發(fā)布時間：2024-02-17 11:39:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檔案應(yīng)急管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；高校檔案；應(yīng)急管理體系
中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：高校檔案應(yīng)急管理體系研究
收錄日期：2013年5月30日
突發(fā)事件是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性危及或可能危及檔案安全和嚴(yán)重干擾檔案工作秩序，需要采取應(yīng)急處置措施以應(yīng)對的事件。高校檔案作為學(xué)校的歷史記憶寶庫，一旦遭受突發(fā)事件的危害，后果不堪設(shè)想。加強(qiáng)突發(fā)事件下的高校檔案管理成為亟待解決的課題。
一、突發(fā)事件對高校檔案應(yīng)急管理提出挑戰(zhàn)
1、風(fēng)險意識缺乏。存在必然會有風(fēng)險，不管這種風(fēng)險是來自于自然的還是人為的。即使是嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)建立起來的檔案館，同樣會面臨各種各樣意想不到的風(fēng)險，歷史上那些直到今天仍被學(xué)術(shù)界推崇的檔案建筑與保管措施并不能保證大部分檔案的消亡就是明證。近年來，檔案在突發(fā)事件中頻遭損失的情況，暴露出風(fēng)險意識缺乏的問題。這也是高校檔案部門應(yīng)當(dāng)借鑒和警惕的。針對自然突發(fā)事件，既有的檔案保護(hù)技術(shù)和防護(hù)措施相對較為成熟，也積累了較為豐富的經(jīng)驗。近年來人為突發(fā)事件在高校有日趨增長之勢，需要格外引起重視。
2、應(yīng)對能力不足。突發(fā)事件下的檔案應(yīng)急管理包括預(yù)案編制、預(yù)測預(yù)警、信息報送、應(yīng)急處理、信息、恢復(fù)搶救、調(diào)查評估等一系列環(huán)節(jié)，牽涉到組織架構(gòu)、資源配置、配套支持等。這決定了高校檔案應(yīng)急管理不能局限于某一環(huán)節(jié)、某一領(lǐng)域，而必須從更高的層面來進(jìn)行一種頂層設(shè)計，構(gòu)建起包括應(yīng)急體制、機(jī)制、預(yù)案等各方面內(nèi)容，涵蓋了檔案危機(jī)預(yù)防、處置和恢復(fù)等全過程的檔案應(yīng)急管理體系。從現(xiàn)實情況來看，這方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，缺乏足夠的資源支持，缺乏有效的整體應(yīng)對能力。加之危機(jī)管理框架下的檔案管理研究是一個新興領(lǐng)域，理論研究尚待深化，實踐性有待檢驗。這些都勢必對高校檔案應(yīng)急管理構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3、重要難題來自于分級機(jī)制不完備。突發(fā)事件應(yīng)急處置的特點和基于成本效益的分析，都要求檔案應(yīng)急管理必須保重點、保核心。這就需要有相應(yīng)的檔案安全分級機(jī)制來支撐。正如檔案價值鑒定是檔案工作中最困難的一環(huán)，現(xiàn)實中這方面也同樣是弱項。高校檔案機(jī)構(gòu)一方面在存放檔案時考慮到將重要、珍貴檔案集中存放的并不多，另一方面也缺乏針對檔案安全管理狀況的風(fēng)險等級評估。這就有可能導(dǎo)致在面對突發(fā)事件時，難以在有限的時間集中資源重點應(yīng)對，最終貽誤時機(jī)，出現(xiàn)“玉石俱焚”的后果。
二、高校檔案應(yīng)急管理應(yīng)對策略
1、樹立檔案風(fēng)險防范意識。強(qiáng)烈的風(fēng)險意識是應(yīng)對突發(fā)事件所必須具備的意識。由于產(chǎn)生和誘發(fā)的因素很多，突發(fā)事件很難做到及時預(yù)知預(yù)報，它更多的是建立在對既往事件和知識經(jīng)驗的積累和推斷分析上。當(dāng)準(zhǔn)備投入很大但并未發(fā)生或造成后果不像預(yù)想的那么嚴(yán)重時，就可能造成浪費，這也是導(dǎo)致很多人對此掉以輕心的原因。高校檔案部門相對內(nèi)向封閉，似乎發(fā)生幾率不大，但若無準(zhǔn)備，也許不經(jīng)意間它就悄然襲來，猝不及防下造成的損失可能更大。正是基于強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，國際檔案學(xué)界就檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件已達(dá)成一個共識：最好的救災(zāi)措施就是預(yù)防災(zāi)害，預(yù)防比災(zāi)后恢復(fù)更富有成效。強(qiáng)烈的風(fēng)險意識有助于我們將著力點放在預(yù)防為主，防患于未然。
2、建立高校檔案應(yīng)急體制。根據(jù)2007年頒布的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，我國已建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。相應(yīng)地，我們可以在學(xué)校應(yīng)急管理的整體框架下分三個層面組建有關(guān)的檔案應(yīng)急組織。指揮層面，學(xué)校整體應(yīng)急機(jī)構(gòu)可視作檔案應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu)；管理層面，可成立突發(fā)事件檔案應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長建議由分管檔案工作校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)有學(xué)校檔案工作委員會的則由委員會主任擔(dān)任，組員由檔案部門及相關(guān)職能部處負(fù)責(zé)人組成；操作層面，檔案機(jī)構(gòu)內(nèi)部成立由檔案業(yè)務(wù)骨干及有關(guān)專家組成的應(yīng)急小分隊。對于某些檔案突發(fā)事件，還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)上報處置。據(jù)此，通過分級處理、分級響應(yīng)，形成一個自上而下和充分協(xié)調(diào)的檔案應(yīng)急管理組織指揮體系。
3、制定高校檔案應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是高校檔案應(yīng)急管理的核心和關(guān)鍵。國外的各類檔案機(jī)構(gòu)包括國家檔案館、地方檔案館、大學(xué)檔案館，大多制定了相應(yīng)的防災(zāi)計劃或應(yīng)急處置方案。我國許多高校也制定了有整體的或?qū)ｍ椀耐话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。相對而言，高校檔案應(yīng)急預(yù)案的制定起步晚，更待完善。
4、完善高校檔案應(yīng)急機(jī)制。高校檔案應(yīng)急機(jī)制包括檔案危機(jī)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配與調(diào)動機(jī)制、檔案危機(jī)化解機(jī)制。本著預(yù)防為主的原則，檔案危機(jī)預(yù)警機(jī)制居于首位。檔案危機(jī)預(yù)警機(jī)制，主要是通過制定檔案部門應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)檔案安全預(yù)警和信息報告制度，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，避免突發(fā)事件發(fā)生，減少檔案損失后果。對重要、珍貴檔案，特別要注意進(jìn)行多重備份或適當(dāng)集中保管，提高其安全等級和系數(shù)，從而以最有限的資源來實施最有效的保護(hù)。
