發(fā)布時間：2023-07-18 16:40:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個人風險點排查及防控措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、實行疫情防控觸發(fā)機制
時刻警惕國內(nèi)疫情，當域外出現(xiàn)本土肺炎病例、無癥狀感染者或商品、外環(huán)境等檢測出陽性后，第一時間自行啟動疫情風險防控觸發(fā)機制，做到聞疫而動，快速反應，精準有效處置。
（一）強化指揮體系。按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力”的要求完善應急指揮機制，本著“一崗一備”的原則，進一步健全ABC崗位設置，動態(tài)調(diào)整指揮體系人員，人員調(diào)整名單向開發(fā)區(qū)肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室備案，確保出現(xiàn)疫情能夠第一時間響應，應急指揮體系人員立即到崗到位。
（二）強化工作職能。認真研判疫情防控風險，按照本轄區(qū)、本單位（企業(yè)）肺炎疫情防控工作方案，進一步強化本轄區(qū)本單位（企業(yè)）監(jiān)測預警、風險防范、防控救治、信息、心理干預等方面的工作職能。
（三）開展排查。立即主動對疫情發(fā)生地返（來）輝人員開展排查管控和核酸檢測，排查時間追溯到首發(fā)病例發(fā)病之日前14天，如發(fā)病日期尚不明確，追朔到病例信息之日前21天，2天內(nèi)實現(xiàn)排查清倉見底，最大限度減少“重點人群”暴露時間。
（四）實時監(jiān)測預警。按照區(qū)、企業(yè)疫情防控工作方案，認真開展哨點監(jiān)測、重點場所人員監(jiān)測、重點場所監(jiān)測以及輿情監(jiān)測，實時監(jiān)測人群的感染、發(fā)病情況，實時監(jiān)測外環(huán)境遵守病毒污染水平及變化趨勢，及時開展風險評優(yōu)和預警，果斷采取相應防控措施，將可能發(fā)生的疫情風險降到最低。
二、充分做好疫情應對準備
時刻緊繃疫情防控這根弦，強化風險意識和底線思維，堅持及早研究、深入研究，提前安排，提前部署，做到心中有譜、心中有數(shù)。
（五）加強入境人員管控。要嚴格落實入境人員管理措施，各企業(yè)境外來（返）人員嚴格執(zhí)行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發(fā)區(qū)疫情防控領(lǐng)導工作小組辦公室報告，經(jīng)同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施，確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
（六）加強外地中高風險區(qū)域來（返）輝重點人員排查。各企業(yè)外地中高風險來（返）輝重點人員嚴格執(zhí)行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發(fā)區(qū)疫情防控領(lǐng)導工作小組辦公室報告，經(jīng)同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施。對外地外地通報的來（返）輝、在輝密切接觸者第一時間全力配合相關(guān)部門開展排查管控。
（七）規(guī)范人員有流動。對低風險地區(qū)且持健康碼“綠碼”的人員，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區(qū)人員（包括外地來輝人員），在健康碼互認、核酸檢測結(jié)果互認的基礎(chǔ)上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（八）防控物資準備。根據(jù)疫情趨勢動態(tài)，區(qū)內(nèi)各企業(yè)結(jié)合實際情況充分做好各種疫情防控物資的儲備，做好廢棄防控物資轉(zhuǎn)運、處置。具備生產(chǎn)各類疫情防控物資資質(zhì)的企業(yè)要做好防疫物資生產(chǎn)儲備，以備疫情發(fā)生保證全縣防疫物資供應。儲備物資場所均應落實消防安全防范措施。
（九）隔離場所準備。堅持“應隔盡隔”，嚴格落實來（返）人員集中隔離醫(yī)學觀察措施，確保單人單間隔離。不適合集中隔離的人員，應當在社區(qū)（村）指導下進行居家隔離。
三、突出常態(tài)化精準管控
根據(jù)疫情發(fā)展及上級指令，依法及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)等措施，常態(tài)實施清潔消殺、通風和個人防護等防控措施。
（十）環(huán)境衛(wèi)生整治。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展秋冬季愛國衛(wèi)生運動，進一步強化機關(guān)、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加強廣泛宣傳發(fā)動，進一步強化個人是健康的第一責任人理念，積極營造文明健康的生活方式。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以“防范在前、預警在先”為出發(fā)點，以排查廉政風險為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善制度機制為重點，切實抓好財政全系統(tǒng)重點崗位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作，有效建立廉政預警防范機制，促進財政工作健康發(fā)展。
（二）目標要求。開展廉政風險防控管理工作，要達到以下目標：一是增強風險意識。各股室、二級機構(gòu)防范廉政風險的主動性要進一步提高，黨員干部防范廉政風險的自覺性要進一步加強。二是找準廉政風險。對重點股室、重點崗位等廉政風險點進行全面排查，切實做好找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面的廉政風險防控管理機制。四是有效預防腐敗。最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生，保護財政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實施范圍和主要任務
（一）實施范圍。局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)及全體黨員干部職工均應參與廉政風險防控活動。
（二）主要任務。進一步清理確認內(nèi)部管理權(quán)力，以權(quán)力運行過程為主線，以業(yè)務流程為依據(jù)，認真分析易發(fā)問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入排查廉政風險點，科學劃分風險等級，制定風險防控措施、落實風險防控責任。按照“職權(quán)明確、配置科學、運行公開、制約有效”的原則，構(gòu)建“權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時”的廉政風險防控機制，促進行政權(quán)力運行規(guī)范，公共服務公開透明，實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督制約，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
