發(fā)布時間：2023-06-04 09:45:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的意識形態(tài)隱患風(fēng)險點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
防范重大風(fēng)險問題與不足
（2019年12月12日）
AAA街道防范化解重大風(fēng)險，強(qiáng)化責(zé)任意識，開展排查整治，抓早抓小、防微杜漸切實把轄區(qū)防范化解重大風(fēng)險工作做細(xì)做實做深，切實為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
但是也存在了很多的問題與不足。
一、責(zé)任細(xì)化分解不到位，夯實工作落實不徹底。
防范化解重大風(fēng)險，被列為“三大攻堅戰(zhàn)”。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，一是工作機(jī)制不完善，工作責(zé)任不分明。我辦要迅速成立以街道書記為組長，辦事處主任為副組長，其他科級干部為成員的防范化解重大風(fēng)險工作小組，要建立起“一個領(lǐng)域，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實”，目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求“四明確”，切實做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實。二是橫向職能部門不協(xié)調(diào)，沒有實現(xiàn)三級聯(lián)動。我辦要建立起防范重大風(fēng)險工作群，組織社區(qū)、合作社落實專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)街道、社區(qū)、派出所三級聯(lián)動，要形成工作合力。通過“點對點”處理，一個小組總把控的工作方法，對涉及的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域，十二個方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、快速建立臺賬迅速開展行動。
二、開展宣傳不多樣，沒有針對性注重重大風(fēng)險防范。
要多開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險防控、道路交通風(fēng)險防控等一系列活動，組織各社區(qū)、派出所通過張貼公告、宣傳畫，懸掛條幅，播放LED宣傳語，發(fā)放致居民的一封信，利用社區(qū)平臺，多開辦金融安全知識講座，多開展宣傳活動等，對防范重大風(fēng)險進(jìn)一步宣傳普及。組織通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段，讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧，強(qiáng)化防范風(fēng)險的能力。沒有統(tǒng)籌利用“一中心四平臺”工具。我辦要結(jié)合實際充分發(fā)揮“街道吹哨，部門報到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助“一中心四平臺”云視訊、公安網(wǎng)監(jiān)控等科技手段排查風(fēng)險,打出高質(zhì)量“組合拳”，對重大風(fēng)險進(jìn)行集中排查，對涉及的風(fēng)險隱患，特別是涉及影響當(dāng)前重點工作，對社會產(chǎn)生重要影響的，借助“上提一級”進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對排查出的涉及的風(fēng)險點及時進(jìn)行報送，積極與上級部門實現(xiàn)對接，及時進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、對于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)不專業(yè)。
對照七大領(lǐng)域，十二個方面的重大風(fēng)險，我街道沒有認(rèn)真梳理，情況如下：1、金融風(fēng)險場所?！盎始胰A韻”問題樓盤牽涉到一房多賣、業(yè)主產(chǎn)權(quán)不明確、非法集資等金融問題造成了群體性的上訪事件。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題，特別是在政務(wù)熱線處理方面，部分居民情緒難以理順，對意識形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
四、工作人員存在的問題和不足。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動契合度有待加強(qiáng)，特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性，對接不夠及時，了解情況不夠深入，不能及時與上級部門形成動態(tài)聯(lián)動。三是對于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件，信息掌握不及時，風(fēng)險處置帶有滯后性。四是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，建立完善風(fēng)險防控長效機(jī)制，常態(tài)化開展風(fēng)險排查和知識宣傳，聯(lián)動區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險專項整治等工作，切實掌握風(fēng)險防控工作的主動權(quán)。五是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系，特別是涉及意識形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域，在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級”進(jìn)行處理，增強(qiáng)震懾力，為街道防范化解風(fēng)險“撐腰壯膽”，保駕護(hù)航。
