發(fā)布時間:2024-02-08 15:58:06
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的狠抓作風建設(shè)措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、目標任務(wù)
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象、機關(guān)效能有新提高、為民服務(wù)有新進展、推動發(fā)展有新成效的目標要求,認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神,以解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動為契機,推動作風建設(shè)的創(chuàng)新提高,在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監(jiān)督檢查、建立長效機制等方面著力,切實促進各項工作的有序、協(xié)調(diào)推進,確保全市教育系統(tǒng)作風建設(shè)年活動取得實效,加快教育強市建設(shè),促進*教育科學(xué)和諧發(fā)展,為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內(nèi)容
市教育局作風建設(shè)年活動建章立制、總結(jié)提高階段從9月份開始到12月份結(jié)束。期間,局機關(guān)與各直屬學(xué)校(單位)要重點抓好以下幾項工作:
(一)強化學(xué)習。把大興學(xué)習之風、不斷改進學(xué)風貫穿于作風建設(shè)年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學(xué)習內(nèi)容:
1、認真學(xué)習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優(yōu)秀教師座談會上的重要講話精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)和師德師風建設(shè)。
2、深入學(xué)習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神,圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動抓好專題學(xué)習討論,以良好的作風不斷推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
3、黨的十七大召開后,把學(xué)習貫徹黨的十七大精神作為重要內(nèi)容,進一步改進學(xué)風,搞好思想武裝。
4、深入開展學(xué)、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動,通過集中講廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識的教育。
(二)鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監(jiān)督檢查貫穿于作風建設(shè)年活動始終,鞏固整改成果,確保作風建設(shè)活動有序推進,取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查:
1、認真組織回頭看,對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理,重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續(xù)加強對重點工作的督查推進,對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查,確保各項重點工作取得實效。
3、繼續(xù)深化走進矛盾、破解難題專項行動,著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創(chuàng)六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續(xù)加強對各單位作風建設(shè)和效能建設(shè)明查暗訪活動,重點檢查機關(guān)運行的各項制度和市六條禁令、公務(wù)午餐快(便)餐制、規(guī)范公務(wù)用車、嚴禁黨政機關(guān)工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
(三)建章立制。結(jié)合前階段的整改內(nèi)容,進一步健全和落實相關(guān)制度,形成長效機制,推動作風建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化。重點加強以下幾方面制度的健全和落實:
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制,抓緊落實、加快推進四服務(wù)各項承諾和措施,對已經(jīng)出臺并實施的服務(wù)舉措,確保落實到位,使群眾真正感受到作風建設(shè)帶來的實惠。
2、圍繞改進機關(guān)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關(guān)制度。進一步規(guī)范各直屬學(xué)校(單位)的辦學(xué)行為和收費行為。
3、對在作風建設(shè)活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥,進一步建立和完善相關(guān)機制,進行重點治理。
4、局機關(guān)各處室、各直屬學(xué)校(單位)要結(jié)合實際,認真查找本部門、本單位內(nèi)部管理上存在的問題,建章立制,堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現(xiàn)有的制度進行全面清理,該廢除的廢除,該完善的完善,該健全的健全,同時要強化制度的落實,提高制度的執(zhí)行力。
(四)總結(jié)提高。認真進行回顧總結(jié),檢查主要任務(wù)的完成情況,重點工作的推進情況,并積極推廣活動中取得的好經(jīng)驗、好做法,通過樹立典型,指導(dǎo)面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo),長抓不懈。局機關(guān)各處室、各直屬學(xué)校(單位)要進一步加強對作風建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立作風建設(shè)長抓不懈的思想,堅決防止和克服各種麻痹思想、應(yīng)付心理和厭煩情緒,以高度的自覺性和責任感,集中精力,精心組織,扎實開展,確保作風建設(shè)年活動取得實效。
