發(fā)布時間：2023-09-25 11:21:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的畜牧業(yè)發(fā)展情況樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢
1、領導重視，相關部門工作力度大。
年初，縣委、縣政府將提高農民收入當成了農村經濟發(fā)展的頭等大事，并把發(fā)展畜牧業(yè)作為了提高農民收入的重中之重來抓，深入調查研究，認真制定方案，積極組織實施，縣委、政府主要領導親自深入畜牧業(yè)生產第一線，親自抓、具體抓。與此同時，縣畜牧獸醫(yī)局緊緊圍繞全縣中心工作，真抓實干，克難奮進，找準切入點，重點開展了畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化管理、畜牧獸醫(yī)項目建設、重大動物疫病防治、畜產品質量安全監(jiān)管和良種繁育推廣等工作。我縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢。
2、措施得力，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
畜產品產量穩(wěn)中有增。預計今年全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量將分別達到176000頭、24000頭、190000只、1240000只，比去年同期都有所增長；肉、蛋、奶總產量將分別達到8700噸、180000噸和7000噸，也比去年同期有所增長。
重大動物疫病防治體系日趨完善。縣、鄉(xiāng)、村三級基本落實了資金、技術、物資三項儲備，完善了重大動物疫病防控應急機制，扎實開展了春秋兩季集中免疫和補免補防工作。全年未發(fā)生重大動物疫情。
良種繁育、畜牧獸醫(yī)項目建設有了新進展。12名鄉(xiāng)村配料員獲得了省級資質證書，新增奶牛原種場一個，豬良種冷凍授精點一個；規(guī)?；B(yǎng)殖出現(xiàn)了良好勢頭，全縣千頭以上養(yǎng)豬場有4個，百頭以上養(yǎng)牛場有15個，萬只以上養(yǎng)雞場有10個，預計畜牧業(yè)收入將占到農民人均純收入的40%以上；汾河流域草地生態(tài)治理修復與保護工程項目、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設項目、糞便無害化處理項目等都在積極籌建之中。
畜產品質量安全監(jiān)督力度較大。對飼料、添加劑加強了監(jiān)
管力度，對獸藥、飼料經營和較大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實行重點監(jiān)控，避免了畜產品安全事件的發(fā)生。
“三鹿”事件對我縣奶業(yè)沖擊較大。曾出現(xiàn)了賣奶難，倒奶現(xiàn)象，為此，縣委、縣政府高度重視，畜牧部門積極工作，通過各級支持，每頭奶牛補貼資金達840元，使我縣的奶牛產業(yè)度過了難關。目前，奶價已恢復正常，奶牛產業(yè)也已恢復到了正常的生產經營秩序之中。
二、存在的困難和問題
1、畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；?、標準化程度較低。我縣畜禽飼養(yǎng)規(guī)?；藴驶ㄔO雖然取得了一定的成績，但程度還相對較低，散養(yǎng)現(xiàn)象還普遍存在，一方面不利于疫病防治，另一方面不利于科學、規(guī)范管理，增加了飼養(yǎng)成本，一定程度地制約和影響了畜牧業(yè)的整體發(fā)展進程。
2、畜牧產業(yè)鏈短、精深加工產品少。我縣畜牧業(yè)發(fā)展雖然已初具規(guī)模，但缺少精深加工項目，以飼養(yǎng)奶牛為例，我縣目前飼養(yǎng)奶牛為6220頭，日產鮮奶約50噸，而這些鮮奶主要銷往蒙牛和古城牛奶集團用與深加工，而我縣基本沒有深加工的產業(yè)，利潤小，市場競爭能力弱。
3、畜牧獸醫(yī)隊伍不能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。從我縣畜牧獸醫(yī)隊伍來看，突出存在兩個問題，一是專業(yè)技術人員稀少，不能保證我縣畜牧業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次的需要；二是鄉(xiāng)村兩級獸醫(yī)人員年齡嚴重老化，從業(yè)的39人中，達到和超過退休年齡的已有16人，年老體弱，也影響著基層畜牧業(yè)的發(fā)展；同時，基層獸醫(yī)站沒有辦公經費，也一定程度制約著我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、意見和建議
1、應增加對畜牧產業(yè)的扶持力度。畜牧產業(yè)是富民富縣的工程，是農民收入的一個重要組成，縣政府及鄉(xiāng)村兩級要科學落實十七屆三中全會精神，制定出臺扶持畜牧產業(yè)的優(yōu)惠政策，如優(yōu)先占場，減免以至無償提供疫病防治等；同時，在資金導向上實行優(yōu)先，如優(yōu)先貼息貸款、專項資金及時、足額到位等。
2、走市場引導、龍頭帶動、發(fā)展小區(qū)、加速產業(yè)化發(fā)展進程。依據(jù)我縣實際，應把奶牛產業(yè)作為我縣畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭，在加速現(xiàn)有瑞美奶業(yè)等奶牛基地發(fā)展的基礎上，盡快恢復“阿?！蹦虡I(yè)打造特色奶品。同時，在我縣七個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立奶牛發(fā)展基地，形成奶牛發(fā)展小區(qū)，帶動和幅射奶牛產業(yè)的發(fā)展，另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合本地實際，尋找探索適合本地發(fā)展的畜牧產業(yè)，盡快在全縣范圍內興起畜牧業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
近年來，在省、市業(yè)務主管部門和__縣委、縣政府的大力支持下，__縣不斷在做大做強生豬產業(yè)、打造農業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產業(yè)化發(fā)展取得較大的進展，特別是生豬生產保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，生豬產業(yè)一年一個新臺階。__年全年生豬飼養(yǎng)量達193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴繁場14個，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標準化示范場19家，其中國家級標準化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家；標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶藴驶曫B(yǎng)已經成為__生豬產業(yè)發(fā)展的一個亮點。
近年來，__縣委縣政府圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)建設做了大量的工作，標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷提升，以生豬為主的畜牧產業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但也還存在一些制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的因素，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是畜禽產品安全監(jiān)管任重道遠，國內不斷發(fā)生的畜禽產品質量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動物疫病防控難度不斷增加，一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護意識淡漠，糞污處理技術落后，對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領畜牧業(yè)的能力也不強；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)__祥潤食品有限公司亟待盤活。
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長、保安全”為目標，以“調結構、轉方式”為主線，穩(wěn)定提升生豬產業(yè)，加快良種繁育體系建設。認真實施國家生豬良種補貼項目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設。大力推進生豬聯(lián)合育種和性能測定，提升生豬質量。
