發(fā)布時間：2023-09-25 11:21:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新農村建設戰(zhàn)略樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關鍵詞] 新農村電子商務農業(yè)
一、前言
電子商務系指交易當事人或參與人利用現代信息技術和計算機網絡（主要是因特網）所進行的各類商業(yè)活動，包括貨物貿易、服務貿易和知識產權貿易。它是一種新興的處于發(fā)展過程中的現代商務方式，原來面對面的交易方式，逐步變成了由計算機網絡遠距離操作完成的交易方式。
農業(yè)電子商務系以農業(yè)生產為中心而發(fā)生的一系列電子化的交易活動，包括農業(yè)生產的管理、農產品的網絡營銷、電子支付、物流管理以及客戶關系管理等。農業(yè)電子商務是以信息技術和全球化網絡系統為支撐，對農產品的產供銷進行全方位的管理過程。
建設社會主義新農村的核心是促進農民增收，而改革目前傳統的經營管理形式，無疑是一種有效的途徑。
二、農業(yè)電子商務在新農村建設中的戰(zhàn)略地位
1.農業(yè)電子商務有利于農村中小企業(yè)與國際市場接軌。入世后，農產品市場遇到前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，全球化的市場正逐漸形成。農產品市場正面臨越來越沉重的國內、外同行競爭的壓力。因此，農民對農產品信息的了解、交流提出了更高的要求。
在傳統的經濟理論中，農產品市場的買賣雙方是在完全信息條件下進行交易的，即價格是由供求雙方的總體水平共同決定的。但在現實的市場經濟條件下，農民對現實中的農產品信息難以完全了解，使得現實經濟生活中的信息不對稱成為主導，在農產品交易過程中，農民極度缺乏市場信息，增加了農民在農產品交易過程中的風險和不確定性。
由于我國的基本國情和長期以來受計劃經濟的影響，違背經濟規(guī)律和市場規(guī)律的事時有發(fā)生，以及交通、通訊等其它因素的原因，農民難以及時、準確、可靠的得到市場信息，導致大量農產品流通不暢，影響了農業(yè)發(fā)展。而農業(yè)電子商務給農民多了一個獲取信息的平臺和渠道，借助它能實現農業(yè)信息的溝通與知識的共享，完成市場信息的收集與交換，減少不對稱信息的比重，它的應用可以幫助農民科學的決策、指導生產，盡量減少不必要的經濟損失。
2.農業(yè)電子商務改變著傳統的農業(yè)貿易方式。農業(yè)電子商務是建設社會主義新農村，開拓市場和參與全球競爭的必要手段。傳統的“一手交錢，一手交貨”的貿易模式將被打破。農民通過農業(yè)電子商務能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔保、交易、支付、結匯等環(huán)節(jié)。使農民可以更貼近市場，提高生產的敏捷性和適應性，使農民可以迅速了解到消費者的偏好，購買習慣及要求，同時可以將消費者的需求及時反映出來，從而促進了供需雙方的研究與開發(fā)活動。
小生產與大市場的矛盾是目前制約我國農業(yè)發(fā)展的一大障礙，而電子商務跨越了地域、時空界線的特性，可以在更大范圍內調節(jié)生產與市場的矛盾。
3.農業(yè)電子商務能有力的拓展產品的市場份額?；ヂ摼W的發(fā)展為農產品及生產資料開辟了更廣泛的市場空間。農民有更多的機會將產品銷售到更遠的地方，同時農業(yè)電子商務可以將地理范圍分散的，少量的、單獨的農產品交易規(guī)模化、組織化。
由于電子商務可以提供24小時的全天候營業(yè)時間，因而能讓農民找到更多的新市場，吸引更多客戶。另外，交互式的銷售方式，使農民能夠及時得到市場反饋，改進本身的工作，提供個性化服務，建立穩(wěn)定的顧客群。
4.農業(yè)電子商務能有效降低各種成本，提高效益。首先，可以降低生產成本。農民在購買生產資料或出售農產品之前，可以通過網絡進行價格比對，選擇最合適的交易者。同時農業(yè)電子商務可以幫助生產者及時獲得管理信息、生產技術。生產者和經營者可以在網上簽訂種子、化肥及產品的供銷合同。農民還可以在網上通過集體采購、招標等手段來降低生產成本。另外，通過互聯網可以獲得市場技術、氣象預報、法律法規(guī)、蟲害預警等信息，這些信息都有助于降低生產成本和生產風險。其次，可以減少交易成本。農業(yè)電子商務可以減少第三方或中介組織的參與，農民與消費者通過因特網可以直接進行交易，提高了市場效率，減少了中間交易成本。據統計，在傳統商務模式下，商品從訂貨到售出過程中費用約占企業(yè)成本的18%～20%，部分企業(yè)利用電子商務優(yōu)化供應鏈后，將該費用比例降低到10%～12%。同時，交易雙方信息可以共享，減少中間環(huán)節(jié)由于信息不對稱而帶來的損失。再次，可以節(jié)省營銷成本。使用因特網作廣告，其成本要比傳統廣告媒體節(jié)省90%。利用網絡向全球本地農產品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優(yōu)質農產品。同時將本地區(qū)農產品推行標準化生產，創(chuàng)建網上農產品超市，不斷擴大網上交易規(guī)模，逐步引入期貨交易，發(fā)展“訂單式農業(yè)”。
三、在建設社會主義新農村中如何發(fā)展農業(yè)電子商務
1.轉變觀念，提高認識。農業(yè)電子商務要發(fā)展，觀念要先行。其發(fā)展的難點不是技術，也不是資金，而是思想觀念的轉變和管理理念的更新。在我國與農業(yè)相關的企業(yè)和主管領導普遍缺乏信息技術和電子商務等方面的知識，導致企業(yè)和政府投入不足，制約了農業(yè)電子商務的發(fā)展。只有使農民以及相關政府主管部門的管理者的觀念轉變了，才能推動農業(yè)電子商務的進一步發(fā)展。
商務意識是根本，創(chuàng)新意識是關鍵，信息技術是手段。只有對農業(yè)電子商務有了正確的、積極的認識，才能務實的、實事求是的接受它。不能準確理解信息化，就不能正確地將其轉化為生產力。
2.扶持信息基礎設施建設。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的調查報告，到2006年，全國已經超過1億網民，然而農民只占1.4%。網絡是農業(yè)電子商務前提和基礎。只有當農民可以方便、價廉的用上互聯網，農業(yè)電子商務才能真正發(fā)揮作用。
