發(fā)布時間:2023-06-26 16:14:55
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
新的生產(chǎn)方式立足于綠色、高效、特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)、精品為依托??h域經(jīng)濟的發(fā)展還需要走一條可持續(xù)的發(fā)展模式,不能忽視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境的保護和循環(huán)再利用。對有助于改良區(qū)域生態(tài)環(huán)境的綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)應給予更多的鼓勵與支持。使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展相得益彰,共同發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對縣域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動了農(nóng)業(yè)市場化進程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使得小農(nóng)經(jīng)濟和市場化之間的矛盾得到了調(diào)和化解。保障了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主人翁地位。但是農(nóng)戶一直以來分散經(jīng)營的方式,無法對市場上農(nóng)產(chǎn)品的價格準確判斷,再加應變能力較差,隨著市場經(jīng)濟體制的完善,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與市場經(jīng)濟體制間突顯出“小農(nóng)戶”和“大市場”無法融合的矛盾。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式以龍頭企業(yè)為主,能夠有效地與國內(nèi)外市場建立聯(lián)系,及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)反饋市場信息,更有助于產(chǎn)品參與市場競爭。同時還能為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的服務,有助于農(nóng)產(chǎn)品品種改良,豐富產(chǎn)品種類,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力倡導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)越性和科學性,為縣域地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品搭建一條通向市場的橋梁。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動了縣域經(jīng)濟規(guī)模效益的實現(xiàn)市場經(jīng)濟本質(zhì)上還是追求經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資源的有效配置,獲取更多的經(jīng)濟利益??h域地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)展緩慢,與當?shù)刈非笠?guī)模經(jīng)濟效益的困境不無關系。規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn)首先是資金、技術、勞動力的大規(guī)模的投入。而招商引資能夠使得縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸得到有效的改善。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)發(fā)揮領頭帶動作用,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)大型龍頭企業(yè)的建立,吸引先進技術和外資的投入。從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,追求規(guī)模經(jīng)濟的良好效應。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動了縣域經(jīng)濟資源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展農(nóng)業(yè)資源豐富的縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導地位無可取代,充分利用農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢也是縣域經(jīng)濟發(fā)展中最可行的發(fā)展戰(zhàn)略,也是縣域經(jīng)濟增長快速有效的最現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。縣域地區(qū)的資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在豐富的自然資源和勞動力資源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最終目的是國民經(jīng)濟喚醒區(qū)域經(jīng)濟的重新分配,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的創(chuàng)新選擇也應立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、特色的資源產(chǎn)業(yè)。才能使得縣域經(jīng)濟的發(fā)展在國民經(jīng)濟的快速騰飛中如虎添翼。
一、強化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合
科學技術是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應依靠科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè),并著力使之融為一體??蒲性核⒏叩葘W校作為創(chuàng)造和傳播知識的殿堂,與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,可以為企業(yè)提供知識資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機構的重要業(yè)務內(nèi)容之一。
經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革,研究院所、高等學校走過從80年代的為企業(yè)提供服務、提供技術而適當?shù)玫交貓箝_始,繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營,到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉,尤其是目前的一些知識密集、高技術產(chǎn)業(yè)已引導行業(yè)進步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術企業(yè),但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)??蒲性核?、高等學校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展,主要有三個因素:一是技術上有優(yōu)勢,掩蓋了市場能力的不足;二是產(chǎn)品具有高知識含量,競爭對象相對較少;三是長期的知識積累和人才積累,實際也是國家科研投資的后續(xù)效應。但長期下去,就會出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足,難以形成規(guī)模生產(chǎn);二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會出現(xiàn)既不象企業(yè),又不象研究機構的局面。因此,科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè)應面向龍頭企業(yè),并著力使之融為一體。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校作為技術依托,努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術先進、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè);依靠科技進步,高起點、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化;依靠科技力量,內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品,提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟實力;依靠科學管理和科技素質(zhì)的提高,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
二、強化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場的結(jié)合
產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅持以市場為導向,生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點。以市場為導向就是生產(chǎn)必須面向市場,進入市場,因此一方面要深改革,打破條塊分割、部門分割,建立平等競爭的多元流通主體,加強對農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡,并通過初級網(wǎng)絡的開拓連接國內(nèi)外市場。再一方面就是要加強市場預測,逐步建立市場信息網(wǎng)絡,指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。
三、強化社會化服務與信息的結(jié)合
全方位系列化、綜合化服務體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴展到加工、銷售、貿(mào)易等領域,交叉增加,綜合性強,要求社會化服務水平和能力不斷提高,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實踐來看,比較有效的社會化服務方式是強化市場信息服務和信息咨詢服務,為農(nóng)民提供市場變化信息,幫助農(nóng)民掌握市場、了解市場,提高農(nóng)民駕馭市場的能力,減小市場波動對農(nóng)戶的影響,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次,要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用,總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗,調(diào)整充實、完善社會化服務體系,逐步把信息社會化服務納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
四、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構與創(chuàng)新的結(jié)合
