序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)局新聞宣傳樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

【關(guān)鍵詞】發(fā)票；規(guī)范；核算

發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。發(fā)票是會計(jì)原始憑證，是會計(jì)核算的基礎(chǔ)資料，票據(jù)規(guī)范化是會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的關(guān)鍵．是保證會計(jì)信息質(zhì)量的前提。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、財政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，結(jié)合多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)核算中涉及的有關(guān)發(fā)票規(guī)范化問題進(jìn)行分析，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作，提升會計(jì)信息質(zhì)量水平。

一、集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)核算的主要內(nèi)容

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室，主要負(fù)責(zé)各歸口管理范圍內(nèi)的集團(tuán)公司內(nèi)部單位管理和外部事務(wù)協(xié)調(diào)工作，這種以“管理”為主的工作性質(zhì)，決定了集團(tuán)公司本部經(jīng)費(fèi)主要在“管理費(fèi)用”科目中進(jìn)行會計(jì)核算，其經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要有：差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、材料及低值易耗品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、修理費(fèi)、宣傳費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)及其他費(fèi)用等項(xiàng)目。

二、經(jīng)費(fèi)報銷中涉及的主要發(fā)票類型

(一)發(fā)票分類

根據(jù)機(jī)關(guān)處室工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的特點(diǎn)。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)報銷中涉及的發(fā)票，從費(fèi)用項(xiàng)目上劃分，主要有以下十二類。

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

2會議費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

4材料及低值易耗品購置發(fā)票。

5招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

6辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

7運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

8保險費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

9修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

10宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

11審計(jì)費(fèi)、評估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。

12其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。

(二)每一類發(fā)票包括的主要內(nèi)容

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：車、船、飛機(jī)等交通費(fèi)發(fā)票及住宿費(fèi)發(fā)票。

2會議費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：會務(wù)費(fèi)和相關(guān)的資料費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等發(fā)票；租用會議室費(fèi)用發(fā)票；會議用會標(biāo)、牌匾、鮮花、水果、煙等費(fèi)用發(fā)票；會議用餐發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票和相關(guān)的資料費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

4．材料及低值易耗品購置發(fā)票。主要包括：辦公用材料、低值易耗品、配件、工器具等發(fā)票。

5招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：餐飲發(fā)票，煙、酒、茶、飲料、水果等招待食品和用品發(fā)票。

6辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：、1辦公用品、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)耗材等費(fèi)用發(fā)票；②印刷品發(fā)票；③郵電、通信費(fèi)發(fā)票；④書報、資料贊發(fā)票。

7運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：燃油費(fèi)、過路費(fèi)、修理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)等發(fā)票。

8保險費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：保險費(fèi)發(fā)票和財產(chǎn)保險單。

9修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費(fèi)和房屋、建筑物維修費(fèi)發(fā)票。

10宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：單位內(nèi)部報刊、雜志、電視臺發(fā)生的稿酬費(fèi)；新聞宣傳用照像、攝錄像機(jī)發(fā)生的耗材費(fèi)、沖擴(kuò)費(fèi)；主持人化妝費(fèi)、服裝費(fèi)；舉辦各種宣傳活動發(fā)生的宣傳資料費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

11審計(jì)費(fèi)、評估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。企業(yè)聘請社會中間機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、資產(chǎn)評估、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)開據(jù)的發(fā)票。

12其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。主要包括：向社會團(tuán)體、組織交納的會費(fèi)；舉辦各種技能比武等活動發(fā)生的費(fèi)用；公安、消防、救護(hù)等特殊工種服裝費(fèi)；勞動保護(hù)用品費(fèi)；向國家管理機(jī)關(guān)交納的各種規(guī)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)等費(fèi)用發(fā)票。

三、發(fā)票使用規(guī)定

(一)發(fā)票的一般性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、財政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，發(fā)票應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：

1票據(jù)的名稱；

2票據(jù)的填制日期；

3接受票據(jù)單位的名稱；

4經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容(含品名、用途、數(shù)量、單價、金額等)；

5填制單位簽章；

6有關(guān)人員簽章；

7票據(jù)附件。

(二)各類發(fā)票的具體規(guī)定

1差旅費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括車、船、飛機(jī)等交通車票發(fā)票，必須是由交通運(yùn)輸部門出具的特種發(fā)票；住宿費(fèi)發(fā)票必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的旅店業(yè)發(fā)票或票面注明包含旅店業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。

