發(fā)布時(shí)間:2023-07-07 16:26:26
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的消防隱患安全排查樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長米娜瓦爾擔(dān)任,組員由各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任,小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時(shí)糾正。
(3)學(xué)校還要嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭,防止火災(zāi)發(fā)生;同時(shí)班主任要及時(shí)教育,將防火、防盜的意識(shí)貫穿到平時(shí)的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校為響應(yīng)上級(jí)的“創(chuàng)建平安學(xué)校”要求,要繼續(xù)對(duì)“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學(xué)校,更新藥房器材,加強(qiáng)消防管理,請公安消防部門進(jìn)行一次卓有成效的消防知識(shí)講座,開展一次消防知識(shí)競賽。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
總隊(duì)依托省政府消防工作聯(lián)席會(huì)議,將教育行政主管部門擔(dān)負(fù)的學(xué)校消防安全工作具體職責(zé)明確納入《福建省消防工作聯(lián)席會(huì)議制度》,推動(dòng)省教育廳把學(xué)校消防安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,逐級(jí)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制。采取召開黨委辦公會(huì)、監(jiān)督執(zhí)法例會(huì),開展督查等形式,將校園及周邊消防安全納入對(duì)基層消防部門年度工作目標(biāo)考核范疇,強(qiáng)化工作考評(píng),督促落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真實(shí)施消防安全掛點(diǎn)聯(lián)系制,基層大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)每人至少確定2家寄宿制學(xué)校為聯(lián)系點(diǎn),每季度至少1次深系學(xué)校檢查消防安全工作,聽取學(xué)校意見。
二、排查整治,消除隱患
在省教育廳的牽頭組織下,成立了中小學(xué)校舍安全工程工作機(jī)構(gòu),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體負(fù)責(zé)。針對(duì)中小學(xué)校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié),總隊(duì)根據(jù)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范要求,制定《中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》,從總平面布局、平面布置和建筑耐火等級(jí),建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料,安全疏散,消防設(shè)施等方面提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)消防部門加強(qiáng)與教育、建設(shè)等部門的溝通聯(lián)系,落實(shí)專門人員,認(rèn)真參與排查工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,建立健全臺(tái)帳,逐個(gè)填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》和《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計(jì)表》。各級(jí)還結(jié)合各類消防安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真做好中小學(xué)校園消防安全整治工作,督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)格火源、電源管理,尤其是嚴(yán)禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。目前,全省已完成對(duì)7456家中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患排查工作,其中教學(xué)及輔助用房13304棟,生活用房6817棟,行政辦公用房4094棟,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患9668處,下發(fā)責(zé)令改正通知書678份,投入整改資金872萬元,整改隱患5660處。
三、注重宣傳,增強(qiáng)素質(zhì)
為保障我校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的開學(xué)教學(xué)秩序,營造文明、和諧、安全的育人環(huán)境,根據(jù)區(qū)教育局安全工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,全面排查整治我校存在的安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和杜絕安全事件發(fā)生。現(xiàn)將此次排查方案擬定如下:
一、工作目標(biāo):
通過此次安全隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)我校各班級(jí)、相關(guān)管理人員的安全監(jiān)管責(zé)任,通過全面排查,摸清安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,進(jìn)一步完善我校安全隱患檔案和整改機(jī)制,有效地防止和遏制安全事故發(fā)生,最大限度地保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受侵害。
二、檢查范圍和重點(diǎn):
根據(jù)上級(jí)部門安全工作重點(diǎn)及我校實(shí)際,對(duì)校園及周邊的交通安全、學(xué)校環(huán)境、用電安全、教學(xué)設(shè)施及消防安全、食品衛(wèi)生健康安全、秋冬傳染病防控等進(jìn)行安全排查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立2021年春季開學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xx(校長)
副組長:xx(副校長)xx(副校長)
成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
四、具體事項(xiàng)及分工安排
本次安全隱患排查由周衛(wèi)鋒校長統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各檢查小組具體負(fù)責(zé)落實(shí),安全辦匯總檢查結(jié)果。
第1小組:xx(組長)、xx、xx、xx、xx、xx(記錄)、xx(拍照)、xx
第2小組:xx(組長)、xx、xx、xx、xx、xx(記錄)、xx(拍照)、xx
第3小組:xx(組長)、xx、xx、xx、xx(記錄)、xx、xx(拍照)
五、時(shí)間安排
檢查時(shí)間:2021年2月19日,上午8:20-9:20
六、其他事項(xiàng)。
檢查由各小組自行組織安排,做好檢查記錄,并拍照。檢查記錄表由各檢查小組全體組員簽名后,由負(fù)責(zé)記錄人員交安全辦xx老師。負(fù)責(zé)拍照人員將照片電子檔打包(以xx小組)命名,于當(dāng)天11:00前發(fā)給安全辦羅婕丹老師。
附件:安全檢查記錄表
一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆物品、“三合一”、高層、地下建筑等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患,確保全縣一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治行動(dòng)范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門和本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
三、職責(zé)分工
大排查大整治行動(dòng)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣消防安全委員會(huì)辦公室(縣公安消防大隊(duì))負(fù)責(zé)大排查大整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作;各部門、各行業(yè)主管單位按照“條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的原則,具體負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。
(一)建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門牽頭,縣發(fā)改、交通、水利、公安等部門參與組織實(shí)施。
(二)道路交通運(yùn)輸單位、公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)、水上運(yùn)輸單位、車站、碼頭火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣交通運(yùn)輸部門牽頭,縣公安、公路等部門參與組織實(shí)施。
(三)易燃易爆場所火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣安監(jiān)部門牽頭,縣發(fā)改、公安等部門參與組織實(shí)施。
