發(fā)布時(shí)間：2023-07-06 16:21:00
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關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理；質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
水利水電工程是降低水害、強(qiáng)化水資源利用的關(guān)鍵。隨著我國現(xiàn)代水利水電基礎(chǔ)工程建設(shè)的發(fā)展，水利工程建設(shè)管理工作要求不斷提高，以滿足現(xiàn)代水利施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)施工市場受到了巨大的沖擊。針對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)市場現(xiàn)狀，我國水利工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理現(xiàn)狀的分析。針對(duì)水利工程建設(shè)管理工作中存在的問題，制定相應(yīng)策略，以此降低建設(shè)管理問題對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度的影響，保障工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、保障工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
一、水利工程建設(shè)管理的特點(diǎn)
1、水利工程施工自身的特點(diǎn)決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實(shí)踐中，施工單位不僅要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙施工，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況和水文特征采取有針對(duì)性施工工藝，而且也要對(duì)施工現(xiàn)場周邊的環(huán)境及進(jìn)行綜合性考慮。包括交通承建規(guī)劃，氣候特征、地勢(shì)條件等等。
2、水利工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，施工過程中涉及的專業(yè)學(xué)科知識(shí)較多，水利工程施工單位的有關(guān)設(shè)計(jì)人員必須要具備較深的較廣的學(xué)科知識(shí)能力，才能將各種學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通，進(jìn)而設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的水利工程設(shè)計(jì)作品。
3、水利工程施工涉及的法律法規(guī)較多，在水利工程建設(shè)管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容，同時(shí)還要對(duì)環(huán)保、水利交通等相關(guān)法律知識(shí)。只有嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，才能在依靠法律法規(guī)的影響力來更好地組織開展施工質(zhì)量管理工作。
4、基于水利工程施工中受工程地理位置和環(huán)境因素及人為因素的影響，使得水利工程施工過程中會(huì)出現(xiàn)多種不可預(yù)知的影響工程施工質(zhì)量的問題。比如施工人員的違規(guī)性操作施工問題，山體的滑坡，山洪暴發(fā)所產(chǎn)生的泥石流，地震等災(zāi)害都會(huì)對(duì)水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
二、水利工程建設(shè)管理內(nèi)容
水利工程建設(shè)管理內(nèi)容由施工過程管理和項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收結(jié)算管理組成。水利工程建設(shè)管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上，有效控制工程造價(jià)。合同管理作為水利工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容，施工中的成本投資、施工質(zhì)量和工期都需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行，并做好各項(xiàng)工作之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)水利工程施工進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理。水利工程施工中的項(xiàng)目管理的主要任務(wù)有以下內(nèi)容：第一，業(yè)主要做好施工各項(xiàng)開工準(zhǔn)備，確定施工承包商，組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，并制定相應(yīng)的施工材料、機(jī)械設(shè)備分配、施工進(jìn)度等施工計(jì)劃；第二，執(zhí)行水利工程項(xiàng)目承包合同，根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工文件開始施工，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容做好現(xiàn)場施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的監(jiān)管，檢查施工現(xiàn)場的安全防火措施是否齊全；針對(duì)已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對(duì)其工程量和施工質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)，并做好相關(guān)技術(shù)文件資料的收集和整理工作。
三、提高水利工程施工質(zhì)量管理控制水平的措施
1、建立健全水利工程質(zhì)量控制管理體系健全完善的水利工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制體系制度是保證水利工程能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高水平施工的必要前提，即使每一個(gè)建設(shè)管理的具體部門都能夠根據(jù)施工要求進(jìn)行統(tǒng)籌安排并履行職能，做好水利工程質(zhì)量控制的具體工作。首先，要根據(jù)不同水利工程具體施工項(xiàng)目的性能與要求和各個(gè)不同施工環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行不同層次的質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制，要求進(jìn)行水利工程施工建設(shè)的具體單位以及部門企業(yè)建立起具體有效的質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制施工體系實(shí)施效果的目的。此外，要對(duì)水利工程施工建設(shè)各個(gè)具體項(xiàng)目環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的分段質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)而為施工的質(zhì)量做出保障。最后，應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定和劃分的建設(shè)管理質(zhì)量控制與各個(gè)分段工作進(jìn)行總結(jié)性的分析與審查工作，查找出水利工程施工具體過程當(dāng)中會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)和存在的安全問題與隱患，并對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行細(xì)致全面的分析。最終提出改善問題與解決隱患的方案并對(duì)其它可能問題進(jìn)行預(yù)防與控制，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量控制。
2、嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)
凡是進(jìn)入到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場前應(yīng)向總監(jiān)理工程師提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》、《進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)說明書等技術(shù)資料，由施工單位按照國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并有監(jiān)理人員的復(fù)查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才能夠進(jìn)場。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質(zhì)量變化，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大，例如：水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等，應(yīng)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求辦理。
3、技術(shù)資料和工程質(zhì)量的檢查
施工過程中技術(shù)文件是否齊備及格式是否符合要求、工程質(zhì)量是否合格是衡量企業(yè)推行項(xiàng)目管理水平的尺度，是降低工程造價(jià)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，是質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)。因此，對(duì)于施工中工程質(zhì)量的文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量的檢查就十分必要，檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果如何，相關(guān)技術(shù)措施是否可行，對(duì)環(huán)境的影響程度，工程竣工后個(gè)別分項(xiàng)工程質(zhì)量怎樣；質(zhì)量保證資料是否準(zhǔn)確、齊全。通過經(jīng)常性的質(zhì)檢工作，從而使施工順利進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。
4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理
水利工程建設(shè)管理控制中的技術(shù)管理是指要進(jìn)行技術(shù)施工責(zé)任制度以確保每一個(gè)施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍，真正實(shí)現(xiàn)分工明確與各司其職，落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制度。同時(shí)，工作負(fù)責(zé)人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書面依據(jù)，進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評(píng)定。此外，要做好施工圖紙的質(zhì)量會(huì)審，盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設(shè)的具體工作人員對(duì)施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過程中，技術(shù)建設(shè)管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作，確保水利工程的質(zhì)量控制效果。
