發(fā)布時間：2023-10-07 15:57:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共安全管理規(guī)定樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、城市供水管線（包括引水管道、輸水管道、沿線水廠、計量站、調(diào)壓池、倒虹、管橋、路涵、閥井、標(biāo)志樁及其供電通訊設(shè)施）是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對保障人民群眾正常生活秩序，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，確保城市供水管線及其附屬設(shè)備的安全暢通是全市各級組織和廣大人民群眾義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
2、城市供水管線管理維護(hù)必須堅持公共利益優(yōu)先的原則，并由供水企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理工作，供水管線及其附屬設(shè)施所在的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）政府等部門要大力協(xié)助供水企業(yè)做好管理維護(hù)工作。
3、城市供水管線所在區(qū)域內(nèi)的單位和個人，不得以任何理由阻擋供水企業(yè)對供水管線及其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理和維修。維修中若涉及單位和群眾的補(bǔ)償，要按照“先維修，后補(bǔ)償”的原則進(jìn)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、城市供水管線中線兩側(cè)各5米（市區(qū)為1.0米）范圍內(nèi)為供水管線安全保護(hù)范圍。嚴(yán)禁在供水管線安全保護(hù)范圍內(nèi)審批、規(guī)劃建設(shè)永久或臨時性建筑物，以及挖掘、取土、打井、鉆采、埋墳、爆破、開沙、采石或者堆放物料、傾倒垃圾雜物等行為。已有建(構(gòu)）筑物應(yīng)逐步遷移搬遷至安全保護(hù)范圍以外。
5、公路、電力、排水、通訊、廠礦、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村等單位及個人確需在供水管線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖掘或橫穿供水管線的，事先應(yīng)探明地下設(shè)施，并征得供水企業(yè)同意，簽定協(xié)議和施工方案后方可進(jìn)行。施工中造成供水中斷或供水設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)救并賠償損失，施工結(jié)束后，按要求恢復(fù)原狀，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
6、嚴(yán)禁擅自開啟供水管線上的井蓋、井閥。
7、嚴(yán)禁推土機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械車輛在管道或管橋頂部行駛。
8、嚴(yán)勵打擊偷盜、拆毀供水管線附屬設(shè)施上的井室、鋼筋、井蓋板、標(biāo)志樁和通訊、供電等設(shè)施以及偷水行為。
9、違反本通告規(guī)定，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
對于保護(hù)城市供水管線，阻止損壞事故，協(xié)助偵破案件，檢舉揭發(fā)破壞行為，抓獲犯罪分子，保護(hù)和協(xié)助搶修城市供水管線成績顯著的單位、集體和個人，由城市建設(shè)行政主管部門給予表彰獎勵。
第一章、總則
第一條：為較強(qiáng)項目部機(jī)動車輛、機(jī)動車駕駛員、道路運(yùn)輸管理、預(yù)防各類道路事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中國人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，規(guī)范施工項目場內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理，特制定本規(guī)定。
第二條：規(guī)定適用于在施工場地內(nèi)使用的所有機(jī)動車輛，包括施工作業(yè)所需用的汽車、起重機(jī)、自卸翻斗車，鉤機(jī)、鏟車、三輪車等各類施工車輛。
第三條：本規(guī)定適應(yīng)于公司所屬各施工車輛。
第二章、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條：車輛管理辦公室對施工車輛場內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工車輛的日常管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，車輛負(fù)責(zé)人對項目施工車輛進(jìn)行日常安全管理。
第五條：項目部安全質(zhì)量負(fù)責(zé)項目施工車輛的場內(nèi)道路運(yùn)輸安全檢查，車輛駕駛員負(fù)責(zé)車輛的日常管理，車輛辦公室負(fù)責(zé)項目部施工車輛的日常管理。
第六條：車輛管理辦公室對所管轄的機(jī)動車輛安全負(fù)責(zé)直接管理責(zé)任，主要職責(zé)：
1、建立健全機(jī)動車輛安全技術(shù)、運(yùn)行、維修等管理規(guī)章制度。
2、做好機(jī)動車輛日常安全檢查、維修、保養(yǎng)和運(yùn)輸調(diào)配工作。
3、組織駕駛員、維修管理人員開展日常和專項安全教育培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)辦理機(jī)動車輛、駕駛員等相關(guān)證件的審驗和繳費(fèi)工作。
5、發(fā)生場內(nèi)道路安全事項及時報告，配合事故調(diào)查，制定防范措施，做好善后處理工作。
第七條：車輛辦公室對新進(jìn)場的駕駛員進(jìn)行審查并備案，駕駛員在施工現(xiàn)場從事駕駛工作必須持有相關(guān)準(zhǔn)駕證，操作證，上崗證等相關(guān)證件，嚴(yán)禁無證駕駛，嚴(yán)禁駕駛與證件不符的車輛。
第八條：機(jī)動車駕駛員對車輛行駛安全負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)：
1、遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按崗位操作技術(shù)規(guī)程和交通法規(guī)駕駛車輛。
2、愛護(hù)車輛，保持車輛良好安全技術(shù)狀態(tài)和車容車貌。
3、做好出車前安全價差和收車后的保養(yǎng)工作。
4、發(fā)生道路安全事故時應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時報告，搶救傷員，配合調(diào)查。
第九條：車輛管理辦公室應(yīng)合理安排車輛和駕駛員，帶“病”車輛禁止派出使用。
第三章、場內(nèi)道路要求
第十一條：工程項目按設(shè)計要求編制施工組織設(shè)計時，對施工便道的布置和實施應(yīng)當(dāng)滿足運(yùn)輸強(qiáng)度的需求，又要保證道路安全運(yùn)輸。
場內(nèi)臨時性道路應(yīng)符合以下要求：
1、路基堅實邊緣穩(wěn)定。
2、根據(jù)機(jī)動車輛型選用適當(dāng)?shù)穆穼?，一般路面寬度不得小于機(jī)動車的車寬度的1.5倍，單車道應(yīng)設(shè)有備車位置。
3、施工現(xiàn)場道路設(shè)置縱坡度不宜大于10％，特殊情況個別短距離地段最大不得超過15％道路回頭曲線最小半徑不得小于15m。
4、有良好的排水設(shè)施，保持路面平整，不積水。
第十二條：在場內(nèi)道路的急彎，陡坡、狹路、視距障礙、交叉道口、便道口和地形險峻路段，設(shè)置各種警示，限速等安全標(biāo)志。