5、加強(qiáng)高校檔案應(yīng)急管理相關(guān)研究。高校檔案應(yīng)急管理作為一個新情況、新問題，其中有很多方面需要去研究。諸如如何判定風(fēng)險，怎樣防范應(yīng)對風(fēng)險，要建設(shè)什么樣的應(yīng)急管理體系，如何評估應(yīng)急管理的成效，怎樣通過高校檔案應(yīng)急管理來推動高校檔案管理方式和理念創(chuàng)新等。這就要求我們加強(qiáng)相關(guān)的研究，并及時做好相關(guān)研究成果的推廣，力求不論是檔案管理理論的成果，還是其他領(lǐng)域應(yīng)急管理研究的實際進(jìn)展，都能盡最大可能整合到高校檔案應(yīng)急管理預(yù)案中，從而盡可能為應(yīng)對突發(fā)事件提供理論支持和現(xiàn)實指導(dǎo)。
主要參考文獻(xiàn)：
檔案管理是黨政機(jī)關(guān)工作中的一項最基本的組成部分，包括檔案的收集、整理、價值鑒定、保管、檢索、統(tǒng)計、利用等，是機(jī)關(guān)工作社會信息系統(tǒng)的基石。做好檔案工作，不僅對促進(jìn)本單位工作具有積極的意義，更因其系統(tǒng)性、歸納性、歷史性對一個區(qū)域或一項工作具有深遠(yuǎn)的影響。
“6S管理法”起源于日本，被譽(yù)為現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)典之作，包括整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全六要素（日語羅馬拼音均以“S”開頭，故簡稱“6S”）。“6S”管理主要是榱頌岣咝率、保證質(zhì)量，使工作環(huán)境整潔有序、預(yù)防為主、保證安全，本職上就是一種執(zhí)行力、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性的工作文化，能為其他管理活動提供優(yōu)質(zhì)的管理平臺。
現(xiàn)階段，檔案管理需要與時俱進(jìn)，黨政機(jī)關(guān)引入現(xiàn)代工廠通行的“6S管理法”，傳統(tǒng)融入現(xiàn)代，二者辯證統(tǒng)一，具有高度契合性，注入新的理念，實現(xiàn)有機(jī)融合，必將極大地促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
二、黨政機(jī)關(guān)檔案管理的意義及存在問題
黨政機(jī)關(guān)檔案管理的重要意義，一是在于前文所述的“對于一個單位、一個區(qū)域或一項工作具有重要影響”，尤其是在當(dāng)前機(jī)關(guān)工作千頭萬緒、涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)的背景下，隨著檔案工作越來越被重視，檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化也愈發(fā)顯得重要。二是在于各類資源的信息儲備，通過對檔案的規(guī)范化管理，從而為今后工作留下重要的歷史依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富、準(zhǔn)確、詳實的參考。三是通過檔案的科學(xué)性、規(guī)范性管理，將碎片式的歷史信息、文字資料、重要文件梳理歸納于一體，加以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，能夠衡量出一個單位各項工作的管理水平，提升自身形象。但傳統(tǒng)意義上的檔案管理，往往存在很多問題和不足。
（一）數(shù)量龐雜，分類不清。對于一個單位或一個系統(tǒng)而言，因其工作千枝萬節(jié)，檔案管理往往會形成海納百川之勢，可謂上面千條線、下面一根針。如果仍沿用過去的管理方法，將大批量的檔案簡單劃分后裝箱存檔，會對今后的調(diào)閱、查詢造成巨大的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響工作效率。因此，如何做到讓檔案的梳理、分類、歸檔更加科學(xué)化，如何更好地運(yùn)用信息化手段，如何合理有效保存具有留存價值的實體檔案（如紀(jì)念章、獎杯、錦旗等），是今后需要認(rèn)真考慮并加以解決的問題。
（二）制度缺失，流程不暢。這是檔案管理工作中存在的最大弊端，大多數(shù)單位的檔案工作，因其重視程度、工作力度等問題，只是形式上、程序化的簡單堆積、隨意擺放，究其原因是沒有對檔案形成嚴(yán)格成型的制度，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加之接收、歸檔、移交、借閱、保密、銷毀等流程不明確，很容易造成工作疏漏或遺失，給一個單位造成工作被動。
（三）人才不足、環(huán)境滯后。一方面，檔案管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要長期工作才能做到對檔案了如指掌、分類把握。但很多單位沒有專業(yè)的隊伍、專業(yè)的人才、固定的崗位、固定的場所，且人員的流動性較強(qiáng)，長此以往便難以保障檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和延續(xù)性。同時，基礎(chǔ)條件投入不足，且很少有單位會嚴(yán)格按照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行，面積過小，環(huán)境臟亂，安全隱患較多，缺乏硬件等等，都嚴(yán)重制約了檔案管理水平。
三、“6S管理法”在現(xiàn)代檔案管理中的應(yīng)用
（一）整理――有留有棄、騰出空間，營造清爽氛圍。整理的過程實際上就是鑒別和判定檔案的價值，挑選出有價值的檔案交檔案機(jī)構(gòu)保存，剔除無保存價值的檔案予以銷毀，是檔案管理中最重要也是難度最大的工作。因此，首先要進(jìn)一步明確檔案室的歸檔范圍，重新清點和歸納所有現(xiàn)存的各類資料，除歸檔范圍之內(nèi)的必需要件（要物）外，其余無用的、積壓的、暫存的檔案一律消除掉，以此最大程度地騰出空間、用活空間，打造清新舒爽、整潔干凈的環(huán)境。
（二）整頓――科學(xué)布局、標(biāo)識管理，嚴(yán)格定位歸檔。首先要積極向上級大力爭取空間、硬件等方面的工作支持，保證足量的工作投入；其次要執(zhí)行標(biāo)識化管理，將所有文件及物品按照“五定”原則，即：定類、定點、定位、定冊、定柜后上架擺放和保管，同時按照“三級”原則，即：以上級、平級、下級為來源做好歸檔工作。第三要在條件允許的情況下實行信息化管理，收納文件隨時錄入電子化檢索系統(tǒng)。通過以上標(biāo)識化管理、定位化擺放、信息化記錄，將有利于檔案工作效率的提高。
（三）清掃――清除垃圾、美化環(huán)境，務(wù)求干凈靚麗。無論是工作場所還是庫房專柜，干凈整潔的環(huán)境既有益快樂工作也有益于工作開展。一是全面清理打掃。檔案室實施整體大掃除，重點對檔案存放地點的各邊角和隱藏處進(jìn)行定點清理。二是制定清掃標(biāo)準(zhǔn)，作為長期固定規(guī)范張貼在顯著位置。三要保障設(shè)備運(yùn)行。鑒于檔案管理工作隨機(jī)性強(qiáng)、工作量大等因素，每日要隨時查看計算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、文件柜等設(shè)備是否正常運(yùn)行，尤其是電子化存檔文件更要慎之又慎，避免數(shù)據(jù)遺失給檔案工作帶來的巨大損失。
（四）清潔――建章立制、貫徹到底，保持最佳狀態(tài)。在嚴(yán)格落實整理、整頓、清掃的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的工作制度和程序標(biāo)準(zhǔn)，并一以貫之地執(zhí)行下去，使每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依、有章可循、有序推進(jìn)。通過一系列規(guī)章制度的落實，讓標(biāo)識和檔案碼更加明確、物品擺放井井有條、各類文件卷宗整齊劃一，從而更加便于檔案的管理、查詢和借閱，使檔案工作能夠始終維持良好運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
（五）安全――高度重視、消除隱患，確保萬無一失。檔案管理留存著大量的歷史文件和工作記錄，信息的安全性至關(guān)重要。因此，要牢固樹立“檔案工作是家事、檔案管理無小事”的思想，務(wù)求實現(xiàn)“三個零”目標(biāo)，即：登記錄入零差錯、設(shè)備運(yùn)行零故障、物品安全零風(fēng)險。作為檔案管理員，尤其要嚴(yán)格對照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》，確保檔案保管場所達(dá)到耐久、耐火、抗震標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查防潮與防水、防日光及紫外線照射、防塵與防污染、防蛀、防鼠與防盜等隱患，保證檔案文件的文本安全和信息安全。