2、注重結(jié)合,體現(xiàn)特色。要注重整合多方資源,把作風建設(shè)年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結(jié)合起來,與正在開展的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動結(jié)合起來,與完成今年的各項目標任務(wù)結(jié)合起來,通過作風建設(shè)的推進,促進各項工作的落實。同時,要堅持因地制宜,從本部門、本單位實際出發(fā),在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,創(chuàng)新工作方式方法,體現(xiàn)工作特色,促進作風建設(shè)年活動的深入推進。
市直機關(guān)是市委、政府的重要工作部門,代表著黨和政府的形象,其作風建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為摸清市直機關(guān)作風建設(shè)現(xiàn)狀,有針對性地加強機關(guān)作風建設(shè),促進機關(guān)效能提升,按照市委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習調(diào)研階段的安排,市直機關(guān)工委組織調(diào)研組,通過抽樣調(diào)查、召開座談會等形式,對市直機關(guān)作風建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會22場次,參與黨員干部160余人,發(fā)放調(diào)查問卷120份,涉及市直機關(guān)48個部門、單位。通過實地調(diào)研和統(tǒng)計分析,基本掌握了市直機關(guān)作風建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、市直機關(guān)作風建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看,91%的同志對市直機關(guān)作風建設(shè)給予了“好”或“較好”評價,有92%的同志對單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評價。這說明,近年來,特別是通過先進性教育活動和機關(guān)作風建設(shè)年活動的開展,機關(guān)作風有了大的轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中,大家普遍認為,市直機關(guān)作風建設(shè)有四個明顯變化。一是服務(wù)意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀律養(yǎng)成教育,機關(guān)工作人員的服務(wù)意識明顯增強。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責任制、限時辦結(jié)制,公開辦事流程和辦事指南,機關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風明顯好轉(zhuǎn)。通過堅持不懈地加強作風建設(shè),各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強,辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時,這次調(diào)查也反映出在機關(guān)作風建設(shè)方面還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是作風轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當多的同志認為,機關(guān)作風轉(zhuǎn)變不徹底,說的多做的少,還存在調(diào)查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現(xiàn)象,推諉、扯皮的事情還時有發(fā)生。
二是服務(wù)意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風,想方設(shè)法為民辦事的意識不強,對于稍有難度的辦理事項和服務(wù)請求,不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務(wù)群眾、績效考核、作風建設(shè)制定了許多制度,但往往是寫在紙上、掛在墻上,執(zhí)行不力,流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中,有10%的同志對市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風給予了“一般”評價,認為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機關(guān)作風不能徹底轉(zhuǎn)變,效能不能大幅提升的一個重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的,歸結(jié)起來看,主要有以下四個方面:
一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習的存在,許多機關(guān)工作人員對政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強認識不充分,沒有站在推動**科學(xué)發(fā)展的高度認識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升機關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不夠強,沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位,面對**跨越式發(fā)展的新任務(wù),思路不夠?qū)?,辦法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大;有的干部“小成即滿、小富則安”,易于滿足現(xiàn)狀,不求進取,缺乏危機感;有的干部有畏難情緒,一味強調(diào)客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮;有的干部在對上負責與對下負責的關(guān)系上把握的不夠好,往往有意無意地把對上負責、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求,從而脫離基層實際,造成了工作落實的被動。
三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實不到位是一個重要原因。雖然經(jīng)過先進性教育活動和大討論活動,但有的單位沒有結(jié)合實際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了作風建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責不夠明確,責任不夠落實,措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致作風建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時,受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看,作風建設(shè)監(jiān)督機制不夠健全,對干部的評價要求比較原則,評價標準難以掌握,獎賞、懲戒不到位。
