發(fā)布時(shí)間：2023-11-04 09:31:47
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關(guān)鍵詞：城市污水管網(wǎng)；建設(shè)；管理
中圖分類號(hào)： R123 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
城市污水管網(wǎng)擔(dān)負(fù)著處理城市生活污水、美化城市的作用，加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于加快我國城市化建設(shè)具有重要作用，但目前我國城市中的污水管網(wǎng)建設(shè)管理還存在很多問題，阻礙了污水管網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，針對(duì)這些問題，對(duì)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)管理方法進(jìn)行研究探討具有重要的意義。
一、污水管網(wǎng)建設(shè)管理現(xiàn)狀
1、雨污混流，污水分流不徹底很多城市的污水處理管網(wǎng)都存在雨污混流的情況，本來雨水和污水的收集應(yīng)該是分開進(jìn)行的，收集來的雨水可以直接排放到河流當(dāng)中，而污水則是通過管道輸送到污水處理廠中進(jìn)行處理后再行排放。但目前的狀況卻是污水處理廠收集不到足夠的污水量，很多污水被直接排入雨水收集系統(tǒng)中，對(duì)水資源造成直接污染。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.1城市污水收集管網(wǎng)的建設(shè)不完善。在城市建設(shè)過程中，市政部門往往只考慮雨水管網(wǎng)和道路網(wǎng)的建設(shè)問題，而忽視了污水收集管網(wǎng)。在城區(qū)建設(shè)完畢后，因?yàn)槿鄙傥鬯占芫W(wǎng)，用戶和企業(yè)只能將污水排入到雨水收集管網(wǎng)中，造成雨污混流現(xiàn)象；
1.2 城市排水體制建設(shè)混亂。有的城市在一開始建設(shè)時(shí)采用的是合流制的排水體制。但在城市擴(kuò)展過程中，新城區(qū)卻采用分流制的排水體制，使得城市的排水體制不統(tǒng)一，兩者相接必然會(huì)造成雨污混流現(xiàn)象；
1.3 排水用戶的接管出現(xiàn)錯(cuò)誤。有些排水用戶在接污水管和雨水管時(shí)，因?yàn)槭韬?，錯(cuò)將污水管道接入城區(qū)雨水管道之中，導(dǎo)致雨污混流而因其工程比較隱蔽，市政污水管理人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致雨污混流的問題長(zhǎng)久存在。
2、污水處理廠處理能力不足。因?yàn)橛晡刍炝鞯膯栴}在我國很多城市中都存在，因而截流式合流排水體制將長(zhǎng)期存在，但目前城市中的污水處理廠卻是按照分流制來建設(shè)的，這就使得污水處理廠的污水處理體制與城市污水現(xiàn)狀不符，污水處理廠的主干管和處理規(guī)模不能滿足目前城市合流污水的處理和截流需求，也未將對(duì)雨水的處理考慮到污水處理廠的設(shè)計(jì)建設(shè)中，這就使得在雨季雨量較大的時(shí)候，污水處理廠的處理能力不足以應(yīng)對(duì)如此大的合流污水，只能將其排入到處理廠附近水體當(dāng)中，造成附近水體的污染。
二、污水管網(wǎng)建設(shè)管理中存在的問題
1、對(duì)設(shè)計(jì)問題進(jìn)行規(guī)劃
如果城市的污水管網(wǎng)成功建設(shè)，那么其收納污水就會(huì)有相對(duì)固定的能力。隨著城市規(guī)模的日益增加，污水管網(wǎng)已經(jīng)越來越滿足不了城市發(fā)展的需要。對(duì)其改造，也會(huì)變得困難，特別是進(jìn)行改造城市化的雨污分流。此外，還會(huì)破壞有關(guān)的市政設(shè)施、污染環(huán)境，導(dǎo)致人民生活和城市交通直接受到影響。當(dāng)前，在污水管網(wǎng)的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)中，由于不少城市一味的節(jié)省資金，依舊采取最初的雨污合流制；在之后的雨污分流改造中，由于污水要經(jīng)過污水管道送到較遠(yuǎn)的污水處理廠而進(jìn)行集中處理，但其不同的管網(wǎng)存在著管道質(zhì)量差，而使得管道出現(xiàn)堵塞和滲漏現(xiàn)象，以致于拉長(zhǎng)了污水管道地下管線維修周期，致使不能及時(shí)對(duì)部分工礦企業(yè)污水集中至污水處理廠進(jìn)行處理。因此，在污水管網(wǎng)建設(shè)過程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)該首要考慮的問題就是如何加強(qiáng)對(duì)污水管以外的地下管線的保護(hù)。
2、污水管以外的地下管線在施工中出現(xiàn)所要面臨的問題
由于污水管道必須在地下進(jìn)行施工，所以要對(duì)施工的土質(zhì)狀況和土體載工區(qū)域內(nèi)的承載力進(jìn)行綜合考慮。通常情況下，污水管頂?shù)耐翆佑捎诖嬖诓环€(wěn)定、超挖和地下水的過量使用等情況，而導(dǎo)致了地面發(fā)生沉降的現(xiàn)象，致使地下管線的承載壓力過大，進(jìn)而導(dǎo)致地下管線在管節(jié)處出現(xiàn)爆裂。同時(shí)，由于污水管道和雨水管道分開，管網(wǎng)密集性大，其他地下作業(yè)易對(duì)其造成影響。因此，污水管道在施工過程中，除了要注意工程的危險(xiǎn)性，還要對(duì)其技術(shù)要求進(jìn)行提升。
三、對(duì)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理的保護(hù)工作及方法
1、地下保護(hù)措施的準(zhǔn)備工作
首先為了盡可能多地收集有關(guān)管線的資料，要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖所提供的資料，積極走訪相關(guān)的職能部門了解收集資料。并派專業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和勘測(cè)。調(diào)查完畢后，進(jìn)行地下管線精確圖紙的繪制作為管線保護(hù)以及遷拆的依據(jù)。對(duì)于仍需保留的管線，為了保證施工期間管線的懸吊及加固的安全以及正常使用，應(yīng)該制定細(xì)致的地下管線保護(hù)方案，在施工過程中予以切實(shí)執(zhí)行；對(duì)于需要遷拆的管線，應(yīng)當(dāng)再進(jìn)場(chǎng)后和有關(guān)部門進(jìn)行配合遷拆。
在基坑土方開挖和基坑支護(hù)施工前，為了確認(rèn)無管道通過，需要用探測(cè)儀對(duì)施工位置進(jìn)行探測(cè)工作。在探測(cè)中一旦發(fā)現(xiàn)不明管線從施工場(chǎng)地內(nèi)穿過，必須及時(shí)地向業(yè)主以及監(jiān)理匯報(bào)其情況，同時(shí)管線權(quán)屬部門、設(shè)計(jì)單位以及業(yè)主之間進(jìn)行共同研究，探討合理的處理方法，以避免影響施工的正常進(jìn)度。
2、施工過程中的地下管線保護(hù)措施工作
2.1可能導(dǎo)致地下管線損壞的各類因素
大多數(shù)造成地下管線損壞的原因都是因?yàn)闆]有在施工前做好探測(cè)及調(diào)查工作，而盲目進(jìn)行施工所致。大多數(shù)施工單位在施工前顧忌到進(jìn)行地下管線勘察會(huì)耗費(fèi)時(shí)間及費(fèi)用，都不愿意做這項(xiàng)工作，結(jié)果就導(dǎo)致了地下管線受到損壞的結(jié)果。施工時(shí)的一些土體擠壓，如振動(dòng)壓實(shí)、頂管、壓樁以及打樁等，都可能導(dǎo)致臨近區(qū)域中的部分接頭不牢固、管材強(qiáng)度弱及年代早的管線受到損壞。
同時(shí)，流沙現(xiàn)象、邊坡失穩(wěn)以及基坑開挖均會(huì)造成土地的變形，如果變形量增大到超過管線變形的極限，管線就會(huì)發(fā)生損壞；沉井下沉、井點(diǎn)降水、盾構(gòu)以及頂管等施工過程中有可能會(huì)造成地面隆起或土地的不均勻沉降。嚴(yán)重時(shí)，也會(huì)損壞管線。此外，在施工過程中，如果施工材料、車輛、土體以及機(jī)械等的荷載過大，也可能會(huì)壓壞地下管線。
2.2 解決方法
2.2.1 隔離法
將過鋼板樁、樹根樁、深層攪拌樁等作為隔離體，從而限制地下管線周圍的土體擠壓、位移現(xiàn)象。使用此方法多用在管線埋深較大以及臨近基坑這類情況。如果管線埋深不大，可在管線及施工部位之間或直接在管線部位開挖隔離槽，即采取隔離槽的方法，使管線懸空。但是需要注意的一點(diǎn)是，隔離槽的深度必須挖至管線底部以下，這樣可以起到隔斷振動(dòng)力及擠壓力的作用。
2.2.2 懸吊法
對(duì)于因土體可能出現(xiàn)較大位移的可以采取隔離法，挖出的管線或部分暴露在基坑內(nèi)的管線。對(duì)于中間段的管線可采取懸吊法對(duì)其進(jìn)行固定。吊索的固定位置和變形伸長(zhǎng)不可受土體變形的影響。采用懸吊法時(shí)，不僅可以明確管線的位移及受力程度，而且還能調(diào)節(jié)吊索對(duì)管線的受力點(diǎn)及位移問題。
2.2.3 支撐法
支撐法的采用主要使用在土體可能產(chǎn)生較大沉降所導(dǎo)致的管線懸空的情況中。沿線進(jìn)行若干個(gè)諸如大設(shè)磚支墩和支撐樁等支撐點(diǎn)的設(shè)置，設(shè)置時(shí)需要對(duì)拆除時(shí)的安全及方便性進(jìn)行考慮。
2.2.4 土體加固法
在沉井、頂管施工中，由于土體的坍塌和超挖，極有可能造成土移或者是地面沉降的現(xiàn)象，這就需要通過對(duì)土體實(shí)施注漿加固的工作。同時(shí)，可以通過井點(diǎn)降水的方法對(duì)地下水位較高的沙性土層進(jìn)行開挖施工，以避免流砂的發(fā)生。
2.3 對(duì)于破損管線的急救措施
在施工前建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并預(yù)備好各類急救物資器材，并在施工交底會(huì)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行通知，可以預(yù)防對(duì)管線損壞所致的危害。施工單位以及建設(shè)單位如果發(fā)現(xiàn)管線可能發(fā)生異?；蛞呀?jīng)發(fā)生異常的情況，則必須立即中斷施工，并馬上與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，同時(shí)對(duì)附近居民進(jìn)行疏導(dǎo)，暫時(shí)將交通進(jìn)行封閉，嚴(yán)禁動(dòng)用明火，通知公安、道路管理、市政管理以及消防部門等采取應(yīng)對(duì)的措施。
結(jié)束語
污水管網(wǎng)建設(shè)管理作為城市化建設(shè)的重要部分，想要保證其在城市建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，就必須提高污水管網(wǎng)建設(shè)管理水平，采用科學(xué)先進(jìn)的建設(shè)與管理方法的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)建設(shè)的重視，不斷地使污水管網(wǎng)的污水處理能力得到提升，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)水資源以及城市環(huán)境的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]曹建華. 淺談污水管網(wǎng)建設(shè)管理中的問題及安全保護(hù)措施[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（20）:24.
