發(fā)布時間：2023-07-21 17:13:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全風險事件樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)；現(xiàn)場安全事故；風險防范；優(yōu)化措施；研究
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）16-0188-01
目前，加強建筑施工現(xiàn)場安全建設是建筑施工企業(yè)管理工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。建筑工程在施工過程中，難免會產(chǎn)生諸多的安全事故，嚴重威脅著施工人員的生命財產(chǎn)安全。必須要加強現(xiàn)場安全事故的風險防范建設，增強防范施工風險的能力和水平，確保建筑工程施工的安全性與穩(wěn)定性，進而推動建筑施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、建筑施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的成因分析
（一）缺乏高度的安全觀念
在建筑工程施工中，缺乏較強的安全觀念，對操作流程的執(zhí)行力度不夠深入。一些企業(yè)甚至對安全規(guī)劃流程的建設漠不關(guān)心，僅僅按照個人主觀意愿來進行操作，有著較強的盲目性與隨意性。一般來說，施工人員往往過于追趕施工項目的進度，并沒有深入結(jié)合安全生產(chǎn)要求，在具體操作環(huán)節(jié)中與安全原則背道而馳。由于諸多安全隱患的發(fā)生，引發(fā)了大量的施工現(xiàn)場安全事故。
（二）過于注重經(jīng)濟效益的增長
建筑施工企業(yè)往往過于注重企業(yè)經(jīng)濟利潤的增長，并沒有對安全施工項目中的安全措施投入過多的資金，使建筑施工現(xiàn)場嚴重缺乏配套可行的安全設施和安全裝置，很難使建筑項目獲得強有力的安全性保障。在發(fā)生安全事故時，難免猝不及手，無法實施有效地監(jiān)督與控制，進而引發(fā)了建筑施工F場安全事故的發(fā)生。
此外，建筑施工企業(yè)并沒有對安全生產(chǎn)提出過高的要求，管理也較為松散，對于安全管理工作漠不關(guān)心，安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力度嚴重不足[1]，一定程度上使安全性檢查工作形同虛設，過于表面化、形式化，造成了施工現(xiàn)場極大地安全隱患。
二、建筑施工現(xiàn)場常見的安全風險研究
（一）安全管理人員的綜合素質(zhì)有待于進一步提升
一般來說，安全事故發(fā)生的根本原因就是由于建筑工程施工現(xiàn)場的安全風險管理的缺失和缺少建立完善的管理體制所造成的，而且安全管理機構(gòu)也存在著較多問題。一些施工企業(yè)雖然建立了一定的安全管理部門，但是部門的隨意性比較大、比較分散，安全管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊，有待于進一步提升。
（二）建筑工程施工器材的質(zhì)量缺乏保障
一些建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟效益的驅(qū)動下，行業(yè)內(nèi)部競爭越來越激烈。一些施工企業(yè)為了實現(xiàn)自身的競爭目標，并沒有將資金過多地投入到安全風險的支出中，施工人員所購置的生產(chǎn)設備器材嚴重不符合標準，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。在施工過程中經(jīng)常偷工減料，通過不合理手段來降低企業(yè)的經(jīng)濟成本投入，由此造成了企業(yè)的安全風險。
（三）缺少對于工作人員的安全教育培訓
眾所周知，建筑施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生以后，一定程度上由于施工人員自身的綜合素質(zhì)所限，施工人員中農(nóng)民工的身份比較多。然而建筑行業(yè)自身有諸多限制性因素，農(nóng)民工團隊之間有著較大的流通性，并不是十分了解建筑工地現(xiàn)場的實際情況，再加上自身安全保護意識的缺失，嚴重威脅著建筑施工現(xiàn)場的安全。
三、建筑施工現(xiàn)場安全事故的風險防范措施
（一）合理規(guī)劃和布局施工現(xiàn)場
建筑施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行規(guī)范合理的規(guī)劃，管理人員要予以高度的重視，建筑施工企業(yè)要在施工和生產(chǎn)前期階段中，充分掌握施工項目的實際情況，制定科學合理的施工現(xiàn)場管理方法，及時編制書面材料計劃書和項目工作安排書[2]，將其由具體的責任人來進行負責。同時，在施工期間由于自然因素的影響，難免會影響到正常的施工進度，制定風險應對管理措施，可以有效降低施工現(xiàn)場安全隱患的蔓延。
（二）加強施工現(xiàn)場的安全觀念教育
人為因素是造成安全風險的重要因素，必須要將由于人為因素而引發(fā)不安全行為的危害降至最低，不斷加強建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全觀念，循序漸進地來進行操作。
1.做好開工前的技術(shù)交底工作
安全風險嚴重影響著建筑施工現(xiàn)場的安全，具有較為明顯的動態(tài)性特征，而且各個階段所產(chǎn)生的安全危險源具有著較大的差異。因此，設計人員和施工人員要共同做好技術(shù)交底工作，提升自身的技術(shù)能力和水平，更好地規(guī)避安全隱患的發(fā)生。
2，加強法律法規(guī)的宣傳與教育
在施工人員的待崗培訓期間，要加強學習安全知識和政策法規(guī)等方面的知識，加強工作人員對于應對各種危險源的應急技術(shù)，不斷對安全風險進行預防與監(jiān)控，盡可能地避免施工現(xiàn)場的安全事故風險的發(fā)生。
（三）做好建筑工程施工的安全防護工作，提供良好的建筑施工作業(yè)氛圍
1.現(xiàn)階段，加強對安全帽、安全帶以及安全網(wǎng)等設置是建筑施工安全事故進行控制的重要手段，還要加強像樓梯口、電梯口等安全事故多發(fā)地段的防護，最大程度地避免施工人員由于高空作業(yè)和物體打擊等安全安全所帶來的傷害。同時，嚴格規(guī)范觸電事故的防護和操作措施，可以增設漏電保護裝置來避免觸電事故的發(fā)生。
2.在建筑施工現(xiàn)場的施工保障中，施工設備和施工環(huán)境都是必不可少的，施工現(xiàn)場環(huán)境對建筑工程產(chǎn)生了極其深遠的影響，甚至起到一定的決定性作用。腳手架材料的隨意擺放和施工現(xiàn)場材料碼放過高等安全風險都會嚴重威脅著作業(yè)人員的生命安全。因此，建筑施工現(xiàn)場要嚴格遵守環(huán)境管理體系的運行模式，施工企業(yè)的各個單位要加大對施工現(xiàn)場的環(huán)境整頓力度，增強人機系統(tǒng)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，避免施工現(xiàn)場安全事故風險。
（四）正確識別和轉(zhuǎn)移安全風險
1.加強對安全風險的識別與判斷
加強對建筑施工安全管理風險的識別，是安全風險管理的首要環(huán)節(jié)，可以對潛在的安全風險進行分類和整理。在建筑工程的施工中，安全風險很難完全消除，而且經(jīng)常存在于施工過程的方方面面中，很難及時察覺出來。因此，要充分結(jié)合施工安全風險的特征，采用科學先進的管理方法加強對安全風險的識別與判斷，要做好信息資料的收集與整理工作，深入分析安全風險所存在的不確定性，要加快形成風險識別報告。
2.加強對施工安全風險的轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移主要是指將風險結(jié)果借助于一定的方式方法來轉(zhuǎn)移給能夠帶來經(jīng)濟利益的其他單位，以免自身承受過于沉重的風險損失。一般來說，風險轉(zhuǎn)移主要包括保險和擔保兩種不同的轉(zhuǎn)移方法[3]。建筑工程保險一般是指建筑施工企業(yè)向保險公司進行投保，在發(fā)生安全事件時，出現(xiàn)了一定的財產(chǎn)損失或者人員傷亡使，保險公司予以一定的賠償和支付。然而建筑施工企業(yè)要充分結(jié)合自身承受風險的能力和范圍，合理選擇安全風險投保，并且制定科學完善道德建筑工程保險制度。
此外，要嚴格規(guī)范市場，確保其招標投標的公平性與公正性，構(gòu)建良好的招標、投標市場，避免一些投標單位陪標和串標等違法行為的發(fā)生，嚴厲打擊暗箱操作行為，加大政府投資項目的監(jiān)督與管理力度，避免國家財產(chǎn)的損失與浪費。
四、結(jié)束語
綜上所述，加強建筑施工現(xiàn)場安全風險的防范建設勢在必行，可以增強建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，確保建筑施工項目的順利完工。建筑工程施工安全事故的防范建設任重而道遠，加強建筑工程施工安全的風險識別與評價，增強施工現(xiàn)場安全事故防范的能力和水平，避免風險源的擴散和蔓延，營造安全、良好的施工現(xiàn)場環(huán)境，避免出現(xiàn)財產(chǎn)損失和人身傷亡等現(xiàn)象的發(fā)生，進而實現(xiàn)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
參考文獻：
[1] 李曉玲.建筑工程施工安全監(jiān)理的風險管理與防范措施研究[J]. 信息化建設，2016，（01）：329+332.
