發(fā)布時間：2023-10-07 15:57:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農村經濟發(fā)展的措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題
1農業(yè)產業(yè)結構調整任重道遠。對于農業(yè)產業(yè)結構調整問題，人們已普遍認識到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導，但各地在如何進行調整的具體措施上卻產生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產業(yè)、產品結構產生了新的趨同。這次農業(yè)結構調整不同于以往，它不僅涉及農業(yè)本身，而且涉及整個國民經濟，對其要求更高，因而難度更大。
2農民增收難度加大。要解決農民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農民協(xié)會、股份合作組織等農村新型合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過慢，農民的組織化、有序化程度太低，新形勢下一家一戶小規(guī)模分散經營與大市場、專業(yè)化和集約化經營不相適應的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數(shù)量矛盾已緩解，品種與質量的矛盾加大，為此就要調整產業(yè)結構，但這需要較長過程。
3農村剩余勞動力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)本身難以吸納更多勞動力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力減弱；再次，農民進城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動力能力下降、農民進城成本太高、小城鎮(zhèn)建設滯后等。
二、解決的措施
1加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水a良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
2培養(yǎng)新型農民，提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發(fā)展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
關鍵詞：農業(yè)經濟；重要性；問題；對策
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A
我國已經改革開放幾十年了，雖然我國的經濟和改革開放之前相比有了飛躍性的發(fā)展，但是目前我國的農業(yè)經濟仍然不是很理想，其發(fā)展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經濟發(fā)展比較成熟，而農業(yè)經濟發(fā)展比較滯后，因此我國近幾年提出了城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化的目標，就是為了減小城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的差距，拉近兩者的距離。重點工作在于提高農業(yè)經濟比重，加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)經濟增長，讓農民能夠變得富裕，這些目標都是圍繞農業(yè)經濟來展開，其基本的立足點應該是農民的生活和農產品的價格這兩點，只有以農民民生為出發(fā)點，才有可能實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟一體化的目標。
1 當前農村經濟發(fā)展的重要性
從長遠發(fā)展看，農業(yè)屬于“弱質產業(yè)”或具有“微利性”，下業(yè)屬于“競爭產業(yè)”或具有“贏利性”；農村屬于“分散區(qū)域”或具有“資源擴散性”，城市屬于“集中區(qū)域”或具有“資源聚集性”；農民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強勢群體”或具有“保護性”。因此，如何從根本上扭轉城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展嚴重失衡問題是一項艱巨的長期任務，最終需要轉移到激發(fā)農民積極性，創(chuàng)造條件讓農民的“自利性”釋放出來。
2 我國農業(yè)經濟發(fā)展面臨的問題
2.1 城鄉(xiāng)二元結構的問題
我國采用農村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉(xiāng)差距的基本因素，農村大量的勞動力剩余，而又有城市和農村戶口的分別，因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙，這也導致勞動力流動的阻斷。農業(yè)和工業(yè)產品之間的價格差比較大，農產品價格非常的低，農業(yè)經濟利益非常的薄弱，因此農業(yè)經濟的發(fā)展非常緩慢。農民所獲得的收益無法在城市中作為投入獲得產出，這樣就減少了很多的就業(yè)機會，農村剩余勞動力也無處安置。
2.2 利用外資的問題
農業(yè)投資和外資利用存在傾倒的情況，農產品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產出周期又非常的長，加上投資風險程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導致我國對外資的利用集中于初加工的項目，一些科研和改良性項目無人問津的主要原因，我國農業(yè)產業(yè)結構存在嚴重的偏差，很不合理。
2.3 信息閉塞和增產不增收的問題