關(guān)鍵詞：高校；水電服務(wù)；經(jīng)濟(jì)管理
0 前言
作為學(xué)生校園生活的重要組成部分，學(xué)生在校生活的任何一個(gè)活動(dòng)都無離開電和水的參與，因此如何管理好學(xué)生對(duì)于電和水的使用，并且為學(xué)生提供一個(gè)較為良好的電水使用環(huán)境是關(guān)系到學(xué)生在校生活能否順利展開的一項(xiàng)十分重要的指標(biāo)。但是，在以往學(xué)校進(jìn)行水和電的管理過程中卻存在著諸多的問題嚴(yán)重干擾了學(xué)生對(duì)于水和電的正常使用體驗(yàn)，進(jìn)而影響到了學(xué)校對(duì)于學(xué)生的管理和校園生活的正常運(yùn)作。除此之外，高校如果不能夠提供一個(gè)較為良好的水電服務(wù)，不僅僅會(huì)影響到校園生活的正常運(yùn)行，還會(huì)在一定程度上對(duì)學(xué)校的名譽(yù)造成一定的影響，進(jìn)而影響到學(xué)校的公信力，進(jìn)而使得在學(xué)生中影響力的下降。所以加強(qiáng)對(duì)于高校水電服務(wù)的管理能力和開發(fā)較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方法是提高高校運(yùn)行效率和提高在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)一項(xiàng)十分重要的影響因素。隨著管理水平和管理理論的不斷進(jìn)步，我國高校水電的管理方法也在時(shí)代的發(fā)展過程中得到了較為長(zhǎng)足的進(jìn)步，其中成理論、成系統(tǒng)水電服務(wù)管理理念的出現(xiàn)徹底打破了人們對(duì)于高校水電服務(wù)的原始看法，進(jìn)行了一次管理觀念上的升級(jí)。所以，筆者將從自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)結(jié)合對(duì)于高校水電服務(wù)的理解，認(rèn)真講解相關(guān)的心得體會(huì)，以=以求為我國高校水電服務(wù)的發(fā)展指出一條具有代表性意義的道路。
1 我國高校水電服務(wù)管理的現(xiàn)狀
作為我國高校管理中一個(gè)十分重要的組成部分，水電服務(wù)一直以來卻沒有得到應(yīng)該具有的重視，所以在高校服務(wù)管理的過程中出現(xiàn)了許多具有代表性的問題，給學(xué)校的正常運(yùn)行和管理都來了很多問題。所以，要想提高我國高校管理水平，加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生的綜合管理能力，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方法提高高校水電服務(wù)是一個(gè)十分必要的應(yīng)用手段，在我國部分已經(jīng)展開實(shí)踐的學(xué)校中，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方法提高高校水電服務(wù)已經(jīng)獲得了較為成功的典例，所以筆者將展開對(duì)于這種管理方法的推廣工作，以求在更大程度上能夠被社會(huì)各個(gè)高校所接受，從而提升我國高校的整體管理水平，進(jìn)而達(dá)到提升我國高校綜合水平的目的。
（1）相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)技能素養(yǎng)較差，缺乏職業(yè)道德
在造成我國高校水電服務(wù)出現(xiàn)問題的各個(gè)影響因素中，相關(guān)從業(yè)人缺乏足夠的職業(yè)技能素養(yǎng)，沒有最基本的相關(guān)職業(yè)道德是其中一個(gè)十分重要的影響因素，所以要想解決我國高校水電服務(wù)中存在的種種問題，就必須要從相關(guān)一線工作者的培養(yǎng)上入手。因?yàn)樵谖覈咝５倪\(yùn)行模式中，脫產(chǎn)干部并不具備較大的話語權(quán)，在學(xué)校關(guān)鍵問題上缺乏發(fā)出自己聲音的能力，這也就使得在進(jìn)行有關(guān)學(xué)校水電服務(wù)管理過程中關(guān)鍵問題的表態(tài)上，水電服務(wù)的真正從事者缺乏話語權(quán)。其次，因?yàn)閷W(xué)校水電服務(wù)并不受到學(xué)校相關(guān)管理人員的重視，這也就使得高校水電服務(wù)的從事者并不嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待自身所從事的工作，忽視掉了自身工作的重要性，缺乏最為基本的從事這項(xiàng)工作的職業(yè)道德，在這種從業(yè)人員的影響下學(xué)校的管理服務(wù)工作自然而然無法得到較大程度上的提升，相反各種問題才會(huì)層出不窮。
（2）缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的指導(dǎo)理論和指導(dǎo)思想
造成我國高校水電服務(wù)質(zhì)量遲遲無法得到提高另一個(gè)十分重要的影響因素就是高校水電服務(wù)管理工作缺乏系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)理論和指導(dǎo)思想，具體的時(shí)間工作只能在不斷的摸索過程中前進(jìn)，這也就使得相關(guān)工作的開展缺乏條理性，雜亂不堪。除此之外，系統(tǒng)化、科學(xué)化的指導(dǎo)思想那個(gè)對(duì)于高校水電服務(wù)的管理來說還起到了一個(gè)十分重要的促進(jìn)作用，可以幫助高校最原有的基礎(chǔ)上提升較大程度的管理水平，這對(duì)于學(xué)校提升自身的公信力和信譽(yù)程度來說都是十分便利的事情，所以，高校的水電服務(wù)工作要想真正意義上得到學(xué)生的認(rèn)同，就必要有一個(gè)成系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)思想對(duì)其進(jìn)行一定程度上的支持，只有在這種前提下，高校水電服務(wù)工作的展開才能夠獲得廣大師生的肯定，從而真正意義上提升學(xué)校的管理水平。
（3）學(xué)校的管理者并不重視水電服務(wù)
除了以上兩種因素之外，學(xué)校的管理人員并不重視高校水電服務(wù)相關(guān)工作的展開是造成我國高校水電服務(wù)質(zhì)量遲遲得不到提高的另一個(gè)十分重要的因素，所以提升我國高校相關(guān)管理人員對(duì)于水電服務(wù)的重視程度是提高我國高校水電服務(wù)質(zhì)量一個(gè)十分有效的措施。
2 如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理方法提高我國高校水電服務(wù)的水平
（1）加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)
要想真正意義上提高我國高校水電服務(wù)的質(zhì)量和管理水平就十分有必要從以下幾個(gè)方面入手，從多方面、多角度立體化的解決這些存在與我國高校管理現(xiàn)狀中層出不窮的問題。首先，應(yīng)該意識(shí)到一線水電服務(wù)管理者和工作者工作的重要性給與其應(yīng)該有的尊敬，使其能夠?qū)Ｐ牡膹氖伦陨硭獜氖碌墓ぷ?。其次，就是要定時(shí)定期的加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員工作技能的培養(yǎng)，使其能夠?qū)τ谧陨硭鶑氖碌墓ぷ髂軌蛴幸粋€(gè)良好的掌握程度。再次，學(xué)校就是要加強(qiáng)對(duì)于這些工作人員相關(guān)職業(yè)道德的培養(yǎng)，使其能夠明白自身工作的重要性，提示其對(duì)于高校水電服務(wù)的責(zé)任心里，進(jìn)而從人員素質(zhì)上保證我國高校水電服務(wù)能夠得到一個(gè)較大水平上的提高。最后，高校水電服務(wù)的質(zhì)量能夠在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)保持在一個(gè)較高的水平狀態(tài)上離不開學(xué)校對(duì)于相關(guān)從業(yè)工作者人才梯隊(duì)的建設(shè)力度，只有建立一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)合理，人才儲(chǔ)備豐富的學(xué)校水電管理隊(duì)伍才能夠在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)保持高校水電服務(wù)能夠維持在一個(gè)較高水平上。
（2）建立一套系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)思想
我國高校水電服務(wù)管理質(zhì)量的提升除了要在人才方面進(jìn)行相關(guān)的工作之外，另一個(gè)十分重要的影響因素就是對(duì)于相關(guān)系統(tǒng)化、理論化指導(dǎo)思想的確立，只有明確了自身的指導(dǎo)思想，并且在這種指導(dǎo)思想的堅(jiān)持下，才有可能對(duì)我國高校的水電服務(wù)質(zhì)量做出一個(gè)較大程度上的提高。首先，相關(guān)政策制定者應(yīng)該從多個(gè)方面入手，收集國內(nèi)與國外高校在進(jìn)行水電服務(wù)管理過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論上的總結(jié)。另外，不僅要對(duì)國內(nèi)或者國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，在具體的運(yùn)用過程中還要針對(duì)自身學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)與應(yīng)用，確保理論內(nèi)容能夠與學(xué)校的事情情況獲得一個(gè)較大程度上的相容。除此之外，另外一個(gè)需要格外重點(diǎn)的內(nèi)容就是學(xué)校相關(guān)制度的建立一定要建立在一切為了學(xué)校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，不可因?yàn)闉榱嗣u(yù)上的改變，而肆意妄為。
（3）提高相關(guān)管理者對(duì)于水電服務(wù)的重視程度
最后，當(dāng)高校水電服務(wù)的質(zhì)量已經(jīng)得到明顯提升，但是卻與預(yù)期效果存在較大差距之時(shí)，學(xué)校相關(guān)工作的從業(yè)人員就要從以下幾個(gè)方面入手，來進(jìn)行學(xué)校書店服務(wù)管理質(zhì)量的提升。首先是要對(duì)學(xué)校管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)內(nèi)容的普及，使其能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)校水電服務(wù)管理工作的重要性，使其能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鬟M(jìn)行一定的支持。其次，學(xué)校還要針對(duì)水電服務(wù)管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行有選擇性的針對(duì)，從而提高我國高校水電服務(wù)管理的質(zhì)量。
3 結(jié)語
我國高校水電服務(wù)管理質(zhì)量的高低直接關(guān)系到學(xué)校管理水平的高低，是衡量一所學(xué)校綜合能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所以學(xué)校在運(yùn)行的過程中一定要重視這個(gè)十分關(guān)鍵的部分，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)與相關(guān)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)工作，與實(shí)際現(xiàn)結(jié)合從而做到自身管理工作的不斷提升。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑施工；管理水平；管理機(jī)制
做好財(cái)務(wù)管理的工作對(duì)于建筑施工單位來說，可以從根本上保證施工支出維持在一個(gè)合理的水平范圍，對(duì)單位自身經(jīng)濟(jì)效益提升具有很大的幫助。面臨著現(xiàn)如今競(jìng)爭(zhēng)越來愈激烈的建筑施工市場(chǎng)，施工單位需要在注重施工質(zhì)量和施工速度的同時(shí)，還要做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作，但現(xiàn)實(shí)中在這方面還存在著許多的問題。本文就針對(duì)這些存在的問題針對(duì)性地做出具體分析。