（六）素養(yǎng)――養(yǎng)成習(xí)慣、明確流程，提高管理水平。檔案管理既是精細(xì)作業(yè)，也是系統(tǒng)工程，因此檔案管理員要更加注重從兩方面提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面要堅持習(xí)慣養(yǎng)成，強(qiáng)化精細(xì)意識和工作執(zhí)行力，并將過往形成的好習(xí)慣、好作風(fēng)、好制度落實好、傳承好，形成人人依規(guī)辦事、工作簡潔明了的氛圍；另一方面要明確工作流程，結(jié)合工作崗位實際，重新梳理和細(xì)化檔案管理的接收、分類、立卷、歸檔、交接、整理、統(tǒng)計、借閱、保密、鑒定銷毀等流程，以嚴(yán)格的“過程控制”，保證檔案管理工作的順利開展。
四、結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作逐年得到各級黨委政府的重視，農(nóng)村承包土地、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計及農(nóng)業(yè)調(diào)查等農(nóng)村經(jīng)營管理工作越來越受到重視。管好這些檔案資料對黨的農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)村工作至關(guān)重要，因而農(nóng)經(jīng)工作的檔案資料收集、整理、保管直至移交存檔，也就顯得越來越重要。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作檔案的管理越來越受到重視，檔案資料也在越來越趨于完善之中，但依然還正在一些問題。所以，加大對農(nóng)村經(jīng)營管理檔案管理工作的改進(jìn)力度，也是進(jìn)一步推動農(nóng)經(jīng)工作和社會事業(yè)的發(fā)展的重要組成部分。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理檔案工作存在的問題
由于現(xiàn)實種種原因，農(nóng)村經(jīng)營管理檔案工作還處于混亂狀態(tài)，農(nóng)經(jīng)工作資料還有不重視、甚至少數(shù)人不當(dāng)回事的現(xiàn)象。
2.1對農(nóng)經(jīng)工作檔案的重視程度不夠
長期以來，相當(dāng)一部分人員、尤其是一部分老農(nóng)經(jīng)人員有不重視農(nóng)經(jīng)工作檔案資料的慣性心理。甚至有部分農(nóng)扣部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部對檔案工作的認(rèn)識存在誤區(qū)，一個認(rèn)識誤區(qū)是：認(rèn)為這些資料‘我’要用的，如果‘你’拿去存檔了，‘我’要用就不方便，用起來去查檔案好麻煩的！認(rèn)為檔案就是保管著就行，自己是領(lǐng)導(dǎo)、是干部就放在自己柜子里，要用時拿出來用一下，過后又自己鎖著。要么隨便整理一下就可以了，自己認(rèn)為不要丟失，不要泄密就行了。這種想法和做法使得應(yīng)該及時存檔的資料長久的滯留在其身邊，本應(yīng)存檔的資料長時間未入檔。另一個認(rèn)識誤區(qū)是：對于當(dāng)年本應(yīng)該移交存檔的材料抱著敷衍的態(tài)度，也就是只移交一部分材料，使存檔資料收集不齊全。這種現(xiàn)象導(dǎo)致檔案管理工作質(zhì)量下降，即影響了檔案管理工作也無形的有影響了工作人員的工作積極性。
2.2檔案管理人員專業(yè)技能不高
農(nóng)經(jīng)工作的檔案管理人員往往是兼職的，沒有專業(yè)的檔案管理知識，對檔案的重要性、管理要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案意識有些淡薄。加之自身本職工作事情多，他們（她們）日常的工作往往比檔案工作顯得更重要，檔案工作就是兼著干的，對檔案工作的管理顯得精力上投入不足，這樣就影響了檔案管理的質(zhì)量。管理人員在思想意識上提不起來，檔案管理這項工作自身的重視程度就不夠。極個別的檔案管理人員對日常事務(wù)中的資料，只是放人檔案盒子里，沒有按年度及時整理歸類、歸檔、并裝訂，這種容易造成遺失情況的現(xiàn)象似乎還未引起重視，同樣是嚴(yán)重影響檔案管理質(zhì)量。
2.3檔案管理硬件設(shè)施差
對農(nóng)經(jīng)檔案管理必備的硬件設(shè)施差，現(xiàn)實工作中農(nóng)經(jīng)檔案室要么兼用要么偏狹窄空間小。因硬件設(shè)施差或設(shè)備不配套，時間長了就會引起檔案材料霉變、甚至蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整，影響保管質(zhì)量。
3完善農(nóng)經(jīng)檔案管理工作的對策
3.1健全農(nóng)經(jīng)工作檔案管理制度
上級部門應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的檔案管理工作建立對應(yīng)的檔案制度。體現(xiàn)如下的要求：
3.1.1 合理、科學(xué)。為適應(yīng)新需要，建立檔案管理制度要符合農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際和檔案管理工作實際。
3.1.2 簡明、實用。建立的檔案管理制度具有適應(yīng)農(nóng)經(jīng)工作的操作性，分類方便實用、簡便易行、可操作性要強(qiáng)，以更好的發(fā)揮檔案管理的作用。
3.1.3 制度要有約束性。領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度直接影響著檔案工作制度的順利執(zhí)行，而檔案管理人員是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。
3.1.4 制度要體現(xiàn)嚴(yán)肅性。農(nóng)經(jīng)檔案管理工作好壞體現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)檔案管理制度的執(zhí)行情況，農(nóng)經(jīng)檔案工作制度在執(zhí)行的過程中，應(yīng)該有上級部門的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，應(yīng)提供交流平臺。如果平普拉塔的、抱著不思進(jìn)取的思想還以老套路管理農(nóng)經(jīng)檔案，那再有完善的制度也只會是空殼。
3.2加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)檔案化采用信息化管理
探索新的管理模式，使農(nóng)經(jīng)檔案工作更科學(xué)、更實用。信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢，應(yīng)盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高農(nóng)經(jīng)檔案工作的效率和水平。
3.3提高檔案管理人員素質(zhì)
要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)檔案工作隊伍建設(shè)。一是讓兼職的檔案管理人員接受專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，真正掌握科學(xué)管理檔案的原則和方法，這樣既提高工作效率又提高工作質(zhì)量，同時也提升了服務(wù)；二是上級部門應(yīng)創(chuàng)造條件使檔案管理人員相互間有交流空間，有切磋工作經(jīng)驗、進(jìn)行有效溝通的平臺。三是領(lǐng)導(dǎo)要注意對農(nóng)經(jīng)檔案管理人員作正確引導(dǎo)，在工作上應(yīng)體現(xiàn)關(guān)心、理解、支持，以充分發(fā)揮檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，不能聽之任之、放任自流、不管不問；四是農(nóng)經(jīng)檔案管理人員應(yīng)選擇政治思想可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的人員，要注重自身政治水平的提高；五是通過參加培訓(xùn)的方式或自學(xué)方式提高農(nóng)經(jīng)檔案管理工作水平、規(guī)范檔案管理工作、提高服務(wù)質(zhì)量。