知識經(jīng)濟條件下,高技術產(chǎn)業(yè)和知識密集型服務業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應適應這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體看,要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況,加大農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設,加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù),為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力及附加值而服務。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務的前提下,大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn),從中選擇和培育有資源優(yōu)勢、規(guī)?;A和市場前景的主導產(chǎn)業(yè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和優(yōu)化。
五、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合版權所有
規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場為導向,以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭,通過“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合,形成貿(mào)工一體化,進而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎上,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補,使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利,形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
然而,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,龍頭企業(yè)最缺乏的是技術和專業(yè)人才,科技企業(yè)中最缺乏的是市場開拓和管理人才,二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓,培養(yǎng)一批有深厚知識基礎和掌握農(nóng)業(yè)先進技術的科學家、跨世紀農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術人才;同時還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領導干部及有遠見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員;此外,要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務教育,建立健全農(nóng)村技術培訓體系,加強對農(nóng)民的職業(yè)教育,為切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。
六、強化產(chǎn)業(yè)化建設與開放的結(jié)合
實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的有效途徑,也是知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟一體化的要求。通過擴大對外開放,一方面可以引進資金,引進技術,引進人才,為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機和活力;另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟,推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間,參與國內(nèi)國際大循環(huán),增加出口創(chuàng)匯。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的主要問題
1.1龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動能力弱 企業(yè)數(shù)量不少,但影響力大的依然很少,且企業(yè)帶動力不強。主要原因:一是龍頭企業(yè)融資難。由于一些金融企業(yè)在貸款中設立的門檻較高,導致融資難,影響企業(yè)發(fā)展。二是部分龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高、產(chǎn)品競爭力不強、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短,在國內(nèi)外叫得響的知名品牌很少。三是這些企業(yè)大部分是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)改制發(fā)展而來,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,管理水平較低,市場開拓能力差。四是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的連接不緊密。目前,多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶未能真正建立起利益共享、風險共擔的緊密關系,某種程度上說,削弱了企業(yè)與農(nóng)戶雙方的積極性。
1.2主導農(nóng)產(chǎn)品特色不突出,優(yōu)勢不明顯 主導產(chǎn)業(yè)特色不突出,大眾產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢不強,趨同現(xiàn)象嚴重。突破口的選擇與定位做得不夠科學,拳頭產(chǎn)品沒有迅速形成規(guī)?;?/p>
1.3經(jīng)濟合作組織不完善,服務范圍不廣 當前,經(jīng)濟合作組織仍處于初級階段,規(guī)模小、組織化程度偏低、運作不規(guī)范等問題使其很難在企業(yè)和農(nóng)戶之間很好地發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。一是組織化程度不高,管理不夠規(guī)范。主要是協(xié)會在組織管理、市場營銷、文化技術等方面的專業(yè)知識不夠,導致了協(xié)會運作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠,協(xié)會在農(nóng)戶當中缺乏公信力,在推動企業(yè)和農(nóng)戶之間建立合作方面影響乏力,只能在推廣良種、新技術方面發(fā)揮有限的作用。二是與農(nóng)戶的利益連結(jié)不夠緊密。少數(shù)合作組織管理松散,與農(nóng)民的利益連接方式只是承諾式,沒有建立有效的分配機制,社員很少享受盈余返還。有些服務組織形式停留在信息、技術咨詢上,服務水平不高,與群眾的要求有一定差距。三是規(guī)模小,帶動力不強。
1.4土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,程序不規(guī)范 由于沒有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,小面積、小規(guī)模的流轉(zhuǎn),特別是農(nóng)戶之間的轉(zhuǎn)包、租賃基本采用口頭協(xié)議的方式,私下進行自發(fā)性流轉(zhuǎn),沒有遵循一定的程序和履行必要的手續(xù),使得土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,范圍窄且分散,遠遠不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。
1.5投入不足,融資能力不強 一是市、縣兩級財政、信貸投資有限。市、縣投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金遠遠滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)融資門檻高且條件近乎苛刻,農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是小企業(yè)和小農(nóng)戶融資特別困難。二是資產(chǎn)重組擴展能力弱,直接融資能力不強。企業(yè)相互間資產(chǎn)重組或兼并不夠活躍,大量閑置資產(chǎn)沒有盤活。三是招商引資力度不夠。龍頭企業(yè)基本是土生土長的,引進的企業(yè)規(guī)模小以及技術設備落后,產(chǎn)品深加工程度低。多元化投資主體尚未形成,嚴重制約投融資的優(yōu)化配置。四是在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中,農(nóng)民的弱勢地位沒有改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多以戶為單位分散經(jīng)營狀態(tài),在訂單農(nóng)業(yè)和“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式中,面對市場風險時,農(nóng)戶仍處于弱勢地位。
2.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議
2.1加大扶持力度,培育龍頭企業(yè) 首先,要積極推進龍頭企業(yè)整合,通過現(xiàn)有的資源,優(yōu)化結(jié)構,擴大規(guī)模,快速實現(xiàn)資本集聚和擴張,形成若干技術裝備水平高、市場競爭力強的國家級大型骨干龍頭企業(yè)。鼓勵和支持龍頭企業(yè)按照獨立核算、自負盈虧、統(tǒng)一管理、貼牌生產(chǎn)的路子兼并同類中小企業(yè),組建企業(yè)集團,壯大經(jīng)濟實力,積極爭創(chuàng)省級乃至國家級龍頭企業(yè)。其次,要幫助龍頭企業(yè)做大做強。選擇一批規(guī)模較大、市場前景看好的企業(yè),在稅收金融招商引資技術與管理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予優(yōu)惠政策,將這些企業(yè)扶大扶強,爭取盡快創(chuàng)造出更多的國內(nèi)乃至國際上知名的品牌龍頭企業(yè),從而帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在具體操作上,政府要注重研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,積極爭取上級部門的支持,增加對農(nóng)業(yè)的投入,加強銀企對接。整合方方面面的資金捆綁使用,集中投入重點龍頭企業(yè),扶優(yōu)扶強。要加大招商引資力度,圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,引進農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)。要引導和幫助龍頭企業(yè)與省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)進行對接,聯(lián)合開發(fā)靠大靠強,壯大自身。
2.2建立利益連結(jié)機制,密切企業(yè)與農(nóng)戶的關系 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,企業(yè)與農(nóng)民追求的都是利益最大化,面對市場風險時,難免存在逃避責任的現(xiàn)象。為此,政府要建立一套有效的監(jiān)督管理機制、風險保障機制和利益共享機制,一方面倡導企業(yè)樹立與農(nóng)民共興衰的經(jīng)營思想,通過風險資金、保護價收購、利潤返還、股份制經(jīng)營、牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等形式,與農(nóng)民建立利益共沾、風險共擔的長期合作關系;另一方面,要教育企業(yè)和農(nóng)民樹立誠信觀念,不能只顧眼前利益,丟失長期共同發(fā)展的機會。