（一）制定防控手冊，規(guī)范工作流程
1、按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對各股室、二級機構(gòu)和崗位權(quán)力事項進行全面清理，摸清底數(shù)，確定對管理和服務相對人行使的職權(quán)。
2、對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道，科學編制“權(quán)力運行流程圖”。
（二）排查廉政風險，評估風險等級
1、圍繞權(quán)力運行，通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。對查找的廉政風險點進行綜合分析和研判，建立廉政風險目錄，并在一定范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督。
2、在找準查深廉政風險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，評定廉政風險點。對廉政風險實行分級管理、分級負責，重點突出對高等級風險的有效防控。
（三）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行
1、圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解廉政風險。按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機制，并抓好制度的落實。
2、廉政風險防控要著眼于建立權(quán)力分解和制衡機制，對權(quán)力進行科學分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制；全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、績效評估制、責任問責制等工作制度。
（四）加強公示公開，推進科技防控
1、通過政府網(wǎng)站、媒體、上墻等方式，主動向社會公開不涉及國家秘密和個人隱私的職權(quán)目錄、“權(quán)力運行流程圖”，接受社會監(jiān)督。特別是對干部選拔任用、財務報銷、政府采購、項目工程、資產(chǎn)狀況等各類內(nèi)部事項，加大公開力度，切實加強廉政風險防控。
2、加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用現(xiàn)有電子政務設施，依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運行、防控廉政風險。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行機制。探索運用信息化手段，加強對單位內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力的廉政風險防控。
（五）構(gòu)建長效機制，強化監(jiān)督檢查
1、建立健全教育長效機制，通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導財政干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。
關(guān)鍵詞：廉潔風險 分級 防控
遼河油田公司特種油開發(fā)公司以科學發(fā)展觀為指導，針對公司體制機制不健全不完備，黨風廉政建設工作難度大，干部隊伍結(jié)構(gòu)復雜，廉潔風險系數(shù)增大等不利因素，全力探索廉潔風險防控機制的有效途徑，扎實推進廉潔風險點源控制管理法，使權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)存在的廉潔風險得到有效控制，最大限度地預防了腐敗行為的發(fā)生。
認識上統(tǒng)一，意識上提高，把教育重點貫穿廉潔風險防控的不同階段。
廉潔風險點源控制管理法是結(jié)合公司黨風廉政建設實際情況而實施的系統(tǒng)工程。推行初期，采取干部大會、季度工作會、大黨課和培訓班等多種形式，認真學習相關(guān)黨紀條規(guī)，廉潔風險點源控制管理法實施方案，教育黨員干部提高思想認識，做到“三個認清”：一是認清全國、石油系統(tǒng)和遼河油田不容樂觀的反腐倡廉形勢。二是認清公司黨員干部隊伍現(xiàn)狀不容輕視。三是認清推進廉潔風險點源控制管理法的重要性、必要性和緊迫性。中期開展警示教育，通過觀看油田系統(tǒng)中的案例和身邊案例教育片、撰寫心得體會、參觀警示教育中心等載體活動，引導大家深刻認識自己、身邊以及崗位存在的廉潔風險，自覺做到“情感線”不能混淆、“警戒線”不能逾越、“高壓線”不能觸碰。后期開展自我對照檢查梳理，各級管理人員結(jié)合崗位職責實際，對照檢查自己在工作中和生活中存在的問題和不足，深刻剖析原因，提高對廉潔風險的理性認識。
抓好“三清三定三結(jié)合”，實行“等級劃分”，把排點放在可能發(fā)生的企業(yè)廉潔風險上。
在風險查找過程中，我們做到“三清三定三結(jié)合”?！叭濉奔辞宄徫粩?shù)量及設置情況，清楚崗位與人員對應情況，清楚現(xiàn)有制度情況；“三定”即確定單位(部門)的風險點源，確定風險點源等級，確定需要建立哪些制度?！叭Y(jié)合”即推進廉潔風險點源控制管理法同加強生產(chǎn)經(jīng)營管理重點工作有機結(jié)合，同推進內(nèi)控體系建設工作緊密結(jié)合，同加強基層基礎(chǔ)建設工作有機結(jié)合。
在排查制度機制風險過程中，重點排查企業(yè)內(nèi)部人、財、物管理制度、“三重一大”制度和監(jiān)督機制，看是否健全、規(guī)范，自由裁量空間是否過大，是否存在因缺乏有效監(jiān)督可能造成的工作行為失范、、決策失誤。在排查崗位職責風險過程中，重點排查企業(yè)各級管理崗位和重點崗位人員在權(quán)力運行中，可能因某種關(guān)系的影響，在人、財、物管理和“三重一大”集體決策中有失原則，給公司造成損失的風險。在排查思想道德風險過程中，重點排查可能因自身思想道德偏誤、自我約束力不強，造成個人行為不規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行為失控，導致工作結(jié)果不公的風險。在排查外部環(huán)境風險過程中，重點排查在工程維修、物資采購等公司與外協(xié)、單位聯(lián)系的每個環(huán)節(jié)，導致管理人員行為失范或影響決策質(zhì)量的風險。
實行“等級劃分”，定準風險等級。公司針對風險等級劃分過程中出現(xiàn)的就低不就高、避重就輕的向題，提出了等級劃分法。按照各單位、各部門工作職責，結(jié)合新形勢下容易出現(xiàn)不廉潔行為的機率，按照生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)分別劃分為A、B、C三類風險。根據(jù)風險等級和類別認真開展風險現(xiàn)象分析、風險原因分析、風險危害分析和制約因素分析，繪制崗位工作流程及風險提示圖、崗位風險識別與控制表、單位部門廉潔風險匯總圖、單位廉潔風險點及相關(guān)管理制度匯總表、個人廉潔風險自查表和單位廉潔風險自查表“六張圖表”，使風險分析更貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，更具有針對性和可操作性。
