發(fā)布時(shí)間：2023-10-13 16:08:07
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的材料檔案管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第一，自己需要實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型。
我選擇歷史處，就是要通過競爭實(shí)現(xiàn)人事干部向業(yè)務(wù)干部的轉(zhuǎn)型。我到局就在人事處工作，歷經(jīng)20年，希望有機(jī)會(huì)能到業(yè)務(wù)部門工作。這次局黨組拿出6個(gè)副處長職位通過競爭選拔干部，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行整改的一項(xiàng)重要舉措。因此我以這次學(xué)習(xí)的收獲為動(dòng)力，積極競爭，爭取實(shí)現(xiàn)從行政管理到保管利用的跨越。王珉書記在去年全省干部工作會(huì)議上講過，現(xiàn)在的中國只有想不到的，沒有做不到的。我信奉這句話。一個(gè)人只有面對壓力才能迸發(fā)潛能和動(dòng)力。我渴望檔案管理理念的新突破。我相信，只要我踏下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研，沒有做不成的事情。
第二，我了解歷史檔案管理處的工作職責(zé)。在人事處我有機(jī)會(huì)和條件參與編制各處室職能、職位等工作。2**0年以來我多次參與局（館）機(jī)構(gòu)、編制和人員調(diào)整工作，參與實(shí)施全省事業(yè)單位人事制度改革工作。在工作中，根據(jù)三定方案和事業(yè)發(fā)展，對局（館）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的職能進(jìn)行調(diào)查研究。因此我了解歷史處的工作職責(zé)。近幾年來歷史處圍繞局館中心工作，開展館藏舊政權(quán)檔案系統(tǒng)化整理和科學(xué)保管工作，向社會(huì)公布、轉(zhuǎn)讓歷史檔案信息資料，開展檔案鑒定和重點(diǎn)檔案搶救工作，在局（館）兩個(gè)體系建設(shè)中、在綜合評(píng)估中發(fā)揮了重要作用。
第三，我具備擔(dān)任副處長所需要的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。在人事處工作期間，特別是在局、館合并以來，由于工作性質(zhì)和崗位需要，按照局黨組的要求，在處長領(lǐng)導(dǎo)下，在干部管理、干部教育培訓(xùn)等方面做了大量的、具體的組織協(xié)調(diào)工作。對外與省委組織部、原省人事廳、勞動(dòng)廳等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，對內(nèi)向局處領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，與各處室、所、社、中心組織協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)承擔(dān)了大量的文字工作，先后起草了人事管理、干部任免、考核獎(jiǎng)懲、機(jī)構(gòu)改革、增設(shè)機(jī)構(gòu)、調(diào)整編制、招考招聘、干部教育培訓(xùn)、持證上崗、崗位保健補(bǔ)貼等方面的文件30余份。在具體工作中，我能夠動(dòng)腦筋想辦法，能夠在崗位職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立處理一些具體問題，按章辦事。通過三年工商管理專業(yè)研究生課程的學(xué)習(xí)實(shí)踐，使我從管理學(xué)角度理解了如何當(dāng)好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2**1年以來，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，我曾連續(xù)六年次被確定為年度考核優(yōu)秀等次，20**年被評(píng)為局（館）優(yōu)秀黨員。在省委黨校研究生班學(xué)習(xí)期間被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。
第四，赴外省工作交流的收獲，決定了我的選擇。20**年7月，我按照局黨組的要求，作為首批赴外省工作交流的干部，在甘肅省檔案局（館）工作兩個(gè)月。在這期間，我有機(jī)會(huì)全面了解全省檔案事業(yè)發(fā)展和局館自身建設(shè)情況。通過虛心學(xué)習(xí)、廣泛交流、主動(dòng)工作，進(jìn)一步拓寬了視野，鍛煉了把握中心、捕捉信息、獨(dú)立思考、協(xié)調(diào)工作等方面的能力。我通過參與檔案資源建設(shè)年活動(dòng)和工作考察，注意了解檔案管理處室的情況，對歷史檔案管理的工作和性質(zhì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，被那里擁有豐富的館藏資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)所深深吸引。也促使我開始關(guān)注歷史檔案管理工作。
我們局館歷史處負(fù)責(zé)保管、整理清王朝乾隆十九年以來舊政權(quán)各個(gè)時(shí)期的40余萬卷歷史檔案，其中：清代滿漢合璧全宗檔案、時(shí)期關(guān)東軍憲兵隊(duì)檔案、中央銀行檔案、中朝關(guān)系檔案等珍貴檔案是我館鎮(zhèn)館之寶，是我省歷史的鑒證。我是學(xué)中文的，這對我有著很大的誘惑力，我愿意在這里發(fā)揮作用。
競爭歷史處副處長崗位，是我職業(yè)生涯中的一次挑戰(zhàn)。如果這次競爭成功，我將積極協(xié)助處長、配合副處長做到以下4點(diǎn)：
1．虛心學(xué)習(xí)，勤奮鉆研。我將系統(tǒng)學(xué)習(xí)歷史檔案管理的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。特別要向老同志、向處里全體同志虛心學(xué)習(xí)，盡快地熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，開展工作。
2.找準(zhǔn)位置，當(dāng)好助手。按照分工擺正位置，強(qiáng)化大局意識(shí)，當(dāng)好參謀助手，在工作中做到出謀劃策到位，參與決策不越位，承擔(dān)責(zé)任補(bǔ)位，執(zhí)行任務(wù)當(dāng)前衛(wèi)。
3.協(xié)助處長、配合副處長圍繞中心，服務(wù)民生，履行職責(zé)，做好歷史檔案的整理、鑒定和搶救工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化全處同志依法管檔的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)檔案安全。協(xié)調(diào)有關(guān)處室做好歷史檔案數(shù)字化和檔案文化產(chǎn)品加工工作，進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范全省歷史檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.協(xié)助處長，配合副處長，開展有針對性、有效的思想政治工作，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心同志生活，進(jìn)一步營造心齊、氣正、和諧的歷史檔案管理處。
關(guān)鍵詞：病理檔案材料；管理；計(jì)算機(jī)
【中圖分類號(hào)】F23【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783(2012)03-0459-02
1 病理檔案材料管理的重要性
病理診斷報(bào)告材料是疾病診斷的重要依據(jù)之一。病理檔案是患者病歷檔案的重要組成部分，是醫(yī)院的醫(yī)療檔案，十分重要病理檔案材料，對醫(yī)生工作需要時(shí)的查詢、核實(shí)，醫(yī)療評(píng)價(jià)、醫(yī)學(xué)教學(xué)、疾病科研、病理技術(shù)交流、提高診斷水平，都具有重要意義。
病理檔案材料同時(shí)是:醫(yī)療事故鑒定、解決醫(yī)療糾紛、司法部門處理醫(yī)療訴訟案件、保險(xiǎn)單位進(jìn)行賠償?shù)闹匾C據(jù)。
病理檔案材料也是衡量、考核病理診斷水平，病理技術(shù)狀況，病理科管理水平，病理工作質(zhì)量，病理工作人員綜合素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度的重要作依據(jù)。
綜上所述，可見病理檔案材料管理工作的重要性。
2 病理檔案材料管理內(nèi)容
病理檔案材料有兩大部分：
(1)文字、圖相、表格部分，包括：活檢申請單、冰凍申請單、細(xì)胞申請單、電鏡申請單、活檢登記本、冰凍登記本、細(xì)胞登記本、活檢、尸檢、電鏡報(bào)告、病理診斷報(bào)告、會(huì)診紀(jì)錄，圖相主要是病理實(shí)物標(biāo)本照片、電鏡底片、圖相，以及各種表格。
(2)實(shí)物部分，主要是，大體組織病理標(biāo)本、石蠟包埋組織、組織切片、細(xì)胞涂片。