第十三條：在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
第四章、道路運(yùn)輸管理
第十四條：車輛辦公室每季度組織對施工車輛進(jìn)行檢查，日常巡視監(jiān)督由項目部安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違犯規(guī)定駕駛機(jī)動車輛，證件不全、超速行駛、超載等現(xiàn)象按照《場內(nèi)道路損失安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰（詳見附件）。
第十五條：場內(nèi)施工車輛行駛應(yīng)遵循以下原則：
1、交叉路口施工車輛先行，非重車讓重車先行，小車讓大車先行，施工車輛讓老百姓車輛先行。
2、在坡道上行駛，非重車讓重車先行，輕型車讓重型車先行，下坡車讓上坡車先行。
第十六條：當(dāng)班人員在工作前應(yīng)對車輛進(jìn)行安全例檢，“安全例檢”的內(nèi)容如下：
1、制動器性能完好無損，反應(yīng)靈敏。
2、方向盤/轉(zhuǎn)向器及雨刮器性能完好，工作正常。
3、水溫、燃油、機(jī)油正常，各儀表顯示正確。
4、各燈光信號（大小燈、轉(zhuǎn)向燈、剎車燈及倒車燈）等指示燈正常。
5、前后輪胎完好，工作正常。
6、車輛有無其他異常情況等。
第十七條：所有機(jī)動車輛在非工作時應(yīng)停放在安全區(qū)域，車輛應(yīng)集中停放在制定的路段，停車場，不得隨意停放，不得停放在斜坡上，因故必須停放時，車輛不得脫擋，且必須拉緊手剎車，切斷電源，鎖好車門，輪胎下墊好三角木，確保車輛不至溜滑。
第十八條：機(jī)動車輛加強(qiáng)日常保養(yǎng)，車輛使用完后負(fù)責(zé)駕駛員應(yīng)對車輛進(jìn)行一次系統(tǒng)的外觀檢查、清洗、維修保養(yǎng)人員每班應(yīng)對使用后停放的車輛進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)。
第十九條：施工車輛在運(yùn)輸時應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、所有施工車輛除駕駛員以外，其他部位不準(zhǔn)搭乘人員，駕駛室搭乘人員不得超過準(zhǔn)搭人數(shù)。
2、向低處臨空邊緣卸料時，后輪與邊緣要保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止坍塌和翻車，在堅實地段陡坎處向下卸料時，必須設(shè)置牢固的擋車裝置，擋車裝置高度不低于車輪外緣直徑的1/3，長度不小于車輛后軸兩外輪側(cè)間距的2倍。同時必須設(shè)置專人指揮，夜間應(yīng)有照明并設(shè)紅色警示燈。
3、自卸車輛要確認(rèn)車廂放下后，才能行駛，嚴(yán)禁舉斗行駛。
4、禁止在有橫坡的路面上卸料，防止因重心偏移使車輛顛覆。
5、當(dāng)車廂在舉升狀態(tài)下做檢修維護(hù)時，必須使用牢固的舉桿將車廂頂穩(wěn)，并在車輪處前后兩方向墊好三角木。
6、施工車輛在運(yùn)輸途中，駕駛員應(yīng)確保平穩(wěn)駕駛，正常施工道路上（平坦、寬闊、能雙向行車）限速30公里/小時，彎道、道險路段保持慢行，限速15-20公里/小時。
第五章、交通事故
第二十條、駕駛員、操作員發(fā)生道路安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處理，并立即報告事故所在地的交通管理部門和單位（項目部）車輛管理和有關(guān)部門。各部門接到報案后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，保護(hù)好現(xiàn)場，積極搶救傷員，嚴(yán)禁逃逸，嚴(yán)禁違規(guī)的私自處理。
第二十二條：發(fā)生安全事故后，必須按“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見，落實安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過；
2、事故責(zé)任和職工未教育不放過；
3、防范措施未制定和落實不放過；
4、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過。
第二十三條：酒后開車，無證或私自駕駛操作車輛，設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰，如發(fā)生重大、特大事故、觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第六章、附則
第二十四條：本制度進(jìn)公司車輛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條：本制度自之日起生效執(zhí)行。
附件：道路損失安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)
序號
違章情況
處罰金額
處罰類別
備注
1
超速行駛
200元/次
個人責(zé)任
2
酒后駕駛
300元/次
個人責(zé)任
3
無證駕駛
1000元/次
個人責(zé)任
4
酒后發(fā)生輕微事故
1000元/次
個人責(zé)任
5
違章駕駛發(fā)生輕微事故
500元/次
個人責(zé)任
6
私自出車
100元/次
個人責(zé)任
7
駕駛室超員
100元/次
個人責(zé)任
8
穿拖鞋
100元/次
個人責(zé)任
9
私自將公車交給他人駕駛
200元/次
個人責(zé)任
10
不服從現(xiàn)場管理
200元/次
個人責(zé)任
11
損壞現(xiàn)場交通安全標(biāo)識
100元/次
個人責(zé)任
12
不按規(guī)定停放
100元/次
個人責(zé)任
13
不按規(guī)定行駛
200元/次
個人責(zé)任
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，搞好安全文明生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)國家和山東有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 山東省路橋集團(tuán)路橋施工情況，特制定施工安全管理規(guī)定。
1、一般規(guī)定
①進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，穿工作鞋。
⑨堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級人員應(yīng)堅守工作崗位。
②施工現(xiàn)場內(nèi)電氣設(shè)備必須由電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和檢修。嚴(yán)禁亂拉亂接電源，下班切斷電源。
④施工現(xiàn)場內(nèi)的洞、坑、溝邊緣及梯口等危險處，要有防護(hù)設(shè)施或有明顯標(biāo)志。交通人行地段夜間設(shè)紅示警燈。
⑤施工現(xiàn)場內(nèi)一切防護(hù)設(shè)施要定期檢查，不符合要求的應(yīng)及時更換。
⑥上下交叉作業(yè)場區(qū)或交通繁忙地段施工，要設(shè)防護(hù)欄或安全網(wǎng)，交通路口派人值班。嚴(yán)禁在作業(yè)場區(qū)內(nèi)上下拋物件或工具設(shè)備。
⑦上下班用的扶梯應(yīng)設(shè)防護(hù)欄或安全網(wǎng)。
⑧凡操作人員在高空、懸臂懸崖和陡坡作業(yè)，必須系安全帶或安全繩，嚴(yán)禁二人共系一條安全繩和垂直上下同時作業(yè)。
⑨離地面或水面2M以上，高空作業(yè)場或點要設(shè)防護(hù)欄或網(wǎng)
⑩特殊工種應(yīng)持證上崗，各工種必須嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全規(guī)程。
⑩易燃易爆等危險物品的領(lǐng)用手續(xù)應(yīng)齊全，嚴(yán)禁亂拿、亂用亂丟。
⑩禁止帶小孩到工地上班。
②新工人進(jìn)場，應(yīng)經(jīng)三級安全知識教育，方可上崗工作。
2、路基施工規(guī)定