市場經濟下市場就是產品的流動方向，市場對農業(yè)生產具有決定性作用，農業(yè)生產經營在市場的同一調配下可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。農民耕種的種類都是以農民的意愿來決定的，農民認為什么樣的產品比較符合市場的需求，他們就會去種植什么樣的產品。而信息的閉塞導致他們無法獲得準確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現(xiàn)扎堆的情況，大多數(shù)農民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態(tài)，這也是為什么農民會有增產減收的情況出現(xiàn)。農村信息工程建設在我國來是非常稀少的，農業(yè)經濟和市場經濟之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農民帶來了很不穩(wěn)定的農業(yè)收入。
2.4 農村金融信貸環(huán)境不夠完善的問題
農民的信貸業(yè)務都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風險，貸款一般都是拿物質進行抵押，而農民個人的信用很難去評定，所以貸款所需的擔保物質就會非常的多，手續(xù)也是非常復雜，這樣農村金融信貸環(huán)境就很不理想，很多農民都不愿貸款或者是貸不到款。
3 努力加快農業(yè)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策
3.1 提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力
要進一步深化農業(yè)科研體制改革，加快建設國家農業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)研發(fā)中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制；鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研發(fā)中心，在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持；改善農業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資；把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在科技投入中的比重；繼續(xù)安排農業(yè)科技成果轉化資金和國外先進農業(yè)技術引進資金；加快農業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制；大力推進農業(yè)機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。
3.2 全方位促進農民增收
適量提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。大力支持農業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質化、規(guī)?；C械化生產，提高農業(yè)生產效益。放寬非公有制經濟的市場準人政策，積極培育農村生產要素市場，建立現(xiàn)代農村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農業(yè)組織化程度。
3.3 加快完善農業(yè)投資環(huán)境
加強農村基礎設施建設，努力營造良好的農業(yè)投資硬環(huán)境。加大對農業(yè)基礎設施的投入，尤其要加大對相對落后地區(qū)基礎設施的投入，提高農業(yè)抵御風險的能力。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務設施，為外商創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，促進現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、快速發(fā)展。
4 結語
綜上所述，農業(yè)經濟是我國經濟組成的重要部分，目前我國農業(yè)經濟發(fā)展存在著很多的問題有待于解決，本文就這些問題進行了探討，并給出了一些解決對策。
【關鍵詞】經濟管理；農村經濟發(fā)展；影響；措施
1農業(yè)經濟管理動農村經濟發(fā)展產生的影響
1.1為農村經濟發(fā)展提供理論依據(jù)
政府部門和農業(yè)部門通過對地區(qū)農業(yè)生產情況進行全面的調查研究，并積極向農民群眾推廣農作物的科學種植方法和管理理念，進一步提高農業(yè)生產效率和生產質量，解放勞動力，在有限的時間和單位面積內生產出更多的農產品，提高農民群眾經濟收入，促進農村經濟發(fā)展。另外，通過有效的農業(yè)經濟管理，能夠進一步提高農民群眾的農業(yè)生產積極性，最大限度的發(fā)揮農民群眾的種植積極性，創(chuàng)造出更大的經濟價值。而農村地區(qū)的社會福利都是通過財富創(chuàng)造來實現(xiàn)，農民個體通過個人努力，各種需求得到滿足，農村地區(qū)的經濟社會水平也會發(fā)生轉變。
1.2從制度上促進農業(yè)發(fā)展
農業(yè)經濟管理工作為農村經濟發(fā)展提供了強有力的制度保障。在農業(yè)經濟制度不斷完善的基礎下，使得農村經濟發(fā)展有了強有力的支撐，從而對農村經濟發(fā)展結構進行優(yōu)化調整，保障農村經濟發(fā)展更加完善，更加規(guī)范。農業(yè)經濟管理是農村以及經濟發(fā)展為主的中心的地位更加牢固，保障農村經濟結構更加合理，并在此基礎上促進國民經濟發(fā)展。
1.3掃除農村經濟發(fā)展制約因素
現(xiàn)階段我國農村經濟發(fā)展還面臨多重制約因素影響，在一定程度上影響農村經濟的進一步提升。而通過有效的農村經濟管理工作，能夠為農村經濟發(fā)展掃清道路，使農村經濟發(fā)展更加順暢。農村經濟發(fā)展和農業(yè)生產過程中，基礎設施建設落后，生產能力不足，是影響農業(yè)生產成本居高不下的一個主要因素，在各個領域發(fā)展過程中，土地的不合理規(guī)劃不合理征用，使得農村地區(qū)的農業(yè)種植面積逐步減少，影響到農民群眾的農業(yè)生產積極性。通過開展農業(yè)經濟管理工作能夠加強農村基礎設施建設，保障農村土地規(guī)劃更加合理，利用更加高效，降低農民群眾的生產成本，減少農村經濟發(fā)展產生的影響。另外通過開展農村經濟管理，能夠有效協(xié)調農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，保證農業(yè)經濟發(fā)展更加具備生態(tài)化特征。傳統(tǒng)的農業(yè)工作模式對農業(yè)生產環(huán)境造成嚴重破壞，農業(yè)部門通過對農業(yè)生產模式進行有效的規(guī)劃，逐步轉變傳統(tǒng)農業(yè)生產形勢，促進農村經濟發(fā)展的同時，也有利于保護周圍生態(tài)環(huán)境，從而促使農村經濟向著生態(tài)可持續(xù)化方向發(fā)展。
