發(fā)布時間：2023-07-27 16:14:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)語文義務(wù)教育樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在現(xiàn)行人教版聾校實(shí)驗(yàn)教材中，就安排了部分應(yīng)用文的教學(xué)內(nèi)容。在第六冊中，教材安排了應(yīng)用文《請假條》的學(xué)習(xí)，在第十八冊中，教材安排了《求職信》的學(xué)習(xí)內(nèi)容。其間，教材根據(jù)各個學(xué)段聾啞學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，還安排了《留言條》、《通知》、《招領(lǐng)啟事》、《申請書》、《電報》、《合同》等常見應(yīng)用文的教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)用文對聾啞學(xué)生而言，是他們走向社會，從事社會交往不可缺少的工具之一。如何讓聾啞學(xué)生掌握好常見應(yīng)用文的寫作，并在生活中熟練地運(yùn)用，在教學(xué)工作中，我主要從以下幾個方面來加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)、練，效果不錯。
一、注重格式，強(qiáng)調(diào)內(nèi)容
應(yīng)用文通常都有一定的格式要求和習(xí)慣用語，其語言比較簡明、準(zhǔn)確。在教學(xué)工作中，我很注重應(yīng)用文的格式教學(xué)，所以我班學(xué)生對所教應(yīng)用文的格式都能很快掌握。可是，我很快發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在快速掌握格式后，卻不知道內(nèi)容該如何正確表述。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在：敘事不清楚，內(nèi)容不明確。就其原因，我發(fā)現(xiàn)在教學(xué)過程中，自己重視了應(yīng)用文的格式講授，對于內(nèi)容的教學(xué)指導(dǎo)偏少。針對這一情況，我調(diào)整了教學(xué)方法。即在教學(xué)過程中，我把范文和課后要求學(xué)生完成的習(xí)作練習(xí)并排出現(xiàn)在黑板上，再借助范文講清楚該應(yīng)用文的格式和內(nèi)容，并同步完成習(xí)作練習(xí)，加強(qiáng)內(nèi)容指導(dǎo)，使學(xué)生掌握其格式和內(nèi)容的正確填充。此外，在教學(xué)中，還要注意講清楚應(yīng)用文的語言特點(diǎn)――簡潔、準(zhǔn)確、易懂，對有特別要求的，比如《合同》中“數(shù)目字必須大寫”，在教學(xué)中一定要加以強(qiáng)調(diào)。經(jīng)過范文和習(xí)作的同步學(xué)、練，格式和內(nèi)容的雙重強(qiáng)調(diào)，學(xué)生掌握起來就比較容易。
二、聯(lián)系生活，加強(qiáng)應(yīng)用
在教學(xué)工作中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生在課堂上人人都能完成所學(xué)應(yīng)用文的習(xí)作練習(xí)，正確率也很高?？墒?，在考試中，結(jié)果會讓人非常抓狂。究其原因，除了聾啞學(xué)生的遺忘性快而外，我認(rèn)為學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“依樣畫瓢”，并沒有掌握其“精髓”，熟練度也比較差，所以會出現(xiàn)讓人抓狂的結(jié)果。為解決這一情況，在生活中，我有意加強(qiáng)了應(yīng)用文的應(yīng)用性訓(xùn)練。比如，以前學(xué)生生病不能到校，家長給班主任打個電話就行，現(xiàn)在我要求學(xué)生康復(fù)返校后，要補(bǔ)寫“請假條”；學(xué)生在班級圖書角借書，以前實(shí)行的是登記制，現(xiàn)在我要求學(xué)生除了履行正常的登記而外，還需向我交“借條”；學(xué)生在班主任處領(lǐng)取作業(yè)本，我讓學(xué)生給班主任寫“領(lǐng)條”；學(xué)生撿到東西，我讓學(xué)生寫“招領(lǐng)啟事”……通過這樣的訓(xùn)練，我發(fā)現(xiàn)我班學(xué)生的應(yīng)用文寫作能力有了非常大的提高。不僅如此，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也有了很大提高，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)能為他們的生活帶來切實(shí)的用處。自己能解決生活中的一些實(shí)際問題，自我肯定也在不斷加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：語文教學(xué) 發(fā)揮作用 培養(yǎng)能力 升華感情 傳承文學(xué)
新修訂的《九年義務(wù)教育小學(xué)語文教學(xué)大綱》明確指出：“語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分”。小學(xué)語文主要的教學(xué)目的也就是發(fā)展學(xué)生的語文素養(yǎng)。小學(xué)語文作為一門基礎(chǔ)學(xué)科，在進(jìn)行教學(xué)時應(yīng)該引起我們高度重視，同時我們還應(yīng)該發(fā)揮好小學(xué)語文教學(xué)的作用。我從多年從事小學(xué)語文教學(xué)工作的感悟中，把小學(xué)語文教學(xué)的主要作用歸納成“五能”。
一、能培養(yǎng)語言表達(dá)能力
語言是人類社會最重要的交接工具，也是民族文化的載體。人類所有的文化活動，都需要借助語言表達(dá)出來。在小學(xué)階段，孩子們的語言表達(dá)尚未成熟，正處于成長、發(fā)展的過程，還是一種萌芽狀態(tài)，需要教師在語文教學(xué)中有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生說好每一句話，從而提高學(xué)生的口語表達(dá)能力。語文課堂教學(xué)是提高口語表達(dá)能力的主要途徑，教師在教學(xué)時可以充分利用和創(chuàng)設(shè)各種說話情境，讓學(xué)生興趣盎然地講自己想要表達(dá)的主題。同時教師帶著愉悅的心情上課，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，巧妙地應(yīng)用風(fēng)趣的語言開導(dǎo)學(xué)生，讓其產(chǎn)生共鳴，從而讓學(xué)生有說的欲望。語文教學(xué)時，教師還要充分發(fā)揮語文教材的作用，培養(yǎng)學(xué)生的口語表達(dá)能力。除此之外，教師還能利用語文教學(xué)的各個環(huán)節(jié)有意識地培養(yǎng)學(xué)生的口語表達(dá)能力，比如識字時組詞、學(xué)詞時造句、學(xué)句時擴(kuò)句、學(xué)段時擴(kuò)寫、閱讀后復(fù)述、寫作前說文等。
二、能培養(yǎng)識字能力
識字是兒童從運(yùn)用口頭語言向書面語言過渡的基本環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)的第一步，是各科基礎(chǔ)知識的起點(diǎn)，是閱讀與寫作的基礎(chǔ)，是整個小學(xué)階段語文教學(xué)的關(guān)鍵。古人早就總結(jié)出了“人生聰明識字始”的道理。郭沫若也曾說：“識字是一切探求的第一步?！币虼诵抡n標(biāo)十分重視學(xué)生識字能力的培養(yǎng)，要求讓孩子喜歡學(xué)習(xí)漢字，有主動識字的愿望。在小學(xué)語文教學(xué)識字時，這些都能足以展現(xiàn)出來。
首先，小學(xué)語文課本具有獨(dú)特的圖文并茂和豐富的識字內(nèi)容的特點(diǎn)。教學(xué)時利用這些特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生對圖畫感興趣為條件，自然識字能力也會提升。
其次，小學(xué)語文教學(xué)識字中，我不光利用各種教學(xué)方法提高學(xué)生的識字能力，還教會學(xué)生獨(dú)立運(yùn)用漢語拼音認(rèn)讀準(zhǔn)字音，教會學(xué)生用筆畫、筆順、偏旁、部首、字形結(jié)構(gòu)分析字形，從而提高學(xué)生的識字能力。
三、能培養(yǎng)閱讀和寫作能力
閱讀和寫作能力的訓(xùn)練是小學(xué)語文教學(xué)的重要任務(wù)。小學(xué)語文教材豐富多彩，有文學(xué)性的、常識性的、說理性的、科普性的等，在小學(xué)語文閱讀教學(xué)中，將閱讀與寫作緊密結(jié)合，充分運(yùn)用教材內(nèi)容，不斷提高學(xué)生的語文素養(yǎng)和寫作能力。正所謂“書讀百遍，其意自見”，“讀書破萬卷下筆如有神”。小學(xué)語文教材中的課文都是最佳的范文，在閱讀教學(xué)中，首先我會讓學(xué)生初讀課文，閱讀時只要求學(xué)生讀準(zhǔn)字音、理解生詞、了解文章大意就可以了。接著教學(xué)生學(xué)會品讀課文，這時要求學(xué)生在讀中思考、體味、理解、感悟，即抓住重點(diǎn)詞句，細(xì)細(xì)揣摩，較深入理解文章的語言文字和思想內(nèi)容。在品讀中引導(dǎo)學(xué)生采用朗讀、默讀、誦讀等方式來深刻地理解課文；而在略讀時，根據(jù)閱讀目標(biāo)的不同，又采用游覽式讀書法和篩選式讀法，從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力的目的。
在閱讀教學(xué)中，指導(dǎo)學(xué)生精讀課文，用心去體會、感悟范文寫作的手法、技巧和表達(dá)方式。通過閱讀、分析、研究課文，讓學(xué)生真切感悟?qū)懭恕⒂浭?、寫景、狀物等方面的?dú)到之處，從而掌握文章的布局謀篇的寫作方法。
四、能升華思想感情
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確強(qiáng)調(diào)了小學(xué)語文情感教育的根本要求：“小學(xué)語文教學(xué)應(yīng)培育學(xué)生熱愛祖國語言文字和中華優(yōu)秀文化的思想感情，在語文學(xué)習(xí)過程中，培養(yǎng)愛國主義感情，社會主義道德品質(zhì)，提高文化品位和審美能力?！毙W(xué)語文是義務(wù)教育階段的一門最重要的基礎(chǔ)學(xué)科，將承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生情感品質(zhì)的任務(wù)。小學(xué)語文教材生動形象，文情并茂，內(nèi)容耐人尋味，給孩子以啟迪，能撥動孩子情感的琴弦，引導(dǎo)孩子在閱讀中度過美好的時光，是對孩子進(jìn)行情感教育的好載體。教師可根據(jù)文章內(nèi)容，選擇最佳的切入點(diǎn)，設(shè)法觸及學(xué)生的情感領(lǐng)域，激活他們的情感。通過感悟進(jìn)入角色走進(jìn)作者的感情世界，與作者產(chǎn)生共鳴，通過體驗(yàn)進(jìn)入生活，感悟人生。在六年級下冊《翻越大雪山》時教學(xué)時，一開始出示大雪山荒涼而又艱險的畫面，使學(xué)生形象地感受到大雪山這一環(huán)境的惡劣，激起對將士們的贊嘆、敬佩之情，更激起他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)的欲望和珍惜美好時光的決心。這樣就達(dá)到了感情的一次升華。