①人力挖土方應(yīng)從上而下分層進(jìn)行開挖，嚴(yán)禁挖神仙土；嚴(yán)格分上下層同時作業(yè)。
②凡垂直挖基坑、孔樁，應(yīng)設(shè)可靠的護(hù)壁，并設(shè)置必要的抽風(fēng)設(shè)備和照明燈。地下水多的應(yīng)設(shè)置排水裝置，地面安排人員值班。
3、爆破施工規(guī)定
① 爆破人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行爆破工種安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁無證人員擔(dān)任爆破工作。
②爆破作業(yè)區(qū)域要有安民告示牌，統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一放炮時間。
②使用爆破物品，嚴(yán)格執(zhí)行實消實報原則，剩余的爆破物品當(dāng)日退回倉庫。嚴(yán)禁亂丟亂放、私存、倒賣、轉(zhuǎn)借及炸魚、炸獸行為。
④放炮前必須撤離所有人員到警界區(qū)外。
⑤離爆炮點水平距離300～ 500M外設(shè)置崗哨(警界)，放炮時間嚴(yán)禁一切無關(guān)人員及車輛、牲畜等進(jìn)入危險區(qū)域。
⑥爆破結(jié)束5—10分鐘后才能進(jìn)入現(xiàn)場，井下爆破30分鐘后才能進(jìn)入現(xiàn)場，并由指揮員和爆破員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，
啞炮要標(biāo)志清楚，對松
動、活動或有塌方等危險的，應(yīng)先排除掉。確認(rèn)安全后，其他人員、車輛等才可進(jìn)入現(xiàn)場。
⑦對啞炮不得用任何工具掏取雷管及藥物，不得重裝炸藥于啞炮眼內(nèi)，應(yīng)重新打炮眼(人力打眼離啞炮眼30公分以上，機(jī)械打
明離60公分以上)。
⑧接近村鎮(zhèn)房屋較多地區(qū)。附近有電話線、高壓線地段，應(yīng)盡量避免放炮，必須放炮時應(yīng)選好炮眼方向和酌減藥量，并在炮眼
上復(fù)蓋麻繩網(wǎng)或樹枝代替，以免石塊崩出傷人、畜，打壞房層和電線等。
4、筑路機(jī)械施工規(guī)定
①筑路機(jī)械司機(jī)應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守各種機(jī)械的安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后作業(yè)和無證上崗。
②推土機(jī)在深溝、基坑或陡坡地區(qū)作業(yè)，必須有專人指揮。
②壓路機(jī)轉(zhuǎn)移工地或離作業(yè)點有10公里以上，應(yīng)用汽車(平板車)裝運(yùn)，不得用其他車輛拖拉牽引。
④筑路機(jī)械禁止停放在路基邊緣、斜坡及妨礙交通的地方。
⑤挖掘機(jī)裝土石方時，嚴(yán)禁鏟斗從汽車駕駛室上越過，車上有人禁止裝土石方。
⑥挖掘機(jī)挖掘懸崖時應(yīng)有防護(hù)措施，作業(yè)面不得留有松動大塊石，發(fā)現(xiàn)有塌方危
險立即清理或?qū)C(jī)開到安全地方。
⑦碎石機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)牢固，皮帶牽引處應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或其它安全設(shè)施項目，進(jìn)料應(yīng)均勻，讓石料自由落入，不得用手腳強(qiáng)行推石；
注意石塊忽掉入張力彈簧中，嚴(yán)禁將手伸進(jìn)軋石斗內(nèi)。
⑧拌和機(jī)、拌和樓等機(jī)械，操作者應(yīng)遵守各機(jī)種操作規(guī)程專心操作。各機(jī)械的提升料斗運(yùn)動范圍內(nèi)不得有人進(jìn)入；確須進(jìn)入
者必須通知操作人員停機(jī)。
⑨料斗提升料時，嚴(yán)禁手扶鋼絲繩，滾洞或伸頭觀前進(jìn)料情況。
⑩混凝土輸送泵按操作規(guī)程作業(yè)、輸送管道應(yīng)連接牢固，架設(shè)平穩(wěn)。
5、起重施工規(guī)定
①各種起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格遵守各機(jī)械操作規(guī)程，專心操作，聽從指揮。
②起重指揮人員應(yīng)有熟練的起重技術(shù)，懂得起重機(jī)械性能，應(yīng)站在能夠照顧到全面工作的地點指揮，信號應(yīng)統(tǒng)一，做到清楚、
準(zhǔn)確、宏亮。
②起吊物重量和大小，應(yīng)合理選用和正確使用鋼絲繩及工具設(shè)備，嚴(yán)禁人員在起重臂吊物下面停留或行走。
④使用二根以上的繩的扣吊物、繩間夾角應(yīng)不大于l00度。
⑤嚴(yán)禁無人指揮的吊運(yùn)作業(yè)和用起重機(jī)吊運(yùn)人員。
⑥各種吊繩(千斤頭)接頭編接不少于30公分：吊重物用的不少于40公分或另行加工其它。大重型吊物嚴(yán)禁用羅紋鋼材制作
吊鉤、吊扣。
6、沉井施工安全規(guī)定
①鋼材沉井制作，電焊與氧割應(yīng)分開距離，電線與氣管不得交叉鋪設(shè)，制作場應(yīng)有人值班，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入場內(nèi)。
②吊裝、轉(zhuǎn)運(yùn)及連接應(yīng)經(jīng)技術(shù)計算，確保安全情況下進(jìn)行，并統(tǒng)一指揮。
⑧用空壓機(jī)吹沙下沉?xí)r，各機(jī)械氣管及水管等，應(yīng)符合壓力標(biāo)準(zhǔn)的管道，并應(yīng)排列整齊和暢通，不得有漏氣漏水現(xiàn)象。
④各空壓機(jī)匯集一起的小型貯罐制作應(yīng)經(jīng)安全計算，焊接要牢靠，不得有漏氣現(xiàn)象，作業(yè)時應(yīng)裝有壓力表。
⑤小型匯集罐各開關(guān)應(yīng)操作靈活，壓力表應(yīng)靈敏，作業(yè)時應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，聽從指揮，人員不得離匯集罐太近，匯集罐不得
放在沉井面上。
⑥采用抓斗抓土下沉?xí)r，井孔內(nèi)不得有人作業(yè)和有設(shè)備。
⑦沉井內(nèi)外或鋼?？蚋駛}內(nèi)外水位高差一般不得超過3M，防止水壓過大沉井破裂及漏水進(jìn)格倉。
⑧在旱地人力挖土，機(jī)吊下沉?xí)r，井孔內(nèi)挖土，待土斗裝滿和井下人員躲開后，方可起吊，井面上應(yīng)有人指揮和有人值班。
⑨鋼殼沉井在框內(nèi)罐水強(qiáng)制下沉或加壓下沉?xí)r，井面作業(yè)人員應(yīng)離開或采取安全措施，井框內(nèi)外水位高差一般不超過2M。
⑩沉井采用放炮振動下沉?xí)r，炸藥應(yīng)擲在沉井內(nèi)孔中間，防止爆裂井腳，引爆時所有現(xiàn)場人員應(yīng)離開沉井面，藥量不能過多。
7、水上設(shè)施施工規(guī)定
①水上浮箱平臺應(yīng)連接牢靠，各牽引穩(wěn)定錨繩應(yīng)有保險繩并鎖緊，各錨機(jī)安全設(shè)備應(yīng)齊全和有效，應(yīng)常檢查。
②水上設(shè)施應(yīng)有航行標(biāo)志，晚間應(yīng)有燈警標(biāo)志和有人值班。
⑧水中施工平臺應(yīng)按圖施工，一般搭高度盡量超過當(dāng)?shù)厮樽罡咚?，各支承護(hù)筒或板樁入土深度應(yīng)符合設(shè)計要求，若不
能震動壓入應(yīng)報施工負(fù)責(zé)人同意或采取其它安全措施。
④各護(hù)筒之間(包括鉆孔護(hù)筒)應(yīng)連接牢靠，并常檢查護(hù)筒腳入士情況，以防洪水沖刷沖空護(hù)筒腳，造成平臺倒塌。
⑤水中平臺應(yīng)有一定數(shù)量的救生設(shè)備。
⑥鉆孔作業(yè)中發(fā)現(xiàn)塌孔應(yīng)立即提升鉆頭。
8、潛水施工規(guī)定
⑦潛水作業(yè)各級人員應(yīng)有對國家財產(chǎn)、人民利益和階級兄弟生命高度負(fù)責(zé)精神，服從指揮，堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離開崗位。