2會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。會務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和相關(guān)的資料費(fèi)發(fā)票，必須是由收款單位、主辦單位、承辦單位或承辦地點(diǎn)開具的發(fā)票。

3材料及低值易耗品購置發(fā)票。必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

4招待費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的飲食業(yè)發(fā)票或票面注明包含飲食業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。煙酒茶等購置發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

5辦公費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①辦公用品、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)耗材等購置發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；②印刷品發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；③郵電、通信費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的郵政、電信業(yè)發(fā)票i⑧書報費(fèi)發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

6運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①燃油費(fèi)發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的銷售發(fā)票；②過路費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的公路車輛通行費(fèi)專用發(fā)票或財政部門監(jiān)制的公路車輛通行費(fèi)專用收據(jù)；③車輛修理費(fèi)發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的修理修配普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票；④養(yǎng)路費(fèi)及附加費(fèi)發(fā)票，必須是由財政部門和交通部門共同監(jiān)制的公路養(yǎng)路費(fèi)及附加費(fèi)專用票據(jù)；⑤車輛交納的各種規(guī)費(fèi)，必須是由稅務(wù)局監(jiān)制、交通管理部門指定單位開據(jù)的發(fā)票。

7保險費(fèi)發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的保險業(yè)專用發(fā)票。

8修理費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。包括①機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費(fèi)發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)發(fā)票：②房屋、建筑物維修費(fèi)發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的建筑業(yè)發(fā)票。

9宣傳費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。單位內(nèi)部報刊、雜志、電視臺發(fā)生的稿酬費(fèi)，企業(yè)代扣個人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放稿酬費(fèi)；新聞宣傳用照像、攝錄像機(jī)發(fā)生的耗材費(fèi)、沖擴(kuò)費(fèi)，必須是商業(yè)銷售發(fā)票、沖擴(kuò)洗染業(yè)專用發(fā)票；主持人化妝費(fèi)、服裝費(fèi)，企業(yè)代扣個人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放；舉辦各種宣傳活動發(fā)生的宣傳資料費(fèi)．應(yīng)提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票。

10審計(jì)費(fèi)、評估費(fèi)、咨詢費(fèi)項(xiàng)目的發(fā)票。應(yīng)由相應(yīng)機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票，同時必須附上簽定的合同、協(xié)議作為附件。

11其他費(fèi)用項(xiàng)目的發(fā)票。根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)容、開票單位所屬行業(yè)確定。

四、票據(jù)使用的限制性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦

法》、財政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本人多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，掌握和了解票據(jù)使用的限制性規(guī)定，對于貫徹落實(shí)票據(jù)規(guī)范化至關(guān)重要。

1票據(jù)的真實(shí)性、合法性。票據(jù)填列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和數(shù)字，必須真實(shí)可靠。即符合國家有關(guān)政策、法令、法規(guī)、制度的要求；票據(jù)填列的內(nèi)容、數(shù)字，必須真實(shí)可靠，符合有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，不得弄虛作假，更不得偽造憑證。對無經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的虛假票據(jù)，不是經(jīng)稅務(wù)、財政部門監(jiān)制的票據(jù)不予報銷。

2票據(jù)的時效性。當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用，必須在當(dāng)期入帳處理：對于以前年度發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定不能跨期核算的要求，過期票據(jù)不予報銷。

3票據(jù)的完整性。票據(jù)要求填列的項(xiàng)目，必須逐項(xiàng)填列齊全，不得遺漏和省略；必須符合手續(xù)完備的要求，經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)部門和人員要認(rèn)真審核，簽名蓋章。項(xiàng)目填寫不齊全的，屬于不規(guī)范票據(jù)，應(yīng)退回原開票單位補(bǔ)齊，否則不予報銷處理。

4書寫要清楚、規(guī)范。票據(jù)要按規(guī)定填寫，文字要簡要，字跡要清楚，易于辨認(rèn)，不得使用未經(jīng)國務(wù)院公布的簡化漢字。大小寫金額必須相符且填寫規(guī)范。否則，應(yīng)退回原開票單位重開。發(fā)票內(nèi)容要填寫規(guī)范，凡不屬于經(jīng)費(fèi)報銷內(nèi)容的如“禮品”、“紀(jì)念品”等一律不予報銷。

5票據(jù)的整潔性。票據(jù)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。票據(jù)金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。票據(jù)不得涂抹、挖補(bǔ)、修改。手寫發(fā)票必須是幾聯(lián)同時復(fù)寫不得直接在發(fā)票聯(lián)上填寫。