2、 積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，實施生豬調出大縣獎勵政策、畜禽養(yǎng)殖標準化項目等，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅持生產發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅守生態(tài)保護紅線，優(yōu)化畜牧產業(yè)布局，提高規(guī)?；s化水平，確保肉食和畜產品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產與環(huán)境治理、生態(tài)修復的關系，加快推進養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理，不斷加強畜牧業(yè)生態(tài)保護與建設，促進資源永續(xù)利用，增強畜牧業(yè)綜合生產能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強畜產品質量安全監(jiān)管能力建設。嚴格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進標準化生產。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產品質量安全信息平臺。努力健全畜產品安全監(jiān)管綜合協(xié)調制度，強化地方政府法定職責。進一步落實生產經營者主體責任，嚴懲畜產品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。
5、加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管，認真宣傳貫徹省政府《關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術和政策法律法規(guī)培訓。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設規(guī)劃，指導全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設。
一、***區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前全區(qū)存欄奶牛1.5萬頭，共有16個奶牛小區(qū)（場），16個奶站，年可產鮮奶5.8萬噸。全區(qū)奶牛養(yǎng)殖基本消除了散養(yǎng)和人畜混養(yǎng)，建成了一批現(xiàn)代化的奶牛養(yǎng)殖場和示范園區(qū)。全區(qū)有存欄200-500頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場4個，存欄500-1000頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場9個,1000頭以上的3個。規(guī)?；B(yǎng)殖場存欄占總存欄的90%。全區(qū)奶牛場中有兩個國家級標準化示范養(yǎng)殖場，1個省級標準化示范場和8個市級級標準化養(yǎng)殖示范場。
二、現(xiàn)代農業(yè)生發(fā)展資金項目規(guī)模、資金投入組合及使用情況
（一）中央和省現(xiàn)代農業(yè)項目資金到位情況
1、項目批復資金
現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目總投資955.958萬元，其中申請省級以上投資480萬元。資金用途：標準化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設資金432萬元，現(xiàn)代農業(yè)生產新技術推廣資金48萬元。
2、資金到位、撥付情況
目前，項目總投資480萬元已經全部到位并全部撥付到項目單位。其中標準化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設資金432萬元，現(xiàn)代農業(yè)生產新技術推廣資金48萬元。
（二）整合資金落實規(guī)模及到位情況
整合區(qū)財政資金預算編制環(huán)節(jié)整合資金20萬元，采取打包、拼盤形式投入資金455.958萬元。實際到位情況：中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區(qū)級整合資金827.67萬元（其中預算編制環(huán)節(jié)整合105.68萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元）。整合資金撥付情況：已撥付中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區(qū)級整合資金741.85萬元（其中預算編制環(huán)節(jié)整合19.86萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元。
（三) 資金使用情況
奶牛養(yǎng)殖場標準化場改造：總投資907.958萬元，其中土建：768.058萬元，設備購置139.9萬元。社會化服務體系建設：48萬元。實際總投資897.466萬元，其中基礎設施建設809.736萬元，設備購置87.73萬元。
三、資金和項目管理制度建設情況
（一）管理制度建設
按照項目建設方案內容，項目建設領導小組制定了《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目建設管理辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目績效考核制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目檢查驗收辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目公示制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目申報規(guī)定》、《項目法人責任制》以及《2009年***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛產業(yè)項目資金使用管理辦法》等九項制度。為確保各項制度尤其是資金管理制度得到嚴格遵照執(zhí)行，增強了專業(yè)部門和人員的參與。鑒于各項目場在財務管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，項目領導小組要求各場聘請專業(yè)的財會人員嚴格按照要求認真細致地做好憑證收集、賬務管理、預決算報告等各項工作，為資金的嚴格審驗與及時撥付創(chuàng)造了條件。
（二）項目實施管理
在項目建設中，區(qū)畜牧局充分發(fā)揮生產規(guī)劃、組織管理、指導協(xié)調、科技推廣、資金監(jiān)管等職能作用，采取督導檢查、績效考評、獎勵處罰、驗收考核等綜合措施，圍繞實施方案、管理細則和進度安排，統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進，促進了項目的順利進展。項目領導小組辦公室專門制作了柱狀圖版，縱坐標為得分，將每個項目場按照青貯池改造、新建臥床、TMR建設、設備購置四項內容，區(qū)級技術服務體系建設按照技術培訓和良種登記兩項內容列出橫坐標，根據(jù)各項工作不同的權重賦予不同分值，對整個項目建設工作實行全程監(jiān)控。
四、實施項目主要做法
1、加強組織領導，優(yōu)化實施環(huán)境。成立了現(xiàn)代農業(yè)資金奶牛產業(yè)項目領導小組，負責項目的組織、協(xié)調、督導、資金監(jiān)管等工作。領導小組由區(qū)委副書記、區(qū)長劉淑秀任組長，分管農業(yè)的政府副區(qū)長張洪龍副組長，區(qū)有關部門主要負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)畜牧局。同時成立項目技術指導小組，負責提供項目實施咨詢、具體實施過程中的技術培訓、指導等。區(qū)畜牧局、財政局在區(qū)項目領導小組領導下，認真組織項目實施，全面落實與項目實施相配套的資金、技術、土地等扶持政策，搞好產業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理和公共服務，為項目的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。充分利用廣播電視、網絡、報刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發(fā)動工作。項目實施過程中，多次召開現(xiàn)場會，及時總結交流經驗，發(fā)現(xiàn)典型，樹立樣板，適時加以推廣，放大了項目實施效應。對項目實施取得的成效和取得的成功經驗廣泛宣傳，充分發(fā)揮了典型和樣板的示范帶動作用，加快了項目推進步伐。
