發(fā)布時間：2023-11-15 10:13:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的關于生物的知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、生物攝影與愉快教學原則
初中學生的特點是好奇心和動手欲望強，愛問，愛思考，具有一定的觀察、分析和歸納能力，但注意力容易轉(zhuǎn)移，很難長時間集中。根據(jù)這一特點，教師在備課時，就應精心設計教案，努力創(chuàng)設出一個特定的環(huán)境，不斷吸引學生的注意力。生物攝影同普通人物或靜物攝影比較起來技術(shù)要求更高、難度更大。它包括遠距離、中距離和近距離攝影，最常用的是近距離攝影，需要配備有近攝裝置，如微距鏡頭。拍攝時，要有一定的耐心和精力，比如：拍蜜蜂在花朵上采蜜的鏡頭，要等好長時間，而剛要拍時蜜蜂卻突然飛走了。所以，這項工作十分辛苦，而拍出的照片又經(jīng)常失敗或不太理想，有時候一個內(nèi)容要重復多次。但是，當我拍出一幅清新的照片，能用于教學時，高興的心情是無法用語言形容的。
幾年來，我利用工作之余拍出了很多表現(xiàn)生物體形結(jié)構(gòu)特征和生活情境的照片，如：各種類型的果實（包括角果、莢果、瘦果、穎果、漿果、核果等），植物的葉序（對生葉序、互生葉序、輪生葉序），具有貯藏作用的變態(tài)莖（馬鈴薯、荸薺）；較粗的木本植物的年輪，單生化的花朵及花瓣、化萼，松、杉、柏的球果和種子；各種花序（有限花序、無限花序等），經(jīng)扦插繁殖生長出的植物幼苗，直根系和須根系等；動物學內(nèi)容有蛔蟲、蚯蚓、蝸牛、河蚌的形態(tài)，鯉魚的體色及魚的內(nèi)臟解剖，青蛙的體色及捕食，青蛙內(nèi)臟的解剖，沙晰，刺猬等。
有些無法拍攝的內(nèi)容，還可以同美術(shù)老師先繪制成非常形象的彩圖，然后對圖進行拍照。如，蝗蟲及蝗蟲的觸角、附肢、口器，蜘蛛的形態(tài)及蜘蛛網(wǎng)。
通過幾年的不斷積累和整理，我搞出了一本好多知識單元組成的單元圖片冊，成為生物教學不可缺少的一個組成部分。
二、實物投影儀的使用與探究性教學原則
新教材的每個章節(jié)都設計了“想一想”、“看一看”、“動動腦”、“課外讀”和許多新穎的插圖。教師在教學過程中可使用實物投影儀，運用探究性教學原則，引導學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。利用實物投影儀可將某些較小的實物、照片和圖片投射到屏幕上成像，能逼真地反映出物體的形象，具有很強的立體感，同時還能起到一定的放大作用。
許多雜志的封面、封底和中心插頁中有很珍貴的生物攝影圖片，平時在閱讀這些雜志時應注意把它們裁剪保存起來，以便在需要的時候能用于課堂教學。比如，1993年科學實驗雜志第10期的封底臺灣蝴蝶；1984年《科學畫報》第5期封底上的“鳥喙種種”；1986年《生物學通報》第8期封2上的“肌肉組織”電鏡圖像；1983年《科學畫報》第12期封3上的蜜蜂復眼電鏡照片；1987年《野生動物》第5期封面的“美洲獅”、封3的“滇金絲猴”；1983年《科學實驗》第12期封底的“褐馬雞”；1984年《生命》第3期封底的“揚子鱷”……
在講“鳥類的多樣性”一節(jié)課中，我選擇了從雜志上剪下的幾種鳥類，如啄木鳥、貓頭鷹、鴕鳥、丹頂鶴的圖片，將它們放在一起通過實物投影儀在屏幕上放大成像，學生通過對它們的足和喙的對比觀察，在記憶中留下了深刻的印象，對這些不同生態(tài)群的代表動物在足和喙等方面與其生活習性相應的特征理解領會得更加深刻。實驗班與對照班的測試結(jié)果表明，當堂考試和半月以后考試，實驗班的平均分數(shù)比對照班的平均分數(shù)分別高11.2和11.6分。這說明這種直觀教學手段在當堂鞏固率和記憶的保持率兩方面比普通的課堂教學方法具有明顯的優(yōu)越性。
中學生物中，有很多內(nèi)容是從細胞這個微觀領域里來闡明生命的本質(zhì)特征和生命活動規(guī)律的。如：線粒體、葉綠體、內(nèi)質(zhì)網(wǎng)、核糖體、高爾基體等細胞器就是在電子顯微鏡下才能分辨出來的細胞的顯微結(jié)構(gòu)；而教學中使用的掛圖和課本中的插圖都是一些平面的模式圖，在學生頭腦中很難建立起關于細胞的客觀的、完整的、立體的、真實的概念。為了解決這一難點，我在教學中除了掛圖外，還配合使用了實物投影儀，就是把從《生物學通報》和《植物雜志》等學術(shù)性刊物上裁剪下來的細胞的掃描電鏡照片組織起來，通過投影儀放大投射到屏幕上，使學生真正了解細胞這個膜系統(tǒng)中主要的膜結(jié)構(gòu)和非膜結(jié)構(gòu)的特征，收到了較好的教學效果。
三、小結(jié)
1.通過投影儀，可將某些較小的實物、照片、圖片等放大，并投射到屏幕上，能增加可見度，擴大觀看的范圍。
2.照片和圖片便于積累和保存，使用方便，操作簡單，在有遮光裝置的實驗室或電教室里上課效果最好。
3.這種教學手段不受時間、空間的限制，可以把不同時間、不同地域的各種自然現(xiàn)象都搬到課堂上來，在短時間內(nèi)給學生提供大量的感性材料。
關鍵詞：生物實驗室 污染物 環(huán)境危害 管理對策
隨著高職院校生物實驗室的種類和數(shù)量的增加，我國生物科學的發(fā)展也迅猛起來。以至于產(chǎn)生的污染物也越來越多起來，雖然在強度和數(shù)量上不及企業(yè)單位，但是各方面已經(jīng)成為不可忽視的一類，雖然污染性、毒性等方面是小型的污染，但是也需要政府重視起來。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的生物科學人才，保障生物科學與技術(shù)的穩(wěn)步、健康發(fā)展，就需要有一流的設備和經(jīng)費的投入使用，這就需要各項管理措施與監(jiān)督機制與發(fā)展相適應。以我院生物制藥生產(chǎn)性實訓基地和常州應用酶工程實驗中心為例，目前擁有生化與微生物分析實訓室、細胞工程與基因工程技術(shù)實訓室、酶工程實驗室、微生物培養(yǎng)接種室、分離純化技術(shù)實訓室、微生物與生化技術(shù)實訓室、制藥創(chuàng)新實訓室、精烘包間、發(fā)酵中試車間、水質(zhì)與固體廢棄物監(jiān)測實驗室、藥物分析與生化分析等62個專業(yè)實驗室，總面積達10800m2；擁有倒置熒光顯微鏡、酶標儀、PCR儀、高通量蛋白電泳系統(tǒng)，凝膠成像系統(tǒng)、高速冷凍離心機、超低溫冰箱、超純水機等設備總數(shù)超過1000臺。在日常教學和科研實驗過程中生成的污染物不僅影響實驗室的環(huán)境以及實驗的質(zhì)量與效果，也會危害實驗室工作人員的健康。因此，必須采取措施，最大限度地減少實驗、實訓基地的污染。
1 高職院校生物實驗室主要污染物的種類及危害
1.1 生物活性材料及其代謝物
在生物活性試驗材料的使用中，常用一般都是組織、細胞和微生物等，而細胞和微生物的生長需要良好的營養(yǎng)條件，試驗通常用的細菌常常是在抗生素等藥物存在的情況下正常生長的。如果這些含量高的養(yǎng)分、濃度大并且可能有毒的代謝物的生物活性試驗材料，在處理不得當?shù)那闆r下，就會對周圍環(huán)境、河流及水域造成污染和威脅。還有大量危害生物的液體，未經(jīng)處理就排出，會造成很嚴重的后果，使得有害生物廣泛傳播。
1.2 有毒物品及其它實驗廢棄物
在生物試驗中最主要的有毒和劇毒物品，不僅對人體危害巨大，還會造成環(huán)境的污染，影響極大。所以，我們在試驗完成以后，就要把多余的樣品、標準溶液及樣品分析等殘留物都處理干凈。廢棄的酸堿溶液等都要經(jīng)過處理，等不存在危害性后再加以排出，這樣試驗過程中，產(chǎn)生的廢棄都不會影響到環(huán)境污染，所以這也是不可忽視的安全管理內(nèi)容。
1.3 各種輻射和照射
包括電磁輻射、UV 照射光、放射性元素的輻射等。實驗室的電磁污染源有各種高頻加熱設備、短波與超短波儀器、微波加熱器與發(fā)射設備等；UV光主要是無菌實驗室里高壓或超高壓UV 燈、DUV燈、低壓UV 燈的照射光；生物學實驗常用放射性元素（如P32、S35等）作為標記物進行檢測與分析，使得實驗材料和器械、器皿都將不同程度地受到放射污染。
1.4 實驗器械與耗材
其中塑料制品主要指各種吸頭、吸管、離心管、注射器、手套、培養(yǎng)皿及包裝等，而且許多為一次性用品。玻璃制品包括各種培養(yǎng)皿、試管、吸管、玻片、蓋片、常用容器、過濾器皿等，易損易碎。金屬物品最常見的是注射針頭及刀片等。上述用品是生物學實驗室日常必需品，直接接觸各類試劑和實驗材料，是有毒有害物質(zhì)和病源物的傳播載體，并可能造成人體的直接機械傷害，這些物體都屬于高度危險的實驗室廢物。
2 生物理實一體化實驗、實訓室污染物的特點
2.1 種類多，成分雜，集中處理難度大
如要集中處理，很難對癥下藥，更談不上回收利用。