2做好農業(yè)經濟管理的措施
2.1構建完善的管理機制
農業(yè)經濟管理和農村經濟發(fā)展密切相關，只有制定完善企業(yè)合理的管理制度，才能夠依托農業(yè)經濟促進農村經濟發(fā)展。時代不斷發(fā)展，社會不斷進步，農業(yè)經濟管理過程中需要緊跟時展要求，加強農業(yè)經濟管理方式改革，構建全新的管理體制，讓農民群眾充分認識到農業(yè)發(fā)展，促進農產品產量提升，農業(yè)產業(yè)結構調整的重要意義，以此來推動農村經濟發(fā)展。通過發(fā)展農產品深加工，利用加工手段改變農產品外觀，提高農產品的附加值，拓展銷售市場，豐富農產品產業(yè)鏈，提升廣大人民群眾的經濟效益，促進農村經濟發(fā)展。
2.2開展多種形式的融資
經濟是推動社會發(fā)展，實現(xiàn)國家繁榮富強的關鍵因素，對農業(yè)發(fā)展也起著至關重要的作用。在農業(yè)經濟管理過程中，只有保證有足夠的資金作為基礎，才能夠保證對農業(yè)經濟和農村經濟科學管理。鑒于現(xiàn)階段我國農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀，政府部門的扶持資金十分有限，需要我們積極向上級部門爭取更多撥款的同時，還需要想盡各種辦法，通過多種渠道開展融資，得到廣大企業(yè)的投資支持，這樣才能夠更好的推動農業(yè)發(fā)展，加速新農村建設。
【關鍵詞】新時代；農村；財政金融體制；創(chuàng)新模式
“三農”問題一直以來是我國農村發(fā)展的主要問題，從本質上而言，“三農”問題即是農村經濟發(fā)展問題。從當前農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，資金不足問題影響到其發(fā)展前景。而財政金融體制的構建，是農村經濟發(fā)展的核心內容，科學、合理、有效的財政金融體制是農業(yè)經濟發(fā)展的有力支撐。新時代下，農村應推進財政金融體制的創(chuàng)新，使其滿足當前農村、農業(yè)發(fā)展形式，以此提升農業(yè)經濟增收。
1新時代下農村財政金融發(fā)展面臨的問題
1.1農村經濟發(fā)展緩慢
從當前農村業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀來看，農業(yè)占據(jù)重要地位，農業(yè)生產力的高低，直接影響到農村經濟發(fā)展效度。但農村農業(yè)發(fā)展水平低，現(xiàn)代化農業(yè)、特色化農業(yè)發(fā)展較為緩慢，制約了農業(yè)發(fā)展效度。由于農村經濟發(fā)展速度較為緩慢，對信貸機構的吸引力不足，是農村財政金融發(fā)展滯后。
1.2農村財政金融覆蓋率低
農村財政金融覆蓋情況，在一定程度上，制約了農村經濟發(fā)展效度。眾所周知，良好的財政金融覆蓋面，能夠為農村農業(yè)發(fā)展提供充足的資金支撐，推進農業(yè)生產向現(xiàn)代化模式發(fā)展，以此通過農業(yè)增收帶動農村經濟。但從當前財政金融覆蓋情況來看，財政金融覆蓋率較低，大都有郵政儲蓄銀行、農業(yè)銀行、農村信用銀行等機構支撐農業(yè)信貸，甚至一些偏遠地區(qū)，信貸機構支撐效度不足，影響到農業(yè)生產增收效度。
2新時代下農村財政金融體制創(chuàng)新的阻礙
2.1農業(yè)風險分散機制缺乏
隨著現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展與推進，極大的提升農業(yè)生產值，增強農村經濟增收。但不少農村地區(qū)現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展力度不足，農業(yè)生產還是依靠“天”，未能夠形成配套的政策保險體系，導致農村信貸機構覆蓋率底下。因此，急需農村財政金融體制的創(chuàng)新模式，立足于當前農業(yè)發(fā)展需要，推進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展進程，實現(xiàn)農業(yè)生產增收，以此帶動農村經濟。
2.2成本補充措施不到位
在農村財政金融發(fā)展歷程中，信貸機構對農村地區(qū)提供的金融服務，由于農村市場發(fā)展水平低下，使信貸機構在金融發(fā)展過程中不能夠覆蓋成本，使一些信貸機構在農村發(fā)展步伐止步不前。究其原因，是農村財政金融體制中，缺乏信貸成本補充措施，影響到農業(yè)生產效度。與此同時，各級政府對農業(yè)生產補充力度不足，不能夠激勵信貸機構在農村發(fā)展積極性。在我國雖然政府較為重視“三農”問題，加強對農村地區(qū)的扶持，但由于種種因素，使政府優(yōu)惠政策普及力度不足。
3新時代下農村財政金融體制創(chuàng)新模式路徑
3.1推進農村基層政權革新
在農村財政金融體制創(chuàng)新中，需要以推進農村基層政權的革新為導向，以此促進農村經濟發(fā)展。當前，農村基層財政負擔較為沉重，究其原因是農村基層公教人員眾多，基層公共財政支出費用成為農村經濟支出的一大經濟項目，阻礙農村經濟快速的發(fā)展。在農村發(fā)展歷程中，農村基層財政支出不斷的加大，會是農民負債越來越多，影響到農民經濟增收，不利于農村有序發(fā)展。與此同時，一些地方存在工作不合理情況，諸如養(yǎng)了一些不該養(yǎng)的人等事例，違背了農民發(fā)展意愿，使脫離群眾，加重農民發(fā)展步伐。因此，需要采取有效的措施，從根本上解決這些問題，增強人們對政策制度的認可度，減輕農民負重，促進農業(yè)經濟增收。
從長遠發(fā)展視角來看，可以操作的方法是對農村基層政治體系改革。我國自古以來，政權最低的一層到縣一級。在農村基層政治改革中，可以將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級進行明確定位，明確工作職責，加強黨政策方針的宣傳，以黨性規(guī)范工作人員工作形式。與此同時，建設鄉(xiāng)派出所，對其人員、經費的情況交由政府進行把控，推進農村社會經濟穩(wěn)步發(fā)展。從近期發(fā)展視角來看，需要大規(guī)模的撤出鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍下，公共管理成本較高，撤出鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠協(xié)調政府經濟收入，降低政府經濟成本指出。與此同時，加強政策引領，國家應根據(jù)農村經濟增收情況，出臺相關的政策加以引領，解決“三農”問題，使農村以政策方針為導向，推進財政金融體制的創(chuàng)新與改革。