3、健全管理制度，規(guī)范項目實施。為確保項目的順利進行，特制定了《***區(qū)現(xiàn)代這、農業(yè)奶牛項目資金管理辦法》、《***區(qū)現(xiàn)代項目申報管理制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛項目公示制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛項目管理制度》、《***區(qū)祁門熏肉項目法人責任制》、《***區(qū)現(xiàn)代農業(yè)奶牛項目績效考核制度》、《***區(qū)現(xiàn)代項目檢查驗收制度》，嚴格實行目標責任制。各項目單位按照實施方案的要求，制定建設計劃，落實工作責任。嚴格做好了項目檔案管理工作，建立健全項目實施主體信息檔案和項目實施信息檔案。根據(jù)績效考評制度，明確動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查、績效考評、獎勵處罰等措施。領導小組適時組織對項目建設情況進行檢查，及時開展項目實施效果評價，對違規(guī)違紀的進行通報，對不合格或未完成任務的項目進行限期整改。
4、加強資金監(jiān)管，確保項目質量。嚴格按照《***省現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，切實加強項目資金管理，對項目資金實行專賬管理。加大了對各級各類支農資金整合力度，擴大了項目資金投入規(guī)模。各項目建設單位對項目建設資金實行專賬管理，嚴格按照財務會計制度的相關規(guī)定，建立了場內賬務管理制度，并自覺接受畜牧、財政等部門的檢查、審計，確保了資金的?？顚Ｓ?。嚴格推行了項目建設法人負責制、合同制、儀器設備采購招標制等制度。
5、創(chuàng)新監(jiān)管模式，全程跟蹤動態(tài)管理。為加強管理，繪制了項目進展監(jiān)督一覽表，堅持每周給各項工作進行打分，每月召開一次集中調度會議，有效地加強了對項目監(jiān)管。對項目資金采取“先建后補、邊建邊補”，對配套的飼料青貯、奶站生鮮乳快速質檢和數(shù)字化管理設備采取了“先建后補、以獎代補”的資金撥付原則，有力地保證了項目順利實施。
五、項目建設現(xiàn)狀及效益情況
（一）標準化飼養(yǎng)場（區(qū)）建設
1、項目任務目標
五個養(yǎng)殖場區(qū)標準化改造方面共計改擴建牛舍6100.8平方米，新建擠奶廳224平方米，改擴建運動場26560平方米，新建沼氣池50立方米，新建糞污處理場2466平方米，新建青貯池7879.5立方米，新建TMR車間1620平方米，新建消毒池、消毒室、辦公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建門衛(wèi)、倉庫192平方米，新建獸醫(yī)室56平方米，沉淀池410立方米，牛臥欄28組，牛頸枷1100平方米，草料庫320平方米，排水溝350米，糞污處理管道620米，新建院墻300米。新購TMR攪拌機4臺，添置牛奶取樣分流器24套、奶缸電子計量器2臺，數(shù)字化管理軟件1套。
2、完成情況
區(qū)畜牧局和各項目建設單位，精心籌劃、積極組織、認真實施，現(xiàn)在已經圓滿完成了奶牛場（區(qū)）標準化建設改擴建方案的任務目標。
（二）現(xiàn)代農業(yè)生產新技術推廣
1、項目任務目標
采取舉辦培訓班、現(xiàn)場考察觀摩、媒體講座、專家服務團下鄉(xiāng)等多種形式，重點對基層技術人員、養(yǎng)殖場（小區(qū)，戶）的飼養(yǎng)人員、管理者進行現(xiàn)代化新技術培訓，在培訓內容上重點培訓牛舍清潔化生產管理技術（推廣應用奶牛臥床技術）、奶牛飼養(yǎng)管理、DHI測定，機械擠奶，標準化飼養(yǎng)場建設、數(shù)字化管理、玉米青貯等技術，計劃舉辦培訓班13期，培訓對象為全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）的所有技術人員和奶牛養(yǎng)殖戶。其中舉辦牛舍清潔化生產管理技術（推廣應用奶牛臥床技術）1期；DHI測定技術1期；牛場數(shù)字化管理技術1期；飼養(yǎng)管理技術培訓班4期，分別為犢牛 期飼養(yǎng)管理技術培訓、青年牛飼養(yǎng)管理技術培訓、泌乳期飼養(yǎng)管理技術培訓、空懷期飼養(yǎng)管理技術培訓;舉辦三大炎防制技術培訓2期，分別為乳房炎防制技術培訓、蹄葉炎和子宮炎防制技術培訓;青貯飼料技術培訓1期; 標準化養(yǎng)殖場建設培訓2期，機械擠奶培訓1期。在培訓管理上，由畜牧局統(tǒng)一組織管理，切實把技術推廣培訓工作落到實處，收到實效。購置奶牛修蹄機1臺，用于專家服務團技術服務。
2、完成情況
區(qū)畜牧獸醫(yī)技術服務中心嚴格按照《項目實施方案》要求，一是采取舉辦培訓班、現(xiàn)場考察、專家服務團下鄉(xiāng)等多種形式，對基層技術人員、養(yǎng)殖場飼養(yǎng)人員、管理者進行現(xiàn)代化新技術培訓。分別于7月26日舉辦機械擠奶技術培訓及犢牛、青年母牛的飼養(yǎng)管理培訓班；8月12-13日組織專家服務團在區(qū)行政廣場、高都辦事處常旺村舉辦下鄉(xiāng)服務活動；8月18日舉辦夏季奶牛飼養(yǎng)管理、奶牛高產飼喂及接產技術培訓班；8月27日舉辦泌乳期奶牛飼養(yǎng)技術培訓；9月15日舉辦全區(qū)標準化養(yǎng)殖場建設及秸稈青貯技術培訓；10月10日舉辦奶牛場DHI測定技術培訓；11月3日舉辦奶牛全日糧配合（TMR）技術培訓班；11月24日在冊山辦事處尚莊村舉辦專家服務團活動；12月5-6日舉辦奶牛三大炎防治培訓班。2010年1月6日舉辦牛場數(shù)字化管理技術培訓班。二是指導各場完善了生產記錄、獸藥使用記錄、消毒記錄、防疫監(jiān)測記錄以及奶站規(guī)范化管理制度。
（三）良種登記檔案室、電子檔案數(shù)據(jù)庫建設
1、項目任務目標
建立奶牛檔案登記系統(tǒng)，建立奶牛品種登記檔案室，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。通過項目建設，力爭全區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶80％建立系譜檔案，90％建立生產記錄。
2、完成情況
區(qū)畜牧獸醫(yī)技術服務中心指導盛能奶牛胚胎工程有限公司、***區(qū)明超奶牛場、***市祿福良種奶牛發(fā)展有限公司以及高都奶牛養(yǎng)殖基地開展了奶牛DHI測定，大力推進奶牛系譜檔案建設，建立更加規(guī)范高效的奶牛數(shù)字化管理檔案。對每頭奶牛年齡性別、繁殖情況、免疫情況、發(fā)病情況、品種品系、體貌特征、泌乳天數(shù)等數(shù)十項指標進行登記和分析對比，確立奶牛的品系和繁殖情況，繪制奶牛檔案表格，并且對奶牛個體形態(tài)和毛色進行照片記錄，為下一步進行良種篩選、系譜登記等工作打下堅實的基礎?，F(xiàn)已建立系譜檔案1460頭，登記奶牛良種登記卡938頭。疫病監(jiān)測體系逐步規(guī)范健全，區(qū)畜牧獸醫(yī)檢測中心根據(jù)全區(qū)畜禽疫病監(jiān)測方案，分期分批對各規(guī)模場進行疫病檢測，現(xiàn)已經檢測奶牛200余頭。
（二）項目經濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著
1、產業(yè)規(guī)模明顯擴大。全區(qū)奶牛存欄量由現(xiàn)在的1萬頭增長到1.1萬頭以上，增加0.1萬頭，牛奶產量增加0.5萬噸。
2、規(guī)模養(yǎng)殖明顯增多。全區(qū)年存欄500頭以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）增加 2 處 ，奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))總數(shù)達到13 處，規(guī)模飼養(yǎng)量占到全區(qū)奶牛飼養(yǎng)總量的90%以上，規(guī)模飼養(yǎng)場產奶量占到總產奶量的95%以上。
3、生產水平明顯提高。項目區(qū)奶牛平均單產達到5.0噸以上，平均增加500千克。
4、產品質量明顯改善。全區(qū)優(yōu)質奶產量達到3.3萬噸，比建設前增加0.9萬噸，產量提高30%以上。鮮奶蛋白含量提高5%左右，達到3%以上，乳脂率提高8%左右，達到3.5%以上，生鮮奶質量得以提高，產品質量明顯改善，每毫升鮮奶微生物含量控制在100萬個以內，
5、經濟效益明顯提升。項目建設帶來的牛奶產量增加，質量提高，水平提升共可產生經濟效益0.34億元以上，可帶動全區(qū)農民人均增收120元以上。
6、技術推廣體系日益完善。通過項目建設，進一步健全和完善了技術推廣體系，通過推廣生產管理技術、奶牛良種登記、奶站標準化建設與規(guī)范化管理技術、TMR飼喂技術、奶牛場衛(wèi)生防疫技術等，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)在管理方面不斷改進，飼養(yǎng)水平不斷提高，精品意識進一步強化，建設優(yōu)質品牌奶源基地戰(zhàn)略方向進一步得到鞏固。