5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作
提高質(zhì)檢人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高。每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)于保證工程的質(zhì)量至關(guān)重要。因此，施工企業(yè)在施工過程中要注重對(duì)現(xiàn)場操作人員和維修人員進(jìn)行考核。在施工過程中要強(qiáng)化了在崗培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。通過必要的培訓(xùn)，提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時(shí)，也要促進(jìn)員工安全意識(shí)培養(yǎng)和提高，確保安全施工，促進(jìn)工程質(zhì)量和進(jìn)度，減少工程事故發(fā)生。
四、結(jié)束語
總之，水利工程建設(shè)管理的好壞，會(huì)對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度產(chǎn)生直接的影響，并決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好建設(shè)管理尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建筑行業(yè)中不斷的涌現(xiàn)新材料、新技術(shù)和新工藝，所以在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)積極的引進(jìn)新技術(shù)，從而提高水利工程施工質(zhì)量和水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)管理工作的順利開展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 牛山林.淺談水利工程質(zhì)量控制的方法[J]. 中國科技信息，2009，（9）.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；管理；理論體系；管理觀念
建設(shè)工程管理理論是完善建設(shè)工程管理制度與管理體系的基礎(chǔ)依據(jù)，在當(dāng)今建設(shè)工程施工技術(shù)與施工工藝不斷發(fā)展更新的情況下，各種新型建設(shè)材料也在不斷的被應(yīng)用在建設(shè)工程中，而這給建設(shè)工程的施工管理帶來了更大的難度。為了能夠完善建設(shè)工程管理制度與管理體系，改進(jìn)建設(shè)工程的管理手段與方法，促使建設(shè)工程施工效率與施工質(zhì)量水平得到更大的提升。就需要對(duì)建設(shè)工程的施工管理理論進(jìn)行改進(jìn)與完善。以下本文中，筆者結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，從管理思路、施工材料、施工技術(shù)、交底工作以及質(zhì)量控制等幾方面的管理理論入手分析，來探討了完善管理理論體系的主要內(nèi)容。
1、建設(shè)工程管理工作思路的轉(zhuǎn)變
建設(shè)工程管理工作一直以來都是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要內(nèi)容。但在我國，由于受建國初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多建設(shè)工程管理制度與管理觀念都是固守成規(guī)，毫無新意的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的背景下，建設(shè)工程管理工作的主要工作內(nèi)容是督促施工單位按時(shí)完成計(jì)劃中的某段時(shí)期的任務(wù)，且以無限度的追求最大產(chǎn)值為主要生產(chǎn)管理目標(biāo)。這樣的管理觀念與思路在現(xiàn)如今愈發(fā)完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下顯得格格不入，很難實(shí)現(xiàn)良好的建設(shè)工程管理效果。為此，必須要促使建設(shè)工程企業(yè)加快轉(zhuǎn)變管理思路與經(jīng)營理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，以促使管理理念適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)市場的發(fā)展需求。在具體的工程實(shí)踐應(yīng)用中，工程管理理念應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，而不能以計(jì)劃為依據(jù)，生產(chǎn)管理的目的要以獲取經(jīng)濟(jì)利潤為主要目標(biāo)，而不能以追求最大產(chǎn)值為主要目的；要以現(xiàn)代先進(jìn)的工程管理觀念進(jìn)行管理，而不能以行政指令為管理手段。只有按照科學(xué)合理的管理理念，轉(zhuǎn)變管理工作思路，加強(qiáng)管理理念創(chuàng)新，才能確保建設(shè)工程管理工作能夠適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)市場的管理需求。
2、施工材料管理理論
在建設(shè)工程管理過程中，加強(qiáng)對(duì)原材料進(jìn)場檢驗(yàn)與取樣檢測(cè)，是提高工程質(zhì)量的重要保障。由于材料控制是工程的經(jīng)常性工作，具有涉及項(xiàng)目多、工程量大的特點(diǎn)，應(yīng)由施工單位與監(jiān)理單位聯(lián)合管理。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)抽查進(jìn)場材料的質(zhì)量，如石骨料、砂等是否具備出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，水泥、機(jī)械、鋼材等是否符合規(guī)范要求，對(duì)于不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不能使用。鋼筋、混凝土等作為建設(shè)施工的重要材料，對(duì)其監(jiān)理取樣工作必須有見證人在場監(jiān)督的情況下進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并經(jīng)各方簽字認(rèn)可。另外，混凝土在建設(shè)工程中的應(yīng)用率較高，對(duì)質(zhì)量控制也起到關(guān)鍵作用。在大體積混凝土中，溫度應(yīng)力和溫度控制也十分重要，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，結(jié)構(gòu)的應(yīng)力狀態(tài)受到溫度的影響較大，如施工中常見的溫度裂縫問題。經(jīng)大量實(shí)踐證明，混凝土中常見的裂縫，多是不同程度上的表面裂縫，如由于溫度梯度而造成的寒冷地區(qū)溫度驟降也會(huì)帶來裂縫現(xiàn)象，因此混凝土的保溫也對(duì)表面的早期裂縫起到?jīng)Q定性作用。
3、施工技術(shù)管理理論
施工技術(shù)管理是建設(shè)工程企業(yè)的重要制度。一般情況下，現(xiàn)場技術(shù)管理人員應(yīng)明確分工、各負(fù)其責(zé)，并實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督與協(xié)調(diào)，以提高企業(yè)的技術(shù)管理能力。任何企業(yè)中的建設(shè)工程都應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。作為建設(shè)工程的技術(shù)管理者，應(yīng)參與圖紙會(huì)審、編寫施工方案等各環(huán)節(jié)，并根據(jù)建設(shè)工程的技術(shù)措施，合理安排進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，并盡力做到節(jié)約成本，加強(qiáng)監(jiān)督管理手段。根據(jù)具體情況，應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊結(jié)構(gòu)及特殊部位的技術(shù)交底，組織日常檢查順利開展，包括樣板活動(dòng)等。另外，建設(shè)工程管理理論體系中還應(yīng)涉及新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量鑒別，實(shí)現(xiàn)分部工程與一般工程的質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收等，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量與安全的事故調(diào)查、分析及處理。如果是大事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。通過全面質(zhì)量管理組織，再加上小組活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)的監(jiān)督，并對(duì)監(jiān)督資料進(jìn)行整理和歸檔，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與安全教育。
4、施工技術(shù)交底管理理論
施工技術(shù)交底工作是建設(shè)工作施工過程中必不可少的施工環(huán)節(jié)。只有做好施工技術(shù)交底工作，才能保證各項(xiàng)專業(yè)的順利實(shí)施與合理配合。而技術(shù)交底管理理論的健全則可以使施工人員更好的認(rèn)識(shí)到技術(shù)交底工作的重要性，使其在施工中能夠充分了解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，并掌握建設(shè)工程的特點(diǎn)及其要求，從而做到對(duì)整個(gè)建設(shè)工程施工狀況進(jìn)行全面了解，以更好的開展工程施工。一般來講，建設(shè)工程的技術(shù)交底內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)： （1）工程合同交底。 （2）設(shè)計(jì)圖紙交底。讓施工人員對(duì)圖紙有所了解，包括建設(shè)的功能、特點(diǎn)、主要部位和特殊部位等。（3）施工組織交底。讓所有施工人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容有所了解，并掌握施工方法、施工部署情況、施工計(jì)劃以及完成任務(wù)的手段、方法與組織形式。（4）設(shè)計(jì)變更交底。主要對(duì)施工人員與管理人員的交底，必須迅速、及時(shí)，避免不必要的返工與浪費(fèi)。（5）新技術(shù)項(xiàng)目交底。
5、施工質(zhì)量管理理論