三、對策分析
深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進機關(guān)作風建設(shè),既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀,也是實現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,才能凝聚黨心民心、促進和諧穩(wěn)定,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進機關(guān)作風的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機關(guān)干部隊伍,就有什么樣的機關(guān)效能和機關(guān)作風。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關(guān)的整體效能,必須努力提高機關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風險等不足,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開放的思維、創(chuàng)新的精神,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、強化服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強化,要切實轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,全面了解基層和群眾的愿望和要求,更好地為基層和群眾辦實事,辦好事;要加快轉(zhuǎn)變職能,進一步深化行政審批制度改革,建立健全各項服務(wù)承諾制度,堅持依法行政照章辦事;要以評選“服務(wù)標兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個人”、“文明單位”等活動為抓手,強化為民服務(wù)。以一流的服務(wù),創(chuàng)一流的環(huán)境,促一流的發(fā)展。
縣干部作風建設(shè)年活動開展以來,商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,周密部署,借助干部作風建設(shè)年活動契機,著力增強干部隊伍的宗旨意識、憂患意識和責任意識,使全局干部職工的工作作風和辦事效率發(fā)生了可喜變化,推動了商務(wù)事業(yè)的健康、和諧、科學(xué)發(fā)展?,F(xiàn)將主要做法和成效及下一步努力方向匯報如下:
一、主要做法
1、加強以規(guī)范行政審批、行政許可和各類收費項目為重點的長效機制建設(shè)。
2、開展干部工作紀律、組織紀律集中整飭活動。健全完善相應(yīng)的行為約束、處罰制度規(guī)定,對違紀人員予以嚴肅處理。
3、搞好干部作風建設(shè)年活動成果轉(zhuǎn)化,切實解決一批突出問題。
4、以深化“服務(wù)窗口亮起來”和加強行政服務(wù)中心建設(shè)為重點,進一步提高各級干部的行政效能、工作效率和服務(wù)水平。
5、繼續(xù)做好先進典型選樹宣傳活動,再掀“學(xué)先進、講奉獻、比貢獻”熱潮。
二、主要成效
1、工作效率新提高
商務(wù)局原有行政許可項目和事業(yè)性收費項目5項,通過落實科學(xué)發(fā)展觀和干部作風建設(shè)年活動的開展,清理了酒類貼標收費項目和定點屠宰服務(wù)費項目,為酒類商品經(jīng)營戶減輕了負擔,為定點屠宰廠注入了發(fā)展活力。
2、服務(wù)企業(yè)見成效
商務(wù)局主動轉(zhuǎn)變工作職能,做外貿(mào)企業(yè)的貼心人,與企業(yè)共度金融危機難關(guān)。
3、穩(wěn)定有創(chuàng)新
幫助解決了**食品有限公司30名內(nèi)退職工醫(yī)?;饐栴}和離退休人員“老年報”經(jīng)費問題,從根本上消除不安定因素,維護了穩(wěn)定。
4、執(zhí)法方式大轉(zhuǎn)變
執(zhí)法手段由原來以處罰代替監(jiān)管的生硬執(zhí)法,變成現(xiàn)在宣傳教育為主、宣傳教育為先,行政處罰為輔、講求實際效果的人性化執(zhí)法。
5、機關(guān)建設(shè)有進步
由原來的被動應(yīng)付上級文件精神變成現(xiàn)在的主動建章立制,各項工作有方案、有措施、有責任人。新晨
一、指導(dǎo)思想
以“深入實際、破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧”為主題,圍繞作風建設(shè)年活動要達到的目標和基本原則,以搞好“四項活動”、建好“六項制度”為重點,加強對全縣作風建設(shè)活動開展情況的監(jiān)督檢查,鞏固和擴大思想作風整頓活動成果,推動干部作風不斷轉(zhuǎn)變,推動發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、督導(dǎo)檢查的重點
1、縣委、縣政府《關(guān)于開展作風建設(shè)年活動的實施方案》的落實情況??锤鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門是否成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案、提出了具體的要求;看活動是否按照方案和基本原則組織實施的、作風建設(shè)的深厚氛圍形成了沒有;看干部隊伍作風存在的思想解放不夠、大局意識不強、開拓精神不足、工作作風不實、工作效能不高、法紀觀念不牢等不符合、不適應(yīng)的問題是否得到解決;看作風建設(shè)活動是否達到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性有新提高,推進改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的能力有新增強,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進,應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、推進富民強縣的實踐有新業(yè)績的目標要求。通過督導(dǎo)檢查,推動“搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”總要求的落實。