(四)人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點(diǎn)單位以及“九小”場所火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣公安消防部門和各鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(五)生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域假、冒、偽、劣消防產(chǎn)品,由縣工商部門牽頭,縣公安、質(zhì)監(jiān)等部門參與組織實(shí)施。
(六)林業(yè)所屬單位和場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣森林公安分局按職責(zé)要求組織實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
大排查大整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段。前,各鎮(zhèn)、縣消防安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)工作方案,全面安排部署大排查大整治工作。
(二)排查整治階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,要報(bào)縣政府掛牌督辦;隨時(shí)都有可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要督促單位落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三?!保ㄍV故┕ぁ⑼.a(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)提高階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作,并將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)書面報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。大排查大整治是一場全縣性的活動(dòng),各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要與全縣正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作緊密結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,切實(shí)強(qiáng)化各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)和單位的消防安全職責(zé),明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治。要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場所的消防安全檢查;要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患排查整治;要大力推行消防重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)單位消防管理人、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”火災(zāi)隱患排查整治硬措施,即:凡建設(shè)工程施工工地消防安全不達(dá)標(biāo)的,一律依法責(zé)令停止施工;凡在建工程施工工地活動(dòng)板房等臨時(shí)建筑不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法停止使用;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡地下營業(yè)性場所消防安全不達(dá)標(biāo),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要迅速責(zé)令整改,對(duì)嚴(yán)重消防違法行為要敢于碰硬,該關(guān)的要關(guān),該停的要停,該處罰的要堅(jiān)決處罰到位。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的實(shí)施意見》和《市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)全市重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展教育系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作,落實(shí)學(xué)校消防安全主體責(zé)任,增強(qiáng)學(xué)校防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查范圍和重點(diǎn)
(一)排查范圍
全市學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和學(xué)生宿舍、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)品保管室、儀器室、電教室、電腦室和機(jī)關(guān)單位辦公場所等人員密集場所以及學(xué)校在建工程施工工地。
(二)排點(diǎn)
1.建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
2.學(xué)校和機(jī)關(guān)單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.學(xué)??偲矫娌贾谩⒎阑痖g距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
5.人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.學(xué)校是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署。7月30日前,市教育局按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會(huì)議,迅速部署開展工作。
(二)組織培訓(xùn)。8月10日前,全市各級(jí)各類學(xué)校制定火災(zāi)隱患排查整治方案,組織消防安全責(zé)任人和管理人參加教育局舉辦的消防安全培訓(xùn)班。
(三)排查整治。9月20日前,各校和局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)行全面自查,確保不留死角、不走過場。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改。能立即改正的,要責(zé)令立即改正;不能立即改正的,要督促學(xué)校落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對(duì)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,必須一律提請政府掛牌督辦并限期整改銷案;對(duì)關(guān)系國計(jì)民生不能停止使用的特殊單位和場所,必須責(zé)令單位落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全,并依法書面報(bào)告市人民政府解決。
(四)檢查驗(yàn)收。10月10日前,教育局組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作檢查。按照“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)檢查學(xué)校填寫檢查意見并簽字存檔。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的,將責(zé)令重新組織排查整治。教育局檢查驗(yàn)收結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
四、工作要求
(一)1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立“火災(zāi)隱患排查整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行群防群治。各校要按照本方案要求,開展自查自糾,繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,明確消防安全管理人員,落實(shí)崗位消防安全職責(zé),加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),定期開展消防安全“四個(gè)能力”自查評(píng)估。學(xué)校要實(shí)行“網(wǎng)格化”排查整治,發(fā)動(dòng)處室、年段、班級(jí)、志愿消防隊(duì)等力量,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的校園各個(gè)部位進(jìn)行全面排查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成強(qiáng)大聲勢。教育電視臺(tái)要加強(qiáng)消防安全的宣傳教育,滾動(dòng)播放消防安全知識(shí);各校要充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等形式,向廣大師生公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息,提醒廣大師生加強(qiáng)自身安全防范,警示師生提高消防安全意識(shí)。要發(fā)動(dòng)全體師生開展“生命通道體驗(yàn)活動(dòng)”,參與體驗(yàn)工作、生活、學(xué)習(xí)場所的疏散通道、安全出口,引導(dǎo)師生對(duì)發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災(zāi)隱患,通過“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)投訴,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長劉華東任組長,聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)。