建立預警機制，筑牢廉潔防線，把對策重點放在制約和監(jiān)督權(quán)力上。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；廉潔風險；防范機制
一、抓風險排查，切實找準找全廉潔風險點
我們立足“四個圍繞”，采取多種形式，進行多層次、多角度、拉網(wǎng)式的排查。
（一）圍繞工作流程查
按照“明確企業(yè)工作事項―對照崗位職責―梳理崗位事權(quán)―找準廉潔風險―確定控制措施―公示接受監(jiān)督”的流程，全面排查廉潔風險，重點查找并分析出在履行崗位職責、執(zhí)行制度規(guī)定、行使管理權(quán)限和現(xiàn)場即決權(quán)、結(jié)算簽字權(quán)等方面存在的或潛在的廉潔風險。
（二）圍繞崗位職責查
對于領(lǐng)導崗位，重點查找“三重一大”方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉潔風險；對于科室負責人的崗位，重點查找資金管理、權(quán)利行使、執(zhí)紀和內(nèi)部管理等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉潔風險；對其它重要崗位，重點查找在履行職責、執(zhí)行制度、遵守程序等方面存在的或潛在的廉潔風險。
（三）圍繞既發(fā)案例查
認真分析中國石油天然氣集團公司黨組紀檢組印發(fā)了《貪欲無厭 自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料，以及我廠及兄弟單位近年來發(fā)生的違紀違法案件，分析腐敗行為產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、根源，分析制度、監(jiān)管上的缺失，確定風險點。
（四）圍繞權(quán)重人員查
按照“人人參與查找，人人找出風險”的要求，以領(lǐng)導干部和權(quán)重科室及相關(guān)人員為重點，廣泛開展個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查的“四查”活動。通過全面排查、梳理歸納，共查找出不同層次的風險點1089多個，基本做到了全面、準確。
二、抓風險防控，確保監(jiān)督管理工作到位
針對風險點，我們采取“等級管理、過程控制、分級負責”的方法，不斷落實風險防控責任。
（一）等級管理
根據(jù)風險可能發(fā)生的頻率和危害，劃分“重大風險、較大風險、輕度風險”三個等級，實行有區(qū)別的管理和防控。重大風險防控，由黨委、紀委及黨支部共同監(jiān)管；較大風險防控，由紀委和基層單位共同管理；輕度風險防控，由基層單位負責監(jiān)管。紀委負責協(xié)助廠黨委落實廉潔風險防控牽頭責任，建立統(tǒng)一的廉潔風險庫，實行動態(tài)監(jiān)控。
（二）過程控制
采取“前期預防、中期監(jiān)控和后期處置”的措施，有效控制和處理廉潔風險和不廉潔問題。前期預防，主要是從思想道德、制度機制的層面主動做好防范，最大限度地排除不廉潔問題隱患；中期監(jiān)控，主要是對各崗位行為管理、制度落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，加強執(zhí)行力監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題；后期處置，對群眾有反映、檢查核實有問題的，及時采取談話提醒、誡勉，崗位交流、免職，紀律處分等手段，幫助和督促干部及時糾正，汲取教訓，減少危害或影響。
（三）分級落實
按照三個層次落實管理責任，廠里負責抓全面與重點，科室負責抓專業(yè)與系統(tǒng)，基層單位負責抓內(nèi)部崗位及人員。一是廠黨委負總責，黨政主要領(lǐng)導重點抓好廠、作業(yè)區(qū)（所、站）兩級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設，確保兩級領(lǐng)導班子及成員不發(fā)生違紀違法案件；二是科室負責所管轄業(yè)務范圍和專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的風險防控工作。抓好自身和管轄業(yè)務范圍內(nèi)的廉潔風險防范管理，把廉潔風險管理融入到業(yè)務工作的全過程；三是基層單位負責本單位內(nèi)部的風險防控工作。包括風險排查、評估、監(jiān)督管理等。
三、抓評估考核，提高風險防控管理水平
通過建立切實可行的考核評價機制，既可以檢驗我們查找的風險點是否準確全面、構(gòu)建的廉潔風險防范管理制度是否健全，又可以發(fā)現(xiàn)我們在廉潔風險防范管理中存在的問題，提高廉潔風險防范管理水平。
（一）督導交流，促進工作落實
在每季度未月的黨群工作例會上，各支部要重點匯報廉潔風險防范管理工作情況。通過前期充分的調(diào)研、籌備，我們組織召開了“懲防體系建設推進會”和廉潔風險防范評估考核工作交流推進會”，有7家基層單位以“廉潔風險排查、防控”為重點進行了匯報，交流了廉潔風險防范管理評估考核機制方面的做法，促進了我廠廉潔風險防范評估考核工作的發(fā)展。
（二）量化考核，增強責任意識
一是按照“個性化評估，差異性考核”的原則，實施“自我評估、民主評議、考核小組評估”的“三級評估考核法”，進行量化評估考核；二是階段性量化考核，以自我評估考核和考核小組評估考核為主，每季度一次，采用“浮動獎勵機制”，對表現(xiàn)好的單位進行獎勵；三是民主評議，采用“自我評價、群眾評價、參與廉潔教育、談心、互幫互助”等活動進行評議，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
（三）責任追究，加大懲戒力度
一、工作目標
針對各行業(yè)領(lǐng)域重大風險隱患，在行動期間，做到集中排查一批、重點明確一批、掛牌督辦一批、整治消除一批。
二、重點領(lǐng)域
所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿(mào)、火患消防、特種設備和食品藥品、油氣安全、防汛以及消費旅游等重點領(lǐng)域。
三、重點任務
（一）開展交通運輸領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
1、強化路面巡查管控，嚴查嚴懲不按規(guī)定路線行駛、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法違章行為。（責任單位：交警四中隊）。
2、狠抓公路安全生命防護工程建設。（責任單位：鎮(zhèn)公路站）
3、加強渡口、渡船等水上交通安全的風險排查，全面檢查客渡船安全設施配備情況，加強對船舶、渡工的管理，杜絕超載行為，維護渡口運營秩序。（責任單位：鎮(zhèn)公路站）。
4、規(guī)范校車安全運營，確保校車安全。（責任單位：鎮(zhèn)校車辦）。