一、建筑施工單位在財(cái)務(wù)管理上存在的問題
（一）資金管理缺乏科學(xué)性。做好一項(xiàng)工程的資金管理，就需要有關(guān)人員做好資金交易、預(yù)算的管理、固定資產(chǎn)的管理、資金核算的管理等多項(xiàng)工作。細(xì)分這些問題來看，做好資金的交易管理工作，就是針對(duì)于施工中用到機(jī)械和材料所需資金的相應(yīng)管理，這在一定程度上能夠很好地避免大量資金的浪費(fèi)；做好資金的預(yù)算管理，能夠針對(duì)工程中可能出現(xiàn)的資金周轉(zhuǎn)不靈、材料經(jīng)費(fèi)不夠等情況推出相應(yīng)的預(yù)案措施，保證了工程的順利開展和工期的有序進(jìn)行；科學(xué)地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，能夠有效保證施工單位自身的固定資產(chǎn)不易流失，這在很大程度上保證了工期的順利開展，確保了企業(yè)單位自身利益的最大化；對(duì)資金的核算進(jìn)行科學(xué)的管理就是在施工完成后對(duì)已經(jīng)使用的資金做出核算，進(jìn)而保證施工單位自身效益的最大化。
（二）預(yù)算控制體系不夠完善。這種現(xiàn)象在現(xiàn)今很多的施工單位中非常普遍，其中雖然有部分的施工單位制訂了年度預(yù)算，成立了對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理的相應(yīng)體制，但事實(shí)上仍然缺乏一定的可行性，實(shí)際執(zhí)行效果并不是很好，從根本上并沒有起到對(duì)資金進(jìn)行控制的作用。
（三）缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。這主要是針對(duì)于一些中小型的建筑施工單位，這些單位往往只重視工程本身的經(jīng)濟(jì)效益，盲目的追求更多的市場(chǎng)份額和銷售量，進(jìn)而忽視了財(cái)務(wù)管理在一項(xiàng)建筑施工項(xiàng)目中的核心地位，這就使得財(cái)務(wù)管理在建筑施工中應(yīng)有的作用沒有得到很好的體現(xiàn)。歸根到底，這都是由于從事財(cái)務(wù)管理工作的人員自身素質(zhì)低下和相關(guān)核算制度的欠缺造成。
（四）財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)落后。隨著現(xiàn)今建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，相關(guān)企業(yè)單位也加強(qiáng)了對(duì)于技術(shù)水平的提升，但與此同時(shí)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度卻相對(duì)落后，這在一定程度上造成了企業(yè)自身的發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。一個(gè)建筑施工單位要想維持正常、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要在實(shí)際的施工過程中建立相對(duì)健全的一套財(cái)務(wù)管理體制，這主要針對(duì)于一些施工中必要的財(cái)務(wù)支出，包括：機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用、施工材料的費(fèi)用和人員的開支等各個(gè)方面。只有做好工程財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的建立，才能從根本上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性。
（五）缺乏完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制。這主要體現(xiàn)在一些施工單位內(nèi)部缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，存在一人多兼數(shù)職的情況，這在一定程度上節(jié)約了單位自身的財(cái)力和人力，但與此同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致崗位職責(zé)區(qū)分不清晰和強(qiáng)制性不夠的情況發(fā)生。甚至還有一些單位任人唯親，這就使得相對(duì)繁瑣的財(cái)務(wù)管理工作得不到有效的落實(shí)，發(fā)揮不出財(cái)務(wù)管理本應(yīng)發(fā)揮的作用。
二、提升施工單位自身財(cái)務(wù)管理水平的相關(guān)辦法
（一）建立相對(duì)完善且有效的財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目來說，只有在其內(nèi)部建立相對(duì)完善且有效的財(cái)務(wù)管理制度才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的有章可循和有法可依。作為發(fā)展施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理非常必要的一個(gè)環(huán)節(jié)，完善財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)制度就需要建筑單位的相關(guān)管理者做好和財(cái)務(wù)人員的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，從根本意識(shí)上重視相關(guān)制度的完善。此外，管理層還要保證制度完善的具體落實(shí)，帶頭執(zhí)行相應(yīng)制定的管理制度。
（二）加強(qiáng)對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。對(duì)于建筑單位來說，可能會(huì)面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和投資的風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)，這就要求相關(guān)企業(yè)做好相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工作、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理：①提高管理人員自身的綜合素質(zhì)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)的貯備量，使其具備預(yù)測(cè)可能存在的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而方便建筑施工企業(yè)本身快速規(guī)避這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。②針對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)制定出一套行之有效且相對(duì)完善的防范措施，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地做出具體的分析，在一定程度上減少了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)需要承擔(dān)的損失，同時(shí)也為以后面對(duì)這種情況尋求解決辦法時(shí)提供了相應(yīng)的參考依據(jù)。
（三）有效提升財(cái)務(wù)管理人員自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。財(cái)務(wù)管理人員自身的業(yè)務(wù)水平在很大程度上影響著建筑施工企業(yè)自身的發(fā)展，其自身素質(zhì)的高低嚴(yán)重制約著財(cái)務(wù)的管理水平，這就要求企業(yè)管理者重視對(duì)管理人員相關(guān)方面的培養(yǎng)：①定期組織從事財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)人員進(jìn)行管理崗位的培訓(xùn)，對(duì)于新入職的管理人員實(shí)行以老帶新的培訓(xùn)制度，安排企業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富、從業(yè)多年的財(cái)務(wù)管理者對(duì)這些新同事進(jìn)行培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)管理工作以及工作能力有效地得到提升。對(duì)于老員工來說，企業(yè)需要從外部請(qǐng)一些從財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)工作的專家來企業(yè)進(jìn)行具體的培訓(xùn)，內(nèi)容要包括一些管理上的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)知識(shí)的講解。②加強(qiáng)各部門之間的交流和溝通，這是尋求管理水平提升的一個(gè)有效途徑，只有通過不斷的溝通和交流，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的相應(yīng)提升。③在財(cái)務(wù)人員之間設(shè)立良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這是對(duì)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)最基本的要求，只有保證從事財(cái)務(wù)管理工作人員自身的優(yōu)秀，才能從根本上促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的不斷發(fā)展。
（四）加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的信息化建設(shè)。通過建立財(cái)務(wù)管理所對(duì)應(yīng)的信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化和控制，這對(duì)于提高企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理水平具有極大的促進(jìn)意義。企業(yè)通過與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的信息系統(tǒng)應(yīng)用，可以保證財(cái)務(wù)管理的信息化，很大程度上提升了財(cái)務(wù)管理的效率和水平，同時(shí)對(duì)于行業(yè)決策的優(yōu)化和財(cái)務(wù)效益的提升都具有積極的意義。
（五）建立完善的財(cái)務(wù)考核制度。這就要求企業(yè)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過管理人員對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況和之前設(shè)立目標(biāo)的對(duì)照，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員自身能力的考核，同時(shí)在一定程度上提高了管理人員工作的效率和專注程度。