7、環(huán)境污染得到有效控制。各項目場生態(tài)建設和糞污處理設施建設，使奶牛養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質量得到極大改善。
六、資金和項目管理方面存在的問題及建議
當前畜牧業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇，項目的實施給相關工作帶來了有力地促進。但是由于項目要求自籌資金的比例較高，處于發(fā)展期的養(yǎng)殖場區(qū)自籌資金壓力較大，一定程度上導致項目建設初期進程緩慢。另外，項目軟件建設部分效益的發(fā)揮還要依靠推廣和培訓力度的持續(xù)加強。
建議：一是加大項目扶持資金比例，適當考慮承建企業(yè)的資金困難，合理安排資金撥付步驟，發(fā)揮啟動資金的帶動作用。二是持續(xù)對項目管理人員、項目承建場技術人員進行相關培訓，確保項目最大限度發(fā)揮效益。三是保持扶持政策的持續(xù)性，支持奶牛產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
1.1銅梁縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀
畜牧業(yè)在銅梁縣占有極其重要的地位，2007年以來，銅梁縣推廣了科技含量較高的PIC、洋三元、DLY、DYL等生豬品種，占總量的50%以上，推廣了波爾山羊和簡陽大耳山羊。承擔的《生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設》等20多個項目，全面完成并通過市級和國家的檢查驗收。土橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū)獲得全國“奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范獎”。2009年生豬出欄62.4萬頭，比2006年增長7.5%，其中優(yōu)質瘦肉型豬出欄40萬頭，比2006年增長33.3%；肉兔出欄157萬只，比2006年增長15.9%；土橋奶牛飼養(yǎng)量達到了458頭。畜牧業(yè)產值達14.91億元，比2006年的10.39億元增長43.5%，農業(yè)人平均增收645元[3]。2012年，銅梁縣生豬出欄預計70.3萬頭，其中：優(yōu)質瘦肉型豬出欄預計65萬頭，分別比去年的63.5萬頭和45萬頭增長12%和44%。家禽出欄預計2800萬羽，其中：水禽出欄預計1850萬羽，分別比去年增長20%和3%。在草食牲畜發(fā)展中，肉兔出欄預計210萬只，山羊出欄預計3.5萬只，分別比去年增長8%和6%，分別占年初目標任務105%和110%。鵪鶉存欄預計400萬只，比去年增長14%，鵪鶉蛋產量預計7300t。截止2012年末，該縣畜禽產量穩(wěn)步增加，畜牧業(yè)經濟收入為18億元。近年來，銅梁縣畜牧業(yè)發(fā)展工作以科學發(fā)展觀為指導，以“切實抓好水禽、草食牲畜、生豬‘三大’產業(yè)，積極建設畜產品加工和無公害畜產品供應‘兩大’基地，穩(wěn)定畜禽產量，提高畜禽品質，強化畜產品質量安全監(jiān)管”為工作思路，加快調整畜牧業(yè)內部結構，積極增加畜禽產量，努力提高畜牧業(yè)收入，畜牧業(yè)已成為該縣農村經濟的重要支柱產業(yè)。
1.2銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設現(xiàn)狀
近些年來，銅梁縣在畜牧業(yè)發(fā)展方面取得的成就確實令人欣喜，但據(jù)本人在銅梁縣服務實踐期間了解到，銅梁縣信息化起步相對較晚，畜牧業(yè)信息化建設還處于一個初級階段，專門針對畜牧業(yè)的信息化發(fā)展還沒完全成型?；居布A設施建設，如計算機網、電視網和電話網“三網”的建設在政府和企業(yè)已基本完成。在信息資源的采集和共享方面，目前基本僅僅依靠于政府部門相關機構的傳統(tǒng)式人工采集，畜牧業(yè)服務體系也還是傳統(tǒng)的政府部門各級機構相關人員來組成。信息技術在畜牧業(yè)生產各環(huán)節(jié)中應用也只是個別企業(yè)自行引進和學習，并未形成很系統(tǒng)的服務體系。同時政府在財政、政策支持上還需進一步加強，也希望當?shù)仄髽I(yè)和人民給予足夠的重視。
2銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設建議
由于銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設還處于起步階段，存在很多問題和有待發(fā)展的地方。參考銅梁縣畜牧業(yè)信息化目前建設情況，銅梁縣畜牧業(yè)信息化建設可以從以下五個方面開展進行。
2.1加強基礎設施建設
計算機網、電視網和電話網“三網”的建設不能只停留在政府和企業(yè)上，要力爭打造縣鎮(zhèn)村三級畜牧業(yè)信息化網站群建設。按照本縣農業(yè)信息化建設的“四有要求”即有房子、有設備、有人員、有制度，“四個一標準”即配置1臺信息機、1條寬帶線、1個專家遠程診斷視頻服務終端和1個兼職信息員，布局建設鎮(zhèn)（街）、行政村的畜牧業(yè)息服務站（點）及時解決養(yǎng)殖戶生產中的實際問題，同時大力鼓勵養(yǎng)殖戶個體信息化硬件建設，并提供相應的技術支持。
2.2搭建基于互聯(lián)網的畜牧業(yè)信息服務平臺
建立覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)、畜產品批發(fā)市場、畜牧專業(yè)合作經濟組織、中介組織、經營大戶、養(yǎng)殖大戶等的畜牧業(yè)信息服務網絡；整合各級畜牧網站、畜牧社會化服務組織的資源，形成全方位、多層面的畜牧業(yè)信息化收集、整理、分析、傳遞、體系。同時強化農民信箱信息服務平臺。通過強化傳統(tǒng)的農民信箱平臺建設，作為信息化的輔助手段從而使養(yǎng)殖戶等更快適應、接受信息化。相應的電話、手機和移動智能設備等其他相應平臺也應開通相應熱線或服務，更加方便養(yǎng)殖戶門獲得最新信息和及時解決生產中遇到的問題。通過對業(yè)內信息的收集分析，準確了解和把握畜牧業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時為相關部門決策提供科學、可靠、及時、準確的情報。
2.3積極開發(fā)應用畜牧業(yè)信息化專業(yè)系統(tǒng)
根據(jù)畜牧業(yè)生產、防疫、運輸、購銷和管理等各個環(huán)節(jié)的特點，縣政府部門要逐步開發(fā)和應用畜牧業(yè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、畜牧電子政務系統(tǒng)、畜產品價格動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、畜牧專家咨詢系統(tǒng)、畜牧地理信息系統(tǒng)、重大疫（?。┣轭A警監(jiān)測和畜牧應急情況指揮系統(tǒng)、畜牧電子商務系統(tǒng)七個畜牧業(yè)信息化的專業(yè)系統(tǒng)，并將采集來的畜牧業(yè)信息加工處理，實現(xiàn)各專業(yè)系統(tǒng)之間的信息互享、數(shù)據(jù)互通，從而使各類信息和數(shù)據(jù)得到更為有效的利用，更好地為政府相關部門和畜牧業(yè)從業(yè)人員、養(yǎng)殖戶等服務。
2.4加強畜牧業(yè)相關數(shù)據(jù)庫的建設
畜牧業(yè)相關數(shù)據(jù)庫的建設和發(fā)展，可以為畜牧業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)資料。同時基礎數(shù)據(jù)庫的信息數(shù)據(jù)錄入、信息歸類、合計自動生成、數(shù)據(jù)匯總等功能也是政府機構、高等院校、科研單位對本地畜牧業(yè)情況進行分析研究所需要的。目前我國已建成飼料信息數(shù)據(jù)庫、農副產品深加工題錄數(shù)據(jù)庫、農牧漁業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫、中國畜牧業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫、農產品集貿市場價格行情數(shù)據(jù)庫等畜牧業(yè)相關數(shù)據(jù)庫。針對銅梁縣的情況，還需要加強數(shù)據(jù)庫的本地化建設，建立銅梁縣自然生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫、畜牧業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、飼料信息數(shù)據(jù)庫、畜牧業(yè)生產技術資料庫（包括養(yǎng)殖、牧草生產、草地改良與保護、疫病防治等）、畜產品價格行情數(shù)據(jù)庫等，并實現(xiàn)與國內相關數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通。