（二）開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
針對建筑施工領(lǐng)域容易發(fā)生的高墜、坍塌、觸電、物體打擊等事故，認真開展建筑施工領(lǐng)域重大風險隱患排查整治。（責任單位：建設辦、有在建工程的其他部門）。
（三）開展煙花爆竹、危險化學品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
1、全面開展危險化學品和煙花爆竹風險隱患排查治理。強化危險化學品和煙花爆竹防火防雷擊防高溫以及防汛安全檢查。（責任單位：安監(jiān)辦、各村居）
2、加強非法買賣、存儲、運輸危險化學品和煙花爆竹查處打擊力度，進一步規(guī)范持證經(jīng)營行為（責任單位：派出所、奎湖派出所、交警四中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各村居）。
（四）開展冶金工貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
抓好金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)、檢維修作業(yè)、燃煤氣作業(yè)等風險較大作業(yè)環(huán)節(jié)的專項排查整治。加強工貿(mào)企業(yè)日常風險隱患排查檢查，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除各類安全隱患（責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室）。
（五）開展火患消防領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
1、以易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點防控對象，深入開展消防安全專項整治，推進電氣火災和高層建筑兩個綜合治理。（責任單位：派出所、奎湖派出所、各村居）
2、加強對老舊小區(qū)、學校、敬老院、娛樂場所等重點火災隱患的排查整治。（責任單位：派出所、奎湖派出所、文教辦、民政辦、各村居）
3、對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章搭建、達不到消防安全標準的，有關(guān)部門依法查處或拆除。（責任單位：派出所、奎湖派出所、市監(jiān)所、創(chuàng)建辦、各村居）。
（六）開展特種設備和食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
1、針對鍋爐、電梯、氣瓶、場（廠）車等高風險特種設備，著力開展電梯質(zhì)量提升行動、氣瓶安全專項整治、場（廠）車使用管理專項整治等專項行動；加強高層建筑、居民小區(qū)等人員密集場所電梯、鍋爐、氣瓶等特種設備日常監(jiān)管檢查，保障居民生活安全（責任單位：市監(jiān)所、建設辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室、村居）。
2、加大排查解決食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位各種隱患問題。（責任單位：市監(jiān)所、鎮(zhèn)文教辦）。
（七）開展油氣安全領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆?。加強對加油站、城?zhèn)燃氣等重點風險點的排查評估，明確重大風險源和整治措施。要對涉油領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為進行查處，對發(fā)現(xiàn)從事非法存油、調(diào)油、售油行為的個人要果斷采取司法措施，對涉事企業(yè)要及時納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，對并一律進行頂格查處。（責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、市監(jiān)所、建設辦、商務辦）。
（八）開展防汛領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
按照分級、分部門負責原則，抓緊組織對本區(qū)域、本行業(yè)（本部門）內(nèi)影響防洪安全的各類風險因素進行全面排查摸底，突出檢查轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、溝渠及水雨情自動測報站點等防洪工程，重要工礦企業(yè)、設備設施、重點區(qū)域存在的防洪風險隱患，注意建立臺賬，明確整改任務清單，落實整改責任單位和責任人，于汛前消除到位。對確定不能按時消除的，要制定切實可行的度汛預案，落實應急處置措施，確保安全度汛（責任單位：水利站、各村居）。
（九）開展消費旅游領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>
旅游景區(qū)加大安全生產(chǎn)檢查力度，重點是游樂設施設備、水上旅游項目類景區(qū)，要做好隱患和薄弱環(huán)節(jié)的排查、登記、整改；賓館和飯店要加強消防安全、特種設備安全和食品安全工作，進一步做好防高空墜物、防雷電、防水患等事故的預防工作（責任單位：商務辦、市監(jiān)所、公安派出所）。
四、實施步驟
（一）全面排查階段（3月22日至4月12日）。
責任單位深入企業(yè)、深入一線排查檢查，并督促各企業(yè)開展自查，全面排查掌握各類風險事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，形成具體風險隱患整治“三清單”（見附件1），報鎮(zhèn)安委辦備案。
（二）全面整治階段（4月12日至6月10日）。
責任單位對排查出的風險隱患，按照隱患排查“三清單”集中推進各項整改措施，確保整改到位。對于一時難以整改的重大風險，及時填報提交《安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險防控“百日攻堅”行動重大風險隱患呈報表》（見附件2），對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、風險隱患未按期整改，以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的單位或個人，堅決查處到位。
（三）督查總結(jié)階段（6月11日至6月30日）。
責任單位對開展百日攻堅行動工作進行全面梳理總結(jié)、開展回頭看，對工作中依然存在的問題提出切實可行的整改措施。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，各分管負責同志要落實“一崗雙責”，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
一、總體要求和工作目標
