發(fā)布時間:2022-08-10 15:29:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的扶貧思想?yún)R報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、基本情況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府約3公里,屬山地地形,是xx鎮(zhèn)的東大門。
全村耕地面積527畝(其中水田面積500畝、旱地面積27畝),林地面積1037畝,水果林面積65畝。
該村轄有8個村民小組,2個自然村,總戶數(shù)522戶,總?cè)丝?778人,勞動力998人,低保人員17名。
全村現(xiàn)有黨員33人,其中女黨員6人,初中以上文化程度黨員19人。
該村XX年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬元,村集體經(jīng)濟26000元,人均收入3536元。
該村目前村情穩(wěn)定,民心向上,不存在其他不安定因素,社會治安狀況良好,創(chuàng)安級別為安全村。
二、基層組織建設(shè)情況
xx村系xx縣“先鋒工程”創(chuàng)建村,村黨支部書記為xx縣富民支部書記。
村兩委班子健全,成員共9人,其中村支部書記姓名xx,文化程度高中,年齡44歲;村委會主任姓名xx,文化程度初中,年齡51歲。
村兩委班子制度較完善,建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度,在對待重大問題上能進行集中討論。
村兩委班子較為團結(jié),干部作風(fēng)正派,有一定事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)的意思,有一定的凝聚力和感召力,多數(shù)群眾感到滿意。
三、經(jīng)濟發(fā)展狀況
該村經(jīng)濟發(fā)展狀況比較好,效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,全村大棚蔬菜基地76畝,茶葉基地40畝。
村民的主要收入來源以外出經(jīng)商打工為主,每家平均有1—2人外出。
村集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的來源,年收入2萬多元,以沙灘開發(fā)、xx水電站股份和土地政策處理經(jīng)費等收入為主。
四、存在的主要問題
1、經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導(dǎo)規(guī)范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放,衛(wèi)生環(huán)境差,下水道不通等問題,造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。
3、文體活動單調(diào)。村里沒有文化娛樂活動室、圖書館,老百姓平時最大的娛樂就是打撲克、搓麻將、看電視。
4、貧困人口不少。全村特困難人口不少,但目前只有其中的17人享受低保,17人中五保戶有3人。
五、具有的基本優(yōu)勢
在清醒地看到問題的同時,我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢。一是有一個干事創(chuàng)業(yè)、健全團結(jié)的村兩委班子,有一支務(wù)實為民的黨員隊伍。二是有豐富的農(nóng)保田地資源,土地肥沃,具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的巨大潛力。
今后工作思路
一、進一步加強黨的基層組織建設(shè),建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍
1、加強教育培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。計劃組織村干部和村里有經(jīng)濟頭腦的能人到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)。
2、建立健全各項規(guī)章制度。幫助村兩委查找問題,完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和村物管理等各項制度。
3、抓好黨員隊伍建設(shè)。按照要求,幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動員黨員掌握致富技術(shù),同時對貧困戶進行幫帶。
二、努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入
1、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭取合理調(diào)整地塊實行蔬菜連片規(guī)模種植,籌建一個高標準、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。
2、為農(nóng)民提供科技服務(wù),信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),聘請專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時組織科技人員下鄉(xiāng),為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識,實施科技扶貧,提高現(xiàn)有勞動者的致富能力。爭取給村里配備一臺電腦并負責(zé)技術(shù)培訓(xùn),為村民提供技術(shù)、市場信息。
三、加強精神文明建設(shè),普及科技、法律知識,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境
1、在全村開展創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動,舉辦科普知識展覽,逐步提高群眾的文明意識和科技素質(zhì)。
2、深入開展法制宣傳,普及法律知識,認真排查熱點難點問題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。
3、爭取資金,購置書籍,添置設(shè)施,將村部大樓改建為集辦公、娛樂、文化活動為一體的公建項目,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
四、量力而行,為群眾辦一些力所能及的實事
1、多方聯(lián)系,計劃爭取一定資金,為村公路沿線大棚蔬菜示范基地的進一步發(fā)展盡一份力。
2、爭取單位支持,在村部大樓建個衛(wèi)生間,切實改善村老人們空閑娛樂活動時及村兩委辦公商討事情時的衛(wèi)生環(huán)境條件。
3、爭取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持,對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行慰問,讓他們能切實感受黨的關(guān)懷和溫暖。
4、幫助村里落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保村容村貌的整潔、美化。
5、發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢,在將村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時,通過網(wǎng)絡(luò)為村民提供技術(shù)、市場信息。
當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來越豐富、復(fù)雜,對于干部的各方面素質(zhì)要求越來越高,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”,60后即將退休,70后占主導(dǎo),80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題,如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此,我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足,確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學(xué)管理的水平。
一、概念說明
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的35周歲以下人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍的主要特征
(一)、學(xué)歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較,年輕干部學(xué)歷高,以季店鄉(xiāng)政府機關(guān)為例:全鄉(xiāng)共有年輕干部9名,其中中層干部1名,一般干部8名(包含1名選調(diào)生)。最大的34歲,最小的23歲,年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學(xué)本科學(xué)歷,其中全日制本科學(xué)歷4人,在職本科學(xué)歷5人。
(二)、本土化重。即使現(xiàn)在公務(wù)員考錄制度越來越規(guī)范和完善,進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層,由于經(jīng)濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因,更多的是本地大學(xué)畢業(yè)生報考,隊伍本土化現(xiàn)象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例,43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍,5名為孝昌縣以外戶籍,外地戶籍中領(lǐng)導(dǎo)班子成員占2名,中層干部占1名,一般干部占2名。