2、“四項活動”的開展情況。重點看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)部門是否結(jié)合實際開展“四項活動”活動,是否有研究、有分工、有目標、有措施;看是否落實了聯(lián)系點制度、任務(wù)是否清楚、是否深入下去進行蹲點調(diào)查研究、時間落實了沒有、活動開展了沒有、“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動是否落實到位、制定了哪些服務(wù)基層、推進科學(xué)發(fā)展的辦法和舉措;看是否堅持了“懇談日”制度、決策是否民主;看“服務(wù)窗口亮起來工程”落實了沒有,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)程序公開了沒有;看是否設(shè)立“綠色通道”、有無專人負責、基層和群眾辦事方便了沒有;看是否實行破解難題的責任制,經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題、黨建工作的重點問題解決沒有。
3、“六項制度”的建立和實施情況??锤鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)部門是否建立和實施了“六項制度”;看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施是否向社會公開,看承諾事項是否按照承諾要求得到落實;看門難進、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問題是否得到解決,發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境是否得到優(yōu)化;看職能部門是否推行了一站式服務(wù),基層和群眾辦事程序是否簡化、辦事是否方便,是否做到急事急辦、特事特辦。
4、認真解決影響作風建設(shè)年活動深入開展、制約發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和人民群眾及客商普遍關(guān)注、反映強烈的熱點難點問題;要把具有政府審批職能的部門,群眾關(guān)注的熱點部門以及這些部門的重點人群作為監(jiān)督檢查的重點,對發(fā)生在這些部門和人群中的違紀違規(guī)行為,堅決從嚴查處。
三、督導(dǎo)檢查的形式
1、通過康保報、康保電視臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會公開投訴舉報電話、電子信箱、設(shè)立舉報箱等,受理各方面的投訴和舉報。
2、召開由人大代表、政協(xié)委員、民主評議參評員、效能監(jiān)督員、企業(yè)負責人、基層干部、群眾代表參加的座談會、見面會,聽取社會各方面的意見建議。
3、采取明察暗訪、隨機抽查、督查督辦、定期通報等措施,對機關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務(wù)單位干部履職情況進行檢查。
4、利用新聞媒體對大局觀念不強,推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境和影響我縣對外形象的人和事進行公開曝光,對當事人和單位負責人要進行誡勉和警示談話。
5、加大問責力度,對作風建設(shè)年活動中違規(guī)違紀行為要堅決查處,嚴肅追究單位負責人和當事人的責任。對問題嚴重、影響惡劣的典型案件,要抓住不放,嚴肅查處。
四、工作要求
1、要高度重視。加強督導(dǎo)檢查是推動工作落實非常有效的一種手段,要高度重視加強對作風建設(shè)年活動開展情況的督導(dǎo)檢查工作,推動作風建設(shè)年活動各項要求和具體措施得到嚴格落實,確保干部思想真觸動、問題真解決、作風真轉(zhuǎn)變、工作真落實。
5月10日,縣政府常務(wù)副縣長、縣政府工作部門、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)的主要負責人參加了省市政府廉政工作電視電話會議,縣委各部門、人大辦、政協(xié)辦及法院、檢察院等有關(guān)方面負責同志列席了這次會議,參會共55人。省市廉政工作會議召開后,縣政府及時召開了縣政府常務(wù)會,原原本本學(xué)習了婁勤儉省長和上官吉慶市長的重要講話,討論研究了貫徹落實好會議精神的具體方案。同時,政府各部門在第一時間組織機關(guān)干部召開專題會議,認真學(xué)習了電視電話會議精神??h教體局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、水利局等單位將會議精神向所屬單位、基層站所進行了進一步傳達,保證了會議精神在最短時間內(nèi)學(xué)習傳達到位,確保了全年政府廉政工作任務(wù)取得實效。
二、強化措施,全力推進政府反腐倡廉建設(shè)
按照國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神,我縣組織召開了政府廉政工作會議。會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出三點要求。一是認清形勢,堅定信心,切實增強反腐倡廉的緊迫感和責任感。二是突出重點,乘勢而上,深入推進廉潔政治建設(shè)。三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效。會上與縣教體局、國土局和柳林鎮(zhèn)等單位分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,對縣自來水公司等12個2013年度縣級創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所先進單位,縣地稅局“2013年度政風行風建設(shè)免評單位”和縣科技局、國稅局、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心11個“2013年度政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位”進行了表彰獎勵。
一、開展自查自改活動的主要做法。
1、深化思想,提高認識。一是把干部作風建設(shè)督查工作的開展擺到工作的突出位置,納入到現(xiàn)階段我局總體工作思路當中,把加強干部作風建設(shè)的督查作為改進各科室工作人員工作作風和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。要求每位干部每個崗位都要按照王書記批示精神,并結(jié)合自己的工作實際與9月1日前重新梳理自己的崗位職責。二是建立了工作機制,明確了責任分工。于8月29日上午召開了加強干部作風建設(shè)動員會,深入學(xué)習王可杰書記對《干部不作為慢作為亂作為須擔責》文章的批示精神,制訂了詳盡的督查活動實施方案,明確了開展活動的責任分工、目標要求。形成了黨組負責人直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機關(guān)干部全面參與的工作局面。