2.5加強畜牧業(yè)從業(yè)人員信息化技術培訓
培養(yǎng)有文化、懂技術的新型畜牧業(yè)從業(yè)人員，提高畜牧業(yè)從業(yè)人員綜合素質。在提高畜牧業(yè)體制內從業(yè)人員素質的同時，政府應還應加強對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的信息技術培訓，培養(yǎng)其現(xiàn)代的信息意識，使養(yǎng)殖戶充分了解利用現(xiàn)代信息技術獲取科學技術和市場動態(tài)的重要性，讓養(yǎng)殖戶具有愿意為信息投入，注重收集信息、分析信息和利用信息的意識，從而提升整個畜牧業(yè)人員系統(tǒng)的信息化素質。
3結束語
關鍵詞：甘肅平涼市；畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：A
甘肅平涼市崆峒區(qū)已經成為我國重要的畜牧業(yè)生產基地，畜牧業(yè)的發(fā)展不僅促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整，而且還帶動了當?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。改革開放以來，甘肅平涼市崆峒區(qū)畜牧業(yè)獲得突破性的發(fā)展，畜牧業(yè)的科技步伐不斷加快、產業(yè)化經營和結構不斷優(yōu)化，而且當?shù)氐募仪莓a業(yè)、畜產品加工、飼料獸藥生產規(guī)模都位列該市乃至全國的前列，成為了促進國民經濟發(fā)展的重要產業(yè)。
1 畜牧業(yè)發(fā)展的重要性
1.1 畜牧業(yè)發(fā)展提高了當?shù)鼐用竦纳钯|量
針對全國范圍而言，畜牧業(yè)的發(fā)展可以有效的解決當?shù)氐摹叭r”問題，成為推動國民經濟發(fā)展的重要產業(yè)，但是其發(fā)展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業(yè)相比，畜牧業(yè)具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關技術易于掌握等特點，因此，其在振興農民經濟、優(yōu)化產業(yè)結構等方面發(fā)揮了重大的作用，成為推動農民經濟增長的新亮點。
1.2 畜牧業(yè)發(fā)展有利于優(yōu)化農業(yè)結構
從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮，我國農產品從以前的短缺，到現(xiàn)在的供求平衡，這些都要得益于農業(yè)結構的調整，尤其是畜牧業(yè)地位的不斷提升。畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農業(yè)結構的優(yōu)化，以盡快的速度實現(xiàn)三元結構。畜牧業(yè)的發(fā)展還有助于解決農村剩余農產品和剩余勞動力的轉化，推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，振興了當?shù)氐霓r業(yè)經濟。
2 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 農牧結合的生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀
農牧結合已經成為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在確保農業(yè)正常生產的情況下，開展畜牧業(yè)，利用畜禽的糞便來肥沃農作物，建立一個種養(yǎng)結合的畜牧業(yè)發(fā)展之路。最近幾年，加快了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，是通過傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展模式來實現(xiàn)的，這破壞了當?shù)氐淖匀画h(huán)境，導致生態(tài)環(huán)境失衡，自然資源過度浪費。因此，根據(jù)實際情況，堅持與環(huán)境建設、經濟建設同步發(fā)展，遵循社會效益、經濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，合理的推動我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 畜牧業(yè)推動了區(qū)域化生產的發(fā)展
我國不同的地區(qū)其經濟條件和畜牧業(yè)資源存在一定的差異性，尤其是飼料水平、飼養(yǎng)成本、飼料生產狀況、畜禽生產水平等存在較大的差異。因此，對平涼市畜牧業(yè)進行合理的區(qū)域化布局，以盡可能發(fā)揮區(qū)域化生產的優(yōu)勢，促進當?shù)馗鞣N資源的合理利用，從而實現(xiàn)了平涼市資源的合理配置，有效的緩解了畜牧業(yè)生產對環(huán)境與資源的破壞，實現(xiàn)了各類資源的可持續(xù)發(fā)展。
3 推動平涼市畜牧業(yè)發(fā)展的主要對策
平涼市崆峒區(qū)是甘肅省最大、最重要的畜牧業(yè)生產基地，其畜牧業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿?，因此，要想更好的推動該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，就必須建立一套明確的發(fā)展戰(zhàn)略思想。下面將會對平涼市畜牧業(yè)發(fā)展中的不足進行全面分析，并制定出一套合理的應對策略，以更好的優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，促進平涼市畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3.1 需要政府部門給予相應的支持
平涼市崆峒區(qū)政府部門對于當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展起了巨大的推動作用，在該市政府的大力幫助下，畜牧業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的業(yè)績。在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，平涼市各個部門堅持“正確領導、依靠科學、果斷處置、依法防治”的方針，有效的推動了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，在畜牧業(yè)未來的發(fā)展道路上，平涼市政府部門的作用同樣不可或缺。
3.2 加快畜牧產業(yè)化的進程
平涼市崆峒區(qū)畜牧產業(yè)化中存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，這就需要從各個環(huán)節(jié)不斷進行改革和完善平涼市的產業(yè)化體系。主要從擴大規(guī)?；B(yǎng)殖、健全畜產品流通體系、培育新的畜牧企業(yè)、完善社會服務體系等4個方面入手。提高畜牧業(yè)的經營范圍、擴大飼養(yǎng)規(guī)模，可以有效的推動當?shù)亟洕l(fā)展，并對其他地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到一定的帶頭作用。還可以根據(jù)該地區(qū)項目建設需求，盡快培養(yǎng)一批有潛力的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶，引進或培養(yǎng)一批企業(yè)化管理人才，盡可能打造一個科學化、系統(tǒng)化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。
3.3 加強畜牧業(yè)的動植物防疫和食品安全
要想更好的推動平涼市畜牧業(yè)發(fā)展，就必須具備一套健全的疫情監(jiān)控和警報系統(tǒng)，以達到早發(fā)現(xiàn)、早治理的目的，而且還要具備應對突發(fā)性動物疫情的處理能力。同時，政府部門還要加大各部門、各地區(qū)之間的合作，定期進行相關技術交流，努力建立一套系統(tǒng)性的疫情防范體系，從而降低動植物疫情的發(fā)病率。加大對獸藥和飼料的管理力度，堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為，以確保食品的安全性。
4 結語
綜上所述，對平涼市畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行合理的分析，針對其中存在的不足，進行全面的分析，并制定出一套合理的解決措施，以更好的推動平涼市畜牧業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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【關健詞】畜牧業(yè)；養(yǎng)殖戶；飼料資源；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢
中圖分類號：S82文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-297-01
畜牧業(yè)在我國國民經經濟中占有極其重要的地位，其發(fā)展水平直接關系到經濟和農業(yè)生產水平的高低，為了適應整個國民經濟發(fā)展的需要，增加農業(yè)生產所需要的“勞動力”和肥料，保證輕工業(yè)獲得充足的原料來源，逐步滿足人民日益增長的對肉類等的需要，增加國民經濟和個人的收入，發(fā)達國家的畜牧業(yè)生產比重在50%以上，比如美國占50. %，英國占59.8%，畜牧業(yè)比較發(fā)達的國家如新西蘭、澳大利亞等占農業(yè)比重在70%以上。我國畜牧業(yè)產值只占農業(yè)產值的35%左右，發(fā)達國家人均攝入肉、蛋奶的量是我國人均的2-3倍，因此必須大力發(fā)展畜牧業(yè)生產。隨著我們糧食生產的迅速發(fā)展，我國畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個國民經濟中發(fā)揮更大的作用，把糧食及其農副產品轉化增值，增加出口，換取外匯，積累社會主義建設的資金，支援社會主義工業(yè)貨和農業(yè)技術改革，同時也為加工業(yè)提供廣闊的國內市場。
一、畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產品量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來隨著強農惠農政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產方式發(fā)生積極轉變，規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化和區(qū)域化步代加快。目前，畜牧業(yè)產值已占中國農業(yè)總產值的35%，從事畜牧業(yè)生產的勞動就有1億多人，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農民增收方面發(fā)揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經成為農村經濟的支柱產業(yè)，成為增加增加農民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
畜牧業(yè)的發(fā)展對于建設現(xiàn)代農業(yè)，促進農民增收和加快社會主義新農村建設，提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業(yè)發(fā)展中也逐漸暴露出一系列的問題?？偟膩砜?，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經營。同時一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產條件相對落生、重大動物疫病形勢1.嚴峻等問題。
1.畜牧業(yè)的資金投入依舊不足，畜產品良種類繁育的基礎設施總體薄弱，而且對國外的優(yōu)良品種的依賴性依舊很高。
2.疫病問題日益突出重大動物疫情形勢依然嚴峻，疫病風險大，對人們消費畜產品的信心影響較大，進而嚴重制約畜牧業(yè)的發(fā)展。而整個動物防疫體系建設還不能適應形勢發(fā)展的需要，一定程度上威脅著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.畜牧業(yè)生產方式仍然落后目前國內散養(yǎng)農戶比重較大，飼養(yǎng)水平低，沒有預防意識。從近來發(fā)生的動物疫病看，大多發(fā)生在小規(guī)模的散養(yǎng)戶，而規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)病機率較低。
4.我國畜產品流通的“綠色通道”還沒有完全建立
二、針對畜牧業(yè)發(fā)展問題的解決對策
1.應該從國家的政策抓起，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，讓畜牧業(yè)在農業(yè)發(fā)展道路上發(fā)揮巨大的作用，推廣培育優(yōu)良品種，加大對畜牧業(yè)的資金投入，提高畜牧業(yè)的生產方式、管理理念以及產品質量。
2.應該大力的推進升級我國的動物疾病的防治體系建設，避免流行性的動物疾病對我國畜牧業(yè)造成打擊。
3.推廣畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉變，以適度養(yǎng)殖的理念為主，加快畜牧業(yè)的規(guī)?；?，專業(yè)化的建設步伐，有效地利用高科技畜牧養(yǎng)殖手段，使畜產品的質量及產量更加完善。
4.努力建設及完善我國畜產品的“綠色通道”，擴大出口，使畜牧業(yè)的經濟效益更進一步，激發(fā)農民對養(yǎng)殖畜產品的熱情，帶動我國畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
當前畜牧業(yè)發(fā)展趨勢保持著明顯而穩(wěn)定的增長趨勢，畜產品的市場價格也穩(wěn)步的回升，所以近年來我國從事畜牧業(yè)的農民飼養(yǎng)畜產品的經濟效益有著顯著地提高，全國人民的人均收入也有所提高。畜牧業(yè)經濟效益的顯著增長更加促進了我國畜牧業(yè)的發(fā)展.國家推出的扶持農業(yè)發(fā)展的政策，不僅僅促進了糧食產業(yè)的發(fā)展，也達到了糧食產業(yè)和畜牧業(yè)共同發(fā)展的雙重效應。農業(yè)發(fā)展的糧食產量的增加，農民收益的顯著提高，給我國的從事畜牧業(yè)的農民提供了強大的資金支持，而畜產品的市場價格的穩(wěn)步提升，進一步提高了農業(yè)和畜牧業(yè)的經濟效益，也進一步激發(fā)了農民對于農產品和畜牧產品生產的熱情，促進我國農業(yè)和畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
近年來，隨著全球科技的不斷進步，我國畜牧業(yè)的生產方式也在進行著不斷的轉變，整體趨近于規(guī)?；?，集約化，生態(tài)化，專業(yè)化，標準化。這種生產方式的轉變推動了畜牧業(yè)整體更趨近于高效益的現(xiàn)代化生產模式，也確保了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而一些致力于畜牧業(yè)生產的企業(yè)進一步帶動了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)在開拓畜產品市場和推進標準化養(yǎng)殖方式發(fā)揮了巨大的作用，也解決了畜產品銷售途徑的問題，使中國畜產品在國際市場更加具有競爭力，極大的促進了畜產品的流通和畜牧業(yè)的持續(xù)良好的發(fā)展趨勢。
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[關鍵詞] 畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康 指標評價體系 投影尋蹤評價模型 診斷
[中圖分類號] Q14 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）06-0272-01
一、前言
隨著我國農牧業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)健康評價體系研究日益完善。但是對于我國北方牧業(yè)所占比重較大的牧區(qū)，卻由于自然環(huán)境條件惡劣，生產力水平低下，導致牧民的生產和生活水平較低，承受外界壓力較大。故此開展北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價和診斷研究，為增加我國北方畜牧業(yè)可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，提供科學的決策依據(jù)，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展目標更具現(xiàn)實意義。
二、畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標體系及其評價標準
1.三個重要評價指標簡介
活力、組織結構、恢復力是生態(tài)系統(tǒng)健康的重要的三個指標，具體到牧區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來說，活力是指供給畜產品的效率，主要評價畜產品產出滿足牧民受益要求的程度；組織結構主要是指生態(tài)系統(tǒng)資源和生產結構匹配情況；恢復力是指抵抗自然災害的破壞以及應對社會經濟所帶來的風險能力，體現(xiàn)如何把風險降到最小的能力。
2.北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標體系