若想提高建設(shè)工程的質(zhì)量管理，必須提出質(zhì)量戰(zhàn)略，在企業(yè)中塑造質(zhì)量體系。只有通過戰(zhàn)略策劃，并加入更多的質(zhì)量文化內(nèi)容，才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量的變革。實(shí)際上，建設(shè)工程的全面質(zhì)量管理并不是管理思想與理論的缺陷，而是市場競爭壓力增大的必然結(jié)果。因此，這也對(duì)建設(shè)工程管理提出了越來越高的要求，而工程的全面質(zhì)量管理則需要在技術(shù)與方法上進(jìn)一步改進(jìn)，質(zhì)量管理作為建設(shè)工程中的一個(gè)子系統(tǒng)，應(yīng)考慮與其他系統(tǒng)的結(jié)合、一致，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的全局最優(yōu)化。質(zhì)量管理作為建設(shè)工程管理理論中的重要內(nèi)容，其方法與手段的實(shí)施需要隨著工程管理目標(biāo)而改變。目前，我國建設(shè)工程管理正面臨經(jīng)營革命，由傳統(tǒng)的生產(chǎn)導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向以及銷售導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楦顚哟蔚氖袌鰧?dǎo)向、成本導(dǎo)向以及人文導(dǎo)向。也就是原本內(nèi)向的質(zhì)量管理需轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀蛐?、系統(tǒng)化的管理體系，根據(jù)管理學(xué)原理，建設(shè)工程中的質(zhì)量管理應(yīng)隨著方針、政策及目標(biāo)的不斷變化而調(diào)整，這也是未來理論體系的必經(jīng)之路建設(shè)工程的質(zhì)量管理與質(zhì)量體系必將在未來得以發(fā)展。
6、結(jié)語
綜上所述，在現(xiàn)代建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)施工技術(shù)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，建設(shè)工程的管理手段也要隨之不斷改進(jìn)完善。而這些又離不開最新的工程管理理論支持。傳統(tǒng)的工程管理理念顯然已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，尤其是在新型材料、新型技術(shù)廣泛應(yīng)用的今天，人們對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量提出了更高的要求，必須要不斷的完善工程管理理論體系，提高施工管理水平，提高建設(shè)工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
1.1火電建設(shè)工程管理的影響因素
影響火電建設(shè)工程管理工作的因素有很多，一方面，來自于火電建設(shè)工程的各主體對(duì)管理工作有影響，建設(shè)方和施工方圍繞火電建設(shè)工程形成了共識(shí)，但同時(shí)也存在自身特有的需求，不同的需求會(huì)影響到火電建設(shè)工程的各項(xiàng)管理工作。另一方面，來自于火電建設(shè)工程的外部因素對(duì)管理工作也有重要的影響，市場的波動(dòng)、自然因素、政策因素都會(huì)對(duì)火電建設(shè)工程管理起到重要影響，進(jìn)而會(huì)形成對(duì)火電建設(shè)工程管理工作的加速與阻礙作用。
1.2火電建設(shè)工程管理的價(jià)值
科學(xué)而全面的火電建設(shè)工程管理可以有效組織各方面力量，在控制好進(jìn)度和技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)、施工和監(jiān)理等多方面關(guān)系的優(yōu)化，進(jìn)而消除火電建設(shè)工程中不利的各種因素影響，控制好火電建設(shè)工程的各類風(fēng)險(xiǎn)，在確?；痣娊ㄔO(shè)工程如期、按質(zhì)量完成的基礎(chǔ)上，打造精品的火電建設(shè)工程。
2、火電建設(shè)工程的進(jìn)度管理
2.1火電建設(shè)工程進(jìn)度編制
編制火電建設(shè)工程進(jìn)度時(shí)應(yīng)該考慮到火電建設(shè)工程設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)該結(jié)合人力、材料、設(shè)備、機(jī)械、資金等方面的特點(diǎn)，考慮到運(yùn)輸、工種、建設(shè)方、環(huán)境因素和自然因素等方面的條件和限制，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的火電建設(shè)工程進(jìn)度。
2.2火電建設(shè)工程施工進(jìn)度的檢查
進(jìn)度檢查是確定火電建設(shè)工程施工的進(jìn)程，對(duì)于滯后項(xiàng)目，應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方面的分析和評(píng)估，找出拖后原因，及時(shí)整改，采取補(bǔ)救措施，以維護(hù)火電建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。
2.3火電建設(shè)工程施工進(jìn)度的調(diào)整
根據(jù)火電建設(shè)工程的實(shí)際應(yīng)該對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，調(diào)整工作的重點(diǎn)是檢查與落實(shí)周計(jì)劃，分析未完事項(xiàng)的原因，解決施工中存在的外部條件問題，以保證火電建設(shè)工程施工進(jìn)度。
3、火電建設(shè)工程的技術(shù)管理
火電建設(shè)工程技術(shù)管理主要包括圖紙會(huì)審、措施編制、技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)變更。
3.1火電建設(shè)工程圖紙會(huì)審
在火電建設(shè)工程的初期應(yīng)該組織專業(yè)工地進(jìn)行專業(yè)圖紙會(huì)審，提出問題，以書面形式要求設(shè)計(jì)院進(jìn)行澄清和解決。然后進(jìn)行建筑、電儀、熱機(jī)專業(yè)之間進(jìn)行圖紙會(huì)審，檢查建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì)位置與設(shè)備是否相符，不同專業(yè)之間設(shè)備有無碰撞等，如有問題，要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙修改或作出變更，保證施工按照工期預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。
3.2火電建設(shè)工程措施編制
應(yīng)該根據(jù)火電建設(shè)工程的實(shí)際需要編制指導(dǎo)書和甲、乙類的措施，作業(yè)指導(dǎo)書和乙類措施的編制和審批由專業(yè)工地負(fù)責(zé)執(zhí)行，但需要把措施目錄報(bào)工程部備案，而甲類措施的編制由專業(yè)工地編制，分別報(bào)項(xiàng)目部工程部、質(zhì)量部和安保部審核，各部室審核完畢后，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審核，審核通過后，然后才能執(zhí)行措施方案，指導(dǎo)施工。
3.3火電建設(shè)工程技術(shù)準(zhǔn)備
各級(jí)工程技術(shù)人員做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，在各施工過程開始之前，應(yīng)對(duì)專業(yè)設(shè)備材料物資的供應(yīng)情況及時(shí)了解，對(duì)即將施工的現(xiàn)場環(huán)境等做到心中有數(shù)。
3.4火電建設(shè)工程技術(shù)變更
當(dāng)火電建設(shè)工程出現(xiàn)變化而引起設(shè)計(jì)或技術(shù)變更時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)的管理，做好工程量的核簽工作，為后續(xù)工程結(jié)算提供第一手證據(jù)資料。
4、結(jié)語
關(guān)鍵詞：水電工程 項(xiàng)目總控 管理信息系統(tǒng) 組織實(shí)施
1 引言
目前，我國大型水電工程建設(shè)已普遍采用項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制度。工程建設(shè)實(shí)施階段，工程建設(shè)公司作為業(yè)主代表和工程項(xiàng)目管理的中心同勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、工程施工承包單位及材料和設(shè)備供貨單位共同完成水電站這個(gè)特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于這個(gè)“產(chǎn)品”的特殊性，在建設(shè)實(shí)施過程中如何快速、有效的建設(shè)好工程管理信息系統(tǒng)并成功的組織與實(shí)施，已得到了業(yè)主單位的高度重視。文章介紹了建設(shè)工程管理的項(xiàng)目總控模式，并合我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況，提出了快速、成功實(shí)施大型水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式和保障措施。
2 項(xiàng)目總控模式與管理信息系統(tǒng)
2．1 項(xiàng)目總控模式
建設(shè)工程業(yè)主需求的不斷變化和建設(shè)工程管理專業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)生了多種適應(yīng)不同工程條件的項(xiàng)目管理模式。項(xiàng)目總控模式就是適應(yīng)大型和特大型建設(shè)工程業(yè)主高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的，它在20世紀(jì)90年代中期在德國首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論，并將其成功應(yīng)用于德國統(tǒng)一后的鐵路改造和慕尼黑新國際機(jī)場等大型建設(shè)工程。
大型建設(shè)工程的實(shí)施過程中，一方面形成工程的物質(zhì)流，另一方面，在建設(shè)工程參入各方之間形成信息傳遞關(guān)系，即工程的信息流。通過信息流可以反映工程物質(zhì)流的狀況。建設(shè)工程業(yè)主方的管理人員對(duì)工程目標(biāo)的控制實(shí)際上就是通過及時(shí)掌握信息流來了解工程物質(zhì)流的狀況，從而進(jìn)行多方面策劃和控制決策，使工程的物質(zhì)流按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)?；谶@種流程分析，大型和特大型工程項(xiàng)目管理在組織上可分為兩層：項(xiàng)目管理信息處理及目標(biāo)控制層和具體項(xiàng)目管理執(zhí)行層。項(xiàng)目總控模式的總控機(jī)構(gòu)處于項(xiàng)目管理信息處理及目標(biāo)控制層，其工作核心就是進(jìn)行工程信息處理并以處理結(jié)果指導(dǎo)和控制項(xiàng)目管理的具體執(zhí)行。
項(xiàng)目總控模式有兩種類型。
（1） 面組織模式
業(yè)主方只有一個(gè)管理平面（獨(dú)立的功能齊全的管理機(jī)構(gòu)），一般只設(shè)一個(gè)項(xiàng)目總控機(jī)構(gòu)（簡稱PC機(jī)構(gòu)），稱為面項(xiàng)目總控模式。
在面組織模式中，PC機(jī)構(gòu)方的任務(wù)就是向項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)提供決策支持服務(wù)。其工作內(nèi)容首先是協(xié)調(diào)和確定整個(gè)項(xiàng)目的信息組織，確定項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)對(duì)信息的需求；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，收集、分析和處理信息，并把信息處理結(jié)果提供給項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)，以使其掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展情況和趨勢(shì)，作出正確的決策。