五、 能傳承文學(xué)知識
我國五千年歷史文化載著中華民族的精髓，為人類文明進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)，它承有無比深厚的底蘊(yùn)，有著無比豐富的知識資源需要我們?nèi)ラ_采、去發(fā)展。語文課程最具有社會文化、民族文化和歷史文化，傳統(tǒng)文化在語文教學(xué)中根深蒂固。
綜上所述，小學(xué)語文教學(xué)的主要作用，歸根到底是提高學(xué)生聽、說、讀、寫的能力。作為語文教師，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮語文教學(xué)的作用，只有這樣，在教學(xué)時才能幫助學(xué)生提高各種能力，才能為培養(yǎng)優(yōu)秀人才打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蘇麗榮、王金富，《淺談在小學(xué)語文教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的說話能力》， 1999.年
[2] 《閱讀和寫作訓(xùn)練是小學(xué)語文教學(xué)的重點(diǎn)》，百度文庫.
[3] 余廣良，《小學(xué)語文教學(xué)的重要性》，江西教師網(wǎng)，2013年1月23日.
關(guān)鍵詞：商務(wù)英語教學(xué)商務(wù)文化沖突文化意識培養(yǎng)
1.引言
在商務(wù)英語教學(xué)中，一些英語教師只重視語言知識和技能，而忽略了商務(wù)文化介入，使語言與文化脫節(jié)。而商務(wù)英語的各個環(huán)節(jié)都涉及到中西方文化的差異問題，如果在貿(mào)易實(shí)務(wù)中忽視這個問題，就會產(chǎn)生很多分歧，就不利于成功地達(dá)成交易。李太志明確提出了培養(yǎng)健康的商務(wù)文化意識有利于商務(wù)英語學(xué)習(xí)，陳建平就強(qiáng)化商務(wù)文化意識提出了若干建議，陳邦國、柯群勝也強(qiáng)調(diào)了商務(wù)英語教學(xué)中要加強(qiáng)商務(wù)文化滲透。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，商務(wù)英語教學(xué)的最終目的是要培養(yǎng)懂國際商務(wù)規(guī)則、掌握世界各民族文化特點(diǎn)的復(fù)合型人才，而能否跨越文化障礙、避免文化沖突，是國際商務(wù)活動能否順利開展的關(guān)鍵。因此，在商務(wù)英語教學(xué)中加強(qiáng)商務(wù)文化意識的培養(yǎng)已被提到越來越重要的位置。
1.1商務(wù)英語中的商務(wù)文化
文化深深根植于語言，語言蘊(yùn)涵豐富的文化因素。不同民族不同國家的商務(wù)傳統(tǒng)風(fēng)俗、商務(wù)禮儀習(xí)慣等存在差異。在英漢語言文化中，某些商務(wù)英語詞語與漢語所指表面上一致，而涵義卻不同。這就是語言文化差異。
1.2商務(wù)英語中的文化現(xiàn)象
不同民族對于不同價值觀念有不同取向，在商務(wù)文化中，不同國家有不同的風(fēng)俗習(xí)慣、不同的禮儀習(xí)慣等。例如我們中國公司的商務(wù)人員見到外商時常會遞上一支煙。在中國，向客人敬煙是表示禮貌和友好，而在國外，特別是歐美國家，有不少人反對吸煙，向客人敬煙反而是不禮貌的表現(xiàn)。再如，不同國家民族的送禮規(guī)矩也不大一樣。在英國，客戶請你吃飯，帶禮物去是不必要的。如果你要帶酒，事先要問一下主人喜歡什么酒，這才恰當(dāng)?shù)皿w。在日本卻恰恰相反，當(dāng)你被邀到家里吃飯，你不帶禮物去就太失禮，并會被認(rèn)為魯莽，如果事先問一下需要送什么禮，你會被認(rèn)為粗魯。諸如此類的文化現(xiàn)象在商務(wù)英語中比比皆是。
2.商務(wù)活動中常見的商務(wù)文化沖突及分析
當(dāng)前我國的商務(wù)英語教學(xué)基本都依照“英語+商務(wù)”的模式進(jìn)行。這種單一教學(xué)模式使學(xué)生誤以為會說英語,懂得商務(wù)知識就能順利進(jìn)行商務(wù)活動,造成跨文化交際意識缺乏,更談不上培養(yǎng)跨文化交際能力了。事實(shí)上,不少成績優(yōu)秀的學(xué)生畢業(yè)踏入工作深感交流的困難。當(dāng)然語言能力的因素很少,主要是文化能力欠缺。因?yàn)樵诰唧w的交際實(shí)踐中,他們會不自覺地借助母語的語言規(guī)則,交際習(xí)慣,文化背景和思維方式來表達(dá)思想,與不同的文化因素發(fā)生交叉與碰撞,于是產(chǎn)生誤解和沖突,有時甚至直接影響商務(wù)談判的成功。
由上所述，在日益頻繁的商務(wù)交際活動中,不同的文化因素在交流的同時會產(chǎn)生交叉和碰撞。如果不具備跨文化差異和不同的交流溝通方式的知識,就可能會產(chǎn)生誤解和沖突,甚至?xí)苯訉?dǎo)致商務(wù)活動的成敗。商務(wù)英語教學(xué)的最終目的是為了培養(yǎng)出能夠熟練運(yùn)用英語語言進(jìn)行涉外商務(wù)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)中國加入WTO之后商務(wù)環(huán)境日益國際化的發(fā)展趨勢。因此，在商務(wù)英語教學(xué)中加強(qiáng)商務(wù)文化意識的培養(yǎng)已刻不容緩。
3.商務(wù)英語教學(xué)中商務(wù)文化意識的培養(yǎng)
商務(wù)英語的教學(xué)任務(wù)以及教學(xué)現(xiàn)狀,要求必須強(qiáng)化商務(wù)文化教學(xué),提高學(xué)生的商務(wù)文化意識。
3.1明確教學(xué)指導(dǎo)思想,提高教育者自身素質(zhì)
高校的商務(wù)英語教師必須更新教學(xué)觀念，在教學(xué)指導(dǎo)思想方面，明確商務(wù)英語教學(xué)的任務(wù)是培養(yǎng)在不同的商務(wù)環(huán)境、文化背景下進(jìn)行交際的涉外商務(wù)人才強(qiáng)調(diào)文化因素在涉外商務(wù)活動中的重要作用,把目的語文化意識培養(yǎng)作為教學(xué)、學(xué)習(xí)的目標(biāo)之一。
教師必須不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化素養(yǎng)，使自己具有較強(qiáng)的目的語商務(wù)文化意識,對英語國家的政治制度、法律體系、商務(wù)環(huán)境、管理理念、經(jīng)營方式、商業(yè)觀念等有較全面的了解,這樣才能更好地幫助學(xué)生了解英語國家的商務(wù)文化、熟悉母語文化與目的語文化的差異。
3.2具體教學(xué)過程中加強(qiáng)商務(wù)文化意識的培養(yǎng)
在具體教學(xué)過程中，商務(wù)英語教師必須從文化層面上考慮教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，把商務(wù)文化知識滲透到語言知識技能學(xué)習(xí)中，努力培養(yǎng)學(xué)生商務(wù)文化意識或素養(yǎng)，把商務(wù)文化介入和商務(wù)文化意識培養(yǎng)與商務(wù)英語語言學(xué)習(xí)結(jié)合起來，使其相輔相成，互相促進(jìn)。
3.2.1課堂教學(xué)導(dǎo)入跨文化意識,注重文化教學(xué)
教師除傳授必要的語言和專業(yè)知識,還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的社會文化能力,讓他們深刻理解中西文化傳統(tǒng)的差異。課堂內(nèi)容結(jié)合真實(shí)的語言材料(authenticmaterials),向?qū)W生講解西方國家中稱呼語、介紹、訪問、宴請、告別等社會交往的文化因素,潛移默化中幫學(xué)生提高語言形式的正確性,重視語言應(yīng)用的得體性,從而逐步獲得跨文化的敏感性。
一、重“說”輕“聽”
語言是大腦思維的結(jié)果，是思維的外化產(chǎn)物。說的訓(xùn)練可以促進(jìn)學(xué)生想象力、創(chuàng)造力的發(fā)展，同時可以加深學(xué)生對文本的理解。說是發(fā)展學(xué)生智力、訓(xùn)練思維能力的一條有效途徑。因此，小學(xué)語文課堂上教師越來越重視“說”的訓(xùn)練，談見解，說感受，議觀點(diǎn)、編故事等層出不窮，并在不斷創(chuàng)新，占據(jù)了課堂不少的空間和時間。這些教學(xué)設(shè)計形式新，學(xué)生比較感興趣，在參與時表現(xiàn)得比較活躍，收到了很好的教學(xué)效果。因此，語文教學(xué)中“說”訓(xùn)練進(jìn)行得非常扎實(shí)。但遺憾的是學(xué)生會“說”不會“聽”。課堂上，如果老師沒有給他說的機(jī)會，這些學(xué)生就垂頭喪氣，無心再聽；甚至有些學(xué)生打斷別人的發(fā)言搶著回答；小組討論時，各抒己見，完全聽不進(jìn)別人的表達(dá)。
應(yīng)對策略：在語文課堂教學(xué)中，“聽”與“說”應(yīng)該并重，不能偏重任何一方，兩者是相輔相成的。語文教學(xué)中，聽能使學(xué)生博采眾長，補(bǔ)己之短，學(xué)會全面考慮問題；還能使學(xué)生在別人的見解中產(chǎn)生思維的靈感，引他山之石攻玉，并能懂得認(rèn)真傾聽是對別人的尊重，有助于學(xué)生養(yǎng)成虛懷若谷的品行?？梢娐牭淖饔梅浅Ｖ匾Ｒ虼?，在語文課堂上，我們要重視“聽”的訓(xùn)練，讓學(xué)生學(xué)會仔細(xì)地聽、耐心地聽、虛心地聽、辯證地聽。這樣，才能促進(jìn)學(xué)生聽說能力的均衡發(fā)展，營造高效的課堂。
二、重“小組討論”，輕“獨(dú)立思考”
新課程理念下，“自主、合作、探究”成了主流的學(xué)習(xí)方式，小組討論的教學(xué)組織形式已經(jīng)被越來越多的老師引入課堂，誠然，這樣的學(xué)習(xí)方式能充分體現(xiàn)教學(xué)民主，給予學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的時間和相互交流的機(jī)會，成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和合作精神的有效手段。但是，有些老師在課堂教學(xué)中，過多地采用組織小組討論這種形式，這個問題剛剛討論完下一個問題又接踵而來，根本就不給學(xué)生獨(dú)立思考的空間。這些過于頻繁的小組討論，嚴(yán)重影響了學(xué)生的獨(dú)立思考和正常的師生交流，不利于課堂教學(xué)效率的提高。課堂教學(xué)中小組討論固不可缺，但學(xué)生的獨(dú)立思考更不能少。可以這么說，學(xué)生只有先對問題進(jìn)行獨(dú)立思考，然后再進(jìn)行小組討論，這樣的小組討論才真正有效。否則，小組討論只能流于形式，成為優(yōu)等生的表演舞臺，不利于全體學(xué)生的進(jìn)步發(fā)展。