2.2 排放量相對不多，排放規(guī)律性強，周期明顯
其排放量遠小于工礦企業(yè)，易被人們所忽視。生物實驗集中，時效性強，排放成分、量的大小規(guī)律性強，周期比較顯著。
2.3 廢液比重較大
粗略估計，廢液的排放量占污染物總量的90%以上。如果不加處理，直接排入城市污水管網(wǎng)，會造成環(huán)境二次污染。
2.4 污染具有蓄積性和隱蔽性，部分污染物毒性大，危害大
實驗、實訓室經(jīng)常使用一些毒性較大的化學藥品，如砷、鎘、鉻、鉛的化合物毒性大，蓄積性明顯，危害嚴重。砷化物如砒霜，其它毒性強的化學藥品和試劑羅列、氰化物、生物堿等，極少量就能引起中毒。
2.5 危害傳播的廣泛性
生物性污染物特別是高傳染性病原微生物的傳播可能引起流行性疾病的蔓延、師生中的傳染和一定規(guī)模的爆發(fā)。
3 理實一體化生物制藥生產(chǎn)性實驗實訓室主要污染物的管理建議
營造一個健康、安全的學習、實驗實訓的教學工作環(huán)境不只是某一個部門的事情，而是每一個人的責任和義務，完善的管理制度、有效的監(jiān)督機制和人們的環(huán)境意識及其高度自覺性是維護環(huán)境安全的基本條件。
3.1 完善安全管理制度，加強執(zhí)行力度
生物學實驗室具有多重性與交叉性特點，在管理上既要滿足一般意義上的安全需要，還應針對其自身特點制定和完善操作性強的安全與環(huán)保管理措施和規(guī)程，逐級簽訂安全責任書，提高生物學實驗實訓室理實一體化教學安全工作規(guī)范化、制度化、標準化水平。主管部門要加強監(jiān)督和指導相關措施的落實與執(zhí)行，對實驗實訓室安全、環(huán)保進行定期檢查，建立通暢的申報、回收和處理渠道。
3.2 由于理實一體化教學廢棄物種類不同、性質(zhì)各異，為減少交叉與重疊污染以及可能的直接機械傷害，不同廢棄物應該分類儲存，及時回收處理生物活性實驗材料：實驗廢棄的生物活性實驗材料特別是細胞和微生物（細菌、真菌和病毒等）必須及時滅活和消毒處理。固體培養(yǎng)基等要采用高壓滅菌處理，未經(jīng)有效處理的固體廢棄物不能作為日常垃圾處置，液體廢棄物如細菌等需用15%次氯酸鈉消毒30分鐘，稀釋后排放，最大限度地減輕因此對周圍環(huán)境、河流及水域的影響。同時，生物學實驗室不可引進或購入帶病或具有傳染性的實驗動物。有毒實驗廢棄物的管理：明確專人負責，使用專用容器和醒目標識，將重金屬、氰化物、溴化乙錠（EB）及其結(jié)合物進行分級、分類收集，專人管理，定期回收，統(tǒng)一處理。嚴禁隨意掩埋、傾倒、丟棄有害廢液和廢物。特別值得注意的是有些廢液不能互相混合，比如過氧化物與有機物；氰化物、硫化物、次氯酸鹽與酸等。要配備完好無損、不會被廢液腐蝕的容器進行收集。對有異味或揮發(fā)性的廢液或廢物要防止泄漏，并應盡快進行處理。實驗器械與耗材的管理：吸頭、吸管、離心管、注射器、手套及包裝等塑料制品應使用特制的耐高壓超薄塑料容器收集，定期滅菌后，回收處理。廢棄的玻璃制品和金屬物品應使用專用容器分類收集，統(tǒng)一回收處理。
3.3 建立專門機構(gòu)進行監(jiān)督與管理
實驗室安全管理工作能否到位主要取決于所制定的各種管理制度是否落實，要落實管理制度就必須有專門機構(gòu)、固定人員負責宣傳、定期檢查與監(jiān)督。目前，國內(nèi)有些高校尚未設置獨立的實驗室管理機構(gòu)，缺乏專職的實驗室技術(shù)安全管理人員，實驗室的生物安全問題在一定程度上被忽視，這是影響師生人身健康和環(huán)境安全的一大隱患。在這方面，我們可以學習、借鑒國外一流高職院校的管理模式，其設有較為強大的實驗室安全管理專業(yè)機構(gòu)，擁有詳盡的技術(shù)安全管理制度，配備了先進的安全檢測設備、資深的衛(wèi)生與技術(shù)專家和生物安全職業(yè)資質(zhì)的高級管理人員，專門從事微生物與生物醫(yī)學實驗室的生物安全工作。
3.4 建設高標準實驗室
在新建、擴建和改建實驗室的過程中，要全面規(guī)劃、合理布置，嚴格實行污染治理設施與實驗室設計、施工“三同時”，建設符合環(huán)保要求的實驗室。相關部門要制定各類實驗室的環(huán)保標準，要求實驗室在規(guī)定的時間內(nèi)進行改造，達標后才能使用。在理實一體化教學改革的同時設計建設的實驗室，應按照ISO14001環(huán)境管理體系的理念和要求，規(guī)范實驗室環(huán)境行為。
3.5 提高認識，加強宣傳力度，強化崗位培訓在完善安全管理制度和監(jiān)督機制的同時，對新進入實驗實訓室的的各級各類相關人員進行崗位培訓是確保制度落實、責任落實的重要措施。崗位培訓可以是多層次的、靈活多樣的。從新生開始，負責教學實驗的教師可以明確地教導學生遵守規(guī)則，規(guī)范操作，培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì)和習慣。在學生的必修課程或網(wǎng)絡課程中可以考慮開設實驗安全課程，建立相關考核制度，提高大家的實驗室安全意識和自覺性。
總之，只要齊心協(xié)力，相互配合，就一定能夠把生物學實驗室的安全管理工作做得更好，讓大家擁有一個安全、健康的工作環(huán)境。
參考文獻：
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教師心理健康可使學生受益，而若教師出現(xiàn)種種職業(yè)倦怠問題，受害最大的自然也是學生。教師的職業(yè)倦怠在職業(yè)活動中的表現(xiàn)主要有：
（1）在職業(yè)規(guī)劃意向方面，表現(xiàn)為疏于工作，無心投入，感覺工作付出了時間、經(jīng)歷，但成績平平，對事業(yè)追求失去了信心，覺得教學生出成果難，教學效果不明顯，在工作上安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過。
(2)逐漸對學生失去愛心和耐心，并開始疏遠學生，備課不認真甚至不備課，教學活動缺乏創(chuàng)造性，并過多運用權(quán)力關系(主要是獎、懲的方式)來影響學生，而不是以動之以情、曉之以理的心理引導方式幫助學生。時常將教學過程中遇到的正常阻力擴大化、嚴重化，情緒反應過度。如將一個小小的課堂問題看成是嚴重的冒犯，處理方法簡單粗暴，甚至采用體罰等手段。或者有些教師在嘗試各種方法失敗后，對教學過程中出現(xiàn)的問題置之不理，聽之任之。
(3)在教學過程中遇到挫折時拒絕領導和其他人的幫助和建議，將他們的關心看作是一種侵犯，或者認為他們的建議和要求是不現(xiàn)實的或幼稚的。
(4)對學生和家長的期望降低，認為學生是“孺子不可教也”，家長也不懂得如何教育孩子和配合教師，從而放棄努力，不再關心學生的進步。
(5)對教學完全失去熱情，甚至開始厭惡、恐懼教育工作，試圖離開教育崗位，另覓職業(yè)。這種職業(yè)倦怠情緒常常會在教師之間得到互相的強化，從而影響整個學校的士氣。
1、職業(yè)因素
教師職業(yè)作為一種特殊的服務行業(yè)，其自身的一些特點決定了教師在工作中必然處于持續(xù)的高壓力狀況之中，從而極易導致教師產(chǎn)生倦怠心理。
首先，工作負擔過重，工作時間過長。
其次，教師角色沖突和角色模糊。
再次，教師職業(yè)的相對封閉性是導致職業(yè)倦怠的重要根源。
2、社會因素
首先，社會期望過高。
其次，工資待遇低，社會地位不高。從客觀上說，教師對社會進步的巨大作用決定了教師應當擁有較高的工資待遇和社會地位。然而，在我國，長期以來教育事業(yè)未受到應有的重視，教師的社會地位和工資待遇都偏低，與社會賦予教師職業(yè)的崇高使命并不相稱。近些年來，國家雖然出臺了一系列政策、法規(guī)，不斷提高教師的工資待遇和社會地位，但從總體上來看，與勞動性質(zhì)和強度相當?shù)钠渌袠I(yè)相比，中小學教師的工資待遇依然偏低，同時中小學教師的社會地位也沒有從根本上得到提高。理想和現(xiàn)實的巨大反差大大挫傷了教師的工作熱情，產(chǎn)生職業(yè)倦怠自然是早晚的事。
3、學校因素
首先，人際關系緊張。
其次，不合理的評價機制。
再次，學生品行和學習問題。
4、教師個人因素
教師個體的認識偏差與個體的人格特征也是導致職業(yè)倦怠的因素如教師不現(xiàn)實的理想和期望、較低的自我價值與判斷、自信心降低、對自己的優(yōu)缺點缺乏準確認識和客觀評價等都很容易產(chǎn)生職業(yè)倦?。欢械慕處熡窒Ｍㄟ^自己的努力來提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)自己的價值，但當他們覺得自己對工作的投入與從工作中的所得不匹配時，就可能產(chǎn)生職業(yè)倦怠
首先，個體的人格特質(zhì)。
其次，一些背景因素也是導致教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠的原因。
(一)建立社會支持系統(tǒng)