3 病理檔案材料管理
病理檔案材料管理的總要求是，科學(xué)、完整、妥善，即管理科學(xué)、材料完整、保存妥善。對病理檔案材料實(shí)行分類保存，集中統(tǒng)一管理。采用計(jì)算機(jī)管理與實(shí)物管理相結(jié)合的綜合管理方法。
(1)文字、圖相、表格檔案材料的保存管理將文字、圖相、表格材料輸入或掃描到計(jì)算機(jī)內(nèi)保存。機(jī)內(nèi)材料要分類，編輯，編號(hào)，便于查看，保存。實(shí)物標(biāo)本用數(shù)碼相機(jī)照相后、也可輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)保存，建立實(shí)物標(biāo)本相庫。電鏡底片也可用掃描儀輸入計(jì)算機(jī)存擋，建立圖相庫。對各種申請單、報(bào)告單等文字材料原件、耍分類分別集中收存，每年分別裝訂成冊存檔。每冊要有冊 序號(hào)，名稱、日期。
(2)病理實(shí)物標(biāo)本檔案管理:對病理實(shí)物標(biāo)本采用密集式拒（架）存放管理。將實(shí)物標(biāo)本統(tǒng)一編號(hào)，分類分別存放。實(shí)物標(biāo)本檔案一般設(shè)大組織標(biāo)本檔案拒、石蠟包埋組織檔案柜、組織切片檔案柜、細(xì)胞涂片檔案柜。
1）大組織標(biāo)本保存管理:對大體組織標(biāo)本以往多采用陶瓷缸保存，該法有些缺陷：一是、需要定期添加固定液，以防標(biāo)本干縮、霉變；二是、標(biāo)本查看困難；三是、標(biāo)本組織長期固定其抗原己基本破壞，對將來回顧性研究不利。筆者認(rèn)為：對實(shí)物標(biāo)本用數(shù)碼相機(jī)對大體組織標(biāo)本照相，然后取組織制成蠟塊保存，既利于抗原保存，又減少保存標(biāo)本的空間。
2）病理切片的保存管理:病理切片是病理科最重要的材料，病理切片包括外科病理切片、尸檢切片、快速病理切片、經(jīng)讀片的切片和細(xì)胞涂片等病理切片，是醫(yī)生診斷瘓病的重要依據(jù)，具有法律意義，只能保管。
在工作中對外科切片先進(jìn)行3個(gè)月涼片，自然干燥后歸檔。對其它任何切片均在攝氏60度烤箱內(nèi)烘烤二周后歸檔。若患者需要外出會(huì)診、治療等需要借片時(shí)應(yīng)登記辦手續(xù)，交押金，限期歸還。本單位醫(yī)務(wù)人員因工作或科研需要借片時(shí)、同樣需要進(jìn)行登記和辦理相關(guān)借閱手續(xù)。外單位因教學(xué)、科研等需要借片時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制，需經(jīng)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理借閱手續(xù)，因科研需要、還應(yīng)簽訂科研合作協(xié)議書。
3）蠟塊的保存管理:蠟塊是標(biāo)本通過一系列處理后的最重要的保存形式，缺少蠟塊等于遺失標(biāo)本，所以對蠟塊一定要妥善保管、決不能丟失。在病理報(bào)告發(fā)出后，采用融蠟涂封蠟塊切面，修除多余固體蠟的方法，按序號(hào)排列，標(biāo)明名稱、起迄號(hào)碼，然后放入蠟塊拒內(nèi)保存。原則上蠟塊不外借，必要時(shí)可向患者提供未染色的切片（白片）。
20世紀(jì)90年代以來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更加迅猛、快速，信息量大的網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)的應(yīng)用日益廣泛，網(wǎng)絡(luò)化管理正在開展“中國金衛(wèi)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)”、“國家金衛(wèi)工程軍工一號(hào)”工程的建立，使醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化管理己顯端倪。
醫(yī)院信息共享己成為現(xiàn)實(shí)。醫(yī)院通過實(shí)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)管理，在網(wǎng)上進(jìn)行病理檢查、收費(fèi)、病理診斷報(bào)告發(fā)送，病理申請單上的基本信息，病理資料查詢均可在“軍工一號(hào)”網(wǎng)上查詢，便病理管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
4 病理檔案材料管理中的問題
病理檔案材料管理中的問題主要是；
(1)管理不嚴(yán)，病理材料、實(shí)物亂放、丟失、損壞現(xiàn)象仍存在，未建立嚴(yán)格的病理檔案材料管理制度。
(2)管理落后，有的病理科尚未采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化的管理 仍采用傳統(tǒng)的管理方法，用人工進(jìn)行登記管理。
(3）管理軟件缺乏，采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行病理檔案材料管理需要管理系統(tǒng)軟件，雖然有的醫(yī)院自行開發(fā)了管理軟件，但未推廣使用，就全國而言、急需統(tǒng)一的、規(guī)范的病理檔案材料管理系統(tǒng)軟件。管理不妥善，一是，病理檔案材料不完整，如，有登記、病理診斷報(bào)告，缺申請單或其它材料或?qū)嵨飿?biāo)本。二是，材料填寫的內(nèi)容空缺，如：病理申請單、無年齡、無性別、無臨床診斷、無病史、無手術(shù)記錄、無科別、無醫(yī)師章；三是，實(shí)物標(biāo)本檔案有損壞、丟失，如：病理切片有序號(hào)模糊、粘連、污染、破損、快速玻片丟失、過期未還等問題。
（4）管理無專人負(fù)責(zé)，有的病理科未明確檔案材料管理人員、無專人負(fù)責(zé)管理。
對以上問題應(yīng)注意改善。
5 結(jié)語
總之，病理檔案材料管理十分重要。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使病理檔案材料管理進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，當(dāng)前最重要的是，要不斷地開發(fā)病理檔案材料管理軟件，特別期望能早日開發(fā)出全國統(tǒng)一的、規(guī)范化的病理檔案材料管理系統(tǒng)軟件，使計(jì)算機(jī)在病理檔案材料管理中的應(yīng)用更加廣泛。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳波,周曉軍.病理資料計(jì)算機(jī)管的現(xiàn)狀與問題.臨床與實(shí)驗(yàn)病理學(xué)雜志,2002年06期
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，成立了由局長任組長，副局長、為副組長，各科室負(fù)責(zé)人員為成員的檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。確保了活動(dòng)按要求扎實(shí)推進(jìn)。二是研究制定并印發(fā)了《檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的順利推進(jìn)提供了制度保障。
（二）扎實(shí)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
1、注重前期預(yù)防
為增強(qiáng)干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，每周利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，采取聽講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并做好學(xué)習(xí)記錄。這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和廉政意識(shí)，激發(fā)了愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、廉政勤政的熱情。
2、強(qiáng)化中期監(jiān)管
為將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理落到實(shí)處，各科室圍繞行政管理環(huán)節(jié)、檔案管理環(huán)節(jié)對每個(gè)崗位、每位干部的工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，填寫了《行政職權(quán)目錄表》，通過采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，全面查單位、科室、個(gè)人存在的或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全面推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，圍繞收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、行政許可、人財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善了檔案利用制度、行政執(zhí)法公式制度、首問負(fù)責(zé)制度、廉政談話制度及人事管理、車輛管理等方面的制度，逐步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到辦事效率提高，服務(wù)能力增強(qiáng)。