3.4強(qiáng)化服務(wù)意識，提高管理水平
農(nóng)經(jīng)檔案管理人員要樹立正確的服務(wù)性觀念。要端正服務(wù)態(tài)度，吃得苦、耐得氣，樹立創(chuàng)新意識，提高服務(wù)質(zhì)量。使農(nóng)經(jīng)檔案資料充分地為農(nóng)村工作服務(wù)，這也是農(nóng)經(jīng)檔案管理工作者義不容辭的責(zé)任。
4結(jié)語
［關(guān)鍵詞］計算機(jī)技術(shù)；醫(yī)院；檔案管理
醫(yī)院檔案內(nèi)容主要包括醫(yī)護(hù)人員的人事檔案和病人的病歷檔案、科技檔案以及各種文書檔案，是醫(yī)院管理工作中的重要組成部分，對于醫(yī)院來講，檔案管理是一項非常重要的工作。如何充分利用醫(yī)院檔案，使其發(fā)揮最大價值，需要人們不斷探索。隨著信息技術(shù)逐漸深入到各個領(lǐng)域，醫(yī)院的檔案管理工作也受到了信息技術(shù)的影響。
1計算機(jī)在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理工作中的應(yīng)用，提高了醫(yī)院檔案工作的的現(xiàn)代化水平，推進(jìn)了醫(yī)院信息資源的共享，但是計算機(jī)在其中的應(yīng)用還處于起步階段，不可避免會存在諸多因素，導(dǎo)致計算機(jī)在醫(yī)院檔案管理中停滯不前。
1.1意識方面
在醫(yī)院檔案工作中，上級領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員對檔案管理認(rèn)識不到位，缺乏重視度，甚至有的醫(yī)院會認(rèn)為檔案管理工作不能直接為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益，沒有充分認(rèn)識到檔案管理的重要性。
1.2制度方面
隨著醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于對檔案管理制度沒有及時進(jìn)行補(bǔ)充和修改，導(dǎo)致那些重要的文件和資料未整理歸檔，另外，已經(jīng)歸檔的文件出現(xiàn)缺項漏項等現(xiàn)象，并且還停留在手工管理制度上，就會存在檢索困難等問題。
1.3管理方面
醫(yī)院的檔案管理，無論從軟件還是硬件方面，甚至在管理方式上，都存在許多不足，那些有價值的文字、證書等資料都僅保存一份，一旦這些資料丟失或者損毀，就會導(dǎo)致無法預(yù)估的損失。甚至有些文件和資料的重要數(shù)據(jù)因輸入量過大，會增加工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致未能及時保存。
2計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理中可能存在的問題
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)犯罪充斥著各個領(lǐng)域，雖然醫(yī)院檔案管理中電腦犯罪還沒有具體的報道，但計算機(jī)犯罪的手段復(fù)雜多變，很難說在以后不會出現(xiàn)類似的信息化犯罪。隨著各個領(lǐng)域在安全意識方面的加強(qiáng)，醫(yī)院檔案管理保密工作也要隨之加強(qiáng)。要保證醫(yī)院檔案管理中的信息安全，就要提高文件資料的保密性，加強(qiáng)對計算機(jī)的安全管理。目前，醫(yī)院檔案管理都是計算機(jī)管理和紙質(zhì)檔案管理，檔案信息檢索和提取比較緩慢，但安全系數(shù)高，計算機(jī)管理雖然能快速檢索所需要的檔案，但在安全性上不及紙質(zhì)檔案管理。因此，應(yīng)將紙質(zhì)檔案和計算機(jī)管理進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一。
3計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用
3.1利用計算機(jī)管理技術(shù)，強(qiáng)化病歷服務(wù)機(jī)制
患者病歷主要包括門診病歷和住院病歷，就是醫(yī)生在患者診療過程中，形成的文字、影像等資料。病歷檔案是醫(yī)院檔案的重要成分之一，不僅是患者病情變化和診療過程的重要證明，更代表了一個醫(yī)院的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)病歷檔案管理，就必修摒棄原有的分散、封閉的管理思想，逐漸把學(xué)術(shù)化、信息化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理理念深入到檔案管理工作中，讓紙質(zhì)病歷向電子、多媒體病歷轉(zhuǎn)變。加大檔案管理的設(shè)施投入，逐步普及信息化檔案管理，開發(fā)利用現(xiàn)有資源構(gòu)建資源庫，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，及時更新信息動態(tài)，避免檔案管理的盲目性。
3.2創(chuàng)新醫(yī)院科技檔案管理，提高科研水平
如何利用計算機(jī)在科技檔案管理中的作用，實現(xiàn)信息化管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和科研水平，成為檔案管理中的重要難題。由于科技檔案記載了大量的科研項目、開題報告、合同資料以及實驗資料等，是課題申報和科研成果鑒定并不斷推廣應(yīng)用的重要憑證。但是醫(yī)院累計多年的資料，紙質(zhì)資料占用了大量的存儲空間，并且這些信息可能出現(xiàn)重復(fù)的課題或研究項目，查找起來比較困難，既費時又費力。所以，只有充分利用計算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的作用，研究出一個合理的檔案管理系統(tǒng)，才能提高科研工作的效率，為科研提供完整的資料依據(jù)，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科研水平的提高。
3.3加強(qiáng)人事檔案管理，合理利用人才資源
醫(yī)院的人事檔案，真實地記載了每個醫(yī)護(hù)人員的工作經(jīng)歷、能力和學(xué)歷等，其發(fā)展規(guī)模和速度，直接影響到醫(yī)院的管理水平和發(fā)展規(guī)模，因此，人事檔案是人事工作中不可或缺的依據(jù)，也是人員考核的重要憑證。利用計算機(jī)實現(xiàn)人事檔案的信息化管理，全面、系統(tǒng)以及準(zhǔn)確地記錄醫(yī)院檔案信息，為醫(yī)院人員職位晉升、考核等提供真實客觀的依據(jù)，保證人事管理的公平性、公正性，真正發(fā)揮人才的作用。
4結(jié)語
通過對計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理工作中的應(yīng)用分析，得出對檔案進(jìn)行信息化管理，已經(jīng)成為許多醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化管理工作中的重要目標(biāo)。醫(yī)院要不斷加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，健全和完善檔案管理制度，利用計算機(jī)技術(shù)建立一套完善的檔案管理系統(tǒng)，進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源，滿足醫(yī)療、科研等方面的需要，不斷實現(xiàn)檔案信息共享，充分發(fā)揮檔案管理工作在醫(yī)院發(fā)展中的作用，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科研水平，使醫(yī)院獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
主要參考文獻(xiàn)
［1］李剛仲.計算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用分析［J］.中國醫(yī)藥指南,2012(30).