(三)、去“官”意識強。由于年輕干部普遍受教育程度高,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部更多是將這份工作看成是一份社會職業(yè),能夠理性、全面的看待自己所擔(dān)任的社會角色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍不會因為職業(yè)的原因就滋生“高群眾一等”的“官僚主義”思想,但是與此同時也少了些使命感和責(zé)任感。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍主要存在的問題
(一)、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農(nóng)村,服務(wù)的對象大多也是農(nóng)民,在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復(fù)雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報等事務(wù)性工作,缺乏到“田間地頭”的實踐,對農(nóng)村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。
(二)、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責(zé)任感和使命感普遍缺失,認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在,在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事做好就是最大的為民服務(wù),對為民服務(wù)的理解淺薄。
(三)、工作作風(fēng)不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者,對農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務(wù)虛多務(wù)實少”的問題,坐辦公室多、下村實地了解情況少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會坐一坐”,工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少,直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼,為民排憂解難成為“無源之水”。
(四)、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務(wù)員考試招錄進入機關(guān)之后,花在學(xué)習(xí)上的時間相比在校期間減少了很多,大到黨和國家的政策理論,小到本級政府的扶貧政策細則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學(xué)習(xí)熱情都不高。
四、存在問題的原因
(一)、學(xué)習(xí)不經(jīng)常。年輕干部對學(xué)習(xí)的重要性認識不到位,學(xué)習(xí)不自覺、不深入,存在“以忙擠學(xué),要求才學(xué)”的不良傾向。學(xué)習(xí)上放松,宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木,在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。
(二)、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整,待遇上的相互比較,唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。
(三)、事務(wù)較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練,而不是天天“整材料、做報表”;需要的是全面了解農(nóng)村社會的發(fā)展狀況,而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室,每天需要處理大量材料,報送相關(guān)數(shù)據(jù),這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質(zhì)的提升,缺乏有效培養(yǎng),工作作風(fēng)和思想觀念變得虛浮。
六、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)和管理的對策
(一)、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村(社區(qū))認機關(guān)班子成員或者中層干部為師,經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)咨詢、群眾工作經(jīng)驗傳授、深入一線示范學(xué)習(xí)、思想?yún)R報等幫帶工作,讓青年干部能迅速提高業(yè)務(wù)水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
(二)、建立教育培訓(xùn)制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責(zé)對青年干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。精心設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立每半月一次夜學(xué)習(xí)制度;邀請相關(guān)專業(yè)老師講課,一年授課確保24小時以上。首先,把對年輕干部的“三觀”教育放在首位,在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫,采取扎實有效的措施,對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育,幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次,把對年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置,在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合,提高參訓(xùn)干部解決實際問題的能力和水平,同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
(三)、建立干部交流制度。一方面,對剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗的青年干部,按個人特長和所學(xué)專業(yè),安排合適的崗位;新錄用機關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)(村)掛職三個月,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)(村)鍛煉半個月以上,每年分批組織社區(qū)(村)年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書面鑒定,鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉,每年組織干部輪崗鍛煉,規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年,對有一定基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,優(yōu)先安排到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門跟班學(xué)習(xí)的機會,做好對上派干部的考核,對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓(xùn)式”培養(yǎng),盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
(四)、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度,邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領(lǐng)導(dǎo)參與到年輕干部的“談心”活動中去,一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流,要通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,加強交流學(xué)習(xí),共同進步。
(五)、定期開展年輕干部“團建”活動。機關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手,要營造良性競爭和互助互幫的氛圍,達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單,規(guī)定“團建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費,確?!皥F建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。