3、完善后期考核
為使廉政工作規(guī)范化，我局建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督考核制度，通過階段檢查、單位內(nèi)部評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、定期考核方式，對局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，把檔案管理中的行政許可、檔案利用收費(fèi)等重點(diǎn)工作都置于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督之中，使全局工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加制度化、規(guī)范化、程序化、高效化。
二、取得的成效
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，初步形成了覆蓋機(jī)關(guān)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立了比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制，有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員廉政高效，推動(dòng)檔案工作的高效健康發(fā)展。
三、存在的不足和下一步打算
關(guān)鍵詞：高校 人事檔案 管理措施
高校干部的人事檔案管理詳細(xì)記載了他們的個(gè)人經(jīng)歷以及表現(xiàn)等情況，真實(shí)地記錄了他們在思想品德、個(gè)人才干、知識(shí)等方面的表現(xiàn)。要想做好干部工作，那么不但要深入而全面地了解、認(rèn)識(shí)干部，還要正確地運(yùn)用他們的才能，這對干部的工作效率和工作質(zhì)量有著直接的影響。由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，怎樣發(fā)揮職能，做好人事檔案管理工作，使其為高校干部的檔案管理、人事工作服好務(wù)，是值得所有高校檔案管理者思考的問題。
1 原始檔案材料的重要作用
檔案的特點(diǎn)是能夠提供所有證明資料的初始材料，有著自身的權(quán)威性以及法律效應(yīng)，檔案材料的形成都具有獨(dú)一性，如果被損壞，就沒辦法彌補(bǔ)了。當(dāng)下，高校的人事檔案管理都是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行管理，但是作為原始檔案材料的紙質(zhì)檔案還是具有不可替代性，不管是什么時(shí)候，作為原始材料的紙質(zhì)檔案還是具有比電子檔案更加重要的意義。檔案工作的開始來源于對原始材料的收集，工作質(zhì)量的好壞對檔案工作的其他環(huán)節(jié)有著很大的影響，因此，在檔案管理工作中，原始檔案材料的管理作用不可忽視。原始檔案中，干部人事檔案作用重大，在國家機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的人事管理工作中，干部人事檔案真實(shí)地記錄了人才的社會(huì)經(jīng)歷和才能品德以及工作情況，并且是以文字、表格等形式形成的供單位查備的原始記錄。人事檔案的出現(xiàn)是高校人事管理工作在實(shí)踐中的產(chǎn)物，服務(wù)于高校人事管理工作。在高校的人事檔案管理中，高校干部人事檔案責(zé)任重大，它能夠向?qū)W校提供部門改革、人事改革、人才使用所需的人事信息，并為教職工的檔案工作記錄、職稱評(píng)定、干部任免等工作提供全面的服務(wù)。
2 高校人事檔案管理存在的問題
干部檔案真實(shí)地反映了學(xué)校人才的各方面情況，是高校的寶貴財(cái)富，在高校的人事管理工作中有著極其重要的作用，當(dāng)前人事檔案管理因?yàn)檎?、技術(shù)以及制度等方面的問題，還有著諸多的不足，這對高校人事檔案的發(fā)展不利。
2.1 人事檔案管理認(rèn)識(shí)不足 高校對檔案的重視以及檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想意識(shí)決定了人事檔案管理工作質(zhì)量的好壞。人事檔案管理人員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)水平還不夠?qū)I(yè)，專業(yè)管理知識(shí)不夠精通，這不符合當(dāng)下高校的改革發(fā)展。高校中不少教職工對人事檔案的歸檔問題和管理理念缺少深刻的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該及時(shí)歸檔的材料沒有及時(shí)交給檔案管理部門，由此形成人事檔案歸檔不完整，既和學(xué)校的管理機(jī)制不符合，又不利于以后管理工作的開展。
2.2 人事檔案材料內(nèi)容不完善 目前，高校人事檔案管理中一個(gè)非常明顯的問題就是難以準(zhǔn)確地保障干部檔案材料的完整性。在干部的人事檔案材料里面，不少內(nèi)容都是由本人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員手工填寫，例如個(gè)人基本資料、工作情況、政治面貌、家庭狀況等等。這就容易導(dǎo)致很多的干部人事檔案會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際工作情況不相符合的問題，存在不少錯(cuò)誤。例如，有的人出生時(shí)間與實(shí)際檔案材料記錄存在差別，這就阻礙了干部人事管理工作；另外，干部的工作情況、工作時(shí)間、薪資待遇在檔案中的記載和實(shí)際也有出入。
2.3 人事檔案材料收集工作不規(guī)范 因?yàn)榉N種原因，高校的人事檔案的形成者將其保管的材料交由檔案收集者，造成檔案在收集過程中出現(xiàn)了不規(guī)范、不完整的問題。有的檔案收集者只將精力放在人事部門以及組織部門，但是很多能反映個(gè)人情況的有價(jià)值資料卻沒有被收集起來。有的人事檔案掌握在教務(wù)處、科研處，或者其他的部門、個(gè)人手中，對人事檔案的完整管理工作不利，也降低了檔案的使用價(jià)值。
2.4 人事檔案材料內(nèi)容不規(guī)范 對于高校來說，人事檔案收集歸檔而成的材料要真實(shí)而完整，字跡清晰、手續(xù)完整，干部檔案的歸檔必須要有組織的審查、簽字、蓋章。實(shí)際上，高校的人事檔案材料中，有的缺少蓋章，有的缺少簽字，有的字跡不規(guī)范，這是一個(gè)普遍存在的問題。特別是一些新來的教職工，他們的檔案內(nèi)容形形。例如，一些履歷表沒有填寫日子，也沒有本人簽字，有的甚至也沒有組織審查意見及公章，有的考核表也有這樣的問題，還有一些檔案材料字跡混亂。這些存在諸多問題的不合格檔案材料給檔案管理工作者帶來了很多麻煩，讓高校的檔案管理難度增加了，還使得檔案的完整性得不到保障。
2.5 人事檔案管理方法沒有與時(shí)俱進(jìn) 一些高校的人事檔案管理還經(jīng)常是手工操作。有的高校的人事檔案管理還在使用原始的管理手段，用手工檢索，人工管理讓管理員增加了工作量，降低了效率，準(zhǔn)確性不高。有的高校雖然使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人事檔案管理，但是由于對這種現(xiàn)代化的管理方式了解不透徹，也制約了檔案管理工作的發(fā)展。
3 如何加強(qiáng)高校人事檔案管理工作
3.1 完善高校檔案人才管理隊(duì)伍 高校要運(yùn)用完善的人才管理、培訓(xùn)制度來提高檔案人事管理隊(duì)伍的建設(shè)。由于人事檔案管理工作的專業(yè)要求、技術(shù)要求高，政策性強(qiáng)，所以檔案管理者在人事檔案管理工作中的作用非常大。因此，高校要對人事檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，更好地加強(qiáng)人事檔案工作質(zhì)量。提高高校人事檔案管理工作質(zhì)量就需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍作為保障。
3.1.1 提高政治素養(yǎng)。高校始終要全面貫徹和落實(shí)人事檔案管理工作中的檔案隊(duì)伍政治素質(zhì)建設(shè)。高校應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理者的“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，讓他們具備較強(qiáng)的責(zé)任感、嚴(yán)格的紀(jì)律意識(shí)，全心全意為高校人事檔案管理工作服好務(wù)。檔案管理者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部檔案工作條例》，并在工作中認(rèn)真執(zhí)行，遵守《中華人民共和國檔案法》的相關(guān)規(guī)定。