應(yīng)對策略：教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要安排小組討論，在備課時對學(xué)生和教材進(jìn)行充分的了解，在此基礎(chǔ)上，區(qū)分教學(xué)過程中設(shè)置的問題，哪些學(xué)生能夠獨(dú)立解決，哪些需要進(jìn)行小組討論，以發(fā)揮學(xué)生間的互補(bǔ)優(yōu)勢加以解決。在組織小組討論前，應(yīng)給學(xué)生充足的時間對問題進(jìn)行獨(dú)立思考，等學(xué)生對所思考的問題形成自己的觀點(diǎn)后，再進(jìn)行小組討論交流。這樣，學(xué)生獨(dú)特的富有個性的觀點(diǎn)在爭論中才會碰撞出思維的火花。這樣的小組討論才是真正有效的討論，有利于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
三、重“解決問題”，輕“發(fā)現(xiàn)問題”
在語文課堂上，有效的質(zhì)疑與釋疑，是激勵學(xué)生創(chuàng)新，讓課堂教學(xué)有效的一個重要方法。學(xué)起于思，思源于疑，有效的質(zhì)疑能啟迪思維的創(chuàng)新，激發(fā)智慧的火花，開啟學(xué)習(xí)的大門。因此，教師在教學(xué)過程中應(yīng)給學(xué)生提供充分的質(zhì)疑機(jī)會。學(xué)生提出一個個問題后，會產(chǎn)生探究這些問題的動力，問題越多，動力越強(qiáng)，學(xué)生不知不覺就會進(jìn)入“研究者”“探索者”的角色，發(fā)揮創(chuàng)造的潛能。但現(xiàn)在的語文課堂上，教師為了節(jié)約時間往往重視問題的解決，而輕視問題的發(fā)現(xiàn)。把解決問題當(dāng)作是課堂的重點(diǎn)，學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的過程往往被老師的提問代替中，其實(shí)發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更能形成學(xué)生的問題意識，促進(jìn)學(xué)生解決問題能力的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高校；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；教育教學(xué)；方式
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類世代承襲的活態(tài)流變的無形文化遺產(chǎn)，是民族共同體記憶和族群身份認(rèn)同的特殊載體，是民族文化的“活化石”。但其在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中日漸瀕危，亟須加強(qiáng)保護(hù)。作為人類文化傳習(xí)地和活態(tài)文化基因保護(hù)庫的高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新四重功能，更有利于保護(hù)、傳承、研究與開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。因而，高校保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢應(yīng)將其與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，融入教育教學(xué)中，通過課堂教學(xué)與課外校園文化活動保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以延續(xù)民族文化的生命記憶。
一、高校保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢是將其融入教育教學(xué)
保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，人人有責(zé)，不僅需要依靠政府的公權(quán)力，還需要社會各界的合力保護(hù)。高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新四大功能，能夠提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所需要的人、物、科技等各種手段和文獻(xiàn)資源。高校與政府、企業(yè)、文博、劇團(tuán)等社會機(jī)構(gòu)相比，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢是利用研究型人才、現(xiàn)代化技術(shù)手段、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)資源、大學(xué)生傳播群體等條件將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入教育教學(xué)之中，通過教育教學(xué)延續(xù)民族文化的生命記憶，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為傳統(tǒng)文化的重要載體，是優(yōu)質(zhì)教育資源。建立在高校基礎(chǔ)上的系統(tǒng)科學(xué)的高等教育機(jī)制是人類文化延續(xù)的重要傳播途徑，具有天然保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》明確指出：“教育部門應(yīng)將優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和保護(hù)知識納入教學(xué)體系，激發(fā)青年熱愛祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱情”。為了更準(zhǔn)確地展示一個民族、一個國家特有的文化高度，需要在高等教育中將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中最適合教學(xué)的元素提煉出來，在大學(xué)既定的教學(xué)框架和學(xué)科建構(gòu)中嫁接這些本土元素，使傳統(tǒng)文化、民族本土文化與教育教學(xué)規(guī)范對接，進(jìn)而與人才培養(yǎng)等水融。高校作為文化保護(hù)與傳承的重要基地，有一套成熟的教學(xué)科研系統(tǒng)，在文化產(chǎn)學(xué)研一體化方面有獨(dú)特優(yōu)勢，兩者互動整合將獲得雙贏，不僅有助于加強(qiáng)高校文化建設(shè)，拓展校園文化的內(nèi)涵，提高校園文化的凝聚力，加深大學(xué)生對民族傳統(tǒng)文化的體認(rèn)與感悟，促使文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教育資源，推動優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成；還可以培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，改善傳承人的年齡結(jié)構(gòu)和文化知識層次，化解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全球化進(jìn)程中被外來文化淹沒甚至同化的危險，延續(xù)民間優(yōu)秀文化的原生態(tài)血脈。同時，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族的文化瑰寶和精神家園，在校園中通過學(xué)生一代代傳播，不僅能夠有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，確保民族血脈有效傳遞，更能陶冶大學(xué)生的美好情操，塑造大學(xué)生的健全人格，提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)，培育他們的愛國熱情和民族精神。
高校大都建在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富的地方，所在地具有深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，而為地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)又是我國高校的辦學(xué)要求和職責(zé)，因此，高校必然要在民族民間文化資源的普查、挖掘、研究、整合以及文化傳承、發(fā)展、創(chuàng)新方面發(fā)揮著極其重要的教育功能。作為文化參與主體，高校在地方文化建設(shè)和服務(wù)中應(yīng)提供人才、技術(shù)和智力支持，充分利用自己在科學(xué)研究中的知識創(chuàng)新優(yōu)勢和現(xiàn)代化技術(shù)手段，投入到非遺保護(hù)工作和優(yōu)秀文化傳承的行列中來。在尊重與傳承民族文化創(chuàng)造力和文化多樣性的基礎(chǔ)上，借助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識進(jìn)行吐故納新，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承出謀劃策，從學(xué)理上解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)的理論問題，從科技研發(fā)層面推動政產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合，進(jìn)而為政府部門提供專業(yè)保護(hù)人才和智力支持，為企業(yè)提供科研技術(shù)支撐。通過文化教育加強(qiáng)對青年學(xué)生進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識普及和傳播，凝練并弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，發(fā)展知識生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新力，培育文化競爭力，建構(gòu)社會主義核心價值體系，不僅為當(dāng)今文化建設(shè)提供源源不斷的養(yǎng)分和動力，還通過普及提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)培養(yǎng)復(fù)合型人才。此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是口傳心授的活態(tài)文化遺產(chǎn)，需要保護(hù)和創(chuàng)新可觀可感的各類文化載體，例如樂器、服飾、裝飾品、工藝品、原始曲譜等原生態(tài)載體。這些原生態(tài)載體和通過網(wǎng)絡(luò)、錄音、攝像、光碟、攝影、多媒體留存下的現(xiàn)代影音資料都需要保護(hù)。高校已有的文化空間設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都非常有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)資料系統(tǒng)化的搜集、整理、保存和開發(fā)。因此，高校應(yīng)充分利用圖書館、檔案館、博物館、陳列館等文化空間設(shè)施在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承中的載體作用，組織大學(xué)生在報告廳、展覽廳、禮堂、廣場進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源收藏、研究和宣傳。