②各種潛水設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，確保完好。潛水作業(yè)臨時平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠，扶梯應(yīng)捆扎好。
②潛水作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查空氣泵、氣管、潛水衣，通訊話機(jī)及線路等可靠，對作業(yè)點水情應(yīng)了解清楚。
④潛水作業(yè)時，空氣泵、氣管、通訊設(shè)備等各種應(yīng)分工專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。
⑤潛水作業(yè)中遇潛水衣被劃破應(yīng)迅速通知水面指揮員，并采取緊急措施。
9、貝雷拱架施工規(guī)定
①貝雷拱架各連接銷應(yīng)有銷扣，各連系梁及方木墊應(yīng)鎖緊牢靠。
⑨貝雷拱架下緣應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，拱架二側(cè)設(shè)工作便道，靠外一側(cè)應(yīng)設(shè)護(hù)欄。
②貝雷拱架吊運(yùn)拼裝，應(yīng)設(shè)專人指揮，開機(jī)人員應(yīng)堅守崗位，嚴(yán)禁擅自離崗位。
④在吊運(yùn)拼裝作業(yè)時，嚴(yán)禁人、牲獸及車輛進(jìn)入拼裝拱下停留和行走。
⑤嚴(yán)禁無關(guān)人員爬越拱架。
⑥各組安全保險扣繩及纜風(fēng)繩應(yīng)牢靠，上下班時應(yīng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告施工負(fù)責(zé)人，并采取其它安全措施。
⑦拱架上作業(yè)人員，嚴(yán)禁蹦、跳和打鬧。
⑧拱架上面材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，臨時堆放料平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠。
10、塔架及索道施工規(guī)定
①塔架或索道安裝和拆卸時，嚴(yán)禁非工作人員或牲獸及車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)。
②塔頂作業(yè)平臺木板應(yīng)鋪設(shè)牢靠，平臺二側(cè)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員所有工具設(shè)備應(yīng)放穩(wěn)或隨手放入工具袋內(nèi)。
②主索道地錨應(yīng)鎖緊，并加設(shè)保險繩，合理選用鎖環(huán)。鎖環(huán)相互間隔不少于40公分，并做好標(biāo)記，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及
時報告和采取安全措施。
④吊物作業(yè)有人指揮、信號應(yīng)準(zhǔn)確、清楚、指揮設(shè)備應(yīng)定期檢查、安全可靠。
（一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的；
（二）醉酒駕駛機(jī)動車的；
（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的；
（四）違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品，危及公共安全的。
【法律依據(jù)】
《刑法》第一百三十三條之一，在道路上駕駛機(jī)動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：
（一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的；
（二）醉酒駕駛機(jī)動車的；
（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的；
第二條本辦法所稱煙花爆竹是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或者爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。
第三條本縣城區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹的燃放以及有關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條煙花爆竹燃放管理以尊重傳統(tǒng)習(xí)俗、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、促進(jìn)社會文明和諧為原則，以維護(hù)公共安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點，依法限制或者禁止燃放。
第五條縣東至G343、西至寧徐高速、南至G343、北至金沙江路合圍區(qū)域內(nèi)（含以上道路、橋、河流）為禁止燃放區(qū)。
縣人民政府可以根據(jù)實際情況，調(diào)整禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會公布。
第六條本辦法第五條第一款禁止燃放區(qū)以外的下列地點，禁止燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位、展覽館、圖書館、博物館、文化館、檔案館等公共文化場所；
（二）車站、碼頭等交通樞紐，公共停車場以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)和高鐵商務(wù)區(qū)內(nèi)；
（三）加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位及附近二百米范圍內(nèi)；
（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院以及附近一百米范圍內(nèi)；
（六）林地、木業(yè)企業(yè)等重點防火區(qū)域；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
前款規(guī)定的地點，由公安機(jī)關(guān)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第七條本辦法第五條第一款、第六條規(guī)定以外的區(qū)域和地點為限制燃放區(qū)域，禁止在下列時間燃放煙花爆竹：
（一）中考、高考以及國家公祭日期間；
（二）重污染天氣預(yù)警期間；
（三）除農(nóng)歷除夕至正月初五外，每日的二十二時至次日六時期間。
第八條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向煙花爆竹零售點、行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、建筑工地、樹木、河道、公共綠地、地下管網(wǎng)、窨井等投擲煙花爆竹；
（二）不得在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)燃放或者從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲煙花爆竹；
（三）不得在公共車輛、船舶等公共交通工具上燃放煙花爆竹；
（四）不得影響道路交通安全；
（五）不得采用其他危害公共安全、人身財產(chǎn)安全和破壞生態(tài)環(huán)境的方式燃放煙花爆竹。
第九條舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得焰火燃放許可。焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第十條縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹燃放管理工作聯(lián)席制度，綜合協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、物業(yè)管理等部門共同做好煙花爆竹燃放管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為煙花爆竹燃放管理的責(zé)任主體，充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理職能。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守?zé)熁ū袢挤殴芾碛嘘P(guān)規(guī)定。