3.1.2 提高檔案管理者的文化、專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅速，因而人事檔案的管理要求也在不斷提高。以往的紙質(zhì)檔案管理正逐漸過渡到紙質(zhì)檔案、電子檔案并重的新工作局面上。這就需要高校人事檔案管理工作者必須與時(shí)俱進(jìn)，努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)體系，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，由此提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，目的是為了在不斷復(fù)雜而現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)人事檔案管理。
3.1.3 高校要不斷加強(qiáng)檔案管理者的工作作風(fēng)以及職業(yè)道德培養(yǎng)。檔案管理者要對人事檔案管理的重要認(rèn)識(shí)有深入的了解，在日常檔案管理工作中秉承腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對檔案管理工作負(fù)責(zé)，對高校教職工負(fù)責(zé)。人事檔案工作具有很強(qiáng)的服務(wù)性，高校人事檔案管理既要做好組織、人事部門的檔案服務(wù)工作，還要服務(wù)于高校的教學(xué)科研等工作。因此，檔案管理者應(yīng)該樹立起正確的服務(wù)意識(shí)，在工作中勤勤懇懇，要愛崗敬業(yè)。
3.2 通過檔案工作宣傳來強(qiáng)化高校的教職工檔案管理意識(shí) 高校人事檔案工作質(zhì)量的優(yōu)劣受多方面因素的影響，既有檔案管理的思想素質(zhì)因素，也有高校教職工對人事檔案的重視程度的因素。有些高校對教學(xué)、管理工作很重視，對人事檔案管理工作卻疏忽了。部分提供材料的部門沒有及時(shí)將完整的人事檔案交由人事檔案管理部門，或者部分教職工沒有重視自己的人事檔案材料，需要提供的材料沒有及時(shí)提供，使得人事檔案資料不完善，造成了人事檔案材料既不全面也不準(zhǔn)確。所以，高校必須要加強(qiáng)《檔案法》、《干部檔案工作條例》等相關(guān)的檔案法律法規(guī)的宣傳工作，讓全校教職工深入了解我國的人事檔案管理政策、制度，從而讓人事檔案的管理更加規(guī)范化，通過法制教育、正規(guī)宣傳來規(guī)范高校人事檔案管理工作。
3.3 規(guī)范人事檔案材料的形成工作 高校要想為自身的人事工作提供可靠而詳細(xì)的決策依據(jù)，就需要不斷地規(guī)范檔案材料的收集、整理、鑒別、歸檔工作。人事檔案得以存在的基礎(chǔ)就是檔案材料的收集和完善，高校的基礎(chǔ)部門是高校人事檔案材料形成的地方，因此需要做好兩方面的工作：
3.3.1 提升高校部門的檔案意識(shí)。高校要從思想上格外重視人事檔案管理工作，要求各部門在工作中必須要重視檔案管理工作，必須擺脫口頭上重視，行動(dòng)上忽視的不良現(xiàn)象。
3.3.2 嚴(yán)格把好人事檔案材料收集的質(zhì)量關(guān)。高校應(yīng)該積極組織人事部門認(rèn)真把關(guān)收集來的檔案材料，特別是要嚴(yán)格審查和把關(guān)個(gè)人檔案填寫的完整性和真實(shí)性，要有本人的簽字，在簽字之后，相關(guān)的部門必須仔細(xì)審查，對符合規(guī)定的檔案材料加蓋公章，然后才可以歸檔。要是本人沒有親自簽字，那么就需要相關(guān)部門寫明原因，然后蓋章歸檔。如果檔案材料的字跡混亂、不規(guī)范，就要將其退回給本人并讓他重新填寫清楚，直到符合要求以后才可以歸檔。高校要從根本上解決歸檔不完整、不符合要求的檔案材料歸檔問題，只有簽字蓋章以后才可以歸入干部檔案的管理中。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：基建檔案；管理；發(fā)展
醫(yī)院部門的基建檔案管理的工作對象主要是基建管理和工程項(xiàng)目管理中比較有價(jià)值的文字材料、圖表報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙以及影音材料等。醫(yī)院基建檔案是本單位基層工作的詳實(shí)記錄材料，主要記載著工程過程與醫(yī)院建設(shè)的階段性成果。隨著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，許多基建材料和相關(guān)信息逐漸成為檔案管理的服務(wù)對象，為以后醫(yī)院的基建、擴(kuò)建和改建積累了大量的檔案信息，能夠?qū)σ院蟮慕ㄔO(shè)活動(dòng)提供必要的幫助。
一、醫(yī)院基建檔案管理的重要性
在醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程期間，無論是開始的項(xiàng)目立項(xiàng)儀式，還是最后的竣工質(zhì)量驗(yàn)收活動(dòng)都有大量值得保存起來的文字材料和圖表報(bào)告，一份份檔案資料記載著醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)過程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，從而形成具有很高價(jià)值的體系化檔案資料。因此，醫(yī)院部門的基建檔案不僅是醫(yī)院規(guī)模發(fā)展壯大的詳實(shí)記錄，也是醫(yī)院工作人員與基建人員的智慧結(jié)晶?；n案記錄著醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)的前期設(shè)想和規(guī)劃，記載著基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，為醫(yī)院部門以后的改建和擴(kuò)建提供強(qiáng)有力的研究支持。醫(yī)院部門的基建檔案還記錄著投資預(yù)算中的技術(shù)數(shù)據(jù)和費(fèi)用數(shù)據(jù)，為將來審計(jì)部門的核查提供了豐富的第一手材料，能夠有效控制醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的流失與管理階層中的貪污受賄現(xiàn)象。
二、醫(yī)院基建檔案管理中的問題
醫(yī)院基建檔案管理工作起步較晚，管理工作經(jīng)驗(yàn)不足，信息化程度不高，也沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，存在著一些不盡如人意的地方。
第一，對醫(yī)院基建檔案的管理不科學(xué)。在基建過程中，檔案管理工作經(jīng)常受到忽視，往往在工程竣工后才匆匆準(zhǔn)備施工過程的檔案材料，甚至是主觀編寫一些丟失的材料，從而造成了基建資料不能如期歸檔和檔案質(zhì)量的下降。另外，建設(shè)工地的資料員專業(yè)技能欠佳，檔案管理的經(jīng)驗(yàn)不足，上交的基建檔案材料在書寫、格式、手續(xù)保存、原件管理等方面存在較大問題，從而使檔案質(zhì)量很差。尤其在竣工圖編制方面存在的問題更加嚴(yán)重。
第二，醫(yī)院基建檔案管理缺乏專業(yè)人才。醫(yī)院部門的基建檔案管理人員一般是由醫(yī)生、護(hù)士兼職，專業(yè)不對口，基建檔案管理人員面對如此多的文字材料、圖表報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙以及影音材料等茫然失措，不知道如何進(jìn)行科學(xué)化、高效化的管理，只能將基建檔案存放保護(hù)起來。能力偏低、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的基建檔案管理人員在資料的存檔、歸檔、管理方面存在較大問題。
第三，醫(yī)院基建檔案管理的硬件建設(shè)不足。在基建過程中，檔案室一般都設(shè)置在工地旁的簡易房內(nèi)，雖然能夠方便檔案材料的及時(shí)歸檔與查閱，但是簡易房潛在的安全問題很大，如果發(fā)生狂風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣天氣時(shí)直接威脅到簡易房的安全以及存放在其中的基建檔案材料的安全，而且檔案材料一旦受損，就無法修復(fù)，另外，簡易房不具備防蟲、防潮的措施，非常不適合基建檔案的存放。
三、醫(yī)院基建檔案管理的科學(xué)發(fā)展之路
（一）實(shí)現(xiàn)基建檔案管理的科學(xué)化
第一，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升基建檔案意識(shí)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層要利用舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班的途徑提升全員對基建檔案重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，大幅度提高全體工作人員的檔案管理意識(shí)，提醒所有工作人員注意保護(hù)和及時(shí)歸還借閱的檔案資料，提升檔案資料的安全等級(jí)，使科學(xué)化檔案管理的理念得到推廣和普及。因此，專業(yè)技術(shù)已經(jīng)成為基建檔案管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的有力抓手。