二、通過課堂教學(xué)保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
課堂教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的主要手段和方式，也是高校的獨(dú)特優(yōu)勢。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要融入高校的育人體系中，就必須進(jìn)入課堂教學(xué)，從而需要設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)，拓展教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，開發(fā)相關(guān)課程，建構(gòu)校本教材等。
文化強(qiáng)國首先要保護(hù)好文化，其次要運(yùn)用好文化，因此，保護(hù)、傳承與開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都需要一大批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，但我國教育體系還缺少培養(yǎng)相關(guān)人才的專業(yè)設(shè)置。因此，地處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富地區(qū)的高校，要卓有成效地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到高校教育教學(xué)體系之中，就必須進(jìn)行有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)的設(shè)置，調(diào)動地方政府和高校共同參與、推行學(xué)科改革的主動性和創(chuàng)造性，聯(lián)合政府部門、文化企事業(yè)單位共同申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)。通過新專業(yè)的設(shè)置，解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才奇缺和高校對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知學(xué)習(xí)、傳承創(chuàng)造等問題，培養(yǎng)具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)知識、擁有文化創(chuàng)造力、適應(yīng)社會發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同屬于民俗學(xué)、社會學(xué)和人類學(xué)，高校要在這些傳統(tǒng)課程和非遺專業(yè)的基礎(chǔ)上改革課程的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和內(nèi)容，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)美學(xué)融入專業(yè)課程中，大力開發(fā)和構(gòu)建必修和選修非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育課程，必修課側(cè)重于社會學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)和民間文學(xué)的基礎(chǔ)課，選修課側(cè)重于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論和地方區(qū)域文化實(shí)踐的教學(xué)融入。此外，原生態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有獨(dú)特的文化象征，能夠反映出地方區(qū)域內(nèi)鮮活的民族文化的精神風(fēng)貌，因此，需要在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育教學(xué)特點(diǎn)組織高校專家學(xué)者、文化保護(hù)人士、文化傳承人編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)校本教材，把本土的神話故事、歌謠戲曲、曲藝說唱、音樂舞蹈、皮影剪紙、刺繡編織以及傳統(tǒng)民俗禮儀、節(jié)日慶典、游藝活動等遺產(chǎn)資源寫入校本教材之中，提升當(dāng)?shù)氐奈幕盍臀幕部臻g，同時也培養(yǎng)高校師生對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣與愛好，使傳統(tǒng)文化在高校得以接續(xù)傳承，進(jìn)而保護(hù)本土文化資源。
將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源融入到高校的育人體系中，還需要拓展教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，進(jìn)行現(xiàn)場演練教學(xué)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是獨(dú)具特質(zhì)的教育資源，教學(xué)手段、教學(xué)方法也要根據(jù)民間文化的特點(diǎn)而不斷創(chuàng)新。隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息媒介的發(fā)展和普及，可以將傳統(tǒng)的課堂講授、田野觀摩、實(shí)踐體驗(yàn)與影視音像欣賞和博客創(chuàng)作結(jié)合起來，組織學(xué)生到村落、廟會、社區(qū)、傳承人居住地、文化展演中心進(jìn)行觀摩、創(chuàng)作、演練，讓學(xué)生在課堂傳授、現(xiàn)場觀摩、田野調(diào)查與原生態(tài)演練四維一體的文化空間中感受民間文化的美麗、粗獷與精致，通過現(xiàn)場演練開展各種各樣的非遺技藝交流和才藝表演會，從而建立起立體式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承模式。同時，還可以建立師生博客，進(jìn)行博客教學(xué)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)教師以文字、多媒體、圖片等方式，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育教學(xué)心得、教案設(shè)計、課堂實(shí)錄、課件、圖片等上傳博客，也可將相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行信息整合和轉(zhuǎn)載，讓全社會共享非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博大精深的文化底蘊(yùn)；學(xué)生也可以將自己對學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的心得、體會、經(jīng)驗(yàn)等上傳博客，培養(yǎng)對民族傳統(tǒng)文化的情感認(rèn)同。
將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源融入到高校的育人體系中，還要注重打造人才隊伍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究與教學(xué)研究，提高高校的科研水平和促進(jìn)特色學(xué)科建設(shè)。高校要制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，積極引進(jìn)高學(xué)歷人才或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，鼓勵教師和研究人員通過深造、進(jìn)修、訪學(xué)、學(xué)術(shù)研討等，提升在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的教學(xué)、科研能力和學(xué)術(shù)水平，逐步打造一支高素質(zhì)的人才隊伍，構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色課程的科研支撐體系，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承與研究基地。同時，高校還應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的合作，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)新高地，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心成為一個政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的中心，積極為地方政府機(jī)構(gòu)提供非物質(zhì)文化信息咨詢平臺，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)活力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高校教師也要積極參與學(xué)術(shù)研究和課題研究，一方面研究非物質(zhì)文化的現(xiàn)狀與發(fā)展情況，厘清它們的概念、內(nèi)涵、意義和價值，研究保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的方式、方法、規(guī)律，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承提供理論支撐和理性的指導(dǎo)；另一方面研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)方面的課程設(shè)置、教學(xué)教法、教材建設(shè)等問題，申報教改課題，探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源融入高校教育教學(xué)的路徑、優(yōu)勢、方法。如此，既可以為高校功能發(fā)揮做些基礎(chǔ)性探索，拓展高校教書育人、科研、服務(wù)社會、文化傳承的深度和廣度，提升人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)高校學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)整合；又能夠使廣大師生和民眾正確認(rèn)識民族、民間文化的多樣性與獨(dú)特性，進(jìn)而養(yǎng)成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自覺保護(hù)與傳承的行為認(rèn)知模式，使之自覺保護(hù)與傳承我國獨(dú)特的文化遺產(chǎn)。
三、通過校園文化活動保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