3.2推進財權與事權的相融合
新時代背景下，在農村財政金融體制創(chuàng)新過程中，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作職責，對提升農村社會公共服務、公共產品服務具有促進意義。因此，在農村社會經濟發(fā)展歷程中，推進財權與事權的相融合，改變水電、道路、農業(yè)、學校等公益投資項目活動，使這些活動重集體經濟活動中分離，成為獨立的經濟往來活動模式，以此減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟指出活動。例如：為了加快農村經濟發(fā)展，道路維修是必要的，道路的暢通，促進城鄉(xiāng)經濟的往來，吸引信貸企業(yè)融入到農村經濟發(fā)展中，為農村經濟發(fā)展提供大量的資金，以此促進農村經濟只能說?；诘缆访磕甓夹枰S修，這就需要推進事權與財權的相融合，加強監(jiān)管力度，明確經濟支出活動的合理性。
3.3加強成本補充措施服務機制的構建
在農村經濟發(fā)展歷程中，經濟支撐是必不可少的，具有一定的充足資金，推進農村產業(yè)的增收與轉型。因此，在新時代背景下，農村財政金融體制創(chuàng)新，需要加強成本補充措施的構建，為信貸機構提供成本補充機制服務模式，管理信貸企業(yè)到農村地區(qū)發(fā)展，為農村農業(yè)發(fā)展提供充足的資金支撐，提升農民經濟收入。例如：相關政府根據(jù)農村發(fā)展模式，加強成本補充措施服務機制的構建，為信貸企業(yè)到農村發(fā)展提供政策的保障，帶動農村經濟發(fā)展。與此同時，加強農村其他產業(yè)的發(fā)展，諸如旅游產業(yè)等，為農村發(fā)展提供平臺，吸引信貸機構的參與，進而實現(xiàn)共贏發(fā)展模式。
4構建農村財政金融協(xié)調體制
在農村財政金融體制創(chuàng)新中，需要構建農村財政金融協(xié)調體制。首先，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一性。在農村經濟發(fā)展中，應快速的實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟發(fā)展持平模式，縮小城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的差異性，促進農民納稅，增強農民社會發(fā)展地位，以此實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅收統(tǒng)一模式。其次，構建農村民主財政，推進農村民主化社會發(fā)展模式的進程，明晰各級政府在農村財政金融發(fā)展過程中的價值與地位，推進財政金融體制的進一步革新。與此同時，加強政策約束能力，規(guī)范工作人員工作模式，增強農村經濟發(fā)展的規(guī)范性、合理性、科學性。最后，需要多路徑的拓展融資渠道，確保農村公益活動、教育事業(yè)等活動的開展，樹立公共財政理念，加強財政投入，進而促進農村社會經濟持續(xù)發(fā)展。
5構建財政金融保障體制
在農村財政金融體制創(chuàng)新中，構建財政金融保障體制，重點突破農村固有體制，加強融資，為農村經濟發(fā)展提供有力保障。首先，進一步明確政府在農村事權中的價值，合理的劃分事權、財權等工作模式。其次，改革共享制度，包括個人所得稅、資源稅、增值稅、企業(yè)所得稅、證券交易稅等實行國際通行的稅基分享制，稅基由中央政府統(tǒng)一制定，不同層級的政府共享稅基，以此促進社會資源的共享性，促進財政金融體系的構建。
關鍵詞：農村信用社；發(fā)展改革；農村經濟建設
在我國當前農村經濟發(fā)展中，農村信用社占據(jù)著重要的位置，為農村經濟的長遠發(fā)展和社會主義新農村建設都做出了巨大的貢獻。近年來，隨著我國農村經濟發(fā)展腳步的不斷加快，農村信用社的改革工作也引起了相關部門的高度重視，結合當前農村經濟發(fā)展的實際需求，農信社新增了許多新的業(yè)務，以此來更好的為農村經濟的發(fā)展提供服務。但是，由于諸多因素的限制，從而使得農信社的改革中仍然存在一些問題，采取措施將問題解決，對于農村經濟的發(fā)展非常重要，應該引起相關部門的高度重視。
1 當前農村信用社改革中存在的問題
（1）農信社的利率對新農村經濟建設具有阻礙作用
所謂利率，主要指的是資金價格在農村經濟發(fā)展中的實時體現(xiàn)，在當前市場經濟的發(fā)展中，利率的決定是由供求雙方來共同完成的。就目前我國農信社利率方面所存在的問題來看，主要包括三個方面：一是利率定價機制缺乏完善性和科學性，通常情況下，聯(lián)社掌握著農信社的利率定價和調整的權力，聯(lián)社根據(jù)當前農村經濟發(fā)展的實際情況，對貸款利率進行統(tǒng)一定價，并實施有效管理。目前，我國農信社利率定價機制之所以不合理，主要是因為各個地區(qū)農村經濟發(fā)展水平不平衡所導致的。在這種情況下，如果采用一刀切的方式對利率進行定價，那么勢必會加大部分農民的壓力，農村經濟的發(fā)展也會因此而受到影響。二是利率普遍偏高，導致了農村經濟建設成本的增加。雖然為了促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了諸多政策，但是，由于農信社本身資本相對而言比較薄弱，并從自身的貸款需求出發(fā)，利率一浮到頂，加大了農民還貸款的壓力。三是利率定價方式相對來說比較簡單，就我國目前農信社利率的定價方式來看，只是單純的按照貸款對象來確定固定的利率浮動，缺乏靈活性。
（2）農信社產權對新農村經濟建設具有一定程度的影響
目前，我國農村信用社的組成主要包括三個部分，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)和農民，這樣一來，就需要對農信社的產權進行進一步明確，以此來更好的促進農信社的可持續(xù)發(fā)展。然而就我國目前大部分農信社的現(xiàn)狀來看，產權不明晰，產權主體缺位已經成為了其發(fā)展中所面臨的主要問題，如果上述問題得不到有效解決，那么必然會影響到農村經濟的發(fā)展。此外，這種多個股東組成的合作制，已經無法滿足農信社的發(fā)展需求，以效率方面為例，由于農信社改革工作對效率方面的重視程度不高，所以農信社虧損的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅影響了農信社的可持續(xù)發(fā)展，而且對新農村經濟的建設也會帶來一定程度的影響。