（六）在企業(yè)內(nèi)部成立健全完備的控制體系。對(duì)于從事建筑工程項(xiàng)目的企業(yè)來說，需要進(jìn)行管理的范圍非常大且分散性極強(qiáng)，這就要求相關(guān)管理者能夠根據(jù)實(shí)際情況制定出一系列針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督原則和相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制度。對(duì)企業(yè)的內(nèi)部實(shí)施監(jiān)督必須保證制度化和規(guī)范化，在制定內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制度的同時(shí)，還要保證對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的控制。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)督人員還要加大檢查的力度和范圍，監(jiān)督范圍要覆蓋企業(yè)內(nèi)部的所有業(yè)務(wù)，并能夠針對(duì)其中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)定期進(jìn)行稽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管審計(jì)。與此同時(shí)監(jiān)管人員還要注重內(nèi)部審計(jì)的加強(qiáng)，只有這樣，才能最大程度地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)所能起到的預(yù)防作用。作為企業(yè)的管理者需要從思想上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視進(jìn)而強(qiáng)化相應(yīng)的審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的根本目的，面對(duì)管理中可能發(fā)生的問題要秉持客觀公正和實(shí)事求是的態(tài)度。
對(duì)于現(xiàn)今從事建筑項(xiàng)目施工的企業(yè)來說，建立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)是必不可少的，因?yàn)橹挥羞@樣才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制決策的監(jiān)督。
三、結(jié)語
作為建筑施工企業(yè)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理決定著企業(yè)自身的發(fā)展、生存和經(jīng)濟(jì)的效益，這就要求企業(yè)管理層要加強(qiáng)這方面的重視工作。在過去和當(dāng)前的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，仍然存在不少的問題，這都需要有關(guān)人員能夠結(jié)合具體的實(shí)際情況制定出管理辦法，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理水平做出進(jìn)一步的提升。（作者單位：四川省蜀宇建筑工程有限公司）
參考文獻(xiàn)：
[1]龍?bào)K華.淺析建筑施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010.
關(guān)鍵詞：屋頂防水；施工技術(shù)；管理
中圖分類號(hào)： TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在建筑物的施工過程中，要保證建筑物的良好施工質(zhì)量，做好建筑物屋頂?shù)姆浪ぷ魇欠浅Ｖ匾?，良好的屋頂防水建筑施工技術(shù)，能夠有效的解決建筑物的屋頂漏水問題，保證建筑物中的業(yè)主的正常生活，能夠有效的延長(zhǎng)建筑物的使用壽命，這對(duì)于建筑物整體的質(zhì)量具有非常重要的作用。
一、屋頂防水施工技術(shù)管理的重要性
屋頂防水施工技術(shù)在房屋建筑中具有重要的技術(shù)質(zhì)量作用。一方面,房屋建設(shè)過層中屋頂處于頂層地位,防水工作如果做不好,就會(huì)影響整棟房屋的使用價(jià)值和使用壽命,增加房屋居住質(zhì)量的負(fù)面因素,不利于建筑業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,同時(shí)影響人們的居住心情和居住質(zhì)量,不利于人體的身心健康。另一方面,房屋建設(shè)過程中,如果屋頂防水施工技術(shù)管理做不好,建設(shè)出來的房屋質(zhì)量將會(huì)大打折扣,影響建筑工程施工方的建筑業(yè)務(wù)聲譽(yù),同時(shí),需要返工或補(bǔ)修,將會(huì)浪費(fèi)更多的材料和資金,從而加大施工成本,不利于建筑業(yè)的發(fā)展。因此,屋頂防水施工技術(shù)的管理十分重要,不容忽視。例如南方多雨地區(qū),屋頂防水施工技術(shù)的管理很重要,雨水的長(zhǎng)期侵蝕需要更高質(zhì)量的屋頂防水材料和更精湛的屋頂防水施工技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。再如,北方干旱少雨地方,屋頂防水施工技術(shù)管理做得好的話,更加有利于屋頂積水,方便當(dāng)?shù)厝藗兊挠盟畻l件,也具有很重要的作用。
二、建筑屋頂施工技術(shù)存在的問題
1、因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致其存在問題
設(shè)計(jì)是建筑工程實(shí)施的基礎(chǔ)，只有保證合理的設(shè)計(jì)，才會(huì)提高屋頂?shù)姆浪阅埽_(dá)到防水效果。但是如果沒有考慮到其中的影響因素，那么就會(huì)導(dǎo)致其設(shè)計(jì)不夠合理，最終導(dǎo)致屋頂出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。
2、材料方面的問題
隨著社會(huì)的發(fā)展以及技術(shù)水平的發(fā)展，屋頂防水材料也有了一定的改善，其質(zhì)量也得到了有效的提高，但是從整體上看，其質(zhì)量仍然沒有達(dá)到屋頂防水的要求，其性能仍比較差。通過實(shí)踐證明，質(zhì)量好的防水材料不管是在低溫條件下，還是在高溫條件下都不會(huì)影響到其性能，依然能夠達(dá)到防水的效果。但是從當(dāng)前我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多防水材料的性能都不夠高，在低溫條件下極容易因冷空氣而導(dǎo)致其出現(xiàn)裂痕，在高溫條件下，又因?yàn)檫^高的溫度而出現(xiàn)融化，不僅不能夠達(dá)到理想的防水效果，還會(huì)影響到建筑工程的使用壽命。這是當(dāng)前最主要的問題之一。
3、沒有嚴(yán)格控制其施工質(zhì)量
施工質(zhì)量是屋頂防水工程實(shí)施的最終目的，只有保證其施工質(zhì)量，才會(huì)達(dá)到其防水效果。導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格的因素有以下幾個(gè)方面：首先，由于施工單位并沒有對(duì)防水工程加以重視，在實(shí)際施工中由于缺乏先進(jìn)的防水技術(shù)、防水材料、防水標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致施工人員無法控制其施工質(zhì)量，最終出現(xiàn)各種問題；其次，在建筑工程實(shí)際施工過程中，施工人員并不能夠?qū)⑹┕べ|(zhì)量抬高到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程在使用過程中出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。
三、屋頂防水施工技術(shù)的管理及發(fā)展創(chuàng)新措施
1、建立起完善的屋頂防水建筑施工質(zhì)量管理體系
完善的質(zhì)量管理體系是屋頂防水建筑具有良好的施工質(zhì)量的有效保證，通過上文中關(guān)于防水建筑施工技術(shù)中存在問題的分析可以看出，要想保證施工質(zhì)量，必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，防水建筑施工中最為常見的質(zhì)量問題就是建筑物出現(xiàn)滲水、漏水等問題，造成這種現(xiàn)象的原因，上文中也給予了較詳細(xì)的分析，為了從根本上解決這類問題的出現(xiàn)，就要在施工的過程中，制定完善的施工質(zhì)量管理體系，在施工的設(shè)計(jì)階段、施工階段、管理階段等各個(gè)階段做好質(zhì)量管理工作，保證施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠滿足相關(guān)的質(zhì)量要求，從而使整個(gè)建筑物的施工質(zhì)量的到有效的保證。
2、選用科學(xué)合理的防水設(shè)計(jì)
建筑防水設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)不同的情況確定適合本項(xiàng)工程的防水做法。目前大部分地區(qū)都制定有適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做法，設(shè)計(jì)時(shí)一般根據(jù)圖集選用或在圖集做法的基礎(chǔ)上作局部的修改。要根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，科學(xué)合理的防水設(shè)計(jì)是保證建筑防水工程質(zhì)量的前提。
3、使用合格的防水材料
目前，市場(chǎng)上建筑防水材料的種類繁多，柔性防水材料主要以防水卷材和防水涂料為主。防水卷材主要有合成高分子卷材、瀝青防水卷材和高聚物改性瀝青防水卷材。防水涂料主要有合成高分子防水涂料和高聚物改性瀝青防水涂料。它們的施工方法和適用環(huán)境也存在著差異。需要注意的是防水層所用的材料，必須有出廠合格證書和試驗(yàn)報(bào)告單，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)使用前必須再做防水試驗(yàn)，合格后方可使用。另外，在選用材料的時(shí)候還應(yīng)注意當(dāng)?shù)氐臍夂?，如冬天的最低氣溫、夏天的最高氣溫等，以選擇滿足溫度條件的材料。
4、柔性防水
（1）防水層
屋頂油氈防水層是用瀝青膠和油氈層交替粘合而成。一般平屋頂鋪三層油氈用上下及兩個(gè)夾層共四層瀝青膠粘結(jié)，通稱二氈四油。油氈上下左右搭接，形成一層整體不透水的屋頂防水層。在屋頂?shù)闹匾课缓蛧?yán)寒地區(qū)須做四氈五油。
平屋頂油氈的鋪設(shè)，一般由檐口到屋脊一層層向上鋪設(shè)，上下搭接80～120mm，左右搭接100～150mm。多層鋪法的上下油氈層的接縫應(yīng)錯(cuò)開。有一種逐層搭接半張的鋪設(shè)方法代替一般的二氈三油鋪法，施工較為方便。瀝青粘合層的施工厚度要控制在1mm左右，以免在自然環(huán)境中引起凝聚力而發(fā)生龜裂。
（2）找平層和結(jié)合層
油氈防水層應(yīng)鋪設(shè)在一個(gè)平整的表面上，一般在結(jié)構(gòu)或保溫層上做1：3水泥砂漿找平層，厚15～20mm(在散料上厚20-30mm)。為了使第一層熱瀝青能和找平層牢固地結(jié)合，須噴涂一層既能和瀝青粘合又容易滲入水泥砂漿的稀釋瀝青溶液，通稱冷底子油。一般的重量配合比為40％的石油瀝青與60％的煤油(或輕柴油)，或用30％的石油瀝青與70％的汽油。
第一層瀝青膠澆涂時(shí)，除注意粘結(jié)的牢固外，還要注意避免油氈層由于內(nèi)部空氣或濕汽在太陽輻射下膨脹形成的鼓泡。鼓泡一般在以下兩種情況下容易發(fā)生：一種是室內(nèi)蒸汽透過結(jié)構(gòu)層滲透到油氈層底面；另一種是在保溫層或找坡層中還留有一定的濕度。這些水氣的蒸發(fā)和膨脹而使油氈防水層鼓泡。鼓泡的皺折和破裂形成漏水的隱患。
為了使油氈防水層與基層之間有一個(gè)能使蒸汽擴(kuò)散的場(chǎng)所，常將第一層瀝青層采用點(diǎn)狀(俗稱花油法)或條狀粘貼。
（3）保護(hù)層
油氈防水層的表面呈黑色，最容易吸熱，在太陽輻射下，夏季表面綜合溫度可達(dá)60～80C，容易使瀝青膠流淌和油氈老化。―般多在表面用瀝青膠粘著一層3～6mm粒徑的粗砂作為保護(hù)層，俗稱綠豆砂或豆石。保護(hù)層有利于防止暴風(fēng)雨對(duì)防水層的沖刷，但砂粒易被沖刷流失而使防水層。經(jīng)測(cè)定，增大粒徑至15～25nml的小石子和增加厚度至30～100mm的保護(hù)層，可使太陽輻射溫度明顯下降，對(duì)提高油氈防水屋頂?shù)氖褂脡勖欣?，缺點(diǎn)是增大了屋頂?shù)淖灾亍?/p>
上人屋頂可在防護(hù)層上另加面層，該面層也可用作油氈防水層的保護(hù)層。一般可在防水層上澆注30-40mm厚的細(xì)石混凝土面層，每2m左右設(shè)一分倉縫；也可用砂填層或水泥漿鋪預(yù)制混凝土塊或大階磚；還可將預(yù)制板或大階磚架空鋪設(shè)以利通風(fēng)。
結(jié)束語
由于建筑防水施工的多樣性和施工環(huán)境的復(fù)雜性，在具體工程中應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的方案，采取有針對(duì)性的措施，保證建筑防水工程的質(zhì)量。由于新材料、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，在工程中應(yīng)積極推廣新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，更好地保證建筑防水工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]殷波.淺談屋頂防水滲漏的問題[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009.