近年來，縣農(nóng)委在黨風廉政建設和反腐敗工作實踐中，高度重視和大力加強反腐倡廉制度建設，先后開展了反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年、執(zhí)行年活動，初步構(gòu)建了反腐倡廉制度體系，對于強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預防腐敗起到了積極作用。但與反腐倡廉建設的客觀要求相比，制度體系還不夠完備，制度意識還有待增強，制度落實還缺乏剛性。有的創(chuàng)新舉措還沒有形成制度，缺乏穩(wěn)定性；有的制度缺少配套和細化措施，缺乏操作性；有的制度之間相互銜接不夠等等。因此，加強制度建設是推進反腐倡廉建設必須常抓不懈的一個重大課題。
開展反腐倡廉制度建設“回頭看”活動的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和《縣懲治和預防腐敗體系建設2008－2012年工作意見》，堅持以規(guī)范權(quán)力為核心，圍繞制約發(fā)展、影響民生及腐敗易發(fā)多發(fā)等權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行集中剖析，建立健全規(guī)章制度，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
開展反腐倡廉制度建設“回頭看”活動，要達到以下目標：
（一）制度意識進一步增強。領(lǐng)導干部對反腐倡廉制度建設重要性的認識進一步深化，抓制度建設的主動性明顯提高。
（二）制度體系進一步完善。以領(lǐng)導干部為重點、以制約權(quán)力為核心的反腐倡廉制度體系不斷完善，特別是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設取得新進展。
（三）制度落實機制進一步強化。推動制度落實的保障機制逐步健全，反腐倡廉制度的執(zhí)行力進一步加大，貫徹執(zhí)行制度的自覺性明顯增強。
二、工作內(nèi)容及任務
（一）廉政風險防控管理“回頭看”（5月至7月）
主要從查找廉政風險、評估風險等級、完善防控措施、考核防控效果等四個方面，開展廉政風險防控管理“回頭看”活動。
查找廉政風險。要從崗位職責風險、單位（科室）職能風險、制度機制風險入手，對已經(jīng)找出的風險點進行排查，分析風險點排查是否準確、全面。
評估風險等級。要根據(jù)風險損失和危害程度的大小、發(fā)生幾率高低、廉政風險點所處崗位及科室、單位在全局中所占位置的分量等因素，查看是否突出了重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點風險，是否明確了重點防范責任主體。
完善防控措施。主要查看是否建立健全廉政風險前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法等。
考核防控效果。主要查看是否通過專項檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況開展考核評估，以及考核結(jié)果運用情況。
廉政風險防控管理工作“回頭看”必須做到三個到位。
一是確保風險點審查到位。個人要根據(jù)各自的工作特點、任務、職責，對已經(jīng)排查出的個人廉政風險點進行梳理、完善、調(diào)整；內(nèi)設科（室）要在個人查找風險點的基礎(chǔ)上，對本科（室）的廉政與監(jiān)管風險點進行深入剖析，正確評估風險等級。
二是確保防控措施到位。要對已經(jīng)整理出的廉政與監(jiān)管風險點防范措施進行再次梳理調(diào)整，對一些在實際工作中操作性不夠強，需進一步細化的制度，須加快完善；對一些經(jīng)過實踐證明，有利于防控風險，需要上升為制度規(guī)范的做法，須逐步建立健全。
三是確保評估考核到位。要建立和完善廉政風險防控管理考核制度，抓好廉政風險防控各項措施落實情況的考核評估工作，把廉政風險防控管理工作作為領(lǐng)導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核的一項重要內(nèi)容。
各單位、各科室要將排查的崗位、單位廉政“風險點”，以及制定的防范管理措施，于7月20日前匯編成冊，建立廉政風險目錄，在一定范圍內(nèi)公開，并于8月10日前連同廉政風險防控管理“回頭看”活動進展情況報委監(jiān)察室。委紀檢組、監(jiān)察室將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，適時開展廉政風險防范管理工作落實情況的考核評估。
（二）推進制度建設情況“回頭看”（8月至12月）
認真總結(jié)、分析制度建設情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好制度清理、完善、創(chuàng)新和執(zhí)行的同時，突出抓好以下三個重點：
一是開展制度廉潔性評估。將制度廉潔性評估工作貫穿于制度調(diào)研立項、起草制定、科學論證、實施運行等各個環(huán)節(jié)。
評估重點：規(guī)范性文件中涉及行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、資金使用權(quán)等權(quán)力相對集中的內(nèi)容；涉及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)；公民、法人或者其他組織認為存在廉潔性問題的內(nèi)容；在查處違法違紀案件中發(fā)現(xiàn)制度存在缺陷的，以及與人財物管理使用改革措施有關(guān)的內(nèi)容。
評估內(nèi)容：主要包括是否符合中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉建設各項工作部署的要求；是否落實了將預防腐敗貫穿于制度建設之中的規(guī)定；是否存在違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責任，增減公民、法人和其他組織權(quán)利義務的情況；是否存在謀取不正當利益，或者與公共利益或不同利益群體之間沖突的情況；設置的自由裁量事項是否合理和必要，自由裁量幅度是否適當?shù)?；評估權(quán)力的配置是否合理，監(jiān)督制約措施是否有效；相關(guān)程序的設計是否科學規(guī)范、公開透明、便民高效；涉及群眾利益的重大事項是否經(jīng)過必要的論證、聽證和聽取意見；責任追究機制是否健全等。
二是探索反腐倡廉“制度+科技”路徑。要把制約權(quán)力作為推進反腐倡廉“制度+科技”的根本出發(fā)點，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行。要增強權(quán)力配置的科學性，對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)進行科學分解和合理配置，使每一項權(quán)力邊界更加清晰、權(quán)限更加明確。要增加權(quán)力行使的透明度，在權(quán)限設置時注重內(nèi)容公開，在權(quán)力運作時注重流程公開，并通過網(wǎng)絡技術(shù)，大力推進網(wǎng)上信息公開。要規(guī)范權(quán)力運作的程序化，對權(quán)力運行的全過程進行流程再造，細化和固化各個環(huán)節(jié)。
三是深入總結(jié)推廣制度創(chuàng)新成果。要深入總結(jié)推廣近年來制度創(chuàng)新成果，如“開門預算”、“開門‘三定’”、“開門選人”等。要以推廣制度創(chuàng)新成果為契機，繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度和工作機制改革。