6正確劃分資本性支出與收益性支出。凡是構(gòu)成固定資產(chǎn)的，要按固定資產(chǎn)管理辦法、程序和財務(wù)制度規(guī)定入賬。不得按材料、低值易耗品、配件等項(xiàng)目報銷。財務(wù)部門不得在成本費(fèi)用中列支資本性支出。

7開票單位屬于一般納稅人的。必須取得增值稅專用發(fā)票。對應(yīng)取得而未取得增值稅專用發(fā)票的，一律不予報銷。

8對于貨物品名多，在一張發(fā)票上不能一一列示的，發(fā)票開具總金額，必須同時附上銷售清單，作為發(fā)票的附件。對無銷售清單，發(fā)票品名未充分列示的，如開具“辦公用品”、“資料費(fèi)”、“書”等內(nèi)容，一律不予報銷。

9購買實(shí)物的發(fā)票，必須有驗(yàn)收證明，必須辦理實(shí)物出入庫手續(xù)。手續(xù)不全的，一律不予報銷。

第2篇

一、要與金融部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā芳捌洹秾?shí)施細(xì)則》在涉及協(xié)稅護(hù)稅條款方面，對金融部門的職責(zé)和義務(wù)作了較多的規(guī)定，約有20余處。這些規(guī)定涉及到金融部門在為納稅企業(yè)等納稅人開立賬戶、代扣代繳稅款、查詢涉稅信息、劃款納稅、扣款繳稅等諸多方面，并具體而明確要求金融部門必須依法協(xié)助、支持、配合稅務(wù)部門執(zhí)行公務(wù)。同時對金融部門不履行義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任也作了相應(yīng)規(guī)定。如：《稅收征管法》第十七條規(guī)定：“銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的帳戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的帳戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶的情況時，有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?！苯鹑诓块T因其有特殊的職能，常承擔(dān)代收代扣款的業(yè)務(wù)（或義務(wù)），成為扣繳義務(wù)人，如：《稅收征管法》第三十條規(guī)定：“扣繳義務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代扣稅收的義務(wù)?！绷硗?，《稅收征管法》第三十八條、四十條對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施時，對銀行等金融部門的義務(wù)也作了明確規(guī)定：一方面要求納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求凍結(jié)的納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；另一方面，要求納稅人銀行或其他金融機(jī)構(gòu)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，從納稅人存款中依法扣款。關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查涉及納稅人存款帳戶，《稅收征管法》第五十四條明確規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)可按法定程序依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人、扣繳義務(wù)人的存款賬戶或儲蓄存款。關(guān)于金融部門未依法履行有關(guān)法定的協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)，特別在拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、凍結(jié)納稅人存款、扣繳稅款等方面作出了具體規(guī)定。如：《稅收征管法》第七十條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后，幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處十萬元以上至五十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處于一千元以上一萬元以下的罰款。”目前，隨著新時期稅收事業(yè)的發(fā)展，特別是稅收征管改革的進(jìn)一步深化，稅務(wù)部門請金融部門或金融部門主動找稅務(wù)部門，開展和拓展有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)不斷在增多。如：納稅人通過銀行自行申報納稅等，銀行代扣稅款業(yè)務(wù)也不斷出現(xiàn)。綜上來看，銀行等其他金融部門涉稅義務(wù)不少，與稅務(wù)部門合作的業(yè)務(wù)較多，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動與之建立相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)對納稅人在金融部門的信息控管，防止稅款流失。一是要建立與金融部門工作聯(lián)系制度，落實(shí)具體聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和具體人員，定期加強(qiáng)工作上的聯(lián)系、涉稅業(yè)務(wù)上的溝通，保證涉稅信息的暢通。二是要建立定期向金融部門宣傳制度，絕大多數(shù)金融部門，特別是人民銀行除外的專業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，本身也是納稅主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)定期向他們宣傳國家稅收法律法規(guī)及政策，主要對法律法規(guī)涉及他們的具體協(xié)稅護(hù)稅條款要講明講深講透，增強(qiáng)他們的稅收法制觀念，自覺履行法律規(guī)定的各項(xiàng)涉稅義務(wù)。三是要積極創(chuàng)造條件，增加投入，建立有關(guān)涉稅信息共享渠道，加快涉稅傳遞速度。四是要建立工作相互通報、檢查制度。金融部門要主動向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報涉稅信息，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握情況，稅務(wù)部門也要經(jīng)常向金融部門通報相關(guān)情況，同時可組織、委派人員到金融部門檢查、過問有關(guān)納稅人納稅情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，最終達(dá)到兩部門在工作上相互支持、相互配合、相互促進(jìn)。