2.3發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要按照“民辦、民管、民受益”的原則,創(chuàng)辦一批專業(yè)合作社。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶結(jié)成利益均沾、風險共擔的經(jīng)濟共同體,讓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)對接,完善“公司(專業(yè)合作組織)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,提高農(nóng)民市場化、組織化程度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收。
一、政治經(jīng)濟學分析
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的實際上是使農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)部門獲得同樣的利潤率,換句話說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程也就是利潤率在各部門平均化的過程。利潤率的平均化是通過競爭使資本在不同部門的流動來實現(xiàn)的,資本總是從利潤率低的部門流向利潤率高的部門。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,改進技術難度大,降低生產(chǎn)成本的潛力小,而且受自然風險制約,致使加工流通業(yè)的附加值要比農(nóng)業(yè)高。農(nóng)業(yè)的比較效益低,生產(chǎn)要素便會從農(nóng)業(yè)部門流出,農(nóng)業(yè)部門存在著大量的勞動力和土地,但缺乏資金,土地不能移動,流出的只能是勞動力。在農(nóng)村勞動力外流的情況下,農(nóng)業(yè)會逐步走向規(guī)模經(jīng)營,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的關鍵是資金的投入和積累,發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金從何而來?事實表明,除國家對農(nóng)業(yè)的投資和補貼外,大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的“龍頭”會通過非市場安排向農(nóng)業(yè)投資,如:向農(nóng)戶提供種子、飼料、技術和資金等?!褒堫^”一般屬加工流通業(yè),資本為何會從加工流通業(yè)流入比較效益低的農(nóng)業(yè)呢?假設農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品的價值為I(CI+MI+V1),對農(nóng)產(chǎn)品進行加工后增加的價值為II(C2+M2+V2),如果市場價格等于產(chǎn)品價值,則加工后農(nóng)產(chǎn)品的市場價格P=(C1+C2)+(M1+M2)+(V1+V2),因為我國農(nóng)村勞動力豐富,農(nóng)業(yè)相對加工業(yè)來講,資本有機構成更低,C1/M1V2。即在投入等量資本的條件下,農(nóng)業(yè)的利潤率要比加工業(yè)的利潤率高,這也正是加工流通業(yè)要介入農(nóng)業(yè)的原因。如果農(nóng)業(yè)和加工業(yè)分離,在“小生產(chǎn),大市場”條件下,農(nóng)產(chǎn)品價值不能充分實現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品的價格為P1=(CI+MI+V1-Vl),有Vl的價值被流失;如果生產(chǎn)加工銷售一體化,產(chǎn)品價值便得以實現(xiàn),被流失的Vl可以在產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部分配。并且實際情況是,Vl屬V1的一部分,由農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造出來,但農(nóng)業(yè)部門只能獲得Vl的小部分,大部分由加工流通業(yè)獲得。這是因為1.農(nóng)民的組織化程度低,談判能力弱;2.信息不對稱,農(nóng)民不能了解有關信息。只要Vl>V2,加工流通業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入就會加大,隨著農(nóng)業(yè)投入增大,資產(chǎn)專用性會增強,農(nóng)民的談判地位也隨著提高,加上國家對農(nóng)業(yè)的保護政策,這種不均衡的分配機制會逐步走向均衡化。分配不平衡是組織不穩(wěn)定的一個關鍵因素,從分配不平衡到平衡也是組織從不穩(wěn)定到穩(wěn)定、從松散到緊密聯(lián)系的過程。如果說資本有不斷流向農(nóng)業(yè)的沖動和農(nóng)民想獲得平均利潤的要求是產(chǎn)業(yè)化組織得以創(chuàng)新和發(fā)展的原動力,那么,均衡分配機制的形成便是產(chǎn)業(yè)化組織走向穩(wěn)固和緊密聯(lián)系的內(nèi)在動力。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學分析
從發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)化組織演變規(guī)律來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以垂直一體化和橫向一體化作為自己的發(fā)展趨勢,這是由產(chǎn)業(yè)化主體追求自身利益的動機決定的。
農(nóng)產(chǎn)品的市場結(jié)構接近于完全競爭市場類型,即有許多生產(chǎn)無差異產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們都是價格的接受者,而把農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素的企業(yè)則數(shù)量有限,當某一地區(qū)只有一家加工企業(yè)時,則為買方壟斷市場。由此可見,產(chǎn)業(yè)化初期,農(nóng)產(chǎn)品供求雙方行為主體處于非對稱的市場結(jié)構中,這種市場結(jié)構對處于完全競爭一方的農(nóng)戶極為不利。下面我們以面臨線性要素供給曲線的買方壟斷為例來分析。
設反供給曲線形式為:P=A+BQ,A,B為常數(shù),Q為要素供給量,P為要素價格。所以總成本函數(shù)C=PQ=AQ+BQ2,增加一單位投入的邊際成本MC=dC/dQ=A+2BQ。
在圖中,由邊際收益等于邊際成本的位置來確定要素使用量,然后再確定該點的要素價格。當邊際收益等于邊際成本時,壟斷廠商實現(xiàn)利潤最大化,此時要素使用量為Q1,所提供的要素的價格為P1’,P1-Pl’為廠商的單位壟斷利潤。相對于完全競爭市場而言(均衡要素使用量為Q2,均衡價格為P0),使用的要素太少了,要素價格太低,要素市場運行效率低下。
因為農(nóng)戶不滿壟斷廠商制定的壟斷價格,他們會千方百計的尋找維護自身利益的途徑。解決問題的方法一般有三種:1.農(nóng)戶通過橫向聯(lián)合的形式組成合作社,提高農(nóng)戶的集體談判能力,改善非對稱的市場結(jié)構,在這個過程把價格從P1’提到均衡價格水平P0;2.政府通過對農(nóng)戶補貼,從而移動MR曲線的位置來提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和質(zhì)量;3.農(nóng)戶為加工企業(yè)所兼并,參加到加工企業(yè)的后向一體化中。上述方法解決問題的結(jié)果是:1.農(nóng)戶自身組織起來形成橫向聯(lián)合體,此時農(nóng)產(chǎn)品市場將為雙頭壟斷的情形;2.農(nóng)戶加入到加工企業(yè),與其形成“風險共擔,利潤均享”的一體化企業(yè)。為了說明上述結(jié)果,我們假設農(nóng)戶聯(lián)合形成壟斷性組織A,壟斷性加工企業(yè)B使用A的產(chǎn)品作為要素投入,假設A、B生產(chǎn)中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的不變邊際成本分別為c和k,因為B是在A給定價格的條件下實現(xiàn)利潤最大化,所以廠商B的邊際成本MCb=Pa+k,而A以中間產(chǎn)品作為B的引致需求來實現(xiàn)利潤最大化。廠商B利潤最大化的條件為:
MRb=MCb=Pa+k (1)
A的利潤函數(shù)為:IIa=PaQ-cQ (2)
由(1)、(2)兩式可得:Ila=MRb-(c+k)Q (3)
對(3)式微分得A利潤最大化的一階條件:dIIa/dQ=d(MRb)/dQ-c-k=0,即:MRa=c+k
(4)上述解析式可由圖2來說明。
由MRa=c+k決定A提供中間產(chǎn)品的數(shù)量Q1,由Pa=MRb-k來決定A提品的價格Pa。壟斷組織A獲得的利潤為(Pa-H)Q1,也就是圖中四邊形PaCEH的面積;此時廠商B得到的最終產(chǎn)品的價格為P1,利潤等于(P1-Pa-k)Ql,即圖中四邊形P1ABP0的面積。如果實行縱向一體化,一體化企業(yè)可以把市場進行的交換內(nèi)部化,消除雙重邊際。產(chǎn)量由MRb=c+k決定,此時產(chǎn)量為Q2,價格為P2,利潤是四邊形P2FGI的面積。我們可以發(fā)現(xiàn),實行一體化后最終產(chǎn)品產(chǎn)量由Q1增至Q2,價格由P1降至P2,而且一體化企業(yè)所獲得的利潤比雙邊壟斷時A與B獲得的利潤之和還要大。因此,在利潤的刺激下,A與B有一體化的傾向。
三、制度經(jīng)濟學分析
科斯在《廠商的性質(zhì)》一文中指出,市場和企業(yè)都是組織資源配置的兩種制度安排,市場交易存在廣泛的交易成本,包括交易雙方提出要求、討價商談、接受合同、交貨檢驗等有關活動的成本。企業(yè)配置資源交易成本低、效率高,但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,組織成本會增加。采取市場還是企業(yè)來配置資源就取決于組織費用和所節(jié)約的交易費用的比較。該理論從交易費用角度描述了市場經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)組織有序發(fā)展變化的規(guī)律性動因:在市場競爭中,人們?yōu)榱双@得更多利益,不斷探索有利于節(jié)約交易,組織費用的新的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構和交易方式,來不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的相互關系。隨科斯之后,威廉姆斯探討了交易成本的決定因素。他認為,交易成本是由交易要素和人的要素所綜合決定的。交易要素包括:市場的不確定性和潛在競爭對手的數(shù)量;而人的要素主要是指人的有限理性和機會主義傾向。
基于以上認識,我們認為,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部交易費用的因素主要有:交易量,物質(zhì)資本所有者的利益份額和市場的不確定性。其中交易量決定于市場交易的次數(shù)和每次交易的數(shù)量與價格;物質(zhì)資本所有者的利益份額則取決于三個因素:1.資產(chǎn)的專用程度,形成組織的成員擁有的資產(chǎn)的專用程度越高,其獲得的利潤也越多;2.人力資本和物質(zhì)資本的相對稀缺程度;3.雙方在訂立契約時擁有日信息量與談判能力。
