì)量單位應(yīng)使用法定計(jì)量單位。
11、頁(yè)碼
論文全文應(yīng)連續(xù)頁(yè)碼，單面頁(yè)碼位置在右下角。
1、財(cái)務(wù)管理制度不完善。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，完善的財(cái)務(wù)管理制度可以提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，受財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)薄弱影響，目前我國(guó)多數(shù)建筑施工企業(yè)沒(méi)有建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理人員在日常工作過(guò)程中，沒(méi)有完善的管理制度作依托，出現(xiàn)不科學(xué)操作現(xiàn)象在所難免，此現(xiàn)象違背了有章可循、有規(guī)可守的原則。
2、信息化程度不高。隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，社會(huì)信息化程度逐步提高，電腦已成為人們工作生活不可缺少的一部分。多數(shù)企業(yè)都在進(jìn)行信息化建設(shè)，但對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息化程度相對(duì)不高，在財(cái)務(wù)管理方面更是有待加強(qiáng)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化薄弱，嚴(yán)重影響工作效率，關(guān)于信息收集、上傳下達(dá)不能做到及時(shí)、全面，對(duì)施工企業(yè)管理層決策產(chǎn)生不利影響。
3、資金管理缺乏科學(xué)性。資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是命脈也是活力的體現(xiàn)，任何企業(yè)都應(yīng)把資金管理作為企業(yè)管理重點(diǎn)，建筑施工企業(yè)也不能例外，需要加強(qiáng)資金管理意識(shí)，保證企業(yè)有意外開(kāi)支與正常支付的現(xiàn)金儲(chǔ)備。但是受施工企業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜、工期長(zhǎng)等自身特點(diǎn)影響，我國(guó)多數(shù)建筑施工企業(yè)資金管理缺乏科學(xué)性，沒(méi)有制定合理資金使用計(jì)劃，對(duì)于應(yīng)收賬款拖欠問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行解決，甚至有的施工企業(yè)工程墊資現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目施工進(jìn)度受影響，企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因分析
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在諸如上述問(wèn)題原因有很多，其主要原因有以下幾方面：其一，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響。多數(shù)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工作認(rèn)識(shí)程度不夠，思想上一味地只是重視施工質(zhì)量和進(jìn)度，主要受此方面束縛，沒(méi)有看清社會(huì)新形勢(shì)，沒(méi)有意識(shí)到施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與施工質(zhì)量和施工進(jìn)度一樣關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；其二，受施工企業(yè)內(nèi)部制度影響。不完善的企業(yè)內(nèi)部制度會(huì)引起一系列財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般重視施工后期核算工作，對(duì)于施工前期和施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理關(guān)心不足，沒(méi)有做好施工前期預(yù)算，對(duì)施工過(guò)程中財(cái)務(wù)缺乏有效監(jiān)控，有限的內(nèi)部控制制度也沒(méi)有落到實(shí)處，項(xiàng)目部以及公司各科室之間沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)溝通，從而致使財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不暢；其三，受資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確影響。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作時(shí)常受到資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確影響，部分施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理者受傳統(tǒng)思想影響，沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，限制其管理水平的提高。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
1、深化施工企業(yè)全面預(yù)算管理。目前，我國(guó)多數(shù)建筑施工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施全面預(yù)算管理，但是執(zhí)行力度方面還不夠成熟，需要在結(jié)合新形勢(shì)基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)以及國(guó)外同行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)全面預(yù)算管理的執(zhí)行和創(chuàng)新，從而可以保障企業(yè)制定出的全面預(yù)算能夠有效促進(jìn)公司發(fā)展。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測(cè)以及施工組織預(yù)控是預(yù)算的三個(gè)主要方面，三者之間相輔相成，需要有管理控制體系協(xié)助對(duì)其進(jìn)行追蹤、分析和控制，從而可以保障施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在預(yù)算管理管控范圍之內(nèi)。