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全分析；風險評價
引言
安全關(guān)系著個人、家庭乃至社會的命脈，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本條件，同時也是發(fā)展國民生產(chǎn)力、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。盡管我國對建筑施工安全生產(chǎn)非常重視，各個施工企業(yè)也做了大量的安全工作，但由于施工項目的多樣性、施工環(huán)境的復雜性、安全技術(shù)及安全管理在現(xiàn)階段還存在很多不足之處。如何保障和提高建筑施工現(xiàn)場的安全性就成為建筑工程施工中重要的研究課題。本文通過對建筑安全風險的概述，提出建筑安全風險管理分析、評價及其控制的方法。
1.安全風險識別概述
1.1安全風險識別的定義、內(nèi)容
安全風險識別是指風險管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風險以及客觀存在的各種安全風險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。也就是確定何種風險事件可能影響項目安全，并將這些風險的特性整理成相關(guān)文檔。
安全風險識別的主要內(nèi)容是：識別引起風險的主要因素，識別風險的性質(zhì)，識別風險可能引起的后果。
1.2安全風險識別即危險源的辨識
危險源是安全控制的主要對象，所以，有人把安全控制也稱為危險控制或安全風險控制。即危險源是安全風險發(fā)生的前提，是安全風險管理的主要對象。安全風險識別歸根結(jié)底就是對潛在危險（危險源）的識別，作為建筑安全管理的關(guān)鍵點，一旦識別出潛在的威脅，與之相關(guān)的起動事件類型就更容易顯現(xiàn)。對潛在危險從物理性質(zhì)和操作實踐兩個方面進行評價，起動事件和觸發(fā)條件進行一一對應，這個過程把潛在危險（危險源）轉(zhuǎn)化成了人們不希望發(fā)生的事件。
所以安全風險識別是對與風險項目相關(guān)的潛在的及存在的各種危險源進行系統(tǒng)的分類和全面的識別，是安全風險評價的重要基礎和前提，沒有安全風險識別，就不可能對安全風險進行有效的評價。安全風險識別做的不好，通常意味著安全風險評價也會做得不好。安全風險一旦被識別和鑒定，那就不再是風險，而變成了一個管理的問題。
1.3安全風險識別的程序
在進行風險識別時，必須按照一定科學的程序進行辨識。安全風險的識別是一項復雜而又十分細致的工作，特別要根據(jù)建筑工程項目風險的特點，依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風險的紀錄進行歸納、整理和分析，根據(jù)工程項目風險的特點，采用具有針對性的識別方法和手段。安全風險識別也是項目管理者識別安全風險來源、確定安全風險發(fā)生條件、描述安全風險特征并評價風險影響的過程。它包括對所有可能的安全風險事件來源和結(jié)果進行實事求是的調(diào)查，通過提供必要的信息和數(shù)據(jù)使安全風險評價更具效果和效率。而且安全風險識別是工程項目安全風險管理中一項經(jīng)常性的工作，不是一次就可以完成的，應當在項目的自始至終定期進行?？梢酝ㄟ^系統(tǒng)危險源辨識工作程序圖來完成安全風險識別的程序。（見圖1）
1.4危險源辨識
據(jù)近年安全事故統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)安全事故始終占據(jù)交通、礦山之后的第三位，為此建筑業(yè)被列為高危行業(yè)，但通過分析發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生主要是由于工作環(huán)境中仍存在危險的能量、危險物質(zhì)、人員違章操作、管理人員指揮失誤，即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式，提高從業(yè)人員的安全意識，從而避免違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的三違現(xiàn)象，但物的不安全狀態(tài)無時無刻地存在于從業(yè)人員的周圍，只有通過危險源的辨識及評價，并根據(jù)危險源的性質(zhì)及時采取有效的控制措施，才能使危險源得到有效受控，從而避免事故的發(fā)生或少出事故。
1.5危險源的類型
為了做好危險源識別的工作，可以把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類?？梢圆捎梦ｋU源提示表的方法，進行危險源辨識（見表1）。
2.建筑安全風險管理分析、評價及其控制
2.1搞好安全風險管理分析
搞好安全風險管理分析是預測和防止事故的前提，是對安全風險管理評價的基礎。必須高度重視安全風險分析，牢牢抓住安全風險分析這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動分析、超前預防。安全風險分析主要是對設備設施和人身不安全因素，按照風險大小進行辨識分析，從設備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風險分析。從西部鐵路建設實踐看，設備設施的完好狀態(tài)、人的安全思想意識和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風險管理的基礎上，這是工程建設施工安全的基礎保證。在安全風險分析中，要根據(jù)檢查標準或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因，結(jié)合工程建設的環(huán)境和特點、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等，強化項目經(jīng)理、項目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現(xiàn)的各類安全風險做出詳細記錄和匯總分析，分析結(jié)果要可靠真實。通過分析進一步把握安全風險準確度，為超前防范、超前控制提供有效數(shù)據(jù)。
2.2對安全風險進行科學評價
施工安全風險評價是安全管理中的重要環(huán)節(jié)，是確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度，有了充分的安全風險評價，安全作業(yè)才能得到有效地控制。安全風險評評價要結(jié)合施工管理實際，針對生產(chǎn)全過程的安全問題，根據(jù)安全風險分析的危險因素進行科學評價，著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設備故障、機械傷害、車輛傷害、觸電、火災、作業(yè)行為等分析，采用切實可行的方法，對所有安全風險發(fā)生的預見性和傷害的可能程度進行評價，通過科學評價，準確判斷各種安全風險，確定每個安全風險造成傷害的可能程度，確定每個安全風險的等級值，采取合理措施進行避險，從而確保安全施工。
2.3加強對安全風險的有效控制
在施工安全風險分析、評價的基礎上，要根據(jù)安全風險的性質(zhì)及潛在影響，制定行之有效的防范措施，把安全風險所造成的負面效應降低到最低程度，以減少損失。①立足現(xiàn)場實際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護員跟蹤防護；在線路規(guī)定方位設置安全防護欄和安全警示繩；在高空作業(yè)下方設置安全網(wǎng)；對現(xiàn)場的各種施工機具設置安全保護裝置；按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設置安全防護欄、安全通道、安全標志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品等。②認真落實各種安全管理制度，保證安全風險因素能及時得到處理，發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新風險。再次是深入開展安全教育，對事故人為風險因素實施控制。施工安全風險管理的實踐表明，項目管理人員和作業(yè)人員的不安全行為是構(gòu)成安全風險的主要因素，有效化解安全風險，就必須對項目施工人員進行安全風險管理教育，未經(jīng)安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時要加強安全事故緊急救護措施的演練，提高處理事故的應對能力，從而盡最大努力降低損失。
3.結(jié)語
安全風險評估是一個系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。建立科學的安全控制綜合體系，確保建設工程項目的順利實施，對建筑業(yè)的健康、和諧發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
[1]魏偉.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理[J]，山西建筑，2007（30）.
[2]李國剛，魏江峰.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的探索研究[A].建設工程安全理論與應用——首屆中國中西部地區(qū)土木建筑學術(shù)年會論文集[C].2011.
[3]石海霞，王珂.建筑施工安全管理的問題及解決措施[J]，技術(shù)與市場，2011（07）.