單個農(nóng)戶購銷批量小,交易次數(shù)多,每次購銷都要支付一個交易過程的所有費用。分散的農(nóng)戶搜集、處理和傳播信息能力差,財產(chǎn)基礎薄弱。沒有能力對付各種機會主義行為和市場風險。這些都使農(nóng)戶的交易成本上升。當農(nóng)戶組織起來形成中介組織,單個交易就變成了集團交易。中介組織由于在傳遞信息、購銷服務、監(jiān)督市場公平交易和協(xié)調(diào)利益關系主體等方面有優(yōu)勢,可節(jié)約農(nóng)戶的交易成本,使農(nóng)戶能分享節(jié)約交易帶來的經(jīng)濟收益。當農(nóng)業(yè)經(jīng)營以企業(yè)形式進行,企業(yè)與農(nóng)戶的外部交易關系轉(zhuǎn)為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理關系時,交易成本得到了最大限度的降低。但這時組織內(nèi)部的管理成本增大,農(nóng)戶自身的經(jīng)營沖動與企業(yè)的統(tǒng)一管理也會出現(xiàn)沖突。當一體化所節(jié)約的交易成本等于組織成本時,組織便會保持原有的形式和規(guī)模。
[關鍵詞]農(nóng)業(yè)合作 產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營
入世后,我國面臨的機遇便日益增多,同時面臨的挑戰(zhàn)也更多了。市場經(jīng)濟漸漸滲透到各個領域,當然也包括農(nóng)業(yè)??茖W技術成為了第一生產(chǎn)力,信息技術不斷的刺激著經(jīng)濟增長。如何在這樣的浪潮下生存,并適應下來?答案就是產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。如何形成產(chǎn)業(yè)化模式,如何抵擋來自國際上的農(nóng)業(yè)沖擊?那就是將農(nóng)民合理有效的集合起來,統(tǒng)一成一個整體。這樣就會形成整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的一體化機制,競爭力也就提上來了。我們也就有資格在競爭日益激烈的國際農(nóng)業(yè)上分一杯羹。
一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的崛起有其存在的必然性
在社會飛速發(fā)展的同時,傳統(tǒng)的“老”農(nóng)業(yè)模式開始無法完全滿足市場以及社會的需要。面對多變的市場環(huán)境,加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就成為了首要的任務,也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最為有效的手段,通過農(nóng)民自主的聯(lián)合,形成龍頭式組織,來帶動整個地區(qū)的發(fā)展。因為是農(nóng)民自己的產(chǎn)業(yè),更加容易得到當?shù)厝说恼J可。通過參與組織到運作,農(nóng)民的擔心減少了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路是未來發(fā)展的趨勢已經(jīng)毋庸置疑,而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織以其各方面的優(yōu)勢從現(xiàn)有的結(jié)構模式中脫穎而出。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率必須以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎。表現(xiàn)的主要方式有:第一,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織能夠調(diào)整農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構,客觀上擴大了農(nóng)民的收入。第二,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與收獲,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式,是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的必要過程。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是使效率顯著提升的基石和前提條件。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代的科技農(nóng)業(yè)的方法,首選農(nóng)村合作經(jīng)濟,也是最適合我國國情,符合我國現(xiàn)行市場經(jīng)濟的條件。隨著社會不斷的發(fā)展,市場的不斷細分,社會分工也越來越細致,加上人們對于生活的物質(zhì)追求不斷提高,這些都刺激著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的市場化程度逐步提高,風險也伴隨著整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。第三,農(nóng)村合作經(jīng)濟的不斷發(fā)展,是建設理想小康社會的絕對條件。小康社會是經(jīng)由我黨提出,時至今日我國一直不懈追求的主要任務,也是時代的發(fā)展潮流。而建設小康社會的核心是對于農(nóng)民的居住環(huán)境——農(nóng)村的不斷建設和改革。當然,難點也出現(xiàn)在這里,焦點是如何讓農(nóng)民的收入持續(xù)不斷地、穩(wěn)定快速地增長。建設小康社會,前提基礎是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn),也是是否可以進行小康社會建設的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念和形成原因
所謂的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,就是說把市場當成基本導向,中心為效益,通過將農(nóng)業(yè)的整個生產(chǎn)過程中所有的技術和管理方式都配置成最為科學高效的配套模式,使生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率達到最大化的方法。產(chǎn)業(yè)化的思路是,首先將主導產(chǎn)業(yè)確定下來,再將整個區(qū)域細致劃分布局,依托龍頭來強力帶動。在整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路中,最為主要的發(fā)展形勢是用規(guī)模化的經(jīng)營來保證市場的需求方針,龍頭企業(yè)牽線帶頭,發(fā)揮紐帶的作用,將該地區(qū)各種模式帶動起來,實現(xiàn)共贏。面對國內(nèi)與國外的大市場,使農(nóng)村商品的生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的審查形成一個健全的服務體系。整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,服務是首要的目的,是建立全面系統(tǒng)的各種農(nóng)產(chǎn)品的服務體系的全過程。
在20世紀80年代末,改革開放的浪潮開始席卷整個國家經(jīng)濟結(jié)構,同時經(jīng)濟效益不斷擴大的需求也刺激著各個行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈之間不斷的變化以求適應新的環(huán)境,單一的結(jié)構不再適應市場的需求。由于整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)和剛起步的第三產(chǎn)業(yè)在實質(zhì)上與市場有著更為直接的關系,國家更是運用宏觀調(diào)控的方法,結(jié)合國情等特點,率先將二者重新整合完成,資源的配置與調(diào)整也基本符合了市場的需求。
但是,幾千年來我國的農(nóng)業(yè)一直處于粗放的狀態(tài),且分布廣,區(qū)域分布不均勻,技術含量偏低。這與當時的市場經(jīng)濟已經(jīng)脫軌。農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的滯后導致其無法參與市場經(jīng)濟中,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異不斷變大,經(jīng)濟壁壘產(chǎn)生,農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有了依靠,更影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應運而生。
三、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織面臨的挑戰(zhàn)
當前發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟過程中,以發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為主要目標。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀還處于萌芽期,也就是所謂的探索階段,在發(fā)展中我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織仍有許多沒有解決的問題,仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。主要有以下幾個方面的挑戰(zhàn):(1)我國絕大多少的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在發(fā)展的過程中沒有前期統(tǒng)籌的規(guī)劃和科學的設計,只是靠著對于新事物的不斷摸索和實踐得來的膚淺認知。對于法律主體的地位也不夠明了,甚至在法律法規(guī)上,對于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的概念、意義、宗旨、核心、服務形式等都沒有明確的給出定位。這些現(xiàn)狀嚴重影響到合作經(jīng)濟的發(fā)展,以及在日后經(jīng)濟利益分配過程中,各法律主體的合法權益無法得到保障。(2)沒有及時有效的融資機構也是現(xiàn)在大多數(shù)合作經(jīng)濟組織的通病。以前獲得資金的形式主要是來自于農(nóng)村信用社的信貸。但是面對瞬息萬變的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,那種單一的形式已經(jīng)無法適應市場的需求和發(fā)展的需要。單一的資金獲得形式將影響農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,還會影響到其輻射帶動的能力。
四、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織面臨的思路