2、創(chuàng)新施工企業(yè)財(cái)務(wù)分析體系。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行掌握，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)形勢(shì)進(jìn)行分析和研究，可以有效遏制謊報(bào)和虛報(bào)現(xiàn)象。與此同時(shí)，建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立公司財(cái)務(wù)分析原理，創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)分析體系。
3、強(qiáng)化施工企業(yè)稅收籌劃意識(shí)。隨著我國(guó)“營(yíng)改增”浪潮的到來(lái)，稅收籌劃已成為當(dāng)前熱門話題，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然還沒(méi)有實(shí)施“營(yíng)改增”，但是改革大趨勢(shì)已成必然，需要施工企業(yè)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，為此需要做好以下兩個(gè)方面：其一，企業(yè)全體動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，對(duì)稅收籌劃給予足夠重視；其二，在進(jìn)行稅收籌劃過(guò)程中，需要堅(jiān)持合理、科學(xué)原則，強(qiáng)化施工企業(yè)稅收籌劃意識(shí)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，做到與時(shí)俱進(jìn)。
4、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，無(wú)論采取多么科學(xué)、完備的措施也不可能進(jìn)行徹底消除，因此施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制顯得尤為重要，可以對(duì)企業(yè)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制，為最大限度降低企業(yè)損失做好鋪墊。此系統(tǒng)建立關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的確立，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)了解自身財(cái)務(wù)狀況，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和評(píng)判，同時(shí)可以評(píng)估企業(yè)在同行業(yè)中的地位。施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面也可以發(fā)揮強(qiáng)有力的作用，其通過(guò)與財(cái)務(wù)控制機(jī)制形成的相互聯(lián)系與制約功能，可以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患以及提高效率，達(dá)到事前預(yù)測(cè)、事中控制與事后處理的最高管理水平。
5、完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制環(huán)境。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效果受企業(yè)財(cái)務(wù)控制環(huán)境的影響，但目前我國(guó)建筑施工企業(yè)在此方面做的還很不足，與國(guó)外一些國(guó)家相比，還存在一定差距，需要施工企業(yè)建立高效職業(yè)經(jīng)理人制度，樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)環(huán)境，提高經(jīng)理人的管理能力，從而保障項(xiàng)目工程質(zhì)量和工程進(jìn)度順利進(jìn)行。完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制的環(huán)境也是目前我國(guó)施工企業(yè)面臨的一個(gè)急需解決的問(wèn)題，好的財(cái)務(wù)控制環(huán)境才能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)保駕護(hù)航。
四、結(jié)語(yǔ)
1.薪酬管理的構(gòu)成復(fù)雜。對(duì)于施工企業(yè)而言，既有施工一線的工程技術(shù)人員，又有普通的辦公室工作人員，員工的組成多種多樣，他們的崗位也是多種多樣，比如說(shuō)預(yù)算員、施工員、質(zhì)檢員等，復(fù)雜的人員構(gòu)成使得不同的施工企業(yè)的薪酬管理制度各不相同，有技術(shù)等級(jí)工資制的、有實(shí)行崗位技能工資制的、有項(xiàng)目承包制的等等，施工企業(yè)因?yàn)檫@種復(fù)雜的薪酬構(gòu)成制度使薪酬支付時(shí)很難真正體現(xiàn)出符合企業(yè)發(fā)展的用工特點(diǎn)。
2.無(wú)法真正體現(xiàn)員工價(jià)值的薪酬設(shè)計(jì)。很多的施工企業(yè)在進(jìn)行員工的薪酬制定時(shí)都會(huì)考慮我國(guó)特殊的國(guó)情，大多以員工的職務(wù)和工齡作為主要的依據(jù)，這種薪酬制定方法并沒(méi)有從員工所處崗位的重要性、職責(zé)、危險(xiǎn)性、工作條件等進(jìn)行全方位的考慮，也沒(méi)有對(duì)員工的工作進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。這種陳舊的薪酬制度長(zhǎng)時(shí)間被企業(yè)所采用，員工的薪酬逐漸走向平均化，不同崗位的員工給企業(yè)帶來(lái)的不同價(jià)值根本無(wú)法體現(xiàn)，員工參與工作的積極性也無(wú)法從根本上被調(diào)動(dòng)。