首先，形成合理的社會期望。過高的社會期望是導致教師職業(yè)倦怠的重要原因。社會應當認識到學校在社會發(fā)展、個體發(fā)展中的作用是都有限的，而教師也是一個實實在在的人，他的能力是有限的。因此，要逐步引導社會對教師職業(yè)角色形成合理的定位，以減輕教師的職業(yè)壓力。
其次，提高教師的工資待遇和社會地位。國家一方面應不斷增加教育投入，不斷提高教師的收入水平；一方面要加大宣傳力度，引導全社會關注教師行業(yè)，形成尊師重教的社會風氣，不斷提高教師的社會地位。這樣才能讓教師從工作中體會到自身的價值，才能增強工作的吸引力。
再次，提高教師教育包括職前教育和在職培訓的質(zhì)量。提高是教師素質(zhì)是緩解職業(yè)倦怠的有效措施。在教師教育中，不僅要注重專業(yè)知識和教育理論知識的提高，還要引導教師樹立堅定的職業(yè)信念；不僅要提高教師的智力品質(zhì)，還要加強教師的非智力品質(zhì)的教育；要提高教師承受挫折的能力，教給教師應對壓力的有效策略以及人際交往技巧，從而避免因壓力無法及時緩解而出現(xiàn)職業(yè)倦怠。
(二)創(chuàng)設良好的學校組織環(huán)境
首先，改善學校管理方式。
其次，改革教師及教學管理體制。
此外，學校還應為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，滿足教師自我價值提升的需要。比如，制定一定的獎勵措施，鼓勵教師不斷拓展專業(yè)知識和提高理論素養(yǎng)；建立“傳幫帶”的教師培養(yǎng)機制，為新教師的迅速成長提供保障；每隔三到五年給予教師脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)進修的機會；與兄弟學校建立多項交流關系或者邀請專家學者來校講學等等。這不僅可以滿足教師自我成長的需要，而且不斷接觸新知識、新理論有助于增強教師工作的動力，預防倦怠感的產(chǎn)生。
（三）個人素養(yǎng)和思想道德方面加以修煉
緩解職業(yè)倦怠，不僅要依靠社會、學校的支持，教師個人的努力也是至關重要的。
1、正確對待壓力，及時調(diào)整認知心態(tài)。
2、放松情緒，減輕心理壓力感。
3、磨練意志，增強個人抗壓性。
4、學會交往，增強社會適應能力。成功的教師往往是樂于和學生及他人交往的，尤其是善于與學生打交道的教師，教師應從心理期待中真正做學生的良師益友。
5、積極進取，努力提高自身素質(zhì)。
四、學會享受教師的職業(yè)幸福
[論文關鍵詞]志愿服務 大學生 社會主義榮辱觀
怎樣有效地引導大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀呢?高校應該與時俱進,根據(jù)實際情況,適時創(chuàng)新教育方法和途徑,找準大學生對社會主義榮辱觀的“行”的載體,真正做到知行統(tǒng)一,提高思想政治教育的實效性,以適應我國社會主義建設事業(yè)人才戰(zhàn)略的需要。2009年7月17日,教育部印發(fā)了《關于深入推進學生志愿服務活動的意見》,要求高校要把志愿精神作為進一步加強和改進大學生思想政治教育的重要內(nèi)容,納入到思想政治理論課教育教學中,要在學生社會實踐活動中加大志愿服務的力度,積極引導學生利用社會實踐的機會開展志愿服務活動,切實加強對學生志愿服務活動的領導,建立健全學生志愿服務活動長效機制,深入推進學生志愿服務活動。這是教育部首次以文件的形式明確將志愿服務活動作為對學生進行思想政治教育的載體作出規(guī)定,使志愿服務活動成為讓大學生對社會主義榮辱觀的“行”的載體,為大學生思想政治教育走出課堂,實現(xiàn)理論學習與實踐學習相結(jié)合,真正做到知行統(tǒng)一提供了政策依據(jù)。
一、志愿服務活動是引導大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀的良好途徑
以大學生為主要力量的中國青年志愿者行動經(jīng)過十七年的發(fā)展,已經(jīng)由行動之初的清掃雪障、為旅客送溫暖等做“好人好事”的簡單生活服務和公益服務項目,發(fā)展成為現(xiàn)在的服務品牌化、管理項目化的志愿服務體系,主要涉及扶貧開發(fā)、社區(qū)建設、大型活動、應急救援、環(huán)境保護、海外服務六大領域。青年志愿服務總是圍繞社會發(fā)展的主題,以積極進取的姿態(tài)把社會事務中的大事和難事作為自己發(fā)展的動力,以開拓創(chuàng)新的精神推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐不可或缺的重要組成部分,志愿服務活動也理所當然地成為大學生學習和踐行社會主義核心體系的有效載體。深入推進學生志愿服務活動是當前高校深入貫徹中發(fā)[2004]16號文件,有效引導大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀的良好途徑,具體表現(xiàn)為:
(一)大學生志愿者隊伍是建設社會主義核心價值體系的重要力量和生力軍
大學生志愿服務活動作為中國志愿服務的重要組成部分,是共青團組織推動發(fā)展的一項崇高的事業(yè),是高校共青團探索社會主義市場經(jīng)濟形勢下開展青年大學生思想政治教育工作的新載體。大學生志愿者隊伍順應了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的時代要求,著眼于為改革開放的深入發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,補充多層次社會保障體系存在的不完善,深入西部農(nóng)村貧困地區(qū),深入城市社區(qū)的每個角落,深入工礦企業(yè),送去溫暖關愛、送去科學技術(shù)等,促進社會和諧發(fā)展,當之無愧地成為建設社會主義核心價值體系的重要力量和生力軍。大學生志愿者組織結(jié)合自身的特點和發(fā)展需求,充分發(fā)揮在志愿服務活動方面的自主性和創(chuàng)造性,使志愿服務活動內(nèi)容和模式更具特色和豐富多彩,更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。他們實實在在的服務實踐,使服務的主體和客體都發(fā)生深刻的變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,至2008年奧運會前夕,全國累計已有2.68億人次的青年和社會公眾為社會提供了超過61億小時的志愿服務,產(chǎn)生了難以估量的經(jīng)濟價值和社會價值。
(二)志愿服務豐富的思想道德內(nèi)容全面闡釋了社會主義榮辱觀的科學內(nèi)涵
縱觀倡導以“奉獻、友愛、互助、進步”為宗旨的大學生志愿服務活動,總是把愛國之情、報國之志化作動力著眼于國家發(fā)展大計中的大事難事,著手于自身力所能及的事:從清潔環(huán)境衛(wèi)生、回收廢舊、義務植樹、交通協(xié)管、扶貧助困、敬老助殘、政策法規(guī)宣講、科學知識普及等,到下鄉(xiāng)扶貧、掃盲、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支商等。大學生志愿者積極響應黨團號召,奮力投身社會建設的各個層面,不怕苦不怕累,哪里有需要,哪里有落后,哪里有艱苦,哪里就有大學生志愿者的身影,以實實在在的行動充分體現(xiàn)了以熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗為光榮,以危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢逸為恥辱的道德情感,全面闡釋了社會主義榮辱觀的科學內(nèi)涵?？梢?社會主義榮辱觀與現(xiàn)代志愿服務精神是一致的,都致力于推動社會發(fā)展進步、建設社會主義和諧社會。
(三)志愿服務的過程就是大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀的過程
當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,不同的生活方式和價值觀念甚囂塵上,其結(jié)果就是道德觀念和價值準則的多樣性和不確定性。社會上存在的各種負面影響給大學生的價值觀帶來沖擊。導致一些大學生政治信仰模糊,功利意識嚴重;一些大學生價值取向扭曲,重物質(zhì)利益輕無私奉獻,重等價交換輕愛心付出;一些大學生知行分離,雖然了解社會主義道德的一些基本內(nèi)容,但實際行動又是另外一種表現(xiàn);更有不少學生把注意力轉(zhuǎn)向自我,忽視社會發(fā)展需要,缺乏強烈的社會責任感。