三、工作要求
（一）建立組織，高度重視?？h農(nóng)委成立了由主要負責人任組長，紀檢組長人副組長的反腐倡廉制度建設“回頭看”活動領(lǐng)導組。委屬各單位要成立領(lǐng)導機構(gòu)，確定人員具體負責日常事務。
（二）深入動員，明確責任。要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，按照本意見要求，結(jié)合自身實際，突出工作重點，制定具體方案，精心組織實施。要通過深入發(fā)動，組織黨員干部主動參與，積極作為。要落實責任分工，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導機制。
一、深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
（一）深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣教活動。深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險。加強系統(tǒng)學習培訓，將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各單位黨支部學習和干部培訓內(nèi)容，增強憂患意識，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。
（二）扎實推動重要決策部署落地落實。深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實2021年全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2021年全市衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作要點的通知》的要求，持續(xù)加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強化制度性成果，不斷提高全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作水平。
二、壓緊壓實安全生產(chǎn)責任
（三）落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。以全面推進安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，健全完善衛(wèi)生健康行業(yè)行政管理部門同各級醫(yī)療衛(wèi)生單位齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系。將安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任落實到最小單元，具體落實到班子成員、股室負責人和崗位責任人員身上，不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，嚴格落實《市區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責清單》和衛(wèi)生健康行政部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
（四）落實機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格落實衛(wèi)生健康機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任，強化法定代表人是安全生產(chǎn)工作第一責任人的意識。深入貫徹落實國、省、市、區(qū)安委會，省、市、區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，加強安全管理制度建設，建立健全安全預防控制體系，開展安全風險評估和隱患排查整治，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各單位要建立完善安全風險防控體系。堅持標本兼治，著力健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任人、明確整改時限和措施，及時推動整改，對一時難以整改的問題隱患，要列出時間表、緊盯不放，確保整改到位。
（五）完善安全生產(chǎn)工作考核制度。將推行“清單制管理”工作和推動“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的責任落實作為年度安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理考核的重點，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“一票否決”，將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費納入預算，將安全生產(chǎn)工作考核作為防范化解重大安全風險的有效舉措。
三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作
（六）全面推行落實安全生產(chǎn)清單制管理。把安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)標準的要求以清單形式固化下來，按照“突出重點，抓住關(guān)鍵，簡明扼要，操作性強，科學管用”的原則制定完善清單，將責任和工作要求落實到崗位和個人，堅持用制度管人管事。醫(yī)療機構(gòu)、非醫(yī)療機構(gòu)要不斷完善安全生產(chǎn)責任清單，細化落實人員、科室責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級，進一步推動安全生產(chǎn)責任落到實處。
（七）著力開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取各地安全事故教訓，按照區(qū)安委會和區(qū)衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一部署，精準聚焦全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2個專題和7個方面，扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務，深入細致排查風險，動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”清單。針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理能力。嚴肅認真開展自查整改，徹底根治重大問題隱患，確保整治工作取得明顯成效。各單位要把安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務納入安全生產(chǎn)年度考核，作為領(lǐng)導干部履行安全生產(chǎn)責任制的重要依據(jù)。