第二，嚴(yán)格材料歸檔程序，提升入檔資料質(zhì)量。在醫(yī)院基建檔案管理過程中，檔案管理人員要與施工單位及監(jiān)理單位積極協(xié)商，明確材料歸檔的程序以及入檔資料質(zhì)量的具體要求，將檔案管理的相關(guān)要求細(xì)節(jié)印刷成文字材料，讓施工單位及監(jiān)理單位的材料整理人員明白自己的工作要求和材料要求，從而有效減少檔案資料交接過程中對質(zhì)量要求出現(xiàn)分歧的現(xiàn)象。另外，基建檔案管理人員對施工單位及監(jiān)理單位的檔案資料按照具體質(zhì)量要求逐一核查，對文字表述不清楚、格式不正確、圖表不細(xì)致、手續(xù)不完備的情況都拒絕入檔重新整理，把好檔案資料的入檔關(guān)，為醫(yī)院基建檔案質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三，強(qiáng)化項(xiàng)目竣工資料管理，規(guī)范檔案資料內(nèi)容?！吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定項(xiàng)目竣工檔案資料必須由施工單位和監(jiān)理單位合作完成，并明確項(xiàng)目竣工檔案資料中編寫工作與審核工作的具體分工和職責(zé)。醫(yī)院基建檔案管理人員要與監(jiān)理人員協(xié)商好項(xiàng)目竣工資料的審核標(biāo)準(zhǔn)，共同要求與監(jiān)督施工單位保質(zhì)保量地進(jìn)行項(xiàng)目竣工檔案的編寫和準(zhǔn)備工作，對建設(shè)過程中的施工圖、竣工圖以及突發(fā)事件處理記錄都要一一記錄在案。
第四，完善檔案管理制度，落實(shí)個(gè)人崗位職責(zé)。醫(yī)院管理階層要制定和完善本單位的檔案管理制度，提高基建檔案管理人員的工作規(guī)范性和科學(xué)性，使檔案收集、檔案整理、檔案歸檔、檔案保密、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案借閱等諸多工作細(xì)節(jié)都有翔實(shí)的操作規(guī)范，不但提高基建檔案管理人員的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，也要提升檔案管理人員的專業(yè)工作技能，更要落實(shí)個(gè)人崗位職責(zé)，明確個(gè)人檔案管理工作的具體內(nèi)容與應(yīng)該擔(dān)任的具體責(zé)任，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量的提升。
（二）實(shí)現(xiàn)檔案管理人員的可持續(xù)發(fā)展
高等院校畢業(yè)的專業(yè)人員很少到醫(yī)院部門工作，在一般醫(yī)院中能夠擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院基建檔案管理的綜合型人才少得可憐，因此，醫(yī)院基建檔案管理的科學(xué)發(fā)展只能依靠內(nèi)部挖潛。首先要選擇比較年輕、有學(xué)習(xí)精神和鉆研能力的工作人員擔(dān)任基建檔案管理工作，使基建檔案管理的后期提升工程擁有足夠的潛力以及人力資源支持。其次，強(qiáng)化基建項(xiàng)目與檔案管理的協(xié)調(diào)一致，防止出現(xiàn)檔案管理過程中的臨時(shí)抱佛腳現(xiàn)象，規(guī)范基建檔案管理人員的日常工作，有效提高基建檔案管理水平，為基建檔案管理的科學(xué)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，對基建檔案管理人員進(jìn)行分期培訓(xùn)，給予基建檔案管理人員提高個(gè)人專業(yè)技術(shù)與業(yè)務(wù)能力的機(jī)會(huì)，幫助基建檔案管理人員拓展知識(shí)視野，做好成為優(yōu)秀檔案管理人才的準(zhǔn)備。
（三）加強(qiáng)基建檔案的硬件建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化
首先，提升簡易房使用過程中的危險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)做好惡劣天氣的防范工作。簡易房成為醫(yī)院基建檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ)無法避免，而在簡易房中進(jìn)行基建檔案管理工作的確存在很多不安全因素，因此，在基建檔案管理過程中要大力提升簡易房使用過程中的防范意識(shí)，及時(shí)做好惡劣天氣的防范工作以及防火、防盜、防蟲準(zhǔn)備，將基建檔案管理中的危險(xiǎn)系數(shù)降到到最低。
其次，針對檔案管理的硬件條件，實(shí)行檔案管理的安全高效，尤其要強(qiáng)化對當(dāng)天入檔的文字材料、報(bào)告圖表等紙質(zhì)材料的管理，將入檔的紙質(zhì)檔案及時(shí)送交醫(yī)院的檔案室，以防范突發(fā)惡劣天氣對紙質(zhì)檔案材料的直接威脅。基建檔案管理人員還要對電子版材料養(yǎng)成及時(shí)備份，并及時(shí)上傳到醫(yī)院檔案室儲(chǔ)存，以防不測。
最后，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，提高基建檔案管理的科技含量。信息化與先進(jìn)化是檔案管理工作的發(fā)展方向和有效途徑，能夠極大地提升基建檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，科學(xué)規(guī)范檔案管理人員的工作行為，實(shí)現(xiàn)基建檔案管理質(zhì)量的大幅度提升，有助于實(shí)現(xiàn)基建檔案管理的科學(xué)化。
結(jié)束語
積極探究醫(yī)院基建檔案管理的科學(xué)發(fā)展之路，大力提升基建檔案管理的服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平，全面開發(fā)醫(yī)院基建檔案管理的潛在價(jià)值，完善醫(yī)院各部門的體系發(fā)展，有效解決醫(yī)院發(fā)展過程中基建檔案管理的短板，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門之間的關(guān)系，為醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量與工作效率的提升奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]韓燕慧《淺談醫(yī)院基建檔案科學(xué)化管理》《醫(yī)學(xué)美學(xué)美容：中旬刊》 2014年 第11期
人事檔案是我國人事管理制度的重要特色，是在人事管理活動(dòng)中形成的，是做好干部管理工作的基本條件之一。人事檔案是以個(gè)人為單位組合起來以備考察的文件材料。它記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的考察依據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和管理人才的重要憑據(jù)，也是個(gè)人參與社會(huì)方方面面活動(dòng)的記載和個(gè)人自然情況的真實(shí)反映。如何加強(qiáng)人事檔案規(guī)范化管理, 充分發(fā)揮人事檔案在實(shí)際工作中的作用, 更好地為人事工作服務(wù), 是新時(shí)期人事檔案管理中遇到的一個(gè)重要課題，下面就談?wù)剬θ耸聶n案管理工作的幾點(diǎn)看法。
1.人事檔案管理存在的主要問題
1.1 人事檔案管理意識(shí)落后，部分內(nèi)容失真
由于機(jī)構(gòu)編制和用人制度的調(diào)整以及檔案管理人員更換頻繁，一些單位出現(xiàn)了忽視人事檔案管理工作的現(xiàn)象，這無疑會(huì)影響到檔案工作的連續(xù)性、漸進(jìn)性。檔案管理工作的好壞，直接影響到人事工作的效率和質(zhì)量，涉及到每位干部的切身利益。由于對檔案管理工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，使得部分新形成的材料存在內(nèi)容不真實(shí)的現(xiàn)象，如出生年月不準(zhǔn)確，有的干部甚至根據(jù)需要隨意填寫出生時(shí)間和參加工作時(shí)間，嚴(yán)重影響了檔案材料的質(zhì)量和檔案工作的嚴(yán)肅性[1]。
1.2 對人事檔案工作重視程度不夠，檔案材料管理不規(guī)范