（2） 多平面組織模式
當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模大，業(yè)主方設(shè)置多個(gè)管理平面時(shí)，PC機(jī)構(gòu)方也設(shè)置多個(gè)平面與之對(duì)應(yīng)，如圖1。
此時(shí)，總PC機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)于業(yè)主項(xiàng)目總負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)；對(duì)內(nèi)則確定整個(gè)項(xiàng)目的信息規(guī)劃，指導(dǎo)、規(guī)范并檢查分PC機(jī)構(gòu)的工作，同時(shí)承擔(dān)信息的集中處理。分PC機(jī)構(gòu)則服務(wù)于業(yè)主各子項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)，且必須按照總PC機(jī)構(gòu)所確定的信息規(guī)則進(jìn)行信息處理。
PC機(jī)構(gòu)有兩類人員：一類是具有豐富的建設(shè)項(xiàng)目管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員，另一類是掌握信息技術(shù)且有很強(qiáng)的實(shí)際工作能力的人員。他們不僅能科學(xué)的分析和處理建設(shè)工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種信息，而且能組織開發(fā)適應(yīng)特定業(yè)主要求的建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，從而可以大大提高信息處理的效率和效果，為業(yè)主管理人員提供更好的決策支持。
項(xiàng)目總控模式為我們建設(shè)水電工程管理信息系統(tǒng)明確了目標(biāo)，提供了一種較好的信息系統(tǒng)實(shí)施組織結(jié)構(gòu)。22．2 建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)是一個(gè)有人、計(jì)算機(jī)及其他外圍設(shè)備組成的以進(jìn)行信息的收集、傳遞、存儲(chǔ)、加工和使用的系統(tǒng)。分析工程管理信息流，可知建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)不同于一般的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)管理信息系統(tǒng)針對(duì)企業(yè)中的人、財(cái)、物等，是服務(wù)于企業(yè)管理系統(tǒng)的；建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)主要針對(duì)的是工程項(xiàng)目中投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和控制，是以建設(shè)工程系統(tǒng)為輔助工作對(duì)象，涉及參與工程建設(shè)各單位。目前，我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)是由建設(shè)公司組織建設(shè)和實(shí)施，其內(nèi)容和功能已拓展并包含了公司辦公自動(dòng)化等公司管理信息系統(tǒng)。 3 我國大型水電工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況
同國內(nèi)其他行業(yè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用一樣，早期的水電工程管理信息系統(tǒng)基本都是獨(dú)立自主開發(fā)，真正成功地全面投入應(yīng)用的較少。近兩年，隨著計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，硬件、軟件及開發(fā)工具和應(yīng)用平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化，以及長期的水電工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐，產(chǎn)生了一些應(yīng)用較為成功的水電工程管理信息系統(tǒng)，同時(shí)一些國外常用的項(xiàng)目管理軟件也在我國水電工程建設(shè)管理中得到應(yīng)用。
3．1 三峽工程管理信息系統(tǒng)及原型應(yīng)用
三峽工程管理信息系統(tǒng)(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發(fā)的大型集成化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，1995年10月啟動(dòng)，1999年4月正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)是在項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）的基礎(chǔ)上、結(jié)合三峽工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)AMI公司MPMS系統(tǒng)原型進(jìn)行再造與開發(fā)而形成。系統(tǒng)經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地組織實(shí)施，在三峽工程建設(shè)中得到了較為成功的應(yīng)用。TGPMS以數(shù)據(jù)為核心，功能包括編碼結(jié)構(gòu)管理、崗位管理、資金與成本控制、計(jì)劃與進(jìn)度管理、合同管理、質(zhì)量管理、工程設(shè)計(jì)管理、物資與設(shè)備管理、工程財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理、壩區(qū)管理、文檔管理等13個(gè)子系統(tǒng)。支持各項(xiàng)工程管理業(yè)務(wù)，為工程各階段決策服務(wù)。
TGPMS在項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有一定程度的通用性和較強(qiáng)的拓展性，系統(tǒng)可以集成辦公自動(dòng)化和P3等專業(yè)軟件。作為一個(gè)原型系統(tǒng)，目前已在新疆的吉林臺(tái)、貴州的洪家渡、清江水布埡等水電工程建設(shè)中得到較好應(yīng)用。
3．2 公伯峽工程管理信息系統(tǒng)
公伯峽工程管理信息系統(tǒng)是基于現(xiàn)代工程建設(shè)管理的基本原則和公伯峽水電站工程建設(shè)的管理模式，以工程管理為基礎(chǔ)，以投資控制為核心，以合同管理為紐帶開發(fā)實(shí)施的。系統(tǒng)分計(jì)劃合同、工程管理、施工管理、企業(yè)輔助管理（企業(yè)網(wǎng)站、視景仿真、工程多媒體）、辦公自動(dòng)化等五個(gè)子系統(tǒng)共三十四個(gè)功能模塊。
公伯峽工程管理系統(tǒng)開發(fā)工作從2001年8月開始，于2002年3月開發(fā)出原型系統(tǒng)， 2002年7月份部分模塊逐步開始試用，目前系統(tǒng)已全面投入運(yùn)行。
3．3 常用的項(xiàng)目管理軟件
常用的專業(yè)項(xiàng)目管理軟件主要有綜合進(jìn)度控制管理和合同及費(fèi)用控制管理軟件兩大類。
綜合進(jìn)度控制管理軟件有：Primavera公司P3和P3e、Microsoft Project、Welcom公司Open Plan 等等。P3 在大型和特大型建設(shè)工程中應(yīng)用最多，國內(nèi)一些大型發(fā)電集團(tuán)已要求其工程承包單位必須采用P3進(jìn)行工程施工的進(jìn)度計(jì)劃管理。
合同及費(fèi)用控制專業(yè)軟件主要國內(nèi)自主開發(fā)，如水電工程概預(yù)算、合同管理、財(cái)務(wù)軟件等等。
4 大型水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式和實(shí)施
建設(shè)工程一次性的特點(diǎn)又決定了水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用必須及時(shí)有效。為快速、成功地組織實(shí)施，應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)以下幾個(gè)方面的工作。
4．1 確定管理信息系統(tǒng)建設(shè)模式
工程管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用有三種模式：自主開發(fā)專用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用模式、購買標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)軟件使用模式和引進(jìn)較成熟的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)（原型）與開發(fā)相結(jié)合的實(shí)施模式。
自主開發(fā)系統(tǒng)首先要建立起基于數(shù)據(jù)處理、工作流程和崗位責(zé)任的信息結(jié)構(gòu)和管理模型，建模工作需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員與信息技術(shù)人員經(jīng)過長期的調(diào)研、討論和需求分析才能完成，加上軟件的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)、開發(fā)、修改、穩(wěn)定、成熟等工作階段，這種方式需要眾多的人力資源配合和較長的開發(fā)周期。
目前國內(nèi)外流行的商業(yè)管理軟件大都只局限于某一個(gè)特定的領(lǐng)域，如：財(cái)務(wù)軟件、工程進(jìn)度管理軟件、人事管理、工商業(yè)進(jìn)銷存管理等，它們不是水電建設(shè)工程管理專業(yè)系統(tǒng)，不能從整體上滿足水電工程項(xiàng)目管理中涉及到的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理需求，在不同的專業(yè)部門之間，無法形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)操作標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)共享關(guān)系，不能達(dá)成協(xié)同工作和管理的要求。
引進(jìn)較成熟的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)（原型）與開發(fā)相結(jié)合模式是一種很好的選擇。三峽等工程管理信息系統(tǒng)以及由其構(gòu)成的原型成功的應(yīng)用為采用這種模式提供了可能。系統(tǒng)原型的建設(shè)人員通過長期水電工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐，已是掌握信息技術(shù)又有工程項(xiàng)目管理理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，他們不僅能科學(xué)的分析和處理建設(shè)工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種信息，而且能根據(jù)工程管理實(shí)際情況適時(shí)組織開發(fā)適應(yīng)業(yè)主要求特定功能子系統(tǒng)。
4．2 建立合理的水電工程管理信息系統(tǒng)實(shí)施的組織體系
建立合理有效的組織是實(shí)現(xiàn)水電工程管理信息系統(tǒng)目標(biāo)的重要保障。我國大型水電工程的建設(shè)管理是由業(yè)主方建設(shè)公司和多個(gè)專業(yè)監(jiān)理公司組成的多平面管理，其管理信息系統(tǒng)建設(shè)是以建設(shè)公司為主體并成立信息中心或類似機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在建立實(shí)施機(jī)構(gòu)、明確目標(biāo)、確定職責(zé)和人員中應(yīng)將其提高到工程管理項(xiàng)目總控模式的作用來考慮，并進(jìn)行：