第十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理工作，依法查處涉及公共安全、治安管理等違法運(yùn)輸、燃放、儲存煙花爆竹的行為，組織處置廢舊和依法沒收的煙花爆竹。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反生產(chǎn)經(jīng)營安全管理規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。
城市管理部門負(fù)責(zé)依法查處擅自占用城市道路和其他公共場地擺攤設(shè)點經(jīng)營煙花爆竹行為，督促市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任主體履行其市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)建設(shè)、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好管理和服務(wù)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹集中燃放管理、宣傳、禁燃限燃勸阻工作。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報，在出現(xiàn)重污染天氣時重污染天氣預(yù)警，及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會提示禁止燃放煙花爆竹。
宣傳、市場監(jiān)督管理、文化廣電和旅游、自然資源、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、民政、教育、行政審批、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和縣人民政府要求，共同做好煙花爆竹燃放管理、文明燃放宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作。
第十二條縣人民政府以及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。
行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的宣傳教育，引導(dǎo)本單位人員遵守?zé)熁ū袢挤虐踩芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育工作。
第十三條學(xué)校、幼兒園、托兒所和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第十四條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急管理部門審批。禁止在城區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點的布設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定嚴(yán)格控制。
第十五條鼓勵餐飲、住等場所經(jīng)營者向消費(fèi)者宣傳煙花爆竹燃放管理的相關(guān)規(guī)定，并對在其市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻；對不聽勸阻的，及時告知公安機(jī)關(guān)。
第十六條任何單位和個人都可以通過舉報違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
第十七條負(fù)有煙花爆竹燃放管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條煙花爆竹燃放管理實行信用管理，任何組織和個人在煙花爆竹燃放管理活動中有失信行為的，納入信用管理范疇，并按照相關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
【法律依據(jù)】
《刑法》第133條之一，在道路上駕駛機(jī)動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：
(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;
(二)醉酒駕駛機(jī)動車的;
(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的;
“兩個目標(biāo)”：一是進(jìn)一步完善責(zé)任明確、制度健全、機(jī)制完善、基礎(chǔ)牢固、保障有力的學(xué)校安全責(zé)任、監(jiān)管、保障體系；二是確保職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生較大及以上的安全責(zé)任事故，不發(fā)生影響社會治安、社會穩(wěn)定的重大治安案件和。
為了實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”，在學(xué)校安全、綜合治理兩個方面主要做好以下工作：
一、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，夯實校園安全工作基礎(chǔ)
1．推進(jìn)三防建設(shè)“343”計劃。貫徹執(zhí)行《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》和《市中小學(xué)幼兒園重點區(qū)域和部位安防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面梳理檢查校園技防系統(tǒng)建設(shè)情況，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)?！叭馈痹O(shè)施建設(shè)“343”計劃，完善校園視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提升技防運(yùn)行質(zhì)效和實戰(zhàn)應(yīng)用能力。2016年，全縣所有學(xué)校視頻監(jiān)控與局監(jiān)控平網(wǎng)，各鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園“三防”設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，“三防”達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上。
2．配強(qiáng)配齊校園保衛(wèi)隊伍。嚴(yán)格按照《省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)校保安員隊伍建設(shè)管理工作的通知》，設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職保衛(wèi)（保安）人員，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，配齊防護(hù)裝備，組織或配合有關(guān)部門加強(qiáng)保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高持證率，嚴(yán)格日常管理，切實發(fā)揮校園安保主力軍作用。
3．完善隱患排查制度。完善《安全隱患及責(zé)任體系建設(shè)排查表》，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總體要求，每季度全面排查整治校園治安、交通（含校車）、消防以及校舍、食品、衛(wèi)生防疫、集體活動、日常教育教學(xué)活動等安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制校園安全事故發(fā)生。堅持日常檢查和季度排查結(jié)合，逐步完善學(xué)校自查、縣局督查、專家協(xié)查的隱患排查整治體系。