無所不在的挑戰(zhàn)充斥著整個市場經(jīng)濟運行中,無論是大的組織,小的聯(lián)盟都會面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織同樣受到了市場經(jīng)濟的影響,而且在建設的過程中,還要面對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的嶄新要求,同時還要滿足建設小康社會的目標,在農(nóng)產(chǎn)品的供求關系上、整個農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展不只是需要制定相關聯(lián)的整體發(fā)展思路,更是要在必要的過程中注重突出它的主要特征與個性,立足于長遠的發(fā)展和不斷的創(chuàng)新,真真正正的把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展成帶領廣大農(nóng)民致富增收,發(fā)展新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富經(jīng)濟體。在整體的發(fā)展規(guī)劃中需要通過國家政府的各項規(guī)章制度、法律法規(guī)的理解與認可中進行實實在在的整體規(guī)劃,要始終不移的堅持政府所支持的方針,努力的營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。不得不承認,在我國,農(nóng)民還是處于弱勢的群體,他們需要不斷地扶助與幫忙,需要政府的關懷。所以在整個農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的過程中,都無法離開政府的親切幫助,少不了政府的參與和帶動,同樣沒有廣大人民的積極擁護和參與也是不行的。在這個過程中,需要始終遵守著互利、自愿的基本原則,尊重農(nóng)民們的自主的意識和選擇權,通過不斷的引導,使農(nóng)民走上正確快捷的發(fā)家致富之路,還要注意在發(fā)展中對于廣大農(nóng)民的利益的維護,保證農(nóng)民的經(jīng)濟利益不受到絲毫的損害。
五、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織采取的有效舉措
第一點:正確對其引導
在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大下,其主體還是農(nóng)民,但是如果沒有政府的參與和支持,農(nóng)民很難放下心去干。所以政府在這里的作用就很大了,政府要不斷提高對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的關注度,引導農(nóng)民不斷提高對于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要性和必要性的認識,關心、扶持、幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,起到帶頭的作用。
第二點:擴大優(yōu)惠政策
通過不斷地各種相關的規(guī)章制度,來完善和幫助發(fā)展中的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,保護農(nóng)民的切身利益不受到損害,必要時可以通過立法來確立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)濟運行過程中的法律地位和合法的身份。并出臺一些鼓勵、扶持、獎勵制度來增加農(nóng)民的積極性
第三點:農(nóng)民自主、政府監(jiān)管
在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的過程中,要始終不移的堅持走農(nóng)民自己的方針,堅持民辦,決不能由政府或者是組織插手進入。政府在整個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展過程中,僅僅只是作為一個監(jiān)督者,斷然不能去插手管理的事物。
第四點:知識傳播
通過宣傳、組織、學習等形式,讓農(nóng)民了解在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中,他們的地位是什么,合法權益是什么,以及有哪些先進的知識需要他們掌握。提高農(nóng)民的自身素質(zhì),法律意識,這樣當受到損失時就可以拿起法律的武器來保護自己。農(nóng)民了解了,知道了,自然也會配合工作,使得農(nóng)村合作經(jīng)濟組織更好地發(fā)展。
六、總結(jié)
通過實踐、理論與時間的三重考驗證明,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是我國當前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟、發(fā)展小康社會的主要手段和有效方法。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個要素的優(yōu)化配置,打破了原有的資源閑置的局面。推動了整個農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和人員配置的調(diào)整,對于農(nóng)村的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前我國主要發(fā)展趨勢是建設小康社會,其重點就是發(fā)展農(nóng)村,從黨的號召“建設社會主義新農(nóng)村”就可以看出,但是難點也同樣在農(nóng)村,因為我國人口眾多,幅員遼闊,要想在社會主義市場經(jīng)濟的條件下全面建設小康社會,建設新農(nóng)村,實在是任重而道遠。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險,表現(xiàn),原因,防范
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風險不僅客觀存在,而且會造成一定的危害,因此研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險及其防范具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險的表現(xiàn)特征
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到現(xiàn)在,已出現(xiàn)多種形式,而且大多數(shù)是跨行業(yè)的,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點是農(nóng)業(yè),基礎是農(nóng)戶,因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要有四種風險:自然風險、市場風險、技術風險和信用風險。
1.自然風險。主要是指自然災害風險。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天然地理環(huán)境、大氣、氣候、光照、溫度影響較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的不確定性,波動幅度較大。由于農(nóng)業(yè)對自然條件的依賴,因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,自然災害風險對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響也是不小的。其突出表現(xiàn)特征是:(1)客觀存在性。由于自然災害的發(fā)生不是以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,它是客觀存在的。幾乎每年都有自然災害的發(fā)生,只是地區(qū)不同、程度不同、時間不同而己。(2)波及范圍大。如果由于自然災害導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)原料的供給不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的其他產(chǎn)業(yè)鏈會因原料的供給不足而失去運轉(zhuǎn)的可能,它造成的危害波及整個產(chǎn)業(yè)鏈。(3)難以控制性。人們只能通過事先預測,在災害發(fā)生前采取一系列防災措施,減輕自然災害帶來的損失。而對自然災害的發(fā)生是不能完全控制的。(4)影響程度越來越深。近年來,由于人類活動對自然條件的影響,使自然環(huán)境變得越來越惡劣,自然災害更是頻頻發(fā)生,發(fā)生的規(guī)模也越來越大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的危害。
2.市場風險 在計劃經(jīng)濟體制下是不存在市場風險的,而在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都必須按市場經(jīng)濟規(guī)律運行。這樣,市場風險則是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然產(chǎn)物。市場風險在市場經(jīng)濟條件下主要表現(xiàn)為價格風險。波動的價格尤如一把雙刃劍。一方面,只要價格有足夠的彈性,價格就能平衡供求,實現(xiàn)資源的配置效率并增進社會及個人的福利。但另一方面,價格的波動必然引起市場經(jīng)濟的波動,使市場各主體時刻面臨著因價格變動而遭受經(jīng)濟損失的風險。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要受價格風險除外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中其他加工業(yè)、深加工業(yè)的產(chǎn)品也要遭受市場風險。
3.信用風險 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,為較好地維系龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或基地的關系,鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎,一些地方探索出了合同、契約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。也即人們常說的“訂單農(nóng)業(yè)”。但是,在當前我國各級監(jiān)督管理體制不是很健全的情況下,合同訂單的執(zhí)行情況比較差,存在著較大的信用風險。履行合同時農(nóng)戶由于缺乏較好的信用意識,往往是根據(jù)市場情況來決定自己產(chǎn)品的歸屬,而不能較好地履行合同規(guī)定。龍頭企業(yè)有時也會因為市場行情突變,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前對某一產(chǎn)品的較好的預期被現(xiàn)在較差的現(xiàn)實代替之后,龍頭企業(yè)也會因為產(chǎn)品效益差的緣故而不生產(chǎn)或減少生產(chǎn),從而不收購或減少對農(nóng)戶或原料的收購量。即使收購也不按合同價。信用風險的存在,使在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違約情況時有發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
4.技術風險 技術風險主要是指某個生產(chǎn)過程中采用某項技術所帶來的實際收益與預期收益發(fā)生背離的可能性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要用到農(nóng)業(yè)技術,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的其它產(chǎn)業(yè),如加工業(yè)、深加工業(yè)同樣也要運用不同的技術。但是,技術的運用帶來的不僅僅是收益和效率,其背后一樣隱含著風險。農(nóng)業(yè)技術與其他技術要求運用者具備一定的文化知識和技能,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在我國大多數(shù)以農(nóng)民為主而其文化水平太低而難以掌握技術要求帶來的風險。另外,每一項技術的運用特別是農(nóng)業(yè)技術的應用有一個適應的特點。論文大全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。所以,技術優(yōu)勢的體現(xiàn)要更多地依靠自然環(huán)境,具有很大的不確定性。一項先進技術的運用不一定能帶來相應的收益,而且在中國加入WTO后,各種貿(mào)易壁壘客觀存在,使中國農(nóng)產(chǎn)品本來技術含量低、競爭力不強的局面更加被動。論文大全。因此,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,技術風險將更突出和加強。技術風險主要表現(xiàn)在一是產(chǎn)品的產(chǎn)量減少,達不到預期的產(chǎn)量,二是產(chǎn)品滯銷。這樣,實際上,技術風險在一定程度上就可能轉(zhuǎn)化為自然風險和市場風險。