3.技工薪酬過(guò)低。大多數(shù)的施工企業(yè)當(dāng)前在進(jìn)行薪酬分配時(shí)，那些長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線的普通技工的薪酬相對(duì)較低，而往往傾向于那些具有較高學(xué)歷的人才，普通技工的薪資隨著社會(huì)保障制度的不斷完善和調(diào)整，有了一定的提升，一些高級(jí)技工的薪酬有時(shí)會(huì)與高級(jí)工程師的薪酬基本相當(dāng)。但各種技工的薪酬在施工企業(yè)中仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于從事管理的人員，而一線技工常常處于一種超負(fù)荷的工作條件下，工作環(huán)境較為惡劣，正因?yàn)檫@些原因，很多施工企業(yè)當(dāng)前的一線技工人員數(shù)量很少，而且沒(méi)有人員愿意從事技工工作，這將大大制約施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.無(wú)法體現(xiàn)激勵(lì)作用的薪酬分配方式。通過(guò)激勵(lì)的方式進(jìn)行薪酬分配的方式隨著企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已被越來(lái)越多的企業(yè)所采用，除去原有的工資以及獎(jiǎng)金外，利用勞動(dòng)要素、資本要素、管理要素等對(duì)薪酬進(jìn)行分配的方式也在不斷被應(yīng)用，這些方式的應(yīng)用使得企業(yè)的薪酬管理更加科學(xué)合理。但是大多數(shù)的施工企業(yè)仍然延用原來(lái)的工資加獎(jiǎng)金的薪酬分配方式，有的企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到薪酬管理的重要性，在實(shí)際操作中也積極引進(jìn)了人力資本等概念，但是在總的薪資中，這些因素占有的比例較低，整個(gè)薪資分配的方式也比較單一，員工的薪酬與企業(yè)的利益之間沒(méi)有形成有效的關(guān)聯(lián)，員工根本無(wú)法獲得長(zhǎng)期的激勵(lì)，這也使得員工無(wú)法真正為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和利益考慮，不能達(dá)到員工與企業(yè)的共贏。
二、確保薪酬和諧與激勵(lì)的統(tǒng)一
1.提高員工的福利待遇。薪酬是企業(yè)每位員工生活來(lái)源的重要組成部分，主要包括固定薪酬和浮動(dòng)薪酬這兩部分。我們平時(shí)所說(shuō)的固定工資就是所謂的固定薪酬，這一部分由企業(yè)遵循一定的制度根據(jù)員工的崗位性質(zhì)不同固定發(fā)放的，數(shù)額基本保持不變，只有在工種改變、工齡增長(zhǎng)時(shí)工資才會(huì)變動(dòng)。浮動(dòng)薪酬是企業(yè)根據(jù)自己的成本、利益、利潤(rùn)等進(jìn)行核算，根據(jù)核算結(jié)果發(fā)給員工的不確定的工資，也就是平時(shí)所說(shuō)的績(jī)效工資?？?jī)效工資是需要通過(guò)考核來(lái)進(jìn)行評(píng)定的，考核內(nèi)容一般包括工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)造的價(jià)值等，有的企業(yè)還會(huì)考慮進(jìn)行股票期權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)等。目前大多數(shù)施工企業(yè)都采用這種固定與浮動(dòng)相結(jié)合的薪酬制度，既能保證大家有一定的穩(wěn)定收入又能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。通過(guò)近幾年從事此項(xiàng)工作的體會(huì)，筆者認(rèn)為固定收入部分一般應(yīng)占到員工工資總收入的45%左右（稅前，含“五險(xiǎn)一金”），這部分收入主要用于保障員工的最低生活保證。浮動(dòng)薪酬占員工總收入的55%左右，能夠激發(fā)職工工作的積極性，使企業(yè)和職工都獲得最大收益。福利做為為員工補(bǔ)充現(xiàn)金報(bào)酬的一種形式，大部分福利都是針對(duì)員工及其家庭財(cái)務(wù)的形式，大多數(shù)國(guó)有施工企業(yè)目前均為員工購(gòu)買了“五險(xiǎn)一金”的福利，以及為員工定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢，為女員工建立“三期”保護(hù)，為施工人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，一些有能力的企業(yè)還會(huì)為員工購(gòu)買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金等，對(duì)符合工齡要求的員工給予帶薪休假。此外，還可以在元旦、春節(jié)等一些節(jié)假日期間舉辦一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，特別是對(duì)于遠(yuǎn)離城市，在野外施工的人員，這種活動(dòng)的開(kāi)展在員工中營(yíng)造了一種溫暖的家庭氛圍。
2.加大對(duì)薪酬管理者培訓(xùn)力度，保障職工勞動(dòng)權(quán)益。通過(guò)定期組織對(duì)薪酬管理者進(jìn)行人力資源方面的培訓(xùn)，使其掌握正確的溝通、協(xié)調(diào)技能。薪酬管理者應(yīng)該經(jīng)常與企業(yè)內(nèi)不同層面的員工進(jìn)行溝通交流，了解他們的愿望，在不同區(qū)域、行業(yè)之間進(jìn)行調(diào)研，從而制訂出符合本企業(yè)的薪酬管理制度，積極向公司決策者進(jìn)行推廣執(zhí)行，并在廣大員工中做好制度宣講，從而調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，疏導(dǎo)員工的工作情緒，調(diào)整員工的工作狀態(tài)，達(dá)到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
3.妥善平衡企業(yè)薪酬的外部、內(nèi)部與個(gè)人公平。公平理論揭示了影響員工工作積極性的原因，提示在進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)正確處理好內(nèi)部公平、外部公平、個(gè)人公平與自我公平。關(guān)鍵是要做好以下方面的工作。
3.1首先要抓好薪資調(diào)查，以保持薪酬政策的外部競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是要暢通調(diào)查渠道，多了解兄弟單位的薪酬水平。以便合理的進(jìn)行薪酬調(diào)整。
3.2內(nèi)部公平，是指通過(guò)工作評(píng)價(jià)，來(lái)決定企業(yè)每項(xiàng)工作的價(jià)值。價(jià)值高的工作，應(yīng)當(dāng)賦予高的報(bào)酬。一般情況下，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)越大、工作環(huán)境和條件越艱苦、完成工作所需知識(shí)和技能要求越高，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任越大的工作，所得到的報(bào)酬應(yīng)越多。
3.3個(gè)人公平，是指員工從事同樣的工作付出的努力不同，得到的報(bào)酬應(yīng)不同。實(shí)現(xiàn)個(gè)人公平，關(guān)鍵是要建立科學(xué)合理、切合施工企業(yè)自身特點(diǎn)的績(jī)效考核制度，從而使員工所獲得的薪酬額與其貢獻(xiàn)成正比。