二、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照“標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節(jié)和全國第十三屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)涉慶場所為重點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與,推動(dòng)行業(yè)部門、指導(dǎo)基層組織、督促社會(huì)單位認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,依法排查整治火災(zāi)隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進(jìn)一步務(wù)實(shí)社會(huì)消防工作基礎(chǔ),努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),確保各類節(jié)慶活動(dòng)期間,社會(huì)面不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
三、排查治理范圍和重點(diǎn)
(一)社會(huì)單位火災(zāi)隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數(shù),逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對(duì)存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進(jìn)行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級(jí)要求的彩鋼板搭建;對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級(jí)要求的,一律不得通過消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查;對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級(jí)要求的,一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級(jí)要求的,一律實(shí)施臨時(shí)查封并責(zé)令改變用途對(duì)無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場所。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲(chǔ)備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
3.勞動(dòng)密集型企業(yè)。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所等情況,推動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長效機(jī)制。
4.重大火災(zāi)隱患單位。主要檢查整改方案、整改時(shí)限、整改資金的制定和落實(shí)情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實(shí)施情況。
2、公共消防設(shè)施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設(shè),市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達(dá)標(biāo)情況。
3、多種形式消防隊(duì)伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及單位專職消防隊(duì)建設(shè),專職隊(duì)員招收,經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
四、工作任務(wù)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責(zé)任務(wù),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層發(fā)動(dòng),制定方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃部署,按計(jì)劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區(qū)域患整治。縣人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災(zāi)隱患;社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)委會(huì)要對(duì)轄區(qū)所有人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍,建立臺(tái)賬,督促整改火災(zāi)隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的涉慶場所、代表團(tuán)住地,要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改;對(duì)整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴(yán)重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患,要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、改造,制定整治工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,督促整改。
2.加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。對(duì)未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,要及時(shí)編制、修訂;對(duì)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度,全面落實(shí)建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
3.推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”,分別制定建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,保障建設(shè)經(jīng)費(fèi),提高隊(duì)員待遇標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)相關(guān)行業(yè)主管部門。各級(jí)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治,推動(dòng)制定落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度;對(duì)不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關(guān)證照。
1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對(duì)各類學(xué)校全部排查整治一遍,落實(shí)消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識(shí)與技能教學(xué)活動(dòng)。衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部排查整治一遍,教育員工學(xué)會(huì)撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)技能。文化部門要對(duì)公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機(jī)、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對(duì)星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級(jí)和景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申報(bào)、晉升、復(fù)核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對(duì)屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。民政部門要對(duì)養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、國資部門:對(duì)易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的火災(zāi)隱患,建立專職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組,配齊專業(yè)車輛及裝備器材,儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資,開展專業(yè)訓(xùn)練演練。
3.文物、民宗部門:對(duì)文物古建筑全部排查整治一遍,加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管;督促管理、使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,做到日常巡查到位、隱患整改及時(shí)、消防設(shè)施完好有效、初起火災(zāi)撲救有力。
4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局,核準(zhǔn)應(yīng)建消火栓的數(shù)量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設(shè)工作。