（3）農信社管理體制制約了新農村經濟建設
管理體制缺乏科學性也是當前農信社改革過程中的一項主要問題。此方面的問題大致體現(xiàn)在三個方面，一是民主管理作用得不到有效發(fā)揮。雖然我國農信社的股份是由三大組織共同成立的，但是權力的分布卻并不均勻，在農信社實際發(fā)展中，大部分權力和職能幾乎都掌握在農信社主任手里，民主管理根本發(fā)揮不了自身的作用。二是外部干預現(xiàn)象嚴重，由于農信社占據(jù)了農村金融的大部分市場份額，所以，政府部門為了更好的對農村金融市場進行掌握，往往會對農信社的發(fā)展實施一定程度的干預，但從某種意義上來說，政府部門并不是專業(yè)的管理機構，在管理工作上缺乏豐富的經驗，這樣一來，管理效果必然會大打折扣，不利于農信社的可持續(xù)發(fā)展。三是管理主體錯位，目前，農信社的經營管理人員大多身兼數(shù)職，存在諸多弊端，所以在經營和管理中容易出現(xiàn)各種各樣的問題。
2 完善農村信用社改革的根本措施
隨著農村經濟的飛速發(fā)展，農信社在新農村經濟建設中所發(fā)揮的作用也越來越明顯。因此，為了實現(xiàn)農信社的有效改革，針對上文中所提高的問題，采取針對性的措施將其有效解決是不容忽視的。就我國目前農村信用社發(fā)展的現(xiàn)狀來看，完善農信社的改革措施，相關部門可以從以下幾個方面著手：
（1）建立完善的農村信用社利率定價機制
農信社應該根據(jù)當前利率市場化的條件，以貨幣市場利率和當?shù)馗偁幮枨鬄榛A來進行科學的定價，同時，利率的定價還應該考慮當?shù)剞r村經濟發(fā)展的實際情況，從農民的經濟水平和承受能力出發(fā)，確保利率定價的合理性。目前，我國仍有部分地區(qū)的農信社存在規(guī)模小、人員素質低等問題，這就要求國家相關部門要出臺一些優(yōu)惠政策，適當?shù)慕档蜖I業(yè)稅稅率，提高農信社支持農業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。只有提高了對農信社發(fā)展的重視程度，加大扶持力度，才能夠在確保農信社穩(wěn)定發(fā)展的同時，對新農村經濟的建設貢獻自己的一份力量。此外，還要根據(jù)市場進行細分，獲取最大化的經濟效益。
（2）從根本上提高農信社的服務水平
首先，農信社要對現(xiàn)有的貸款手續(xù)進行簡化，將繁雜的業(yè)務流程簡單化，這樣一來，不僅能夠提高農信社的工作效率和工作質量，而且對新農村經濟建設也具有重要意義。但需要注意的是，將貸款手續(xù)進行簡化的前提是對客戶的信譽度進行全面了解與掌握，對于信譽度較高的客戶，可以簡化貸款手續(xù)，以此來為新農村經濟的建設提供強有力的資金支持。其次，要對金融產品進行不斷創(chuàng)新與完善，不斷增加業(yè)務種類和新金融產品，通過各種途徑提高金融服務水平，從而更好的適應新農村經濟建設的根本需求。
（3）合理選擇農信社的產權制度
對于農信社產權制度的完善，主要應該從兩個方面出發(fā)，首先是要根據(jù)當前農村經濟發(fā)展的實際情況進行選擇，其次是要根據(jù)當前農村經濟的發(fā)展階段進行選擇。對于合作制，我們能夠全盤否決，在經濟欠發(fā)達的地區(qū)，合作社的建設能夠促進"三農"服務的有效開展。此外，要進一步促進產權的多樣化，目前，由于諸多因素的影響，從而導致不同地區(qū)的農村經濟發(fā)展水平也參差不齊，尤其是東西部的農村發(fā)展，其差距更是非常大。所以，對于農信社產權制度的選擇，必須結合當?shù)剞r村經濟發(fā)展的實際情況和發(fā)展水平模式。只有這樣，才能夠使得農信社的發(fā)展更好的為新農村經濟發(fā)展提供服務。
（4）完善農信社的管理體制
農村經濟的發(fā)展離不開金融體系的支撐，農信社作為農村金融體系的重要組成部分，在農民和農村之間發(fā)揮著重要的橋梁作用。尤其是在新農村經濟發(fā)展的背景下，這種作用更是被給予了高度重視。在這種情況下，對農村信用社的管理體制進行健全與完善至關重要。由于農信社的發(fā)展關系著地方經濟的進步，所以，管理機制的完善需要地方政府的大力支持，政府部門要將自身的協(xié)調能力充分發(fā)揮出來，避免資金外流的現(xiàn)象發(fā)生。此外，要將政府的管理職能進行準確定位，在管理過程中，要根據(jù)政企分開的職能進行有效改革與管理，不得直接對信用社的業(yè)務實施干預。
3 結語
綜上所述，對于我國當前農村經濟的發(fā)展來看，農村信用社的改革發(fā)揮著重要的作用，改革的有效性直接關系著農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，提高對農村信用社改革的重視程度是非常重要的。但是從本文的分析我們能夠看出，我國目前農村信用社改革工作中仍然存在一些有待解決的問題，這些問題嚴重阻礙了信用社作用的發(fā)揮。所以，在未來的時間里，相關部門必須結合農村經濟發(fā)展的實際情況，采取針對性的措施提高農村信用社改革的有效性，進而促進我國農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：農村經濟；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；影響因素；解決措施
一、農村經濟發(fā)展研究的意義
1.農村經濟發(fā)展有利于促進農村經濟發(fā)展
科學合理的農村經濟發(fā)展策略是引導農村經濟發(fā)展的根本保證。農村經濟發(fā)展的相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發(fā)展策略。農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農村實際情況作出正確的發(fā)展策略，促進農民增收和農民生活水平的提高，農業(yè)生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發(fā)展意識的改觀和農村經濟的發(fā)展。
2.農村經濟發(fā)展是政府管理的客觀需要
農村經濟發(fā)展必須依據(jù)科學合理的發(fā)展冊落的引導和支持。農村作為我國落后地區(qū)，以政府為主體引導農村經濟發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農村經濟發(fā)展策略制定的主體單位，必須依據(jù)農村經濟發(fā)展實際生活情況做出科學合理的經濟發(fā)展策略，農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農村經濟發(fā)展的客觀需要。