4.創(chuàng)新薪酬管理理論。創(chuàng)新薪酬管理理論，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。傳統(tǒng)的薪酬戰(zhàn)略無(wú)法適應(yīng)企業(yè)員工的需要，新的薪酬管理理論必須根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和戰(zhàn)略方針制定。這種新的薪酬管理理論就是鼓勵(lì)創(chuàng)新精神和持續(xù)的績(jī)效改進(jìn)；薪酬的組成部分必須與效率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相聯(lián)系，與員工所付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)等，基本生活費(fèi)部分應(yīng)占主要比重，對(duì)嫻熟的技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員提供獎(jiǎng)勵(lì)，在員工和企業(yè)之間營(yíng)造出一種雙贏的工作環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
[摘要]通過(guò)業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題,介紹了引入業(yè)主方項(xiàng)目管理的必要性,及業(yè)主如何管理好建筑工程的方法。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理業(yè)主建筑工程管理方法施工招標(biāo)
業(yè)主作為建設(shè)工程的主體,是建筑產(chǎn)品的使用或經(jīng)營(yíng)的所有權(quán)人,更關(guān)心工程質(zhì)量和造價(jià)。要保障質(zhì)量?jī)?yōu)良和造價(jià)合理,業(yè)主起主導(dǎo)作用,需要承擔(dān)主要責(zé)任。
1業(yè)主面臨的問(wèn)題
客觀上,一般業(yè)主只有階段性的建設(shè)任務(wù),沒(méi)有專門的管理班子,或者僅由行政部門派人配合施工隊(duì)工作,受自身能力所限,管理不到位;主觀上,不認(rèn)為業(yè)主是工程的責(zé)任主體,不依法認(rèn)真履行自己的職責(zé)。目前,我國(guó)一般的建筑企業(yè)管理薄弱,往往重視任務(wù)開(kāi)拓,而輕人員素質(zhì)培訓(xùn),生產(chǎn)方式以手工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)為主,直接操作基本上由勞務(wù)工完成,這些工人大都未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練,文化水平低,更換頻繁,工作隨意性大,給工程質(zhì)量管理帶來(lái)更大的難度。在監(jiān)理工作方面,由于部分監(jiān)理人員不是復(fù)合型的,很難負(fù)起技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等全部責(zé)任,尚不能滿足工程管理的需要。同時(shí),建筑工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工程、法律、社會(huì)科學(xué)交叉,是復(fù)合型多因素,在政策法規(guī)制約下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織工作。因此,要求業(yè)主方從人事制度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)構(gòu)建與工程管理特點(diǎn)相適應(yīng)的體制,提出并實(shí)行有效的管理方法。
2引入業(yè)主方的項(xiàng)目管理
2.1組建業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部
業(yè)主要選聘有經(jīng)營(yíng)管理才能,熟悉基建工作,既懂經(jīng)濟(jì)技術(shù),又懂政策法規(guī)的復(fù)合型人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,其余組成人員按建筑工程管理所需,如質(zhì)檢、技術(shù)、概預(yù)算兼材料等人員,由項(xiàng)目經(jīng)理選聘,共同組成職責(zé)明確、功能完整的項(xiàng)目經(jīng)理部。由來(lái)自不同專業(yè),掌握工程所需知識(shí)和技能,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人組成團(tuán)隊(duì),履行業(yè)主職責(zé),管理工程項(xiàng)目。
2.2項(xiàng)目管理的監(jiān)督制約機(jī)制
業(yè)主方實(shí)施對(duì)建設(shè)工程的管理,需要建立2個(gè)定位不同、職能不同、責(zé)權(quán)明確、有利于監(jiān)督和執(zhí)行的管理層,架構(gòu)監(jiān)督與執(zhí)行分立的制約機(jī)制。由業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、聘請(qǐng)行業(yè)專家共同組成監(jiān)督?jīng)Q策層,對(duì)項(xiàng)目管理中的重大事項(xiàng),如方案、招標(biāo)、資金使用、項(xiàng)目經(jīng)理聘任等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)決算審核負(fù)責(zé),實(shí)行集體決策,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理則實(shí)行監(jiān)督?jīng)Q策層領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理參與決策過(guò)程,業(yè)主方的主要負(fù)責(zé)人不兼任項(xiàng)目經(jīng)理。
2.3業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行管理模式
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)實(shí)行企業(yè)模式管理。項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中,履行業(yè)主的所有職責(zé),行使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置等方面的指揮管理,貫徹業(yè)主意圖、實(shí)現(xiàn)業(yè)主意志,承擔(dān)工程質(zhì)量、造價(jià)、失誤等法律方面的民事責(zé)任。為完善項(xiàng)目管理,做到責(zé)、權(quán)、利一致,制訂項(xiàng)目管理的獎(jiǎng)懲辦法。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是業(yè)主與監(jiān)理、施工方同心協(xié)力,完成質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、周期短、效益好的建筑工程項(xiàng)目。