農業(yè)信息基礎設施建設的費用，不能轉嫁給農民，政府要給予廣泛而有力的扶持。只有政府直接參與農業(yè)信息網絡，才能建立起覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的農業(yè)信息網絡。政府可以通過工業(yè)反哺的方式來加大投入，搞好信息基礎設施建設，推動農業(yè)電子商務的發(fā)展，這樣既提高了農行品的競爭力，又給農產品間接提供了補貼，同時又不違反WTO關于農業(yè)補貼的規(guī)則。
3.創(chuàng)建農業(yè)電子商務平臺。農業(yè)電子商務平臺大體上可分為三類：一類是起宏觀指導作用的政府農業(yè)網站。此類網站的特點是農業(yè)信息服務和管理。另一類是起農業(yè)信息中介作用的非政府組織網站，此類網站的特點是提供綜合性農業(yè)信息或專業(yè)化信息。第三類則是直接用于農產品交易的網絡，這是農業(yè)電子商務的最終表現形式，此類網站的特點是能夠提供農產品網上訂購和網上支付的網絡。除此以外，還可以根據各地的特點搭建特色農產品交易平臺。
4.建立安全的網上支付體系。農業(yè)電子商務是一種基于互聯網的商務活動，其核心內容是信息的相互溝通和交流，支付和交貨是最終目的。而網上支付是農業(yè)電子商務一個非常重要的環(huán)節(jié)。此時，銀行等金融機構的介入是必不可少的。因此，我國金融機構建立一個國際化、信息化、高水平的，被國際認可的支付網關十分重要。
5.優(yōu)化、重組傳統的物流體系。農產品物流是現代物流的重要組成部分。在我國，專業(yè)從事物流配送的企業(yè)，往往不注重電子商務活動。在建設社會主義新農村的過程中，要促進農業(yè)經濟的發(fā)展，實現農產品物流的暢通，應對入世后國外農產品對我國農產品的沖擊，就必須加快農產品流通體制，改革、優(yōu)化、重組傳統的農產品物流體系。
農業(yè)電子商務能夠打造新型的農產品物流供應鏈，對農產品的產供銷各環(huán)節(jié)提供數字化的交易、拍賣、支付、配送等服務。在適當的時候建立若干農產品物流中心，增加對農產品儲藏、加工和信息開發(fā)利用的能力。
6.大力提高農民的科學文化素質。在我國，農民的文化素質整體偏低，信息技術、網絡知識就更不用說了，特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)。在現有教育不平衡的情況下，應充分利用計算機網絡的優(yōu)勢，大力實施遠程教育。充分發(fā)揮中央和各級黨?，F有遠程衛(wèi)星教學網絡平臺，以及各種農村遠程教育渠道，不斷提高農民的科學文化素質，強化農民的信息意識。
7.解決農產品的標準化問題。農產品作為特殊的產品，其生產受到多種因素的影響，而這些特殊性，加大了其在特征和質量方面的度量標準的制定的難度，而標準是農業(yè)電子商務得以廣泛開展的一個先決條件，沒有標準，就不能對產品進行比對，就沒有衡量產品質量的準繩。因此首先要對農產品進行標準化管理和相關內容的研究，只有解決了農產品的標準化問題，農業(yè)電子商務才能做到質的飛躍。
8.建立高效的規(guī)范的信息數據庫系統。信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。要發(fā)揮農業(yè)電子商務的巨大潛力，一定要建立一個高效的規(guī)范的信息數據庫系統，即建立一個良好、高效的收集信息、分析信息的數據庫系統。從而優(yōu)化自身的資源配置，降低成本，提高效率，增強市場占有率。
四、結束語
制定出臺《2016-2018年新農村建設整體推進三年攻堅戰(zhàn)實施方案》，確定了用三年時間，圍繞“點、線、片、面”的布局來推進工作的總體原則。所謂“點”，就是把打造標準高、效果好的先進村作為“點”，進一步完善基礎設施建設，使村屯面貌有一個大的改變，實現新農村建設的整村整屯推進。所謂“線”，就是重點改善國、省公路沿線以及鄉(xiāng)村級公路沿線村屯，以治臟、治亂為重點，對沿線的圍墻、邊溝以及農戶的庭院進行改造，加大道路養(yǎng)護、綠化管護和環(huán)境管理，實現多條路徑的整體推進。所謂“片”，就是把全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照地域分布劃分成示范片區(qū)，按照省辦片區(qū)建設的標準逐年進行打造。利用危舊房改造項目，重點對未改造的農戶房舍進行“穿衣戴帽”，加大柴草垛、破舊廁所清理和綠化美化力度，提高片區(qū)建設的層次和水平。所謂“面”，就是拓寬農村環(huán)境衛(wèi)生的整治面，整治農村環(huán)境由沿線村屯向偏遠山區(qū)和農戶庭院及室內延伸，通過集中整治和建立長效機制，實現農村環(huán)境管護的規(guī)范化、制度化。三年內，集中打造全域內的303個行政村、24條精品線路和6個新農村建設示范片區(qū)，并創(chuàng)建50個美麗鄉(xiāng)村、打造1.2萬戶美麗庭院和3萬戶干凈人家。
二、多措并舉，新農村建設整市推進工作實現開門紅
市委市政府按照新農村建設三年總體規(guī)劃設計，制定并出臺了《2016年梅河口市新農村建設整體推進百日攻堅戰(zhàn)實施方案》，重點圍繞先進村、精品路線、示范片區(qū)和人居環(huán)境等中心工作來規(guī)劃和推進。在組織領導方面：按照市委、市政府新一屆班子的領導分工，重新調整了新農村建設領導小組，完善了市委領導、人大監(jiān)督、政府主導、政協參評共同推進新農村建設的工作制度。加大對新農村工作的組織領導，繼續(xù)實行由市委副書記和副市長分管，市人大副主任兼任新農村辦主任主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長擔任副主任具體負責的領導模式。主要領導牽頭抓總，分管領導包鄉(xiāng)聯村負責的工作機制基本形成。在建設標準方面：先進村主街路路面硬化率、邊溝硬化率和圍墻圍欄普及率都達到100%。村部和休閑廣場全部實行亮化，村屯內實現高標準綠化美化。規(guī)劃打造的精品線路兩側建設圍墻或帶地梁的圍欄，支次巷路的延伸部分建設鐵藝圍欄，村屯內的柴草垛全部遷出村屯外集中統一堆放，遷出的確有困難的農戶建設柴草棚廈實行封閉式管理。在資金保障方面：一是統籌政策效能資金。整合新農村、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)開發(fā)、水利移民、村級公益事業(yè)“一事一議”、生態(tài)建設、農村環(huán)境集中連片整治等各類涉農資金，優(yōu)先安排農村危舊房改造、道路圍墻、改水改廁、綠化美化、垃圾處理等推進項目。