（1） 確定實(shí)施組織內(nèi)人員組成是業(yè)主管理人員、系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施人員、工程參建單位專業(yè)人員；落實(shí)對(duì)組織內(nèi)人員的任務(wù)和職能分工；明確有關(guān)人員在數(shù)據(jù)收集和處理過程中的職責(zé)。
（2） 合理組織工作流程和信息流程，建立信息管理制度。
（3） 建立統(tǒng)一的工程信息編碼體系，在參建各單位中強(qiáng)制使用。
4．3 建好互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
現(xiàn)代大型水電建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是系統(tǒng)內(nèi)不同子系統(tǒng)應(yīng)用的集成，在實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)控制和合同管理等主要功能過程中強(qiáng)調(diào)了工作流管理與項(xiàng)目的溝通管理。因此大型水電建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行需要建立統(tǒng)一的覆蓋工程現(xiàn)場參建各單位并能接入INTERNET的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展又可進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)工程在線項(xiàng)目管理、工程多媒體信息交互以及電子采購和電子招投標(biāo)等電子商務(wù)功能的應(yīng)用。
4．4 進(jìn)行交互式培訓(xùn)
培訓(xùn)是保證管理信息系統(tǒng)實(shí)施成功一個(gè)重要步驟，應(yīng)在提交系統(tǒng)原型后進(jìn)行。培訓(xùn)方式采取交互式，培訓(xùn)的對(duì)象分三個(gè)層次：決策層、執(zhí)行層和操作層。
（1） 決策層的培訓(xùn)
對(duì)決策層的培訓(xùn)內(nèi)容主要是信息系統(tǒng)能做什么，提供的信息能否滿足決策者的需要；系統(tǒng)對(duì)工作流程定義是否符合實(shí)際工程管理組織模式，管理思想能否符合或被接受；提出系統(tǒng)實(shí)施難點(diǎn)和實(shí)施方案，以獲得領(lǐng)導(dǎo)者的支持。
（2） 執(zhí)行層的培訓(xùn)
對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)應(yīng)按功能子系統(tǒng)分組進(jìn)行，主要講授本功能子系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目的專業(yè)管理是怎么做的，看是否符合或滿足業(yè)務(wù)處理的需要；認(rèn)真聽取工程管理人員建議，不斷增加和完善系統(tǒng)功能。
（3） 操作層的培訓(xùn)
工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是全員的，對(duì)操作層的培訓(xùn)是在系統(tǒng)操作使用層面上對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是信息管理制度、計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)功能子系統(tǒng)操作使用等。另外還要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)管理員進(jìn)行系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份等系統(tǒng)管理和維護(hù)方面的培訓(xùn)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
未來建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向是專業(yè)化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化。隨著三峽等水電工程管理信息系統(tǒng)原型的不斷完善和商品化以及由其原型系統(tǒng)應(yīng)用的成功，以后我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)的建設(shè)將會(huì)主要采用由原型系統(tǒng)組織實(shí)施的方式。因此快速、成功地組織實(shí)施尤顯重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫. 建設(shè)工程監(jiān)理概論. 北京: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社， 2003.
關(guān)鍵詞：民用建筑；工程現(xiàn)場；規(guī)范管理
1、民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的內(nèi)容
必須經(jīng)過招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目管理部門，這項(xiàng)制度直接影響現(xiàn)場管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理部門管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額及技術(shù)特色等方面的要求正確選擇管理單位、總管理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)管理部門的基本組成和配套設(shè)施的使用，這樣做有利于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的控制、施工合同及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境，加速公平交易有形市場的建設(shè)和建設(shè)工程管理市場行為的規(guī)范化。
管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容。按照《建設(shè)工程管理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格進(jìn)行監(jiān)督管理，其積極含義在于能節(jié)省項(xiàng)目編寫管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的精力和時(shí)間，易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)、內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。
施工階段的管理工作是建設(shè)工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面就四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述：其一，施工準(zhǔn)備階段的管理工作。該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程管理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)管理部門的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場行為的控制能力。要求管理人員通過參與技術(shù)交底會(huì)議等活動(dòng)，按照各自分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；按照合同管理的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)開工令。可見施工準(zhǔn)備階段的管理工作是否充分是管理簽發(fā)開工令的必要條件。其二，工地例會(huì)。這一工作內(nèi)容在管理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為管理應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分歧的問題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。其三，施工過程的控制工作。建設(shè)工程是一個(gè)周期長、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入管理機(jī)制，讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程管理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象的創(chuàng)造和完成主體是施工單位而非工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目管理部門在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表及各種上報(bào)資料的簽認(rèn)上。因此，控制工作是管理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程管理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。其四，竣工驗(yàn)收。該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，最后由總監(jiān)和管理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。
2、民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的落實(shí)
落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)負(fù)責(zé)及管理制度。鑒于建設(shè)工程管理的高科技工作特點(diǎn)，要指定懂技術(shù)的專門人員開展管理工作，建設(shè)工程管理工作的核心仍是為建設(shè)項(xiàng)目提供質(zhì)量保證，因而工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是管理現(xiàn)場規(guī)范管理的重點(diǎn)。落實(shí)這一制度主要分以下三個(gè)工作內(nèi)容：審查、監(jiān)督施工單位質(zhì)保體系的建立和執(zhí)行；施工階段各種與工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范表格、資料的簽署和記錄；通過旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見證取樣等職責(zé)的履行，對(duì)材料、施工工藝等質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)和整改。規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為一直是建設(shè)行業(yè)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，國家、省、市、縣等各級(jí)政府圍繞著保障建設(shè)工程質(zhì)量所設(shè)置的管理規(guī)章和文件是年年皆出、不斷更新，監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可謂層層重疊、名目繁多。但能對(duì)施工現(xiàn)場施行具體監(jiān)控且負(fù)有連帶責(zé)任者僅是建設(shè)工程管理，可見管理在工程質(zhì)量保證工作中的地位，因此要建立現(xiàn)場管理部門的管理制度。由于工程項(xiàng)目管理工作的需求和人員的技術(shù)所長各有不同，可根據(jù)具體工程的特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理部門專設(shè)的規(guī)章制度。常見的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負(fù)責(zé)制度、例會(huì)或其它會(huì)議的記錄存放制度、文檔管理制度等等，這些是落實(shí)現(xiàn)場規(guī)范管理的保障。管理工作要講求效果，對(duì)于管理工作效果的評(píng)價(jià)，主要有施工階段的管理記錄，包括對(duì)施工各類問題的發(fā)現(xiàn)及整改、解決措施的落實(shí)等情況；各項(xiàng)工作的參與情況；項(xiàng)目完工備案時(shí)上交資料的完整與否。