針對大學生當中存在的這種榮辱難分,善惡美丑難辨的思想道德狀況,我們應該采取恰當?shù)姆绞郊右越逃龑?而志愿服務活動則是最佳的方式。志愿服務活動是一項開放性和群眾性的道德實踐活動,無論思想上進后進,人人只要愿意皆可成為志愿者。大學生一般都是在高校共青團組織或具有志愿性質(zhì)的大學生社團的號召、組織、指導下參加各種志愿服務活動。以這種方式參與志愿服務活動讓大學生覺得更有正式、更具有安全感、歸屬感及榮譽感,也是大學生向組織靠攏的一種表現(xiàn)方式。高校應該充分利用共青團組織的優(yōu)勢,組織大學生志愿活動,讓他們在實踐中樹立和踐行社會主義榮辱觀。對廣西11所高校的600名學生志愿者抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,69.8%被調(diào)查者認為參加志愿服務活動使自己“開闊了視野,增進了對國情民情的了解,增強了責任感和使命感”;87.7%認為志愿服務活動對培養(yǎng)大學生的艱苦奮斗吃苦耐勞精神“非常有幫助”或“很有幫助”;83.4%認為志愿服務活動對培養(yǎng)大學生為人民服務的思想和集體主義精神“非常有幫助”或“很有幫助”。
可見,動員和組織大學生積極參與志愿服務是以以行糾偏、以情固行的方法教育引導大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀的有效方式。參與志愿服務的過程就是大學生接受、樹立、踐行社會主義榮辱觀的過程,是推動社會主義精神文明建設的過程。
(四)志愿服務知行統(tǒng)一的原則,有利于大學生將社會主義榮辱觀內(nèi)化為自身的道德需求進而外化為道德行為
組織和動員大學生積極參與各種形式的志愿服務活動,是將思想政治理論教育課堂延伸到社會實踐教育課堂,使學校教育、社會教育及大學生自我教育得以相互結(jié)合的有效方式。這種三位一體的方式既充分體現(xiàn)了知行統(tǒng)一的德育原則,使大學生在其中的主體地位得到凸顯,滿足了大學生成長階段中強烈的自我意識和參與社會管理的意識,又充分發(fā)揮了大學生在服務實踐中的主觀能動性。在深刻體驗服務社會和他人,推動社會和諧發(fā)展的愉悅之情的同時,也在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中豎起了一面公平、道義、愛心的旗幟,引領著社會風尚。志愿服務活動貼近實際,貼近生活,貼近群眾,是大學生喜聞樂見的社會實踐形式,有利于大學生在志愿服務的實踐中踐行課堂學到有關社會主義榮辱觀等道德知識,并感知社會主義榮辱觀的正確,進而內(nèi)化為自身的道德需求,外化為實際社會生活中的道德行為,達到道德教育“兩個轉(zhuǎn)化”的目的。同一項調(diào)查結(jié)果顯示,59.9%的被調(diào)查志愿者明確表示畢業(yè)后繼續(xù)參加志愿服務活動,26.9%表示視具體情況而定。
可見,志愿服務活動是大學生樹立和踐行社會主義榮辱觀的有效載體,參與志愿服務是大學生接受、樹立、踐行社會主義榮辱觀的過程,也是大學生在志愿服務中豐富和發(fā)展社會主義榮辱觀,推動社會主義核心價值體系建設的過程。
二、在志愿服務事業(yè)發(fā)展過程中應該注意正確處理社會主義榮辱觀與志愿服務活動的關系問題
(一)以社會主義榮辱觀為指導,深入推進志愿服務活動,是發(fā)展志愿服務事業(yè)的需要,也是社會主義榮辱觀進一步豐富完善的需要
社會主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)道德的精華和時代精神的集中體現(xiàn),既具有鮮明的歷史傳承性和民族性,又具有很強的時代性。以社會主義榮辱觀為指導,將社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容融進志愿服務活動,使志愿服務具有更為鮮明的時代性和民族性,從而促進了志愿服務事業(yè)的發(fā)展。同時,在志愿服務事業(yè)發(fā)展過程中,通過項目創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、領域創(chuàng)新,使現(xiàn)代志愿服務精神得到了廣泛傳播和發(fā)揚,而在志愿服務過程中發(fā)展起來的新的道德精神理念豐富了社會主義榮辱觀,使社會主義榮辱觀的內(nèi)涵也得到進一步豐富、深化和完善。并且逐漸培育了將中華傳統(tǒng)美德、西方慈善文化、社會主義榮辱觀融合在一起的符合中國特色社會主義的現(xiàn)代志愿文化,極大豐富了社會主義精神文明的內(nèi)容,為建設社會主義和諧社會注入了新的精神因子和信心動力。
［關鍵詞］職業(yè)技能；物流管理；高職學生
［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）45-0173-02
近幾年,隨著高校的不斷擴招,龐大的畢業(yè)生人數(shù)使得高校畢業(yè)生就業(yè)難問題日益突出；另外,很多企業(yè)卻面臨著用工難、用工荒等問題,許多國內(nèi)外的知名企業(yè)經(jīng)常為招聘不到高質(zhì)量的員工而苦惱。這種人才過剩與稀缺的兩難問題,成了當前高校畢業(yè)生就業(yè)的尷尬,同時也暴露了我國高等教育與市場的脫節(jié),反映了高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡。在信息化高速發(fā)展的今天,企業(yè)的不同崗位和對員工的要求都在發(fā)生著變化,使得高等教育尤其是高等職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的教育觀念和方法,堅持一切從實際出發(fā),建立以“就業(yè)”為導向的全新的教育理念。
1 高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位
高職院校到底應該培養(yǎng)什么樣的人才,才能為企業(yè)所用？換句話講企業(yè)為什么不愿意招聘高等院校畢業(yè)生,這是企業(yè)和高等職業(yè)教育都必須要面臨的問題。國際知名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報告顯示：“中國的畢業(yè)生很多,但很少有能力勝任外貿(mào)出口服務行業(yè)的工作。很多大型跨國公司招聘應屆畢業(yè)生不僅僅是在招聘員工,更多的是為招聘幾年以后為企業(yè)挑大梁的人才?！焙喍灾?企業(yè)招聘的優(yōu)秀員工應該具備以下兩個基本素質(zhì)：①完成相關崗位任務的基本技能,包括自身的學習技能；②對工作和對個人職業(yè)生涯的責任心。也就是說企業(yè)需要的是既有寬厚專業(yè)知識,又具有較強實踐能力,能夠高質(zhì)量地承擔第一線工作,并且能夠在實踐中不斷發(fā)展自己的高素質(zhì)、高技能的應用型、技術(shù)型復合人才。如何才能達到上述人才培養(yǎng)的目標？自然離不開高等教育,眾所周知,高等教育是人才的“孵化園”,而高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,其培養(yǎng)的人才應該是應用型、操作性的高級藍領,掌握必要的理論知識和專業(yè)知識,具備在相關專業(yè)領域?qū)嶋H工作的基礎知識和職業(yè)技能。
物流作為一個新興的行業(yè),據(jù)統(tǒng)計,僅太原市每年物流人才需求量至少在2萬人以上。通過對太原市物流企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：這些企業(yè)對物流人才需求最大的是基層物流作業(yè)人員,占到了75%～85%,其次是物流基層管理人員和中層管理人員。對人才崗位的需求情況是：物流營銷人員比例最高,達到49.61%；與此接近的為運輸調(diào)度人員,達48.45%,然后是配送作業(yè)人員,達41.86%,倉儲人員需求為39.35%；企業(yè)對物流人才的學歷要求上,高職占51％、本科占36.7％、研究生占2.4％,高職所占的比例最高。正是基于上述現(xiàn)狀,太原旅游職業(yè)學院根據(jù)高職高專教育“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的方針和培養(yǎng)應用型人才的宗旨,以服務山西本地經(jīng)濟為導向,使所培養(yǎng)的學生在掌握必要的基礎理論和專業(yè)知識的基礎上,具備從事本專業(yè)領域?qū)嶋H工作的基礎知識和職業(yè)技能,成為滿足企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務需要的高素質(zhì)技能型人才。
2 高職物流管理學生職業(yè)技能的構(gòu)成