二是制定“以獎代補”政策。2016年市財政列支1720萬元，主要用于先進村建設獎補、村屯環(huán)境管理、l生星級文明戶評比和標兵村村書記待遇。三是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設資金。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設年投入資金達到60%；先進村村集體年收入新增部分全部用于本村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設；其它行政村村集體年收入新增部分的80%以上用于本村的新農村建設。四是集聚社會幫扶資金。深入開展“百個部門包百村、百家企業(yè)帶百村、百名干部駐百村”活動，通過與行政村結對共建，2016年共爭取各級各類幫扶資金2100萬元。在取得成效方面：2016年全市新農村建設累計投入資金2億元，全部用于農村基礎設施建設、環(huán)境整治和綠化美化。共建設墻欄10.8萬延長米，修筑戶戶通水泥路254公里，硬化邊溝8.3萬延長米，硬化農戶庭院16.9萬平方米，安裝路燈967盞，建設文化廣場36處、37750平方米，安裝衛(wèi)生廁所1592座，建設垃圾場105處、垃圾箱109個，購置垃圾轉運車27臺，清理柴草垛4394座，新建柴草棚944個，植樹99萬棵，栽種花草1432萬株，綠化公路總里程620公里，打造景觀點169處。
海南省新農村建設在“國際旅游島”項目不斷推進過程中挑戰(zhàn)與機遇并存。因其自身在農業(yè)上的支柱作用，開發(fā)探索出一條能夠既服務好國際旅游島建設需要，又能迎合海南省農民生活需求和文化傳承的方式方法，對村莊發(fā)展有著劃時代的意義和作用。建設海南省新農村，是國際旅游島建設中的重要環(huán)節(jié)，改善生態(tài)環(huán)境，農民生活環(huán)境，是新農村建設的重要內容之一，這有助于提高農民生活水平，促進社會和諧發(fā)展。建設一帶一路是一場經濟社會飛躍的變革，一個經濟結構的調整，企業(yè)實現跨越發(fā)展的良好契機，如果搭上這趟快車，抓住機遇，經濟社會發(fā)展就能跟上甚至超越時展的步伐，如果錯失了這次戰(zhàn)略機遇的快車，將錯失發(fā)展機遇。三部委聯合推出的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，在這份文件中，明確地為海南省指明了方向，加大了對于海南省國際旅游島的開發(fā)和開放力度，?？谑泻腿齺喪袆t入選沿海節(jié)點城市，將有機會通過一帶一路參與到全球競爭中，在機遇中促進海南省的發(fā)展。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略下海南省新農村建設存在問題與措施
在海南省新農村建設中，全民的環(huán)保意識是建設文明新農村的基礎，全民的“環(huán)?！币庾R可以提升城市品位。第一步，引導農民參與到保護環(huán)境當中，植樹造林，退耕還林，引導漁民退出海域養(yǎng)殖。第二步，宣傳環(huán)境污染對人體的危害，倡導人人保護環(huán)境。海南省現今對于農村環(huán)境的建設環(huán)節(jié)比較薄弱，在建設海南省新農村的同時，對于農村環(huán)境的要求比較高，農民由于缺少環(huán)保意識，導致農村環(huán)境很差，嚴重阻礙了新農村的建設。海南省農村環(huán)境臟、亂、差，使海南省文明新農村建設面臨困境，環(huán)境的污染嚴重影響農村形象，身處在農村的小路上和小河邊時，垃圾隨處可見，需要政府采取措施整治環(huán)境污染，為建設文明海南省新農村作出貢獻。由于村民缺乏環(huán)保觀念，所以存在很多不文明現象，隨手丟棄垃圾，很少對垃圾分類放置，導致農村環(huán)境受到污染，對于新農村建設有一定的阻礙作用。而要想村民形成良好的衛(wèi)生習慣，必須要讓村民認識到問題的嚴重性，開設環(huán)境保護大會，倡導農民保護環(huán)境，向村民講述保護環(huán)境的重要性，以及環(huán)境污染對人們身體的危害，使農民真正認識到污染環(huán)境的危害，使其自身養(yǎng)成良好的習慣，呼吁農民認識到環(huán)境保護從自身做起，體現在生活中大大小小的事情上。只有農民認識到環(huán)境的重要性，從自身做起，使鄉(xiāng)村環(huán)境得到改善，才能進一步建設新農村，真正為建設海南省新農村作出貢獻。同時，建設21世紀海上絲綢之路，海南省地處區(qū)位特殊，地位重要，機遇千載難逢，海南省抓住發(fā)展機遇，主動對接“海絲”戰(zhàn)略，借開放大勢，謀開放大局，突出海南省在海外、海上、海洋的優(yōu)勢，全面提升海南省發(fā)展水平，建設海南省新農村。例如，抓住海南省海上的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展海南省旅游業(yè)；利用海南一帶一路戰(zhàn)略中的優(yōu)勢，發(fā)展海南省旅游業(yè)。通過旅游帶動海南省經濟發(fā)展，促進提高農民的經濟收入，使海南省新農村建設更上一層樓。而促進海南省發(fā)展的具體建議有：持續(xù)發(fā)揮海南省的開放優(yōu)勢，強化載體功能，建立以人文文化為引領的海上絲綢之路，利用港口和航運的優(yōu)勢發(fā)展海南省經濟，提高農民的生活水平。海南省擁有參與“21世紀海上絲綢之路”建設的獨特優(yōu)勢，又是博鰲亞洲論壇所在地，同時也是我國獨一無二的最大國際旅游休閑度假中心，要把海南島打造成開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島，必將吸引越來越多發(fā)游客到海南省觀光旅游，所以海南省當地人民的文明很重要，對于這樣一個世界各地有名的國際旅游島，文明建設迫在眉睫，只有建設文明海南新村，才能給外來游客留下好印象，從而增進世界各國對中國的認識和了解，推動民心想通，夯實民意基礎，營造更加良好的外部環(huán)境。
作者:李娜 單位:海口經濟學院
關鍵詞：圖書室;新農村;發(fā)展
中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）09-0265-01