高校要充分利用在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，以審美教育為核心，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和大學(xué)生進(jìn)行“展、學(xué)、演、練、研”，開展各種類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)校園展演活動，發(fā)揮文化教育在人才培養(yǎng)方面的積極作用，從而在制度創(chuàng)新與人才培養(yǎng)上為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承提供支持。
首先，應(yīng)多開展校園非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化活動。高校應(yīng)該積極籌備資金，豐富校園非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化活動。如批準(zhǔn)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會類社團(tuán)，積極開展校園非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，鼓勵學(xué)生進(jìn)行相關(guān)文藝演出，同時，提供相關(guān)場地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)講座、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝比賽、知識競賽、辯論賽和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)暑期社會實(shí)踐等校園活動，加強(qiáng)學(xué)生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，延續(xù)中華民族文化密碼，進(jìn)一步強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大眾化普及。
其次，組織大學(xué)生開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演練學(xué)習(xí)。學(xué)?？裳埛俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)入校園，聘請他們做兼職教師，讓他們在高校進(jìn)行表演和傳授，編排舞蹈、美術(shù)、體育、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)目，向?qū)W生傳授非遺制作技藝，讓學(xué)生對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有“在場”的直接了解，從而使瀕危消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳承人得以在校園中延續(xù)和發(fā)展。學(xué)生親身參與演練舞蹈、美術(shù)、體育、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)目，由觀眾成為演員，更具有吸引力從而更具有成就感。學(xué)生還可以把自己參加相關(guān)非遺學(xué)習(xí)和演練活動的過程發(fā)到自己的博客當(dāng)中，技藝傳承人的親手調(diào)教可以讓大學(xué)生親身參與民族文化的延續(xù)，進(jìn)而有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力，提升學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。
最后，組織大學(xué)生開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研和創(chuàng)新性試驗(yàn)計劃研究。高校是保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要力量，具有保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史責(zé)任感和文化使命感。在我們的大學(xué)生尤其是農(nóng)村大學(xué)生身邊，有許許多多活態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，例如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日喜慶儀式、婚俗、葬俗、拜神、祭祀、滿月、服飾、音樂、史詩歌舞等民俗儀式，成為一代又一代人的共同記憶。但是在現(xiàn)代化和全球化進(jìn)程中，這些伴隨大學(xué)生成長的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸消亡，亟須大學(xué)生去保護(hù)。因此，高校應(yīng)該組織大學(xué)生文化采風(fēng)隊，到農(nóng)村去，到少數(shù)民族地方去，到偏僻地區(qū)去，進(jìn)行實(shí)地田野考察，用錄像、攝影、口述、筆錄等收集各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，在老師的指導(dǎo)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支持下，申報相關(guān)課題，開展創(chuàng)新性試驗(yàn)計劃研究，通過查詢文獻(xiàn)，設(shè)計課題，獨(dú)立論證，進(jìn)而解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承中的部分理論與實(shí)踐問題，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2009年A縣有各級各類學(xué)校352所，普通高中8所，職業(yè)高中2所，初中58所，小學(xué)281所，特殊教育學(xué)校、體校、進(jìn)修校各1所。全縣共有教職工9109人，其中專任教師8212人，教師平均月收入在1800元左右。
一、A縣學(xué)?？冃ЧべY執(zhí)行過程概述
A縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策執(zhí)行中采取了教育行政部門計劃擬定，學(xué)?？冃ЧべY政策宣傳，學(xué)校擬定、調(diào)整并執(zhí)行實(shí)施方案等三個步驟。
1.教育行政部門擬定績效工資考核實(shí)施辦法
A縣根據(jù)省教育督導(dǎo)團(tuán)、教育廳和縣級政府工作督導(dǎo)評估實(shí)施方案要求，2010年制定了《義務(wù)教育學(xué)校教職工獎勵性績效工資考核實(shí)施辦法（試行）》。該辦法規(guī)定考核工作應(yīng)遵循的基本原則為：尊重規(guī)律，以人為本；以德為先，注重實(shí)績；激勵先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展；客觀公正，簡便易行。考核的主要內(nèi)容分為獎勵性績效工資、校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核和教師績?？己说热齻€方面?？h教育體育局績校考核的方法和程序包括以下幾個方面。
（1）制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工考核辦法和要點(diǎn)。校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核要點(diǎn)包括德、能、勤、績和廉。教師績效考核要點(diǎn)包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作量、工作效果和工作表現(xiàn)。教輔、行政管理和工勤人員績效考核要點(diǎn)基本上與教師相同，但是具體內(nèi)容不同。
（2）成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中心校正、副校長、初中校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績效考核工作，該考核與干部年度考核結(jié)合進(jìn)行。
（3）中心校成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)小學(xué)正、副校長和中心校人員的績效考核工作。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工會和教師代表組成的績效考核工作小組，具體負(fù)責(zé)本校教職工績效考核工作。制定的考核方案，需要經(jīng)過全體教職工三分之二以上人員同意，并經(jīng)教代會通過，報縣教育體育局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行?？冃Э己税凑兆栽u、群眾評議、考核組考評的方法進(jìn)行，考核結(jié)果及時公示。遵循平時與定期相結(jié)合、形成性評價與階段性評價相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則，采取多個評價主體相結(jié)合的方法進(jìn)行。
（4）績效考核等次劃分及結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資在年底考核后一次性發(fā)放；教職工的獎勵性績效工資在考核后按學(xué)期發(fā)放。
（5）績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)?？冃ЧべY分配參照學(xué)校人員編制情況適當(dāng)調(diào)整，可以向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校、缺編學(xué)校傾斜。
2.地方教育行政部門政策理解、宣傳和要求
A縣教育行政部門主要指教育體育局。教育體育局為了促進(jìn)績效工資政策的順利執(zhí)行，采取了多種方法。首先，通過去外地學(xué)習(xí)，了解其他地區(qū)的實(shí)施情況，然后結(jié)合本地的實(shí)際，進(jìn)行方案制定。其次，縣教育體育局通過多次召開會議分析義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策的意義、推進(jìn)執(zhí)行的方式、推進(jìn)過程中可能出現(xiàn)的問題等，對執(zhí)行績效工資的重要性形成了一致的看法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了統(tǒng)一的要求。最后，在推進(jìn)執(zhí)行上，局長親自主持召開義務(wù)教育階段學(xué)校校長大會六次，并請教育行政部門其他領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)校去宣傳和解釋，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行績效工資的重要性和要注意的問題。由于該縣存在山區(qū)和平原，學(xué)校發(fā)展情況也存在區(qū)別，所以規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定自己的方案，學(xué)校再依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案制定本校方案。一所學(xué)校方案的確定需要學(xué)校80%的教師簽字同意，然后才能按照方案實(shí)施。如果某個學(xué)校簽字人員達(dá)不到80%，上級教育體育局就不下?lián)芙逃?jīng)費(fèi)。A縣規(guī)定每所學(xué)校績效工資按照教職工編制平均每人增加480元發(fā)放。校級領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)年發(fā)放一次，教職工每學(xué)期發(fā)放一次。