2、立足實際,注重實效。一是結(jié)合部門現(xiàn)階段工作,緊緊圍繞縣委提出的“加強干部作風建設(shè)”的工作目標,遵循“解放思想、更新觀念、改進作風、提高能力”的工作思路,扎實開展“干部作風建設(shè)自查自糾”活動,牢固樹立“作風就是形象,作風就是力量,作風決定成敗”的觀念,力求通過作風建設(shè)活動促進部門工作開展。結(jié)合當前的衛(wèi)生醫(yī)藥專項檢查,認真貫徹新修訂的《價格違法行為處罰規(guī)定》,做到堅決糾正價格違法行為。
3、多種形式,力求深刻。計劃通過與相關(guān)業(yè)務(wù)部門座談、向社會發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等形式,收集改進和加強干部作風建設(shè)方面的意見與建議,以便了解、掌握我局作風建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并深刻剖析問題的根源,制定可行整改方案,明確整改內(nèi)容。
二、通過查找發(fā)現(xiàn)的問題
1、在精神狀態(tài)方面,思想需要進一步解放。能夠時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到按照規(guī)定和程序辦事。但是,從更高的標準和更嚴的要求上看,部分工作人員還存在思想不夠解放、得過且過、紀律松弛,沒有用高標準要求自己、滿足于不落后就行等問題。習慣用老辦法、老經(jīng)驗思考解決問題。
2、在履行職能方面,工作主動性有待進一步增強。能夠按時完成縣委、縣政府交辦的各項任務(wù),雖不存在不作為、亂作為現(xiàn)象,但存在慢作為現(xiàn)象,即主動研究工作的積極性不夠,需要進一步增強。
3、在抓工作落實方面,責任意識有待進一步加強。雖然能積極落實各項國家政策,及上級部署的各項工作任務(wù),但存在著辦事效率不高,工作不深入、不扎實,精力不集中的現(xiàn)象。
三、整改的初步意見
一、工作目標和主要任務(wù)
工作目標:夯實基礎(chǔ),初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng),增強服務(wù)意識、改善服務(wù)形象、提升服務(wù)水平,努力遏制不良陋習和行為的發(fā)生,積極養(yǎng)成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。
主要任務(wù):
1、規(guī)范機關(guān)工作人員的辦公行為。公務(wù)活動中做到文明接待、熱情服務(wù)、規(guī)范操作、依法辦事;嚴格遵守學(xué)習、作息等規(guī)章制度。
2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度,提高會議的組織工作質(zhì)量,合理精簡會議數(shù)量,嚴肅會場紀律,增強會議實際效果。
3、合理安排公務(wù)接待。認真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)制度,嚴格控制接待標準,堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量,不推諉拖拉,做到“五個不讓”:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤;不讓需要辦理的文件在自己這里積壓;不讓各種差錯在自己這里發(fā)生;不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、方法和步驟
20*年的機關(guān)作風建設(shè)堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、宣傳發(fā)動
2月,召開全鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)動員會議,對作風建設(shè)工作進行動員部署,并成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定本單位的年度工作計劃和方案,明確職責分工、落實具體措施,并指定一人負責日常聯(lián)系。結(jié)合“學(xué)習洋山精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績、推進一流發(fā)展”和“弘揚新精神,重塑小上海”主題教育活動,以中心組學(xué)習、支部生活、報告會等多種形式教育引導(dǎo)全體人員積極投入到作風建設(shè)中,自覺改進工作作風。
2、教育培訓(xùn)
緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”的作風建設(shè)總體目標,認真抓好學(xué)習教育,重點學(xué)習《公務(wù)員法》、《*區(qū)行政過錯責任追究辦法(試行)》、《*區(qū)機關(guān)作風投訴處理辦法(試行)》等;同時要加強對工作人員的業(yè)務(wù)知識、工作技能培訓(xùn)和考查工作。每季度結(jié)合機關(guān)學(xué)習對如何規(guī)范公務(wù)行為、文明禮儀和改進服務(wù)進行培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查
3月至12月份,鎮(zhèn)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門、各單位按照今年作風建設(shè)的4項工作任務(wù),圍繞以下6項內(nèi)容開展自查自糾和督查活動:一查部門職能和崗位職責落實得好不好,是否圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局盡職盡責;二查辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在門難進、臉難看、話難聽,態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題;四查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰問題;五查紀律觀念牢不牢,學(xué)風會風是否端正,是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題;六查廉潔自律嚴不嚴,是否遵守公務(wù)接待制度,有無鋪張浪費現(xiàn)象;有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規(guī)問題。同時要貫徹落實好《周浦鎮(zhèn)首問責任制(試行)辦法》和《周浦鎮(zhèn)關(guān)于加強作風建設(shè)的監(jiān)督實施辦法(試行)》等文件要求,通過每月開展明查暗訪、結(jié)對互查等形式,認真查找排摸,收集各方意見,并形成《即知即改單》,及時對作風方面存在的問題進行疏理分析,指導(dǎo)和督促落實整改。
4、驗收評選