二.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險緣由分析
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險的客觀存在,其原因是多方面:
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,季節(jié)性強,受自然環(huán)境影響大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到目前為止還不能改變其生產(chǎn)是以土地為基礎,光照、肥、水為必要條件的生產(chǎn)模式。從種子播種到成熟收割,一種農(nóng)作物的生長一般為三到五個月,其生產(chǎn)周期過長。其中如果某一環(huán)節(jié)出問題,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益效果就會打折扣,達不到預期效果。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不是一年四季都能隨心所欲種植想種的作物,它必須按作物生長的規(guī)律辦事。季節(jié)不符合作物生長所需,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以成功。最后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響大,如風調(diào)雨順,則農(nóng)業(yè)豐收;但事情往往不會盡人意。每年水災、雹災、蟲害的威脅不斷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往會因自然環(huán)境影響而達不到理想的效益。所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理想效益的不可能性將給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來經(jīng)營生產(chǎn)的風險。論文大全。
2.市場的不確定性決定了市場風險的存在。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,由于各經(jīng)營主體在市場經(jīng)濟這一大體制下進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),其要受市場因素的影響。(1)市場的飛速變化。在市場經(jīng)濟條件下,市場需求日趨個性化,多樣化,隨之產(chǎn)生的企業(yè)與行業(yè)間競爭日趨激烈,導致市場的變化速度加快,且更加出人意料,(2)市場難以正確預測。市場變化引起的不確定性對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成客觀上的影響,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方向更難以確定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)對市場的預測能力有限,只能對市場的變化做出大致的判斷,或者說市場預測總會存在不同程度的誤差。這就產(chǎn)生了風險。(3)市場的擴大化。加入WTO后,意味著我國市場競爭將會更直接面臨激烈的國際市場的競爭。在農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品市場將進一步開放,國外質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品的進口量會大大增加,會使原本就己十分落后的農(nóng)業(yè)面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。
3.農(nóng)民素質(zhì)偏低。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體的農(nóng)民,其素質(zhì)偏低,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來了一定的風險。(1)缺乏風險意識。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中對風險的反應還不敏感,風險管理的意識還不強。(2)環(huán)境保護意識薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類有目的的社會經(jīng)濟在生產(chǎn)過程。近些年來,由于人類活動過度向自然的索取,導致自然生態(tài)環(huán)境破壞,引發(fā)各種危害人類經(jīng)濟生產(chǎn)的破壞性現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。(3)信用意識淡薄。我國農(nóng)民文化科技素質(zhì)不高的事實決定了在當前我國農(nóng)民信用普遍低下的現(xiàn)實,受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,他們很容易改變自己的行為。因此,農(nóng)民信用意識的淡薄決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中信用風險的客觀存在。(4)農(nóng)民素質(zhì)不高的局面嚴重阻礙了新技術在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的應用?,F(xiàn)代科技的發(fā)展要求有一批高素質(zhì)的人掌握新技術,運用新技術,而目前我國農(nóng)民文化水平低,農(nóng)民素質(zhì)不高的局面嚴重阻礙了新技術在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的應用。
4.合同不規(guī)范。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)簽訂的合同由于合同主體不合格,合同內(nèi)容不詳細,不具體和不完整,合同條款表述含糊,缺少違約處罰條款等使合同變得不規(guī)范,不合格,使其失去法律效力。農(nóng)戶和龍頭企業(yè)在違約后,由于合同是無效合同或合同內(nèi)容表述不當,不易追查具體責任人,使合同的履約方權益得不到保護,合同的違約方得不到懲罰。這在一定程度上縱容了違約行為的發(fā)生。不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體重合同,守信用意識的建立。
三.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險的防范
1.利用期貨市場規(guī)避經(jīng)營風險。自芝加哥貿(mào)易所于1848年成立以來,美國已有多家農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場。自中國開放鄭州谷物交易市場以來,中國雖然有了自己的期貨市場,但農(nóng)民并不能用作為防范風險的工具。一是因為農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模太小,而期貨合同規(guī)定量大;二是期貨市場目前運營還不規(guī)范。今后,我們一方面進一步規(guī)范和完善已有的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,另一方面在條件的地區(qū)建立一批農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,同時以龍頭企業(yè)作為主體參與期貨市場,以滿足期貨市場交易量。
2.建立風險基金制度。這是世界各國鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在政策上普遍的做法。這種方法就是在經(jīng)營利潤較多的時期,企業(yè)應從經(jīng)營利潤中按一定比例提取風險保障基金,這樣在市場價低于保護價時,龍頭企業(yè)才有可能按保護價收購,農(nóng)戶與企業(yè)訂立的合同才能落到實處。此外,風險基金制度還可以用做農(nóng)戶防御自然災害的保險,以此來為農(nóng)戶分擔風險和保護農(nóng)民利益,進而保證企業(yè)自己加工和銷售的貨源。
3.引導經(jīng)營主體參與商業(yè)投保和合作保險。目前我國的農(nóng)業(yè)保險由于高風險、高賠付率,贏利低,商業(yè)保險在農(nóng)業(yè)領域不活躍,保險的范圍、災種都十分有限。所以,今后要深入貫徹國務院農(nóng)村金融體制改革的決定,積極組建各種政策性農(nóng)業(yè)保險機構。此外,還要發(fā)展合作保險方式。行業(yè)性、地區(qū)性的合作保險組織以互助共濟為目的,不追求贏利,又可以降低成本,是解決一般保險公司不愿經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險問題的有效方法。通過農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展來推動和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4.建立合同約束機制。合同(契約)約束機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營普遍采用的運行方式,“龍頭”企業(yè)與基地和農(nóng)戶簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同,資金扶持合同和科技成果引進開發(fā)合同等,明確規(guī)定各方的責權利,以合同關系為紐帶,進入市場,參與競爭,謀求發(fā)展。合同一經(jīng)簽訂,應當保持其連續(xù)性和穩(wěn)定性,基地,農(nóng)戶接受龍頭企業(yè)指導,搞好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),按合同規(guī)定向龍頭企業(yè)交售產(chǎn)品;龍頭企業(yè)為基地,農(nóng)戶提供服務,按照讓利原則保護性地收購農(nóng)戶簽約產(chǎn)品。簽約雙方必須履約,違約必究。一方面要防止龍頭企業(yè)利用自己強勢地位對農(nóng)戶進行強買強賣,與農(nóng)戶爭利,甚至侵害農(nóng)民權益;另一方面,也要防止農(nóng)戶違約,搞簽約產(chǎn)品誰出價高,就賣給誰的違約活動。爭取讓合同(契約)機制在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中發(fā)揮重要作用。
5。加強對農(nóng)民的教育,提高農(nóng)民素質(zhì)。加強對農(nóng)民的教育,不僅包括文化科學知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術方面的教育,還包括思想素質(zhì)方面的教育。加強文化和技術的教育,可以使他們掌握更多的生產(chǎn)方面的知識,有利于降低技術應用方面的風險,加強對他們的思想素質(zhì)方面的教育,可以使他們增強信用觀念,提高合同(契約)的兌現(xiàn)率,減少違約風險。