關(guān)鍵詞 :電建；調(diào)試；安全；管理；風險；防范
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
0、引言
風險是由生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性決定的，在安全生產(chǎn)的日常管理中，風險可分為人、機、環(huán)境、管理等四類風險。調(diào)試工作涉及人身、設備、電網(wǎng)等各方面，由于人的不安全行為，設備的不安全因素，管理上的缺陷，都可能引發(fā)安全事故，從而造成人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。調(diào)試安全管理的目標就是要減少和控制危害，避免調(diào)試事故的發(fā)生。
1、電建調(diào)試工作簡介
電建調(diào)試工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，它是電力建設過程中的關(guān)鍵一環(huán)，調(diào)試質(zhì)量的好壞直接影響到機組能否安全穩(wěn)定可靠運行。電建調(diào)試工作范圍較廣，涉及鍋爐、汽機、電氣、熱工、化環(huán)等專業(yè)，現(xiàn)場工作環(huán)境較差，專業(yè)性強，技術(shù)含量高，人員素質(zhì)要求高，其本身存在很多的風險因素，對于調(diào)試人員來說，如何認知電建調(diào)試安全風險并加以有效防范顯得尤為重要。
2、電建調(diào)試安全風險分析
調(diào)試
人
員
的
因
素 危險因素 原因分析
違章指揮 負責人對作業(yè)現(xiàn)場危險點、危險源缺乏認知
不按作業(yè)卡、作業(yè)指導書、方案作業(yè) 準備不充分，憑經(jīng)驗做事
不執(zhí)行兩票三制 安全意識淡薄，愁麻煩，做事抱僥幸心理
約時停送電 安全意識不強
走錯間隔 沒認真核對設備名稱
誤操作 不細心，操作失誤
監(jiān)護不到位 責任心不強
試驗缺項、漏項 未按規(guī)程要求作業(yè)
冒險作業(yè) 安全意識淡薄，抱僥幸心理
疲勞作業(yè) 未休息好或病理狀況
物
的
因
素 試驗設備缺陷 沒定期檢定或超出有效檢定期
防護裝置、設施缺陷 防護設施失效、失靈，安全性、可靠性差
安全工器具缺陷 未定期檢驗、維護
設備缺陷 設計選型、制造、運輸、保管等原因造成
電傷害 安全距離不夠，標識不明
轉(zhuǎn)動機械傷害 無安全防護設施或不可靠
高溫、高壓蒸汽傷害 管道泄漏或無防護設施
物體打擊 高處掉物
環(huán)
境
因
素 交叉作業(yè) 施工現(xiàn)場作業(yè)點多面廣
高空作業(yè) 電動門調(diào)試、變壓器本體試驗等
施工現(xiàn)場照明不良 安裝或土建造成
現(xiàn)場通道不暢 安裝或土建造成
計量室內(nèi)溫濕度不適 未配置空調(diào)、除濕器、干濕溫度計等造成
管
理
因
素 安全生產(chǎn)責任制未落實 管理缺陷
操作規(guī)程不規(guī)范 管理缺陷
事故應急預案及響應缺陷 管理缺陷
安全教育培訓制度不完善 管理缺陷
安全投入不足 管理缺陷
不論是人的因素、物的因素、環(huán)境因素，還是管理因素產(chǎn)生的任何一種危險因素，都有可能造成人員傷害、設備損壞、直接或間接經(jīng)濟損失等風險。
3、電建調(diào)試安全風險防范措施
任何一家電建調(diào)試單位，要想在激烈的市場競爭中真正做強做大，為社會創(chuàng)造價值，為員工謀取福利，首先必須確保安全，安全是基礎，安全是保障，安全是效益。調(diào)試安全風險因素或多或少地存在于調(diào)試過程中，如何加以防范，下面從調(diào)試安全基礎管理幾個方面作簡要闡述。
3.1 建立健全的安全規(guī)章制度
俗話說：“沒有規(guī)矩，何以成方圓”，說的就是規(guī)章制度?！栋踩a(chǎn)法》明文規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”；《突發(fā)事件應對法》規(guī)定“所有單位應當建立、健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患……”。建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任。
從電建調(diào)試安全的角度來說，建立一系列安全規(guī)章制度，并在長期的調(diào)試工作中不斷總結(jié)和完善加以健全，才能規(guī)范調(diào)試人員的安全作業(yè)行為?？陀^上調(diào)試單位只有對調(diào)試過程、試驗設備、人員操作等方面進行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列可行的操作規(guī)程和安全防范措施，如《調(diào)試安全管理手冊》、《調(diào)試工程項目核查辦法》、《調(diào)試應急預案》等來約束調(diào)試人員在日常調(diào)試工作中按標準作業(yè)，按規(guī)程操作，才能保障調(diào)試工作的有序、安全地運行，將安全風險降到最低。
3.2 加強安全教育培訓
現(xiàn)在新技術(shù)、新設備、新材料更新?lián)Q代快，如果不加強培訓，不斷提高項目調(diào)總及調(diào)試員工的安全生產(chǎn)責任感和自覺性，掌握調(diào)試安全生產(chǎn)基礎知識，提高調(diào)試安全技術(shù)知識，增強調(diào)試安全操作技能，強化安全意識，就無法滿足調(diào)試安全生產(chǎn)需要。
安全教育培訓有班組間講解、現(xiàn)場演練、案例討論、讀書指導、宣傳活動等多種形式。具體來說可以利用每天的“班前三交”對調(diào)試任務、調(diào)試范圍內(nèi)危險點、危險源進行辨析，說明安全注意事項和防范措施等；利用安全活動日、周、月等進行安全宣傳報道，舉辦班組安全知識問答和案例分析討論；利用每周一安全學習時間學習有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章，以及上級安全文件指示精神；每月的安全例會時間可以組織全員進行安全討論、總結(jié)和布置。
3.3 加強安全檢查和事故隱患排查治理
調(diào)試安全生產(chǎn)檢查主要是辨識項目安全管理工作中存在的漏洞和死角，檢查調(diào)試現(xiàn)場安全防護設施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合規(guī)范，以及設備、系統(tǒng)運行狀況是否符合規(guī)程的要求。通過定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專項安全檢查和綜合性安全檢查，將安全檢查工作常態(tài)化，才能真正達到堵塞安全管理漏洞，改善作業(yè)環(huán)境，規(guī)范調(diào)試員工作業(yè)行為，實現(xiàn)調(diào)試安全的目的。
調(diào)試事故隱患是在調(diào)試過程中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，隱患有一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患的危害和整改難度較小，譬如設計存在小缺陷、接線存在錯誤、標識錯誤、安裝上的一些小問題等，在調(diào)試過程中一旦發(fā)現(xiàn)，應立即解決。對于重大事故隱患，譬如邏輯錯誤、保護投退錯誤、設備重大缺陷等比較難以解決的問題，發(fā)現(xiàn)后應記錄存檔，及時報告，制定專門解決方案及采取專門防范措施，指定人員，限時消除。隱患不論大小，都應做到閉環(huán)管理。
3.4 執(zhí)行安全技術(shù)交底，嚴格審批制度
安全技術(shù)交底是調(diào)試工作開展前不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)試負責人對調(diào)試安全技術(shù)防范措施，作業(yè)施工環(huán)境，勞動防護用品佩戴以及人員精神狀況、工作范圍的安全健康、環(huán)境管理、文明施工及危險點、危險源危害因素等向調(diào)試作業(yè)人員所做的詳細交待。
對于調(diào)試過程中的一些重大危險作業(yè)活動，譬如交流耐壓試驗、廠用受電、點火沖管、整套啟動等，都應編寫方案、審核報批并經(jīng)安全技術(shù)交底后方可執(zhí)行。加強對重大危險作業(yè)活動監(jiān)管，明確安全風險管控責任，規(guī)范重大危險作業(yè)活動安全管控方式，構(gòu)建安全風險管控長效機制，有利于有效防范調(diào)試安全事故發(fā)生。
3.5 建立應急預案機制
由于調(diào)試工程項目危險因素的存在，調(diào)試單位必須建立如《調(diào)試所應急預案》、《項目應急預案》等應急預案機制，并針對性地組織員工學習，讓員工知道如何報告、如何救援，最大程度地降低風險。一旦突發(fā)事件發(fā)生時，就能夠形成統(tǒng)一指揮、快速反應，降低突發(fā)事件對調(diào)試人員、調(diào)試設備和社會造成的損失。
4、結(jié)束語
電建調(diào)試是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，責任重大，存在一定的風險性，但只要加強安全教育培訓，不斷提高安全技能和安全意識，在日常的調(diào)試工作中，加強安全檢查和隱患排查治理工作，堅持按標準作業(yè)，按規(guī)程操作，堅持“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范調(diào)試作業(yè)行為，杜絕違章，在調(diào)試過程中，不斷總結(jié)和改進，就一定能夠確保人身和設備安全。
參考文獻:
關(guān)鍵詞：工程 建設 安全 風險 施工管理
引言：
近幾年經(jīng)濟發(fā)展的催動下，建筑工程行業(yè)形成一片良好的發(fā)展勢頭，在這種情況下，眾多的建筑工程企業(yè)如雨后春筍般嶄露頭角，人類的趨利心理致使許多不具備先進建筑技術(shù)，或者管理方面相對薄弱的建筑工程企業(yè)在該行業(yè)中占據(jù)了較大的比例，這種情況帶來的直接后果就是許多建筑企業(yè)在面對施工過程中的安全風險方面的抗壓性和解決危機的能力都相對薄弱，近五年來，全國因工程建設事故造成的大型人員傷亡事件屢見不鮮，這足以表明我國在工程建設中存在較高的安全風險，因此，工程建設中的安全風險就成為越來越多人關(guān)注的焦點，同時作為降低安全隱患的重要措施，施工管理應該怎樣進行也成為重點研究的項目之一。