四、狠抓重點領(lǐng)域安全風險防控
（八）大力推進消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機制，明確責任領(lǐng)導、責任部門管理日常消防安全事務，定期組織開展檢查、維護、整改工作。持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理，持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程，加強微型消防站及消防設施建設。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要聚焦門診部、住院部、庫房、食堂等重點崗位和部門，加強火災隱患排查整治，重點防范消防設施損壞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等風險隱患，重點整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品等突出風險。
（九）科學管控醫(yī)療危險化學品。深入開展危險化學品安全專項整治三年行動，組織對省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》的實施情況深入開展“回頭看”，推動工作落地落實。加強醫(yī)療?；返陌踩L險排查和隱患治理，嚴格醫(yī)療危險化學品安全風險辨識管控。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督；要建立醫(yī)療?；焚~冊，及時準確的做好入庫、領(lǐng)取、使用、處理等各個環(huán)節(jié)記錄，做到賬物、賬賬相符，落實專人專管，使用時嚴格遵守操作規(guī)程，嚴格安全防護措施。做好日常安全巡查工作，強化?；钒踩嘤柡蛻碧幹醚菥?，每年至少組織開展1次?；窇碧幹门嘤栄菥殹?/p>
（十）扎實開展特種設備安全整治。大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設，進一步完善特種設備安全責任落實機制。加強危化品、鍋爐等相關(guān)特種設備隱患排查治理，持續(xù)推進公共區(qū)域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內(nèi)壓力管道等專項整治，聚焦醫(yī)療機構(gòu)重點場所，以電梯、壓力容器、鍋爐、放射診療設備、高壓氧倉等為重點，集中整治超期未檢、維護保養(yǎng)不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。全面提升特種設備安全意識和事故防范能力，推進特種設備使用單位按規(guī)定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業(yè)人員，落實崗位安全責任清單。
（十一）深化加強職業(yè)病綜合防治工作。推動塵肺病防治攻堅行動和職業(yè)健康保護行動，開展礦山、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項治理工作，將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。對礦山行業(yè)領(lǐng)域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測，按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎(chǔ)上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域治理不達標，以及工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測超標用人單位的指導幫扶和監(jiān)督管理的力度，推動其繼續(xù)開展粉塵危害治理工作。進一步鞏固粉塵危害治理成果，積極推動礦山、冶金、建材等重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。
五、突出安全風險研判和隱患排查治理
（十二）強化安全風險管控。定期召開專題會議，分析研判當前安全生產(chǎn)中存在的問題和安全風險。區(qū)衛(wèi)健局定期召開專題會議，各醫(yī)療機構(gòu)至少1季度召開一次會議，分析研判本單位存在的重大安全風險，督促轄區(qū)內(nèi)各科室、各衛(wèi)生站主動報告安全生產(chǎn)風險，對重大風險落實管控措施并明確責任科室和責任人。
（十三）強化隱患排查治理。各單位要嚴格落實日巡查、月檢查制度，全面排查治理各個環(huán)節(jié)、重點部位、設施設備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責任進行整改并加強閉環(huán)管理。
（十四）加強檢查推動落實。區(qū)衛(wèi)健局將按照全年安全生產(chǎn)年度督導任務，每月組織1次專項督查，檢查情況進行通報以及每月按時上報，對典型非法違法違規(guī)單位公開曝光。強化班子成員安全生產(chǎn)督導制度，每月對所聯(lián)系單位開展安全生產(chǎn)專項檢查不少于1次。充分運用好安全生產(chǎn)檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式,推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作落到實處。
（十五）加強調(diào)度跟蹤問效。建立調(diào)度會議制度，加強督查督辦和跟蹤問效。區(qū)衛(wèi)生健康局將每季度開展1次安全調(diào)度會議，把重大風險管控、重大隱患排查整治、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚惹闆r納入安全生產(chǎn)調(diào)度內(nèi)容，適時調(diào)度各單位工作落實情況，用調(diào)度推進工作落實。
六、著力提升安全生產(chǎn)保障能力
（十六）切實提升安全隊伍管理能力。建立完善安全生產(chǎn)管理專家人才隊伍，充實安全生產(chǎn)管理人員，大力開展安全生產(chǎn)管理人員、新入職人員安全教育培訓，提高安全管理能力。各單位要將安全生產(chǎn)培訓演練納入單位年度工作計劃當中，適時聯(lián)合消防等部門，開展覆蓋全體干部職工的培訓演練，不斷增強應急處置能力。安全生產(chǎn)管理人員要定期開展包含安全生產(chǎn)政策法規(guī)、消防安全實務學習，提升業(yè)務能力和專業(yè)水平。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監(jiān)控機制，強化風險教育，深化體制改革，完善管理制度，加強作風監(jiān)督，著力防止和化解廉政風險，保證權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平，為促進自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務工作。
（二）目標要求