對(duì)現(xiàn)場規(guī)范管理的檢查?，F(xiàn)場規(guī)范管理的檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理部門形象：辦公場所和設(shè)施、人員到位情況；文字資料：管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則、合同備案情況、法人委托書、有關(guān)質(zhì)量控制及報(bào)驗(yàn)資料、會(huì)議紀(jì)要等，文檔管理情況；反映市場行為的記錄：開工報(bào)告及開工令，對(duì)施工企業(yè)的資格審查及考核記錄；其它情況的備案：工程量審批、進(jìn)度計(jì)劃審批等。一是入庫管理檢查。當(dāng)項(xiàng)目管理部門成立、領(lǐng)取到項(xiàng)目管理證時(shí)，管理部門應(yīng)派人前往相關(guān)管理部門辦理入庫登一記，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目等級(jí)、合同期限、管理內(nèi)容、管理人員名單及資格狀況等。二是專項(xiàng)檢查。由政府部門依據(jù)相關(guān)政策要求組織臨時(shí)性、拉網(wǎng)式的大檢查，僅對(duì)辦理了監(jiān)理證的項(xiàng)目管理部門實(shí)施檢查，事先確定檢查內(nèi)容，檢查工作完畢后，由組織單位進(jìn)行抽查和講評(píng)。三是年度評(píng)比檢查。由企業(yè)自愿報(bào)名，按規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行打分檢查，按得分多少排列名次評(píng)出先進(jìn)項(xiàng)目管理部門。
反饋過程的構(gòu)成與分析。投入、產(chǎn)出過程是一個(gè)最基本的反饋循環(huán)過程：投入環(huán)節(jié)是一個(gè)由投入資金轉(zhuǎn)化為人力、材料、施工、設(shè)備機(jī)具等；產(chǎn)出環(huán)節(jié)是民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的主要內(nèi)容，是一個(gè)由設(shè)計(jì)圖紙向工程實(shí)體的轉(zhuǎn)化過程；發(fā)生偏差旨在運(yùn)行效果和預(yù)先設(shè)計(jì)不一致之處，如投資超出預(yù)算、工程進(jìn)度拖延等；反饋過程是項(xiàng)目管理部門、人員對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的了解，并真實(shí)加以記錄；對(duì)比是通過對(duì)投入環(huán)節(jié)的計(jì)劃值與實(shí)際值的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)造成偏差的原因；糾正是要采取措施，對(duì)目標(biāo)實(shí)際值偏離計(jì)劃值的情況加以糾正，或者對(duì)計(jì)劃值中不切合客觀實(shí)際之處進(jìn)行修正。由此六個(gè)簡單步驟構(gòu)成了一個(gè)閉合循環(huán)，對(duì)偏差進(jìn)行了總結(jié)性分析，它不僅僅有助于決策者正確認(rèn)識(shí)工程進(jìn)展的實(shí)際情況，還是建設(shè)方和施工方形成相互了解的基本過程。任何一個(gè)反饋環(huán)可以由建設(shè)方來歸納，也可以由施工方來建立。偏差帶來的損失不涉及到管理的利益，故它是歸納或建立這一過程的最佳選擇，但管理的規(guī)范與否首先取決于反饋過程情況了解的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)也依賴于記錄的真實(shí)性，當(dāng)然也不能忽略了對(duì)比、糾正過程中各項(xiàng)技術(shù)的正確使用，此時(shí)又一次對(duì)建設(shè)工程管理的處事原則提出了考驗(yàn)，也證明了建設(shè)工程管理在促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的地位是不容忽視的。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市園林 建設(shè)工程 管理
1、研究背景
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，園林綠化已經(jīng)成為城市文明的重要標(biāo)志，它的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系著城市居民的生活質(zhì)量，體現(xiàn)著社會(huì)的文明程度。從我國城市園林綠化管理的現(xiàn)狀來看，城市園林綠化發(fā)展水平不斷得到提高，但還存在許多問題，使得園林綠化發(fā)展速度雖快，但效果并不理想。因此，必須加強(qiáng)城市園林綠化工程管理，提高城市園林綠化水平與質(zhì)量[1]。
2、城市園林綠化工程管理的內(nèi)涵及其研究意義
2.1城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會(huì)效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹的公共部門通過行使公共權(quán)力對(duì)城市園林綠化這種為其所掌握和運(yùn)用的公共資源進(jìn)行有效管理，達(dá)到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.2研究城市園林綠化管理的理論價(jià)值城市基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)公共活動(dòng)，是以政府為公共組織，無償向社會(huì)全體成員提供的公共產(chǎn)品。城市園林綠化的屬性為公共品它的投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)是由政府確定，并通過財(cái)政支付實(shí)現(xiàn)的。按照公共財(cái)政理論(指政府根據(jù)國家公共事業(yè)支出范圍和政策目標(biāo)，對(duì)園林綠化領(lǐng)域進(jìn)行財(cái)政性支付所產(chǎn)生的效果。投資規(guī)模應(yīng)滿足需求和效率兩個(gè)原則。與其他事業(yè)發(fā)展的支出一樣，政府綠化支出效益必須依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理、最優(yōu)化原理和科學(xué)管理的方法，利用有限的資源取得最佳效益[2]。
3、城市園林建設(shè)工程管理出現(xiàn)的問題
3.1綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。由于綠化施工的嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性都比建筑施工低，導(dǎo)致許多人誤認(rèn)為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已；又加上其可觀的利潤，致使許多素質(zhì)不高的施工隊(duì)紛紛涌入綠化施工行業(yè)。他們往往只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，致使一些樹木生長不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。機(jī)械的照搬圖紙，殊不知：“三分設(shè)計(jì)，七分施工”，一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要精良的施工。
3.2市政園林施工缺乏專門的綠化監(jiān)理現(xiàn)階段，大多城市的綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；樹坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，致使一些樹木生長不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。綠化工程品位高低，質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強(qiáng)綠化施工管理，規(guī)范綠化市場勢(shì)在必行。
3.3市政園林建設(shè)的造價(jià)管理松散。工程造價(jià)管理不僅是工程經(jīng)濟(jì)問題，它還綜合了技術(shù)與管理方面為一體。市政工程中造價(jià)控制人員除要有市政工程和工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)外，還涉及到測(cè)量方面和計(jì)算機(jī)制圖的問題。由于市政建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程，合理確定工程造價(jià)。
4、城市園林建設(shè)工程的管理策略
4.1城市園林建設(shè)工程管理的法治化
城市園林建設(shè)工程管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法，管理法規(guī)要完善，并要嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事。管理監(jiān)察隊(duì)伍，要知法、執(zhí)法、守法、敢于管理、善于管理，各級(jí)管理園林建設(shè)主管部門，要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向，從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。同時(shí)要加快出臺(tái)城市園林建設(shè)管理的法律、法規(guī)，健全城市建設(shè)管理法律法規(guī)體系，依法加強(qiáng)管理，走依法治綠之路。
4.2城市園林建設(shè)工程管理的規(guī)范化
城市園林建設(shè)規(guī)劃是伴隨著城市園林建設(shè)管理工作的不斷發(fā)展而不斷完善起來的。我國城市園林建設(shè)規(guī)劃既是涉及多學(xué)科知識(shí)的綜合性學(xué)科，又是一項(xiàng)引導(dǎo)城市園林建設(shè)的行政與公共事務(wù)政府行為，還是一種鼓勵(lì)公民參與的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。規(guī)范化管理一方面要具有綜合性、權(quán)威性、前瞻性、階段性、區(qū)域等特征。另一方面要依據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)的方針，經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃；城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件來進(jìn)行管理。
4.3城市園林建設(shè)工程管理的人性化
城市園林建設(shè)工程管理大致可分為“管人”和“管物”兩種類型?！肮苋恕钡闹贫饶康氖翘岣呔G化管理質(zhì)量，“管物”的制度是如何進(jìn)行綠化管理，也是通過“管人”來實(shí)現(xiàn)的，即要求物的管理者如何去做?，F(xiàn)階段，專業(yè)綠化公司已經(jīng)成為綠化管理的主體，那么城市綠化管理首先要做好對(duì)綠化公司的監(jiān)督管理。對(duì)綠化公司的管理包括三層次，第一層是對(duì)公司管理，要求公司對(duì)管理隊(duì)伍提供足夠的生產(chǎn)資料，包括生產(chǎn)工具、農(nóng)藥肥料等；第二層是對(duì)公司主管的管理，主管是常駐現(xiàn)場，對(duì)管理范圍內(nèi)所有綠化植物生長狀況最熟悉的人員，同時(shí)其工作態(tài)度直接決定了管理質(zhì)量的優(yōu)劣。第三個(gè)層次是對(duì)管理工人的管理，這個(gè)層次人員數(shù)量最多，他們的形象不但代表著綠化公司的形象，也代表者被養(yǎng)護(hù)單位的形象。了解各個(gè)層次的作用就可能根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度。
5、結(jié)語
一個(gè)現(xiàn)代化的城市園林建設(shè)管理體系對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的深入開展，各地城市必須積極探索與實(shí)踐城市園林建設(shè)管理工作的新途徑、新方法。解決現(xiàn)存問題的同時(shí)，將園林建設(shè)工程管理工作上升到城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)工程；施工現(xiàn)場管理；管理模式；管理思路
在電網(wǎng)建設(shè)工程中，現(xiàn)場管理屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工程質(zhì)量與施工的規(guī)范程度。所以，對(duì)于現(xiàn)場管理工作，施工單位必須要明確其不可或缺性，并通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及有針對(duì)性的調(diào)整，不斷提升其有效性，為施工活動(dòng)的規(guī)范開展提供保障。
1電網(wǎng)建設(shè)工程的特點(diǎn)及管理中的問題
1.1工程特點(diǎn)
結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)工程施工作業(yè)的內(nèi)容來講，此類工程的特點(diǎn)主要有以下3個(gè)：①施工條件惡劣，經(jīng)常需要在露天環(huán)境下高空作業(yè)。由于電網(wǎng)與地面間距較大，且在露天環(huán)境下難以采取有效的干擾防護(hù)措施，電網(wǎng)工程的施工條件往往比較惡劣。②施工難度大。由于工期較為緊張，電網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)一般都會(huì)實(shí)行交叉作業(yè)。但是，交叉作業(yè)對(duì)配合的要求比較高，如果不能默契配合，那么，工期與施工質(zhì)量都將難以保障。③風(fēng)險(xiǎn)高。電網(wǎng)建設(shè)工程施工活動(dòng)大多都是體力勞動(dòng)，并沒有太高的技術(shù)含量，因此，施工單位對(duì)人員素質(zhì)的把關(guān)并不嚴(yán)格，承擔(dān)施工任務(wù)的往往都是一些文化水平不高的工程人員，再加上安全教育在很多時(shí)候流于形式，不少施工人員的安全意識(shí)都比較淡薄，施工時(shí)很容易出現(xiàn)事故。
1.2管理中的常見問題
綜合現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)工程管理狀況來看，出現(xiàn)頻率比較高的問題主要有以下4個(gè)：①責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位。責(zé)任制的約束作用十分顯著，但在很多工程中，相關(guān)單位卻都沒有將其落實(shí)到位，致使人員職責(zé)不清，在僥幸心理的驅(qū)使下，他們經(jīng)常會(huì)無視管理要求，間接導(dǎo)致電網(wǎng)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)偏高。②發(fā)生糾紛的可能性大。由于性質(zhì)較為特殊，在電網(wǎng)工程建設(shè)中，施工單位與業(yè)主或者監(jiān)理單位出現(xiàn)糾紛的概率非常高。其中，項(xiàng)目審批、合同簽訂及履行為最容易出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)。③管理者經(jīng)驗(yàn)不足、整體素質(zhì)不高。工程管理對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要影響，而管理能否發(fā)揮出應(yīng)有的作用則取決于管理者的工作成效。但是，現(xiàn)實(shí)中負(fù)責(zé)管理工作的人員卻并不是全部都符合管理崗位的要求，管理者經(jīng)驗(yàn)不足、資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象目前仍十分普遍。④管理體制與新時(shí)期電網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)際的匹配度不高。我國推行的電力體制改革使得電網(wǎng)建設(shè)發(fā)生了不小的變化，但很多建設(shè)單位對(duì)此并不敏感，也未據(jù)此作出有效調(diào)整，致使管理體制明顯滯后于工程管理要求，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際管理中普遍存在盲區(qū)及漏洞。
2提高施工現(xiàn)場管理有效性的措施建議
2.1調(diào)整管理思路
結(jié)合現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理工作的開展?fàn)顩r來講，應(yīng)將此項(xiàng)工作思路調(diào)整的重點(diǎn)放在以下4個(gè)方面：①正確認(rèn)識(shí)施工管理的作用及現(xiàn)場管理在其中的地位。要想改變目前的管理面貌，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是優(yōu)化管理方法。這就需要施工單位重新審視現(xiàn)行管理模式，并根據(jù)管理效果確定薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，施工單位還必須謹(jǐn)遵制度要求，將施工計(jì)劃落到實(shí)處。這樣做，一方面可為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)，另一方面也可為項(xiàng)目進(jìn)度控制及成本壓縮提供便利。②確認(rèn)管理重點(diǎn)。電網(wǎng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理與其他工作一樣需要分清重點(diǎn)與非重點(diǎn)。只有這樣，才能取得最佳的管理效果。為此，施工單位不僅要重視組織建設(shè)，還要建立符合工程實(shí)況的管理制度，強(qiáng)化過程控制與驗(yàn)收審查，健全質(zhì)監(jiān)體系，以減少問題、保證施工質(zhì)量。③保證責(zé)任制的規(guī)范執(zhí)行。在電網(wǎng)建設(shè)工程中，施工單位不僅要重視完善責(zé)任制，還要借助一定的執(zhí)行保障機(jī)制，確保其得到真正落實(shí)。這樣做，不僅可以減少相關(guān)人員權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的工作疏漏，還可以增強(qiáng)管理工作的系統(tǒng)性和完整性，使得管理工作有序開展。④增強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)工作的重視。設(shè)計(jì)對(duì)電網(wǎng)工程質(zhì)量有著決定性影響，所以，科學(xué)的設(shè)計(jì)可謂是工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)。而協(xié)調(diào)工作則關(guān)系到工程進(jìn)度、施工效率與安全風(fēng)險(xiǎn)的高低。只有做好協(xié)調(diào)工作，施工活動(dòng)才能按照計(jì)劃高效、安全地開展。所以，增強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)工作的重視，實(shí)際上可減少很多不必要的問題，對(duì)保證工期與施工質(zhì)量均有重要意義。
2.2制訂具體措施
從現(xiàn)階段電網(wǎng)工程規(guī)劃模式的缺陷來講，筆者認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的改進(jìn)可從以下幾個(gè)方面入手：①注重協(xié)作、科學(xué)規(guī)劃。在電網(wǎng)建設(shè)工程中，規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅決定著后期一系列工作的順利開展，還在很大程度上影響著工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。出于合理規(guī)劃的考慮，供電部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作體制構(gòu)建，確保相關(guān)部門能夠就電網(wǎng)工程展開有效溝通。②供電部門需重視自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮及管控的強(qiáng)化，對(duì)于面臨的問題，必須要盡快加以解決，不可抱有拖延心態(tài)或僥幸心理。這樣做，可掃除電網(wǎng)建設(shè)中的部分障礙，有助于施工活動(dòng)的順利開展。③供電部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段電網(wǎng)工程規(guī)劃中的常見問題進(jìn)行歸納，并以用電需求為依據(jù)，對(duì)規(guī)劃模式進(jìn)行調(diào)整，以改善服務(wù)質(zhì)量、提升電網(wǎng)工程建設(shè)的科學(xué)性。④重視規(guī)劃設(shè)計(jì)者培訓(xùn)工作，并提高對(duì)他們工作的要求。培訓(xùn)能夠幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)者發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題，但作用畢竟有限，所以，在大力培訓(xùn)之余，還需要借助提高工作要求的方式，督促他們主動(dòng)糾正。比如，在培訓(xùn)過后，規(guī)劃設(shè)計(jì)者普遍會(huì)意識(shí)到深入現(xiàn)場的重要性，但并不是每個(gè)人在接下來的工作中都能夠做到深入現(xiàn)場，依舊還有個(gè)別人“明知而不為”。如果將“深入現(xiàn)場”納入工作要求中，他們就會(huì)在后期工作中主動(dòng)做到這一點(diǎn)。⑤全面審查設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案是施工方案制定時(shí)的重要參照，決定著施工方案的合理程度。因而，電網(wǎng)工程管理中不僅要重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核，還必須要保證審核的有效性與全面性，切實(shí)把好關(guān)。為了盡量減少設(shè)計(jì)方案中的不合理之處及疏漏，設(shè)計(jì)審核必須保證施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方都有人參與。這樣做，除了有助于有效審核之外，還為問題的及時(shí)處理提供了條件，有助于方案的優(yōu)化。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：民用建筑；工程監(jiān)理；工程管理
中圖分類號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