一、淺析工程建設安全風險的規(guī)避
工程建設過程中存在的風險雖然無法全部排除，但是只要做到認真、細心的統(tǒng)籌規(guī)劃，從某種程度上說是可以盡量避免的，筆者認為，工程建設安全風險的規(guī)避可以從以下幾點著手：
1.“全員參與”是規(guī)避風險的首要前提
工程建設中的安全隱患一直以來都存在著隱蔽而又復雜的特點，因此，管理者只有通過全方位的監(jiān)督才能夠及時找出建筑過程中的重大隱患，從安全事故的結(jié)果來看，一般都屬于突發(fā)性狀況。建筑工地施工過程中，由工人所處的位置來看，事故一旦發(fā)生，對他們?nèi)松戆踩斐傻奈：κ遣豢晒懒康?。工程施工建設的過程中雖然有負責安全隱患勘察的管理部門和人員，但是由于安全隱患無論是在空間上，還是在時間上，都存在一定的隨機性，因此在工程建設的過程中針對參與建筑工程的全員樹立正確的安全管理意識，能夠擴大安全隱患的排查范圍，盡可能的減少安全事故的發(fā)生。
2.“動態(tài)管理”是規(guī)避風險的重要手段。
工程建筑的安全風險在建筑工程進行到不同階段時，會發(fā)生不同的變化，特別是一些難以發(fā)現(xiàn)的潛在危險因素，很可能隨著工程的不斷完善而不斷擴大，甚至導致安全事故的發(fā)生。也正是由于這種時變性決定的，作為工程建設安全的管理部門，必須形成“動態(tài)管理”的有效措施，在籌劃階段對建筑工程的安全風險進行預估，在施工過程中針對風險進行監(jiān)控，利用完善的安全管理制度去正確操工程建設安全動態(tài)管理的執(zhí)行，從而實現(xiàn)規(guī)避安全風險的結(jié)果。
3.“第三方監(jiān)管”是規(guī)避風險的有效措施。
工程建設過程中的安全風險并不能夠像企業(yè)那樣，在運用中以風險轉(zhuǎn)嫁的手段去規(guī)避風險，因此，建筑過程中規(guī)避風險的有效措施可以從第三方監(jiān)管來著手。由于在建筑過程中，建設者對于所監(jiān)管的項目存在一定的熟悉性，就導致“當局者迷”的現(xiàn)象時有發(fā)生，把第三方作為“旁觀者”引入到工程建設中，通過他們的全新視角，能夠從不同程度上確保建設過程中安全風險的順利排查，自然就能夠達成“旁觀者清”的效果。
4.“以人為本”是規(guī)避風險的核心理念。
可以說，傳統(tǒng)意義上大多數(shù)把工程建設中的安全歸類到建筑項目本身上，對建筑工作人員的安全有所忽視，因此造成安全風險管理人性化的缺失。事實上，由于輕視人身安全導致的建筑工程安全事故屢見不鮮，要知道，生命作為不能復制的個體，它并不像單純的經(jīng)濟損失是能夠彌補回來的。以人為本的核心理念的提出，不僅使安全管理趨于人性化，同時能夠從根本上調(diào)動起員工的生產(chǎn)工作的積極性，協(xié)助安全管理部門做好建筑施工過程中的隱患排查，確保上述安全風險規(guī)避手段順利實施。
二、試議工程建設施工管理的完善
施工管理是工程建設過程中一項極其重要的工作，它不僅關(guān)系到工程進度的快慢，同時對于工程質(zhì)量、成本、收益等方面都存在著直接影響，因此工程建設施工管理的完善，對于整個工程來說，存在著重要的意義。
1.工程籌備階段的施工管理
工程籌備階段是工程順利進行的重要保障，它關(guān)系著工程能否順利實施與連續(xù)作業(yè)，因此這一階段的施工管理對于整個工程有著重要的意義和作用。技術(shù)人員是施工管理得以順利進行的有效保障，因此在初期籌備階段，首當其沖的就是管理班子的建立。在設計單位的選用層面上，為了確保工程安全建設風險最小化，必須擇優(yōu)錄取有關(guān)設計單位，從根本上保證施工計劃的順利實施。施工隊伍作為工程建設進程以及安全的直接參與者，必須嚴格按照投標的有關(guān)規(guī)定進行招募，并且管理者要根據(jù)工程實際需求對施工隊伍進行合理編制，確保連續(xù)作業(yè)的可能。只有從工程籌備階段就對整個施工進行細致的管理，才能確保施工過程的順利進行。
2.工程施工階段的施工管理
可以說施工階段是施工管理的核心，也是透過施工管理手段降低安全風險的重要階段，同時這一階段的施工管理還對工程質(zhì)量、建設進度、效益回收等方面都存在重要的影響，這一階段施工管理的完善必須掌握兩個關(guān)鍵。
關(guān)鍵一，質(zhì)量管理的落實是施工過程中的重中之重。所謂的質(zhì)量不僅僅局限于建筑本身，它更需要體現(xiàn)在工程建設過程中的每個階段，因此在施工過程中第一步就是要抓好保證質(zhì)量的技術(shù)落實，同時還要嚴格按照給出的設計要求進行規(guī)范的施工操作，并且在落實的過程中制定嚴密的質(zhì)量管理制度，在采購建材和配料方面要尋找質(zhì)優(yōu)價廉的廠家，為建筑工程質(zhì)量提供可靠保障。
關(guān)鍵二，科學的工期管理是施工過程順利進行的重要保障。施工管理的完善還能夠有效保證施工工期的順利進行，因此管理過程中必須對施工工期的預估進行科學化考量，嚴格按照國家頒發(fā)的工期定額與工程實際相結(jié)合的手段，經(jīng)過科學測算進行確定。同時在施工過程中要對人力、機械等資源進行合理調(diào)配，確保施工力量能夠有效應對工程的正常運轉(zhuǎn)，提高施工效率，在確保質(zhì)量的前提下縮短工期。
3.工程竣工階段的施工管理
施工管理存在于整個工程全過程的集中體現(xiàn)就是在于竣工階段上，作為整個建設項目的最后一道工序，對于建筑能夠投入使用生產(chǎn)有著重要的意義和作用，同時也是降低使用中安全風險的重要管理部分。竣工階段的施工管理體現(xiàn)在要對驗收依據(jù)有明確的標注，這是建筑合格的重要依據(jù)，同時要嚴格依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定對驗收組織實施過程做到精益求精，對于檢查存在安全隱患之處絕不遷就湊合，并且對補救措施進行有效管理。在驗收結(jié)束后，管理部門要及時對工程檔案進行整理，確保質(zhì)量保修期發(fā)現(xiàn)問題有相應的資料。建筑工程涉及到的安全風險相對嚴峻，只有細致的施工管理辦法得以實施，才能確保風險降到最低，確保建筑企業(yè)的最大化收益。
總結(jié)：
綜上所述，施工工程建設過程中的風險性雖然從某種程度上說存在著較高的不可抗力，但是我們?nèi)匀荒軌蛲ㄟ^一系列有效管理措施的實施，降低工程建設安全風險的指數(shù)。工程建設是建筑工程企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的決定性因素，但是若是以工程建設工作人員的安全風險去換取這樣的高額利潤，是我國政府絕對不會允許出現(xiàn)的現(xiàn)象，并且我國政府對于建筑工程企業(yè)在安全風險方面的重視也讓我們不能夠忽視其在工程建設過程以及發(fā)展中的重要性，而施工管理作為規(guī)避風險的重要手段，就必須受到建筑工程企業(yè)的重視與完善，只有這樣才能確保工程建設安全風險在可控范圍內(nèi)，使其成為施工企業(yè)收益最大化的有效保障。
參考文獻：
[1]陳驥業(yè).建筑施工管理創(chuàng)新研究[J].華章.2012（21）
【關(guān)鍵詞】室外健身器材；質(zhì)量安全；安全風險
隨著《全民健身條例》的全面落實，為鼓勵全民積極參與戶外健身活動，室外健身場所的建設進程日益加快。作為室外健身場所中不可或缺的重要設施，室外健身器材的質(zhì)量問題，直接關(guān)系到使用者的人身安全。另外，考慮到室外健身器材容易受到環(huán)境影響或人為破壞，因此還應具備一定的抗腐蝕性與防盜性能。由此看來，相較于普通機械產(chǎn)品，室外健身器材的質(zhì)量要求明顯更為嚴格。目前，國內(nèi)有關(guān)室外健身器材質(zhì)量安全風險的研究還十分少見。為此，本文圍繞該課題展開系列探究，為降低室外健身器材質(zhì)量安全風險提供科學依據(jù)。
一、研究室外健身器材質(zhì)量安全風險的意義
（一）產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的概述
因產(chǎn)品質(zhì)量因素的不確定性，對使用者、監(jiān)管部門與社會等造成的影響即為產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。產(chǎn)品自身質(zhì)量存在問題、質(zhì)量監(jiān)管部門相關(guān)工作未落實到位、消費者的錯誤使用等方面，均為產(chǎn)品質(zhì)量安全鳳霞的主要來源。不得不說，影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素有很多，而產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的爆發(fā)，將會對消費者人身安全構(gòu)成嚴重威脅，使監(jiān)管部門聲譽受損，十分不利于社會和諧與穩(wěn)定。為避免產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各方面因素的印象，貫徹產(chǎn)品質(zhì)量安全風險控制工作直觀重要。在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程中，相關(guān)工作人員應對各方面因素進行充分考量，提前預估可能會出現(xiàn)的質(zhì)量安全風險，并采取有效措施加以規(guī)避，從根本上消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
（二）室外健身器材質(zhì)量安全的評估
其實，對室外健身器材質(zhì)量安全進行評估，是為了進一步明確其質(zhì)量安全的影響因素，以便后期根據(jù)這一系列影響因素，采取具有針對性的干預措施，降低安全風險。對室外健身器材質(zhì)量安全進行評估，首先要對室外健身器材常見安全事故進行初步調(diào)查，經(jīng)過分析總結(jié)，了解引起安全事故發(fā)生的主要原因。前文中提到，室外健身器材質(zhì)量安全事故的發(fā)生，主要與產(chǎn)品本身質(zhì)量問題以及使用者自身操作不當所致。就我國目前室外健身器材質(zhì)量安全風險評估情況來看，大部分研究人員更側(cè)重于對人身財產(chǎn)安全的研究。由此看來，室外健身器材質(zhì)量安全風險評估工作，應將會對人身安全構(gòu)成嚴重威脅的產(chǎn)品質(zhì)量問題作為研究的重點。
（三）課題研究的重要意義