認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神，積極落實會議賦予我局的相關(guān)任務，結(jié)合我局黨風廉政建設工作部署，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求，緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點崗位，從教育、制度、監(jiān)督入手，進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識，努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實施范圍
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認真查找領(lǐng)導崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面易發(fā)生腐敗行為的風險點，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個環(huán)節(jié)，探索對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務和業(yè)務工作的各個方面，有效控制和及時化解崗位廉政風險。
此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員，重點范圍包括：局領(lǐng)導和中層干部；涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設計、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員；具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員；具體負責或參與相應行政許可業(yè)務的工作人員。
三、方法步驟
按照自治州的統(tǒng)一部署，我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束，活動分五個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（2010年5月）
本階段的主要任務是：局黨組成立組織機構(gòu)，制定廉政風險防范管理工作實施方案，并組織開展廉政風險防范教育，使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，明確指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理，增強主動接受監(jiān)督的自覺性。
（二）排查廉政風險階段（2010年6月）
本階段的主要任務是：采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。
認真查找廉政風險。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個層面，結(jié)合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五類風險，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督。
科學確定風險等級。根據(jù)風險發(fā)生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風險定級，實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位（科室）、各崗位人員先自評風險等級，由分管領(lǐng)導審閱，經(jīng)局紀檢組審查后報黨組會議研究確定；各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定，報自治州廉政風險防范試點工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
（三）制定防范措施階段（2010年7月）
本階段的主要任務是：按照前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經(jīng)分管領(lǐng)導審閱后報局紀檢組審核備案；局領(lǐng)導班子成員的廉政風險防范措施，報自治州廉政風險防范管理試點工作領(lǐng)導小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經(jīng)審核確定后，在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，進行廉政談話，并從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。
（四）運行階段（2010年8月至9月）
本階段的主要任務是：根據(jù)權(quán)力運行的風險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導負責；對廉政風險等級一般的權(quán)力，在單位（科室）領(lǐng)導直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導負責；對廉政風險較低的權(quán)力，由單位（科室）領(lǐng)導直接管理和負責。結(jié)合管理中發(fā)現(xiàn)的新的廉政風險點，及時調(diào)整修正廉政風險內(nèi)容和防控措施；建立健全領(lǐng)導制度、工作制度、運行制度、檢查制度、考核制度等保障措施，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，探索廉政風險防范管理的長效機制。
（五）總結(jié)評估階段（2010年10月至11月）
本階段的主要任務是：全面總結(jié)評估試點工作經(jīng)驗。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況進行評估，上報工作總結(jié)，迎接自治州調(diào)研。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
廉政風險防范管理工作是源頭上預防腐敗的一項重要舉措，各單位（科室）及機關(guān)全體人員要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的重要意義，切實提高對廉政風險防范管理工作重要性和必要性的認識，增強責任感和使命感，牢固樹立廉政風險意識，積極自覺參與到具體工作中，確保取得實效。
（二）加強領(lǐng)導，落實責任
為切實加強對廉政風險防范管理工作的組織領(lǐng)導，局黨組成立州建設局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組（成員名單附后），領(lǐng)導小組各成員要按照方案要求周密安排，認真組織實施，局班子成員、各單位（科室）負責人要按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理各項工作。局紀檢組要加強監(jiān)督檢查，及時總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗和做法，認真組織協(xié)調(diào)，并做好各階段工作小結(jié)上報工作。:
