發(fā)布時間：2023-12-20 10:49:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務風險的防范對策樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
Talking about how to guard against the hospital of financial risks and countermeasures
CEN Zhiyou LIU Minling
People's Hospital of Huaiji County, Zhaoqing City,Zhaoqing 526400 Guangdong
【Abstract】 At present, the hospital business environment was ever-changing,the prevention of hospitals financial risks become more and more important.The managers of hospital must fully understand the causes of the financial risk and countermeasures, to set up and perfect the financial risks control mechanism, as long as the forecast fully prepared to work to take proper precautionary measures, we can defuse the risks, avoid risks, reduce risk so as to achieve the total elimination of the risks and reduce losses The purpose of ensuring that the hospital is scientific, reasonable, and healthy sustainable rapid development.
【Key words】 Hospital; financial risk; prevention; countermeasures
所謂醫(yī)院財務風險（Hospital Financial Risk）,是指醫(yī)院在負債經營過程中，因借入資金而產生的喪失償還能力的可能性和醫(yī)院收益的可變性。它有兩層含義: 一是指負債融資導致醫(yī)院收益下降的風險；二是指負債融資可能導致醫(yī)院財務狀況惡化甚至面臨破產的風險。對于醫(yī)院負債經營而言，財務風險的存在是顯而易見的，借入資金均嚴格規(guī)定了醫(yī)院的還款方式、還款期限和還本付息金額，如果借入資金不能產生預期收益，導致醫(yī)院不能按期還本付息，就會使其付出更大的經濟代價和社會代價。因此，進行財務風險分析就是從醫(yī)院財務管理的角度，分析其資金獲利能力、資產償還能力、資產增值能力和營運能力，進而剖析醫(yī)院發(fā)展史潛在影響因素的風險管理過程[1]。為了生存與發(fā)展的需要，在目前財政資金補償不足的情況下，醫(yī)院管理者采取負債融資經營策略以獲得所需資金已成為當前我國醫(yī)院中較為普遍的現(xiàn)象。1999年，我國財政部和衛(wèi)生部在聯(lián)合頒布的《醫(yī)院財務制度》中第一次明確“醫(yī)院負債”的概念，將醫(yī)院負債作為一項基本會計要素列入核算體系中，并且規(guī)定：“醫(yī)院負債是指醫(yī)院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務?！睉斦J識到，醫(yī)院在負債率營的同時，必然會伴隨著一定的財務風險。如何安排資金，化解財務風險，成為醫(yī)院財務管理的重要課題。
1 醫(yī)院財務風險產生的原因
在市場經濟活動中，醫(yī)院存在財務風險是難免的，關鍵是必須了解風險的起因，才能做到有的放矢，使自身處于不敗之地。醫(yī)院產生的財務風險的原因很多，既有醫(yī)院外部的原因，也有醫(yī)院自身的原因。
1.1 醫(yī)院財務管理人員對風險的認識不足 財務風險是客觀存在的，只要有財務活動就必然存在財務風險。在現(xiàn)實工作中，很多醫(yī)院的財務管理人員缺乏風險意識，認為只要管好用好資金就不會產生財務風險。風險意識淡薄是財務風險產生的重要原因之一，財務決策缺乏科學性導致決策失誤是導致財務風險的又一主要原因。避免財務失誤的前提是實現(xiàn)財務決策的科學化，目前財務決策普遍存在經驗決策及主觀決策現(xiàn)象，導致決策失誤經常發(fā)生，財務風險也就隨之而來。
1.2 醫(yī)院的管理水平落后 當前，醫(yī)院的外部宏觀環(huán)境日趨復雜，而醫(yī)院財務管理的手段相對落后，適應環(huán)境變化能力不足。財務管理的宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、資源環(huán)境、社會文化環(huán)境及突發(fā)事件等。例如，人民生活水平的提高，對醫(yī)療保健需求的增加，可以使公眾加大對醫(yī)療保健的投入；社會經濟環(huán)境趨好，公眾的誠信度增加，逃避醫(yī)院的醫(yī)療費用的情況就會減少。這些都是有利于降低醫(yī)院財務風險的外部環(huán)境，反之，則會加劇財務風險。許多醫(yī)院的財務管理系統(tǒng)缺乏對外部環(huán)境變化的應對能力，反應滯后，采取措施不力，由此產生財務風險。另外，醫(yī)院會受到更新?lián)Q代產品的挑戰(zhàn)，一些藥品、材料是進口的，國內傾向貶值亦提高其采購價格，增加了醫(yī)院潛在的財務風險。
1.3 醫(yī)院財務人員素質不高，缺乏風險意識 任何系統(tǒng)的運行，人都是非常重要的條件，高素質的理財人員，更是醫(yī)院不可多得的財富。就目前的情況看，中國醫(yī)院的理財人員受傳統(tǒng)計劃經濟的影響和受專為教育的程度限制，其綜合素質和業(yè)務素質都有待提高，他們的理財觀念和理財方法，特別是職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力，還不能在更大程度上適應市場經濟環(huán)境的要求。
1.4 醫(yī)院的資金管理不當 目前醫(yī)院的藥品支出在全年支出中占有相當大的比重，藥品管理直接影響資金的使用效益。雖然目前醫(yī)院方面也采取了一些新的措施，但是只片面地通過降低藥品的進價來降低藥品的購置成本，而忽視了藥品的儲存成本和缺貨成本，形成了藥品大量積壓、流動資金占用過多、醫(yī)療資金使用效率低下的狀況。在資金回收方面，一些醫(yī)院由于投資過多而導致過度負債經營，資產負債比例過高，償債能力持續(xù)減弱，財務信譽下降，一些壞賬爛賬收不回來，使醫(yī)院自有資金甚至瀕臨30％警戒線。而醫(yī)療欠費問題向來是不少醫(yī)院都頭痛的問題，有的病人經濟困難導致欠費發(fā)生，有的病人則用假名惡意欠費，醫(yī)療糾紛本身更是不少欠費的主要原因。而由于醫(yī)藥費的拖欠導致的資金回收困難，也使醫(yī)院財務報表與其實際的財務成果相距較大，而蘊涵巨大的財務風險。在資金的收入方面，也存在著部分醫(yī)生截留病人醫(yī)療費用、巧立名目收受病人的款項，有的不開票據(jù)或收費不入賬，不僅在資金上對醫(yī)院造成損失，長期的話也造成了患者對醫(yī)院的意見增多。從而導致醫(yī)院門診量減少，醫(yī)療質量降低，收支結余長期出現(xiàn)赤字，資本不能保值增埴，造成醫(yī)院經濟效益和社會效益明顯下降，形成財務風險[2]。
1.5 醫(yī)院資產分配及意外情況導致財務風險 醫(yī)院資金分配主要是員工的薪酬、獎勵和提取醫(yī)院的發(fā)展基金，利潤分配除了使職工獲得工資及勞務費外，還要提取修購基金、職工福利基金、住房基金、留本基金等，過于偏重于員工的酬薪和投資者的回報，就會喪失醫(yī)院發(fā)展的后勁，而產生財務風險。由于受醫(yī)療檢診和可能引致的并發(fā)癥、儀器和機械故障、醫(yī)護服務、人為錯誤等多方面的影響，醫(yī)療風險無處不在。很多風險是難以預料或難以防范的尤其是醫(yī)療事故，可能導致巨大的財務風險，一旦發(fā)生嚴重的醫(yī)療事故，很可能導致巨大的經濟賠償，嚴重影響醫(yī)院工作的正常進行[3]。
2 醫(yī)院財務風險的防范
2.1 醫(yī)院領導和行政管理人員要懂財務知識，看懂財務報表。因為醫(yī)院的資金都是通過各個部門辦理具體的業(yè)務去實現(xiàn)的，只有各部門做好自己的資金預算，醫(yī)院整體的資金預算才會更科學、更規(guī)范。資金的良性循環(huán)是實現(xiàn)醫(yī)院整體目標和戰(zhàn)略的有力保障。
2.2 制定財務管理戰(zhàn)略。財務管理戰(zhàn)略是將一個醫(yī)院財務管理的目標、規(guī)劃、實現(xiàn)目標的政策和措施與醫(yī)院資金運行結合在一起的綱領性文件，這是防范風險的不可缺少的重要措施。
2.3 健全完善財務管理制度。主要包括財務組織管理制度、會計基礎工作制度、資金管理制度、財務審批制度、資產管理制度、工程項目制度、對外投資制度、財務分析制度等。