3建筑工程的程序化管理
3.1程序編制方法
建設(shè)工程項(xiàng)目從可行性研究的前期準(zhǔn)備階段到委托監(jiān)理、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的實(shí)施階段,把復(fù)雜問(wèn)題分解為簡(jiǎn)單問(wèn)題。各項(xiàng)工作可以采用相對(duì)固定的模式確定,再按過(guò)程細(xì)化分解,以過(guò)程為基礎(chǔ),把處理問(wèn)題的知識(shí)和途徑編制成管理程序,按目標(biāo)要求,投入相應(yīng)資源,一步步地完成該管理過(guò)程,并為過(guò)程的順利進(jìn)行實(shí)施協(xié)調(diào)與控制,以獲得每個(gè)子項(xiàng)目滿意的管理績(jī)效。
3.2委托設(shè)計(jì)管理程序?qū)嵗?/p>
(1)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理按國(guó)家招投標(biāo)法的要求,在監(jiān)理協(xié)助下,向參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)文件,并組織到建設(shè)用地踏勘,介紹建設(shè)目的、使用功能要求等,規(guī)定在時(shí)限內(nèi),各家提出參加競(jìng)賽的設(shè)計(jì)方案。
(2)由決策層組織專家評(píng)審。過(guò)程為:專家咨詢統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定權(quán)重綜合評(píng)分得出參賽方案中的最佳方案。
(3)提練未能入選方案中的精華融入最佳方案,并正式簽約,委托設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)一般為工程造價(jià)的1。5%左右。
(4)方案經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(5)由項(xiàng)目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙是否反映了業(yè)主的要求和意志,是否具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局,材料、工藝是否合理、是否先進(jìn)等提出書(shū)面意見(jiàn),返回設(shè)計(jì)院修改,再做正式設(shè)計(jì)出圖。
4把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)
4.1施工招標(biāo)管理
業(yè)主對(duì)招標(biāo)的管理一是考察施工企業(yè)的信用,二是制定合理的標(biāo)底。信用包括資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員能力、技術(shù)裝備狀況、管理水平、業(yè)績(jī)。特別重要的是需要選擇技術(shù)業(yè)務(wù)組織能力強(qiáng)、素質(zhì)高,有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目經(jīng)理。標(biāo)底在綜合評(píng)標(biāo)中占總分60%～70%的權(quán)重,標(biāo)底的編制管理極為重要,業(yè)主要委托公信度高、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)中介方完成,有條件的盡可能封閉進(jìn)行。一般講,按定額編制的預(yù)算偏高,由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)不同,使用機(jī)械設(shè)備不同,對(duì)市場(chǎng)原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造價(jià)是不同的。而且,實(shí)際工期往往比國(guó)家定額工期縮短30%左右。因此,業(yè)主組織行業(yè)專家修訂所編預(yù)算,確定標(biāo)底系數(shù),最后形成業(yè)主的招標(biāo)標(biāo)底。按建筑業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),參照國(guó)際慣例,業(yè)主可以采用工程量清單招標(biāo),施工企業(yè)依據(jù)自身建立的內(nèi)部定額,用綜合單價(jià)投標(biāo),專家評(píng)委選擇合理低標(biāo)中標(biāo)。
4.2工程質(zhì)量管理
業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程的質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作,監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)檢站依法對(duì)工程質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)外的管理。業(yè)主的工程質(zhì)量管理是通過(guò)協(xié)調(diào)與監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)各項(xiàng)檢查記錄、文件是否真實(shí)可靠、結(jié)果是否準(zhǔn)確要做到心中有數(shù)。這樣共同建立一個(gè)職責(zé)明確、管理到位的質(zhì)保體系。
4.3工程造價(jià)管理
業(yè)主項(xiàng)目管理一個(gè)重要的目標(biāo)是要獲得投資效益和社會(huì)效益的最大化,其工作就是工程造價(jià)的控制管理。首先是投資決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制管理,由業(yè)主組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)項(xiàng)目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備的選用,做出與使用功能建設(shè)目標(biāo)相一致的判斷和決定。按投資實(shí)行限額設(shè)計(jì),重點(diǎn)控制工程量,控制設(shè)計(jì)變更,并運(yùn)用價(jià)值工程原理改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。其次是在施工階段對(duì)造價(jià)的控制管理,實(shí)行精細(xì)化管理,精在事前、細(xì)在過(guò)程。敦促施工企業(yè)制訂科學(xué)的材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,周轉(zhuǎn)零庫(kù)存、在線供應(yīng)等;嚴(yán)格控制工程變更;嚴(yán)格按工程量撥付進(jìn)度款;加強(qiáng)工程的結(jié)算、決算審核;防止索賠等工作。