5.工業(yè)園區(qū)管委會(huì):對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺(tái)賬,重點(diǎn)突出勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場所的排查治理;做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實(shí)施,加強(qiáng)市政消火栓和企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁、專欄、專題,曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí),每月在電視、報(bào)刊推出一期專題報(bào)道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用,加大執(zhí)法力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,用足用好查封、“三?!薄⒕辛舻葓?zhí)法手段,依法督促整治。加強(qiáng)夏季執(zhí)勤訓(xùn)練力度,強(qiáng)化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實(shí)等級(jí)式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關(guān)口。
1.公安機(jī)關(guān)消防部門:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)每日消防監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查,督促單位深入開展建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),落實(shí)“戶籍化”管理要求。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、但又必須舉辦慶?;顒?dòng)的場所及住地,要對(duì)隱患問題提出整改意見、建議,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖nI(lǐng)導(dǎo)小組,并督促單位組織專門力量對(duì)存在隱患的重點(diǎn)部位落實(shí)“死看死守”措施。強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練,組織部隊(duì)扎實(shí)開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能技能訓(xùn)練;針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)場所和消防重點(diǎn)安全保衛(wèi)對(duì)象,制修訂滅火救援預(yù)案,深入開展六熟悉和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練。強(qiáng)化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機(jī)制,健全滅火救援專家隊(duì)伍;實(shí)施等級(jí)調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮,嚴(yán)格落實(shí)火場紀(jì)律和現(xiàn)場安全防護(hù)措施。深化消防宣傳教育,推動(dòng)消防專欄定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí);扎實(shí)開展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全常識(shí)和提示信息;充分發(fā)揮消防站、防災(zāi)教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗(yàn)。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動(dòng)納入社區(qū)(村)警務(wù)室重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會(huì)”(懂本場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會(huì)”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴(yán)防“小火亡人”事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),開展聯(lián)合整治。
五、實(shí)施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,明確工作任務(wù),組織排查摸底,全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設(shè)施“三化”和重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”自查達(dá)標(biāo);全面摸清公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區(qū)和村為單元,明確網(wǎng)格責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災(zāi)隱患排查,逐一建立工作臺(tái)賬,明確隱患整改時(shí)限和要求;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織建設(shè)、發(fā)改、水務(wù)、公安、消防等部門,逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)建設(shè)情況。公安機(jī)關(guān)消防部門要召開社會(huì)單位動(dòng)員會(huì),督促單位普遍開展“三個(gè)一”活動(dòng),即開展一次火災(zāi)隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練,不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),并向消防部門或公安派出所報(bào)備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗(yàn)收(6月21日至7月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況,組織相關(guān)部門核準(zhǔn)城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍的“欠賬”問題,列出年度任務(wù)清單,研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃,明確完成時(shí)序,保障建設(shè)經(jīng)費(fèi),落實(shí)工作責(zé)任。各公安消防部門要對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)和重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收記錄,建立工作臺(tái)帳,并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公示“四個(gè)能力”評(píng)定結(jié)果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎(chǔ)上,動(dòng)員多方力量,采取有效措施,分行業(yè)、分區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn);全面加快公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),確保消防安全排查整治取得關(guān)鍵性成效。
1.重點(diǎn)整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導(dǎo)組,對(duì)所有未整改銷案的重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)建設(shè)。大型石油化工企業(yè)、火災(zāi)高危單位要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。
2.督導(dǎo)檢查(8月11日至8月31日)??h人民政府組成檢查組,對(duì)建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收合格的單位進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)評(píng)定公示工作落到實(shí)處。
(三)攻堅(jiān)總結(jié)階段(9月1日至15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時(shí)間,對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所開展消防安全攻堅(jiān)治理,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析。
1.集中攻堅(jiān)整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)場所。對(duì)本轄區(qū)的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場所、重大火災(zāi)隱患和不放心的單位進(jìn)行攻堅(jiān)整治,對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、態(tài)度消極的單位責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留。
2.全面完成公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對(duì)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行逐一梳理,確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。