就我國現(xiàn)階段發(fā)展情況來看，生產(chǎn)水平十分有限，企業(yè)誠信道德淪喪，監(jiān)管部門工作落實不到位，均給產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下隱患。產(chǎn)品質(zhì)量安全風險問題未能得到及時解決，則有可能引起嚴重的安全事故，對人民生命財產(chǎn)安全造成損害，甚至會影響社會的和諧與穩(wěn)定。對室外健身器材質(zhì)量安全風險進行研究，有利于促進室外健身器材產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升，為人民群眾提供安全、穩(wěn)定的室外健身場所，使全民健身事業(yè)得以順利開展。另外，該課題的研究，能夠為企業(yè)技術(shù)的改良與創(chuàng)新提供科學依據(jù)，從根本上改善產(chǎn)品的質(zhì)量，降低安全風險。風險實踐研究的結(jié)果，能夠幫助相關(guān)監(jiān)管部門明確管理目標，提升風險管理水平，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，充分發(fā)揮出有關(guān)部門監(jiān)管督查的重要功能，為產(chǎn)品質(zhì)量提供可靠保障。
二、室外健身器材質(zhì)量安全風險實踐分析
近年來，我國成功舉辦了北京奧運會、廣州亞運會等大型體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)風險管理水平也在不斷進步。室外健身器材質(zhì)量安全風險管理與評估已逐漸引起全社會的廣泛關(guān)注，為確保風險評估工作能夠發(fā)揮出應有的作用于價值，首先要對已發(fā)生的由室外健身器材安全事故進行分析，結(jié)合該類產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的特點，確定研究方法，從早期設計、投入生產(chǎn)、正式安裝以及后期維護等緩解著手，全面落實室外健身器材質(zhì)量安全風險管理工作。
（一）風險程度等級的劃分
模擬現(xiàn)實中，室外健身器材的使用場景，分析、檢測場景中存在的安全風險。本文選取某市一居民社區(qū)安裝的室外健身器材作為研究對象，通過實地調(diào)研，將當?shù)匕惭b的健身設施，如肋木機、健騎機、太極揉推器、組合訓練器、上肢牽引器等室外健身器材納入模擬環(huán)境中。通過走訪調(diào)查，了解曾經(jīng)引起安全事故的器具與潛在的安全隱患。最終發(fā)現(xiàn)，室外健身器材質(zhì)量安全風險，主要包括：器材零部件松動、產(chǎn)品表面處理差、器材安裝說明不夠詳細規(guī)范、健身器材結(jié)構(gòu)設計不符合原理、設施原料選用不當、安裝操作不符規(guī)范以及后期維護管理不及時等。按照安全事故的特征，可將風險程度等級劃分為：一般：傷者可自行處理傷口，無需就醫(yī)治療；嚴重：傷者需要就醫(yī)治療，身體受到嚴重損害；十分嚴重：傷者身體永久性殘疾或死亡。
（二）安全事故發(fā)生風險的等級劃分
安全事故發(fā)生的可能性，指的是風險源與使用者相遇的幾率，該值會受到多方面因素的影響。本文根據(jù)室外健身器材安全事故發(fā)生概率，對安全事故發(fā)生風險進行分級：A級：安全事故發(fā)生幾率超過50%，事件發(fā)生無需特定條件，隨時有可能發(fā)生；B級：較為常見的安全事故，發(fā)生率大約在15%左右；C級：發(fā)生幾率比較小，屬于小概率事件；D級：通常情況下不會發(fā)生，該事件的發(fā)生一般需要特定條件（如：人為破壞、自然災害等）。
（三）風險綜合等級劃分
結(jié)合上述兩種不同類型的分析，對室外變身器材風險進行綜合等級的劃分。該環(huán)節(jié)最終獲得的結(jié)果，是后期開展室外健身器材風險評估的重要依據(jù)。綜合分析結(jié)果顯示，綜合風險等級最為嚴重的風險源主要包括：器材原料含有有害物質(zhì)、外形設計結(jié)構(gòu)不符規(guī)范、設施安裝存在違規(guī)操作、周邊環(huán)境存在安全隱患。當質(zhì)量安全風險在允許范圍內(nèi)，即可完成風險評估工作；一旦未達標，則需要反復進行質(zhì)量安全聘雇，直至安全風險降低到可行范圍內(nèi)。
經(jīng)綜合研究最終發(fā)現(xiàn)，室外健身器材因種類不同、各類檢測參數(shù)不一致，因此風險等級也會存在差異。經(jīng)實踐研究，能夠?qū)δ骋惶囟óa(chǎn)品的質(zhì)量安全風險進行預測，了解該器材對人生安全的危害程度。另外，還能對產(chǎn)品的各種危害性因素進行綜合性分析，以便更好地落實室外健身器材質(zhì)量安全風險的監(jiān)控工作。
三、結(jié)束語
綜上所述，室外健身器材質(zhì)量安全風險管理，是為使用者人身安全提供良好保障的關(guān)鍵。利用質(zhì)量安全風險評估，能夠更加明確室外健身器材存在的安全隱患，將安全事故的發(fā)生率降到最低。由此看來，對室外健身器材質(zhì)量安全風險進行實踐探究意義重大，后期研究還應繼續(xù)跟進，為促進全民戶外健身活動的順利開展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會做貢獻。
參考文獻：
[1]焦宏彤.室外健身器材安全不容忽視[J].大眾標準化，2012，25（02）：24-25.
[2]郁巖，郭振生.室外健身器材的維護管理與監(jiān)測[J].中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2012，26（07）：64-65.
關(guān)鍵字：安全風險管理；產(chǎn)生的原因；風險的途徑；相關(guān)措施
中圖分類號：C93 文獻標識碼： A
引言：建設工程規(guī)模大、周期長，技術(shù)相對復雜，在施工過程中會出現(xiàn)多種不確定因素，從而導致風險事件倍增，所以需要實施有效的風險管理來降低風險的發(fā)生概率，降低風險帶來的損失，實施施工安全風險管理能夠提高施工方的安全風險管理意識和能力， 保證項目順利完成。而高層建筑相對于普通建筑來說施工體積大、層數(shù)多，參加施工人員集中，施工過程難度較大，其風險性也大很多，容易發(fā)生安全事故，所以高層房屋建筑工程必須針對性的進行安全風險識別、 分析和評價，并提出有效的安全風險應對措施。
1. 安全風險管理理論
1.1 風險概念、特征及分類
風險是指有害結(jié)果發(fā)生的可能性，具備不確性和產(chǎn)生損失后果兩方面條件， 風險研究是圍繞有害事件發(fā)生可能性及其后果展開的，風險與人的行為存在聯(lián)系客觀條件變化是風險形成的主要原因。其基本特征為風險具有客觀性和普遍性，既不管有沒有意識到風險存在，一旦誘發(fā)條件成熟，就會造成風險事件發(fā)生；風險的隨機性，風險事件發(fā)生及其導致的后果具有一定的偶然性； 可識別性和可控性，通過相關(guān)理論方法能夠得到風險發(fā)生概率，預測風險產(chǎn)生的后果；風險相對性，不同的主體承受風險能力是有差異的，對不同主體的影響也不盡相同；風險可變性，風險的性質(zhì)會隨著活動的發(fā)展而變化；風險多樣性和多層次性，大型建筑工程規(guī)模大、周期長，風險種類也繁雜多變相互影響。風險按照存在性質(zhì)可以分為客觀風險和主觀風險；按照對象分為財產(chǎn)風險、人身風險、責任風險和信用風險；按照產(chǎn)生根源分為政治風險、經(jīng)濟風險、管理風險、自然風險和社會風險；按照承受能力分為可接受風險和不可接受風險；按照性質(zhì)分為靜態(tài)風險和動態(tài)風險。
1.2 風險管理流程
風險管理是以最低成本獲得最大安全保障的管理工作，利用各種方法和手段對潛在的風險進行控制，降低風險發(fā)生概率，降低發(fā)生后的損失。其基本流程為風險規(guī)劃，通過風險規(guī)劃確定風險管理目標，制定預防方案；風險識別，風險識別步驟為收集資料，預估風險形勢，依據(jù)項目特征識別風險；風險評價，確定風險的可能先后順序，分析因果關(guān)系；風險應對，減少實際發(fā)生損失，降低風險威脅；風險監(jiān)控，詳細記錄識別風險的發(fā)展動態(tài)，檢查實際效果和預期效果的差異等。
1.3 高層房屋建筑施工安全風險管理
高層房屋建筑工程施工安全風險管理的目的是確保在施工過程中沒有人員傷亡事故， 使安全施工的投入與收益達到最佳的效益比，減少國家和集體財產(chǎn)受到損失。其基本過程要注重系統(tǒng)性、動態(tài)性和完整性，主要內(nèi)容有安全風險識別、安全風險分析、安全風險評價、安全風險應對和安全風險監(jiān)控幾項。
2. 分析高層建筑工程風險產(chǎn)生的原因
高層建筑工程風險形成的原因呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式，對其進行匯總分析，如：（1）環(huán)境干擾，環(huán)境是高層建筑工程施工的基本保障，由于施工環(huán)境與整體建筑工程密不可分，所以環(huán)境內(nèi)存有潛在風險，在無約束的狀態(tài)下發(fā)生，如：高空作業(yè)、機械事故等，都可能引發(fā)高層建筑工程施工的風險問題，環(huán)境干擾具備不確定性，無法準確定位風險源，增加風險控制的難度；（2）施工人員的影響，人員風險始終表現(xiàn)出動態(tài)特性，人員群體基本處于低技能、低文化的水平，嚴重影響到建筑工程的正常進行，導致施工行為不規(guī)范，例如：人員對施工設備的操作不熟悉，施工時損壞設備或者由于誤用，引發(fā)安全事故，實際施工與管理中，人員引發(fā)的風險事故比例，相對較為明顯；（3）施工現(xiàn)場引發(fā)的風險，部分高層房屋建筑的場地設在城市內(nèi)部，距離商業(yè)、生活、辦公環(huán)境比較近，施工現(xiàn)場未做安全
處理，沒有明確劃分安全區(qū)域，針對部分危險區(qū)域也沒有設置警示牌，淡化管理觀念，促使人員進入工程現(xiàn)場，引起現(xiàn)場棍亂，提升危險系數(shù)，不利于安全管理，同時對安全管理造成一定的壓力，形成影響風險：（4）施工企業(yè)風險意識問題，施工企業(yè)過度追求工程利益、效益，忽視安全管理的重要性，逐漸降低對安全因素的管理力度，導致大量施工環(huán)節(jié)或工藝，不受安全管理的控制，隨意添加個人思想。
3. 管理施工風險的途徑
3.1風險立法