有些領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為，人事檔案管理只是一項(xiàng)簡單的、保管性的工作，不值得花費(fèi)太多的時(shí)間、精力、金錢。單位和個(gè)人的檔案存在著不能及時(shí)轉(zhuǎn)遞，檔案材料收集整理歸檔不及時(shí), 部分檔案材料長期積壓和滯留在單位和個(gè)人手中，造成了檔案材料缺損。有的管檔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高, 檔案管理制度執(zhí)行差, 缺乏相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，在接轉(zhuǎn)、調(diào)出、轉(zhuǎn)入、退休等需要檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)不按規(guī)定辦事[2]。甚至為了各自方便，允許個(gè)人自行提檔，造成在轉(zhuǎn)接檔案時(shí)不密封，借出手續(xù)不完善，讓個(gè)別人鉆了空子，如抽取個(gè)人檔案材料進(jìn)行造假、銷毀、涂改等，以謀取自身利益, 嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性和完整性。
1.3 硬件設(shè)施不齊全，人事檔案管理手段落后
檔案工作相關(guān)硬件設(shè)施不齊全的現(xiàn)象較為突出，有的單位沒有專用檔案室，有的單位檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀、整潔和完整，有的管檔單位甚至必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾都未能購置齊備。運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在傳統(tǒng)的手工收集、整理、檢索，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。即使利用計(jì)算機(jī)管理，也只是將名字與檔案號(hào)輸入、輸出與檢索的管理，計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理的潛力完全不能發(fā)揮出來，并沒有從根本上改變手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)慢、效率低的問題。
1.4 檔案專業(yè)人員匱乏，現(xiàn)有工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高
具有人事檔案專業(yè)出身的人員較少，專業(yè)知識(shí)相對老化，知識(shí)面較窄，且知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍偏低。同時(shí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏，計(jì)算機(jī)知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)較為薄弱，外語水平不高，造成高層次的檔案專業(yè)管理人才較少。由于單位對人事檔案管理工作重視不夠，對人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使檔案管理人員更換頻繁或一崗多職，造成檔案管理工作兼而不顧，檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)較高要求人事檔案管理工作。
2.人事檔案管理存在問題的相關(guān)對策
借助人事檔案，可以歷史的全面的了解一個(gè)人在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)，把人事檔案管好、用好是一項(xiàng)很重要的工作。
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時(shí)準(zhǔn)確的收集人事檔案材料
人事檔案工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，領(lǐng)導(dǎo)的重視與群眾的支持是關(guān)鍵，必須提高各級(jí)各部門對人事檔案工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人事檔案工作的管理。檔案管理人員必須及時(shí)向有關(guān)部門催收與檔案有關(guān)的各種材料，認(rèn)真整理，做到真實(shí)、準(zhǔn)確，保證人事檔案的質(zhì)量。人事檔案材料，須以統(tǒng)一的規(guī)格歸檔，對那些不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料都要進(jìn)行技術(shù)加工，折疊、剪裁及裱糊。健全人事檔案材料收集歸檔制度，使檔案材料及時(shí)歸檔。
2.2 加大資金投入，加快人事檔案信息化進(jìn)程
人事檔案為國家所有，且不以贏利為目的，改善硬件設(shè)施并加快信息化進(jìn)程必須依靠政府予以充足的經(jīng)費(fèi)保障。隨著辦公自動(dòng)化進(jìn)程的加快，大量的信息管理技術(shù)和手段已應(yīng)用到檔案管理中來，加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，對檔案進(jìn)行更加系統(tǒng)、科學(xué)、合理的管理是必然的發(fā)展趨勢。人事檔案管理信息化是人事檔案工作從手工管理向現(xiàn)代化管理邁進(jìn)的重要手段，它以查詢迅速、存取便利、傳播快捷、利用高效、安全可靠而贏得檔案工作者的喜歡，它快速、準(zhǔn)確、全面的優(yōu)勢是提高人事檔案管理工作效率和質(zhì)量的保證[3]。
2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)人事檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作勤懇、忠于職守的人員從事檔案工作。定期舉辦關(guān)于人事檔案管理方面的培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高基層單位工作人員的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)水平。熟練掌握如何收集、鑒別歸檔材料，整理、裝訂檔案的技術(shù)，豐富外語和計(jì)算機(jī)知識(shí)，全面提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要深入開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，使其樹立法律意識(shí)，維護(hù)檔案材料的真實(shí)性，加強(qiáng)檔案工作的保密性，使檔案管理工作沿著更加正規(guī)的軌道發(fā)展。
總之，時(shí)代的發(fā)展給人事檔案的工作提出了新的要求，也帶來了新的機(jī)遇，我們應(yīng)該以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 以對后代、對他人高度負(fù)責(zé)的精神, 解放思想、實(shí)事求是，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，做到檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，以增強(qiáng)檔案管理工作的活力和生命力，使人事檔案管理工作獲得更大的發(fā)展。
作者簡介：
邱亞新（1977-），女，河北廊坊人，館員，從事人事檔案管理工作。
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在過去的幾十年里，多數(shù)事業(yè)單位由于其自身性質(zhì)，對生產(chǎn)成果業(yè)績考核工作并不重視，相應(yīng)的工作檔案的記錄缺乏完善記錄，經(jīng)常導(dǎo)致脫檔、死檔、虛假檔案的情況存在，再加之人事檔案中相關(guān)材料并不完善，使人事檔案的使用價(jià)值受到影響，造成檔案利用率較低。
2、檔案管理模式的創(chuàng)新需求
信息化時(shí)代，事業(yè)單位企業(yè)化改革在一定程度上推動(dòng)了傳統(tǒng)干部人事檔案管理模式的改革。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，人事檔案數(shù)據(jù)庫的建立能夠讓企業(yè)及員工通過該平臺(tái)及時(shí)方便地獲取實(shí)時(shí)檔案信息，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)繁瑣冗雜低效的傳統(tǒng)時(shí)代到清晰、快捷、高效的檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，這將讓人事檔案管理更加專業(yè)化、規(guī)?；Ｔ谄髽I(yè)化改革的背景下，相對于過去事業(yè)單位單一的人事檔案管理模式，未來的檔案管理模式需要不斷的順應(yīng)時(shí)展，需要以數(shù)字化、多元化、綜合化趨勢為主。在企業(yè)生產(chǎn)過程中人動(dòng)不可避免，同時(shí)隨著企業(yè)化改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)員工的綜合能力將越發(fā)受到重視，那么將個(gè)人德行、工作業(yè)績、主要成果作為檔案記錄的主要內(nèi)容，有利于建立完善綜合檔案管理模式。綜合性檔案應(yīng)該在原有的檔案基礎(chǔ)上盡可能詳細(xì)地記錄員工的履歷情況，掌握更為充分、豐富的資料，以便企業(yè)了解員工信息，使之在員工的業(yè)績考核、崗位調(diào)整的過程中對其作出客觀、準(zhǔn)確、綜合的判斷，以適應(yīng)企業(yè)對于人才多元化需求。