隨著知識經濟和信息時代的到來，文化建設在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要，村級圖書室作為加強農村精神文明建設，豐富農民群眾的業(yè)余生活，提高綜合素質的重要載體，從近年來重慶市村級圖書室建設發(fā)展的實際看，還相對滯后，采取有效措施加快推進重慶各地區(qū)村級圖書室的建設和發(fā)展，已成為加快重慶城鄉(xiāng)之間、地域之間經濟社會協調發(fā)展的緊迫任務。
一、村級圖書室在新農村建設中的作用
村級圖書室在新農村建設中具有極其重要的作用和意義：（1）有利于推動農村精神文明建設的發(fā)展。目前由于城鄉(xiāng)公共服務資源發(fā)展的不均衡，農村先進文化建設滯后，農民閑暇之余可供休閑娛樂的活動較少，而村級圖書室的建設和發(fā)展，可以豐富農民的業(yè)余生活，幫助他們及時了解國家的方針政策，促進鄰里、家庭之間的團結和諧;（2）有利于農民群眾掌握科技致富本領。借助村級圖書室，許多村民可以足不出村通過閱讀大量致富書籍，了解先進的科技理念，更新現有知識，掌握致富本領，迅速走上脫貧致富的道路;（3）有利于農村法律知識的普及，增強農民群眾的知法懂法守法的法制意識，對破除農村封建迷信活動，營造健康向上的社會風氣，構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境起到了促進作用。
二、加強村級圖書室建設發(fā)展的對策與建議
（一）加大資金投入，保證村級圖書室建設發(fā)展所需的經費支持
加大資金投入，為全市村級圖書室的建設發(fā)展提供必要的資金支持是保證村級圖書室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站正常運轉，發(fā)揮作用的基礎條件。但在加大資金扶持的同時，應根據重慶市各村居的不同特點，分類實施，分步實施。（1）對市郊或縣城周邊，村集體經濟較強，特色產業(yè)發(fā)展較好，農民群眾致富渠道廣的經濟強村，村級圖書館建設可由村集體自主解決;（2）對位置較好，自然、民俗、特色產業(yè)基礎較好，群眾生活基本無憂的溫飽型村居，對這類村居圖書室的建設要在提供指導的基礎上，應提供一定的資金支持;（3）對位置偏遠、經濟落后，農民收入較低的困難村，在村級圖書室建設上應以上級資金扶持為主;（4）對人口聚居的少數民族村居，村級圖書室建設資金應全部納入當地政府的財政支出預算。
（二）建設共享信息資源，鼓勵吸引社會各界參與村級圖書室建設和運行
重慶地域遼闊，各鎮(zhèn)村經濟發(fā)展程度不同，村級圖書室建設作為系統工程，應在堅持國家扶持的基礎上，動員社會各界參與到村級圖書室建設中來。（1）積極吸引當地的種養(yǎng)大戶或退休老教師，將他們常年積累下來的書籍集中起來，興辦圖書室，服務群眾;（2）充分發(fā)揮當地養(yǎng)牛協會、養(yǎng)豬協會、水果協會等各類協會的力量，聯合興辦村級圖書室;（3）積極動員社會力量進行捐資捐助興辦圖書室。四是探索村企合作、村校合作等方式，鼓勵當地企業(yè)以入股方式參與村級圖書室的建設中來。學校、村居雙方簽訂協議，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合資源，實現共建共享。
（三）突出農村特色，最大限度滿足農民精神需求和農村經濟發(fā)展
建立村圖書室的根本目的是滿足農民群眾的精神文化需求，促進農民經濟社會的快速發(fā)展。因此，重慶市各村級圖書室的設計應堅持人本理念，從當地農民群眾實際出發(fā)，做到圖書目錄檢索分類清晰，信息內容井然有序，信息主次分明，重點突出，一目了然。同時，圖書室室內應干凈整潔，并不斷完善村級圖書室的各項配套設施，為農民群眾配備飲水機、紙杯、休息室等設施，方便群眾需要。同時，在圖書室書籍的借閱上應簡化辦理手續(xù)，最大限度的方便當地不同層次農民群眾的借閱需求，真正讓圖書室成為農民休閑娛樂、汲取知識、提升素質的主陣地。
（四）加強村級圖書館人才隊伍建設，不斷提高管理和服務水平
不斷加強對全市各村級圖書室管理人員的思想政治建設，教育他們樹立正確的從業(yè)理念，培養(yǎng)他們樹立強烈的事業(yè)心、責任感和團結協作、吃苦耐勞精神，恪守職業(yè)道德，提高服務水平，全心全意為農民群眾服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心定期組織當地村級圖書室管理人員開展業(yè)務培訓，提高技能，力爭成為業(yè)務精湛、服務高效、群眾滿意的行家里手。探索建立適合各村實際的圖書室管理制度，細化各項管理舉措，加大內部約束考核，不斷提高服務質量和水平。
綜上所述，重慶由于地域廣闊，經濟發(fā)展程度不同，全市各村級圖書室建設也呈現出不同的發(fā)展狀況，只要充分發(fā)揮好各級地方政府的主導作用，制定科學的發(fā)展規(guī)劃，積極做好宣傳引導，吸引社會各界積極參與，就一定能夠推動村級圖書室建設進入快速發(fā)展的軌道。
參考文獻：
摘要 結合社會主義新農村建設這一發(fā)展戰(zhàn)略，探討了遼寧省農村人居環(huán)境存在的問題，分析了農村人居環(huán)境問題的原因，提出了創(chuàng)新
>> 新農村建設中的農村合作經濟組織融資環(huán)境優(yōu)化 對吉林省新農村建設中社會救助體系的思考 GIS在河北省新農村建設中的應用 河北省新農村建設中金融體系的阻力 吉林省新農村建設中的交往空間研究 淺議新農村建設中的環(huán)境問題 論新農村建設中的金融創(chuàng)新 遼寧社會主義新農村建設中的基層黨建工作 山東省新農村建設中的農村學校體育發(fā)展現狀研究 陜西省新農村建設中林業(yè)發(fā)展對策 農村土地整理在新農村建設中的資源優(yōu)化整合研究 淺談新農村建設中的農村建筑和環(huán)境規(guī)劃設計 農村制度環(huán)境變遷對山東省新農村建設的影響お 新農村建設中遼寧農村工業(yè)跨越發(fā)展的必要性與實現路徑 新農村建設中住宅建設及環(huán)境問題的探討 淺談社會主義新農村建設中的生態(tài)環(huán)境建設 甘肅新農村建設中的農村金融體制創(chuàng)新 基于優(yōu)化金融服務的視角來看海南省新農村建設 京郊新農村建設中的住宅優(yōu)化設計 關于開展全省新農村建設環(huán)境綜合整治活動的實施意見 常見問題解答 當前所在位置：.