針對高層建筑安全風險的基本情況，構(gòu)建法制環(huán)境，通過立法方式，體現(xiàn)風險管理的價值[m。根據(jù)高層房屋建設的實際，嚴格貫徹安全建設的法制、法規(guī)履行立法要求，如此可以正確對待施工過程中的安全風險，提高規(guī)避能力。詳細研究立法制度內(nèi)的風險源，對比實際工程，判斷是否有相同或類似的內(nèi)在風險提前做好風險防護的準備，體現(xiàn)風險管理的價值，結(jié)合風險立法的實際，制定風險管理的對策，加強風險法制建設，實現(xiàn)完善的立法環(huán)境。例如：在立法約束下規(guī)劃高層房屋建筑工程的風險內(nèi)容，科學制定風險管理方案，規(guī)劃風險可能造成的安全問題，提出多項控制和解決措施，實時監(jiān)控風險管理。
3.2風險控制
站在施工安全管理的角度考慮，風險控制需要實現(xiàn)最終的風險規(guī)避，即使無法完全規(guī)避風險，也需將其控制在最小狀態(tài)。風險控制的過程中，以規(guī)范化的建設環(huán)境為主，防止來自各個方面的安全威脅，例如：對高層建筑工程內(nèi)的每一項工程，實行規(guī)范化的處理，盡量多方面的排除安全風險的影響，然后制定流程化的施工方案，實際施工中，需要嚴格按照施工方案執(zhí)行，保障施工內(nèi)容的合理性，確保施工過程中，可以實現(xiàn)風險控制，避免風險影響，體現(xiàn)安全管理的價值。
3.3風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是高層房屋建筑工程風險管理的常用方式，利用合作的方式，實現(xiàn)風險分擔。例如：施工企業(yè)將部分施工項目，以外包的方式承包給其他施工企業(yè)，簽訂責任合同，促使承包企業(yè)自行承擔施工部分的項目風險，由此施工企業(yè)不用承擔全部風險內(nèi)容，既可以實現(xiàn)安全風險的控制，又可以將風險降到最低。近幾年，風險轉(zhuǎn)移在建筑工程中比較適用，保障各個參建單位的效益，維持風險平衡狀態(tài)，而且風險轉(zhuǎn)移不僅可以推進工程業(yè)務承包，還可以為承包單位提供效益獲取的方式。
4.加強安全風險管理的相關(guān)措施
4.1定期檢查施工設備
施工設備在高層建筑施工中占有較大比重，多數(shù)風險事件的發(fā)生旨源自施工設備。因此，在施工前應對施工設備進行安全檢查、維護，在施工期間也應對施工設備進行定期檢查與維護，以有效消除風險因素，防止風險事件的發(fā)生。
4.2加強高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽
超過地面兩米以上的建筑施工，其施工架周圍需加裝安全防護網(wǎng)，高空作業(yè)人員需佩戴安全繩且所有施工人員需佩戴安全帽。工程監(jiān)督方與施工方需嚴格檢查安全帽與安全繩的質(zhì)量，保證安全防護設備起到真正防護功能。
結(jié)束語
風險是引發(fā)建筑問題的關(guān)鍵因素，風險安全管理的能力，直接影響到高層房屋建筑工程的施工水平，因此，必須深入研究高層房屋建筑工程的發(fā)展實際，明確影響高層建筑施工的風險因素，利用科學途徑，規(guī)避風險影響，提高工程建設的質(zhì)量，營造安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境，進而保障高層房屋建筑工程的性能，體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
參考文獻
[1]譚光宗. 大斷面海底隧道建設的安全風險評估與控制對策[D].北京交通大學，2014.
[2]田志芳. 鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系研究[D].北京交通大學，2014.
[3]楊娜. 基于模糊影響圖的鐵路電氣化改造施工安全風險評價[D].西南交通大學，2014.
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；風險；評價；分析
一、引言
隨著當前我國經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，建筑施工的規(guī)模也在不斷的擴大，而建筑安全直接關(guān)系到個人、家庭和整個社會的命脈，同時也是我國社會穩(wěn)定的前提之所在，因此，包括建筑施工企業(yè)在內(nèi)的各單位務必引起足夠的重視。不過，雖然目前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)意識到建筑安全管理的重要性，但是由于建筑施工環(huán)境的復雜、項目的多樣性以及建筑施工安全技術(shù)的有待完善等多方面因素，仍然需要對建筑施工安全管理工作進行完善。而在本文中，主要對建筑施工安全風險分析與評價這一安全管理的關(guān)鍵工作進行了探討，希望可以為相關(guān)的理論和實踐提供一定的借鑒意義，助力我國建筑施工項目能夠順利的展開。
二、建筑施工安全風險管理概述
對建筑施工過程中的安全風險進行科學的管理，是進行事故避免和預防的重要基礎，因此，相關(guān)管理人員要務必重視建筑施工安全風險管理工作，主動分析，超前預防。安全風險分析主要是對設備設施和人身不安全因素，按照風險大小進行辨識分析，從設備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風險分析。在安全風險分析中，要根據(jù)檢查標準或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因，結(jié)合工程建設的環(huán)境和特點、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等，強化項目經(jīng)理、項目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現(xiàn)的各類安全風險做出詳細記錄和匯總分析，分析結(jié)果要可靠真實。只有這樣，才能對安全風險的準確度進行客觀的把控，從而為提前預防和控制可能存在的安全風險提供必要的數(shù)據(jù)。
三、建筑施工安全風險的識別分析
（1）安全風險識別的概述
所謂建筑施工安全風險識別，是指在建筑施工中，相關(guān)的風險管理人員在收集相關(guān)資料和調(diào)研結(jié)果之后，通過一定的方法對還沒有發(fā)生的潛在風險和客觀存在的各種安全風險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。在建筑施工中的安全風險控制的主要對象為危險源，其是建筑安全管理的重點所在。對建筑施工安全風險進行識別是需要基于一定的系統(tǒng)化的程序進行的，該程序不僅復雜而且細致，要根據(jù)建筑工程項目風險的特點，依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風險的紀錄進行歸納、整理和分析，根據(jù)工程項目風險的特點，采用具有針對性的識別方法和手段。
（2）危險源的主要類型
筆者根據(jù)當前建筑施工項目的主要特點，按照施工人員從事的專業(yè)類別，對主要的危險源進行了分類，主要有以下幾類：
四、關(guān)于建筑施工安全風險的評價方法
（1）建筑施工安全風險評價概述
建筑施工安全風險評價同樣是安全管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，通過該環(huán)節(jié)可以有效地對建筑施工中可能發(fā)生的安全風險或者可能造成的傷害程度進行判定。只有通過有效的建筑施工安全風險評價方法，才能有效保障施工人員的安全施工作業(yè)。同時，建筑施工安全風險評價務必針對建筑施工管理的全過程進行，將其中存在的安全風險或者危險因素進行科學評價，并針對評價結(jié)果采取科學的方法，判定每個環(huán)節(jié)的安全風險等級值，同時基于該種等級值采取有效的措施對風險進行規(guī)避，以確保安全施工作業(yè)的展開，保障施工人員的生命健康安全。
（2）風險評價的基本方法
根據(jù)建筑施工項目的主要特征，當前應用的風險評價方法主要有定量評價、半定量評價以及定性評價三種主要的類型，其中后兩類方法的應用最為普遍。直接判定評價法、安全檢查列表法、故障樹分析法以及作業(yè)條件危險性評價法是其中幾種具體的分析方法。對于直接判定評價法來說，存在著如類比法、對照經(jīng)驗法以及物體材料性質(zhì)分析法等，而填寫工地級、公司級以及班組崗位對電氣設備、吊裝以及起重機械的安全檢查表則是安全檢查列表法的內(nèi)容。故障樹分析法，英文簡稱為FTA其是以事件、事故以及故障作為方法的起始，在邏輯關(guān)系的分析下，對其可能產(chǎn)生的失效狀態(tài)、后果原因等進行研判。
（3）LEC法在建筑施工安全風險中的應用
LEC法即是上文所描述的作業(yè)條件危險性評價法，其是根據(jù)D=LX-EXC公式，對工程項目的作業(yè)風險D進行判定，D越大說明風險值越大，需要采取一定的控制措施對風險進行控制。而針對建筑施工的安全風險評價過程主要是：
首先，對員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性進行評價，而評價的方法主要是采取“打分”的策略，將影響安全的主要因素的分數(shù)進行羅列，并計算出總分，通過總分的大小還對危險性進行判定。而判定危險性的主要公式為：危險性=LEC。在該公式中，L代表安全事故危險事件發(fā)生的概率，E則是代表員工在危險環(huán)境中暴露的頻率，C是危險的嚴重程度。
然后，將收集的信息按上述標準進行評分，將所得分數(shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風險評價表中，并計算三個指標的連乘積，得出危險性，并根據(jù)相應的分值確定風險程度。
最后，由管理者代表及相關(guān)部門人員，根據(jù)風險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風險，制定出重大風險匯總表，并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標的主要依據(jù)。
五、結(jié)語
綜上所述，安全風險分析與評價方法在建筑施工風險管理中的重要性不言而喻，需要提起足夠的重視。但是，筆者認為，在建筑施工安全風險分析與評價方法的運用中，不能僅僅要目光局限在建筑施工企業(yè)本身，而需要各方共同努力建立一個綜合的安全控制體系，只有這樣，才能有效促使建筑施工項目可以順利的實施，以進一步促進我國建筑業(yè)的和諧、健康和快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]田瓊，周基. 基于模糊層次分析法的高層建筑施工安全評價分析[J]. 湖南科技學院學報，2015，05：79-82.