3、關(guān)于人事檔案管理創(chuàng)新的若干思考
3.1人事檔案材料篩選
知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，人事檔案需要全面反映的員工個(gè)人的履歷情況。一份完整的人事檔案應(yīng)具有業(yè)務(wù)、任務(wù)及合同等幾個(gè)方面的檔案材料。其中業(yè)務(wù)檔案應(yīng)全面反映出員工德行、才能、業(yè)績等情況，任務(wù)檔案方面要表現(xiàn)員工主要的成就、業(yè)績，合同檔案方面要維護(hù)勞資雙方的權(quán)益。作為負(fù)責(zé)檔案管理的人力資源部門，應(yīng)以我國相關(guān)法律文件為依據(jù)，保證所保存的檔案材料的真實(shí)性。對接收放出的檔案材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)，并根據(jù)審查結(jié)果對材料有針對性的篩選，保證檔案材料的真實(shí)性、價(jià)值性，并做好歸檔工作。有效鑒別檔案管材料是檔案管理工作者的職責(zé)所在，這就要求檔案管理者在篩選整理人事檔案材料同時(shí)要熟記檔案材料的相關(guān)各項(xiàng)政策法規(guī)以及材料收集范圍，對鑒別人事檔案材料的各項(xiàng)規(guī)定爛熟于心，保證材料質(zhì)量以及材料真實(shí)性，提高其使用的價(jià)值。
3.2建立檔案管理新模式
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，人事檔案管理新體系應(yīng)主要依據(jù)我國的人事檔案管理體系分類、分層次的對檔案分類管理。結(jié)合我國當(dāng)前人事檔案發(fā)展情況，綜合健全的檔案管理模式應(yīng)具備宏觀與微觀相結(jié)合、整體與細(xì)節(jié)的結(jié)合。以陜西某地勘集團(tuán)為例，該單位作為國有大型企業(yè)公司，該集團(tuán)的人事檔案管理工作需要做到各子公司、分支機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一，即在集團(tuán)公司統(tǒng)一的人事檔案管理制度的指導(dǎo)下，各單位、部門根據(jù)自身的特點(diǎn)制定相應(yīng)的部門人事檔案管理規(guī)定。同時(shí)在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)可借助網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)公司及下屬子公司人力資源的全面了解?，F(xiàn)今企業(yè)人事檔案管理通過利用多媒體、指紋、聲音等現(xiàn)代科技手段，在一定程度上彌補(bǔ)了紙質(zhì)檔案材料的不足。企業(yè)單位在查看所需人事檔案材料時(shí)，可通過系統(tǒng)檢索、關(guān)鍵詞搜索等方式全面直觀了解所需人才的資料。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，可以為單位提供優(yōu)秀、高質(zhì)量的人力資源信息服務(wù)，同時(shí)提高了人事檔案管理工作者工作效率，這是當(dāng)今信息技術(shù)運(yùn)用對人事檔案創(chuàng)新管理的又一大優(yōu)勢。
3.3強(qiáng)力推動(dòng)改革工
高校人事檔案管理是大學(xué)本科教學(xué)工作水平評(píng)估的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是高校人事管理的重要組成部分。隨著高校人事體制改革的不斷深入，人事檔案工作也面臨新形勢，如何更好地推進(jìn)檔案管理工作，充分發(fā)揮其職能作用，為高校的人事工作服務(wù)，值得我們思考和研究。
1 高校人事檔案管理工作的特點(diǎn)
1.1 覆蓋面廣、頭緒多 高校的人事檔案管理工作具有普遍性，既有教職工檔案，又有學(xué)生檔案，教職工檔案又包括干部檔案和工人檔案，隨著《新勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，勞動(dòng)用工的檔案動(dòng)態(tài)管理也提上了議事日程，因此高校人事檔案牽涉到許多部門如人事處、組織部、招生就業(yè)辦公室以及各院系的相關(guān)用人部門，人事檔案管理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工作。
1.2 保密性強(qiáng) 干部人事檔案是組織、人事等部門按照黨的干部政策，在錄用、培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想品德、作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等內(nèi)容的文件材料，是歷史、全面地考查、了解和正確選拔、使用干部的重要依據(jù)[1]，涉及個(gè)人的隱私內(nèi)容，其使用、查閱和摘錄必須具備一定的條件，履行合法、合理的程序，因而具有較強(qiáng)的保密性。
1.3 利用率高 人事檔案為歷史、科學(xué)地評(píng)價(jià)當(dāng)事人，為組織晉升、選拔和任用干部提供了重要依據(jù)。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展、人才的流動(dòng)，人事檔案工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，如人動(dòng)所帶來的跨地域連續(xù)性管理;檔案數(shù)量急劇增長;檔案種類日趨豐富;檔案的利用量增加;利用范圍擴(kuò)大、利用深度擴(kuò)展。
1.4 時(shí)效性強(qiáng) 人事檔案應(yīng)全面、及時(shí)地反映當(dāng)事人的信息變更，包括職務(wù)和職稱的晉升、工資的變動(dòng)、崗位的調(diào)整等基本信息都應(yīng)得到適時(shí)體現(xiàn)，它與教職工的個(gè)人利益息息相關(guān)，處理不當(dāng)，將會(huì)影響到高校的和諧發(fā)展與人才穩(wěn)定。
1.5 流動(dòng)性大 自西部大開發(fā)政策實(shí)施以來，人才“春水向東流”、“孔雀東南飛”的現(xiàn)象得到了一定的緩解。但與沿海、東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)無論是在硬件還是軟件上都存在著較大的差距，部分人為了尋求更好的教學(xué)與科研環(huán)境，一展自己的才華，紛紛奔向了沿海，奔向了大城市，造成了大面積的人才流動(dòng)，隨之而來的也就是人事檔案的流動(dòng)。
2 我院人事檔案管理工作存在的問題
2.1 觀念、意識(shí)有待提高 我院地處“老、少、邊、山、窮”的革命老區(qū)，受觀念意識(shí)、硬件設(shè)施等因素的制約和影響，在傳統(tǒng)的人事檔案管理理念的影響下，檔案員對檔案管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也缺少與外界的交流與溝通，長期以來存有檔案管理工作無關(guān)緊要、檔案管理人員能保證所管檔案不丟失就可以了、檔案管理工作人人都能做好等守舊思想，在這種思想支配下，檔案管理人員完全處于被動(dòng)服務(wù)之中。查什么就提供什么，借什么就給什么，不重視對檔案的優(yōu)化與動(dòng)態(tài)管理[2]，這種封閉、落后的人事檔案管理理念影響了我院人事檔案管理的發(fā)展。高校本科教學(xué)水平工作評(píng)估促使我們在結(jié)合本院實(shí)際的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)與外界的交流與溝通，轉(zhuǎn)變觀念，更新意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢對人事檔案管理提出的更高要求與標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 資金、設(shè)備條件有限 巧婦難為無米之炊。要實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，首先要有必要的資金、設(shè)備的投入，這是進(jìn)行人事檔案資源開發(fā)、利用的前提和保障。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視下，經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，我院人事檔案管理已經(jīng)達(dá)到了人事檔案管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，但情況還不很樂觀，硬件上沒有達(dá)到人事檔案管理“三室”(檔案庫房、辦公室、閱覽室)分開的標(biāo)準(zhǔn)，全院教職工的人事檔案塞在不足20m2的小屋中，辦公室與閱覽室“合二為一”，既不利于檔案的查詢，也不利于人事保密工作的原則。高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估“以評(píng)促改、以評(píng)促建”的原則要求我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》的精神，加大對人事檔案管理的資金投入與設(shè)備更新力度，真正做到加強(qiáng)人事檔案管理，主動(dòng)服務(wù)學(xué)校的宗旨和目的。