二、強(qiáng)化管理規(guī)范，提升校園安全管理水平
4．完善安全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實學(xué)校安全“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度；嚴(yán)格落實《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理、檢查體系和崗位職責(zé)；層層簽訂學(xué)校安全管理責(zé)任狀，逐步完善安全管理要求到點到位、職責(zé)到崗到人、監(jiān)管到底到邊的安全責(zé)任體系。
5．嚴(yán)格日常管理制度。嚴(yán)格落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》，完善校園門衛(wèi)、值班巡查、安全檢查、食品安全、校車管理、重點守護(hù)、應(yīng)急處置等各項管理制度，不斷提高校園安全管理精細(xì)化水平。督促學(xué)校全面落實封閉管理措施，加強(qiáng)校門、校舍、圍墻等修繕維護(hù)，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防侵襲校園案件發(fā)生。執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，加強(qiáng)電梯等特種設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)，加強(qiáng)體育設(shè)施和場地管理，加強(qiáng)教學(xué)用劇毒、?；锲返仁褂霉芾?。
6．提升食安管理水平。進(jìn)一步落實《市學(xué)校食品安全管理實施細(xì)則》和《市學(xué)校食品原料采購實施細(xì)則》，提升安全管理水平?？h教育局、市場監(jiān)管局部門聯(lián)動，共同指導(dǎo)學(xué)校做好食品原料申請、采購、驗收、儲存等管理和制度完善。指導(dǎo)學(xué)校完善食品安全崗位職責(zé)，細(xì)化關(guān)口管控和責(zé)任落實，織密日報、周查、月排查、季度整治以及明查暗訪、例會通報、交叉檢查等管控措施，逐步完善“無縫對接”管控機(jī)制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部達(dá)A級標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)供應(yīng)商完善配送機(jī)制、提升配送能力。
7.強(qiáng)化宿舍安全管理。建立以校長為第一責(zé)任人，分管校長具體負(fù)責(zé)的住校生安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善宿舍安全管理制度，強(qiáng)化管理人員值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)生就寢點名制度。加強(qiáng)住校生安全管理與教育，扎實開展宿舍安全檢查，及時排除學(xué)生宿舍用水、用電、用火等方面存在的安全隱患。
8.加強(qiáng)安全檔案管理。根據(jù)文書檔案和特種設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全管理檔案的建設(shè)與管理。各學(xué)校安全管理檔案應(yīng)有相對統(tǒng)一的目錄和要求，按學(xué)期收集、整理各類安全管理、安全教育、安全防范的活動資料，包括制度、文件、計劃、總結(jié)、音像資料、隱患排查建檔、檢查督查記錄等，作為學(xué)校履行安全管理職責(zé)的依據(jù)和憑證。
三、完善聯(lián)動機(jī)制，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序
9．推進(jìn)校車安全運(yùn)營。貫徹落實省、市關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的實施意見和校車保障工程推進(jìn)會的要求，配合公安、交通等部門做好校車管理工作，嚴(yán)格落實校車“六定”管理模式，明確學(xué)校、校車駕駛員、隨車照管教師及家長的各自安全監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀。加強(qiáng)對校車隨車管理教師的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)及乘車學(xué)生的安全教育，建好校車管理臺帳。重點時段密切配合公安、交通等部門，有效疏導(dǎo)學(xué)校周邊交通秩序，加大舉報力度，確保校車安全平穩(wěn)運(yùn)行。
10．抓好消防安全管理。爭取消防部門支持，加強(qiáng)消防“四個能力”建設(shè)，定期開展消防安全隱患排查，及時整改各類火災(zāi)隱患。加強(qiáng)電器使用管理和定期檢查維護(hù)。人員密集場所的各類消防設(shè)施、器材要完備，便于緊急情況下啟用。安全通道要保持暢通，并設(shè)置人員疏散指示標(biāo)記。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私自接線、使用大功率電器，嚴(yán)禁將蠟燭、汽油等易燃易爆物品帶入宿舍。積極開展消防安全教育，做好消防安全教育“五個一”：一節(jié)消防安全課、一節(jié)主題班會、一次消防器材排查、一份消防安全作業(yè)、一次消防站館參觀。
11．開展矛盾糾紛排查。全面排查涉校矛盾糾紛，及早分析、預(yù)警和處置各類苗頭事端。配合相關(guān)部門做好校園周邊涉校涉生矛盾糾紛化解，對因矛盾糾紛可能實施極端行為以及精神疾病等人員，做好教育引導(dǎo)和動態(tài)管控工作，嚴(yán)防其鋌而走險。加強(qiáng)班主任安全培訓(xùn)，關(guān)注師生的心理健康和負(fù)面情緒的引導(dǎo)，做好特異體質(zhì)學(xué)生的登記和體育活動中的安全事項提醒，防止和減少意外傷害發(fā)生。落實省市有關(guān)安全風(fēng)險評估要求，對學(xué)校布局、學(xué)區(qū)調(diào)整、招生考試、職稱評聘等事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)學(xué)校安全穩(wěn)定的重大教育改革措施，做好實施前的風(fēng)險評估工作，確保不發(fā)生因決策失誤引發(fā)的。
12．配合周邊環(huán)境整治。堅持集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合、集中打擊與嚴(yán)密防控相結(jié)合，會同有關(guān)部門深入排查整治校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等突出治安問題，凈化校園教書育人環(huán)境。主動協(xié)調(diào)、配合公安、綜治部門完善護(hù)學(xué)崗制度，加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，上下學(xué)時校園門口、途經(jīng)主要路段，要“見警察、見警燈、見警車”。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全宣傳教育，配合做好校園周邊道路交通秩序整治，查處學(xué)生不文明交通行為。開展學(xué)校及周邊綜治工作交叉檢查和暗訪，校園周邊綜合治理排查活動每年不少于2次。學(xué)生上下學(xué)時段，要確保學(xué)校門口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、優(yōu)化安全教育，提升師生安全防范素養(yǎng)