同時(shí),要對(duì)消防安全排查整治行動(dòng)進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會(huì)消防安全常態(tài)化治理能力的長效機(jī)制,鞏固、深化專項(xiàng)行動(dòng)成果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展夏季消防安全排查整治行動(dòng)是贏得火災(zāi)防控主動(dòng)權(quán)、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來,充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認(rèn)真組織分析消防安全形勢,主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自研究、帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,強(qiáng)化措施和責(zé)任的落實(shí),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,全力維護(hù)社會(huì)面火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照平安建設(shè)的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災(zāi)隱患,完善長效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過全市建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式的消防安全生產(chǎn)大檢查,系統(tǒng)排查消除建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任,確保大檢查取得實(shí)效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市局成立建設(shè)系統(tǒng)消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱堅(jiān)國局長任組長。各地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,認(rèn)真檢查,不走過場,不留死角。
四、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設(shè)計(jì)審查;
(二)施工現(xiàn)場外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施;
(三)建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)情況;
(四)電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施;
(五)施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;
(六)是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況(含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況;
(七)督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全;
(八)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)馄髽I(yè)消防力量建設(shè)、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從2011年9月12日起至12月31日,共分四個(gè)階段,為期四個(gè)月。
(一)動(dòng)員部署階段。各地要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,做好大排查大整治工作的宣傳動(dòng)員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
(二)集中排查階段。各地要根據(jù)制訂的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過的施工現(xiàn)場和社會(huì)單位要建立臺(tái)帳,掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
(三)集中整治階段。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況,各地要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,打擊違法行為,確保消防安全。集中整治結(jié)束后,各地要將大排查大整治情況于12月15日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
(四)工作總結(jié)階段。各單位要認(rèn)真總結(jié)前階段工作情況,查找不足,研究并制訂火災(zāi)隱患排查整治的長效機(jī)制,不斷提高全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全管理水平。
六、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。各地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門和各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人必須高度重視,把扎實(shí)做好建筑施工現(xiàn)場防火安全工作擺在當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的突出位置,采取強(qiáng)有力措施,抓好防火安全大檢查。
(二)務(wù)必認(rèn)真自查。各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位要進(jìn)行全面認(rèn)真的自查,并將結(jié)果形成書面材料上報(bào)工程所在地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立由縣政府副縣長李鑒慶任組長,縣消防大隊(duì)大隊(duì)長林紹衡、教導(dǎo)員郭光陽任副組長,縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣工商局、縣文化局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣廣電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)隱患排查整治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),由林紹衡同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
二、火災(zāi)隱患排查整治的范圍
(一)人員密集場所:
1、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園;
2、醫(yī)院(門診樓、病房樓)、衛(wèi)生院;
3、涉外賓館、涉外旅館;
4、商場、超市、室內(nèi)市場、酒店、餐廳;
5、咖啡廳、酒吧、音樂茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳;
6、養(yǎng)老院、敬老院;
7、桑拿浴室、按摩場所、賓館、旅館、體育場館、圖書館、客運(yùn)車站;
8、勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、宿舍;
9、其它人員密集場所。
(二)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所:
1、甲、乙類廠房;
2、甲、乙類庫房;
3、加油、氣站;
4、甲、乙類油、氣罐站;
5、其它易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所。
三、火災(zāi)隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)人員密集場所:
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口、影響公共安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
4、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
5、員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不完好有效、影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
9、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動(dòng)火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正;嚴(yán)禁公共娛樂場所在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
整治的重點(diǎn)是:一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成人員群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大火災(zāi)隱患和《江西省歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)界定的歌舞娛樂場所。
(二)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所:
1、不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
4、安全布局、消防水源、滅火設(shè)備和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求的、影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
四、火災(zāi)隱患排查整治工作步驟
火災(zāi)隱患排查整治工作分五個(gè)步驟:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(9月20日—9月26日)
1、9月23日,召開“火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”會(huì)議,研究部署排查整治工作,并制定出具體實(shí)施方案。
2、9月26日,召開由縣人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所消防安全責(zé)任人、管理人參加的排查整治動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)通知精神,下發(fā)排查整治方案和《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》。