依據(jù)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價的內涵要求，并參考國內外畜牧業(yè)系統(tǒng)健康評價相關的方法，并且結合北方畜牧業(yè)的特點，從客觀自然條件、經濟投入等多方面多視角確定和選取指標，并根據(jù)系統(tǒng)活力、恢復力以及系統(tǒng)的組織結構三個重要方面創(chuàng)建北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標體系。
三、畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康投影尋蹤評價模型
采用樣本數(shù)據(jù)驅動而顯示的探索性數(shù)進行分析的一種方法就是投影尋蹤方法簡稱為pp。筆者采用優(yōu)化后的GA法，也就是效仿生物物種劣汰優(yōu)勝以及在生物群體內的染色體進行信息交換的一種機制上，對于實數(shù)進行編碼的加速遺算方法簡稱RAGA，依此來解決高維空間下的尋優(yōu)課題，并且將此法和投影尋蹤評價模型簡稱PPE有效地進行結合，創(chuàng)建用來評價畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的投影尋蹤等級模型。
四、牧區(qū)概況及相關數(shù)據(jù)采集
本文介紹了北方牧區(qū)占全國總土地面積一半，而總人口卻占百分之六，氣候主要表現(xiàn)為大陸寒溫帶及溫帶季風性氣候特點，具有溫差大、多旱少雨，風大，受自然災害破壞多。草地資源豐富占全國的百分之六十多，人均草地面積是全國人均草地面積的十二倍。
數(shù)據(jù)來源于三方面：一方面是2010年的科研報告及年鑒統(tǒng)計，另一方面是2010年的五大牧區(qū)畜牧業(yè)年鑒統(tǒng)計相關資料數(shù)據(jù)，還有是經過公式計算得到的。
五、評價結果和健康綜合診斷
2.畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康診斷
2.1畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)活力診斷
要提高畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的活力，需要正確處理好牧草資源的的生長和家畜生長的異步性矛盾，這就需要大量地設置人工草地以及半人工草地，大量地配置草庫以及割草場，培植四季出欄的家畜，達到增畜增草目的，保證畜草處于平衡狀態(tài)實現(xiàn)牧場生態(tài)環(huán)境和產出均衡雙贏。
2.2北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組織結構診斷
從評價結果表明我國草地退化現(xiàn)象嚴重，草地開發(fā)利用不利，還有巨大的開發(fā)潛力。因此合理優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)的經濟構架，大力發(fā)展牧區(qū)的畜牧業(yè)現(xiàn)代化及科技化，注重農牧發(fā)展的協(xié)調新，從而大力提升畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組織結構優(yōu)化水平。
2.3北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)恢復力診斷
要改變目前的靠天養(yǎng)畜以及傳統(tǒng)的少量的人工種草的生產模式，改變畜牧業(yè)生產水平低下，這就需要加大畜棚建設，合理配置家畜品種資源和豐富的草場資源，合理化解決草畜矛盾，不斷提高抗自然災害能力，不斷增強畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復力。
2.4北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康綜合診斷
認真分析畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價后顯露出來的各種問題，因地制宜地制定有針對性的并且操作性強的應對方案，以增強北方畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展能力。
五、結束語
本文以五個北方牧區(qū)為例，對其生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進行評價和診斷，采用適宜的評價指標體系，構建投影尋蹤評價模型，并對牧區(qū)生態(tài)健康進行診斷分析，并提出合理化改進建議。同時牧區(qū)畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康評價是一項復雜的工作，在實踐中對于不同的畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其指標的選取、評價的度量方法及標準時有差異的，根據(jù)具體情況如何適當調整，有待于深入研究和探討，以保證畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價的可靠準確。
參考文獻
關鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)：農業(yè)：農村金融
中圖分類號：F830.6 文獻標識碼：B 文章編號：1007-4392（2014）04-0072-03
現(xiàn)代畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)，橫向牽動食品、包裝、物流等行業(yè)，是典型的勞動密集型產業(yè)，也是農村富余勞動力轉移的最佳承載產業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對優(yōu)化農業(yè)結構、推進地方經濟轉型和農民增收具有重要意義。
一、金融業(yè)支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展情況
（一）新型畜牧業(yè)經營主體呈現(xiàn)多元化格局
近年來，朔州市堅持“以農載牧、以牧富民”的農牧業(yè)發(fā)展思路，有效落實各項惠農政策，加大投資力度，推動了畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。2013年，全市農、林、牧、漁業(yè)總產值達到127.9億元，同比增長22.2%，第一產業(yè)產值比重比上年度增加0.9個百分點，其中畜牧業(yè)產值45.1億元，增長19.3%。肉類總產量達到6.06萬噸，增長6.1%。雁門關生態(tài)畜牧業(yè)經濟區(qū)建設和打造生態(tài)畜牧基地戰(zhàn)略的推進，使全市養(yǎng)殖業(yè)格局發(fā)生了深刻的變化，由以前單純依賴奶牛養(yǎng)殖擴展到肉牛、豬、羊、鹿及禽類等其他物種。轄區(qū)經營奶牛、肉牛、豬、羊、禽類的主體逐年增加，人均畜產品占有量135.8公斤，農民人均畜牧業(yè)純收入1300元。目前，朔州市奶牛存欄、鮮奶產量、肉羊出欄量、人均畜產品占有量、農民人均畜牧業(yè)純收入五項指標保持全省第一。
（二）金融機構網點覆蓋面較高，涉牧地區(qū)金融業(yè)務穩(wěn)步增加
目前，轄區(qū)六區(qū)縣金融機構實現(xiàn)了全覆蓋，截至2013年末，全市銀行業(yè)金融機構數(shù)達到299家，從業(yè)人員5809人。從機構網點和從業(yè)人員構成看，其他機構雖有投入，但農村信用社、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行仍是支農的主要力量。全市金融機構涉農貸款余額達到224.2億元，占全市貸款余額的47.7%，農戶貸款余額101.8億元，畜牧業(yè)貸款余額7.16億元，分別占涉農貸款余額的45.41%和3.19%。銀行業(yè)金融機構重點支持了“一線兩翼”規(guī)劃的實施，“一線”是以小額農戶貸款這條主線為載體，助推農戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，拓展現(xiàn)代畜牧業(yè)的群眾基礎；“兩翼”是以畜產品加工企業(yè)為重點，做大做強龍頭企業(yè)，以園區(qū)（基地）及合作社建設為載體，增加現(xiàn)代畜牧業(yè)競爭實力。
（三）金融機構對現(xiàn)代畜牧業(yè)的信貸支持情況
1.農牧業(yè)基礎設施投入逐步增強。2013年朔州市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1026.4億元，按可比價格計算同比增長9%，全年第一產業(yè)完成投資64.2億元，比上年增長1.55倍。三次產業(yè)投資構成由上年的4.1：47：48.9轉變?yōu)?.3：44.6：47.1，基礎薄弱的第一產業(yè)投資比重明顯提升。其中，農副食品加工業(yè)完成投資8.2億元，增長3.2倍；食品制造業(yè)完成8.8億元，增長2.8倍。期間，人民銀行支農再貸款余額達到5.4億元。農業(yè)發(fā)展銀行專項信貸資金投入為6.5億元，農村信用社投入56.3億元支持了水利設施、路網建設、土地收儲、基本建設等一系列基礎設施項目。