二、要與工商行政管理部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā芳捌洹秾?shí)施細(xì)則》對工商部門在協(xié)稅護(hù)稅方面也作了一定的規(guī)定。如：《稅收征管法》第十五條規(guī)定：“工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報。”《實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定：“各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局定期通報辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況?！钡诹畻l規(guī)定：“納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！边@些規(guī)定，為稅務(wù)機(jī)關(guān)從源頭上控制和掌握稅源情況奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。根據(jù)往年的各地實(shí)際情況來看，工商登記遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅務(wù)登記，或多或少出現(xiàn)一些稅收上的漏征漏管記錄。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要十分注重加強(qiáng)與工商行政管理機(jī)關(guān)建立涉稅信息網(wǎng)絡(luò)工作。一方面，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照國家稅務(wù)總局和國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的關(guān)于工商稅務(wù)登記通報具體辦法，積極加強(qiáng)與同級工商行政管理部門的聯(lián)系，并要結(jié)合自身實(shí)際，聯(lián)合制定相應(yīng)的工商、稅務(wù)登記通報制度，做到信息共享，最大限度使納稅人在工商部門的開業(yè)登記、變更登記、注銷登記與在稅務(wù)部門相應(yīng)的各類登記相吻合，達(dá)到基本一致。另一方面，要建立相關(guān)工作責(zé)任制，稅務(wù)部門要充分運(yùn)用法律的依據(jù)，通過設(shè)定本系統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)和落實(shí)專門人員，督促工商行政管理部門依法履行義務(wù)，避免工作上的虛多實(shí)少、配合不力的現(xiàn)象。同時，通過實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)形式，加大對工作薄弱環(huán)節(jié)的整治，特別要注重相互通報納稅人在市場、經(jīng)營中的動態(tài)情況，達(dá)到相互控管、相互監(jiān)督。

三、要與司法部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在涉稅領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不顧國家利益，而進(jìn)行逃稅、騙稅、偷稅、抗稅等不同程度涉稅違法犯罪活動。這就需要從司法上建立協(xié)稅護(hù)稅保障體系，以維護(hù)國家稅收法律的尊嚴(yán)。關(guān)于這方面的內(nèi)容，《中華人民共和國刑法》和《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》均有具體的規(guī)定。如：《刑法》在第二編第三章中專門設(shè)立了“危害稅收征管罪”，涉及的條款從第二百零一條到二百一十二條。具體包括對偷稅、抗稅、騙稅、涉及發(fā)票犯罪均作了明確的懲處規(guī)定，其中：對虛開增值稅專用發(fā)票情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪行為，可處死刑，并沒收財產(chǎn)。《稅收征管法》第五章“法律責(zé)任”中第六十三條至六十六條、七十一條、七十七條至八十二條、八十四條、八十八條等對涉稅觸及犯罪或需司法部門辦理的涉稅訴訟，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或辦理。如：第七十七條規(guī)定：納稅人偷稅涉嫌犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這也充分說明，國家對協(xié)稅護(hù)稅工作，越來越重視，把從建立司法協(xié)稅護(hù)稅保障體制提高到了重要地位。因而，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)同司法部門，包括同公安、法院、檢察院等部門的配合和協(xié)作，建立健全司法協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊涉稅違法犯罪。首先，要建立案件移送制度，對稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法移交的涉稅案件，要及時移交司法機(jī)關(guān)查處，不能以“罰”代“刑”。其次，要穩(wěn)定、健全相關(guān)辦理涉稅案件機(jī)構(gòu)，落實(shí)對口部門。比如：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的稽查機(jī)構(gòu)要定期加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒎ㄔ?、檢察院等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，相互通報有關(guān)涉稅案件的查處情況，同時，要提請司法機(jī)關(guān)在日常辦理經(jīng)濟(jì)等案件時，對發(fā)現(xiàn)的一般性涉稅違法線索予以提供、反饋，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)順藤摸瓜，及時查處。再次，要拓展網(wǎng)上聯(lián)合查“稅”信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要建立有關(guān)涉稅案件查處信息網(wǎng)絡(luò)，遇有涉稅“案源”相互快速傳遞，加強(qiáng)研究，迅速布控，聯(lián)合查處，快速結(jié)案。