13．上好安全教育課。積極貫徹《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》，要把培養(yǎng)學(xué)生的安全素養(yǎng)作為基礎(chǔ)教育的重要任務(wù)，切實加強(qiáng)安全教育。要發(fā)揮課堂主渠道作用，落實教師安全教育職責(zé)，進(jìn)一步做好安全知識進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。充分挖掘隱性的公共安全教育內(nèi)容，與顯性的公共安全教育內(nèi)容一起，在學(xué)科教學(xué)和綜合實踐活動課程中予以滲透。小學(xué)階段主要在品德與生活、品德與社會課程中進(jìn)行，初中主要在思想品德課程中進(jìn)行，高中主要在思想政治課程中進(jìn)行。
14．開展主題教育活動。對無法在學(xué)科中滲透的公共安全教育內(nèi)容，利用主題教育活動等多種形式，幫助學(xué)生樹立安全意識、掌握安全知識、提高安全能力、養(yǎng)成安全習(xí)慣。要用好《中小學(xué)公共安全讀本》，利用班、隊、團(tuán)會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀等方式，全方位、多角度地開展公共安全教育。要利用開學(xué)初、放假前、“安全教育宣傳月”、“食品宣傳周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育節(jié)點，組織安全教育主題活動，開展防災(zāi)減災(zāi)、“平安中國”、消防、食品、交通等宣傳活動。每所學(xué)校每學(xué)期開展安全教育主題活動不少于4次。
15．強(qiáng)化防溺水教育。把預(yù)防學(xué)生溺水?dāng)[在突出位置，各校（園）要利用告家長書、寫一封信、打電話、發(fā)短信、微信等形式把防溺水教育落實到每一個學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。主動提請當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)建立防溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在重點水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，為青少年兒童提供安全的校外活動場所。各學(xué)校要在暑假、寒假前針對夏季和冬季的不同特點，專門開展兩次防溺水主題教育，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制，堅決避免發(fā)生群體性溺水事故。
16．規(guī)范應(yīng)急疏散演練。貫徹落實《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，切實把應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。應(yīng)急疏散演練實行“三表”管理，學(xué)期初制定計劃表，每次演練填寫評估表，學(xué)期結(jié)束上報統(tǒng)計表，中小學(xué)每月不少于1次，幼兒園每季度不少于1次。各學(xué)校按照“以人為本、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則，逐步實現(xiàn)教學(xué)樓、宿舍、食堂、實驗樓等場所的同步演練，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。有條件的學(xué)校逐步增加應(yīng)急救護(hù)、校車應(yīng)急、防等科目，提高師生應(yīng)急自救意識和能力。
[關(guān)鍵詞] 中小學(xué)校 安全工作 管理措施
2010年3月底以來,在我國的幾個省市陸續(xù)發(fā)生了多起校園安全事故,引起了全社會的普遍關(guān)注,也深深地揪住了無數(shù)家長及廣大教育工作者的心。這殘酷的事實,警示著我們的教育部門,特別是中小學(xué)、幼兒園應(yīng)該立即行動起來,繃緊安全意識這根弦,牢固樹立“珍愛生命、安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念,采取切實可行的安全防范措施,加大安全工作管理力度,以“全、細(xì)、嚴(yán)、實”的標(biāo)準(zhǔn)來做好學(xué)校安全工作,努力營造和諧、和美、安寧、安全的校園環(huán)境。
一、“全”――全校動員,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)
在學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活和工作當(dāng)中,從學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)到學(xué)生用水、用電、用餐、上課、鍛煉,隨時隨刻都有可能存在安全隱患問題。因此,全校上下都應(yīng)牢固樹立“安全第一”的思想。只有營造學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全校師生員工形成合力,齊抓共管的安全工作氛圍,才能更加有效地把校園安全工作落實到位。為形成全校師生員工共同參與安全工作的局面,學(xué)校有必要建立一個完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。該安全管理網(wǎng)絡(luò)在以校長為組長,各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
學(xué)校的安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由以下四個安全管理子網(wǎng)構(gòu)成:
1.以保衛(wèi)部門為主的校園環(huán)境保衛(wèi)網(wǎng)
其職責(zé)主要針對校園及周邊的綜合治安情況進(jìn)行排查、摸底,防止治安案件發(fā)生,做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理。該管理網(wǎng)絡(luò)尤其要把好進(jìn)出校門第一關(guān)。健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)禁非教學(xué)用的易燃易爆、有毒物品、管制器具進(jìn)入校園,嚴(yán)禁機(jī)動車輛和閑雜人員進(jìn)入校園。門衛(wèi)要認(rèn)真履行職責(zé),絲毫不能懈怠。進(jìn)出校園要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格登記、驗證。認(rèn)真進(jìn)行夜間校園巡邏,力保校園無治安案件發(fā)生,無重大失竊現(xiàn)象。同時,保衛(wèi)部門還要負(fù)責(zé)做好校園交通、消防安全教育工作。
2.以學(xué)生管理部門為主的學(xué)生安全教育網(wǎng)
其職責(zé)是根據(jù)青少年的身心發(fā)展規(guī)律、年齡特征和心理特點,施以全方位的安全教育。如生活飲食安全、交通安全、災(zāi)害安全及突發(fā)性危險安全防范教育等,培養(yǎng)學(xué)生自救、自護(hù)的能力。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室對學(xué)生的心理輔導(dǎo)、心理調(diào)適的作用,防止因心理疾病所導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。班主任要經(jīng)常性的深入學(xué)生當(dāng)中,及時了解學(xué)生的心理變化情況,掌握學(xué)生的心理動態(tài)和心理傾向,通過多種途徑掌握學(xué)生即將發(fā)生嚴(yán)重安全事件的苗頭,防患于未然,力爭使各種安全隱患問題消滅在萌芽之中。各班級應(yīng)設(shè)立一名安全監(jiān)督員,協(xié)助做好治安信息報告、反饋等工作。
3.以教學(xué)管理部門為主的教學(xué)安全管理網(wǎng)
其職責(zé)主要針對課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、課外興趣活動的安全管理以及教學(xué)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,檢查督促圖書館、資料室、實驗教室、微機(jī)教學(xué)房安全防范的到位情況。尤其是抓好實驗室的安全管理,危險化學(xué)物品、放射性物質(zhì)要存放在安全地方,不能讓學(xué)生接觸或帶出實驗室。