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關鍵詞：中國新農村建設；內涵；發(fā)展方向
之所以如此重視新農村的建設，原因在于其重大的現實意義。建設社會主義新農村是解決“三農”問題的有效措施。對于縮小城鄉(xiāng)差距相當有利，并且能促進現代農業(yè)及國民經濟的快速發(fā)展。根據大會的精神，新農村的建設離不開城市的大力支持，同樣地，工業(yè)化的建設也是其中一項重要內容。新農村建設的內涵和發(fā)展方向與城鎮(zhèn)化和工業(yè)化之間能否等同起來一直困擾著人們，在這里通過討論為大家揭曉答案。
一、有關新農村建設的言論及實施方案
不管是上層官員還是基層干部，亦或是業(yè)內學者都對我國新農村建設的內涵和發(fā)展方向發(fā)表自己的看法。那么多言論實際上大致意思都差不多。概括起來就是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是建設社會主義新農村的核心。
部分專家和學者也提出了有建設性的方案。農村城鎮(zhèn)化就是使農村逐步向城鎮(zhèn)轉型，農民數量減少，在生存方式上不再僅僅依靠農業(yè)。隨著現代化進程的深入及全面化，工業(yè)的理念不再是城市的專利，在農村也應該得到大力推進?，F在這些方案不僅僅只是形式上的，在許多地區(qū)都已經開始了實踐。像山東省認為工業(yè)化就是現代化的標志，在農村積極推進工業(yè)化。一些不夠發(fā)達的地方更是在新農村建設中將城鎮(zhèn)化和工業(yè)化擺在首位。
二、正確理解新農村建設
農村的城鎮(zhèn)化并不是說在形式上把農村變成城鎮(zhèn)，盡量使農村人口變成城市人口，而是在物質和精神生活上有實質性的提高，使其發(fā)展與城市相協調。雖然新農村建設的內涵不等同于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，但是兩者之間存在著必然的聯系。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化作為外部推動力促進農業(yè)發(fā)展，反過來，建設好了新農村，又為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化創(chuàng)造了條件。兩者在今后很長一段時間都將相輔相成、共同發(fā)展。
總書記代表中央精神也加新農村建設列入發(fā)展戰(zhàn)略，指出三農問題在實現全面的小康社會和現代化建設中的重要性。必須清醒地認識到建設新農村的艱巨性，并做好長期奮斗的思想準備。部分地方領導也積極響應中央號召，抓緊推進新農村的建設。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時，要保留地方文化和特色，避免顧此失彼。
三、借鑒國外成功的經驗
鑒于中國現在的經濟情況，對新農村的建設可以說是大勢所趨。我國的城鄉(xiāng)差距日益增大，加上綜合國力的增強，要實現全國人民的共同富裕，加強新農村建設勢在必行。我國如今的情勢堪比上世紀七十年代的韓國，我們可以借鑒其新村運動的經驗，取其精華去其糟粕。
韓國新村運動的目的、口號都具有正面能量，并且配以靈活的運動方式，在物質建設的同時不忘精神層面，以自愿為前提自上而下全民行動。但是我們也應該看到其建設新農村卻丟了新農村的后果，大規(guī)模的農村人員流失令建設空置，失去了建設的意義。鑒于這樣的教訓，我國的新農村建設應該正確理解其內涵，找準發(fā)展方向，切不可簡單照搬國外的形式，西方以犧牲資源和環(huán)境為代價的工業(yè)化老路實在不應該效仿。在學習韓國成功經驗的同時，將新農村建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩手抓，齊頭并進?？梢哉f實現農村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是實現城鄉(xiāng)一體化的基礎，是最終解決“三農問題”的關鍵所在。中國對社會主義新農村建設有自己的創(chuàng)新理念。
四、對新農村建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關系理解得意義
正確理解新農村建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關系，絕不能相互替代。認清兩者之間的關系，無論是從短期還是長期來看都具有戰(zhàn)略意義。由于我國地域寬廣，各地的發(fā)展水平顯然不在一個層次上。根據實際情況，確定新農村建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的地位很有必要。對一些城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度非常低的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出新農村建設的地位才行。從長遠角度考慮，正確的理解對有中國特色的社會主義的發(fā)展相當有利。之所有具有獨創(chuàng)性，與中國深厚的文化底蘊和良好的物質基礎不無關系。
農村的生活方式和價值觀念的區(qū)別甚至可以當作區(qū)分不同國籍的標準。因為我國的城市文明和城市工業(yè)文明幾乎是跟其他國家一樣的。中國要想真正發(fā)展起來，生搬硬套別人的模式是不太現實的，必須得有自己的特色。我們就得在農業(yè)文明上下足功夫，積極推動新農村建設。
五、總結
中國新農村的建設不僅對中國的經濟發(fā)展具有推動力，并且對建設具有中國特色的社會主義道路意義深遠。我們必須從各種言論中自省，吸取經驗教訓，全面理解中國新農村建設的內涵、正確把握發(fā)展方向，爭取早日實現新農村的建設任務。
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地方職業(yè)院校存在地緣優(yōu)勢，向基層農村市場輸出素質相對較高，技能性較強的應用型人才，對于促進新農村建設速度的加快，縮短城鄉(xiāng)差距，加快小康社會的進步速度具有重要的支撐和推動作用。本文簡要說明了新農村建設需要地方職業(yè)院校的教育力量來培養(yǎng)應用型人才，分析了地方職業(yè)院校服務新農村建設具有可行性和必要性，并提出了地方職業(yè)院校服務新農村建設的人才培養(yǎng)的有效對策。