二、我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.農產品品質較差
目前，農村經濟發(fā)展中存在的普遍問題是，農產品供給由過去長期、全面的短缺轉為結構性、地區(qū)性和階段性的過?！薄Ｎ覈r產品雖然在產量上呈大幅度增長趨勢，但產品質量長期處于低下水平，導致產品積壓。造成這種現(xiàn)象一是由于人均資源匱乏。二是由于農業(yè)科技發(fā)展水平滯后。長期以來，我國一直追求農產品產量最大化的技術模式，雖然這種模式隨著社會發(fā)展進行了一定的調節(jié)。但仍難以滿足市場需求。在中國市場國際化的形勢下。必須提高農產品的品質和農業(yè)競力，而目前我國農業(yè)科技投資相對不足，己成為影響農業(yè)技術進步制約素。
2.農村勞動力過剩
剩余勞動力大都集中在農業(yè)和其他傳統(tǒng)產業(yè)部門。當前我國經濟發(fā)展最大的問題是勞動力就業(yè)問題。近年來，由于一些城鄉(xiāng)企業(yè)不景氣，市場需求量降低，農業(yè)勞動力回流有所上升。但從總體上看，我國已經開始出現(xiàn)勞動力供給持續(xù)減少的趨勢。雖然我國勞動力就業(yè)結構發(fā)生了轉折性變化，但由于我國勞動力基數(shù)較大.農村勞動力就業(yè)問題依然嚴峻，尤其是近年來農業(yè)和非農業(yè)領域出現(xiàn)的資本、技術密集化趨勢使這一矛盾更加突出。
3.農民收入偏低
是由多種因素共同作用形成的。從農村本身來看，農業(yè)勞動生產率低、非農產業(yè)發(fā)展不足、農村剩余勞動力較多、農民素質偏低、進城就業(yè)數(shù)量少等都是重要因素；從外部看，農民負擔沉重、農村對城市貿易條件惡化也是重要因素。隨著社會進步和農村經濟發(fā)展，農民收入有了一定幅度的提高。但由于農業(yè)生產成本逐漸上升，農產品價格不斷下跌，農業(yè)收入增長緩慢。另外，我國的農業(yè)發(fā)展越來越趨向資本和技術密集。減少了勞動力的投入。而增加了農業(yè)生產成本，這就相對減少了農民收入。在現(xiàn)階段.雖然農業(yè)物耗率的增長慢于農業(yè)總產出的增長。但我國農戶有一半左右仍處于自給自足狀態(tài)，不出售或很少出售土地產出品，物耗率的上升使這些農戶的純收人絕對額減少。
4.農村生產性投資不足
農村投資的問題除了資金的限制外.還受到投資動力不足、投資“技術”條件差和投資引誘不足的約束。農民缺乏生存和競爭的壓力，單門獨戶抗風險能力低下。使得農民通過投資來改善生活和生產條件的動力不足。目前，農村地區(qū)的交通、通訊、市場條件和新技術的獲得及掌握能力均較差，一些地方政府機構辦事效率低。、腐敗現(xiàn)象嚴重，這都使農村投資者投資欲望降低。
三、農村經濟發(fā)展存在的主要問題
1.農村基礎設施還不夠完善
良好的基礎設施是一個地方經濟發(fā)展的首要條件。但目前許多農村地方的基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高，綜合生產效益低，難以形成農業(yè)規(guī)模經營。
2.農村集體經濟薄弱。
發(fā)展農村集體經濟，是深化農村改革的一項重要任務，是維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措，是加強村級組織建設，促進農村經濟發(fā)展的一項重要途徑。以豐順縣為例，據(jù)相關統(tǒng)計顯示，目前豐順縣相當部分鎮(zhèn)、村集體經濟基礎薄弱，甚至背上了沉重的經濟包袱，不要說搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經費也無法維持，嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
3.現(xiàn)行土地政策阻礙了發(fā)展
隨著農村經濟形勢的發(fā)展，土地流轉問題成為進一步完善農村經營機制、促進農村經濟運行質量迅速提高的當務之急。機制不完善、流轉行為管理不規(guī)范等問題主要包括：一是農產品價格低迷，土地附加值偏低，土地轉包困難大，出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象。二是土地承包關系難穩(wěn)定，土地流轉障礙多。一些地方農田水利設施陳舊，抗災能力差，農業(yè)生產信心不足，土地承包關系難以穩(wěn)定，土地流轉不暢。三是短期式承包造成對土地的掠奪性經營，降低土地質量。土地流轉問題明顯存在，不利于農業(yè)生產上規(guī)模，影響土地使用效率。
4.農業(yè)科技的開發(fā)應用不夠。
“科技是第一生產力”，但是目前農村農業(yè)科技的開發(fā)和應用還存在許多不足之處。主要包括以下幾個方面：一是投入不足，農業(yè)科學研究和技術推廣存在資金困難，基礎設施條件較差；二是農技推廣體系不健全，與市場和農民的要求存在諸多不協(xié)調的地方；三是推廣方式不合理，成效不明顯；四是農技成果轉化率較低，很多農業(yè)科研停留在基礎理論研究上，轉化為實用新型成果較少。
四、加快農村經濟發(fā)展的實施對策
1.加大對農村經濟投入力度
政府要采取硬性財政預算政策，保證農村經濟發(fā)展的資金投入充足并準確到位；政府還要使農村信貸管理機制不斷得到完善，加大農村信貸投入的力度，要確定好支農資金的比例和額度，并疏通供應渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農村經濟的快速發(fā)展資金啟動。另外加大對農村商貿和農產品加工業(yè)的投入，對農產品價格改革不斷深化，使得農產品價格進一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農民收入不斷增加，促進農村經濟的持續(xù)發(fā)展。
2.調整農村產業(yè)結構
要想使農業(yè)產量不斷增加、農民收入不斷提高，農村經濟就必須緊跟市場經濟的變化，不斷調整和優(yōu)化經濟結構。首先要使農業(yè)生產多元化，將各種農業(yè)資源進行整合并運用到農業(yè)發(fā)展中去，使各種農產品的產出得以增加。還要以市場為導向，根據(jù)市場需求生產各種農產品，同時還要提高農產品的質量.從而增強市場競爭力。
3.加快農業(yè)產業(yè)化進程