3.學(xué)校擬定、執(zhí)行和調(diào)整實(shí)施方案
學(xué)校根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，制定自己的執(zhí)行方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子擬訂初步方案，經(jīng)教研組討論，征求意見，再以教研組為單位形成文字的匯報稿上交校長。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核小組以匯報稿為基礎(chǔ)，對方案進(jìn)行討論、修改、調(diào)整。把調(diào)整過的方案給教代會討論，教代會同意后下發(fā)文件，然后再次分發(fā)給每位教師，征求教師意見，經(jīng)過教師充分考慮后再召開教職工大會討論和宣傳。最后經(jīng)過教師大會動員并宣傳方案的具體要求和細(xì)則，在前期工作的基礎(chǔ)上請教師簽字。
有的學(xué)校教師工資按照檔次劃分，每檔人數(shù)所占百分比會提前公布，然后整理分?jǐn)?shù)后以百分比分檔次，每檔相差120～150元，學(xué)校不同檔次工資差距不同。有的學(xué)校按照分?jǐn)?shù)發(fā)放績效工資，不同分?jǐn)?shù)之間的工資差距相等。
執(zhí)行一個學(xué)期后，再次根據(jù)上學(xué)期執(zhí)行中遇到的問題進(jìn)行修正。這樣，每學(xué)期都根據(jù)具體情況不斷調(diào)整，逐步完善。學(xué)校在開學(xué)初就擬訂好了方案，大家簽字后等到期末時才能領(lǐng)到績效工資。
A縣的義務(wù)教育績效工資政策執(zhí)行得較為順利，向教育體育局反映問題的教職工非常少，一年大約有一兩個，問題基本上反映到學(xué)校層面時就在學(xué)校層面得到了解決?？偨Y(jié)A縣的經(jīng)驗(yàn)，可以看到其在反復(fù)宣傳、簽署執(zhí)行承諾、協(xié)商決策、心理疏導(dǎo)和不斷完善等方面取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。
二、績效工資執(zhí)行中的成效、問題與對策分析
1.績效工資執(zhí)行的成效分析
從調(diào)研中得知，在義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策執(zhí)行中，多數(shù)教師增強(qiáng)了對教師職業(yè)的滿意度，也提高了教育教學(xué)質(zhì)量。其成效主要包括以下幾個方面。
第一，從教職工經(jīng)濟(jì)狀況看，盡管增加的多少不同，但每個教職工的工資都得以增加，使教職工平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資的水平。同時，在當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村，整體生活水平較低，教師職業(yè)本身不僅標(biāo)志著有穩(wěn)定的收入，低水平的物價也標(biāo)志著增加幾百元錢就可以使生活質(zhì)量提高一大截。即使某個教職工屬于增加工資中檔次較低的那個層次，對于家庭而言，只要收入增加，還是令其他家庭成員多了一些喜悅。
第二，就教職工工作積極性而言，愿意加班工作的教職工增加了。在執(zhí)行績效工資前，由于加班和不加班在經(jīng)濟(jì)收入上沒有明顯的區(qū)別，所以多數(shù)人都不愿意接受額外的工作任務(wù)；執(zhí)行績效工資后，由于貫徹了多勞多得原則，多勞者感到自己的利益得到了一定程度的滿足，加班和值班，尤其是班主任工作，教職工均積極去做。
第三，從教職工自我實(shí)現(xiàn)層面看，雖然金錢不是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，但是在一個組織內(nèi)，擁有高績效的員工體驗(yàn)到了從未有過的工資的大幅度增加，增加了他們的成就感，優(yōu)績優(yōu)酬，他們的付出在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，這既是一種物質(zhì)方面的嘉獎，也是一種精神方面的嘉獎。
第四，對于教職工的評價更為公正。實(shí)施績效工資前，有些學(xué)校也實(shí)行積分評價制，但執(zhí)行績效工資后的考核分?jǐn)?shù)比之前的積分更為客觀和公正，排除了之前的人情分，嚴(yán)格按照方案考核并按照考核結(jié)果分發(fā)績效工資。而且，方案只有80%的教職工簽字才能生效也防止了少數(shù)人決斷和決策不透明現(xiàn)象，有效避免了教師因不滿意而上訪的行為。
第五，有利于教育質(zhì)量的提高。由于多數(shù)人愿意做班主任，班主任的任命就有了競爭性，做得好的教師才可能連任班主任，進(jìn)而使班主任工作更加到位，教育質(zhì)量得到提高。
第六，有利于縮小不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資的差距?？h教育體育局的實(shí)施辦法明確規(guī)定了向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校、缺編學(xué)校傾斜，每月向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師補(bǔ)助80元。這種傾斜有助于邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校和缺編學(xué)校保留優(yōu)秀教師和吸引優(yōu)秀教師，有助于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
2.績效工資執(zhí)行過程中的問題分析
義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的執(zhí)行，無論方案設(shè)計得怎樣周到，也無論多么考慮每個教職工的感受，但畢竟是一次利益的重新分配，對于一個收入并不豐厚的縣而言，每月增減的幾百元，就意味著一個家庭的生活水平的不同，因此，出現(xiàn)一些問題在所難免。
第一，老教職工績效工資的問題。每所學(xué)校都有接近退休年齡的教職工，這些教職工曾經(jīng)為學(xué)校做出過巨大貢獻(xiàn)，可是由于接近退休，他們的精力已經(jīng)無法與年輕人相比，對于新思想、新方法接受起來也相對遲鈍，如果將老教師與青年教師同等對待，是對老教職工的不公平，因此，在最初的績效工資執(zhí)行中，最大的阻力有可能來自這些老教職工。
第二，部分教職工堅決不贊同的問題。該縣規(guī)定，80%的教職工簽字同意就可以執(zhí)行績效工資方案，但是如果其他20%的教職工堅決不同意方案，那么執(zhí)行過程中不僅有可能遇到消極怠工之類的問題，而且這部分教職工有可能組成一種具有較強(qiáng)凝聚力的非正式團(tuán)體，協(xié)作起來反對績效工資的執(zhí)行，甚至影響其他教職工的工作，最終影響執(zhí)行進(jìn)展情況。
第三，其他原因?qū)е驴冃ЧべY收入較低的問題?？冃ЧべY低不一定是因?yàn)楣ぷ鞑慌Γ灿锌赡苁且驗(yàn)槠渌鞣N客觀原因，例如身體健康原因、家庭原因等。如果對于這部分教職工的心理疏導(dǎo)不能及時到位，也有可能引起情緒和教育教學(xué)效果問題。
3.績效工資執(zhí)行問題的解決思路
綜合考慮上述執(zhí)行中可能遇到的問題，可以從下述五個方面考慮問題的解決思路。
第一，注重對老教職工的優(yōu)惠措施。比如一所初中績效考核方案中有一條是要求教師讀書并記筆記，但是該學(xué)校方案規(guī)定55歲以上不要求寫讀書筆記；有的學(xué)校還通過每項考核標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重的不同分配來照顧年長教職工。當(dāng)然，方案中需要有對老教職工的照顧但不能影響強(qiáng)調(diào)工作績效的主流特征。
第二，多次重復(fù)協(xié)商程序。學(xué)校層面績效工資方案的擬訂存在兩種方式，一種是自上而下方式。先在校級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)考核小組內(nèi)部達(dá)成共識，然后擴(kuò)展范圍，在中層領(lǐng)導(dǎo)之間召開會議，促使他們對方案提出建議；校級領(lǐng)導(dǎo)在基于中層領(lǐng)導(dǎo)的意見再次討論的基礎(chǔ)上，對方案作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)校級領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)的意見一致。然后再下發(fā)到各類組長那里，征求他們的意見，經(jīng)過協(xié)商、調(diào)整，再以教研組為單位下發(fā)到所有教職工，以教研組為單位討論，給出意見。校級領(lǐng)導(dǎo)以教研組為單位收集所有教職工意見后，再討論、協(xié)商和調(diào)整，最后確定方案。另一種是混合方式，先由校級領(lǐng)導(dǎo)給出大致框架，然后說明方案的設(shè)計方法，讓每個教職工自己設(shè)計，然后層層上交，校級領(lǐng)導(dǎo)通過歸納總結(jié)，擬定方案，然后再進(jìn)行自上而下方式的重新調(diào)整。這樣，就能夠較為充分地吸收所有教職工的意見，容易使方案達(dá)成一致。方案擬訂程序不存在統(tǒng)一的要求，需要根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)進(jìn)行。這種協(xié)商程序的多次重復(fù)有效避免了委托方和方的信息不對稱問題[2]。
第三，有效確定教職工績效工資差距。對小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查表明，如果經(jīng)過考核教職工所得績效工資差距大，會對他們的工作積極性有負(fù)面影響。所以，既不能沒有差距，也不能差距太大，每個學(xué)校需要根據(jù)所處地域經(jīng)濟(jì)狀況的不同，確定差距。另外，有些學(xué)校把教職工績效考核工資分為了四檔，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，如果按照檔次分發(fā)績效工資，則最后一個檔次的人數(shù)不可以過少，因?yàn)檫^少會使他們感到很失落，一般在20%左右為好。
第四，反復(fù)心理疏導(dǎo)。對有意見或者不肯簽字的教職工，一方面需要做到大面積的政策宣傳，例如召開年級組會議、教研組會議等，另一方面也可以依據(jù)情況私下了解原因，提前暴露問題根源，并給予相關(guān)教職工說服和勸導(dǎo)，幫助教職工分析方案的合理性和服從大局的需要。在心理疏導(dǎo)方面，不能希望立竿見影，需要給予教職工一定的思考時間；如果難以同時讓所有有意見的教職工完全贊同方案，可以每次做通一個或者幾個教職工的思想工作，一個一個解決，或者一小部分一小部分解決。