關鍵詞：
地方職業(yè)院校；服務；新農村建設；人才培養(yǎng)策略；策略研究
地方職業(yè)院校是指由地方政府舉辦的高等職業(yè)院校，作為一種教育類型，其具有高等性、職教性、地域性等特征。以貢獻求支持，以創(chuàng)新求發(fā)展，立足和服務所在區(qū)域應是地方高職院校的重要價值取向?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》也明確提出，職業(yè)院校要重點提升面向現代農業(yè)、現代服務業(yè)、生態(tài)文明建設等領域的人才培養(yǎng)能力；要服務國家糧食安全保障體系建設，積極發(fā)展現代農業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農民培養(yǎng)培訓制度，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民。因此，如何與區(qū)域農村建設緊密對接，調整好人才培養(yǎng)策略，更好地服務于區(qū)域新農村經濟社會發(fā)展，是地方職業(yè)院校急需思考和實踐的重要課題。
一、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在新農村建設中的重要性
（一）農業(yè)現代化的實現需要地方職業(yè)院校人才提供技術支撐
農業(yè)現代化的實現需要將傳統農業(yè)進行改革，逐漸步入農業(yè)科技化、農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)結構化和農業(yè)集成化，從而帶動農村和農民進入新的歷史格局和歷史角色中，為新時代的發(fā)展創(chuàng)造資源優(yōu)勢。在這一過程中，需要人才進行技術支撐，才能保證農業(yè)現代化的步伐加快。而技術性人才需要地方職業(yè)院校以農業(yè)發(fā)展為導向，以農村建設為驅動，以農民素質提高為目標來改革教育體系，從而適應現代農業(yè)發(fā)展。
（二）可以促進農村教育水平不斷提高
農村教育水平的提高，需要各階層的教育機構進行相互補充，其中地方職業(yè)院校具有較大的地緣優(yōu)勢、情感優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，能夠更好的對教育進行補充，向農村輸出符合現代農業(yè)生產需要、符合新農村發(fā)展需要的高素質人才，從而將農村教育水平進行大幅提升，改變傳統農業(yè)的結構，促進農民向新領域、新技術、新行業(yè)轉變，實現農村剩余勞動力的資源性轉化，實現農村經濟的快速發(fā)展，也能夠逐漸改變農村高素質技術性人才的缺乏狀態(tài)，引領農業(yè)不斷創(chuàng)新和拓展，激活農村市場，實現小康社會。
（三）農村人力資源化轉移離不開地方職業(yè)院校的支持
我國農村人口龐大，農村市場開發(fā)度小，農村經濟發(fā)展緩慢等使得農村存在勞動量大，勞動力價格低廉，勞動力素質不高，從而使得農業(yè)產業(yè)結構固步于傳統農業(yè)，農村經濟發(fā)展緩慢，農民認識不高等，當剩余勞動力轉移向城鎮(zhèn)時，往往表現出較大的不適應性，難以形成人力資源優(yōu)勢。而地方職業(yè)教育不僅可以提高農民的素質，還可以為農民的發(fā)展提供新穎的突破口，進軍新的領域、新的職業(yè)，從而促進農村城鎮(zhèn)化進程中勞動力轉移實現人力資源的優(yōu)勢，提高勞動力的社會價值，降低人地矛盾，促進農民增收增效。因此，職業(yè)教育可以在長效機制的帶動下，將農村剩余勞動力進行優(yōu)勢轉化，保證農村市場向縱深方向開發(fā)，促進農村經濟在人力資源的支撐下大踏步前進。
二、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在服務新農村建設中的必要性與可行性
（一）地方職業(yè)院校是向農村市場輸出適應性強、業(yè)務熟練性高、創(chuàng)新意識足的應用型技術人才的必然要求
由于地方職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的重心把持上以應用型技術人才為主，側面提高理念素質和工程設計素質。地方職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標是結合區(qū)域內農村市場，農業(yè)生產需要和農村建設需要，培養(yǎng)懂現代農業(yè)生產、農產品經營、現代農業(yè)管理和服務現代農業(yè)的專業(yè)化技術型人才。這類人才在學術領域可能難占有優(yōu)勢，但在技術應用上存在創(chuàng)新意識強、應變能力高、鉆研業(yè)務精神飽滿，能夠以三農改進為發(fā)展的基本點，立足于農村和農業(yè)，致力于改善農村現狀，將農業(yè)現代化發(fā)展作為奮斗的目標。因此，地方職業(yè)院校是服務新農村的必要途徑。首先，三農問題的解決離不開技術技能型人才的支撐，這種人才需要地方職業(yè)院校來輸出。其次，新農村建設需要現代化的科技成果不斷轉化和推廣來實現。而科技傳播的最佳途徑是地方職業(yè)教育平臺。最后，新農村建設的服務體系建設需要懂業(yè)務，會管理，了解生產，掌握技術的人才來實現，這種人才的輸出和服務體系的健全需要地方職業(yè)院校的不斷努力與創(chuàng)新。
（二）新時期經濟、社會、人文發(fā)展的綜合背景要求地方職業(yè)院校培養(yǎng)新型應用人才來服務新農村建設
黨的十七大指出現階段我國新農村建設的主要目標就是實現農村城鎮(zhèn)化、實現新農村科技化，實現新農村現代化，推動小康社會的全面實現。而教育的力量是社會發(fā)展的前沿力量，是對社會起到引領和推動作用。因此，在新時期的背景下，一方面，新農村建設需要一支服務能力強、科技水平高、理念先進、技術過硬、懂農業(yè)、知農村的新型職業(yè)農民，而這種職業(yè)農民的培養(yǎng)需要地方職業(yè)院校充當先鋒來實現，另一方面，地方職業(yè)院校接近基層，具有情感優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，能夠從國家政策的全局性出發(fā)，從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度來看待三農問題，從而利用自身的資源優(yōu)勢來促進新農村前進、服務新農村變革、改善新農村現狀。在國家對農村進行戰(zhàn)略調整，地方職業(yè)院校站在第一線，為農村進行特定的人才培養(yǎng)，從而實現地方職業(yè)院校與新農村建設的關聯緊密性，促進新農村發(fā)展以教育為支撐，以科技為生產力進行不斷改變。