關(guān)鍵詞 污水調(diào)試；污水表面泡沫；處理方法
中圖分類號(hào)：X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—7597（2013）032-092-01
污水表面出現(xiàn)大量泡沫現(xiàn)象稱為浮沫現(xiàn)象，其一般出現(xiàn)在有曝氣的活性污泥法污水處理系統(tǒng)中；在污泥培養(yǎng)階段及原水水質(zhì)發(fā)生變化時(shí)易產(chǎn)生浮沫現(xiàn)象。本文就慶云污水處理廠污水調(diào)試中出現(xiàn)浮沫的原因進(jìn)行分析及探討相關(guān)處理方法。
1 污水廠簡(jiǎn)述
污水廠慶云污水處理廠于2008年投入運(yùn)營，一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬噸/天，處理污水主要為慶云縣城區(qū)生活廢水及周圍屠宰及食品加工廠生產(chǎn)廢水。
其處理工藝如下：
2 浮沫現(xiàn)象
3月下旬污水廠進(jìn)行污泥接種，5月下旬大量泡沫出現(xiàn)在污水表面堆積高度約0.5 m左右。泡沫呈粘稠狀，淺褐色，表面攜帶少量污泥，鏡檢污泥中基本無微動(dòng)物活動(dòng)。
3 泡沫危害
1）刮風(fēng)時(shí)隨風(fēng)飄出生化池，粘染路面和建筑物影響美觀。
2）冬季在池上走臺(tái)等處結(jié)冰，帶來危險(xiǎn)因素。
3）影響曝氣系統(tǒng)充氧效率（特別是轉(zhuǎn)刷等機(jī)械曝氣）。
4）泡沫漂浮進(jìn)二沉池造成出水SS及BOD增高影響出水水質(zhì)。
5）泡沫飄出生化池后可能攜帶致病微生物，影響運(yùn)營人員健康。
4 浮沫原因分析
泡沫的產(chǎn)生原因可分為四種情況：
1）污泥接種初期，污泥中微生物處于對(duì)污水的適應(yīng)階段，部分污泥分解產(chǎn)生有利Nocardia菌大量繁殖的底物。此類情況只需待污泥中其他微生物對(duì)污水適應(yīng)后就可抑制Nocardia菌大量繁殖，污水表面泡沫自然消除。
2）污泥停留時(shí)間過長(zhǎng)，Microthrix菌和Nocardia菌可在停留時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)或多個(gè)世代，其逐漸數(shù)量增多，并且形成泡沫后Microthrix菌和Nocardia菌大量富集與泡沫中，不參與污泥回流進(jìn)一步增加其停留時(shí)間。
3）污水中含有大量的陰離子洗滌劑，進(jìn)入污水處理系統(tǒng)好氧單元后，通過曝氣產(chǎn)生泡沫。
4）多種原因造成的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖，污水的pH值、溫度、DO值、憎水性物質(zhì)及污水系統(tǒng)曝氣方式等都可能對(duì)Microthrix菌和Nocardia菌產(chǎn)生影響。
5 處理方法探討
泡沫消除方法主要為：噴灑水、投加殺菌消泡劑、投加陽離子消泡劑、降低污泥停留時(shí)間、降低曝氣池充氣量、曝氣池前增加生物選擇器等。
1）噴灑水，噴灑水是利用水沖力打碎泡沫的物理方法，適用于所有的污水浮沫，對(duì)于阻止浮沫現(xiàn)象加劇有一定的作用，但并不能從根本上解決浮沫問題。此方法有見效快適用范圍廣的特點(diǎn)，其可作為解決浮沫問題的輔助手段。
2）投加殺菌消泡劑，通過在二沉池及生化池內(nèi)投加H2O2或Cl2殺死產(chǎn)生氣泡的Microthrix菌和Nocardia菌。此方法在殺死Microthrix菌和Nocardia菌的同時(shí)也會(huì)殺死對(duì)于污水處理有利的菌種，降低菌膠團(tuán)活性。在投加殺菌消泡劑時(shí)要通過試驗(yàn)逐步增加劑量，防止污泥中毒。
3）投加陽離子消泡劑，向生化池內(nèi)投加陽離子聚丙烯酰胺消泡劑不僅能使陰離子洗滌劑的疏水基團(tuán)轉(zhuǎn)換為親水基團(tuán)使其不能產(chǎn)生氣泡，而且可通過絮凝作用與Microthrix菌和Nocardia菌發(fā)生抱團(tuán)抑制Microthrix菌和Nocardia菌繁殖。對(duì)于標(biāo)題3中的1）與3）引起浮沫問題投加陽離子聚丙烯酰胺消泡劑有良好效果。其他原因引起的Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖陽離子聚丙烯酰胺有一定作用；據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載美國洛杉磯市的一家污水處理廠曾用陽離子聚丙烯酰胺解決浮沫問題，初期有一定效果但經(jīng)常反復(fù)。
4）降低污泥停留時(shí)間，Microthrix菌生長(zhǎng)周期為10～21天，Nocardia菌生長(zhǎng)周期為6～10天，通過降低污泥在好氧池的停留時(shí)間使其不能完成其生長(zhǎng)周期，從而抑制Microthrix菌和Nocardia菌數(shù)量增長(zhǎng)。此法可有效抑制Microthrix菌和Nocardia菌數(shù)量增長(zhǎng)，但也會(huì)對(duì)硝化作用起到抑制作用，降低污泥停留時(shí)間要密切關(guān)注出水氨氮是否超標(biāo)。
5）降低曝氣池充氣量，Nocardia菌為好氧菌通過降低曝氣池充氣量可抑制其繁殖，而且降低曝氣量可直接降低泡沫產(chǎn)生數(shù)量。
6）增加生物選擇器，通過調(diào)節(jié)生物選擇器內(nèi)的F/M、DO等抑制回流污泥和污水原水中產(chǎn)生泡沫的Microthrix菌和Nocardia菌數(shù)量，從根源上解決浮沫問題。但污水廠建成之后增加生物選擇器費(fèi)用較高，生物選擇器內(nèi)的F/M、DO等參數(shù)需進(jìn)行調(diào)試建設(shè)周期較長(zhǎng)。
6 處理方案及結(jié)果
鏡檢泡沫中含大量Microthrix菌和Nocardia菌，初步判定為接種污泥期間正常反應(yīng)，初步方案為，利用自動(dòng)噴淋裝置對(duì)曝氣池每隔3小時(shí)噴淋5分鐘進(jìn)行物理消泡。
兩周后浮沫現(xiàn)象未見減輕，判斷可為其他原因造成Microthrix菌和Nocardia菌大量繁殖所致
調(diào)整污泥停留時(shí)間及曝氣池內(nèi)DO值，以7天一個(gè)周期進(jìn)行調(diào)整，在此期間需注意出水是否達(dá)標(biāo)，通過測(cè)量泡沫高度確定調(diào)整效果。
通過調(diào)試試驗(yàn)在DO值調(diào)整為0.8，污泥停留時(shí)間為7天使有效的抑制了泡沫的產(chǎn)生，并且出水達(dá)到了一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；稅務(wù)管理；稅收籌劃
一、電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理問題的提出
近幾十年來，電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大，發(fā)展速度非常迅速，覆蓋范圍越來越大，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展逐漸走向成熟，成為關(guān)系民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，稅務(wù)管理的好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)能否為國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行中發(fā)揮自己的作用。
長(zhǎng)期以來，人們一直以為稅務(wù)管理是國家的責(zé)任，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，而忽視了企業(yè)在稅務(wù)管理中的重要作用，企業(yè)是國家的稅務(wù)管理的重要組成部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的西方國家，從企業(yè)角度研究稅務(wù)管理，無論在理論上還是實(shí)踐上均取得了豐碩的成果，企業(yè)行為得到規(guī)范，企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力提高，極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
良好的稅務(wù)管理能夠使企業(yè)實(shí)現(xiàn)在合法經(jīng)營的前提下，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，在稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求下，展開的與稅務(wù)相關(guān)的一切經(jīng)營管理活動(dòng)的總和，旨在減少企業(yè)的稅收成本，降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。一方面，由于企業(yè)稅務(wù)管理直接滲透到了企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理對(duì)企業(yè)的短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言都有十分重要的作用；另一方面，企業(yè)稅務(wù)管理是國家稅收征納管理的重要組成部分，也是國家宏觀稅收征管的必要補(bǔ)充，更是國家財(cái)政稅收的重要保障。電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)模比較大，影響范圍較廣，只有進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
二、加強(qiáng)稅務(wù)管理的重要意義
近年來，隨著國家稅收征管精細(xì)化水平的不斷提高以及電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的不斷規(guī)范，越來越多的電網(wǎng)企業(yè)意識(shí)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，提高稅務(wù)管理水平，是企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)階段，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理意義重大，主要其體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理有助于降低企業(yè)的稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)
我國企業(yè)的整體稅負(fù)較高，電網(wǎng)企業(yè)的稅收成本占其成本的很大部分，是一項(xiàng)非常重要的支出，但同時(shí)它也是可以控制和管理的。在我國，稅收費(fèi)用占企業(yè)利潤的比重也很高。如果通過實(shí)施科學(xué)的稅務(wù)管理，在合法經(jīng)營依法納稅的前提下，電網(wǎng)企業(yè)可以通過實(shí)施稅務(wù)管理，運(yùn)用多種稅務(wù)管理方法，降低企業(yè)稅務(wù)成本，提高收益。這也是企業(yè)稅務(wù)管理最本質(zhì)、最核心的作用。
（二）加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理有助于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)
電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理必須有完善的財(cái)務(wù)管理，因?yàn)橹挥芯邆渫陚涞呢?cái)務(wù)制度、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，健全的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，才能為稅務(wù)管理的開展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)資料和工作流程，在提高稅務(wù)管理的同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力也得到了提高。