2.3 材料的收集不夠規(guī)范 高校人事檔案因其獨(dú)有的真實(shí)性、系統(tǒng)性而成為評(píng)估專家了解學(xué)校各方面辦學(xué)情況的媒介，是全面展示學(xué)校工作成就與辦學(xué)特色的信息窗口，同時(shí)也是衡量學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，收集齊全完整、整理科學(xué)規(guī)范的檔案資料是開展各種教育教學(xué)評(píng)估工作的基礎(chǔ)，是評(píng)估專家系統(tǒng)準(zhǔn)確了解學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)而對學(xué)校作出科學(xué)、合理的評(píng)估必不可少的憑證依據(jù)。但我院人事檔案管理還存在諸多不規(guī)范之處如材料的規(guī)格設(shè)置存在隨意性。比如教師的年終考核表，從紙張規(guī)格到字體顏色再到書寫規(guī)范等大多不符合檔案管理規(guī)定的要求，造成上交到人事檔案室的這些材料不能順利歸入本人檔案，致使專職檔案員整天忙于對接收的這些不合格檔案材料的處理，大大降低了工作效率，在整理檔案過程中也容易導(dǎo)致個(gè)人信息的遺漏與材料的丟失。
2.4 人員素質(zhì)有待提高 我院人事檔案管理員大多是“中途出道”，科班出身少之甚少，人員更換頻繁，缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)與技能，不能保證檔案管理工作的連貫性與專業(yè)性。即使做為兼職檔案管理員，也沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，實(shí)踐也充分證明，這些非檔案專業(yè)畢業(yè)的檔案管理者面對新的管理方法與模式有些無所適從，更談不上科學(xué)的管理方法。
2.5 信息化程度不高 隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新，人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用，計(jì)算機(jī)信息的水平也在不斷提高，電子檔案的管理呼之欲出，但有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒有充分挖掘和發(fā)揮，計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用，我院目前只是把個(gè)人信息、檔案目錄輸入計(jì)算機(jī)專用的人事管理系統(tǒng)，信息檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣手工操作，無紙化閱檔沒有得到實(shí)施。這樣既不利于檔案的保管，又影響了工作效率。如教職工的個(gè)人信息材料包括專業(yè)技術(shù)資格證書、學(xué)歷學(xué)位證書等，在本科教學(xué)工作水平評(píng)估中的收集都是復(fù)印件，紙質(zhì)材料的存檔具有一定的時(shí)效性，容易腐蝕，尤其是在材料的搬運(yùn)中更容易丟失，難以達(dá)到長期存檔的目的，面對成堆的評(píng)估材料更不容易查找，如果我們能夠充分利用信息化手段，將教職工所有個(gè)人材料利用掃描儀終端輸入電腦，形成電子檔案材料，再將電子檔案材料按一定的規(guī)律分門別類進(jìn)行編號(hào)，既利于檔案的存檔，又有利于提高工作效率。
3 加強(qiáng)我院人事檔案管理
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度 人事檔案管理制度是學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展的有機(jī)組成部分。因此，必須要加強(qiáng)人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。我院的人事檔案管理應(yīng)該在根據(jù)我院地處少數(shù)民族地區(qū)自身的特點(diǎn)和借鑒以往管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全新的規(guī)章制度，如人事檔案的查、借閱制度，檔案材料的收集、歸檔制度，檔案的安全保密制度，檔案管理員的績效考核制度等等，做到人事檔案管理工作按規(guī)章制度辦事，遵紀(jì)守法。對專、兼職檔案管理員，應(yīng)制定明確的崗位職責(zé)，從歸檔、管理、考核等各方面提出具體的規(guī)定和要求，并認(rèn)真遵照執(zhí)行。
3.2 加大資金、設(shè)備投入 人事檔案管理資金的投入多少，直接影響到人事檔案管理的水平。從要求庫房、閱檔室、辦公室三室分開，我院目前還沒有達(dá)到此項(xiàng)要求，“六防”設(shè)施也十分簡陋，缺乏專門用于檔案管理的去濕機(jī)，還是用樟腦丸、干燥劑等落后的防蛀、防潮手段，距檔案現(xiàn)代化管理的設(shè)施要求還有一定的距離。同時(shí)提高檔案利用效率，實(shí)施人事檔案動(dòng)態(tài)管理，還必須借助現(xiàn)代化的管理技術(shù)和設(shè)備。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入微機(jī)，通過相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，可通過屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容，既方便利用者又提高了人事檔案工作的效率和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化、現(xiàn)代化的管理。
3.3 培養(yǎng)教職工的檔案意識(shí) 對一般教職工來說，人事檔案管理一直是件很神秘的事，工作一輩子都無法親眼目睹自己的檔案，因此更談不上對人事檔案管理與利用的了解與認(rèn)識(shí)，大多還抱著個(gè)人材料“歸不歸檔無所謂”的態(tài)度，歸檔意識(shí)淡薄[3]，造成個(gè)人的外出進(jìn)修學(xué)習(xí)材料、學(xué)歷層次提高材料、繼續(xù)教育等材料信息都無法及時(shí)得到更新。因此，人事檔案管理部門應(yīng)該積極進(jìn)行宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾正確認(rèn)識(shí)人事檔案管理的特點(diǎn)、地位和作用，關(guān)心并積極參與到學(xué)校和個(gè)人的檔案管理中來，自覺地收集材料，適時(shí)歸檔，保證人事檔案管理工作的良性穩(wěn)定發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì) 針對當(dāng)前我院檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、結(jié)構(gòu)不整的問題，對專、兼檔案管理員首先應(yīng)該加強(qiáng)思想政治教育，樹立愛崗敬業(yè)、肯于奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)保密意識(shí);其次是要定期舉辦崗位培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新的檔案管理專業(yè)知識(shí)與技能。只有不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)知識(shí)及人事系統(tǒng)管理軟件知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，才能提高綜合分析能力，成為既懂得檔案管理專業(yè)知識(shí)，又懂得計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才，才能適應(yīng)人事檔案管理逐步現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢[4]。
隨著我院的持續(xù)性發(fā)展，人才的流動(dòng)量將進(jìn)一步加大，人事檔案包含信息的復(fù)雜性也日益加大，為了適應(yīng)新形勢，人事檔案管理人員必須要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能知識(shí)，努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化管理手段，充分利用計(jì)算機(jī)建立不同類型的人事檔案數(shù)據(jù)庫，做好教職工各類數(shù)據(jù)的收集、整理和管理工作，使我院的人事檔案管理工作重心逐步由實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理、由手工管理轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)管理、由人工檢索轉(zhuǎn)向網(wǎng)上查詢，使我院人事檔案真正成為挖掘人才的信息基地。
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