[2]趙艷莉. 建筑施工安全管理中的危險源評價及管理方法分析[J]. 建筑，2014，11：63-64.
[3]李曉剛. 安全風險評價在高層建筑施工中的分析[J]. 山西建筑，2014，24：273-274.
關(guān)鍵詞：食品安全 風險監(jiān)測 規(guī)范化建設
食品安全關(guān)乎社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和人民的健康。世界各國都從國家安全的戰(zhàn)略高度對待食品安全問題，對國家而言，食品安全不僅包括了食品供應的保障安全，更凸顯了因食品不安全帶來的社會問題；從社會管理角度看，不同國家或同一國家不同時期，食品安全所面臨的突出問題和治理要求體現(xiàn)了社會治理的內(nèi)涵；從政治層面上看，無論是在發(fā)達國家，還是在發(fā)展中國家，食品安全都是企業(yè)和政府對社會的承諾和最基本的責任，因此各個國家對食品安全問題都從法律上進行了必要的規(guī)制，并隨著食品安全的發(fā)展，不斷的完善和健全。
1 食品安全風險監(jiān)測的內(nèi)涵
“風險”一詞的由來，最為普遍的一種說法是，在遠古時期，以打魚捕撈為生的漁民們，在長期的捕撈實踐中，深深的體會到“風”給他們帶來的無法預測無法確定的危險，即“風”意味著“險”，因此就有了“風險”一詞?，F(xiàn)代漢語詞典對于風險的定義是：“可能發(fā)生的危險”。GB/T23694-
2009 《風險管理術(shù)語》中風險的定義是指某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。如果用數(shù)學公式來表達風險，即：風險=損害發(fā)生的概率×損害的后果。從風險的定義可知風險具有四種特征：一種不確定性、損失發(fā)生的可能性、結(jié)果對期望的偏高、一種利益。
就食品安全來說，危害是指食品中含有的或潛在的將對健康造成副作用的生物、化學和物理的致病因子。生物性的危害包括各種各樣的致病菌，如傷寒、痢疾、霍亂；化學性的危害包括各種重金屬、農(nóng)藥殘留等；物理性的危害如雜質(zhì)、食品吸收或吸附外來的放射性核素等。食品風險則是指由于食品中的某種危害而導致的有害于個人或群體健康的可能性和副作用的嚴重性的組合關(guān)系。因此，食品中的風險是廣泛客觀存在的。國家食品安全監(jiān)管的任務，不是消除風險，因為風險是不可能被消滅的，而是將風險控制在可接受的范圍內(nèi)。零風險是不存在的。那么什么樣的風險是可以接受的，什么樣的風險又是不可以接受的，就需要開展風險監(jiān)測與科學評估。
食品安全風險監(jiān)測是風險評估和風險管理不可或缺的基礎性工作，為開展科學評估提供了大量可靠的數(shù)據(jù)積累和持續(xù)有效的實踐檢驗。2010年1月衛(wèi)生部正式印發(fā)的《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》中第二條規(guī)定食品安全風險監(jiān)測是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。首先它是一項以政府為主體，組織實施的以《食品安全法》作為保障的強制性行政活動；其次開展食品安全風險監(jiān)測應遵循及時性、代表性、客觀性和準確性的原則；再次食品安全風險監(jiān)測活動包括了收集、分析和研判食品安全風險信息，制定風險監(jiān)測計劃，采樣和檢驗，上報、匯總和分析數(shù)據(jù)，、通報和后處理監(jiān)測結(jié)果等五個步驟；最后食品安全風險監(jiān)測具有系統(tǒng)性和持續(xù)性特點。
2 食品風險監(jiān)測是食品風險分析理論的實踐
基于風險分析理論，筆者認為食品安全風險監(jiān)測是食品風險分析理論在食品安全監(jiān)管中的具體實踐應用。
2.1 食品安全風險監(jiān)測與風險評估之間存在普遍的關(guān)聯(lián)性
一方面風險評估的結(jié)果為食品安全風險監(jiān)測計劃的制定提供了導向。實施食品安全風險監(jiān)測制度的第一個步驟就是收集、分析、研判食品安全風險信息，也就是說風險監(jiān)測計劃的制定和實施是以風險信息研判為前提的，通過將收集的食品安全風險信息與人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預期保護水平以及檢測能力支撐水平等眾多因素綜合起來進行研判，以決定是否納入監(jiān)測范圍。例如，食源性污染源監(jiān)測主要是通過醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)對食源性疾病及其致病因素調(diào)查、檢測、分析、評估等一系列行為的結(jié)果。另一方面食品安全風險監(jiān)測所獲得的數(shù)據(jù)材料為食品風險評估提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。通過系統(tǒng)性和持續(xù)性地對某一風險物質(zhì)的監(jiān)測所得到一系列數(shù)據(jù)，有助于評估食品安全問題的性質(zhì)和程度，可以提供劑量反應的有關(guān)信息，為實現(xiàn)科學、準確的風險評估結(jié)果奠定扎實的數(shù)據(jù)基礎。
2.2 食品安全風險監(jiān)測是依法監(jiān)督管理食品安全的重要技術(shù)手段
首先食品安全風險監(jiān)測的目的不是針對某一執(zhí)法，而是為了掌握較為全面的食品安全狀況。當前中國正處在大發(fā)展時期，食品安全問題日益凸顯，面對我們在檢測基礎薄弱和財政支持有限的情況下，如何使食品安全監(jiān)管工作有的放矢，食品安全風險監(jiān)測就是監(jiān)管者手中的一把寶劍，通過科學的制定食品安全風險監(jiān)測計劃，實現(xiàn)花最少的錢，取得食品安全監(jiān)管效益的最大化。其次食品安全風險監(jiān)測是風險管理中第一階段風險評價在食品安全監(jiān)管中的體現(xiàn)。食品安全風險監(jiān)測工作的核心是風險監(jiān)測計劃的制定，圍繞著風險監(jiān)測計劃，隨后開展的采樣和檢驗，上報、匯總和分析數(shù)據(jù)，不論是采樣環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的代表性、檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定、檢驗方法和標準的統(tǒng)一，還是對上報、匯總和分析數(shù)據(jù)提出的客觀、準確、科學的要求，總的目的就是要通過科學地制定食品安全風險監(jiān)測計劃獲得有效的食品安全狀況風險評價結(jié)果，為監(jiān)管者采取有效的決策提供科學和堅實的技術(shù)支撐。第三從食品安全風險監(jiān)測的系統(tǒng)性和持續(xù)性的特點可知，通過風險監(jiān)測能夠從一個側(cè)面反映一個地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的水平，監(jiān)管者通過風險監(jiān)測來判斷所制定的政策或采取的措施是否有效，以便實時進行調(diào)整。因此可以這樣理解，食品安全風險監(jiān)測工作的全過程充分體現(xiàn)了食品風險管理的重要理論。
2.3 食品安全風險監(jiān)測為開展食品風險交流提供了堅實的數(shù)據(jù)保證
風險交流是指所有利益相關(guān)方（包括消費者、生產(chǎn)商、科學家、工業(yè)界、政府及各種專業(yè)和倡議性組織）就風險本身、風險評估和風險管理進行交流的過程。風險評估者應以通俗易懂的方式解釋風險評估的數(shù)據(jù)、模型及結(jié)果。風險管理者應以風險評估為基礎解釋各種風險管理備選方案的合理性。利益相關(guān)方應交流他們的關(guān)心事宜，并審視和理解風險評估和風險管理的內(nèi)容和方案。因此，在風險交流中需要確保所交流信息來源的可靠，而風險監(jiān)測能夠通過縝密的程序設計，實現(xiàn)對食品安全全過程數(shù)據(jù)信息的記錄、收集和加工，為風險交流的順利開展提供源源不斷且符合其要求的信息。同時食品安全風險監(jiān)測還為食品的市場準入制度、監(jiān)督抽查制度和食品召回制度提供了監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估結(jié)果和處理建議，推動了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等全過程和多角度的食品安全監(jiān)管的無縫對接，確保了整個食品鏈的質(zhì)量和安全。此外，食品安全風險監(jiān)測的過程也是風險交流的過程，如制定風險監(jiān)測計劃、上報、匯總和分析數(shù)據(jù)體現(xiàn)出風險管理者與評估者之間的交流；采樣和檢驗體現(xiàn)出風險管理者與利益相關(guān)方之間的交流；收集、分析和研判食品安全風險信息以及、通報和后處理監(jiān)測結(jié)果則體現(xiàn)出風險評估者、管理者和利益相關(guān)方三方之間的交流。
3 扎實推進我國食品安全風險監(jiān)測工作的規(guī)范化建設
食品安全風險監(jiān)測工作是一項系統(tǒng)工程。風險信息的收集與研判是前提，監(jiān)測計劃的制定是核心，科學采樣與公正檢驗是保障，監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析是結(jié)果，監(jiān)測結(jié)果的通報和后處理是目的，這五個步驟環(huán)環(huán)相扣，每一個步驟的實施效果，將直接影響風險監(jiān)測工作的整體水平。我國現(xiàn)行的《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》中提到，食品安全風險監(jiān)測工作應遵循及時性、代表性、客觀性和準確性四個原則，這四個原則充分體現(xiàn)對食品安全風險監(jiān)測規(guī)范運作的要求。因此，要推進食品安全風險監(jiān)測體系的規(guī)范化，必須將四個原則貫穿食品安全風險監(jiān)測體系的各個環(huán)節(jié)。此外，還可以從建立有效的風險信息共享平臺、充分發(fā)揮風險評估作用、加強風險監(jiān)測能力建設、推動風險監(jiān)測成果應用轉(zhuǎn)化等四個方面，將食品安全風險監(jiān)測工作的規(guī)范化建設持續(xù)推向深入。