2.4 培養(yǎng)高素質的財務管理人員。應該抓好財會人員的后續(xù)教育，不斷提高財務人員的專業(yè)技能、寫作、計算機操作及運用能力，不斷提高財會人員的財務分析能力，及時發(fā)現(xiàn)財務風險征兆，為領導及時提供決策信息，防范財務風險的發(fā)生。
2.5 確定預警指標與最佳值，加強對財務風險的監(jiān)控預警指標是測算醫(yī)院財務風險的主要財務依據(jù)。對于每一個具體的預警指標，醫(yī)院應根據(jù)實際情況確定相應的臨界值，以判斷醫(yī)院的財務狀況是否正常，是否存在潛在的財務風險。
3 醫(yī)院財務風險的對策
3.1 管理者的重視 院管理者要對風險有深刻的認識和充分的重視，這是醫(yī)院成功實施風險管理和防范的必要前提。醫(yī)院管理人員要學習并熟練掌握國家有關法律法規(guī)，樹立正確的風險意識，要勇于承擔風險，又要善于防范風險，始終把風險思維貫穿于醫(yī)院成本、資產經營的全過程中，醫(yī)院才有可能在各種經營活動中，動員全部力量，在充滿風險的條件下，保證醫(yī)院的收益。
3.2 培養(yǎng)高素質的財務管理人員 隨著我國市場經濟日益國際化，醫(yī)院財務將面臨著各種可能出現(xiàn)的財務風險，這就要求財務人員具有較高的業(yè)務素質，不僅要能夠應用理論方法進行財務風險分析，且還要能夠對具體環(huán)境、方法的切合性及某些條件進行合理假設和估計，并在此基礎上準確識別財務風險，及時發(fā)現(xiàn)和估計潛在的風險。因此，培養(yǎng)高素質的人才是規(guī)避醫(yī)院財務風險的需要。
3.3 建立內部管理體系 界定會計人員的職責、權限，確定會計部門與其他職能部門的關系，財會核算的組織形式等，建立內部牽制制度。根據(jù)崗位分工，界定各崗位的職責，利用內部分工而產生相互關系，相互制約，將其內容和方法以書面和流程形式做具體規(guī)定并執(zhí)行，使其制度化、系統(tǒng)化，從而形成一個嚴密的內部控制，內部 控制機制作為現(xiàn)代化管理的精髓，是醫(yī)院減少差錯、預防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財務處內部設專人負責票據(jù)的收發(fā)、銷號工作，堅持簽發(fā)支票與印簽分開管理，嚴格審核結算職能，體現(xiàn)相互的控制監(jiān)督。嚴格現(xiàn)金和銀行存款的管理，定期盤點庫存現(xiàn)金，確保庫存現(xiàn)金與賬面相符，嚴禁白條抵庫，定期編制銀行存款余額調節(jié)表，發(fā)現(xiàn)未達賬項及時查明原因及時處理。
3.4 加強實物資產的管理 實物資產風險可以通過主觀努力，完善內部管理進行控制。對固定資產、材料認真執(zhí)行定期、不定期清查盤點；及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應的改革措施，保證實物資產的安全和完整。
3.5 完善財務決策的科學水平 財務決策不僅關系到醫(yī)院財務管理工作的水平，甚至關系到醫(yī)院的生死存亡。在融資決策過程中，醫(yī)院應通過資金成本的計算分析及各種籌資方式的風險分析，選擇合理的資金結構，并充分考慮償還能力，制定出借款、還款計劃和重大建設項目的費用安排。進行負債項目投資時，醫(yī)院管理者應從實際出發(fā)，實事求是，充分考慮影響決策的各種風險因素，綜合考慮資金的時間成本、項目的投入與產出、市場前景的預測、投資的回收期等因素，注重經濟效益分析，運用科學的決策模型對各種可行方案進行分析和評價，從中選擇出最優(yōu)秀的決策方案，切忌主觀臆斷。
總之，面對日趨激烈的醫(yī)療市場，醫(yī)院要不斷發(fā)展壯大，醫(yī)院就要建立科學的風險管理機制，善于捕捉機會，提高對財務環(huán)境變化的應變能力，開展有效的風險控制、預防、評價、分析處理等工作，作出及時診斷，降低財務風險的損失，使醫(yī)院的資本能保值、增值，為醫(yī)院取得良好的社會效益和經濟效益，保證醫(yī)院可持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：民營企業(yè)；財務風險；成因；對策
廣義的財務風險是指由于多種因素的作用使企業(yè)不能實現(xiàn)預期財務收益，從而產生損失的可能性。財務風險客觀存在于民營企業(yè)財務管理工作的各個環(huán)節(jié)。財務風險的存在，無疑會對民營企業(yè)生產經營產生重大影響。因此，對財務風險的成因及其防范進行研究，以降低風險、提高效益，具有十分重要的意義。
一、我國民營企業(yè)財務風險現(xiàn)狀
（一）機構設置不健全，人員素質偏低，財務管理職能未得到發(fā)揮
我國民營企業(yè)的組織形式以獨資、合伙及股份合作制形式存在，其經營方式多數(shù)以家族式經營為主，這必將造成企業(yè)管理水平落后，內部分工模糊，職能不清等諸多問題。會計機構的設置上存在兩種情況：一是設置會計機構，但分工不明確，兼職多；二是有些小企業(yè)根本不設置會計崗位，只是在必須提交報表和納稅時才突擊編報予以應付。民企的特殊性決定了會計機構相對簡單，但各種性質的經濟活動都會發(fā)生，這就決定了民企的會計人員業(yè)務技能要求比較全面，綜合能力要強。但目前很多民企在財會人員的任用上任人唯親，致使財務人員素質不高，直接影響民企會計信息質量的高低。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大、產品的升級換代，如果還認為會計就是“記賬”、“算賬”，那么財務管理的職能就無從發(fā)揮，有效的財務分析與預測信息就不能提供給管理者。
（二）財務會計制度形同虛設，內控管理乏力
目前民企的投資者和經營者缺乏基本的會計知識，企業(yè)自己設計規(guī)章制度的很少，會計憑經驗和直覺做事較多，往往會給企業(yè)帶來不良影響，甚至造成無法挽回的損失。曾轟動全國的莊媽媽凈菜社宣布關門，負債近百萬元，究其原因是不懂財務管理和資金運作，從而導致破產。
二、民營企業(yè)財務風險形成原因
我國民營企業(yè)存在財務風險的原因很多，不同的財務風險形成的具體原因也不盡相同，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)自身的原因。財務管理因決策失誤、管理不善及缺乏風險意識等原因造成財務風險存在于財務管理工作的各個環(huán)節(jié)。
（一）民營企業(yè)財務風險產生的根本內因
負債經營和資金周轉慢是民營企業(yè)財務風險產生的根本內因。財務風險主要是指無法償還到期的負債而產生的危機，它與企業(yè)負債融資相伴而產生。對民營企業(yè)來說，負債經營是一把雙刃劍，合理的債務有利于降低民營企業(yè)資金成本，給投資者帶來超額利益。反之，過度的負債則會加大民營企業(yè)經營虧損，使企業(yè)增加財務危機成本，甚至會加速企業(yè)破產。同時資金周轉慢直接導致現(xiàn)金流量少，從而影響償債能力，由此產生的財務風險嚴重時可能會影響企業(yè)生存。
（二）民營企業(yè)財務風險產生的重要外因
外部環(huán)境的復雜多變是企業(yè)財務風險產生的重要外因。影響企業(yè)財務風險的外部因素主要包括國民經濟整體的形勢及行業(yè)景氣度，國家信貸以及外匯等政策的調整、銀行利率及匯率的波動、通貨膨脹程度等等。財務管理外部環(huán)境的變化有可能為企業(yè)帶來某種機會，也可能使企業(yè)面臨某種威脅，因此財務管理系統(tǒng)必須適應復雜而多變的外部環(huán)境，否則將直接威脅民營企業(yè)的生存。
（三）財務決策失誤是催化劑
財務決策失誤是產生企業(yè)財務風險的催化劑。目前，我國企業(yè)的財務決策普遍存在著經驗決策和主觀決策現(xiàn)象，由此導致決策失誤經常發(fā)生，從而產生財務風險。例如，在固定資產投資決策中，由于對投資項目的可行性缺乏周密和系統(tǒng)的分析研究，加之決策所依據(jù)的經濟信息不全面、不真實，導致投資決策失誤頻繁發(fā)生。決策失誤使投資項目不能獲得預期的收益，投資無法按期收回，給企業(yè)帶來巨大的財務風險，使企業(yè)承擔著到期付款的威脅，在一定程度上使企業(yè)風險加劇。
（四）民營企業(yè)財務風險產生的另一個重要原因
內部財務控制不合理是企業(yè)財務風險產生的又一重要原因。在資金管理及使用、利益分配等方面，由于企業(yè)內部各部門之間以及企業(yè)與上級之間存在權責不明、職責不清的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保障。例如，企業(yè)庫存周轉率不高，存貨所占比重相對較大，且很多表現(xiàn)為超儲積壓無法實現(xiàn)銷售，或者材料物資變質等。這勢必造成企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費用，導致企業(yè)費用上升，利潤下降，造成資金無效占用。同時長期庫存存貨，企業(yè)還要承擔市價下跌所產生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失。進而不進行賒銷對象的資信調查，盲目擴大賒銷金額，而且各部門之間沒有明確收款責任，導致大量壞賬的發(fā)生，加大了財務風險的出現(xiàn)。
三、民營企業(yè)財務風險的防范
財務風險是客觀存在的，企業(yè)作為一個財務主體必然面臨財務風險。財務風險導致企業(yè)財務機制不穩(wěn)定并可能帶來財務損失，因此必須對財務風險加以控制。所以，民營企業(yè)應本著成本效益原則把財務風險控制在一個合理的、可接受的范圍之內。防范企業(yè)財務風險，主要應做好以下工作：