5組建以業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理運(yùn)作體系
業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)既是責(zé)權(quán)分明的單體,又是相互制約的獨(dú)立體,更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項(xiàng)目任務(wù)的合作體。在工程管理體系中,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理是核心管理要素,擔(dān)負(fù)統(tǒng)率整個(gè)體系運(yùn)作的責(zé)任,凝聚各管理要素形成一個(gè)有機(jī)整體,促使各方協(xié)調(diào)一致,讓各要素的管理者想事、做事,通過(guò)別人的工作把項(xiàng)目的事情辦好,實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1)各管理體系具有相同的管理原則。管理的系統(tǒng)方法原則是將管理對(duì)象看成是由相互關(guān)聯(lián)的一系列過(guò)程組成的，“將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為體系來(lái)看待、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。”各個(gè)管理體系都采用了這一原則，包括領(lǐng)導(dǎo)的作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實(shí)的決策、持續(xù)改進(jìn)和與相關(guān)方的互利關(guān)系等。各管理體系還遵循了PDCA的改進(jìn)模型作為基本骨架。
2)各管理體系的總體要求、邏輯思路和框架結(jié)構(gòu)相似。質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上相似，都是通過(guò)管理體系的建立、運(yùn)行和改進(jìn)，對(duì)組織內(nèi)的活動(dòng)、過(guò)程及其要素進(jìn)行控制和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)方針和承諾，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3)各管理體系具有相同或相似的要素。質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)都是相互兼容的，其相同和相似的要素包括:要求在組織內(nèi)建立起一個(gè)完整有效的文件化體系;要求在相關(guān)的職能和層次上建立目標(biāo)和指標(biāo)，并通過(guò)具體的方案加以實(shí)施;都強(qiáng)調(diào)持續(xù)的體系改進(jìn);都要求對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行控制;都重視建立糾正和預(yù)防的措施;都要求對(duì)記錄進(jìn)行控制等。
2工程建設(shè)施工企業(yè)管理體系的整合
工程建設(shè)施工企業(yè)管理體系的整合是在一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部，通常將兩個(gè)或者多個(gè)管理體系，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的方式方法組合形成一個(gè)整體的管理體系。整合形成的管理體系的內(nèi)容和要求需要滿足其構(gòu)成管理體系的全部要素。這種整合并不是單純的將各個(gè)體系融合在一起，而是需要相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充構(gòu)成有機(jī)整體。
2．1工程建設(shè)施工企業(yè)管理體系整合的過(guò)程
將各管理體系一體化需要分階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、策劃階段、文件化階段、文件實(shí)施階段和持續(xù)改進(jìn)。
2．2工程建設(shè)施工企業(yè)一體化管理體系的文件化
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在其頒布的質(zhì)量、環(huán)境管理等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，都強(qiáng)調(diào)了文件的價(jià)值和作用，指出組織建立管理體系必須文件化。文件的價(jià)值在于能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)，具有重復(fù)性和可追溯性，并提供客觀證據(jù)。工程建設(shè)施工企業(yè)建立一體化的管理體系，也應(yīng)以多層次的文件對(duì)管理體系的范圍、運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行充分的描述，其目的是使企業(yè)的管理手段和方法制度化、程序化、系統(tǒng)化和“法制化”，提高企業(yè)的管理水平和管理績(jī)效。工程建設(shè)施工企業(yè)一體化管理體系的文件應(yīng)充分體現(xiàn)其法規(guī)性、系統(tǒng)性、證實(shí)性和動(dòng)態(tài)性，同時(shí)內(nèi)容上要符合管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化要求和各施工企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)管理手冊(cè)、程序文件、專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等來(lái)體現(xiàn)文件的層次性，編寫(xiě)時(shí)文件的數(shù)量力求最少。
2．3工程建設(shè)施工企業(yè)一體化管理體系的運(yùn)行
管理體系的運(yùn)行實(shí)施主要包含過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。運(yùn)行實(shí)施的過(guò)程控制將直接關(guān)系到體系在企業(yè)中的實(shí)施情況，而運(yùn)行實(shí)施的持續(xù)改進(jìn)情況將影響體系的發(fā)展與優(yōu)化，是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的根本保證。一體化管理體系的運(yùn)行依然遵循PDCA循環(huán)模式，但在運(yùn)行中要注重按照體系要求程序分層次分階段進(jìn)行全員培訓(xùn)，培養(yǎng)具有復(fù)合型知識(shí)的體系內(nèi)審人員;要保證體系運(yùn)行的資源投入;運(yùn)行中要注重記錄的保持。持續(xù)改進(jìn)要求組織不斷尋求對(duì)管理體系過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)組織的管理體系所設(shè)定的目標(biāo)。包括定期定時(shí)地進(jìn)行評(píng)審，持續(xù)不斷地調(diào)整組織管理方針和管理目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
(一)注重施工細(xì)節(jié)
煤炭企業(yè)基建工程施工的細(xì)節(jié)在于方方面面。不僅在勘測(cè)地理位置，分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)，反饋信息，確立施工建設(shè)的基本框架中，而且還在詳細(xì)的施工方案的出臺(tái)與執(zhí)行中。這些都是重要的細(xì)節(jié)。不僅如此，監(jiān)督施工過(guò)程，管理好設(shè)計(jì)圖紙，驗(yàn)收工程也是很重要的細(xì)節(jié)點(diǎn)。在所有的工作碭中，反饋信息與匯總信息是兩個(gè)中心點(diǎn)。反饋的信息中，有關(guān)于施工設(shè)計(jì)的意見(jiàn)，事先要做的采集工作，還有施工過(guò)程中的問(wèn)題，工作進(jìn)程是否與預(yù)期的相符。這個(gè)中心點(diǎn)直接影響到施工的質(zhì)量與效率。而在那些反饋的信息房中，調(diào)整施工的依據(jù)和重要參考就是決定人對(duì)于信息的分析判斷，做出的處理措施。在另一方面，分析整合所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，同時(shí)考慮到各項(xiàng)建設(shè)中的基本設(shè)計(jì)和資金的消耗，為后期的施工做出了重要的根據(jù)。也便于最終評(píng)價(jià)工程的使用壽命。
(二)完善應(yīng)急措施
在設(shè)計(jì)的規(guī)劃中，思維再縝密的設(shè)計(jì)師都不可能面面俱到，基建工程施工的過(guò)程別是基建初期總會(huì)遇到突發(fā)狀況。企業(yè)要做好應(yīng)急管理措施，最大限度的減少企業(yè)施工人員的損失。并在施工前期排查哥安全隱患，做出積極處理，將施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二、施工設(shè)備原料管理
要使施工項(xiàng)目按設(shè)定好的計(jì)劃進(jìn)行，保障原料供應(yīng)，設(shè)備良好運(yùn)轉(zhuǎn)是必備的條件。而煤炭企業(yè)對(duì)這點(diǎn)的需求隨著煤炭的逐步發(fā)展與壯大也在相應(yīng)增加。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，合理的采購(gòu)原料，保障原料設(shè)備供應(yīng)是企業(yè)面對(duì)的新的挑戰(zhàn)。多個(gè)施工點(diǎn)，不熟悉市場(chǎng)環(huán)境，各種原料品種規(guī)格讓人眼花繚亂，產(chǎn)品老舊化快是當(dāng)前原料與設(shè)備供應(yīng)面對(duì)的問(wèn)題。供應(yīng)商一般不能長(zhǎng)期合作，并且在合作的過(guò)程中對(duì)企業(yè)存在不負(fù)責(zé)任的行為更讓采購(gòu)難以獲得保障。如何來(lái)選擇供貨商，就要求采購(gòu)者全面平衡質(zhì)量好，效益高，服務(wù)質(zhì)量好的原則。同時(shí)采購(gòu)者還要做到與時(shí)俱進(jìn)。即使了解市場(chǎng)的變化，不僅要分析調(diào)研市場(chǎng)的各項(xiàng)狀況，還要對(duì)以后的發(fā)展趨勢(shì)有大致的認(rèn)識(shí)，清楚的知道各供貨商的特點(diǎn)，判斷出最適合本企業(yè)的供應(yīng)商。除了采購(gòu)良好的原料設(shè)備，管理好這些原料設(shè)備也是很重要的環(huán)節(jié)。對(duì)材料設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)，檢測(cè)維修，及有關(guān)部門的檢查，都要有一個(gè)完整的制度。做到絕不允許不合格的設(shè)備原料進(jìn)入企業(yè)，每件設(shè)備都各盡其用。
三、加強(qiáng)企業(yè)管理
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，加強(qiáng)企業(yè)的管理，制定合理的規(guī)章制度是煤炭企業(yè)基建工程中所必須的。
(一)施工隊(duì)伍管理
隨著科技的發(fā)展，煤炭企業(yè)也在更新?lián)Q代。施工所用設(shè)備也越來(lái)越現(xiàn)代化，對(duì)施工人員的要求也隨之提高。企業(yè)要培養(yǎng)新的力量，老員工幫助新員工，新員工促進(jìn)老員工的員工培養(yǎng)方法值得使用與推廣。大型設(shè)備的使用與維修已經(jīng)代替簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，成為對(duì)員工的更高要求。由此引起的專業(yè)人員不足，影響著企業(yè)的健康發(fā)展。所以，這就要求企業(yè)能夠培養(yǎng)與招聘新型人才，特別是文化素質(zhì)專業(yè)水平都首屈一指的。在管理的過(guò)程中也要培養(yǎng)員工的歸屬感，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。激發(fā)他們的能力，更好的為企業(yè)服務(wù)。
(二)規(guī)范建設(shè)施工的各項(xiàng)行為
隨著大型設(shè)備的出現(xiàn)，規(guī)范化操作隨之變得重要。安全管理的中心就是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。而施工現(xiàn)場(chǎng)被很多因素共同影響作用。一點(diǎn)小的失誤都有可能帶來(lái)不可挽回的結(jié)果。規(guī)范施工人員的各項(xiàng)操作就變得更加重要。
(三)建立健全管理制度與賞罰制度
嚴(yán)格的管理帶來(lái)的是規(guī)范的操作，但這樣的結(jié)果是要與賞罰分明的管理體系相輔相成的。對(duì)工作成績(jī)優(yōu)異的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，肯定和表?yè)P(yáng)，不僅可以提高員工工作的積極性，還可以增加員工的責(zé)任感與歸屬感，讓他們更好地為企業(yè)服務(wù)，給企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于那些工作消極，經(jīng)常出現(xiàn)失誤的，適當(dāng)?shù)奶幜P措施會(huì)提醒他們時(shí)刻牢記準(zhǔn)則，督促他們提高，也有利于促進(jìn)企業(yè)公平。完善的管理制度要嚴(yán)格的執(zhí)行，不能有姑息怠慢，一環(huán)扣一環(huán)。才能更好的團(tuán)結(jié)員工，為企業(yè)的發(fā)展共同努力。
四、結(jié)束語(yǔ)
由于建筑市場(chǎng)從來(lái)都是買方市場(chǎng)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得中標(biāo)承包商的利潤(rùn)空間非常有限，中標(biāo)只是獲得了工程項(xiàng)目的施工權(quán)，能否盈利還要看施工企業(yè)的成本管理效果。因此，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的核心。
一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
1、成本管理工作弱化。施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬工程，不惜犧牲利潤(rùn)，以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目，在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、成本管理缺乏事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表，是一種事后檢查，沒(méi)有事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，與現(xiàn)代項(xiàng)目全面成本管理理論相差甚遠(yuǎn)。
3、只重視生產(chǎn)成本，忽視全過(guò)程的成本管理。一些分公司只注重施工過(guò)程制造成本的核算，忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。
4、成本管理方法落后。一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理還是依靠人工報(bào)表來(lái)完成，項(xiàng)目之間信息的傳遞和處理嚴(yán)重滯后，很難實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制。
5、成本管理沒(méi)有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。一些分公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無(wú)法考核。
二、控制工程項(xiàng)目成本的思路與對(duì)策
施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，提出工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的思路與對(duì)策，具體如下：
1、建立成本責(zé)任中心。成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部、各二級(jí)分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各工程項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本，與各責(zé)任人簽訂合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利。
2、確定責(zé)任目標(biāo)成本。責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對(duì)策和管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。根據(jù)工程項(xiàng)目合同條款、施工條件、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照標(biāo)價(jià)分離原則，以直接費(fèi)為依據(jù)，推算出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本，下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
3、制定內(nèi)部施工定額。內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ)，公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格、管理水平和施工技術(shù)，按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理，制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)、合理的物資消費(fèi)定額、勞動(dòng)定額、設(shè)備租用定額和費(fèi)用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場(chǎng)情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對(duì)正在施工的項(xiàng)目，根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時(shí)調(diào)整施工預(yù)算成本。
4、編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算。工程項(xiàng)目管理費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目及其分配率在企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部之間進(jìn)行分配，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制支出。對(duì)于超計(jì)劃和計(jì)劃外開(kāi)支必須嚴(yán)加審查，由項(xiàng)目經(jīng)理部集體研究決定。
5、強(qiáng)化索賠意識(shí)，抓好索賠工作。索賠是相對(duì)降低成本的措施，從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，適時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。
6、及時(shí)進(jìn)行完工清算。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程，無(wú)論是內(nèi)部還是外包隊(duì)伍的工程，都要完工一項(xiàng)清算一項(xiàng)。預(yù)算人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接，以防丟項(xiàng)漏項(xiàng)。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，按合同要求及時(shí)組織有關(guān)人員做好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)賬目的結(jié)算和移交工作。