［2］李琳.計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理工作中的應(yīng)用［J］.醫(yī)學(xué)信息,2009(9).
關(guān)鍵詞：計算機(jī)技術(shù)；文件檔案管理
1計算機(jī)技術(shù)在文件與檔案管理中應(yīng)用的意義
1.1促進(jìn)檔案管理的科學(xué)化
在檔案信息化管理的過程中，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)可以促進(jìn)檔案管理的自動化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高檔案管理的質(zhì)量與效率。計算機(jī)技術(shù)可以將檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的分類，避免人工管理的緩慢問題，對信息進(jìn)行自動化的整合，提升檔案管理的整體性、準(zhǔn)確性，保證檔案管理的工作質(zhì)量，促進(jìn)檔案管理的簡單化，促進(jìn)檔案管理的優(yōu)化，最大程度的保證檔案管理的安全性。
1.2提高檔案管理的利用效率
在傳統(tǒng)檔案管理的過程中，由于大部分都是紙質(zhì)檔案，攜帶、整理、查詢都比較困難，檔案信息沒有辦法實現(xiàn)信息共享，這給檔案管理的綜合利用帶來不便。通過計算機(jī)技術(shù)，檔案信息能夠隨時隨地的更改、查詢、共享，提升檔案管理的整體水平，讓檔案管理的質(zhì)量與效率都逐漸提升，在信息化背景下，完善檔案管理的保存方式，讓檔案管理的質(zhì)量水平更高，有效的增強(qiáng)資源的利用，促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)步與發(fā)展。
2計算機(jī)技術(shù)在文件與檔案管理應(yīng)用階段
2.1計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用階段
計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用階段，就是將計算機(jī)技術(shù)融入到事業(yè)單位文件與檔案管理工作中，對文件檔案管理進(jìn)行編輯、統(tǒng)計、借閱等，利用計算機(jī)編制歸檔技術(shù)，建立文檔的數(shù)據(jù)庫，按照不同的管理要求，對單位的數(shù)據(jù)、文件、文檔進(jìn)行分類與管理，還可以利用計算機(jī)檢索技術(shù)，加強(qiáng)對文檔的識別能力，讓員工能夠快速的檢索文件，找到自己想要的信息。計算機(jī)技術(shù)對數(shù)據(jù)庫的文件出入庫、庫存空間的占有率、歸還等進(jìn)行記錄與統(tǒng)計，方便管理者對其進(jìn)行管理與用。
2.2計算機(jī)技術(shù)運(yùn)用的綜合階段
計算機(jī)技術(shù)的綜合運(yùn)用階段，是指在計算機(jī)文件檔案管理中的應(yīng)用效果，管理人員依據(jù)應(yīng)用效果轉(zhuǎn)變自身的工作狀態(tài)與工作模式，改變工作方式。因此，對計算機(jī)信息處理進(jìn)行大量的研究，結(jié)合本單位工作的實際情況，選擇適合的軟件，構(gòu)建平臺與系統(tǒng)，滿足日常工作中的計算機(jī)要求。
2.3電子文件應(yīng)用階段
電子文件應(yīng)用階段，改變了傳統(tǒng)檔案管理技術(shù)，利用電子對文件進(jìn)行處理，在工作形式與管理方式上有了很大的轉(zhuǎn)變。首先，在生成環(huán)境上，文件管理的工作人員，將文檔的關(guān)鍵信息與數(shù)據(jù)錄入到計算機(jī)程序中，然后形成電子文件，這些電子文件可以在形式、格局上進(jìn)行改變，可以高效存儲、輸入，可以更好地進(jìn)行保密工作，讓生成環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3計算機(jī)技術(shù)在文件與檔案管理中的應(yīng)用
3.1明確應(yīng)用策略
為了提升計算機(jī)的應(yīng)用水平，需要建立健全檔案管理制度。在開展檔案管理的過程中，必須對管理人員進(jìn)行全面升級。檔案管理人員需要具備專業(yè)的檔案管理素質(zhì)，加強(qiáng)對計算機(jī)技術(shù)的熟練運(yùn)用，掌握現(xiàn)代化的檔案處理模式，促進(jìn)檔案管理的不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案計算機(jī)技術(shù)的跨越式發(fā)展。
3.2建立檔案信息數(shù)據(jù)庫
在檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，需要充分利用計算機(jī)技術(shù)，對數(shù)字檔案進(jìn)行及時保存。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，電子文檔數(shù)據(jù)系統(tǒng)也應(yīng)該不斷安全、優(yōu)化，要不斷的研發(fā)、建立科學(xué)的計算機(jī)技術(shù)與防火墻的技術(shù)，對事業(yè)單位重要數(shù)據(jù)與文件進(jìn)行全面保護(hù)與升級。事業(yè)單位內(nèi)部要加檔案安全管理，注重自主技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開放的，存在很多不確定的因素，事業(yè)單位在建立數(shù)字庫的時候，要選擇適當(dāng)?shù)?、值得信賴的生產(chǎn)商，建立多重保護(hù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客的防范，在硬件設(shè)施上要反復(fù)檢測，定期維護(hù)，全面提升數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性。
3.3提升檔案管理人員的計算機(jī)水平
隨著計算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識到計算機(jī)信息管理的高效性。不僅僅重視行政工作的有效進(jìn)行，更要重視檔案管理人員的計算機(jī)運(yùn)用水平，加強(qiáng)人力、物力、財力的合理運(yùn)用。因此，我們必須改變檔案管理人員的思想，定期開展合理的培訓(xùn)，讓工作人員熟悉計算機(jī)文檔的管理流程，完善計算機(jī)操作技術(shù)，推行獎懲制度，對于那些積極配合、完善自身的員工給予獎勵，對于那些沒有辦法跟上時代步伐的員工給予淘汰。單位也要改善檔案管理工作人員的待遇與編制問題，多多的吸收相關(guān)的專業(yè)人才，提高檔案管理工作人員的積極性。
3.4重視文檔資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
隨著計算機(jī)在文件與檔案管理工作中運(yùn)用范圍越來越廣，很多單位高度重視對先進(jìn)設(shè)備的采買，忽視文檔資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，導(dǎo)致采購的先進(jìn)設(shè)備長期閑置，浪費資金，新型的計算機(jī)檔案系統(tǒng)沒有辦法滿足單位的真實需求，事業(yè)單位必須高度重視文檔資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立有效的數(shù)字化管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)中要包括檔案管理、系統(tǒng)管理、查詢管理、安全措施等等，確保為檔案管理工作節(jié)省大量的人力、物力、財力?？偠灾?，在新時代的背景下，加強(qiáng)計算機(jī)與文件檔案管理的結(jié)合，促進(jìn)檔案管理的信息化、科學(xué)化，加強(qiáng)檔案管理工作的水平，促進(jìn)檔案管理的共享，讓檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]杜鵬遠(yuǎn).淺談計算機(jī)技術(shù)在文件與檔案管理中的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017.
[2]楊卉.計算機(jī)技術(shù)在檔案管理應(yīng)用中意義研究論述[J].綠色環(huán)保建材，2018（7）:254-255.