在企業(yè)看來中國高校培養(yǎng)的學生缺乏參與項目或團隊協(xié)作的實踐經(jīng)驗。學生的知識結(jié)構(gòu)不完整,高校學生最缺乏的就是實踐這一重要的知識分支。而現(xiàn)代職業(yè)人應該具備的知識體系主要包括三個維度：①寬泛的理論知識面；②管理意識和技巧；③實踐經(jīng)驗。顯然如果按照現(xiàn)代企業(yè)用人標準的三維知識結(jié)構(gòu)體系去塑造高校學生,去培養(yǎng)高職物流管理學生的職業(yè)技能,前面所述的院校學生“就業(yè)難”和企業(yè)“難招聘”問題也就自然解決了。
綜合前面分析,高職物流管理專業(yè)學生的職業(yè)技能概括起來應該包括職業(yè)核心能力和專業(yè)能力兩個方面。職業(yè)核心能力包括自我管理能力、合作交流能力、解決問題能力、設計創(chuàng)新能力等,見下頁表。專業(yè)能力是指掌握和運用專門技術(shù)的能力?？煞譃椴僮骷寄芎托闹羌寄?其中心智技能是掌握專門技術(shù)的能力,是操作技能的基礎,一般是在完成各學科專業(yè)知識的學習中得到提高和完善。而操作技能是運用專門技術(shù)的能力,需要通過嚴格的操作訓練才能掌握。
3 高職物流管理學生職業(yè)技能的培養(yǎng)
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠滿足企業(yè)用人標準的理論與實務并重的復合型人才。如何達到這樣的目標,關鍵是處理好“教”與“練”這兩個環(huán)節(jié),使二者達到辯證與統(tǒng)一。高職物流管理專業(yè)學生職業(yè)技能的培養(yǎng)最終還是要通過理論教學與實踐教學這兩個體系來完成。
3.1 理論教學體系的構(gòu)建
根據(jù)山西省物流人才需求的特點,以及畢業(yè)生未來進入企業(yè)的崗位群流向。我院將物流管理專業(yè)學習課程分為四大模塊：綜合素質(zhì)模塊、職業(yè)知識模塊、崗位技能模塊、素質(zhì)拓展模塊。
3.2 實踐教學體系的構(gòu)建
前面分析已經(jīng)提到,企業(yè)在選擇經(jīng)管類畢業(yè)生的時候更看重畢業(yè)生的管理修養(yǎng)和實踐經(jīng)驗。管理大師德魯克有一句話：“管理是一種實踐,其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’?！倍鳛楦呗毟邔＝逃?實踐教學在培養(yǎng)學生職業(yè)技能的過程中就顯得尤為重要,是高職教育的特色所在。下面談談我院在開展實踐教學、培養(yǎng)學生職業(yè)技能方面的幾點探索與嘗試。
(1)基于虛擬現(xiàn)實的體驗式教學模式
高職物流管理專業(yè)作為經(jīng)管類學科下的一個分支,其培養(yǎng)目標在于實現(xiàn)理論與實踐的一體化。眾所周知,物流管理專業(yè)的核心課程的實踐教學環(huán)境很多需要大型設施設備支持,雖然很多學校投入大量資金進行物流實訓室硬件建設,但不可能面面俱到,且財政壓力也很大。所以我院構(gòu)建基于虛擬現(xiàn)實的體驗式教學模式,即利用現(xiàn)代信息技術(shù)模擬現(xiàn)實中的實際業(yè)務場景,使學生分角色輪流擔當相關崗位,在體驗中學習,以項目或任務的結(jié)果作為檢驗學生職業(yè)技能訓練的標準,從而提高了教學效率,加快、加深了對學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。
在具體實施過程中,我校與國內(nèi)知名管理軟件公司用友、金蝶合作共建ERP模擬實訓中心,把企業(yè)搬進課堂。通過ERP模擬企業(yè)實訓,讓學生組成一個團隊,模擬經(jīng)營一個企業(yè),在各個企業(yè)構(gòu)成的市場競爭氛圍中運行,最終看哪個企業(yè)能夠在競爭中生存下來,發(fā)展壯大。實踐證明,這種沙盤訓練課程使學生能夠通過親身實踐感悟平時所學知識的應用,同時也通過角色扮演體驗相互配合共同努力的過程,培養(yǎng)了團隊合作的能力,不失為一種有效的訓練方法。
(2)“工學結(jié)合,雙證融通”提高學生的實踐能力
積極推進與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學習模式,把“工學結(jié)合”作為人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。為了更好地與行業(yè)保持緊密聯(lián)系,我們組織了全體學生參與物流行業(yè)的調(diào)研。鼓勵學生走出去,對太原市的物流企業(yè)進行了全方位的考察,在考察的基礎上召開了研討會,共同分析物流市場對人才的需求,及物流行業(yè)的發(fā)展趨勢。通過這項活動,同學們認清了自己的不足,也找到了努力的方向,要求提高自身實戰(zhàn)能力的熱情空前高漲。教師也進行了積極的引導,幫助同學成立了具有仿真性、經(jīng)營性的實訓場所——學生超市,開始了自己的“創(chuàng)業(yè)之路”。同時與中國物流與采購聯(lián)合會合作,使學生在獲得學歷證書的同時,獲得相應的職業(yè)資格證書。同時我們改革教學體系,使其與國家職業(yè)標準及相關職業(yè)資格證書接軌,盡可能地滿足學生取得職業(yè)資格證書的需要。
(3)以賽促教,全面提升學生職業(yè)技能
積極參與各種職業(yè)技能競賽活動,通過技能大賽,不斷吸取有益經(jīng)驗,并將其引入校內(nèi)實踐教學,改進實踐教學的組織方式。有句話說得好：“職業(yè)教育看大賽。”高職教育的衡量標準是學生的就業(yè)狀況和崗位適應能力。而職業(yè)技能大賽正是檢驗學校教學質(zhì)量的標桿,是開展實踐教學最有效的方式。再有,技能考核的趣味性、實用性和可觀賞性,對校內(nèi)職業(yè)技能訓練和考核也有很強的借鑒價值。
為此,我校物流管理專業(yè)在平時教學活動中,組織了以專門以大賽為目的的各種技能活動小組和社團、協(xié)會。同時還成功主辦了山西省第一屆高職物流技能大賽,組織學生參加了教育部主辦的高職杯現(xiàn)代物流技能大賽和用友公司組織的第七屆“用友杯”ERP沙盤模擬經(jīng)營大賽,均取得了二等獎的優(yōu)異成績。通過參與職業(yè)技能大賽極大的調(diào)動了學生的學習熱情,為我們開展實訓教學指明了目標和方向,鍛煉了學生的職業(yè)技能。
(4)產(chǎn)教結(jié)合,積極開展校企合作
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)的設置及發(fā)揮作用情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)是計劃生育工作者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾服務的主要陣地，是縣鄉(xiāng)政府完成人口計劃、落實計劃生育基本國策的主要渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)通過開展計劃生育手術(shù)和婦女病的免費或低償檢查、治療及生殖保健服務，開展計劃生育宣傳教育、隨訪服務和統(tǒng)計管理，保證了育齡群眾及時、有效地落實節(jié)育措施，從而達到了控制人口的目的。
我市現(xiàn)有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設有計生服務機構(gòu)，均為股級全額預算事業(yè)單位，編制135名，其中平定縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)共有編制42名，盂縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)共有編制48名，郊區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)共有編制45名。小陳老師工作室出品
總體看，縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對計生工作都非常重視，縣、鄉(xiāng)、村各級層層簽定了責任狀、制定了考核目標和獎勵政策，人口出生率、人口自然增長率、已婚婦女綜合節(jié)育率、一孩婦女比率均達到了責任狀規(guī)定的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)在過去的工作中，基本能夠履行計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、人員培訓、藥具管理、人口統(tǒng)計等職能，在落實國家的計生政策、穩(wěn)定生育水平、促進優(yōu)生優(yōu)育、保證計劃生育目標的實現(xiàn)等方面發(fā)揮了積極的作用。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)運行中存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)雖然能履行規(guī)定的職能，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務工作發(fā)展很不平衡，在計劃生育技術(shù)服務的法制化管理、綜合技術(shù)能力、服務操作規(guī)范程度、監(jiān)督管理力度等方面還存在著一些突出問題，與《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務管理條例》的要求還有很大差距。