（三）加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于電網(wǎng)企業(yè)合理配置資源，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理，首先是對(duì)國家的各項(xiàng)稅收政策有全面系統(tǒng)的了解，掌握各項(xiàng)稅收政策，但企業(yè)對(duì)國家的優(yōu)惠政策有了宏觀的把握之后，就可以通過順應(yīng)國家的政策導(dǎo)向，規(guī)范自身的經(jīng)營行為，進(jìn)行合理的投資、籌資和技術(shù)改造，進(jìn)而優(yōu)化資源的合理配置，減少稅收成本、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀
雖然目前我國電網(wǎng)企業(yè)開始逐漸意識(shí)到稅務(wù)管理的重要性，但是，由于我國的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)間較短，很多電網(wǎng)企業(yè)還沒有進(jìn)行完善的稅務(wù)管理，稅務(wù)管理尚存在很多問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
（一）部分電網(wǎng)企業(yè)沒有嚴(yán)格遵守稅法的規(guī)定
目前，一部分電網(wǎng)企業(yè)并不將注意力放在依法管理自己的稅收問題上，要么對(duì)稅法的了解不夠，或者是故意鉆法律的漏洞，打球，存在嚴(yán)重的偷稅、漏稅的行為，嚴(yán)重侵害了稅法的尊嚴(yán)。
（二）部分電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理意識(shí)較弱，整體水平有待提高
由于我國經(jīng)歷了長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)受到國家的控制，特別是電力企業(yè)，這些企業(yè)的國有性質(zhì)決定了企業(yè)缺少稅務(wù)管理的理論與實(shí)踐。在財(cái)政部開始實(shí)施“利改稅”以后，企業(yè)經(jīng)營開始涉及稅收問題。但是，很多學(xué)者都是從稅收征管角度進(jìn)行研究，對(duì)稅收征管機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范建議，而卻往往忽視了企業(yè)在國家的稅收管理的作用，對(duì)企業(yè)的稅收管理的研究較少，企業(yè)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)，缺少進(jìn)行稅務(wù)管理的理論基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來忽視稅務(wù)管理的問題較為嚴(yán)重。一方面，很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的稅務(wù)工作較為簡(jiǎn)單，只需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算、記錄，根本談不上稅務(wù)的管理，更別提設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)了；另一方面，很多企業(yè)即使明白應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)管理，但對(duì)稅務(wù)管理的內(nèi)涵了解較為表面，認(rèn)為只要按照稅法的要求，根據(jù)征管機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行納稅就可以了，卻不知道自己可以通過對(duì)稅收進(jìn)行調(diào)整使稅收成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小。
（三）部分電網(wǎng)企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠全面
稅務(wù)管理的范圍要大于稅收籌劃，但很多電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)管理就是要對(duì)自身的納稅進(jìn)行籌劃，只要進(jìn)行合理的稅收籌劃就是很好的進(jìn)行了稅務(wù)管理，殊不知，稅務(wù)管理設(shè)計(jì)到企業(yè)經(jīng)營的方方面面，需要對(duì)所有涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)的管理，而稅收籌劃只是稅務(wù)管理的一個(gè)方面，注重的是稅務(wù)管理的技巧和方法，而稅務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)方面，注重的是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的管理。
四、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的對(duì)策
（一）電網(wǎng)企業(yè)要堅(jiān)持維護(hù)稅法的原則，進(jìn)行稅收籌劃
電網(wǎng)企業(yè)一切的稅務(wù)管理問題都應(yīng)該緊緊圍繞稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)該充分了解稅法，關(guān)注各項(xiàng)稅收政策的變化，認(rèn)真研讀國家的經(jīng)濟(jì)政策，掌握國家的政策導(dǎo)向，在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行有利于企業(yè)發(fā)展的稅收籌劃，使企業(yè)的稅收管理既符合國家的有關(guān)政策規(guī)定，又有助于企業(yè)節(jié)約稅收成本，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，加快企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員
隨著我國稅收的精細(xì)化管理，稅收事務(wù)越來越復(fù)雜，只有設(shè)置合理科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和健全的組織體系，才能保證各項(xiàng)工作的順利開展，為電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行提供組織保障。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立合理的組織體系，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人，一旦出現(xiàn)問題，能夠在第一時(shí)間找到責(zé)任人。同時(shí)在每一崗位應(yīng)該配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較高的管理人員，使稅務(wù)管理工作在每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的開展。稅務(wù)崗位的設(shè)置還應(yīng)該突破部門的限制，根據(jù)工作的需要，在每個(gè)部門設(shè)置專門的稅務(wù)管理的崗位，將稅務(wù)管理工作深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
（三）對(duì)企業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
我國稅收種類較多，變化較快，企業(yè)稅務(wù)管理人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能對(duì)各項(xiàng)政策及走向有詳細(xì)的了解，把握國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整方向。企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施，對(duì)稅務(wù)管理部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們加強(qiáng)對(duì)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，讓他們對(duì)最新的稅務(wù)知識(shí)能夠盡快掌握，同時(shí)應(yīng)該培養(yǎng)他們關(guān)心企業(yè)各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的意識(shí)，對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)能夠及有所了解，讓他們成為稅收管理的中堅(jiān)力量。
（四）優(yōu)化內(nèi)容業(yè)務(wù)流程，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范需要企業(yè)內(nèi)部各部門共同努力、相互協(xié)作、相互配合與支持，在企業(yè)整體層面展開稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。企業(yè)需要明確稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范目標(biāo)，在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上，通過合法手段，達(dá)到稅收損失最小化。因此，企業(yè)需要對(duì)引起稅收風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行識(shí)別與分析，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素所引起風(fēng)險(xiǎn)的程度，如果導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重，就要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素的形成過程進(jìn)行分析，找出起因，從源頭上控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該協(xié)調(diào)好與稅務(wù)部門的關(guān)系
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，他們與稅務(wù)部門的關(guān)系不是對(duì)立的，企業(yè)的稅務(wù)管理工作和稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作是一個(gè)相互依存，相互促進(jìn)，相互支持又相互制約的過程。由于我國電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)是大型國有企業(yè)，它的經(jīng)營活動(dòng)受國家政策的影響比較大，而且電網(wǎng)企業(yè)能夠借助其影響力進(jìn)行政策性的籌劃，故電網(wǎng)企業(yè)處理與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系就顯得更為重要。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通，溝通的內(nèi)容不應(yīng)僅限于具體納稅事宜，企業(yè)更應(yīng)該對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略層面的觀點(diǎn)與稅務(wù)部門進(jìn)行深入的探索，特別是在企業(yè)發(fā)生一些性質(zhì)重大或性質(zhì)特殊的業(yè)務(wù)時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)的與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行探討，爭(zhēng)取在法律允許的范圍內(nèi)將相關(guān)問題解決；其次，企業(yè)必須服從并積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理，有效的企業(yè)稅務(wù)管理能夠促使稅務(wù)部門管理質(zhì)量的提高，也有利于降低稅務(wù)部門的征稅成本。
五、結(jié)束語