4.以總務(wù)部門為主的后勤安全保障網(wǎng)
其職責(zé)主要監(jiān)管教育教學(xué)設(shè)施、宿舍設(shè)施、飲食衛(wèi)生等有無安全隱患存在的問題。掌握食堂員工健康、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況,負(fù)責(zé)飲食原材料的安檢工作,要求食堂員工嚴(yán)格按照炊事操作程序來制做膳食,建立科學(xué)合理、嚴(yán)格的飲食安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生及飲用水安全制度,采取不定期的檢查措施。此外,對校園的路燈,樓道的電燈,樓梯的扶手,走道的欄桿,用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備經(jīng)常檢查、維修。監(jiān)督醫(yī)務(wù)所做好學(xué)生的防病、治病工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康的發(fā)展等。
總之,學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立,有助于各部門明確各自職責(zé),落實安全責(zé)任制,真正讓全校師生員工參與到學(xué)校安全教育和管理工作中來。
二、“細(xì)”――事無巨細(xì),狠抓安全隱患排查
安全無小事,事事必做細(xì)。學(xué)校安全工作更要做細(xì)、做深、做透。當(dāng)前,學(xué)校的安全工作的重心之一就是做好經(jīng)常性的、細(xì)致入微的安全隱患排查。學(xué)校應(yīng)重視開展經(jīng)常性的安全隱患排查工作,在堅持平時排查的基礎(chǔ)上,做到每個季度進(jìn)行一次全面的安全檢查。學(xué)校的安全隱患排查工作一定要抓細(xì)、抓實。應(yīng)根據(jù)安全工作分工,由各職能部門安全責(zé)任人分片、分段巡視和督查,做到每天上班前進(jìn)行安全自檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理;不能及時處理的,立即向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
學(xué)校的安全隱患排查工作一定要抓住兩個關(guān)鍵節(jié)點:一是特別關(guān)注易發(fā)事故的時間:上學(xué)和放學(xué)時段、體育課、勞動課、自習(xí)課、夜間休息;二是特別留意易發(fā)事故的區(qū)域:校門口、樓道、走廊、宿舍、廁所,在這些關(guān)鍵時段和重點場所,更要派人進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管、仔細(xì)排查,不留安全死角,發(fā)現(xiàn)一個問題,處理一個問題,做到邊排查,邊整治。
三、“嚴(yán)”――執(zhí)“法”必嚴(yán),落實安全管理制度
“防范勝于救災(zāi)”,除了建立多位一體的防控體系以外,學(xué)校還應(yīng)建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,完善中小學(xué)安全工作長效機(jī)制,使各項安全工作有“法”可依,按章辦事。為此,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真制定好系列安全管理工作制度,如《安全隱患臺帳制度》、《校園治安秩序管理規(guī)定》、《學(xué)校安全保衛(wèi)工作條例》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作方案》、《安全事故預(yù)警方案》、《消防安全管理規(guī)定》、《消防安全責(zé)任制度》、《校園110服務(wù)系統(tǒng)》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理制度》等。制定制度不難,難的是嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行日常性的值周值班制度、安全隱患防范制度、門衛(wèi)登記制度和校園巡邏制度等。此外,還要建立學(xué)生安全信息通報制度,及時掌握學(xué)生在校、放假、返校時間有非正常缺席或擅自離校情況。為了更好地執(zhí)行這些制度,學(xué)校相應(yīng)組建一些工作隊伍,如校園治安巡邏隊、義務(wù)消防隊、內(nèi)部治安調(diào)解小組等。此外,學(xué)校還要主動加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門配合,健全完善聯(lián)席會議制度,人防、物防、技防相結(jié)合,加強(qiáng)對中小學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和管理,使學(xué)校的安全工作更科學(xué)、有效。
四、“實”――務(wù)求實效,加強(qiáng)學(xué)校安全教育
中小學(xué)的學(xué)生大多是未滿18歲的未成年人,他們雖然是處在長知識、長身體的黃金時期,但其世界觀、人生觀、價值觀還不夠成熟。而且,現(xiàn)在的中小學(xué)的學(xué)生大多數(shù)是獨生子女,自理能力、獨立能力和心理承受能力普遍較差。他們在困難、危險面前,往往不知所措,不會隨機(jī)應(yīng)變,自我防護(hù)、救護(hù)能力較差。因此,加強(qiáng)學(xué)校的安全教育顯得尤為必要。通過有目的、有計劃地開展安全教育,有助于增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,讓學(xué)生掌握避險、逃生、自救的方法,提高其自我防護(hù)能力。
現(xiàn)在幾乎所有的學(xué)校都把校園安全擺在第一位,但緣何我們的安全教育卻成效不大,這很大程度上是由于不少學(xué)校的安全教育僅僅是在擺形式、走過場。因此,學(xué)校安全教育一定要認(rèn)真對待,務(wù)求實效。學(xué)校要依據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,結(jié)合各地實際,把安全教育真正貫穿在師生員工的日常工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中。學(xué)?？梢酝ㄟ^以下途徑來開展安全教育:
1.通過課程教學(xué)開展安全教育
結(jié)合不同學(xué)段的國家課程方案,充分利用地方課程和校本課程,對學(xué)生進(jìn)行集中的安全教育。
2.通過專題活動開展安全教育
有目的地組織學(xué)生觀看安全教育片、舉辦安全主題班會、開展安全知識講座。
3.通過實踐演練開展安全教育
每一所學(xué)校都要有各類突發(fā)各類安全事件的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,使學(xué)生掌握基本自救自護(hù)技能。比如,可以組織學(xué)生參觀消防大隊的仿真消防表演,掌握如何在火災(zāi)中自護(hù)自衛(wèi)、迅速逃生的方法。還可以不定期安排全校性的地震前安全撤離的演練活動等。
4.通過日?；顒蛹訌?qiáng)安全教育
比如,利用讀報、放假前、開學(xué)初、升旗時開展安全教育。讓學(xué)生上下課、出操等活動中,自覺做到“有序上下樓、文明伴我行”。
5.利用多種資源加強(qiáng)安全教育。比如,充分利用中小學(xué)安全工作手冊、社會安全教育基地等各種資源等。
總之,校園安全無小事,責(zé)任重于泰山,要時時講安全、事事講安全。只要學(xué)校全體師生員工高度重視、齊抓共管,每個人都為創(chuàng)建平安校園盡自己的一份努力,共同關(guān)注校園安全問題,做好警之于先,察之于后的各項工作,才能確保中小學(xué)生和幼兒安全,才能為中小學(xué)生營造一個和諧、安寧的成長環(huán)境,讓家長放心,讓社會滿意。
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