1、技術(shù)力量薄弱
按照《計劃生育技術(shù)服務管理條例》的規(guī)定，鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)和早期人工終止妊娠術(shù)。并要求開展這些項目必須具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；其中，申請開展輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的，必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師。可目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)達不到這個要求，全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的共有29人，平定縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)只有7名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，難以正常開展工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)的從業(yè)人員雖然取得了執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的資格，但實際操作的能力和水平較低，難以保證計生服務的安全和質(zhì)量，這些情況在一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重。
2、設施設備老化閑置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)普遍存在陣地建設滯后，診療設備老化落后等情況，不具備與開展計生服務項目相適應的設施、設備、藥品和能力。即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設施設備較好，也因為從業(yè)人員不具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，而無法正常開展工作，造成了現(xiàn)有設施設備的閑置浪費。
3、任務繁重、人員不足
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)的服務對象絕大多數(shù)為農(nóng)業(yè)人口，他們的生育愿望與國家的計生政策還有很大差距，而且人員分散、情況復雜、服務周期長，所以宣傳教育和避孕節(jié)育工作的任務還很繁重，因此計生服務人員相對不足，尤其是女性計生服務人員。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)設置的意見
綜合這次調(diào)研情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)的設置有兩種意見：
1、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)技術(shù)力量非常薄弱，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的從業(yè)人員明顯不足，難以正常開展工作，造成了現(xiàn)有設施設備的閑置浪費。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對比較雄厚，各類醫(yī)務人員配備比較齊全，具備開展計生服務項目的設施、設備、藥品和能力，可以保證計生服務的安全和質(zhì)量。小陳老師工作室出品
因此，可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立一個內(nèi)設機構(gòu)專門承擔開展計劃生育技術(shù)服務、藥具發(fā)放、宣傳教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、入戶隨訪服務、人員培訓等職能，并配備專業(yè)人員、劃撥專項經(jīng)費。這樣可以合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設施設備和技術(shù)人員，使各類資源得到充分有效的利用。育齡婦女可以憑計生服務證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受免費或低償計生服務、進行相關診療，發(fā)生的相關費用由鄉(xiāng)財政按規(guī)定憑票報銷，保證育齡婦女享受無償、優(yōu)質(zhì)、安全的計生服務。
2、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)綜合設置并調(diào)整為縣級計生部門直接管理
中圖分類號：R197.322 文獻標志碼：B 文章編號：1672―4208(2011)03―0006―02
社區(qū)衛(wèi)生服務以個人為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，是近年來世界各國公認的一種整合生物醫(yī)學、行為科學和社會科學的新型醫(yī)療服務模式。隨著社會經(jīng)濟和小康社會建設的不斷發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務管理的評價體系和指標也要與時俱進。本文就社區(qū)衛(wèi)生服務運營管理評價體系制定的原則、內(nèi)容及推進社區(qū)衛(wèi)生服務管理與評價體系建設等方面內(nèi)容報道如下。
1 社區(qū)衛(wèi)生服務運營管理評價體系制定的原則
1.1 公平原則 公平是指無論其收入水平的高低和支付能力的大小，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務擁有的數(shù)量和質(zhì)量是相等的。公平又分為水平公平和垂直公平兩種，水平公平是指具有等量社區(qū)衛(wèi)生服務需求的人能得到相同數(shù)量和質(zhì)量的服務；垂直公平是指需求不同的人們所得到的社區(qū)衛(wèi)生服務數(shù)量和質(zhì)量也不同，需要水平高者得到較高數(shù)量和質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務，反之則小。
1.2 效率原則 效率是單位衛(wèi)生資源所獲得的社區(qū)衛(wèi)生服務的產(chǎn)出，可分為三種，即分配效率、技術(shù)效率和管理效率。
1.3 可行性原則 評價的指標要能對社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量進行有效的評價。一個好的指標不僅可以反映社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的真實水平，也能使社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展更有方向。
2 社區(qū)衛(wèi)生服務運營管理評價體系的內(nèi)容
2.1 方針與政策 這包括政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的重視力度，一、二級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)構(gòu)功能改造成為規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的比例，大醫(yī)院、企事業(yè)單位、社會團體和個人舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)情況，政府和社會對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的投人情況，社區(qū)衛(wèi)生服務結(jié)構(gòu)納入醫(yī)療保險的情況，社區(qū)衛(wèi)生服務的延伸、自主定價情況等。