一直以來，建筑物在人類的生活中扮演著必不可少的作用，建筑行業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人們對(duì)居住、生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等的要求，民用建筑一般指的是民用的住宅樓、寫字樓以及能夠滿足人類生產(chǎn)及生活需求的各種公共建筑或綜合的樓房。近幾年，我國的民用建筑呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，越來越多民用建筑工程的涌現(xiàn)，加劇了其工程管理和工程監(jiān)理的難度，為了加強(qiáng)民用建筑的質(zhì)量管理以及安全管理，越來越多的人對(duì)此開始重視。在對(duì)工程進(jìn)行管理以及監(jiān)理的過程中，雖然涌現(xiàn)出了一些問題，但是這些問題的出現(xiàn)使人們更加完善了工程管理以及工程監(jiān)理的內(nèi)容，為民用建筑的健康發(fā)展提供了依據(jù)。本文通過對(duì)某些工程的分析，總結(jié)民用建筑工程監(jiān)理以及工程管理中常出現(xiàn)的問題，并提出了有效的解決辦法。
一、民用建筑中工程管理與工程監(jiān)理的不同之處分析
1.工程管理與工程監(jiān)理在目標(biāo)上有很大不同
工程管理的目標(biāo)包括民用建筑項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。所謂投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)；進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)；項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營的環(huán)境質(zhì)量要求。
工程監(jiān)理的目標(biāo)是依據(jù)監(jiān)理合同的約定達(dá)到業(yè)主要求的目標(biāo)，如工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良，則監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照優(yōu)良目標(biāo)進(jìn)行控制，進(jìn)度、費(fèi)用的目標(biāo)控制以此類推，均應(yīng)達(dá)到監(jiān)理合同中要求的目標(biāo)。此外，工程監(jiān)理的目標(biāo)控制一般存在于施工階段，而不包括工程前期的內(nèi)容。
2.二者參與的階段是不同的
工程管理參與的階段有設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段以及保修期，其管理內(nèi)容主要有安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)。而工程監(jiān)理參與的階段主要有施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修期。其內(nèi)容包括對(duì)工程的安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理組織和協(xié)調(diào)等進(jìn)行監(jiān)理。
3.工程管理與工程監(jiān)理的依據(jù)不同
我國民用建筑實(shí)現(xiàn)工程管理比較晚，因此，對(duì)于管理的相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不健全，有待在今后的發(fā)展中不斷完善。目前工程管理中主要的存有的政策規(guī)章是：《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》以及《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。而工程監(jiān)理的主要使用依據(jù)是監(jiān)理單位與業(yè)主單位簽訂的《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同》和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。我國實(shí)施工程監(jiān)理的最早階段是1998年的試點(diǎn)監(jiān)理制，發(fā)展到今天以及初具規(guī)模。20多年來形成的主要依據(jù)是：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》。
4.工程管理與工程監(jiān)理的行業(yè)準(zhǔn)入制度不同
國家對(duì)民用建筑建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè)，且對(duì)于工程建設(shè)的規(guī)模大小要求監(jiān)理的企業(yè)的資格也不同；監(jiān)理工程師已經(jīng)成為一種專業(yè)人士，必須通過政府有關(guān)主管部門組織的職業(yè)資格考試并注冊(cè)等級(jí)后方可執(zhí)業(yè)。根據(jù)建設(shè)部2004年頒布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》規(guī)定，國家沒有對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，而是對(duì)與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵(lì)其積極參與到工程項(xiàng)目管理中去，同時(shí)對(duì)從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。
二、民用建筑的工程監(jiān)理與工程管理中存在的主要問題
在民用建筑的建設(shè)過程中，在工程的管理以及工程監(jiān)理中都出現(xiàn)了或多或少的問題，下面就工程管理和工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行分析。
1.工程監(jiān)理中主要出現(xiàn)的問題
民用建筑在施工建設(shè)中，管理與監(jiān)理的力度是十分大的，但即使是這樣，在工程建設(shè)中也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問題主要有：監(jiān)理定位不明確，權(quán)責(zé)不相稱；監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊；監(jiān)理工作不到位，導(dǎo)致監(jiān)理質(zhì)量無法保障。
2.工程管理中出現(xiàn)的主要問題
工程管理工作是民用建筑基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)將固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)性工作，任何民用建筑建設(shè)工程都必須貫穿項(xiàng)目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進(jìn)行。工程管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。但是目前在民用建筑的工程管理中主要出現(xiàn)的問題有質(zhì)量問題及安全問題，這兩個(gè)問題如果不能得到很好的解決，將大大影響民用建筑工程的使用，或者是即使使用后也會(huì)帶來質(zhì)量及安全隱患。
三、解決民用建筑的工程管理及工程監(jiān)理問題的有效途徑
為了保證各民用建筑的質(zhì)量及安全，其工程管理與工程監(jiān)理工作就必須得到有效的加強(qiáng)。目前，控制及解決工程管理及工程監(jiān)理中主要問題措施歸結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)：
1.利用創(chuàng)新的理念加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理
民用建筑工程承擔(dān)著我國工業(yè)生產(chǎn)以及居民生活的建筑任務(wù)，建筑工程是靠人的智慧和工作來完成的，建筑工程管理人員的素質(zhì)決定了工程的質(zhì)量，因此，要加強(qiáng)建筑工程管理人員的綜合素質(zhì)，使其積極參與建立管理方法的創(chuàng)新工作，有效改善國內(nèi)工程管理方法。
2.加強(qiáng)民用建筑的安全管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家一系列安全施工的方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場重視抓文明施工，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力。
3.提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
通常監(jiān)理素質(zhì)水平的提高在建立質(zhì)量和監(jiān)理水平上會(huì)有著直接的反映，可以說是民用建筑工程質(zhì)量安全不可或缺的有力保障。監(jiān)理人員必須切實(shí)具備的素質(zhì)就是道德素質(zhì)以及技術(shù)素質(zhì)，而要想提高技術(shù)素質(zhì)那么就需要學(xué)習(xí)專業(yè)內(nèi)容和專業(yè)知識(shí)，要充分的了解新技術(shù)的發(fā)展，真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，以此促進(jìn)自身素質(zhì)的提高，推動(dòng)民用建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行，而要想提高道德素質(zhì)那么就必須嚴(yán)格的遵守職業(yè)道德真正的做到‘誠信、守法、公正”。在日常的工作中要根據(jù)監(jiān)理的工作范疇嚴(yán)格的展開工作，不能欺騙業(yè)主，不能。
4完善建筑工程監(jiān)理工作的相關(guān)制度
建立良好的建筑工程監(jiān)理制度，主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對(duì)事物發(fā)展變化的情況和對(duì)在場的監(jiān)理工作人員進(jìn)行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業(yè)主的評(píng)價(jià)管理制度.此外，法律規(guī)章制度是建筑工程監(jiān)理工作開展及運(yùn)行準(zhǔn)則和基礎(chǔ)，完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度是當(dāng)前任務(wù)的重中之重。只有這樣，才可以更好的規(guī)范市場行為，使自己能夠順應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理工作的需要。
目前，我國的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制，未能達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。因此，必須貫徹國家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。
結(jié)語
總而言之，我國人口的持續(xù)增多，使得民用建筑的市場逐漸擴(kuò)大，這也就加大了對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理與管理需求。一般情況下，相比于民用建筑的工程監(jiān)理，其工程管理在很多方面有著不同點(diǎn)，例如民用建筑的工程管理在業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象、市場準(zhǔn)入等方面都與工程監(jiān)理不同，就目前的管理模式而言具有比較靈活的特點(diǎn)，能夠獲得業(yè)主方的最大收益需求。所以，在今后的發(fā)展中，工程監(jiān)理逐步走向項(xiàng)目管理是我國建筑市場的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
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