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：計算機(jī)；房產(chǎn)；檔案
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
我國房產(chǎn)的檔案信息管理一直都是采用人工管理的方式，這給房產(chǎn)的管理工作帶來了很多的困難。那么現(xiàn)在計算機(jī)技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的今天，如何對計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行充分的利用，對檔案信息進(jìn)行有效的收集處理，這已經(jīng)引起了人們的重視。
1.房產(chǎn)檔案所具有的特點
1.1動態(tài)性
房產(chǎn)檔案形成以后，房產(chǎn)情況和權(quán)屬并不是永恒不變的，而是會隨著產(chǎn)權(quán)人而改變的。城市建設(shè)不斷發(fā)展、房屋的耗損折舊、房產(chǎn)市場的日益活躍，以及房產(chǎn)的贈與、交換、買賣、繼承等，這些都會讓房產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生變化，而房屋的滅失、合并、翻建、拆遷、擴(kuò)建等房產(chǎn)的變更都是不可避免的。因此房產(chǎn)檔案是處在不斷的變更和轉(zhuǎn)移當(dāng)中的，所以房產(chǎn)檔案是極具動態(tài)性的。
1.2專業(yè)性
房產(chǎn)檔案產(chǎn)生在專業(yè)部門，是在房產(chǎn)權(quán)屬登記中所形成的歷史記錄，而其管理是依法來進(jìn)行的，是其他的部門不能代替的一個工作。房產(chǎn)權(quán)屬登記管理的工作量很大，政策性也較強(qiáng)，同時最后所形成的檔案材料也有很強(qiáng)的專業(yè)性。房產(chǎn)權(quán)屬登記在形式和內(nèi)容上和普通的公文有所不同，形式上，多是填寫式、表格式的，而且結(jié)構(gòu)規(guī)范；在內(nèi)容上，權(quán)屬登記反應(yīng)了其具體狀況和房產(chǎn)的面積、位置，而其中的文件名采用的多數(shù)都是專業(yè)術(shù)語。
1.3房地合一
房屋和土地是不可分割的，房屋是土地上的建筑，所以房產(chǎn)檔案要遵守房屋所有權(quán)和房屋的占有范圍以內(nèi)的土地使用權(quán)，其權(quán)利主體一致才能進(jìn)行房屋權(quán)屬的登記。在登記、管理房產(chǎn)檔案時，要保證房屋檔案和土地的完整，決不能破壞檔案間的有機(jī)聯(lián)系。
1.4圖片、檔案相結(jié)合
房產(chǎn)檔案主要是以冊、檔、圖、卡為主要內(nèi)容的。檔指的是產(chǎn)權(quán)的文字檔案，反應(yīng)了產(chǎn)權(quán)來龍去脈，真實可靠，詳盡細(xì)致；圖指的是房產(chǎn)的平面圖，其中包括了分層分戶圖、分丘圖，所反映的權(quán)屬范圍更加形象直觀；卡指的是房產(chǎn)的卡片，主要包括了所錄入電腦的房產(chǎn)情況表，包括了檔案內(nèi)容，而且其反應(yīng)的產(chǎn)權(quán)很簡潔，彌補(bǔ)了圖的不足；冊指的就是房產(chǎn)的登記簿冊，其中包括了發(fā)證記錄薄、登記收件薄、還有房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證審批的總冊等，是根據(jù)各類管理的需要和房屋所有權(quán)的登記結(jié)果來填制的，同時也是房屋現(xiàn)狀管理和房屋產(chǎn)權(quán)情況的縮影。房產(chǎn)檔案管理只有是把圖和檔相結(jié)合起來，才能更準(zhǔn)確的房屋產(chǎn)權(quán)反映出來。
2. 用計算機(jī)技術(shù)管理房產(chǎn)檔案的優(yōu)勢
2.1檔案信息可以共享
房產(chǎn)檔案的數(shù)字化指的是利用存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、掃描技術(shù)、多媒體技術(shù)、計算技術(shù)等一些高新技術(shù)，把各種房產(chǎn)檔案轉(zhuǎn)成數(shù)字化的信息，以數(shù)字化形式來進(jìn)行存儲，用計算機(jī)系統(tǒng)對檔案進(jìn)行管理，從而形成一個有秩序的房產(chǎn)檔案信息庫。
計算機(jī)技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用，推動了文檔、圖形與數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了信息可視化的管理，為日后房產(chǎn)信息向社會開放奠定了基礎(chǔ)。實行產(chǎn)權(quán)信息的公開查詢，能準(zhǔn)確的提供房產(chǎn)信息，為地方和國家有關(guān)房產(chǎn)的政策給予技術(shù)支持，比如說一些地方對多套房的政策，應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)的房產(chǎn)檔案，就能為房產(chǎn)套數(shù)做出準(zhǔn)確的查詢。房產(chǎn)檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理，為房產(chǎn)政策的實施提供了重要的技術(shù)保障，為個人和企業(yè)提供準(zhǔn)確的房產(chǎn)信息，這也遏制了炒房等行為的發(fā)生。
2.2 房產(chǎn)檔案管理更加方便
計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在房產(chǎn)檔案管理中，能利用計算機(jī)而更快、更高效的滿足日常檢索、統(tǒng)計等工作，還能夠做到隨時的入庫，以及對檔案信息及時的進(jìn)行利用和開發(fā)。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可以將圖形管理、產(chǎn)籍管理、產(chǎn)權(quán)管理這幾部分結(jié)合起來，全部的環(huán)節(jié)都在網(wǎng)絡(luò)里完成，這樣能便于產(chǎn)籍的登記、編目、打印、修改、查詢、統(tǒng)計等程序，更能明顯的提高房產(chǎn)檔案管理的工作效率。
2.3 檔案管理更規(guī)范
房產(chǎn)檔案的數(shù)字化，就是建立一個集中的掃描錄入包括各種各類的檔案，讓紙質(zhì)的檔案變得圖像化，并且實現(xiàn)了檔案數(shù)字信息錄入和數(shù)據(jù)庫的管理，實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案電子化集中管理、存儲、查詢、索引的系統(tǒng)。
如果業(yè)主需要原房屋的買賣契約或是需要其他的資料時，那么工作人員只要在電腦上直接查詢、打印就可以了，不用像以前入庫提檔。這樣檔案管理的工作效率明顯提高，也保證了檔案的準(zhǔn)確性。避免出現(xiàn)查找紙質(zhì)檔案而耗費大量時間這樣的情況，同時也減少了因為檔案插錯地方，而出現(xiàn)找不到檔案這樣的現(xiàn)象。
在檔案的安全和準(zhǔn)確性方面，數(shù)字化的房產(chǎn)檔案顯得更具有優(yōu)勢。以往的紙質(zhì)檔案會給他人提供涂改、損壞的機(jī)會，或是對檔案的一些相關(guān)頁碼進(jìn)行調(diào)換、抽出等情況。但是如果應(yīng)用了計算機(jī)技術(shù)來管理房產(chǎn)檔案，那么就會從根本上解決這些問題，讓檔案的管理部門無“后顧之憂”。
數(shù)字化的房產(chǎn)檔案使信息更加透明，提高了群眾和企業(yè)對房產(chǎn) 保護(hù)意識，在做房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記時，了解查封、抵押、確權(quán)等情況，保護(hù)自身的利益，同時也遏制了社會的虛假房產(chǎn)證件和信息的流通。
3. 計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于檔案管理的思路
3.1開發(fā)平臺
數(shù)據(jù)庫是存儲檔案數(shù)據(jù)的重要工具，其作用是組織信息和表達(dá)信息。隨著我國的計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫的編程語言也在飛速的發(fā)展，很多的語言都能實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的需求。