四、要與財政、審計(jì)部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。稅收收入是國家財政、地方財政收入的主要來源。因此，《稅收征管法》同樣規(guī)定了有關(guān)財政部門在協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù)。涉及的方面主要有：納稅人的賬務(wù)處理、稅款入庫級次、帳簿保管、查補(bǔ)稅款等。如《稅收征管法》第十九條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進(jìn)行核算?！钡诙畻l規(guī)定，當(dāng)納稅人、扣繳義務(wù)人的會計(jì)制度（處理辦法）與國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，要依照國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。第二十四條還規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。第五十三條規(guī)定：財政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)（財政）。《征管法實(shí)施細(xì)則》第八十四條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)、財政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)、檢查時，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收違法行為作出的決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；發(fā)現(xiàn)被審計(jì)、檢查單位有稅收違法行為的，向被審計(jì)、檢查單位下達(dá)決定、意見書，責(zé)成被審計(jì)、檢查單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)機(jī)關(guān)、財政機(jī)關(guān)的決定、意見書之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面回復(fù)審計(jì)機(jī)關(guān)、財政機(jī)關(guān)。這就說明，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)有必要加強(qiáng)與財政、審計(jì)部門的配合，建立有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要與相應(yīng)的財政部門做好在稅收收入與預(yù)算級次方面的聯(lián)系工作，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)作；另一方面，要做好與財政、審計(jì)部門在檢查涉稅事宜、處理查補(bǔ)稅款、滯納金等事宜方面的有關(guān)回復(fù)、傳遞工作。

五、要與海關(guān)、外貿(mào)部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，特別是市場經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展，外向型經(jīng)濟(jì)也得到了飛速發(fā)展。在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，涉及到較多的出口、外貿(mào)業(yè)務(wù)，需要辦理相關(guān)辦理出口退稅事宜。《稅收征管法》第六十六條規(guī)定：以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對騙取國家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。很顯然，稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理出口退稅業(yè)務(wù)、查處出口騙稅案件中，需要與海關(guān)、外貿(mào)部門的配合和支持，有必要建立穩(wěn)定的護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。具體要把握三個方面：一是要建立聯(lián)系制度，定期與海關(guān)、外貿(mào)部門通報、核對納稅人報關(guān)單、出口單證、納稅憑證等相關(guān)資料，便于相互了解、掌握納稅人相關(guān)動態(tài)信息，保證辦理出口退稅的真實(shí)性；二是要建立相互對口協(xié)查機(jī)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)人員切實(shí)做好此項(xiàng)工作，便于及時查處出口騙稅案件；三是要建立有關(guān)政策查詢系統(tǒng)，特別是稅務(wù)機(jī)關(guān)要做到主動些、積極些，便于海關(guān)、外貿(mào)部門及時掌握、執(zhí)行有關(guān)政策，確保在辦理出口退稅方面的合法性。

六、要與交通、郵政、電信等部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā返谖迨臈l規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)到車站、碼頭、機(jī)場、郵政企業(yè)及其分機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和相關(guān)資料?！抖愂照鞴芊ā返诙鶙l規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人可以按規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或其他方式辦理納稅申報、報送事項(xiàng)。《征管法實(shí)施細(xì)則》第三十條和三十一條規(guī)定：納稅人采取的數(shù)據(jù)電文方式，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞?。納稅人采取郵寄方式辦理納稅申報的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的納稅申報專門信封，并以郵政部門收據(jù)作為申報憑據(jù)。郵寄申報以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報日期。以上說明，稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)檢查、查詢和辦理有關(guān)涉稅事宜時或環(huán)節(jié)上會需要交通、郵政、電信等部門的配合和支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)對此必須要充分認(rèn)識到與之建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)的必要性和重要性。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動向這三部門宣傳國家有關(guān)稅收法律法規(guī)政策，以進(jìn)一步提高他們稅收法制意識，增強(qiáng)參與協(xié)稅護(hù)稅的積極性；另一方面，要加強(qiáng)聯(lián)系，掌握涉稅信息。具體要加強(qiáng)與交通部門，包括與從事客運(yùn)、貨運(yùn)方面的汽車運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民航運(yùn)輸、港口管理、郵政部門、電信等部門的聯(lián)系，建立有關(guān)信息傳輸、查詢制度，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時掌握納稅人和扣繳義務(wù)人的相關(guān)涉稅信息，防止國家稅款流失，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。如：通過核對郵政部門簽發(fā)的納稅人申報日期，看納稅人是否真正在規(guī)定的期限內(nèi)履行義務(wù)；同時可通過交通部門的配合、支持，可以查封偷稅、騙稅、逃稅納稅人的貨物等，保證稅款足額入庫。