2.2 網(wǎng)絡建設 即社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是否納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，居民區(qū)是否有家庭責任醫(yī)生，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是否布局合理、基本設施齊全、具有人性化的環(huán)境，是否建立了方便、快捷的服務呼叫系統(tǒng)，上級醫(yī)院與建立了明確分工的雙向轉(zhuǎn)診體系等。
2.3 人才隊伍建設是否有一定數(shù)量經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門認可培訓的社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)人員，全科醫(yī)師的布局是否合理，是否有全科醫(yī)師培訓基地，上級醫(yī)院是否有專家定期到社區(qū)指導工作，是否有明確的政策吸引高素質(zhì)的人才到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。
2.4 績效評價主要包括社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、診所等各類社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診的比例，社區(qū)疾病預防控制、重點人群保健、殘疾人康復、計劃生育技術(shù)服務、中醫(yī)藥進入社區(qū)等工作的成效，以及婦女兒童系統(tǒng)保健管理率、老年保健管理率、慢性病規(guī)范化管理率、健康檔案利用率、社區(qū)居民健康知識知曉率、居民對社區(qū)衛(wèi)生服務滿意度及社區(qū)居民的醫(yī)藥費用平均支出逐年下降幅度等。
3 推進社區(qū)衛(wèi)生服務管理與評價體系建設
3.1 堅持政府主導、鼓勵社會參與，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡 地方政府要制訂發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體，以診所、醫(yī)務所(室)、護理院等其他基層醫(yī)療機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。在大中型城市，政府原則上按照3～10萬居民或按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，根據(jù)需要可設置若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與社區(qū)衛(wèi)生服務站可實行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)主要通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構(gòu)等基層醫(yī)療機構(gòu)進行轉(zhuǎn)型或改造改制設立?，F(xiàn)有衛(wèi)生資源不足的，應加以補充和完善，要按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)展，鼓勵社會力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，充分發(fā)揮社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的作用。
3.2 加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設加強高等醫(yī)學院校的全科醫(yī)學、社區(qū)護理學科教育，積極為社區(qū)培訓全科醫(yī)師、護士，鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)服務。完善全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，制定聘用辦法，加強崗位培訓，開展規(guī)范化培訓，提高人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。要采取多種形式鼓勵和組織大中型醫(yī)院、預防保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的高、中級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供技術(shù)指導和服務，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要有計劃地組織衛(wèi)生技術(shù)人員到醫(yī)院和預防保健機構(gòu)進修學習、參加學術(shù)活動。鼓勵退休醫(yī)護人員依照有關規(guī)定參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
3.3 完善社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)屬于事業(yè)單位，要根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理制度，按照服務工作需要和精干、效能統(tǒng)一的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核。對工作績效優(yōu)異的人員予以獎勵，對經(jīng)培訓仍達不到要求的人員按國家有關規(guī)定解除聘用關系。要改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員的收人不得與服務收入直接掛鉤。要積極探索建立科學合理的社區(qū)衛(wèi)生服務收支運行管理機制，規(guī)范收支管理，有條件的可實行收支兩條線管理試點。地方政府要按照購買服務的方式，根據(jù)社區(qū)服務人口、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務項目數(shù)量、質(zhì)量和相關成本核定財政補助，尚不具備條件的可以按人員基本工資和開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助，并積極探索、創(chuàng)造條件完善財政補助方式。各地區(qū)要采取有效辦法，鼓勵藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、供應質(zhì)優(yōu)價廉的社區(qū)衛(wèi)生服務常用藥品，開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點。
3.4 加強社區(qū)衛(wèi)生服務的監(jiān)督管理 規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的設置條件和標準，依法嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務項目的準人，明確社區(qū)衛(wèi)生服務范圍和內(nèi)容，健全社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務考核評價制度，推進社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理系統(tǒng)建設：加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化建設，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和工作人員，要及時調(diào)整，保證服務質(zhì)量。加強社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立社會民主監(jiān)督制度。將接受服務居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準。發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等作用。加強藥品、醫(yī)療器械管理，確保醫(yī)藥安全。嚴格財務管理，加強財政、審計監(jiān)督。加大考核力度，繼續(xù)完善激勵約束機制，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)務人員的積極性，切實履行社區(qū)衛(wèi)生職能。完善逐級考核、多方評價的綜合評價體系和績效考核評價機制，采取年度考核和日常考核相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合，績效評估、社會評價和專家指導相結(jié)合的方法，推動社區(qū)衛(wèi)生工作健康、快速發(fā)展。