(二)單位自查自改(9月27—10月20日)
9月27日至10月20日,火災(zāi)隱患排查整治范圍內(nèi)的單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部第61號(hào)令要求,對(duì)照排查整治的14項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容全面自查自改。各單位于10月20日前填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》,報(bào)本行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,無主管部門的單位報(bào)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查(10月21日—10月31日)
1、10月21日至10月31日,各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門對(duì)所屬單位自查自改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促整改責(zé)任人落實(shí)整改期限和整改措施。對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)在自查自改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的單位,應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。
2、10月31日前,各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門將《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》、《贛州市火災(zāi)隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》和自查自改、復(fù)查情況匯總報(bào)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(11月1日—11月20日)
1、11月1日至11月20日,縣領(lǐng)導(dǎo)小組在分析、研究單位自查自改和行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查的基礎(chǔ)上,督促工作不到位、措施不落實(shí)的部門和單位重新開展自查、復(fù)查。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各有關(guān)部門對(duì)上報(bào)未整改火災(zāi)隱患單位的落實(shí)情況進(jìn)行再檢查,確保落實(shí);對(duì)上報(bào)未整改的火災(zāi)隱患,不能保障消防安全的,消防大隊(duì)要按照73號(hào)令要求填發(fā)法律文書,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,報(bào)縣政府依法裁決;醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確實(shí)無力消除的,報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。
(五)政府掛牌督辦(時(shí)間不限)
火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組所界定的重大火災(zāi)隱患單位,經(jīng)市公安消防機(jī)構(gòu)論證,并報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由消防大隊(duì)以縣政府名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人??h政府將與重大火災(zāi)隱患單位簽訂督促整改責(zé)任書,跟蹤督辦,直至整改完畢。
五、火災(zāi)隱患排查整治工作中行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門職責(zé)
(一)教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校,中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園的排查整治工作;
(二)衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)醫(yī)院(門診樓、病房樓)、衛(wèi)生院的排查整治工作;
(三)旅游系統(tǒng)負(fù)責(zé)涉外賓館、涉外旅館的排查整治工作;
(四)工商、商業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)商場、超市、室內(nèi)市場、酒店、餐廳的排查整治工作;
(五)文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)影劇院、禮堂、咖啡廳、酒吧、音樂茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳、旱冰場等場所的排查整治工作;
(六)民政系統(tǒng)負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、敬老院的排查整治工作;
(七)發(fā)改委負(fù)責(zé)勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、宿舍的排查整治工作;
(八)安監(jiān)局負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所的排查整治工作;
(九)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)桑拿浴室、按摩場所、賓館、旅館、體育場館、圖書館,客運(yùn)車站、以及其它無行業(yè)主管部門的排查整治工作,同時(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)的職責(zé)與執(zhí)法監(jiān)督的任務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組分組檢查工作中,消防大隊(duì)要確保每個(gè)小組有一名消防監(jiān)督干部。
(十)建設(shè)環(huán)保局要依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑物、建筑構(gòu)件耐火等級(jí),防火間距等嚴(yán)格把關(guān);
(十一)廣電局負(fù)責(zé)向社會(huì)公告火災(zāi)隱患排查整治的范圍、內(nèi)容和要求,公布重大火災(zāi)隱患場所,同時(shí)做好整治工作各階段的跟蹤報(bào)道;
(十二)監(jiān)察局負(fù)責(zé)好監(jiān)察工作,對(duì)干擾、阻擾排查整治的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)查處。對(duì)排查整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán),失職瀆職,的單位和個(gè)人要及時(shí)督促糾正;情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)調(diào)查,嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制
(一)建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制。要依據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制若干意見的規(guī)定》,明確整改火災(zāi)隱患的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的部門、單位及人員的管理責(zé)任。
(二)建立火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制。消防大隊(duì)將向社會(huì)公布火災(zāi)隱患的舉報(bào)電話,對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)調(diào)查。
(三)建立重大火災(zāi)隱患公示機(jī)制。將重大火災(zāi)隱患公布在報(bào)紙、廣播、電視告知于眾。
(四)建立縣政府對(duì)重大火災(zāi)隱患單位的掛牌督辦機(jī)制。明確督辦的內(nèi)容、責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改期間的防范措施。
七、幾點(diǎn)要求
(一)各有關(guān)單位職能部門必須分類建立臺(tái)帳(人員密集場所、易燃易爆場所、歌舞娛樂場所);分別建立宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、復(fù)查情況、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查情況及重大火災(zāi)隱患單位的督辦情況檔案。
(二)要將此次火災(zāi)隱患排查整治工作與貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來,重點(diǎn)是督促歌舞娛樂場所貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)要將此次火災(zāi)隱患排查整治工作與《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作結(jié)合起來,督促單位在自查自改工作中履行消防安全主體責(zé)任。消防大隊(duì)要要確實(shí)履行消防監(jiān)督職責(zé),做好火災(zāi)隱患的督改工作。
(四)消防大隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)階段的工作任務(wù)和目標(biāo),及時(shí)填報(bào)《火災(zāi)隱患排查整治工作日報(bào)表》,于每日上午9時(shí)前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。