（一）建立企業(yè)內部有效的企業(yè)制度和治理結構
制度建設是保證企業(yè)能夠長期健康發(fā)展的重要條件。隨著家族企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的逐步規(guī)范化，必須建立和完善企業(yè)的各項規(guī)章制度。建立完善的決策制度、財務制度、監(jiān)督制度、法人治理結構等。要丟棄企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期憑經驗管理的模式，建立規(guī)范的法人治理體制以及能夠相互制衡和約束的權利分配機制，保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理措施的實現(xiàn)。設置專門的機構來討論與經營相關的家族事務，包括家族理事會、家族控股公司和家族股東會等形式。這樣董事會成員能夠從繁雜的家族事務中脫身，集中精力考慮公司的戰(zhàn)略問題和創(chuàng)造長期的股東價值。
（二）樹立財務管理是企業(yè)管理核心的理念
企業(yè)管理的核心是財務管理，財務管理的核心是資金管理，把強化財務管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。由于資金的使用周轉牽涉到企業(yè)內部的方方面面，企業(yè)經營者應充分認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責，而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻。
（三）增強企業(yè)風險意識，建立有效的風險防范處理機制
1、堅持謹慎性原則，建立風險基金。即在損失發(fā)生以前以預提方式建立用于防范風險損失的專項準備金。如產品制造業(yè)可按一定規(guī)定和標準計提壞賬準備金、商業(yè)流通企業(yè)計提商品削價準備金，用以彌補風險損失等。
2、建立企業(yè)資金使用效益監(jiān)督制度。民營企業(yè)應定期對相關財務比率進行考核，加強流動資金的投放和管理，提高流動資產的周轉率，進而提高企業(yè)的變現(xiàn)能力，增加企業(yè)的短期償債能力。另外，還需盤活存量資產，加快閑置設備的處理，將收回的資金償還債務。
（四）提高財務決策水平，建立財務預警系統(tǒng)
投資決策是企業(yè)重大經營決策的主要內容之一，其正確與否直接關系到財務管理工作的成敗。為防范財務風險，企業(yè)必須采用科學的決策方法。在決策過程中，應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法，并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案進行決策時，切忌主觀臆斷。
財務預警系統(tǒng)是以企業(yè)信息化為基礎，對企業(yè)在經營管理活動中潛在的風險進行實時監(jiān)控的系統(tǒng)，對于經營者來說，它能夠在財務危機出現(xiàn)的萌芽階段采取有效的措施來改善企業(yè)經營；對于投資者來說，可以在企業(yè)財務風險初露端倪時及時處理現(xiàn)有投資，以避免更大損失；對于供貨單位來說，可以在這種信號幫助下制定商業(yè)信用政策，以加強對應收賬款的管理等等。
（五）加強資產管理，提高營運能力
加強企業(yè)資產管理，防止不良資產產生，提高資產的變現(xiàn)能力是防范財務風險重要的管理手段。從長期看，企業(yè)資產的盈利能力直接影響到企業(yè)的整體盈利水平，而保持高盈利水平的企業(yè)往往是其負債能力高、財務風險相對低的有效保證和標志，一個健康企業(yè)的償債資金一般來源于其盈利，而非負債資金。因此，企業(yè)應通過合理配置資產，加速資產周轉等措施，促進企業(yè)盈利能力的提升，同時，較高盈利能力的企業(yè)往往享有較高的信譽和良好的企業(yè)形象，這也使得企業(yè)有較強的融資能力，相應使企業(yè)有較強的抵御財務風險的能力。
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【關鍵詞】企業(yè)并購；財務風險
一、引言
自改革開放以來，資本市場在探索中不斷發(fā)展壯大，公司制日趨完善，企業(yè)并購作為企業(yè)間的一項產權交易在資本市場上日益增多。企業(yè)間的并購行為，并不是一次簡單的產權轉移，而是涉及大量并購資金的企業(yè)活動，這會給企業(yè)帶來巨大的財務風險。財務兼并是企業(yè)并購中最為重要的部分，如果運作不當，會引發(fā)財務危機乃至更加嚴重的后果。因此，企業(yè)必須重視并購中可能出現(xiàn)的財務風險，并采取相應措施進行有效得控制，這樣才能確保企業(yè)并購達到預期收益與目的。
二、我國企業(yè)并購活動出現(xiàn)財務風險的主要原因
（一）并購資金帶給企業(yè)的融資壓力
企業(yè)并購往往需要巨大的的資金支持，為了解決資金不足的難題，大多企業(yè)采取各種直接或間接融資方式來籌集資金，如向銀行貸款，增發(fā)企業(yè)股票以及發(fā)行企業(yè)債券等，這給企業(yè)原本健康的財務運營帶來了巨大的融資壓力。有的企業(yè)為了籌集資金，壓縮自己主營業(yè)務現(xiàn)金流，給企業(yè)原有的生產經營活動帶來財務負擔。如果兼并不順利，或兼并結果與預期所想差距較大，都會給企業(yè)的財務運營帶來困境。因此，并購資金龐大，并購資金帶給企業(yè)的融資壓力是造成我國企業(yè)在并購中財務風險的最直接原因。
（二）并購雙方信息不對稱
在企業(yè)并購活動中，并購雙方信息不對稱的現(xiàn)象普遍存在。信息不對稱導致企業(yè)并購財務風險的產生，當目標企業(yè)是非上市公司時，由于非上市公司信息披露不充分，使得并購方對目標企業(yè)的資產負債情況了解不夠，對目標企業(yè)財務報表的真實性、資產抵押擔保以及是否有訴訟紛爭等情況并不知曉，導致無法準確判斷其企業(yè)價值和盈利能力，從而產生價值風險。即使目標企業(yè)是上市公司，并購企業(yè)也有可能對其資產價值、企業(yè)的損益、或有負債等情況不夠了解，從而導致收購方基于不對稱的信息做出錯誤的估價，致使并購成本上升，并購后的整合難度更大。
三、我國企業(yè)并購的財務風險防范對策
（一）企業(yè)并購定價風險的防范
在對目標企業(yè)進行價值評估時，財務報表是一個關鍵的工具，若財務報表出現(xiàn)失真將會帶來巨大的影響。為了避免財務報表有虛假并存在局限性，企業(yè)首先需要對目標企業(yè)進行嚴格的篩選，在確立目標后企業(yè)要對并購動機、戰(zhàn)略相關度以及內外部環(huán)境等進行綜合評價，保證各類信息的真實與客觀。在使用財務報表的過程中需要重點關注資產負債表和利潤表，在資產負債表中需要對虛增資產與縮水負債進行重點分析，在利潤表中則需要對增報收入、低報費用以及非經常性項目進行關注。通過詳細核查上述指標的真實性與完整性，從而讓財務報表發(fā)揮其應有的作用。企業(yè)在簽署法律協(xié)議時要對并購中未出現(xiàn)的事件以及所需承擔的義務進行確定，以此來保證合同條款的有用性。另外在聘用中介機構進行企業(yè)價值評估時需仔細挑選，相關中介機構則需要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢對目標企業(yè)的相關財務信息進行取證核實。
（二）企業(yè)并購融資風險的防范
由于并購融資不同于一般的企業(yè)融資，會對并購企業(yè)的財務狀況與價值產生特殊的影響，因此對于并購企業(yè)來說，選擇并購融資工具時首先需要考慮現(xiàn)有融資工具能否為企業(yè)帶來及時可靠的資金來源；其次是在控制風險的條件下何種工具能使成本最低，更有利于資本結構的優(yōu)化。為了有效地防范融資風險首先應當選擇合適的融資渠道和融資方式，在自有資金充足的情況下，優(yōu)先考慮內部融資作為較好的支撐力來降低風險，并逐步向外部融資擴充。在實際操作時企業(yè)需要結合自身情況對融資成本進行合理規(guī)劃，確定合理的資本結構，選擇適合自身的融資方式，并可采用組合融資的方式進行，權衡整個并購活動中的融資成本與財務風險，使融資效果得以最優(yōu)化。
（三）企業(yè)并購支付風險的防范
在實際操作中，收購方選擇支付方式的過程實際上是一個風險規(guī)避的過程。并購方通過對不同支付方式的風險、成本等全面分析，來確定具體的支付方式，進而分散或消除所選擇的支付組合存在的現(xiàn)有和潛在風險。確定選擇何種支付方式，收購方首先需要考慮的因素是并購所產生的凈收益率是否大于并購的資金成本率；其次，要使預期凈現(xiàn)金流量的增量現(xiàn)值之和大于現(xiàn)金支付額，從而降低風險。由于預期現(xiàn)金流量風險關鍵取決于并購前期決策階段企業(yè)并購戰(zhàn)略研究和多方案風險決策評價系統(tǒng)，這就必須要提高企業(yè)流動資產或速動資產的質量，減輕債務負擔，防范流動性風險。
（四）并購運營整合階段財務風險的協(xié)調