3.1 積極探索建立有效的食品安全風險信息共享平臺
收集食品安全風險信息是啟動食品安全風險監(jiān)測工作關(guān)鍵性的第一步，目的是獲得有價值的風險信息資源。我國食品安全監(jiān)管是執(zhí)行多部門分段管理，各部門根據(jù)職能要求建立有效的風險信息管理系統(tǒng)，如質(zhì)檢總局建立的信息管理系統(tǒng)，主要負責收集全國各地質(zhì)檢機構(gòu)在開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證檢驗、強制性認證檢驗和日常委托檢驗中獲得的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息。但實際上，食品安全風險監(jiān)測工作是一項需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等多部門聯(lián)合開展的系統(tǒng)工程。如何將各部門收集的食品安全風險信息進行有機整合，最直接的方式就是建立跨部門的風險信息共享平臺。一方面，能實現(xiàn)各部門間風險信息的無縫隙傳遞，為風險評估工作提供大量的第一手信息資料，確保了風險監(jiān)測計劃制定的科學性；另一方面，能夠承擔起傳遞食品安全風險監(jiān)測信息的職能，及時有效地為各部門開展食品安全監(jiān)管提供堅實的技術(shù)支撐，并成為政府與食品各利益相關(guān)方進行食品安全風險交流的一個重要窗口，進一步增強政府在食品安全監(jiān)管工作上的透明度，提高社會對政府開展食品安全風險監(jiān)測工作的置信水平。
3.2 充分發(fā)揮風險評估在食品安全風險監(jiān)測工作中的作用
食品安全風險監(jiān)測工作離不開食品風險專家委員會的評估。首先，風險監(jiān)測計劃的制定是在充分評估食品安全風險的基礎上進行的。食品安全風險評估結(jié)論是科學制定食品安全風險監(jiān)測計劃方案的決定性依據(jù)，具有客觀性和現(xiàn)實可行性，不應受行政部門干擾，而且開展食品安全風險評估過程可適當引入管理學、經(jīng)濟學、法學或兼具食品科學以及上述學科符合背景的專家，確保其現(xiàn)實可行性。其次是依托食品風險評估專家委員會的智力支持，構(gòu)建風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析模型，對風險監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總和分析，使其能成為各部門開展食品安全監(jiān)管的科學依據(jù)。目前風險評估采用定量分析為主，定性分析為輔的方法，從食品種類、風險因素、食品企業(yè)和監(jiān)測時間四個要素對食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)進行研究，簡稱為“4維分析法”，將4維中的任意2維、3維或4維進行自由組合，能夠得到大量而且可靠的分析結(jié)果，并能從中發(fā)掘出數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和規(guī)律，為食品安全監(jiān)管的科學決策提供強大的理論和數(shù)據(jù)支持。
3.3 進一步加強食品安全風險監(jiān)測能力的建設
食品安全風險監(jiān)測能力直接保障風險監(jiān)測工作的有效性。在《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》中指出“要制定和實施加強食品安全風險監(jiān)測能力的建設規(guī)劃”，這對有序推進食品安全風險監(jiān)測工作起到重要的技術(shù)支撐作用。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設應從檢測裝備投入、專業(yè)人才培養(yǎng)、科技研發(fā)支撐、監(jiān)測質(zhì)量控制等四個方面入手。首先根據(jù)檢測檢驗向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享發(fā)展的趨勢進一步加大檢測設備投入。從國家層面上，向中西部地區(qū)進一步加大檢測設備投入力度，推動各省檢測能力的均衡發(fā)展。對一個區(qū)域內(nèi)的檢測資源要進行充分整合和合理配置，既保證檢測能力能滿足風險檢測工作的需要，又不至于重復建設；其次，要研究制定各級食品安全風險監(jiān)測機構(gòu)人力準入條件和崗位標準，建立健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，大力開展國內(nèi)外的交流和培訓活動，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)和工作技能，注重不同專業(yè)背景的人才儲備工作，建立一支結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)素質(zhì)強，能適應風險監(jiān)測工作發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍；第三，堅持科技創(chuàng)新帶動監(jiān)測能力的提升，加快對食品安全風險監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動檢測精度的不斷提高，實現(xiàn)運用高精設備一次完成多個復雜項目的檢測，縮短檢測周期。加強對食品的安全限量研究，進一步豐富和完善我國食品安全標準體系建設，為食品安全風險監(jiān)測提供更加準確可靠的數(shù)據(jù)；第四，建立質(zhì)量控制體系，深入推動食品安全風險監(jiān)測采樣環(huán)節(jié)和檢測環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設。探索在全國范圍內(nèi)選擇基礎較好的實驗室，逐步建立國家食品安全風險監(jiān)測基準實驗室網(wǎng)絡；建立健全食品安全風險監(jiān)測采樣過程控制、食品安全風險監(jiān)測實驗室質(zhì)量控制、食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量等規(guī)范性文件；加強對承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)的準入資質(zhì)認可和在實施過程中定期或不定期的飛行檢查等措施，確保風險監(jiān)測工作的有效性。
3.4 大力推動食品安全風險監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化應用
食品安全風險監(jiān)測成果能為食品安全監(jiān)管提供重要的科學依據(jù)，最直接的體現(xiàn)是積極推動食品安全風險預警工作。食品安全風險預警與風險監(jiān)測是兩個不同的概念，所謂的食品安全風險預警就是對某批或某個特定時期的質(zhì)量指標可能發(fā)生的情況進行預測，提出預見性的建議，部署和落實應對措施，防止質(zhì)量安全問題的發(fā)生乃至發(fā)展蔓延，控制質(zhì)量安全事件的形成，從而確保生產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定。風險預警與風險監(jiān)測是彼此聯(lián)系的，風險監(jiān)測是風險預警的前提，風險預警是風險監(jiān)測的結(jié)果，只有實現(xiàn)了風險預警才能真正體現(xiàn)風險監(jiān)測的意義。當前，風險監(jiān)測與風險預警常常相互脫離，風險監(jiān)測的結(jié)果未發(fā)出預警信息，而預警的內(nèi)容也并非是通過監(jiān)測得到的結(jié)果。為了避免監(jiān)測與預警的脫離，首先應該在食品安全風險監(jiān)測過程的關(guān)鍵節(jié)點，如環(huán)境污染、源頭污染、加工工藝設置風險預警專業(yè)技術(shù)哨點，加強對關(guān)鍵節(jié)點風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集，并進行專業(yè)分析和確證；其次建立食品安全信息專家評價體系，科學甄別、研判各種風險信息；及時將評價的結(jié)果公開透明化，接受社會公眾對食品安全的輿論監(jiān)督。只有這樣才能實現(xiàn)對食品安全風險的主動監(jiān)控，使風險監(jiān)測在食品安全事前監(jiān)管中的作用得到充分發(fā)揮，進一步樹立政府開展食品安全監(jiān)管的良好形象。
參考文獻：
[1]中華人民共和國《食品安全法》（主席令第九號）.
[2]中華人民共和國《食品安全法實施條例》（國務院令第557
號）.
[3]衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、國家工商總局、質(zhì)檢總局及國家食品藥品監(jiān)督管理局《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》.
[4]范道津，陳偉珂.風險管理理論與工具[M].第1版.天津大學出版社，2010.
[5]陳君石.風險評估在食品安全監(jiān)管中的作用[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準，2009（3）.
[6]李寧，楊大進，郭云昌，趙云峰.我國食品安全風險監(jiān)測制度與落實現(xiàn)狀分析[J].中國食品學報，2011，11（3）.