第五，讓教職工充滿期盼。表現(xiàn)在兩個方面，一是方案不斷完善給了教職工較多的期盼。到現(xiàn)在為止，A縣每所學(xué)校的方案每學(xué)期都在不斷調(diào)整和完善，這給了教職工很多期盼，這個學(xué)期給予自己的績效工資不甚合理，績效工資所屬的檔次不高，但是下個學(xué)期方案的調(diào)整，就有可能使自己的績效工資提高上去。二是目標(biāo)明確具體。每個學(xué)期開頭就調(diào)整好方案，使每個教職工一開始就都知道做到什么程度就可以拿到較多的績效工資，這有效地幫助了教職工界定明確的工作目標(biāo)并為之付出努力。
義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策在不同地區(qū)和不同學(xué)校執(zhí)行情況千差萬別，如何既體現(xiàn)績效又得到教職工的接受并不是一件容易的事情。A縣的做法從執(zhí)行程序設(shè)計到方案的擬訂、執(zhí)行都較為順利，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]研訓(xùn)一體五步法 操作流程 活動效果
[中圖分類號] G623.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-9068（2015）06-007
教研活動是培養(yǎng)教師專業(yè)成長的有效途徑，必須由經(jīng)驗(yàn)化走向科學(xué)化。然而，長期以來，各種教研活動通常都是教研員按照自己的套路和思路進(jìn)行：定個時間，找個地點(diǎn)，會議通知一發(fā)，教師們從四面八方趕來聽幾節(jié)課，走完會議議程就算完事。在整個教研活動中，教研員指導(dǎo)過多，教師自主性參與較少。教研員將個人的思想觀點(diǎn)強(qiáng)加給教師，不經(jīng)意中削弱了教師的自主性。每次教研活動總是以教研員為主角，參加活動的教師一般只是聽和看，參與互動的機(jī)會很少。特別是鄉(xiāng)村教師，受環(huán)境的限制，極少有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，備課、上課的水平很難得到有效提升。這種教研，不但效果不理想，而且占用了老師大量的教學(xué)時間，真是費(fèi)力不討好。那么，教研員如何策劃好每一次活動，提高活動的針對性和實(shí)效性？
2012年，我承擔(dān)小學(xué)語文教研工作以來，著力進(jìn)行有效教研活動的探討，用半年時間，以銅仁市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、銅仁二完小為試點(diǎn)，初步探索出了“研訓(xùn)一體五步法”基本模式和操作流程，得到了一線教師的廣泛認(rèn)可。于是，2013年，此教研模式被推廣到各縣，通過上下聯(lián)動，在教研活動中進(jìn)一步完善了“小學(xué)語文教研活動研訓(xùn)一體五步法”的模式和操作流程，并取得了實(shí)實(shí)在在的效果，形成了具有地方特色的專家講座與示范課研討相結(jié)合的研訓(xùn)一體化教研模式。
一、“研訓(xùn)一體五步法”的基本模式和操作流程
（一）基本模式
學(xué)科專家主題講座優(yōu)秀教師教學(xué)實(shí)踐聽課教師辯課互動學(xué)科專家現(xiàn)場點(diǎn)評全體教師研修反思
（二）操作流程
1.確定主題，明確任務(wù)
活動前，語文教研員確定活動主題和研討課課題，每次安排2―3所學(xué)校，由學(xué)校推薦上課、說課、評課教師各1名，并由學(xué)校教研組或年級組進(jìn)行集體備課和磨課。
2.理論學(xué)習(xí)，課堂觀摩
主要進(jìn)行專家講座和教學(xué)示范。首先，邀請?zhí)丶壗處煹让麕熱槍顒又黝}或平常教師在課堂教學(xué)中存在的難點(diǎn)問題、當(dāng)前的熱點(diǎn)問題開展專題講座，旨在有效引領(lǐng)。其次，優(yōu)秀教師或骨干教師通過同課異構(gòu)的方式上示范課、研討課。
3.辯課議課，互動交流
流程是“說課――評課――議課”，先是一位老師上示范課，然后聽課老師進(jìn)行辯課和研討，針對示范課研討教材、教法；結(jié)合新課改的理念，高效地利用新教材，整合教材，面對面地進(jìn)行思維碰撞，直接針對問題提出自己的見解和看法。
4.專家點(diǎn)評，聚合思維
在辯課互動結(jié)束后，由教育專家或?qū)W科教研員對同課異構(gòu)以及老師的辯課議課進(jìn)行總結(jié)性點(diǎn)評，旨在聚合辯課思維觀點(diǎn)，理清教學(xué)思路，提升理論認(rèn)識。
5.課后反思，撰寫心得
活動結(jié)束后，讓每一位上課教師依據(jù)自己的磨課經(jīng)歷寫出詳盡的教學(xué)設(shè)想、教學(xué)過程和反思，讓他們經(jīng)歷從感性到理性的梳理過程，把自己即時的感受積淀下來。把磨課過程中的種種煎熬、磕磕碰碰和爭議分歧當(dāng)做上課教師提升專業(yè)素養(yǎng)的寶貴財富，也能讓旁觀者分享他們的經(jīng)驗(yàn)，不僅知其然，也能知其所以然。此外，參加活動的教師對教研活動進(jìn)行總結(jié)，把自己的體會和思考訴諸筆端，深入挖掘和梳理研討后達(dá)成的共識， 為今后的教研活動提出建議。
二、“研訓(xùn)一體五步法”的活動效果
（一）實(shí)現(xiàn)了教研活動的三個轉(zhuǎn)變
1.變“一言堂”為“群言堂”
過去開展教研活動形式比較單一，一般是由專家或教研員講，老師聽。由于每次基本上都是極少數(shù)教師當(dāng)主角，其他教師多數(shù)時候充當(dāng)旁觀者的角色，所以教師的參與度和參與面都低，教研活動流于形式。而現(xiàn)在是由一線教師講，參與聽課的老師進(jìn)行評課，調(diào)動了老師參與的積極性，改變了傳統(tǒng)的單兵作戰(zhàn)方式?！爱?dāng)蜘蛛同心協(xié)力織網(wǎng)時，它們可以捆住一頭獅子?！苯萄幸彩且粯?，一個人的力量是非常有限的，活動是大家的事，要走群眾路線，教研員在活動中也只是參與者、合作者和研究者，要通過活動打造一支教研團(tuán)隊。但要教師們在教研活動中有主人翁的意識，敢于提出自己的想法和看法，并不容易，它有賴于民主、平等、求真、質(zhì)疑的教研氛圍，而氛圍的形成需要一個過程。這一過程的長短取決于教研團(tuán)隊的姿態(tài)和心態(tài)，尤其是面對觀點(diǎn)激進(jìn)、言辭激烈的質(zhì)疑聲，教研員應(yīng)平靜地接納、反思和改進(jìn)。在這種教研心態(tài)的驅(qū)使下，每一次教研活動，我們都盡可能留出一些自由表達(dá)的時間和空間，教師們也慢慢地習(xí)慣于心平氣和地質(zhì)疑，或面對質(zhì)疑，少了許多客套和拘泥。通過對話、傾聽、討論等方式，開展多樣化的合作研究，能幫助教師解決現(xiàn)實(shí)的課堂教學(xué)問題。大家都圍繞焦點(diǎn)問題積極討論，踴躍發(fā)言，進(jìn)行思維碰撞，在碰撞中開闊了視野，辨清了方向。
2.變“被動參與”為“主動參與”
過去教師上臺講課和交流發(fā)言積極性不高，甚至怕講，不敢講。我們通過給上課教師發(fā)市級證書，給聽課教師記學(xué)時等激勵措施，有效地調(diào)動了教師參與教研活動的積極性和主動性。教師主動要求參加觀摩活動。授課教師課前精心準(zhǔn)備，反復(fù)磨煉，精益求精，高水平、高質(zhì)量地發(fā)揮。觀摩教師專心聽講，用心領(lǐng)悟，積極互動，聽課環(huán)節(jié)秩序井然，互動環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出濃厚的研討氛圍。
3.變“封閉教學(xué)”為“開放教學(xué)”
（1）“研訓(xùn)一體五步法”教研活動為教師搭建了理想的交流平臺
參加該教研活動的教師都要通過學(xué)校教研團(tuán)隊或年級組、教研組進(jìn)行集體備課，反復(fù)修改教學(xué)設(shè)計、說課稿和評課稿，上展示課的教師也要經(jīng)過多次試講磨煉。在這個過程中，只有認(rèn)真聆聽和接納他人的觀點(diǎn)，才能充分發(fā)揮集體智慧。通過講、聽、評活動以講促學(xué)，以聽促思，促進(jìn)教師思想的轉(zhuǎn)變，教師的整體素質(zhì)得到了提高。
（2）“研訓(xùn)一體五步法”教研活動為教師營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍
通過教研活動的開展，教師們普遍認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，學(xué)習(xí)氛圍濃厚了。開始，教師認(rèn)為開展“研訓(xùn)一體五步法”教研活動是一種換湯不換藥的活動，既占用時間又學(xué)不到東西。參加活動后，教師認(rèn)為活動的項目多，直接參與研究的教師多，觀摩學(xué)習(xí)的內(nèi)容豐富，參與活動收獲大，所以紛紛向市教科所要求參加，積極觀摩交流。在每次活動的互動環(huán)節(jié)中，教師們積極參與交流，圍繞焦點(diǎn)問題積極討論，踴躍發(fā)言，從不同的角度和深度，提出有針對性的問題和建議。很多教師在活動中相互學(xué)習(xí)，彼此借鑒對方的優(yōu)點(diǎn)為自己的教學(xué)服務(wù)，在相互學(xué)習(xí)中逐漸提升了能力、素質(zhì)。聽課、評課是我們教研隊伍經(jīng)常開展的一種常規(guī)教研活動，尤其是評課，對于促進(jìn)教師更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)行為，提高教學(xué)藝術(shù)，追求專業(yè)發(fā)展有著不可替代的作用。
（二）至少讓教師得到三個方面的收獲
1.感受和體驗(yàn)到了專業(yè)成長的樂趣
“研訓(xùn)一體五步法”通過上課、評課、觀摩、議課，給教師們提供了交流、學(xué)習(xí)的平臺，解決了教師特別是青年教師教學(xué)中的疑惑，激發(fā)了教師主動學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐的動機(jī)和欲望，讓他們感受和體驗(yàn)到獲得專業(yè)成長，實(shí)現(xiàn)自身價值的樂趣。
2.開闊視野，提高自信
“研訓(xùn)一體五步法”活動的開展，開闊了教師的視野。請全國知名的專家來上示范課當(dāng)然好，但老師們總覺得他們的課離自己太遠(yuǎn)，甚至是一種可望而不可即的課?！把杏?xùn)一體五步法”教研模式的最大特點(diǎn)就是充分利用本土資源，教研活動的專家大多是本地的特級教師或?qū)W科教研員，上課的教師也全部是當(dāng)?shù)貙W(xué)校的教師，有的是市級骨干，有的是縣級骨干，所上的課雖然經(jīng)過了精心打磨，但仍然非常接近普通教師的常態(tài)教學(xué)，這樣的課更具操作性，易于教師模仿，讓教師覺得，原來專家就在我們身邊，只要努力，我們也可以成為專家，有效地拉近了聽課教師與上課教師之間的距離，提高了自信。因此，每次活動后，我經(jīng)常聽到聽課老師們這樣感嘆：“原來課還可以這樣上呀！”“這位老師的上課形式適合我們條件簡陋的鄉(xiāng)村學(xué)校?！薄斑@些自制教具我們也能做。”“這位老師的課堂引入太精彩了！”“這位老師幽默的教風(fēng)，師生之間的和諧氛圍讓我感動?！?/p>