企業(yè)在合并后的財務整合過程中，應從財務人員和財務制度整合，資產負債整合，資金的統(tǒng)一管理等方面進行協(xié)調。首先，并購企業(yè)應委派或任命新的財務總監(jiān)來接管被兼并企業(yè)的財務部門，并通過財務總監(jiān)調整被并購企業(yè)的財務人員。其次，應對本企業(yè)和被并購企業(yè)的資產進行分拆、優(yōu)化組合，以實現(xiàn)資產整合。通過改變被并購企業(yè)的資產負債結構、各項財務指標等手段，以降低財務成本，減輕負債壓力，實現(xiàn)負債整合。因此，企業(yè)并購后必須通過合并財務報表來反映合并后的資產、負債、損益及股東權益。最后，在并購企業(yè)在并購完成時，應及時地進行資金回籠操作，對流動的現(xiàn)金進行詳細的記錄，嚴格按照資金管理的規(guī)定進行審批，將國家相關的法律法規(guī)落到實處。
參考文獻：
[1]車瑩.企業(yè)并購中的財務風險與防范[J].黑龍江科學，2015，（1）
[2]盧永紅.我國企業(yè)并購的財務風險與控制[J].企業(yè)經濟，2014，（5）
作者簡介：
關鍵詞：施工企業(yè)；財務風險；成因；防范對策
中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0215-02
當前，建筑業(yè)的競爭日益激烈已成為不爭的事實，與此相伴而來的是施工企業(yè)財務風險的與日俱增。因此，客觀分析施工企業(yè)在生產經營過程中可能存在的各種風險及其成因，并有針對性地尋找規(guī)避風險、化解風險的方法，建立起科學有效的預警體系和機制，就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務。本文結合實踐經驗，對施工企業(yè)財務風險的定義、成因與防范對策進行一些粗淺的探討。
企業(yè)財務風險是指在各項財務活動過程中，由于受各種難以預料或控制因素的影響，造成財務狀況不確定，而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。施工企業(yè)由于其工期較長、資金周轉較慢、施工格局過于分散等特點，使其面臨的財務風險也有其獨有的特點。
1 施工企業(yè)財務風險的類別與成因分析
（1）市場風險。前面已經提到過，我國國內建筑業(yè)競爭激烈，供少求多的局面持久存在，加上建筑市場不規(guī)范導致的“暗箱操作”、地方保護等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產品價格背離其價值，造成價格扭曲，從而加大了財務風險。
（2）資金風險。主要表現(xiàn)為嚴重的工程款拖欠。中國經濟連續(xù)13年以年均9.3%的幅度增長，但由于建筑市場供求失衡，法制與信用體系不健全，使得建設領域拖欠工程款越來越嚴重。而這種現(xiàn)象存在，也使企業(yè)面臨著嚴重的財務風險，直接影響企業(yè)的收益。
（3）合同風險。許多工程項目業(yè)主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會，迫使施工企業(yè)簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”，材料一次性包死等等，同時大部分施工企業(yè)在承攬工程項目時，都要接受建設單位的墊資、預交預付款等不平等條款，這使得企業(yè)財務風險加大。
（4）成本風險。隨著建筑市場競爭的加劇，迫使很多施工企業(yè)走“低價中標，靠索賠賺錢”的路線。為了能中標，各施工企業(yè)自相殘殺，在標價上大做文章，以致標價一落再落，甚至低于企業(yè)自身的成本價，這無形中在后面的施工中給企業(yè)帶來的巨大的財務風險。
（5）工程變更引起的財務風險。由于建設單位設計階段未作充分的考慮, 施工過程中臨時提出設計圖紙變更要求, 容易打亂施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在建設單位提出變更要求時, 如果未及時對變更內容進行合同續(xù)定, 往往導致合同雙方權利義務的不明確, 最終在結算價款和合同履行上引起糾紛, 形成施工企業(yè)在財務管理上的風險。
（6）分包風險。施工企業(yè)是施工合同主體，必須承擔履行合同條款的所有法律責任，而在現(xiàn)行項目承包模式下，合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業(yè)與項目部或承包個人簽訂了內部承包協(xié)議，但這種協(xié)議明顯和國家的法規(guī)不相吻，在法律上是無效的。
（7）信息不對稱風險。由于施工企業(yè)“以包代管”現(xiàn)象的普遍存在，造成有的企業(yè)在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自。這對施工企業(yè)來講也隱藏著一定的財務風險。
（8）會計核算層次過多及分散造成的風險。目前，很多建筑施工企業(yè)會計核算層次過多，核算分散，增加核算中的人為因素，容易造成會計信息失真，使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料，從而加大財務風險。
（9）內部控制風險。施工項目的工期長，合同數(shù)額大。若企業(yè)不建立一套與項目施工管理相適應的嚴格內部管理制度，就容易放縱部分項目承包人違規(guī)操作，制造財務假賬，白條入賬，從而中飽私囊，給企業(yè)帶來風險和損失。
（10）材料采購風險。現(xiàn)在項目施工基本實行經濟責任承包制，使得施工企業(yè)客觀上對項目的管理弱化，容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，且部分項目材料采購人員與材料供應商內外接合，賺取好處費。
2 施工企業(yè)財務風險的防范對策
建筑施工企業(yè)要提高防范風險和駕馭市場的能力，就要做到不斷完善企業(yè)的各項管理制度、提高經營決策水平，使其符合客觀規(guī)律的發(fā)展和市場的需求：
（1）科學決策，謹慎投標，杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、決策，企業(yè)只有通過科學決策，才能獲得合法穩(wěn)定的收入，才能有效地防范、降低企業(yè)財務風險。
（2）認真對待合同條款的簽訂，重視索賠條款的設定。處于劣勢的施工企業(yè)要學會抓住每一次機會來爭取自身的權利,有效運用自身具有的保護性條款。在當前建筑市場相對不是很規(guī)范的情況下, 更應防范經營風險,爭取主動, 在索賠條款上做文章, 這是當前施工企業(yè)可走的一條路, 也是國際上常用的慣例。
（3）及時回收工程款項及各種結算款, 謹防財務危機。對在施工程邊干邊要款,項目財務部門要有專門負責和監(jiān)理人員、業(yè)主單位交涉，催收工程進度款、結算款的人員，如變更簽證、實物量核對、結算書的編寫和送審等等，盡量做到早結早清，防止造成工程欠款的積壓。
（4）杜絕以包代管, 完善項目承包責任制。進一步完善項目承包責任制, 杜絕以包代管。加強施工過程控制, 適當限制項目部的自, 實行崗位工資制, 并在這個基礎上按照工程項目贏利情況確定項目經理和其他負責人的年薪標準, 以責權利相結合,充分調動項目經理的積極性, 使項目承包責任制的作用充分發(fā)揮。
（5）認真履約合同, 加強過程控制。項目經理和施工技術負責人在施工中應熟悉圖紙, 按圖施工, 對于發(fā)生的設計變更, 建設單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證, 為工程竣工結算提供足夠的基礎資料, 減少企業(yè)的財務風險。
（6）提高企業(yè)的信譽風險意識。提高合同的履約率，合同是責任雙方就某一經濟事項進行約定的憑證，其中各項經濟任務完成任何，直接影響到企業(yè)的信譽問題，在保證按時按量完工的前提下，還要盡量做到“優(yōu)質”二字，同時應該把施工過程中的安全管理作為重點來抓，平時要多培養(yǎng)職工的安全意識、自我保護意識，對安全防護工作要做到位，力爭使安全事故發(fā)生率減少為零。
（7）減少核算層次。作為基層獨立核算的法人單位，為減少企業(yè)的財務風險，應合理減少核算層次，集中統(tǒng)一財務管理，降低人為因素造成的財務風險，應成立區(qū)域核算中心及區(qū)域資金控制中心，統(tǒng)一成本核算程序和資金調劑，減少積壓在銀行的“ 睡眠”資金，降低企業(yè)的財務風險。
（8）建立健全企業(yè)的內部監(jiān)督機制。企業(yè)在建立健全、完善內部監(jiān)督機制的同時，可以采用委派制，即財務負責人和監(jiān)督部門的人員由上級部門委派，獎罰及人事關系不受派往企業(yè)的控制，由上級部門負責，真正發(fā)揮核算及監(jiān)督的職能，從而防范企業(yè)的財務風險。
（9）合理利用第三方融資。合理利用第三方進行有效地融資，對盤活企業(yè)的資金，提高資金周轉率和企業(yè)效益起著重要作用。
（10）建立財務風險預警體系。定期對企業(yè)的短期償債能力指標、資產運用效率指標、企業(yè)獲利能力指標、投資報酬指標及現(xiàn)金流量進行分析測算，一旦超過指標的上限或低于其下限，就可預測到風險的來臨，以引起企業(yè)的重視，采取防范措施，規(guī)避及降低風險對企業(yè)的影響。
施工企業(yè)財務風險問題是復雜多樣的，且隨著每個企業(yè)規(guī)模性質的不同而不同，施工企業(yè)應該根據(jù)自身的實際情況，找準切入點，從而建立有效的財務風險防范體系，使企業(yè)得以健康快速的發(fā)展。
參考文獻
［1］盧范欽.施工企業(yè)財務風險管理［J］.會計之友，2005.