作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的電網(wǎng)企業(yè)，與其他企業(yè)一樣，同樣存在稅務(wù)管理方面的問題，這嚴(yán)重制約了電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營效率和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。為此，本文對(duì)制約我國電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的問題進(jìn)行了分析研究，并針對(duì)問題，相應(yīng)的提出了電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理問題的解決建議：應(yīng)該堅(jiān)持維護(hù)稅法的原則，建立健全稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的培訓(xùn)，優(yōu)化內(nèi)容業(yè)務(wù)流程，協(xié)調(diào)好與稅務(wù)部門的關(guān)系，為我國電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展掃清一道障礙。
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（一）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于降低企業(yè)稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)
稅收是企業(yè)一項(xiàng)重要的成本支出，并且是一種高風(fēng)險(xiǎn)和高彈性的成本，同時(shí)它也是可以控制和管理的，并且需要控制和管理。根據(jù)畢馬威財(cái)務(wù)稅收服務(wù)集團(tuán)2008年通過互聯(lián)網(wǎng)在全球的一項(xiàng)調(diào)查稱：稅收會(huì)抵減公司收入，會(huì)使費(fèi)用項(xiàng)目膨脹以至侵蝕1/3的公司利潤。在我國，稅收費(fèi)用占企業(yè)利潤的比重也很高。企業(yè)可以通過加強(qiáng)稅務(wù)管理，運(yùn)用多種稅務(wù)管理方法，降低企業(yè)稅收成本，提高效益，這也是企業(yè)稅務(wù)管理最本質(zhì)、最核心的作用。
（二）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，而加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的前提就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅務(wù)管理人員素質(zhì)的提高，業(yè)務(wù)處理能力增強(qiáng)，提高了企業(yè)的稅務(wù)管理水平，同時(shí)提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。如水利工程建設(shè)的稅務(wù)管理，在遭遇百年不遇的干旱后，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，貴州省水利工程的建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)相應(yīng)增加，在這些項(xiàng)目中，搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有利于提高水利工程修建的效益，實(shí)現(xiàn)水利工程的科學(xué)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于企業(yè)資源合理配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，企業(yè)可以迅速掌握、正確理解國家的各項(xiàng)稅收政策，進(jìn)行合理的投資?；I資和技術(shù)改造，進(jìn)而優(yōu)化資源的合理配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。水利工程項(xiàng)目關(guān)系國計(jì)民生，影響深遠(yuǎn)，是一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高水利工程企業(yè)的效率，這是做好水利事業(yè)的重要保障。
（四）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)主要有稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、稅收違法風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)與政策損失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，不僅導(dǎo)致企業(yè)稅收管理，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題和后果進(jìn)行謀劃、分析、評(píng)估、處理等組織及協(xié)調(diào)，能夠有效降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀
（一）企業(yè)稅務(wù)管理意識(shí)差，整體水平較低
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)由國家直接控制，企業(yè)稅務(wù)管理的理論與實(shí)踐處于空白狀態(tài)。在財(cái)政部開始實(shí)施“利改稅”以后，企業(yè)稅務(wù)管理開始涉及稅收問題。但是，受傳統(tǒng)思想的影響，學(xué)術(shù)界一直側(cè)重于稅收征管角度研究，從企業(yè)角度研究稅務(wù)管理的較少，企業(yè)稅務(wù)管理缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)，企業(yè)忽視稅務(wù)管理的問題比較嚴(yán)重。一方面大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)事項(xiàng)簡(jiǎn)單，僅由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦稅務(wù)事宜，更別說設(shè)立專門的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，因此職責(zé)相對(duì)淡化；另一方面企業(yè)對(duì)稅收事務(wù)管理的管理僅停留在被動(dòng)執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上，而自己無所作為。管理者對(duì)自身及員工的稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不重視，稅務(wù)信息相對(duì)屏蔽。還有一部分企業(yè)已初步形成稅務(wù)管理意識(shí)，但總體管理水平較低。
（二）對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面
一方面很多企業(yè)模糊了企業(yè)稅務(wù)管理與企業(yè)稅務(wù)籌劃的界限，把企業(yè)稅務(wù)籌劃等同于企業(yè)稅務(wù)管理，認(rèn)為只要進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃就能搞好稅務(wù)工作。實(shí)際上企業(yè)稅務(wù)籌劃只是企業(yè)稅務(wù)管理活動(dòng)中的一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)。雖然稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理一個(gè)很重要的方面，但它注重的仍然是技巧和方法層面，不足以包括企業(yè)稅務(wù)管理的全部；另一方面很多企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)管理是納稅義務(wù)發(fā)生之后的事后管理，因此存在輕事前管理、重視后攻關(guān)的現(xiàn)象，沒有從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行稅務(wù)管理。
三、加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的對(duì)策
（一）設(shè)立專門的稅務(wù)管理部門
隨著我國稅收法制的健全、稅收體系的完善，企業(yè)涉稅事務(wù)越來越復(fù)雜，單憑企業(yè)會(huì)計(jì)人員兼任稅務(wù)管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)稅務(wù)管理的需要。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立起合理的崗位體系，并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員，規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)設(shè)置稅務(wù)總監(jiān)。企業(yè)的稅務(wù)管理部門不但要做好涉稅事務(wù)的日常管理工作，還要建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道，認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)稅收政策變化，對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一管理，用國家政策更好地指導(dǎo)企業(yè)。這既符合國家整體經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也使企業(yè)自身的稅務(wù)管理工作走向規(guī)范化、專業(yè)化，更符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的要求，也有利于加快企業(yè)的發(fā)展。除此之外，稅務(wù)管理部門還應(yīng)定期對(duì)本單位稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行分析，建立本單位稅負(fù)率標(biāo)桿。當(dāng)稅負(fù)出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析并提交稅務(wù)分析報(bào)告。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
我國的稅收法規(guī)種類多、變化快，企業(yè)應(yīng)采取各種行之有效的措施，利用各種渠道，幫助企業(yè)稅務(wù)管理人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，了解、更新和掌握稅收新知識(shí)，使他們既知企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，又精通企業(yè)所在行業(yè)的稅收政策法規(guī)，成為管理和控制稅收風(fēng)險(xiǎn)的中堅(jiān)。企業(yè)稅務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，很多環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到稅務(wù)問題，因此在加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理人員培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)高層和員工的培訓(xùn)也不容忽視。對(duì)企業(yè)專業(yè)辦稅人員的培訓(xùn)主要針對(duì)具體的業(yè)務(wù)和技巧，而對(duì)企業(yè)高層的培訓(xùn)應(yīng)該著重灌輸正確的納稅理念，使之破除以往把稅收事宜看做只是財(cái)務(wù)部門工作的陳舊觀念，樹立全員參與、全員控制的新思維，積極理解支持稅收成本管理工作。
（三）夯實(shí)稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作
稅務(wù)日常管理工作看似簡(jiǎn)單，卻是整個(gè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的前提，是企業(yè)獲取納稅管理基礎(chǔ)信息的來源。作好日常稅務(wù)管理，可以使企業(yè)的各項(xiàng)涉稅行為規(guī)范合法，避免罰金和滯納金，以及大額補(bǔ)稅給企業(yè)現(xiàn)金流造成的不利影響，從而減少不必要的支出和損失。