3.2體系結(jié)構(gòu)
房產(chǎn)檔案的信息化主要有兩個方面：檔案數(shù)據(jù)管理和檔案原件管理。檔案原件是房產(chǎn)檔案最原始的資料，有著不能代替的作用，同時也是數(shù)據(jù)來源和房產(chǎn)身份的唯一一個合法證明。我們不能因為電腦的普及使用而忽略了原始檔案數(shù)據(jù)的管理，計算機(jī)的應(yīng)用只是為檔案信息的管理和查閱提供的一個快捷、方便的手段，但是絕不能代替原始檔案所具有的地位。
而檔案數(shù)據(jù)則是將原始資料信息化，然后形成數(shù)據(jù)化的檔案，是為了管理、查詢、記錄、統(tǒng)計業(yè)務(wù)接口的，便于從檔案信息中提取和利用數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行查詢、錄入、管理、存放的信息源。而檔案數(shù)據(jù)的管理模塊同時也是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中的一個最基本的部分，其中應(yīng)該包括下面幾方面：
（1）數(shù)據(jù)庫監(jiān)理：房產(chǎn)的基本信息和權(quán)屬狀態(tài)具有多樣性，這也一定會造 成數(shù)據(jù)庫監(jiān)理的復(fù)雜性。房產(chǎn)的信息基本可以分為幾類：①房產(chǎn)基本信息，就是區(qū)別于其他房產(chǎn)的特征。其中包括建筑的層次層數(shù)、房屋的坐落、建筑的結(jié)構(gòu)、建筑的面積等一些信息。②房產(chǎn)初始信息，就是此房產(chǎn)最開始的登記資料。主要有建設(shè)工程的用地許可證、竣工驗收合格證、規(guī)劃許可證等一些政府審批、報批資料。③房產(chǎn)交易信息，就是房產(chǎn)每次的交易登記資料。有成交價格、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號、交易方式等一些交易信息。④產(chǎn)權(quán)限制信息，指的就是此房產(chǎn)被政府部門、司法機(jī)關(guān)的解封或查封資料，還有是否典當(dāng)或抵押的限制交易資料。
（2）數(shù)據(jù)的錄入：房地產(chǎn)的基本信息多數(shù)是通過手工錄入完成的，但是其余的信息一定要通過數(shù)碼相機(jī)拍攝或是手工掃描、錄入來完成原始資料的數(shù)據(jù)化處理。那么在模塊開發(fā)的過程中，怎么存儲大量的文件，怎樣考慮信息錄入員的操作習(xí)慣，怎么樣有效的利用計算機(jī)和外設(shè)接口這都是急需解決的主要問題。
（3）數(shù)據(jù)的查詢：這是系統(tǒng)對外的服務(wù)功能，同時也是系統(tǒng)最終需要實現(xiàn)的目的。首先要考慮到其安全性，這是檔案保管軟件的一個重要指標(biāo)，其中包括個人隱私權(quán)、個人財產(chǎn)保密等一些法律問題，所以就要在查詢過程中針對不同的權(quán)限，來獲取不同的查詢內(nèi)容。其次就是方便原則，查詢要對不同使用者，來提供其需要的任意組合、任意多項、任意排序等查詢的要求。
（4）系統(tǒng)的維護(hù)：保障整個系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、信息安全是模塊的一個基礎(chǔ)要求，包括各個權(quán)限的分配，以及對數(shù)據(jù)庫的維護(hù)等基本功能。
4. 總結(jié)：
隨著信息系統(tǒng)和辦公自動化的快速發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)也逐漸被應(yīng)用在了房產(chǎn)檔案管理之中。那么如何有效、正確的運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)來實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的信息化，就要考慮到檔案人員的配備、檔案的情況等一些問題，這樣才能讓房產(chǎn)檔案信息更好的服務(wù)于社會。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳敏莉. 檔案管理的現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用[J]. 今日科苑, 2010,(20)
[2] 楊鳳玲. 辦公現(xiàn)代化趨勢下的文檔一體管理芻議[J]. 青海師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版), 2010,(01)
[3] 李昕,趙劍. 當(dāng)前檔案計算機(jī)管理需重點解決的幾個問題[J]. 濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報, 2005,(03)
關(guān)鍵詞：會計檔案；檔案管理；醫(yī)療保險
引言
財務(wù)會計檔案能夠記錄和反映事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，財務(wù)檔案的真實性，準(zhǔn)確性完整性，直接關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)時代背景下，會計檔案會出現(xiàn)一定的新問題。需要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展。積極的采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行完善和改進(jìn)。特別是醫(yī)療保險等檔案管理工作，更需要進(jìn)行逐步的完善和加強(qiáng)管理。
一、我國財務(wù)會計檔案管理的特點
財務(wù)會計答案是日常經(jīng)濟(jì)活動的記錄和完善。其記錄數(shù)據(jù)具有一定的使用價值和利用價值。并且相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容具有重要性。我國財務(wù)會計檔案管理，存在著一定的專業(yè)性、普遍性和嚴(yán)密性，檔案管理的信息內(nèi)容具有一定的真實性。在工作過程中，檔案的裝訂和保管有著自己獨特性。針對單位的檔案管理具有普遍性。數(shù)據(jù)的形成過程中要具有一定的嚴(yán)密性。這樣的財務(wù)會計檔案管理特點，才能幫助經(jīng)營者進(jìn)行準(zhǔn)確的計算和綜合分析。
二、探析財務(wù)會計檔案管理存在的問題
（一）檔案管理的觀念意識淡薄
會計財務(wù)檔案是最基礎(chǔ)的信息資料，很多領(lǐng)導(dǎo)難以對其進(jìn)行充分的認(rèn)識相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會計檔案意識淡薄。主觀認(rèn)識上存在一定的偏差。認(rèn)為財務(wù)檔案管理工作僅僅是收集歸檔和日常管理。缺乏對其經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行機(jī)制的全面認(rèn)識。只注重內(nèi)部財務(wù)項目的管理，認(rèn)識上的不到位就會導(dǎo)致誠信危機(jī)。
（二）財務(wù)會計檔案管理缺乏完善的管理制度
會計檔案管理制度不健全，信息時代的沖擊下，單位的經(jīng)營機(jī)制需要不斷的轉(zhuǎn)變。很多相關(guān)的配套措施難以有效地建立起來。例如缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管辦法。檔案管理制度不規(guī)范，存在著制度缺陷。例如針對醫(yī)療保險的檔案管理，沒有形成監(jiān)督機(jī)制，管理手段較為落后。很多管理機(jī)制與操作規(guī)范不符合實際。責(zé)任落實難以明確。
（三）財務(wù)會計檔案缺乏完整性保管模式保護(hù)
很多財務(wù)會計答案，由于存在這種上管理不規(guī)范的現(xiàn)象。導(dǎo)致缺乏完整性保管。很多信息存在著數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。完整性難以準(zhǔn)確地落實，針對檔案的管理及憑證的裝訂，往往缺乏完整性保管。很多檔案規(guī)范和使用執(zhí)行過程中存在著一定的零散性。檔案資料裝訂松散，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一現(xiàn)象普遍存在。
（四）針對財務(wù)檔案管理缺乏認(rèn)識—忽視醫(yī)療保險檔案