三、地方職業(yè)院校服務新農村建設的人才培養(yǎng)策略
（一）政府參與，建立健全必要的保障體系
地方政府要認清本區(qū)域教育機構的布局和優(yōu)勢分配，從而明確地方職業(yè)院校在新農村建設中不可替代的作用，給地方職業(yè)院校提供一定的資金幫扶、地位確認，從而促進地方職業(yè)院校在新農村服務體系建設中發(fā)揮資源優(yōu)勢，保證教育體系的健全與完善。徹底將職業(yè)教育的社會偏見進行糾正，認清地方職業(yè)院校的社會價值，出臺優(yōu)惠政策來鼓勵地方職業(yè)院校進一步服務新農村建設。為了促進地方職業(yè)院校更好地服務于新農村建設，實現新農村生態(tài)文明、社會文明和人文內涵的沉淀，促進農業(yè)產業(yè)化和結構優(yōu)化進程的加快，有必要建立保障體系。一是從資金上進行保障，政府要加大經費的扶持力度，結合當地農業(yè)生產和農村現狀，對符合新農村建設的項目進行大幅度的經費支撐，促進地方職業(yè)院校人才的激活與可持續(xù)性。二是在機制和發(fā)展方向上進行保障，促進地方職業(yè)院校構建適合本地特點的新農村建設路線和資源布局，促進訂單農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。三是政策上保障，考慮到地方職業(yè)院校的特殊性，為了調動地方職業(yè)院校在新農村建設中的積極性和主動性，政府有必要出臺各項優(yōu)惠政策，促進地方職業(yè)院校與企業(yè)聯合，實現基地配套、設備配套，促進教師向雙師型轉化，從而保證教育與農業(yè)的緊密聯系性，以職業(yè)教育促進農業(yè)發(fā)展。
（二）加大地方職業(yè)院校在招生與就業(yè)等方面的扶持力度
職業(yè)院校對新農村建設具有較大的推動作用，因此，職業(yè)院校在招生計劃、就業(yè)渠道、人才培養(yǎng)改革方面，需要一定的政策扶持，從而保證生源的高質充足，就業(yè)率的提升和應用型人才培養(yǎng)的實用性。這就需要從農業(yè)行業(yè)的制度上進行扶持，增強就業(yè)范圍和就業(yè)能力，從而提高地方職業(yè)院校的人才競爭力，實現地方職業(yè)院校促進三農問題的不斷融化分解。此外，在招生上要給地方職業(yè)院校一定的自，擴大地方職業(yè)院校的招生范圍，從而保證生源的充足，實現更多的農村勞動力在文化素質上得到提升，在技能上得到改進，從而更好的帶動新農村建設向小康社會邁進。地方職業(yè)院校是新農村新型人力資源輸出的搖籃，農村是地方職業(yè)院校生源的主要來源地，兩者關系本來就很密切。通過教育后，新型人才能夠依靠所學在農村促進農業(yè)向現代化轉化，利用自身的技能和創(chuàng)新思維，在農村打造出自己的一片天地。因此，地方職業(yè)院校具有促進新農村建設步伐加快的責任與義務，是歷史給予地方職業(yè)院校的一種機遇。
（三）深化教學改革，提高教育質量
為了促進新農村建設，實現地方職業(yè)院校服務于新農村，服務于農業(yè)現代化，職業(yè)院校必須認清形勢，增強發(fā)展意識，以教育優(yōu)勢的聚集和積累為目標，要在思想上充分認識到發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，樹立先進的職業(yè)教育理念，拓展辦學思路，進行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，從而促進地方職業(yè)院校不斷向農村靠攏，真正實現服務于新農村建設的基本目標。通過深化教學改革，為新農村建設培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀人才。地方職業(yè)院校辦學活動要始終圍繞新農村建設，深化教學改革，提高教育教學質量，為服務“三農”培養(yǎng)、培訓大批高素質專門人才。專業(yè)設置上要做相應的適當的調整，把相關專業(yè)以及學科人才的培養(yǎng)與新農村建設所需要的人才有效銜接起來。
（四）準確定位，精心設計適應新農村建設的應用型人才培養(yǎng)計劃
地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)要以新農村為出發(fā)點，以農業(yè)現代化為主要目標，以農民素質提升和技能應用為主要核心，從而培養(yǎng)適應現代農業(yè)和現代化建設需要、適應新農村和農村市場的應用型技術人才。人才培養(yǎng)要有質量，有成效，需要依靠成熟的人才培養(yǎng)計劃，通過多元化的培養(yǎng)模式和方法才行。
（五）建立以職業(yè)院校為依托的農業(yè)科技推廣模式
地方職業(yè)院校可以借鑒國內外的經驗，秉承學校的傳統，探索建立以地方職業(yè)院校為依托的農業(yè)科技推廣模式。主要內涵是依托學校的科技優(yōu)勢，整合校地農業(yè)科技資源，重組農業(yè)科技價值鏈，建立以農村示范基地為主體，以科技培訓和信息網絡為支撐的“一體兩翼”的科技推廣平臺，探索實踐“地方職業(yè)院校+基地+科技示范戶+農民”的推廣通道，通過技術創(chuàng)新、技術示范、技術培訓、信息傳播四輪驅動，促進科技成果進村入戶。
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關鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；新農村建設；分析研究
我國自改革開放以來，由于社會經濟發(fā)展形成的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差距在逐漸擴大。近幾年來，城鄉(xiāng)一體化思想正在逐漸受到重視，不僅是觀念上的轉變，也是政策措施的轉變，對我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了巨大的影響[1]。加快新農村建設的發(fā)展步伐，帶動區(qū)域經濟增長，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對實現我國整體經濟的又好又快發(fā)展有重要意義，所以通過對目前新農村建設中存在的問題進行有效分析，把握城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，提出幾點合理的發(fā)展策略。