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關鍵詞:市場經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展以及科技創(chuàng)新背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以及經(jīng)營以市場規(guī)律為導向,以經(jīng)濟效益為發(fā)展紐帶,以科技創(chuàng)新為第一推動力,通過大機械、規(guī)?;约案咝Щ钠髽I(yè)帶動與合作經(jīng)濟組織的聯(lián)動形成的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合形成的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。這需要加強制度、組織以及科技等方面的創(chuàng)新和完善,全面促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵和特點
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步,在市場經(jīng)濟調(diào)解下,以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營的基礎上,形成了以市場需求為導向、經(jīng)濟效益為目標、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化、區(qū)域規(guī)?;笊a(chǎn)以及現(xiàn)代化管理的一體化生產(chǎn)經(jīng)營方式。旨在增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展,推動我國的社會主義新農(nóng)村的建設??梢哉f,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化是新時代背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,對我國的社會主義建設有著至關重要的影響作用。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟化有著區(qū)域化和規(guī)?;?、集約化和高效化以及現(xiàn)代化和社會化等三個特點。其中,區(qū)域化和規(guī)?;侵皋r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以農(nóng)村為中心向四周輻射,并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,起到區(qū)域生產(chǎn)和規(guī)模生產(chǎn)的效果;集約化和高效化則是更加合理的分配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,避免出現(xiàn)生產(chǎn)活動中的浪費,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;現(xiàn)代化和社會化是指不斷更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與市場之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化運行機制規(guī)劃不夠完善
科學技術的飛速發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了技術性的變革,市場經(jīng)濟制度的完善為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了動力支持,但在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中卻存在著運行機制不完善的問題,特別是當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的形式不夠穩(wěn)定,缺少科學合理的運行機制和權責劃分,使得當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織之間的合作協(xié)調(diào)運行機制不完善,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實體市場競爭能力較弱
數(shù)千年的農(nóng)業(yè)種植歷史理念依舊影響著我國當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,特別是小農(nóng)生產(chǎn)模式依舊存在,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的提升,造成了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體的規(guī)模較小,實力薄弱的狀況。最為明顯的便是大機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工程度不夠深入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力薄弱。歸根結(jié)底是我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實體市場競爭能力薄弱,需要及時的提升。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織機構的缺失影響了其發(fā)展?jié)摿?/p>
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織是個體農(nóng)戶之間合作的紐帶以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的重要機構,然而在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織機構建立不完善,且規(guī)模較小,大多數(shù)的合作組織缺少完善的經(jīng)營理念和組織結(jié)構,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風險能力低下,影響了農(nóng)業(yè)合作組織的進一步發(fā)展。
三、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體對策
(1)建立起完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。通過互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代通信技術建立起多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化渠道,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與產(chǎn)業(yè)實體之間的聯(lián)系,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行以及風險應對機制,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。(2)注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。科學技術的進步與完善是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最主要動力支持,因此要加強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與研究,加強可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)基地的建設以及高產(chǎn)作物的研發(fā)推廣,促進我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。(3)加強對人才的培養(yǎng)促進合作組織發(fā)展。專業(yè)化的人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織運行的重要環(huán)節(jié),因此要加強對農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才的培養(yǎng),建立起完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織,營造出良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
關鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;對策;安徽涇縣
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)15-0312-02
近年來,涇縣縣委、縣政府,以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強縣為主線,大力推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得良好成效。至2012年,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達135個,比2011年增加17個,增長14.41%。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)達12.772 4億元,比2011年增長7%,其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)11.111 0億元;龍頭企業(yè)的銷售收入達到32.775 1億元,比2011年增長27%,帶動農(nóng)戶數(shù)83 980戶,其中訂單帶動農(nóng)戶數(shù)53 256戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收總額達8.097 0億元,比2011年增長10%。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 龍頭企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展,主導產(chǎn)業(yè)不斷增強
至2012年涇縣有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家,市級19家,評選認定了33家縣級龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動,涇縣茶葉、蠶桑、畜禽、糧食、宣紙書畫紙、蔬菜(食用菌)、木竹加工為主導的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯增強。2012年糧食類龍頭企業(yè)18家,銷售收入8.029 5億元;蔬菜類龍頭企業(yè)5家,銷售收入7 946萬元;茶葉類龍頭企業(yè)7家,銷售收入1.352 0億元;畜牧業(yè)類龍頭企業(yè)8家,銷售收入7.938 7億元;林業(yè)類龍頭企業(yè)31家,銷售收入7.507 0億元;其他類(主要是宣紙書畫紙)達19家,銷售收入4.609 9億元。同時大力發(fā)展“一村一品”,全縣一村一品特色村達37個,其中省級專業(yè)示范特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村達7個,數(shù)量位居全市前列。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設不斷推進