財務(wù)檔案管理過程中信息的真實性有一定的重要意義，缺乏對檔案管理的認(rèn)識，就會導(dǎo)致檔案的缺失。例如醫(yī)療保險檔案的管理工作沒有認(rèn)識到位，檔案的數(shù)據(jù)處理沒有及時完整系統(tǒng)地進(jìn)行管理。保險業(yè)務(wù)檔案是個人信息數(shù)據(jù)的真實體現(xiàn)，檔案管理的好壞，直接關(guān)系到參保人員的醫(yī)療保障水平。關(guān)系保險制度改革的內(nèi)容。管理過程中忽視醫(yī)療保險檔案的建設(shè)，使得相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容得不到有效的保護(hù)，因此會造成一定的影響。
三、財務(wù)會計檔案管理應(yīng)對措施
（一）提高會計檔案管理意識
財務(wù)會計檔案管理要全面的開展，需要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理人員的管理意識。從思想上提高認(rèn)識，加強(qiáng)專業(yè)人員的檔案法制建設(shè)。全面加強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理意識。增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)檔案管理。特別在思想認(rèn)識上進(jìn)行全面的提高，通過落實責(zé)任的方式增強(qiáng)其責(zé)任心。建立檢查報告制度，防范違法現(xiàn)象的發(fā)生。特別是醫(yī)保檔案的管理工作，要在認(rèn)識上，將其制度化，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（二）完善會計檔案管理規(guī)章制度
多元化時代背景下，要建立一套完善的財務(wù)檔案管理制度。綜合企業(yè)發(fā)展的實際，健全企業(yè)財務(wù)檔案管理監(jiān)督機(jī)制。新時代背景下，要完善財務(wù)檔案制度，運(yùn)用新技術(shù)手段，建立完善的規(guī)章制度。例如針對醫(yī)療保險檔案管理要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的監(jiān)督，建立責(zé)任落實制。進(jìn)一步明確會計基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容。嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，遵守相應(yīng)的原則，才能保證會計檔案的質(zhì)量。
（三）運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，服務(wù)醫(yī)療保險建設(shè)
加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)手段的運(yùn)用，特別是針對醫(yī)療保險制度建設(shè)，要進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)維護(hù)，制定詳細(xì)的檔案數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用新技術(shù)手段進(jìn)行加密處理，才能防范信息數(shù)據(jù)的錯誤，對檔案進(jìn)行信息化和現(xiàn)代化處理，才能確保醫(yī)療保險數(shù)據(jù)的真實性。信息建設(shè)上實施信息儲存設(shè)備、服務(wù)器、檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備、信息安全加密設(shè)備的運(yùn)用，保證醫(yī)療保險檔案的安全性、真實性與完整性。
（四）與時俱進(jìn)，提高信息化認(rèn)識
運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息化認(rèn)識。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局信息內(nèi)容，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息資源，加強(qiáng)醫(yī)療檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的能力。健全的醫(yī)療保險檔案信息資源管理制度，可以充分的運(yùn)用現(xiàn)代化的計算數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，進(jìn)行科技的管理，尤其是在數(shù)據(jù)的整理和存檔的管理，要迅速的建立準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，進(jìn)一步完善電子檔案，實現(xiàn)公開化建設(shè)，順應(yīng)民意，將檔案信息實行網(wǎng)上公開，發(fā)揮檔案的社會效益。
四、結(jié)束語
總之，探析財務(wù)會計檔案管理過程中的問題，采取積極的防范措施，能夠幫助事業(yè)單位進(jìn)行全面的優(yōu)化建設(shè)，保證信息資源的開發(fā)和利用，積極探索相關(guān)內(nèi)容的發(fā)展，關(guān)乎到人們的切身利益，幫助社會和諧發(fā)展，只有這樣才能保障人民的基本利益，推動社會更健康的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]田海艷.行政事業(yè)單位財務(wù)會計檔案管理問題及對策[J].網(wǎng)友世界云教育,2014(15).
1、檔案查借閱管理。
通過對檔案日常查借閱的登記，可根據(jù)查借閱時間、查借閱單位、查借閱人、查借閱對象、檔案編號、審批人、經(jīng)辦人、歸還日期及任一指定查借閱時間范圍中任意一個條件進(jìn)行查詢匯總。例如查詢在2012年1月1日至2012年5月1日這時間段所借閱的人員信息，只須直接輸入該時間段，就可查到。這比往日的人工計算匯總更直接、更準(zhǔn)確，節(jié)約了人力、物力、財力，提高了工作效率。
2、檔案轉(zhuǎn)遞管理。
通過對檔案轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出的登記，可根據(jù)轉(zhuǎn)遞人、檔案編號、轉(zhuǎn)遞前單位、轉(zhuǎn)單號、轉(zhuǎn)遞時間及任一指定轉(zhuǎn)遞時間范圍中任意一個條件進(jìn)行查詢匯總，并自動生成干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單，如查某個單位某一年內(nèi)轉(zhuǎn)出人員信息，也僅僅輸入該單位和時間段，就能迅速得到所要的人員信息，這使檔案轉(zhuǎn)遞管理更加科學(xué)。
3、檔案目錄及零散材料管理。
計算機(jī)在檔案目錄管理中的應(yīng)用，對檔案目錄的修改提供了方便，較以往人工登記簡便、準(zhǔn)確，節(jié)約紙張，避免重復(fù)勞動。通過對日常收集的應(yīng)歸檔的零散材料的登記，可根據(jù)材料的收到時間、對象、材料名稱、材料生成單位及任一指定零散材料的轉(zhuǎn)入時間段中任意一個條件進(jìn)行查詢匯總，并能將日常登記的零散材料直接存入檔案目錄庫中，使檔案管理更系統(tǒng)更及時準(zhǔn)確。
4、檔案“四統(tǒng)一”管理。
計算機(jī)可自動生成人員名冊、檔案信息卡片、職務(wù)變動表、工資變動表、無檔人員名冊，并根據(jù)在職、離退、死亡、代管、未整理、無檔人員、有檔人員等類別自動生成檔案索引，做到人員名冊、檔案、檔案索引和個人卡片高度一致，使檔案管理更規(guī)范。
5、人員檔案信息查詢管理。
通過對人員基本信息的登記，可根據(jù)人員的姓名、單位、黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)、性別、出生年月、政治情況、入黨時間、工作時間、學(xué)歷、職稱、人員性質(zhì)等條件進(jìn)行查詢匯總。例如尋找某些在水利局工作、擔(dān)任副職、性別為女的、年齡在38歲以下、學(xué)歷為大專以上的人員信息，只須將條件輸入，就可直接形成相關(guān)人員信息。這為日常人事管理工作提供了方便，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了依據(jù)，為干部隊伍的建設(shè)提供了保證，使檔案管理工作發(fā)揮更大的作用。