關鍵詞：房地產開發(fā)；成本控制；防范對策
Abstract: along with the rapid development of economy, all over the country appear "real estate hot". Compared with the foreign real estate industry, China's real estate enterprise late start, the foundation is bad, small, far from the standardization. Will be in the future real estate development enterprise operation and healthy development of continuous play huge influence.
Keywords: real estate development; Cost control; countermeasures
中圖分類號：[F235.91] 文獻標識碼：A 文章編號：
一、房地產開發(fā)企業(yè)財務風險表現(xiàn)及其基本特征
1．房地產企業(yè)的財務風險具體表現(xiàn)為
1.1償債具有很大的風險 目前，房地產企業(yè)的資金大部分來源于銀行貸款，自有資金很少。同時，房地產企業(yè)銷售利潤的實現(xiàn)具有很大的不確定性，因此，房地產企業(yè)發(fā)生不能支付到期銀行借款本息的概率就非常大，企業(yè)面臨極大的財務風險。 1. 2利率波動的風險 利率波動對負債經營的房地產企業(yè)影響非常大，貸款利率的增長必然增加公司的資金成本，抵減預期收益。同時，投資者的購買欲也隨之降低，導致市場需求降低。2007年，政府為了抑制通貨膨脹和經濟泡沫的出現(xiàn)，共進行了六次加息，這不僅增加了房地產企業(yè)的財務成本，而且使按揭貸款購房的投資者成本迅速上升，從而抑制了投資者的購房欲，這無疑給房地產企業(yè)帶來極大的損失，成為當前房地產企業(yè)的重大財務風險之一。 1. 3籌資的風險 房地產企業(yè)對銀行信貸依賴程度相當高，相關資料表明，當前房地產開發(fā)投資資金約有45%來自銀行貸款。由于負債經營使公司負債比率加大，相應地降低了對債權人的債權保證程度，這勢必會增加企業(yè)從貨幣市場或者其他渠道上籌措資金的難度。并且由于國內房地產市場不完善，房地產企業(yè)對國際規(guī)則不熟悉，使得其在國際上獲得資金的機會較少。
2．房地產開發(fā)的特征
長期性是房地產開發(fā)企業(yè)經營的最明顯特征。從投入資本至資本闡收，從破土動工至形成產品，任何一家房地產開發(fā)企業(yè)都應經歷多個階段，特別任建筑施工階段，其更應投入巨大的人力、物力和財力，這一過程的資金到位狀況與企業(yè)經營發(fā)展關系重大。一般而言，一個普通的開發(fā)項目完成時間少則兩三年，規(guī)模較長、成片開發(fā)的項目則需要更長時間去完成。
綜合性是房地產開發(fā)企業(yè)經營的最本質特征。從內在要求分析，現(xiàn)代化房地產開發(fā)企業(yè)須對建筑地塊和房屋建筑施以有目的的建設，并要對開發(fā)地區(qū)一些必要的公用設施及公用建筑予以統(tǒng)一規(guī)劃。再從開發(fā)過程分析，房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)相關項目的過程中，要與規(guī)劃、設計、供電、供水、電訊、施工、交通、教育、環(huán)境、消防、園林等多個部門合作，同時還極可能要涉及到征地、拆遷、安置等多個工作環(huán)節(jié)。開發(fā)項目不同，所涉及到土地條件、建筑設計、融資方式、施工技術、市場競爭等各個方面情況均不相同，房地產開發(fā)企業(yè)便應對其進行綜合考慮，統(tǒng)籌安排、尋找最佳方案。
此外，房地產開發(fā)企業(yè)還具有較強的時序性和地域性。房地產開發(fā)實則是一項操作性極強的工作，由開發(fā)實務角度來講，房地產開發(fā)企業(yè)完成某個開發(fā)項目時，必須受到政府土地、規(guī)劃、建設等多個部門行政管理審批手續(xù)的影響，實施某個開發(fā)項目時，房地產開發(fā)企業(yè)便應制定周密的計劃，以協(xié)調各方關系，縮短周期、降低風險，地域性則體現(xiàn)在開發(fā)項目多受地段、區(qū)位的影響，比如交通、購物、環(huán)境、升值潛力等多個因素都對開發(fā)項目的選址影響甚大。
二、房地產開發(fā)企業(yè)經營管理及其財務風險
1．房地產開發(fā)企業(yè)經營管理內容
經營即企業(yè)有預測、有目的、有決策的經濟活動，管理即企業(yè)出于實現(xiàn)某一經營目標的目的，計劃、指揮、協(xié)調、檢查、監(jiān)督經營活動中的組織工作，則經營管理即企業(yè)以最小風險投入獲得最大效益的過程，在此過程中，成本控制貫穿于企業(yè)活動始終并成為豐要內容。具體到房地產開發(fā)企業(yè)，其經營管理內容指的是以市場行為，獲取土地使用權，并通過規(guī)劃設計、工程建沒及房屋租售等方式，以最小風險投入獲得最人經濟效益的經濟活動過程，則房地產開發(fā)項日的可行性預測及成本控制即為房地產開發(fā)企業(yè)經營管理活動的豐要內容。
首先是可行性預測，一項完整、準確的預測須能在其日后開發(fā)經營活動中發(fā)揮指導性作用，根據(jù)其過程，預測可分為明確預測目標、收集資料、選取預測方法、預測并得出初步結果、分析預測結果并修正調整、撰寫預測報告、追蹤反饋等七個步驟。然后是成本控制，成本即房地產開發(fā)企業(yè)任房地產商品開發(fā)、生產、經營等各個過程中所支出各項費用的總和，如土地征用和拆遷補償、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費以及公共配套設施費與開發(fā)間接費等，不同的開發(fā)階段應實施不同的成本控制對策。
2．房地產開發(fā)企業(yè)經營管理中的財務風險
財務本質上是資本價值的經營，風險簡言之是結果差異造成的結果偏離，即期望結果的可能偏離，財務風險則表現(xiàn)為經營風險、投資風險、分配風險等不同形式。對房地產開發(fā)企業(yè)而言，其財務風險存在不同的表現(xiàn)形式和不同的財務風險類別，以現(xiàn)金流量為參照，現(xiàn)金在不同階段流入流出的不確定件即表現(xiàn)出不同的財務風險類別，其中主要有經營風險和籌資風險，前者是以現(xiàn)金流入的角度反映出無法實現(xiàn)預期資本價值的可能性，后者是以現(xiàn)金流出的角度反映出到期無法履行資本清償義務的可能性，經營風險是籌資風險的根源，籌資風險體現(xiàn)出經營風險的后果。
三、房地產開發(fā)企業(yè)成本控制及財務風險控制的具體對策
1．房地產開發(fā)企業(yè)成本控制對策
在選立項階段，應做好可行性分析和成本測算。項目可行性經濟指標包括內部收益率、銷售凈利率等核心指標，以及總投資回報率、獲利指數(shù)、銷售毛利率、資金峰值比例、啟動資金獲利倍數(shù)、地價支付貼現(xiàn)比等參考指標；在成本估算方面，應根據(jù)會計分類，盡可能將其細化，使之在日后成本控制環(huán)節(jié)可有的放矢，在此基礎上還應進行現(xiàn)金流安排，好的資金鏈條將對房地產開發(fā)企業(yè)經營管理起到積極作用。
在設計階段，應降低建筑安裝成本，做好設計階段的投資控制，這要求房地產開發(fā)企業(yè)實行方案設計和工程設計招投標制度，加強技術溝通并實行限額設計、大力開展價值工程方法的應用、強化設計出陶前的審核。
2．房地產開發(fā)企業(yè)財務風險控制對策
房地產開發(fā)企業(yè)財務風險控制。首先，應實施“防范+控制”的財務風險控制原則。
在項目投資前，要根據(jù)投資市場供需平衡和不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)出房地產市場的景氣程度，周而復始的重復發(fā)生狀況構成景氣循環(huán)，即擴張、收縮、衰退、復蘇，在不同的階段企業(yè)應采取不同的財務風險應對策略；市場分析即分析市場宏觀環(huán)境、相同檔次和類型的投資性房地產的市場需求狀況以及競爭對手情況等，這要求房地產開發(fā)企業(yè)應立足于供需分析及未來市場增長潛力分析，選擇投資類型、做好定位、正確選址等。
房地產開發(fā)應著重對營業(yè)費用控制，以確定的原則減少不必要費用、以合理的避稅手段降低營業(yè)費用、以分攤費用的方式縮減實際承擔額等；籌資結構控制，即籌資來源結構與期限結構控制，通過結構調整，保持籌資結構彈性，用來稀釋風險，比如以短期籌資和長期籌資、債務期限和投資期限相結合的方式，合理規(guī)劃企業(yè)現(xiàn)金流量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、降低風險。
參考文獻：
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中圖分類號：F230
文獻標志碼：A
文章編號：1000—8772（2015）10-0051-03
一、銀行業(yè)財務風險管理內涵與意義
財務風險是指企業(yè)由于財務管理不合理導致的各項影響企業(yè)經濟效益的風險。近年來，我國銀行業(yè)不斷發(fā)展，面臨著激烈的市場競爭。當前，銀行業(yè)以貨幣信貸業(yè)務為主，主要以資產和負債為主要的業(yè)務對象，特別是商業(yè)銀行主要的市場職能包括信用中介、金融服務和支付中介等，都是以貨幣為經營內容，實現(xiàn)社會資金籌措與融通，因此，財務風險作為銀行面臨的主要風險，在銀行經營業(yè)務過程中廣泛存在，并表現(xiàn)在財務管理過程中，對銀行盈利能力和經濟效益均產生影響。在我國，銀行業(yè)財務風險主要包括機會成本風險、現(xiàn)金流量風險。機會成本風險主要是指銀行由于資金投入某個項目或者用途，失去或者放棄其他可能獲利機會而失去的潛在收益。商業(yè)銀行主要可能面臨的機會成本風險包括：股權投資機會成本風險、費用支出機會成本風險和貸款機會成本風險。現(xiàn)金流量風險是指由于現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物存量不足導致的財務風險，例如：銀行由于現(xiàn)金不足導致無法償還債權性籌資的風險。隨著我國金融市場不斷放開和發(fā)展，我國銀行金融產品不斷豐富，經營領域不斷擴大，業(yè)務種類和范圍逐步增加，銀行業(yè)還可能面臨包括存款支付風險和衍生負債業(yè)務支付風險等現(xiàn)金流量風險。
隨著全球經濟一體化日益發(fā)展，銀行業(yè)在面臨著市場競爭的過程中，如何預測和防范財務風險，已成為我國銀行業(yè)亟待解決的重要課題。防范銀行業(yè)財務風險，能夠促進我國金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，促進銀行業(yè)深化改革。財務風險防范既是我國銀行確保正常生產經營的重要前提，又是提高我國銀行業(yè)管理水平，強化內部控制，防范金融風險的重要保證。首先，防范財務風險，能夠促進銀行業(yè)加強財務風險采取措施，優(yōu)化自身管理，強化綜合實力，提升自身的競爭力，從而在復雜的世界金融環(huán)境中保持不敗之地。其次，防范財務風險，不斷強化業(yè)務關鍵點風險分析，有助于銀行改善和調整自身業(yè)務，優(yōu)化業(yè)務流程，充分利用各項投資機會，獲得潛在收益，從而提高銀行經濟效益。
二、我國銀行業(yè)產生財務風險的成因分析
（一）財務決策缺乏科學性
當前，由于財務決策不科學導致決策失誤現(xiàn)象還普遍存在，部分銀行決策者在進行財務決策時還存在經驗決策和主觀決策的情況，未充分搜集真實有效的信息，未對搜集到的信息進行全面的分析，導致財務決策不科學。部分銀行在進行決策時還存在決策流程不科學，特別是重大決策事項未經過集體討論，僅憑個人主觀判斷進行決策，使得銀行蒙受經濟損失，面臨財務風險。部分銀行還一味的將存款作為主要的工作重心，以存款指標代替科學的決策依據(jù)，甚至采取不合規(guī)的手段增加存款，再加上監(jiān)督機制不完善，違章操作現(xiàn)象還存在，直接導致財務風險。
（二）信用風險和財務預警體系不完善
我國銀行業(yè)經營業(yè)務的主要內容包括資金信貸業(yè)務，由于借款人主觀惡意或者經營不善等原因導致無法償還銀行債務，形成呆賬、壞賬或者逾期風險的現(xiàn)象還大量存在。中小企業(yè)作為我國銀行的主要客戶，還存在著信用不佳，難以償還銀行債務的現(xiàn)象。都直接影響銀行資產質量，導致銀行不良資產比率較高，影響資金回籠，銀行資金流動性和安全性受到影響，為銀行經營帶來財務風險。
（三）資本結構不合理
根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》，我國銀行資本充足率存在最低要求。目前，我國部分商業(yè)銀行還存在資本金不足、負債規(guī)模大等現(xiàn)象。當前，銀行資產增長速度快速增加，遠高于資本增長速度，直接影響銀行資本充足率。同時，隨著財務體制改革，我國銀行將應收未收利息也作為收入記賬，在某種意義上增加了利潤，掩蓋了銀行的實質虧損現(xiàn)象。銀行資本是防范銀行財務風險的重要保證，資本充足率下降，必須導致資本結構失衡，難以防范財務風險，甚至在銀行面臨經營和破產困境時也難以為繼。
（四）內部風險控制體系建設落后
我國銀行風險內部控制體系雖然已經長足發(fā)展，但是近年來，隨著外部環(huán)境的變化，內部風險控制體系未隨著環(huán)境變化而變化，未形成程序化、系統(tǒng)化的體系。內部控制制度和規(guī)定尚分散在單位各項管理制度中。會計內部控制制度、資金內部控制制度、信貸內部控制制度等制度未有機結合，風險防范效果受到影響，資金運營效率不高。隨著消費信貸、衍生金融工具等業(yè)務的不斷發(fā)展，業(yè)務部門進行會計核算和處理的自由度較大，影響內部控制效果，同時影響財務風險防范能力。
三、銀行業(yè)加強財務風險防范對策與建議
（一）優(yōu)化財務決策方式，促進決策科學化
企業(yè)生產經營成效取決于經營管理決策，科學的決策能夠幫助銀行防范財務風險，并實現(xiàn)企業(yè)的價值。銀行業(yè)要防范財務風險，應充分發(fā)揮企業(yè)各方面的優(yōu)勢，科學配置和利用資源，化解不利因素，提高資金運用效率，促進企業(yè)價值最大化，幫助銀行發(fā)展。財務決策科學化水平的提高，能夠有效防范經驗決策和主觀決策的現(xiàn)象，避免財務決策失誤。因此，應不斷提高我國銀行業(yè)財務決策科學化水平，充分搜集各項經濟信息，考慮對決策可能產生影響的因素，采用定量的分析方法，建立有效的決策模型進行決策。例如，在進行銀行營業(yè)網(wǎng)點建設或者搬遷的決策過程中，應進行科學的可行性分析，對于采用租賃或者自購等方案的各項財務指標，包括未來營業(yè)收入增幅、成本支出、投資報酬率、投資回收期、投資凈現(xiàn)值進行計算、分析和比較，結合現(xiàn)金流水平進行判斷，選擇最優(yōu)投資方案。在決策過程中，應同時考慮到各種方案的財務風險，在綜合考慮投資收益的情況下，防范財務風險，規(guī)避潛在損失。例如，銀行在進行股權投資和債權性投資的決策中，除應考慮投資收益水平外，還應考慮股權性投資可能承擔投資風險，因此采取債權性投資的方式，確保收益。又如，銀行在進行籌資決策時，應充分預測資金需要量，并對于不同資金籌集方式可能的成本進行分析，選擇成本支出低、財務風險小的籌資方式。
（二）建立完善信用風險和財務預警體系
應針對當前我國銀行業(yè)面臨的各類財務風險，建立相關的財務預警體系。應進一步加強銀行業(yè)信息化水平，以銀行的各類業(yè)務數(shù)據(jù)、財務報表、經營計劃和其他財務資料和數(shù)據(jù)為基礎，運用財務、金融管理理論，對銀行潛在的財務風險進行監(jiān)控和預測，并將監(jiān)控和預測結果運用到銀行的經營決策、風險控制和業(yè)績考核中去。應運用財務預警體系，建立各項切實有效的財務指標，對于各項風險信號進行識別，當出現(xiàn)客戶信用等級低、銀行資本充足率不足等現(xiàn)象，應進行實時預警，對于貸款資產質量下降、客戶償還能力降低、應收賬款風險值增加等指標預警，應根據(jù)風險形成原因和危害大小，擬定風險處理措施，制訂財務風險預案，積極防范財務風險。應將財務預警體系與評價體系相結合，互相補充，使事后評價和事前管理相輔相成。在財務風險防范過程中，應加強資料保存和財務風險防范結果的分析，對于影響范圍廣、發(fā)生頻率較高、防范難度大的財務風險進行標記，以便強化該類風險的預防。對于已采取措施進行處理的風險，應對風險防范效果進行評估，對于切實有效的風險防范措施，將相關資料進行存檔，作為日后參考。另外，應結合財務風險和銀行業(yè)環(huán)境的變化不斷更新財務預警體系，強化風險防范機制的調整。
（三）優(yōu)化資本結構
資本結構是指權益性資本和債務資本的比例，資本結構是財務風險防范保障基礎。要獲得合理的資本結構，必須確定合適的股東權益與負債比例，從而發(fā)揮財務杠桿的最大作用。當投資利潤率高于負債利率時，當負債比例相對較大，可以為銀行帶來正向財務杠桿利益，反之，債務資本比例不宜過高。銀行業(yè)要充分利用財務杠桿作用，合理調整負債結構和期限，優(yōu)化資本結構，強化財務風險能力。財務比率方面，應合理安排流動性財務比率，根據(jù)銀行運營具體財務指標進行調整，確保合理的流動性比率?！渡虡I(yè)銀行資本管理辦法（試行）》已于2013年開始執(zhí)行，應保證銀行資本充足率高于最低規(guī)定，確保銀行資本實力，強化風險保障，同時資本充足率應保持合理水平，防止影響銀行收益。在實際工作中，銀行應綜合考慮資本充足率和財務杠桿效應，滿足監(jiān)管要求，確保運營能力，通過國家注資、盈利積累、引入戰(zhàn)略投資或者上市融資等方式，建立資本獲取和補充機制，合理提高資本充足率，提高財務風險防范能力。
（四）建立健全內部風險控制體系
應結合現(xiàn)代銀行業(yè)實際，建立健全的銀行業(yè)內部風險控制體系。應按照全行統(tǒng)一的經營原則，從上到下由各級財務部門負責編制各項經營計劃，包括財務計劃、業(yè)務收支計劃、資金計劃、固定資產計劃，以及相關的經營計劃，由相應層級的財務管理部門進行授權和下發(fā)，并進行監(jiān)督管理。對于銀行運營過程中產生的風險進行科學的財務計劃，以利潤率為核心確定各項考核評價指標體系，從根本上化解財務風險。首先，應根據(jù)國家相關法律法規(guī)確立全行的經營和運營方向，按照市場環(huán)境和競爭形勢，對本行的經營業(yè)務種類進行選擇和優(yōu)化，尋求新的效益增長點，提高競爭實力，擴大盈利空間。其次，應結合銀行歷年來發(fā)展情況，進行充分的調查研究，制訂各項經營業(yè)務方案，供企業(yè)決策和管理者進行選擇。應建立統(tǒng)一法人體制，建立全國、省、市地三級風險責任控制體系，建立相應的財務計劃機構和審查委員會，逐級劃分權限，建立健全財務管理和審批中心。應在各級分支行建立利潤責任中心和成本控制中心，分部門進行成本控制，以客戶、員工、資金為依據(jù)進行分類核算和管理，結合業(yè)務類型將各級分支行部門劃分為管理部門、業(yè)務經營部門和輔助部門，對于涉及到業(yè)務收入的資金、信貸部門對收入、成本、費用和利潤進行考核，對于與經營不直接相關的管理部門和輔助部門對費用支出進行考核，按照費用分攤、資金劃分的方法，制訂財務計劃目標，加強各部門的財務風險管理。
四、結論
財務風險貫穿于現(xiàn)代銀行業(yè)經營全過程，是銀行業(yè)參與市場競爭的必然產物。市場經濟中，金融市場不斷開放和發(fā)展，我國銀行業(yè)必須將財務風險管理作為重點內容，圍繞全行的經營方向和戰(zhàn)略目標，優(yōu)化財務決策方式，建立信用風險和財務預警體系，不斷優(yōu)化資本結構，保持適當?shù)馁Y本充足率，建立健全的內部風險控制體系，提高經濟效益，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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作者簡介：陳翠云（1970-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，會計師，主要研究方向為銀行業(yè)財務成本管理與內部控制。
關鍵詞：企業(yè)財務風險；原因；防范對策
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0162-02
財務風險是一柄雙刃劍，使用得當，它可以提高企業(yè)利潤，增加股東財富；反之，安排欠妥，它會加速企業(yè)虧損甚至破產。因此，如何客觀地認識和分析企業(yè)財務風險，采取各種措施來控制和避免財務風險的發(fā)生，是事關企業(yè)生存和發(fā)展的重要課題。
一、企業(yè)財務風險與產生的原因
企業(yè)財務風險是指在各項財務活動過程中，由于各種難以預料或控制的因素影響，財務狀況具有不確定性，從而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。企業(yè)財務風險按財務活動的主要環(huán)節(jié)，可以分為流動性風險、信用風險、籌資風險、投資風險。按可控程度分類，可分為可控風險和不可控風險。
1.企業(yè)財務風險特征。（1）客觀性。即財務風險不以人的意志為轉移而客觀存在。企業(yè)財務活動存在著兩種可能的結果，即實現(xiàn)預期目標和無法實現(xiàn)預期目標。這就意味著無法實現(xiàn)預期目標的風險客觀存在。（2）全面性。即財務風險存在于企業(yè)財務管理的全過程并體現(xiàn)在多種財務關系上。資金籌集、資金運用、資金積累分配等財務活動，均會產生財務風險。（3）不確定性。即財務風險雖然可以事前加以估計和控制，但由于影響財務活動結果的各種因素不斷發(fā)生變化，因此事前不能準確地確定財務風險的大小。（4）共存性。即風險與收益并存且成正比關系，財務活動的風險越大，收益也就越高。如風險投資存在較大的風險，同時也會因投資而取得風險報酬。（5）激勵性。即財務風險的客觀存在會促使企業(yè)采取措施防范財務風險，加強財務管理，提高經濟效益。
2.企業(yè)財務風險產生的原因。（1）企業(yè)內部財務控制和監(jiān)控存在不健全現(xiàn)象。內部財務監(jiān)控是企業(yè)財務風險管理系統(tǒng)中一個非常獨特而且相當重要的系統(tǒng)，對于現(xiàn)今企業(yè)而言，企業(yè)不僅應該根據(jù)本企業(yè)的特點，建立起一套比較完整的、系統(tǒng)的、強有力的內部財務監(jiān)控制度，才能保證企業(yè)內部財務監(jiān)控系統(tǒng)的高效運行，而且能使其更充分發(fā)揮職能作用。而中國企業(yè)大多沒有建立內部財務監(jiān)控機制。即使有，有的企業(yè)的財務監(jiān)控制度執(zhí)行力度嚴重不夠，特別是一些企業(yè)管理與監(jiān)控關系混亂，嚴重缺乏責任對應追究制度，難以進行有效的約束和控制，財務風險極易發(fā)生。（2）企業(yè)的理財活動與宏觀經濟環(huán)境之間的矛盾。企業(yè)財務活動是處于受國民經濟整體的形勢及行業(yè)景氣度，國家信貸以及外匯等政策的調整、銀行利率及匯率的波動、通貨膨脹程度等等的外部宏觀經濟環(huán)境的影響和制約的。企業(yè)產生財務風險的外部原因主要是企業(yè)理財環(huán)境的變化莫測，因為這些因素存在于企業(yè)之外，其變化對企業(yè)來說，是難以預見和難以改變的，這必然影響到企業(yè)的財務活動，比如股市的波動引起的企業(yè)投資效益的變化，國家利率政策的上下波動風險，包括實體投資發(fā)生虧損的風險和債務危機風險；油價波動風險，使企業(yè)增加了運營成本，減少了利潤，無法實現(xiàn)預期的收益。目前，中國許多企業(yè)大多財務風險務管理基礎薄弱，缺乏對外部環(huán)境變化的適應及應變能力以及對市場經濟的充分認識，無法科學預見宏觀環(huán)境的不利變化，反應遲鈍，措施不及時，財務風險不可避免。（3）企業(yè)內部財務關系混亂。在中國，企業(yè)內部各部門，也包括關聯(lián)企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、關系混亂的現(xiàn)象，使得資金流失嚴重，使用效率也比較低下。在物資籌備、產品生產、成品銷售、財務管理等各環(huán)節(jié)之間缺乏良好的協(xié)調，造成企業(yè)之間三角債現(xiàn)象嚴重、存貨管理混亂。另外，在企業(yè)的投資決策環(huán)節(jié)，沒有作好投資的可行性分析，市場調研力度不夠，投資盲目性比較大，最后形成投資失敗，不良資產大量產生，最后有可能引起企業(yè)的倒閉風險，這也是財務風險的產生根源之一。
二、企業(yè)財務風險防范的技術方法
1.分散法。即通過企業(yè)之間聯(lián)營、多種經營及對外投資多元化等方式分散財務風險。對于風險較大的投資項目，企業(yè)可以與其他企業(yè)共同投資，以實現(xiàn)收益共享，風險共擔，從而分散投資風險，避免因企業(yè)獨家承擔投資風險而產生的財務風險。
2.回避法。即企業(yè)在選擇理財方案時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險，在保證財務管理目標實現(xiàn)的前提下，選擇風險較小的方案，以達到回避財務風險的目的。盡管股權投資可能帶來更多的投資收益，但從回避風險的角度考慮，企業(yè)還是應當謹慎從事股權性投資。
3.轉移法。即企業(yè)通過某種手段將部分或全部財務風險轉移給他人承擔的方法。轉移風險的方式很多，企業(yè)應根據(jù)不同的風險采用不同的風險轉移方式。例如，企業(yè)可以通過購買財產保險的方式將財產損失的風險轉移給保險公司承擔。
4.降低法。即企業(yè)面對客觀存在的財務風險，努力采取措施降低財務風險的方法。在生產經營活動中，企業(yè)可以通過提高產品質量、改進產品設計、努力開發(fā)新產品及開拓新市場等手段，提高產品的競爭力，降低因產品滯銷、市場占有率下降而產生的不能實現(xiàn)預期收益的財務風險。另外，企業(yè)也可以通過付出一定代價的方式來降低產生風險損失的可能性。例如建立風險控制系統(tǒng)，配備專門人員對財務風險進行預測、分析、監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)及化解風險。
5.多角化風險控制法。即多投資一些不相關的項目，多生產、經營一些利潤率獨立或不完全相關的商品，使高利和低利項目、旺季和淡季、暢銷商品和滯銷商品在時間上、數(shù)量上互相補充或抵消，以彌補因某一方面的損失給公司帶來的風險。
三、企業(yè)財務風險防范對策
1.加強風險意識，建立有效的風險防范處理機制。提高管理層人員的財務風險意識，是企業(yè)應對財務風險的思想保證。凡事預則立，不預則廢。只有管理層重視，并建立完善有效的風險防范處理機制，控制財務風險才有保障。（1）建立風險責任制。企業(yè)主管領導對單位經營風險要負總責，注重風險管理，重點把握重大財務收支決策。（2）發(fā)揮總會計師的監(jiān)控作用，防范財務風險?？倳嫀熥鳛榈谝还芾碚叩膮⒅\和助手，財務管理是總會計師的重要職責。（3）發(fā)揮財務部門的監(jiān)控作用。規(guī)范企業(yè)財務管理，制定切實可行的內部財務管理辦法，完善資金管理，控制貸款和擔保規(guī)模。（4）建立健全內部財務監(jiān)察約束機制，認真審查簽證制度，經濟合同須經合同管理部門和法律咨詢單位審查簽證后，才能加蓋合同章。
2.建立和不斷完善財務管理系統(tǒng)，提高財務決策的科學化水平。面對不斷變化的財務管理環(huán)境，企業(yè)應設置高效的財務管理機構，配備高素質的財務管理人員，健全財務管理規(guī)章制度，強化財務管理的各項基礎工作，使企業(yè)財務管理系統(tǒng)有效運行，以防范因財務管理系統(tǒng)不適應環(huán)境變化而產生的財務風險。為防范財務風險，企業(yè)應對不斷變化的財務管理宏觀環(huán)境進行認真的分析研究，把握其變化趨勢及規(guī)律，并制定多種應變措施，適時調整財務管理政策和改變管理方法，從而提高企業(yè)對財務管理環(huán)境變化的適應能力和應變能力，以此降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財務風險。
3.建立高效的風險預警系統(tǒng)和財務風險預警分析指標體系，規(guī)避或延緩危機發(fā)生。財務風險預警機制的核心是預警指標體系，預警指標是多方面的。企業(yè)應根據(jù)自身需要建立健全本企業(yè)的財務風險控制指標體系。在具體的實施過程中，結合本行業(yè)特點、市場情況、金融環(huán)境等宏觀因素，制定出本企業(yè)的財務風險預警區(qū)間。通過對預警指標的分析與研究，對處于預警區(qū)和危險區(qū)的業(yè)務實施重點監(jiān)控。并采取有效的風險防范方法將風險轉化，降低損失出現(xiàn)的概率，將風險可能造成的損失降到最小。任何企業(yè)從產生財務風險，進而發(fā)展成為財務危機，最后導致企業(yè)破產，都有一個漸進和積累的過程。財務風險的發(fā)生具有一定的先兆性，因此它是可預測的。財務危機預警系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)預測和防范風險的重要工具。它能預先告訴企業(yè)管理當局有關企業(yè)內部財務營運體系所隱藏的問題，使企業(yè)在財務危機發(fā)生之前采取調整和應對措施，減少損失。這在現(xiàn)代企業(yè)管理中已得到越來越廣泛的運用。
關鍵詞：工程建設項目；物資采購管理；風險；防范對策
Abstract: to reduce the production cost, reduce raw material cost is the key, which need to reduce raw material purchasing cost. At the same time, prevent material purchasing risk, to guarantee the normal operation of the project construction and reduce project costs influence is of great significance. This paper discusses in engineering construction projects material purchase management of risk and its countermeasures.
Keywords: engineering construction projects; Material purchasing management; Risk; countermeasures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
物資采購作為物資工作的源頭, 是實現(xiàn)物資供應計劃的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)生產活動正常進行的前提條件。要降低生產成本, 降低原材料成本是關鍵, 其中首先需降低原材料的采購成本。同時, 防范物資采購風險, 對于保證工程施工的正常進行以及降低工程成本的影響意義重大。
一、工程建設項目中物資采購管理的風險
1、 物資采購中的主要外因型風險
外因型風險主要源于外部環(huán)境因素,這種風險主要來自于供應商和自身難以避免的風險因素。
(1) 價格風險。
物資采購中由于利益的驅使,材料廠商有可能操作投標環(huán)境,在投標前相互串通,有意抬高價格,使采購方蒙受損失;此外,在價格相對合理的情況下批量采購后,這種材料又可能出現(xiàn)跌價,引起采購價格風險。
(2) 質量風險。
在物資采購過程中,激烈的市場競爭有可能導致材料供應商提供的樣品質量與批量材料質量的不一致,發(fā)生以次充好的現(xiàn)象,使材料質量不符合要求,從而給采購方帶來嚴重的損失。
(3) 貶值風險。
主要是表現(xiàn)在采購過程中物資設備因社會技術不斷進步,而人們專業(yè)知識未能達到應有水平,不能適應社會技術發(fā)展的要求,進行盲目采購而發(fā)生所采購材料或設備的貶值所引起的風險損失。
(4) 合同欺詐風險。
由于市場環(huán)境復雜多變,因此合同欺詐更加突出。合同欺詐主要包括:以虛假的合同主體身份簽訂合同,以偽造、假冒、作廢的票據(jù)或其他虛假的產權證明作為合同擔保;接受購方預付款后逃之夭夭;簽訂空頭合同,而供貨方本身是“皮包公司”,將騙來的合同轉手倒賣,從中謀利,而所需的物質無法保證;合同簽訂后,供貨商失約違反合同或終止合同,不能正常供貨,而影響工程進度造成合同風險損失。
2、物質采購中的主要內因型風險。
由于內部管理不善和制度不健全而引發(fā)的問題和風險。
(1)采購計劃風險。
物資采購部門及相關使用部門計劃管理不科學、不周全,導致采購中的計劃風險,如采購數(shù)量不準、供貨時間不留余地、質量標準不明確等使采購計劃發(fā)生較大偏差而影響整個采購工作。
(2) 采購合同風險。
合同訂立不嚴格,權利義務不明確,合同管理混亂等。
(3) 采購驗收風險。
由于人為因素造成所采購物資在品種、規(guī)格、質量等方面未能達到合同條款要求,而管理者又未能在材料使用或設備安裝前及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,使工程造成損失而引發(fā)驗收風險。
(4)采購責任風險。
經辦部門或人員責任心不強,管理水平有限等引起的風險;經辦人員假公濟私、收受回扣、牟取私利而引起的風險。
二、工程建設項目中物資采購管理的防范對策
1、明確采購目的
采購供應部門在采購過程中不應一味地追求采購價格最低化, 不應把節(jié)約資金作為采購的惟一目標, 而應對所要采購物資的質量和效用進行通盤考慮, 在為企業(yè)節(jié)約采購資金的同時, 保證采購質量。
2. 強化對供應商的選擇和管理
在訂立采購合同之前, 須對參加投標的所有供應商進行資格審查, 以便在采購活動的初期把由供應商方面的不確定性所帶來的采購風險控制在最低限度。一是選擇好供應商。首先要看供應商是否正規(guī)、企業(yè)質量管理體系是否健全以及產能狀況是否能夠滿足采購單位的生產需求。一種物資應該由2 ~ 3 家供應商同時供貨, 并要分為主供應商和次供應商。這樣既能夠保證物資供應的穩(wěn)定性, 又能保證物資供應的連續(xù)性。二是了解市場。物資采購人員應對所采購的物資進行市場調查, 了解發(fā)展趨勢和當前的供需狀況及價格水平, 并根據(jù)調查情況談判。三是建立供應商動態(tài)管理機制,在企業(yè)內部建立一套嚴密、完善的采購管理體系。做好對供應商的評價, 要求供應商具有有效的質量保證體系, 并在實際操作中嚴格執(zhí)行相應的標準。四是努力與供應商建立一種互信互助、共同繁榮的戰(zhàn)略合作關系。對于需求量很大、依賴性強的物資, 可以采用參股或收購、兼并等措施與供應商建立合作關系,讓供應商能滿足企業(yè)長期的物資供應需求。
3. 對采購全過程、全方位的監(jiān)督
全過程是指對計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督, 重點是對計劃制定、簽訂合同、質量驗收和結賬付款四個關鍵點的控制, 以防止舞弊行為。全方位是指內控審計、財務審計、制度考核三管齊下, 把監(jiān)督貫穿于采購活動的全過程, 是確保采購規(guī)范和控制質量風險的第二道防線。科學規(guī)范的采購機制, 不僅可以降低企業(yè)物資采購價格, 提高物資采購質量, 還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
4. 強化對物資需求和物資采購計劃的管理
要審查物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學, 調查預測是否存在偏離實際的情況, 計劃目標與實際目標是否一致, 采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質量計劃是否有保證措施等等。
5. 對物資采購招標與簽約的監(jiān)督