摘 要 通過企業(yè)財務預算管理，可以達到降低費用，增加銷量，提高企業(yè)競爭力，從而增加企業(yè)經(jīng)濟效益和抵御風險的能力。因此，探討提升企業(yè)財務預算管理質(zhì)量具有一定的現(xiàn)實意義。
關鍵詞 企業(yè)財務預算 特點 構(gòu)建與編制 提升措施
財務預算管理對于企業(yè)來講，其作用是十分關重要的，必須引起企業(yè)經(jīng)營管理者的高度重視。只有對企業(yè)財務預算管理有一個全面而正確的認識，并用科學有效地措施推進企業(yè)財務預算管理，才能最終達到全面推進企業(yè)發(fā)展根本戰(zhàn)略，實現(xiàn)不斷降低企業(yè)面臨的潛在風險以及全面提高企業(yè)發(fā)展效益的最終目的。
一、財務預算的概念及特點
企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)取得和投放、各項收益和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。企業(yè)財務預算建立在預測的基礎上，因此具有一定的不確定性；同時又是在分析面臨的各種條件后依據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境要求制定，因此還具有相對的穩(wěn)定性。財務預算管理是企業(yè)管理系統(tǒng)的主要組成部分之一，成為企業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制、鼓勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的重大機制，以及對企業(yè)相關的投融資活動、經(jīng)營活動和財務活動限制的一種有效手段。合理的財務預算管理有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)，但企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)卻不能只依靠財務預算規(guī)則本身，關鍵是對財務預算的貫徹和實施。另外財務預算是為企業(yè)決策服務的，因此必須是公開的和系統(tǒng)性的。
二、提升企業(yè)財務預算管理質(zhì)量的有效措施
通過企業(yè)財務預算管理，能使企業(yè)競爭力明顯提升，從而抵御各種可能發(fā)生的經(jīng)營風險。但是如何切實提高企業(yè)財務預算管理值得探討。
（一）提升企業(yè)財務預算管理質(zhì)量應以“會計假設原則”為重要的基點
會計中一重要的原則就是會計假設原則。會計假設不是一成不變的，由于它們本身是會計人員在有限的事實和觀察的基礎上做出的判斷，隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，會計假設也需要不斷的修正。預算也是如此，因為預算的基礎是建立在一定的假設之上的，因此合理的假設是預算編制和預算工作開展的前提。也恰恰出現(xiàn)這些不確定因素，使得預算管理者要兼顧一些不確定因素以及預算指標之間的關系?？梢姡侠淼募僭O是預算工作能夠開展的保證和前提。
（二）提升企業(yè)財務預算質(zhì)量應切實加強財務預算指標的合理性
財務預算指標在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中有很重要的作用，合理的預算指標，能讓預算管理發(fā)揮作用，要想保證預算指標的合理性，就要確保編制預算的基礎可靠，而且預算指標在確定之前要經(jīng)過修正。編制基礎是編制預算的根據(jù)、假設以及參考資料。要想做到編制基礎可靠，就要收集完整的參考資料，比如國家的財政、稅務以及勞資等等政策；行業(yè)的技術(shù)水平、增長速度、市場競爭情況以及發(fā)展方向，區(qū)域的經(jīng)濟水平、地方的補貼優(yōu)惠以及限制的規(guī)定；企業(yè)的自身情況，包括企業(yè)的市場定位、融資與投資的計劃、成本、控制力度、人員構(gòu)成以及薪資等等資料。然后，要對所收集到的資料進行整理，分類歸檔，進一步分析和對比，確保材料的真實性和完整性。做出一些判斷，比如企業(yè)的市場機會，財務風險以及工作的重點和難點。最后，擬出編制預算的假設以及定量的依據(jù)，對企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進行假設和推測，對經(jīng)營活動的方方面面做出量化的假設。
（三）提升企業(yè)財務預算質(zhì)量還要不斷加強財務預算的執(zhí)行力與控制力
財務預算管理的關鍵就是財務預算的落實，即執(zhí)行與控制。企業(yè)應當積極尋求科學、合理的途徑方法，加強動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行預算。
1.加強現(xiàn)金流量控制。企業(yè)的現(xiàn)金(包括銀行存款)、有價證券等，流動性較強，應該了如指掌，進行重點控制管理。企業(yè)可以憑借資金運動及其綜合信息，以資金管理為龍頭，帶動其他方面的管理活動。通過現(xiàn)金流可以有效地對企業(yè)的現(xiàn)金從哪里得來又用到何處去，在某一時點能被用于周轉(zhuǎn)使用的金額是多少，企業(yè)將在未來何時需要現(xiàn)金等有全面的了解，能夠控制現(xiàn)金支出和收入的合理程度，避免不合理的現(xiàn)金支出。企業(yè)應定期編制現(xiàn)金流量預算，以便更好地控制現(xiàn)金流量。控制了現(xiàn)金流量，即控制了企業(yè)的資金運動，使有限資金產(chǎn)生最大的效益，所以加強現(xiàn)金流量控制是實施財務預算管理的核心。
2.過程控制與結(jié)果控制相結(jié)合。在預算控制上，應該選擇過程控制與結(jié)果控制相結(jié)合，這樣不但能實現(xiàn)結(jié)果控制的效果，而且通過過程控制尤其是建立財務預算報告制度，既能及時調(diào)整預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，又能保證預算的順利執(zhí)行，還能使管理人員始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標和遠期的戰(zhàn)略布局。
企業(yè)應當嚴格執(zhí)行財務預算，各相關職能部門、科室，應組織好財務預算的實施，對實施過程進行追蹤了解，定期或不定期檢查各單位的預算執(zhí)行情況，及時了解和全面掌握企業(yè)的預算執(zhí)行情況。
（四）提升財務預算質(zhì)量還需及時對財務預算進行合理調(diào)整
各財務預算執(zhí)行的部門、單位應做好預算執(zhí)行情況的真實、完整記錄，有效進行有關預算信息的收集與反饋。做到在每月月末將預算的計劃與實際進行對照，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取對策，并為下一步是否進行調(diào)控提供依據(jù)。
做好預算調(diào)控。一般情況下，沒有預算的，要堅決控制其發(fā)生。當企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化時，如價格變動、市場變化等不可預見因素，預算出現(xiàn)較大偏差而且采取其他措施無法彌補的情況下可進行預算調(diào)整。但這只是微調(diào)，其效力主要是維持全面平衡，并不對預算目標做較大改變。
結(jié)語：財務預算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要方法，它通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)企業(yè)人、財、物等各項資源來具體落實企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。財務預算管理是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求和具體體現(xiàn),是現(xiàn)代財務管理的重要標志。因此，企業(yè)管理當局應切實加強財務預算管理工作，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體規(guī)劃，使之為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)揮重要的作用。
參考文獻：