（四）進(jìn)行合理有效的納稅籌劃
納稅籌劃時(shí)企業(yè)稅務(wù)管理的一個(gè)重要方面，是企業(yè)降本增效的重要手段。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮納稅籌劃作用，力爭(zhēng)使公司的各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)能做到未雨綢繆，確保公司的經(jīng)營效益不受損失。一般而言，各個(gè)國家之間的稅法，會(huì)計(jì)核算制度、投資優(yōu)惠政策等方面存在著不同，同一國家的稅收法規(guī)、財(cái)會(huì)制度在不同行業(yè)、不同地區(qū)之間也存在著相當(dāng)大差異，這些差異的存在決定了企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的必要性。企業(yè)可以從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，如不同稅種的納稅籌劃，不同經(jīng)濟(jì)行為的納稅籌劃。企業(yè)在進(jìn)行籌劃時(shí)必須對(duì)這些具體而復(fù)雜的法律款十分清楚，以風(fēng)險(xiǎn)控制為前提，把握好籌劃方法選擇的尺度，在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行整體謀劃和統(tǒng)籌安排，爭(zhēng)取涉稅零風(fēng)險(xiǎn)，制定周密慎重的納稅籌劃方案，切忌為盲目節(jié)稅而把企業(yè)置于巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之下，否則不僅會(huì)喪失納稅籌劃收益，還會(huì)因?yàn)榉椒ㄟx擇不當(dāng)而可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為偷稅而遭受不必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；稅務(wù)管理；電力資源
企業(yè)的規(guī)范管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。而稅務(wù)工作的規(guī)范性，又是企業(yè)提升發(fā)展水平的重要組成部分。所以在縣級(jí)供電企業(yè)日常經(jīng)營中，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)方面的培訓(xùn)和管理，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的保障。
一、稅務(wù)管理的重要性
稅務(wù)管理是企業(yè)管理必不可少的一部分，更對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)有著重大的影響。提升稅務(wù)管理的水平，不僅可以降低企業(yè)的稅收成本，還能夠提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理水平。使企業(yè)資源合理配置的同時(shí)，還能夠降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)降低企業(yè)稅收成本成本和利潤，一直是企業(yè)在經(jīng)營過程中最關(guān)注的兩個(gè)點(diǎn)。而提升稅務(wù)管理水平，能夠大幅度的降低企業(yè)的稅收成本，使企業(yè)獲得更多的凈利潤。降低企業(yè)稅收成本這點(diǎn)，也是加強(qiáng)稅收管理的主要目標(biāo)，更是企業(yè)發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。
(二)提升財(cái)務(wù)管理水平財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的重中之重，財(cái)務(wù)管理水平的高低，嚴(yán)重影響著企業(yè)未來的經(jīng)營和發(fā)展。而稅務(wù)管理屬于財(cái)務(wù)管理的一部分，對(duì)稅務(wù)方面加強(qiáng)管理，除了能夠降低企業(yè)稅收成本，還能夠提升財(cái)務(wù)管理的水平。
(三)資源合理配置企業(yè)內(nèi)部資源有限，合理的配置資源不僅能夠增強(qiáng)資源的利用率，更能通過多種途徑為企業(yè)提高利潤。而加強(qiáng)稅務(wù)管理，正是合理配置資源的一種措施。企業(yè)可以通過掌握的最新稅收政策，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資或建設(shè)，從而增加企業(yè)的獲利途徑。
(四)降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之間的合作，不光要靠性價(jià)比高的商品，還要依賴企業(yè)的良好信譽(yù)。信譽(yù)對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，為了讓企業(yè)得到更好的發(fā)展，企業(yè)通過多種途徑提升信譽(yù)。除了在交易過程中的誠實(shí)守信，企業(yè)還利用一系列的管理手段，避免商業(yè)糾紛和經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)。而涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)產(chǎn)生著重大的威脅。所以從企業(yè)信譽(yù)方面考慮，應(yīng)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理，從而規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(五)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)稅務(wù)管理，在規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也為企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。使企業(yè)在加強(qiáng)稅務(wù)管理的過程中，提升了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。不僅使企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀得到大幅度的改變，也為企業(yè)今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
二、縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀
盡管稅務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中占重要地位，但縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀卻不容樂觀。規(guī)模龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜是縣級(jí)供電企業(yè)的兩大特點(diǎn)，也為稅務(wù)管理增加了一定的難度?？h級(jí)供電企業(yè)為了更好的經(jīng)營發(fā)展，在稅務(wù)方面采用多種方法，從全方位的角度加強(qiáng)稅務(wù)管理。以達(dá)到提升稅務(wù)管理水平的目的，也為社會(huì)居民提供更好的服務(wù)。
三、縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理的常見問題
縣級(jí)供電企業(yè)在經(jīng)營過程中，經(jīng)常會(huì)被稅務(wù)管理的問題困擾?？h級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理的常見問題，主要有企業(yè)員工、稅務(wù)制度和稅務(wù)觀念三個(gè)方面。
(一)企業(yè)員工問題縣級(jí)供電企業(yè)員工在稅務(wù)管理時(shí)，暴露出的問題有操作不規(guī)范、專業(yè)性差和稅務(wù)意識(shí)薄弱三個(gè)方面。稅務(wù)工作較為枯燥，工作人員的注意力不集中，就很容易導(dǎo)致操作的不規(guī)范。而且新員工的工作經(jīng)驗(yàn)較少，也容易在進(jìn)行稅務(wù)工作時(shí)操作不規(guī)范。除了操作不規(guī)范，員工在稅務(wù)方面的專業(yè)性差，也成為了縣級(jí)供電企業(yè)提升稅務(wù)管理水平的一大阻礙。由于每年社會(huì)中培養(yǎng)的專業(yè)稅務(wù)人員較少，所以出現(xiàn)了稅務(wù)人員供不應(yīng)求的情況。而縣級(jí)供電企業(yè)為了能夠正常經(jīng)營，往往會(huì)招聘一些水平中等的工作人員，所以就導(dǎo)致了稅務(wù)部門專業(yè)性差的問題。由于專業(yè)知識(shí)不達(dá)標(biāo)，直接導(dǎo)致了對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不僅嚴(yán)重影響著企業(yè)的信譽(yù)，對(duì)未來的發(fā)展也有較大的影響。
(二)稅務(wù)制度問題稅務(wù)制度的不完善，導(dǎo)致縣級(jí)供電企業(yè)在經(jīng)營過程中問題不斷。完善稅務(wù)制度，成為了縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在完善稅務(wù)制度時(shí)，不僅要將以往的漏洞補(bǔ)齊，還要從全方位的角度考慮制度的合理性。堅(jiān)持以提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為前提，滿足合理性和實(shí)用性的要求。
(三)稅務(wù)觀念問題工作人員的稅務(wù)觀念不完整，在縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理方面，是個(gè)亟待解決的重要問題。工作人員的稅務(wù)觀念不完整，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是對(duì)相關(guān)的稅務(wù)政策和法律法規(guī)的認(rèn)知不全，另一方面是對(duì)工作觀念沒有正確的認(rèn)識(shí)。
四、縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理提升策略
(一)企業(yè)員工方面對(duì)稅務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)考核，能夠有效的提升縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)管理水平。首先，應(yīng)使企業(yè)員工樹立正確的稅務(wù)觀念，然后對(duì)員工的稅務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。通過實(shí)踐效果和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)稅務(wù)人員的專業(yè)水平進(jìn)行提升。
(二)稅務(wù)制度方面沒有規(guī)矩，不成方圓。稅務(wù)制度的完善，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的稅務(wù)管理水平有著重大的作用。完善稅務(wù)制度，不僅能夠?qū)⒇?zé)任安排到個(gè)人，還能夠加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的力度，為企業(yè)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，能夠使縣級(jí)供電企業(yè)避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不僅會(huì)對(duì)阻礙企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，而且還對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成不良的影響。所以對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，成為了提升稅務(wù)管理水平的重要措施。