3.提高教學(xué)技能
不管是上課教師還是聽課教師都在活動中得到了不同程度的提高。每次活動，市教科所都提前安排好時間、地點(diǎn)、內(nèi)容，教研員全程參與并進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校根據(jù)市教科所的具體要求，備課、試講、磨課，反復(fù)修改教學(xué)設(shè)計、說課稿，并經(jīng)過多次試講磨煉。這個過程充分發(fā)揮了集體的智慧，不管是上展示課的教師，還是說課教師和評課教師，都在這個活動中得到了快速成長，大批年輕的優(yōu)秀教師從活動中脫穎而出，很快成為校級骨干，有的成為縣級或市級骨干甚至省級骨干，向名師邁進(jìn)。
問：為什么要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整？
答：改革開放以來，隨著我國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加、農(nóng)村人口出生率持續(xù)降低，農(nóng)村學(xué)齡人口不斷下降。各地根據(jù)2001年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，對農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)合并?？偟膩碚f，十余年來的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整整合了農(nóng)村教育資源，改善了辦學(xué)條件，優(yōu)化了教師配置，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。
但是，在布局調(diào)整工作中，不少地方存在過急過快的情況。有的地方硬性規(guī)定撤并學(xué)校的時間和數(shù)量，有的地方缺乏深入調(diào)研和科學(xué)論證，有的地方?jīng)]有充分征求學(xué)生家長的意見，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不容忽視、必須切實(shí)加以解決的突出問題。一是學(xué)生上學(xué)路程普遍變遠(yuǎn)。一些非寄宿學(xué)生在村里學(xué)校撤并后要起早上學(xué)，個別的甚至來回要走兩三個小時。二是學(xué)生上學(xué)交通安全隱患增多。學(xué)校撤并后很多學(xué)生需要乘坐交通工具上學(xué)，由于農(nóng)村道路條件較差，車況良莠不齊，交通狀況復(fù)雜，學(xué)生上學(xué)途中的安全難以切實(shí)得到保障。三是寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件保障不到位。由于撤并學(xué)校過快，農(nóng)村寄宿生大量增加，一些地方寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件保障跟不上，生活管理人員缺乏，不少寄宿制學(xué)校床鋪緊張、食堂簡陋、廁位不足，冬季取暖和夏季防暑條件得不到保障。四是并入學(xué)校大班額問題突出。一些地區(qū)在并入學(xué)校辦學(xué)條件難以滿足的情況下，盲目撤并學(xué)校，致使并入學(xué)校大班額問題突出，教學(xué)資源嚴(yán)重不足，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證。五是部分群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加大。村小或教學(xué)點(diǎn)撤并后，學(xué)生需要乘坐交通工具上學(xué)，增加了交通費(fèi)用。寄宿生還要承擔(dān)部分或全部伙食費(fèi)。有的家長在縣鎮(zhèn)陪讀，另需支付房租等生活費(fèi)用。
對此國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次提出明確要求?！督逃?guī)劃綱要》也明確提出“適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學(xué)校布局，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)”。為回應(yīng)人民群眾關(guān)切，進(jìn)一步落實(shí)《義務(wù)教育法》提出的“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的法律要求，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，就是要保障農(nóng)村適齡兒童少年就近接受良好義務(wù)教育的權(quán)利。
問：《意見》對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整提出了哪些總體要求？
答：《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”。因此，保障適齡兒童少年就近入學(xué)是政府的法定責(zé)任，是基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。但是考慮當(dāng)前我國農(nóng)村人口出生率下降、農(nóng)村適齡兒童少年數(shù)量不斷減少、以及一部分農(nóng)村適齡兒童少年隨遷進(jìn)入城鎮(zhèn)等客觀現(xiàn)實(shí)，《意見》要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，花大力氣規(guī)劃好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律，使那些家庭經(jīng)濟(jì)相對困難的農(nóng)村適齡兒童少年也能就近接受良好義務(wù)教育。
為了保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學(xué)的需要，《意見》分幾種情況提出了原則要求：一是從年級上，要求農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)；小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際可以走讀或寄宿。這樣的規(guī)定既考慮了學(xué)生的年齡特點(diǎn)，同時也考慮到一些地方已經(jīng)存在的小學(xué)生住宿現(xiàn)象。二是從學(xué)校設(shè)置上，要求原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)設(shè)置初中，人口相對集中的村寨，要設(shè)置村小或教學(xué)點(diǎn)；人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方，應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。近年來一些地方盲目提出“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城”，違背了教育規(guī)律，甚至導(dǎo)致了學(xué)生輟學(xué)，《意見》對此進(jìn)行了糾正。三是從上學(xué)時間上，要求各地根據(jù)不同年齡段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時間。
問：為什么要制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃？
答：要求各地制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃是著眼于農(nóng)村義務(wù)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重要決策。只有根據(jù)實(shí)際做好本地的校布局專項規(guī)劃，才能使學(xué)校的增設(shè)和撤并有據(jù)可依，有章可循。
當(dāng)前，全國大部分地方?jīng)]有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，一些地方只是制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，也就是說現(xiàn)行的規(guī)劃著眼于撤并學(xué)校，甚至提出了到某一年撤并多少學(xué)校的具體目標(biāo)，影響了農(nóng)村義務(wù)教育的健康、可持續(xù)發(fā)展此外，一些地方的農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃裹雜在社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，難以體現(xiàn)教育發(fā)展的特點(diǎn)和需要。
科學(xué)制定農(nóng)村學(xué)校布局專項規(guī)劃的責(zé)任在縣級人民政府，要合理確定教學(xué)點(diǎn)、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局，以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的比例，確保小學(xué)低年級學(xué)生就近走讀上學(xué)。專項規(guī)劃要限時完成，國家有關(guān)部門也將研究專項規(guī)劃基本要求和通用格式，方便縣填報、省審批、國家備案。專項規(guī)劃經(jīng)上一級人民政府審核后報省級人民政府批準(zhǔn)，并由省級人民政府匯總后報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃備案之前，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并。是否科學(xué)制定農(nóng)村學(xué)校布局專項規(guī)劃也將成為下一步開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整督查工作的重點(diǎn)。
問：如何保障學(xué)生家長在學(xué)校撤并中的知情權(quán)和參與權(quán)？
答：學(xué)生及其家長是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的直接當(dāng)事人，學(xué)校的撤并應(yīng)廣泛征求學(xué)校家長的意見。近年來一些地方在學(xué)校撤并過程中未能征得學(xué)校的理解和同意，甚至通過行政力量強(qiáng)行撤并學(xué)校，導(dǎo)致了一些的發(fā)生，影響了教育的健康發(fā)展。為了保障學(xué)生家長在學(xué)校撤并中的知情權(quán)和參與權(quán)，《意見》要求各地對于確需撤并的學(xué)校要嚴(yán)格履行撤并程序，包括撤并方案的制定、論證、公示、報批，使學(xué)校撤并完全置于公眾的監(jiān)督之下。此外，《意見》還要求要廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。在下一步貫徹落實(shí)《意見》的過程中，將要求各地制定出更為具體的程序，同時對參加聽證會的代表人數(shù)、學(xué)生家長所占比例等做出要求，確保學(xué)生家長的意見在學(xué)校撤并中得到充分體現(xiàn)。