年內(nèi),開展文明科室、衛(wèi)生科室的評比活動,同時結(jié)合區(qū)“機關(guān)科室中開展作風建設(shè)的達標驗收活動”和“作風建設(shè)‘十佳機關(guān)’、‘示范科室’、‘服務(wù)標兵’的創(chuàng)建評選活動”,在9月份黨風廉政教育月活動期間,對在作風建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的先進典型進行宣傳報道;11月至12月,開展推薦評選工作,由科室申報、單位驗收、區(qū)級檢查審核,同時對被推薦的對象要嚴格考察,廣泛征求人大、組織人事、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門及社會各界的意見。評選工作要結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,并與政風行風測評、機關(guān)作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結(jié)合。對評選出的先進單位和個人,予以表彰獎勵;對測評排名靠后或被投訴查實、責任追究、違紀違規(guī)的單位和人員,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。
5、總結(jié)提高
針對作風建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的存在問題,各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規(guī)章制度,嚴明工作紀律,強化各項管理,形成作風建設(shè)的長效管理機制,不斷鞏固和提高。對凡屬有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不健全、不完善的,要抓緊健全和完善,對應(yīng)付了事、整改不力的將予以通報、限期整改。對作風建設(shè)各個階段的工作要及時進行總結(jié),半年度和全年度工作總結(jié)分別于6月30日和12月30日前報送鎮(zhèn)加強機關(guān)工作作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識
加強機關(guān)工作作風建設(shè)是提高全鎮(zhèn)機關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保障。全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)和廣大機關(guān)干部要把機關(guān)作風建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系*發(fā)展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關(guān)作風建設(shè)的必要性和重要性,使每一位工作人員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
2、突出重點、強化監(jiān)督
要以改進機關(guān)作風、提高行政效能、提升機關(guān)形象為突破口,把公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的單位作為重中之重,著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機制,把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力,提高監(jiān)督的效果。
3、講究方法、注重實效
開展機關(guān)作風建設(shè)要以正面引導(dǎo)為主,積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚先進典型。要注重結(jié)合,形成合力,把“學(xué)習洋山精神”、“重塑小上?!焙汀拔拿鲉挝弧?、“雙示范”的創(chuàng)建活動作為有效載體,做到有機結(jié)合,相互促進。要糾建并舉,對發(fā)現(xiàn)的作風問題即知即改,并堅持長效管理,通過建立、健全和完善機關(guān)作風建設(shè)的各項規(guī)章制度,用制度管人、靠制度管事。
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風集中整頓建設(shè)活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實轉(zhuǎn)變作風,促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實際情況擴大到科班站長學(xué)習了大討論活動有關(guān)要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù),針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗,探討作風建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實為重點,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習作風方面,班子成員合理利用業(yè)余時間學(xué)習新知識,新技術(shù)、先進管理理論不夠,運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風建設(shè)的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學(xué)習,4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結(jié)、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學(xué)習、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風建設(shè)涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎(chǔ)上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學(xué)風,在堅持中心組學(xué)習制度的同時,建立領(lǐng)導(dǎo)班子周末學(xué)習制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學(xué)習,學(xué)習內(nèi)容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運用理論去指導(dǎo)實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設(shè)的同時,不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設(shè)8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。