目前，我國許多地方的農村經濟已具備了推進農業(yè)生產適度規(guī)模經營的客觀條件，因此，下一步進行農村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。產業(yè)化可以幫助農產品抗御市場風險；可以增加了農產品的附加值，可以解決農業(yè)比較效益低的問題，從而使農業(yè)能持續(xù)發(fā)展；產業(yè)化有利于農業(yè)科技的不斷推廣與應用，這種農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向、以效益為中心的，因此，這種產業(yè)化必然推動農業(yè)生產方式由粗放型向集約型轉變，從而使農業(yè)的生產效率與經濟效益得到很大的提高。
參考文獻：
1.周妍.淺談我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究.吉林農業(yè).2011年10期
關鍵：農村經濟 經濟發(fā)展 發(fā)展創(chuàng)新
黨的十七大明確指出，加強農業(yè)建設，積極促進農業(yè)經濟發(fā)展，進行深化農村改革。然而近些年，我國農村經濟發(fā)展依然十分緩慢，城鄉(xiāng)差距越來越大，農村經濟發(fā)展問題已成為制約我國社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決，雖然我國已進行了多次農業(yè)管理體制改革，但并沒有取得成效，依然存在許多問題。想要改變農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，我國應盡快進行農業(yè)創(chuàng)新，促進農村經濟發(fā)展，為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、當前我國農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀
雖然我國農業(yè)經濟一直處于平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)，但發(fā)展速度卻十分緩慢。二零零二年到二零一三年，農村經濟年均增長速度僅為百分之八，西方發(fā)達國家通過農業(yè)創(chuàng)新已經實現(xiàn)了百分之四十七的農業(yè)經濟增長。目前我國農村經濟創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要問題是：經濟基礎差、缺少創(chuàng)新者、缺乏創(chuàng)新意識。下面通過幾點來分析我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀：
（一）經濟基礎差
經濟基礎差是我國農村經濟發(fā)展中存在的主要問題之一，一直以來都未能得到很好的解決。我國多數(shù)農村經濟基礎都十分薄弱，不僅農業(yè)總產值低下，且地方財政困難，更是無力對農業(yè)創(chuàng)新進行投入。農民方面，小農意識強烈，在傳統(tǒng)經濟觀念束縛下，生活上自給自足，農產品商品率低，輸出產品多為附加值較低的初級產品，所以農民收入十分不穩(wěn)定，一些農民只好選擇進城務工。
（二）創(chuàng)新人才缺乏
農村經濟發(fā)展中存在的突出問題就是缺乏人才，許多農村人才，都并不希望從事農業(yè)，而是希望走出農村，近些年農業(yè)院校生源明顯減少，農業(yè)創(chuàng)新人才缺乏問題日益嚴重。目前大多農民文化素質較低，接受外界新事物能力較差，所以難以打破常規(guī)思想，禁錮進行農業(yè)改革創(chuàng)新。
（三）缺乏創(chuàng)新意識
思想決定行動，思想意識落后是我國農村經濟發(fā)展中的通病。目前農村人口思想觀念都十分保守，多數(shù)農民喜歡安于現(xiàn)狀，不敢嘗試創(chuàng)新發(fā)展，依然沿襲著春種秋種，自給自足的老思想，缺少對富裕生活的主動追求，只知以種地為生，缺乏商品觀念，無法擺脫傳統(tǒng)農業(yè)思想。另一方面，農村經濟發(fā)展中農民更缺少市場觀念、消費觀念以及投資觀念，所以農村資金流動性較差，生活消費仍是農村經濟主體，這也正是農村經濟創(chuàng)新發(fā)展的最大障礙之一。
二、農村經濟創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
通過分析不難看出，當前我國農村經濟發(fā)展中依然存在許多問題，經濟創(chuàng)新發(fā)展也存在著許多阻礙，想要改善農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，進行經濟創(chuàng)新發(fā)展，就必須針對當前農村經濟發(fā)展中存在的問題，采取相應措施，進行農業(yè)改革。下面通過幾點來分析農村經濟創(chuàng)新發(fā)展的建議：
（一）健全土地流轉制度
目前農業(yè)耕地相對農業(yè)人口來說并不豐富，加之近些年工業(yè)污染更使我國耕地面大幅度下降。大量勞動力集中在有限的耕地上，造成耕地分割過于零散，所以生產率低下，產值低，更提高了農產品生產成本，降低了效益，最終導致了農村經濟基礎薄弱問題的發(fā)生。想要增強農村經濟基礎實力，必須盡快健全土地流轉制度，提倡耕地承包，進行集中生產，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農村基礎經濟實力，為農村經濟發(fā)展奠定基礎，創(chuàng)造有利條件。
（二）扶持農村個體私營經濟
想要促進農村經濟發(fā)展，應大力扶持農村個體私營經濟，通過“傳帶幫”的方式，利用個體私營經濟，帶動整個農村經濟創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，我國應盡快優(yōu)化農村經濟環(huán)境，擴大農村經濟市場，搞好宏觀管理，完善農村經濟市場機制，引進先進農業(yè)技術、信息、品種，使農民掌握農業(yè)創(chuàng)新技術。
（三）提高農業(yè)產業(yè)化水平