2.龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社貸款穩(wěn)步增加，示范帶動作用顯現(xiàn)。朔州市始終把強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社建設作為加強現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的根本來抓。2013年底，轄區(qū)有40家農產品加工企業(yè)進入了山西省“513”工程。農牧龍頭企業(yè)貸款余額達到6.75億元，較2012年末增加0.77億元，全市新增設施農業(yè)百畝以上園區(qū)50多處，全市奶牛存欄16.86萬頭，肉羊飼養(yǎng)量490萬只、出欄量350萬只，生豬飼養(yǎng)量82萬頭，雞飼養(yǎng)量400萬只。山陰縣已建成奶牛健康養(yǎng)殖園區(qū)130座，古城、天鵬等18個省、市“513”龍頭企業(yè)年加工銷售收入達24億元，帶動專業(yè)養(yǎng)殖戶5萬余戶。龍頭企業(yè)拉動作用，不僅使畜牧產品轉化成為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經營理念和信心也在發(fā)生深刻的變化，農戶經營規(guī)模，經營項目不斷壯大。
3.金融機構加大創(chuàng)新力度，多種模式支持畜牧業(yè)發(fā)展。全市金融機構在服務畜牧業(yè)發(fā)展的金融實踐中，除了直接服務農戶外，還加大了農村金融產品和服務方式創(chuàng)新力度，積極探索推出了多種畜牧業(yè)貸款聯(lián)動發(fā)展模式（見表1）。
二、金融支持現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題
（一）金融支持與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度不匹配
朔州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的產值已達到農業(yè)總產值的3 1.4%，但信貸規(guī)模總量僅為農業(yè)貸款總額的3.19%左右。2013年末，涉農貸款余額較2011年增加106億元，增長89.8%，而畜牧業(yè)貸款僅增加2.16億元，增長36.5%。金融機構對特色農牧業(yè)的支持雖然取得了一定的成效，但仍然停留在“應急”支持的層面上，不能針對特色農牧業(yè)發(fā)展的特點對養(yǎng)殖戶進行有效的引導，不能在特色農牧業(yè)的發(fā)展中進行有效介人，尤其是在對市場體系的建立、相關信息的提供等方面缺乏針對性的支持。
（二）現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款難、貸款責問題依然突出
在隨機調查的各30戶現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、園區(qū)及合作社中，獲得了信貸支持的分別有26戶、23戶、8戶、7戶，貸款需求滿足率為86.6%、76%、26.7%和23.3%。由此可見，分散的、以家庭經營為主的養(yǎng)殖農戶，獲得信貸支持的滿足程度最高，龍頭企業(yè)貸款資金需求滿足程度相對較高，而處于創(chuàng)業(yè)初期、經營規(guī)模相對較小，但資金需求相對較大的園區(qū)或合作社獲得銀行信貸支持相對較低。而且，隨著民間借貸利率的推高，涉農貸款利率也一直在高位運行，如，農村信用社貸款種類除存單質押及保證貸款利率有所下降外，其他，如農戶貸款和抵押擔保貸款利率全部出現(xiàn)抬升局面，現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款成本較高制約了養(yǎng)殖效益和養(yǎng)殖戶積極性的提升，呈現(xiàn)出畜牧業(yè)經濟發(fā)展速度與金融支持不相匹配的狀況。
（三）抵押物不足成為制約畜牧業(yè)信貸支持的瓶頸
從對金融機構調查的情況看，目前發(fā)放的畜牧業(yè)貸款相對集中于抵押貸款，即要求借款人能提供足值貸款抵押。而從畜牧業(yè)的特點看，其資產主要沉淀在活禽、活畜，這意味著養(yǎng)殖戶的主要資產難以作為抵押物出現(xiàn)。而固定資產方面，養(yǎng)殖業(yè)的廠房多為簡單的框架結構，價值較低且土地等生產資料多為租賃所得，只有使用權而無所有權，即使個別擁有所有權，也因遠離鬧市區(qū)而潛在價值較低，這些因素使得養(yǎng)殖戶難以提供符合貸款需求的抵押物，制約了畜牧業(yè)貸款滿足率的提升。發(fā)展到一定規(guī)模的專業(yè)合作社資金需求大，頻度快，更需要金融機構信貸支持。由于“合作社”不具備承貸主體資格，難以提供銀行認可的抵押擔保財產，嚴重影響著“合作社”的發(fā)展壯大。
（四）畜牧業(yè)保險種類單一，不利于養(yǎng)殖種群的擴展
由于畜牧業(yè)發(fā)展周期較長，易受市場變化、自然災害、疫病等各類因素的影響，不確定性風險較大，轄區(qū)保險公司于2007年推出母豬保險業(yè)務，2007-2010年涉保金額分別為76萬元、66萬元、45萬元和33萬元，實施4年后結束了對母豬的承保。2008年開始對奶牛進行保險，年保險頭數(shù)不到2萬頭，對肉牛、豬、羊及禽類則沒有開辦相關的保險。據(jù)調查，出現(xiàn)這種情況的原因：一方面在于保險公司人力、物力不足，承保手續(xù)和理賠服務不完善；另一方面養(yǎng)殖戶存在參保意識不強、保險難以形成規(guī)模、道德風險難以有效管控、防災防疫措施不力等問題，使得保險公司對畜牧業(yè)保險難以大范圍推廣。
三、對加強金融服務現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的建議
（一）加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持，促進畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展
金融機構應結合地區(qū)實際，充分發(fā)揮信貸資源優(yōu)勢，繼續(xù)加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、產業(yè)化組織和養(yǎng)殖大戶進行標準化、規(guī)?；a的信貸支持，尤其是大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地”和“龍頭企業(yè)+合作組織+養(yǎng)殖基地”的經營模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展過程中的輻射帶動作用，在全市形成不同層次、具有特色的畜牧業(yè)產業(yè)化體系，進而實現(xiàn)信貸支持的良性循環(huán)和聯(lián)運效應，進一步提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，切實提升養(yǎng)殖戶的承貸能力。
（二）大力發(fā)展中介組織，切實提高畜牧業(yè)融資效率
加快信用貸款擔保體系的構建，鼓勵發(fā)展多種產權形式的信用擔保組織，加大擔保組織在現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)方面的擔保力度。多渠道籌集擔?；?，提高承保能力。理順銀行與信用擔保機構的關系，充分發(fā)揮信用擔保機構分擔風險、提升信用度、連結融資渠道的作用，有效緩解畜牧業(yè)發(fā)展中的融資難題。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的畜產品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，把轉變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設結合起來，使其真正成為連接養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶與市場、養(yǎng)殖戶與銀行的橋梁和紐帶。
（三）完善風險補償機制，提高金融機構支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性
繼續(xù)穩(wěn)步推進政策性農業(yè)保險體系建設，進一步擴大政府通過財政補貼完善農業(yè)保險系統(tǒng)，擴展農業(yè)保險的深度和廣度。在充分發(fā)揮政策性保險的同時，積極嘗試開展商業(yè)性保險，真正建立起以政策性保險為主，商業(yè)保險為輔的畜牧業(yè)保險體系，有效分擔畜牧業(yè)自然災害風險。建立養(yǎng)殖業(yè)貸款風險補償機制，建議地方政府通過提供貼息和彌補銀行呆賬損失或減免稅費等方式，進一步增強金融機構對現(xiàn)代畜牧業(yè)信貸投入的信心。