涇縣制定出臺了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策,著力將宣紙書畫紙、茶業(yè)、畜禽3個產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)予以培育,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群并將其培育成3個產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。2012年全縣3個產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值25.25億元。新增市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)4個、省級標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個、省級種植業(yè)示范區(qū)1個、國家級標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個。2012年龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地種植面積達到4.3萬hm2,牲畜飼養(yǎng)量達4.9萬頭,禽類飼養(yǎng)量達2 100萬羽。其中獲得“三品一標”認證的種植業(yè)生產(chǎn)基地達1萬hm2,牲畜飼養(yǎng)量2.4萬頭,禽類飼養(yǎng)量500萬羽。
1.3 龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新及品牌創(chuàng)建成效明顯
宣紙集團、云嶺星火、中徽茶業(yè)、蘭香茶業(yè)等多家企業(yè)設立了企業(yè)技術研發(fā)機構,推進產(chǎn)學研結(jié)合,加快科技創(chuàng)新能力建設。紅星牌各種紀念宣紙、三力牌富硒蛋、烏龍茶系列、云嶺鍋巴系列等一批新產(chǎn)品得以開發(fā)并投放市場,深受消費者好評。全縣已獲得農(nóng)業(yè)“三品”認證的產(chǎn)品達48個,獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名(馳名)商標的龍頭企業(yè)達18家。涌溪火青茶葉獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證、涇縣蘭香通過商標注冊。通過品牌創(chuàng)建提高了涇縣農(nóng)產(chǎn)品信譽度和競爭力,提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。
1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場進一步拓展
通過加大宣傳推介,拓寬銷售渠道,涇縣農(nóng)產(chǎn)品銷售市場進一步拓展。醬菜、大米、肉雞、茶葉、休閑食品、林特食品、木梳等產(chǎn)品已進入長三角、珠三角等地城市的超市;全縣有24家企業(yè)318個產(chǎn)品直接進入國內(nèi)大中城市銷售,2012年銷售額達7億元;全縣有30多家企業(yè)在蘇、浙、滬等大中城市開設農(nóng)產(chǎn)品專營店、連鎖店270個;茶葉、醬菜、木梳、宣紙、油畫筆等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了網(wǎng)絡銷售;全縣有7家企業(yè)獲得出口自主經(jīng)營權;茶葉、宣紙書畫紙、木珠門簾、醬菜等產(chǎn)品出口,宣紙集團公司分別在日本、韓國等設立辦事處。
2 存在的主要問題
2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在初始發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少
農(nóng)業(yè)加工企業(yè)中規(guī)模企業(yè)少,實力不強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎設施薄弱,同時千家萬戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一、品種多、產(chǎn)品質(zhì)量差別較大,不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求。
2.2 融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展
涇縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。而且多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)設施用地,不具備擔保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難。銀行放貸門檻高、手續(xù)繁瑣,企業(yè)亟需資金很難及時到位。
2.3 產(chǎn)加銷連接不夠緊密
龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的利益分配機制尚未健全,對合同履約意識不強。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織仍處于發(fā)展的初始階段,結(jié)構松散,不能應付千變?nèi)f化的市場。農(nóng)業(yè)流通服務組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力不強。
3 對策
3.1 做大做強龍頭企業(yè),努力增強企業(yè)整體實力
一是依托資源發(fā)展壯大龍頭企業(yè),發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,搞好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值增效,形成一批以茶葉生產(chǎn)加工、畜禽養(yǎng)殖加工、宣紙書畫紙加工、木竹加工、醬制菜加工、糧食轉(zhuǎn)化加工等資源型加工帶動型龍頭企業(yè);二是圍繞農(nóng)民增收發(fā)展壯大龍頭企業(yè),通過扶持畜禽養(yǎng)殖發(fā)展龍頭企業(yè),把千家萬戶的農(nóng)民組織起來,實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營;三是招商引資壯大發(fā)展。實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略,吸引和鼓勵縣內(nèi)外客商帶項目、帶資金、帶技術、帶市場來涇縣興辦各類龍頭企業(yè),搞好優(yōu)勢互補[1-2]。
3.2 不斷創(chuàng)新經(jīng)營機制,努力拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領域
一是發(fā)展鏈條連接,以裴頓食品、天豐糧業(yè)、丁渡醬菜等龍頭企業(yè)為紐帶,一頭連市場,一頭連基地和農(nóng)戶,把生產(chǎn)、加工、銷售、出口等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,形成利益共同體;二是推動園區(qū)發(fā)展,依托工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,有效聚集資金、土地、技術、人才、勞動力等生產(chǎn)要素;三是推進訂單生產(chǎn),通過“外找訂單、內(nèi)建基地、以銷定產(chǎn)、實現(xiàn)雙贏”的機制,把市場、基地和農(nóng)戶連接起來,共同發(fā)展;四是推行中介服務,依托專業(yè)合作社等中介組織,把農(nóng)民組織起來,發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,搞好產(chǎn)、銷銜接,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
3.3 加強指導服務,努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的環(huán)境條件
一是認真抓好產(chǎn)業(yè)布局,立足優(yōu)勢確立主導產(chǎn)業(yè),大力培育拉動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培育專業(yè)大戶,多種形式帶動農(nóng)民增收;二是加強政策扶持,對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和食品工業(yè)發(fā)展予以政策和資金扶持;三是強化配套服務,依托涇縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)委短信平臺,及時為農(nóng)提供有效的信息服務。抓好科技培訓,為企業(yè)建立的各種標準化生產(chǎn)基地提供技術支撐。同時,積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會,推介產(chǎn)品。發(fā)展電子商務,拓展網(wǎng)上銷售,提高市場占有率,提升產(chǎn)品品牌。
3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工
通過財政資金引導,爭取項目資金和招商引資的投入,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是推動產(chǎn)品結(jié)構轉(zhuǎn)型,引導企業(yè)由一產(chǎn)向二產(chǎn)轉(zhuǎn)型,延長產(chǎn)品鏈,由產(chǎn)品初級加工向深加工轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)競爭力;二是產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型,由龍頭企業(yè)分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型,啟動農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)建設,引導扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向園區(qū)集中;三是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由資源消耗型和粗放式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)整合資源、開發(fā)產(chǎn)品、做強品牌。扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展精深加工,鼓勵企業(yè)資本、民間資本向名優(yōu)茶、畜禽、宣紙書畫紙加工業(yè)流動。著力建設宣紙書畫紙、茶業(yè)、畜禽3個產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。做大做強涇縣蘭香、涌溪火青、花一堂牌烏龍茶等茶葉品牌。抓好畜產(chǎn)品的深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,扶持華昌公司肉雞屠宰和熟食加工項目建設,加快宣紙文化園項目Ⅱ期工程建設。
3.5 推進對外交流與合作,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
依托涇縣良好的資源優(yōu)勢,著力引進一批經(jīng)濟實力強的龍頭企業(yè),發(fā)展關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)建立生產(chǎn)基地,提高涇縣農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品對接會,加大涇縣農(nóng)產(chǎn)品向合肥市及長三角市場的擴張力度,提高涇縣農(nóng)產(chǎn)品在市場的美譽度和占有率。深入開展“一村一品”強村富民工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)家樂,推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[3-4]。
4 參考文獻
[1] 李萍.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].上海:華東師范大學,2005.
[2] 王亦兵.山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品加工:學刊,2005(4):51-55.