我國應通過改變農業(yè)產業(yè)結構的方式改變農民思想，促進農業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展。農民受到新農業(yè)產業(yè)結構及新農業(yè)經濟發(fā)展趨勢影響后，經濟觀念便會發(fā)生改變，就會積極融入到農業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展中。首先，必須要打破傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展結構禁錮，把有限的生產要素集中于主導產業(yè)中，以帶動整個農村經濟，以此改變農村經濟結構，實現(xiàn)產業(yè)化經營。另一方面，為了真正意義上改變農村，農村經濟發(fā)展創(chuàng)新中應以知識型農村經濟為發(fā)展目標，向市場化農業(yè)經濟形態(tài)發(fā)展。此外，還應加強對農業(yè)科技人員、農業(yè)干部、文化農民的培養(yǎng)，提高農民整體素質，加速農業(yè)信息化建設步伐，提高農業(yè)產生技術含量，從根本上改變我國農業(yè)經濟發(fā)展被動局面。
三、結束語
農村經濟發(fā)展關系著我國的長治久安，影響著社會和諧建設，為了改變農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，我國應積極進行農村經濟創(chuàng)新，改變農村經濟發(fā)展局勢，使我國農業(yè)走向現(xiàn)代化。
參考文獻：
[1]王佳玉.淺談我國農業(yè)經濟中農業(yè)技術的地位素[D].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術學院，2012，13（11）：119-124
一、農村經濟管理存在的問題
在我國農村經濟管理中，需要突出解決法規(guī)不配套、管理隊伍不健全和管理職責不明確等諸多問題，切實提高經濟管理的結構化和市場化需求，具體的講，農村經濟管理的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）農村經濟管理法規(guī)不配套
我國農村經濟發(fā)展類型比較單一，而農村涵蓋范圍比較廣，農村經濟管理面臨著任務多和責任重的難題，過去傳統(tǒng)的農村經濟管理大多集中于農村土地出租、承包、經營和轉讓的管理；農村灌溉用地、工業(yè)用地和宅基地使用情況的監(jiān)督管理；對農村集體經濟的監(jiān)督管理等。我國的農村經濟管理法律法規(guī)大多還集中于計劃經濟時期的管理內容，缺乏針對市場經濟環(huán)境下農村經濟管理的法律法規(guī)，缺乏針對農業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；图s化的有效管理，不能推動農村經濟的飛躍發(fā)展。
（二）農村經濟管理隊伍不健全
我國農村目前還處在經濟欠發(fā)達區(qū)域中，經濟比較落后，生活環(huán)境比較差，對于優(yōu)秀的人才缺乏吸引力，使得當前農村經濟管理隊伍很不健全，管理人員的梯隊建設存在很多不完善的地方，很多農村經濟管理人員都是從別的部門抽調而來，他們缺乏對于當?shù)剞r村經濟的清晰認識，不能掌握有效的經濟管理手段，不能實現(xiàn)經濟管理向經濟發(fā)展的有效轉化。我們農村經濟管理的主管部門和上一級部門對于經濟管理缺乏有效認識，對于經濟管理隊伍的專業(yè)化建設缺乏系統(tǒng)完善的長遠規(guī)劃，很多經濟管理人員很少參加專業(yè)的培訓體系，造成知識水平、意識形態(tài)都和農村經濟管理存在差距，不能保證農村經濟管理的結構化和市場化需求。
（三）農村經濟管理職責不明確
在當前市場經濟環(huán)境中，我國農村經濟管理應該更加趨向于市場輔導、監(jiān)督執(zhí)行和綜合管理的方向發(fā)展，農村經濟主管部門應該承擔起行政指導、法律宣導、市場監(jiān)督和配套管理等各項職責。但是，由于我國農村經濟管理部門還是事業(yè)編制，他們接受的是政府賦予的政策職能和執(zhí)法職能，這就造成了農村經濟管理往往成為了政府政策的宣傳工具，農村經濟管理部門在開展農業(yè)經濟管理時顯得力不從心，而其宣導的很多政府政策不能落實到位，農民享受不到政府帶來的農業(yè)各項補貼，又感受不到農村經濟管理部門所開展的市場幫扶，對于農村經濟管理工作怨聲載道，農村經濟管理陷入兩難的境地。
二、農村經濟管理采取的對策
在充分認清農村經濟管理存在的諸多問題上，我們應該認真加強法律法規(guī)制定，打造專業(yè)的經濟管理隊伍，提高經濟管理的產業(yè)化改造，才能更好的發(fā)展農村經濟，主要從以下幾個方面進行：
（一）建立健全規(guī)章制度，提高農村經濟管理的執(zhí)法水平
在農村經濟管理的法律法規(guī)制定中，應該認真遵循國家依法治國的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，加快制定符合農村經濟管理的法律法規(guī)。首先，應該加強制定農村經濟管理責任制度，明確農村經濟管理主管部門和上級部門的崗位劃分和執(zhí)行責任制。依照當?shù)剞r經管的分工，切實履行好經濟管理工作，建立完善的工作流程和崗位職責。其次，建立完善的工作規(guī)章制度。完善對于農村土地使用權的監(jiān)督、農村集體經濟的審核等工作規(guī)章制度，做到符合農村經濟發(fā)展的管理需要，使得農村經濟發(fā)展中遇到的問題能做到有法可依。
（二）加強農經管理隊伍建設，促進農經管理事業(yè)有序發(fā)展
農村經濟管理隊伍必須充分了解當?shù)剞r村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，掌握一定專業(yè)的經濟管理經驗，保證農村經濟管理隊伍要合理定崗定編。而在新的經濟形態(tài)下，農村經濟管理隊伍需要加強思想政治建設，提高各項專業(yè)綜合素質水平。農村經濟管理的主管部門和上一級主管部門需要認清農村經濟管理的新形式，建立健全完善的內部管理制度，保證每個崗位都能專人專管，每個崗位都能具有專業(yè)的崗位操作技能和政策水平。農村經濟管理部門需要加強專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓建設，保證農村經濟管理隊伍能夠迎合市場變化和農村經濟管理來做出調整，打造出專業(yè)的農村經濟管理團隊。
（三）加快農村經濟產業(yè)結構調整，提高農村集體經濟收入
農村經濟管理的核心是進行管理農村、服務農村的政府工作，在新的經濟形勢下，需要農村經濟管理部門迎合農村經濟發(fā)展的新需要，對傳統(tǒng)的農村經濟產業(yè)結構做出調整，推動和加強農村灌溉用地的承包、經營、出租和轉讓等市場行為。在此過程中，農村經濟管理部門需要細化崗位職責，加強經濟資金的引入，也做好農村土地用地的各項法律法規(guī)約束。此外，促進農村經濟發(fā)展的重要措施就是大力發(fā)展農村第三產業(yè)，提高農村集體經濟收入，鼓勵農民對農產品的加工和提煉，促進農村旅游等綠色產品的蓬勃發(fā)展，提高對于新型農村經濟形態(tài)的扶持和培養(yǎng)，提高各崗位的有效運轉。