1新農村建設面臨的問題分析
1.1自然村落布局分散，城鄉(xiāng)工作難以開展
我國各地區(qū)在自然環(huán)境、文化構成、風土人情等方面差異比較明顯，造成部分地區(qū)農村自然村落數量龐大、布局分散，使得城鄉(xiāng)發(fā)展難以規(guī)劃，影響了城鄉(xiāng)一體化工作的發(fā)展。分散的村落浪費了大量的土地資源，也制約了農村經濟的發(fā)展，阻礙了農村城鎮(zhèn)化進程，也給農村基礎設施和公共設施建設帶來了一定難度。近兩年來，隨著經濟和交通的發(fā)展，村與村的距離正在縮小，但由于各村鎮(zhèn)行政分割，在村鎮(zhèn)基礎建設和公共設施建設上難以共建共享，也給新農村建設發(fā)展帶來了影響。
1.2村鎮(zhèn)基礎設施薄弱，城鄉(xiāng)一體化交流不暢
我國村鎮(zhèn)基礎建設和公共設施建設比較薄弱，最明顯的就是交通道路不暢。很多地區(qū)的道路建設落后，質量偏低，路面破損速度快，公路改造和維修不到位；農村基礎公共設施的不健全，部分村落的排水系統、排污系統、垃圾處理系統等公共基礎設施比較匱乏，造成新農村建設質量偏低；代表信息時代的互聯網，在有些地區(qū)還尚未普及，不利于城鄉(xiāng)信息交流，給農村和外界交流帶來了極大的不便，難以實現城鄉(xiāng)一體化的有序發(fā)展。
1.3城鎮(zhèn)建設缺乏合理規(guī)劃，資源浪費嚴重
很多地區(qū)富裕起來的農民建房熱情高，胡亂劃分土地進行建房，導致布局整體缺乏規(guī)劃，村容村貌問題嚴重，部分農村宅基地審批環(huán)節(jié)不當，造成樓房建設用地的隨意性，在公共基礎設施建設上缺乏管理和規(guī)劃，出現農民個人用地和公共設施建設用地的矛盾性；垃圾處理、排污系統等公共設施無人問津，垃圾污染、土地濫用、不完善的道路建設，存在著大量的落后局面。加之農民缺乏現代化意識，不懂得資源的合理利用，造成土壤污染嚴重和土地資源浪費，很多地區(qū)還出現了因小企業(yè)發(fā)展帶來了水資源污染和破壞問題，加劇了大氣污染和水污染，很多不利于新農村建設的問題正在發(fā)生甚至惡化。
2城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式下新農村建設的合理路徑
實現城鄉(xiāng)一體化對城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置以及區(qū)域經濟發(fā)展有重要意義，通過技術、資金、資源、勞動力等生產要素的流動，城鄉(xiāng)結合相互發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的協調發(fā)展[2]。
2.1大力發(fā)展農村城市化
加快新農村建設的發(fā)展步伐，首先就是要大力發(fā)展農村城市化。首先，針對農村城市化地域差異進行區(qū)別對待，走具有地域特色的農村發(fā)展道路。由于我國農村各地自然條件不均衡、經濟發(fā)展不平衡，發(fā)展農村城市化就要針對這二者的不同找出不平衡原因，并進行特別指導，建設特色新農村。其次，優(yōu)化農村經濟結構，發(fā)展農村經濟。只有大力發(fā)展農村經濟才能為建設新農村奠定經濟條件基礎，走向新的發(fā)展道路。最后，挖掘本地區(qū)特色經濟產業(yè)，大力發(fā)展支柱產業(yè)，以點帶面的發(fā)展農村經濟。
2.2建立健全農村基礎設施
新農村建設的實質是更新農民思想觀念，從基本層次上維護農民的基本生存權和發(fā)展權，引導其自主發(fā)展，防止農民被邊緣化。所以農村基礎建設和公共設施建設式是發(fā)展過程中的重要內容，關系著新農村建設的質量。這就要求建立農村基礎建設管理機制，基于農村服務發(fā)展農村經濟，大力發(fā)展農村道路建設、公共設施服務系統建設，加強城鄉(xiāng)交流。按照城鄉(xiāng)一體化的原則構建聯系中心和各村落的干線公路，并對公路進行周期性的維護和改造；完成村落之間的電訊和互聯網覆蓋，為實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供條件基礎，徹底扭轉農村交通不便、交流不便的局面。
2.3加快小城鎮(zhèn)建設步伐
小城鎮(zhèn)是城市化進程的關鍵過程，在農村城市化發(fā)展中的作用也也越來越大，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展作用，帶動農村經濟和社會發(fā)展。小城鎮(zhèn)在經濟發(fā)展上有著輻射作用，對小城鎮(zhèn)周圍的農村具有重要的帶動作用。通過小城鎮(zhèn)的建設，給農村區(qū)域發(fā)展提供一個合適的著力點。發(fā)揮小城鎮(zhèn)的經濟輻射作用，以它貼近農業(yè)、根植農村、服務農民的特點，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為新農村建設發(fā)展找到新路徑。
2.4引進多元化投資機制，發(fā)展農村經濟
新農村建設中一個重要的制約因素就是資金引進不到位，通過多元化投資機制的建立，有力的突破農村城市化過程中經濟建設的資金限制。在新農村建設中，形成國家投資、地方政府投資、個人投資和引進投資多種資金投入格局，極大的改變農村建設的內需不足問題。合理的利用引進的資金發(fā)展農村經濟，改革農村原有產業(yè)的運行模式，并逐步的創(chuàng)新農村產業(yè)發(fā)展新道路，提高資金的有效性，讓農民獲益。
3結語
新農村建設是一個關系著國計民生的系統工程，對我國社會經濟發(fā)展有著重要意義[3]。重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、關注新農村建設的發(fā)展進程，讓更多處在現代化邊緣的弱勢群體感受到現代化、信息化的優(yōu)越性，逐步提高我國居民的生活水平，為我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
作者:劉文琦 單位:山西農業(yè)大學
參考文獻：
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