藥檢學(xué)院堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭上預(yù)防并減少影響校園和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生，努力掌握化解糾紛的主動權(quán)，切實抓好安全工作，堅決遏制重大事故的發(fā)生，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)
為保障安全穩(wěn)定工作落在實處，成立以院長和書記為組長的安全穩(wěn)定工作小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)藥學(xué)與檢驗學(xué)院安全穩(wěn)定工作，明確了二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)管干事、輔導(dǎo)員、班主任、實驗室工作人員工作職責(zé)，確保安全穩(wěn)定工作的有序開展。
二、重視安全管理，落實一崗雙責(zé)
藥學(xué)與檢驗學(xué)院以確保師生安全穩(wěn)定為目標(biāo)，嚴(yán)格按照安全責(zé)任要求，全員參與，一崗雙責(zé)，從增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化安全管理入手，明確責(zé)任，落實措施，營造了一個安全、文明、和諧、健康的育人環(huán)境。
三、加強(qiáng)安全宣傳，營造和諧氛圍
安全教育直接關(guān)系到大學(xué)生的人身安全，關(guān)系到學(xué)院的穩(wěn)定，通過安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生安全防范意識，掌握必要的安全知識和安全防范技能，消除各種安全隱患，對于確保大學(xué)生安全具有十分重要的意義。藥檢學(xué)院從與學(xué)生緊密相關(guān)的人身安全、財產(chǎn)安全、心理健康、消防安全、交通安全以及網(wǎng)絡(luò)安全等諸多安全問題進(jìn)行安全教育，同時進(jìn)行分工合作：
1.輔導(dǎo)員從新生如何快速適應(yīng)大學(xué)生活、認(rèn)識最真識的自己，如何規(guī)劃大學(xué)我的大學(xué)生活方面進(jìn)行引導(dǎo)。
2.輔導(dǎo)員做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全教育，如何做好個人信息保護(hù)，防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、文明上網(wǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)。
3.針對長期的工作經(jīng)驗得出“十次打架九次酒”。開展學(xué)生中吸煙、喝酒等對人體危害的教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺糾正一些不良行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生美好的品性。
4.藥學(xué)專業(yè)老師負(fù)責(zé)預(yù)防安全教育，培養(yǎng)大學(xué)生對識毒、防毒和拒毒的自我保護(hù)意識。
5.食品專業(yè)教師從專業(yè)的角度對學(xué)生進(jìn)行食品的安全、營養(yǎng)進(jìn)行教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，培訓(xùn)學(xué)生食品安全意識。
6.心理輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生的心理健康教育，在自我意識、情緒管理、應(yīng)對挫折、戀愛情感等方面進(jìn)行引導(dǎo)，有利于提高大學(xué)生對各種風(fēng)險的防范與應(yīng)對能力，強(qiáng)化他們的安全意識及自救能力。
藥檢學(xué)院針對在不同時期的特點，采取開展各種學(xué)生喜聞樂見、操作性強(qiáng)的多樣化教育。我們充分利用校園宣傳欄、學(xué)生會活動、主題班會等校園宣傳載體，廣泛開展安全知識宣傳活動。開展以安全為內(nèi)容的素質(zhì)拓展講座。針對各種詐騙和夏季學(xué)生到河邊游玩較多，及時召開輔導(dǎo)員工作會議，提出安全防范要求，并印發(fā)宣傳單給各班級，做到未雨綢繆，預(yù)防在前。通過各種安全教育活動，營造安全和諧氛圍，極大地增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識和自我防范能力。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證措施到位。
1.值周教師必須到崗到位，加強(qiáng)夜間的巡視，及時把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，24小時手機(jī)暢通，按學(xué)院的要求晚上住值班室。
2.任課老師要求認(rèn)真履行上課點名制度，每堂課的任課教師必須做好學(xué)生的出勤點名，發(fā)現(xiàn)問題及時與輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3.安全主題班會制度。要求班主任、輔導(dǎo)員每月開展一次安全主題班會，并做好記錄備查。
4.嚴(yán)禁教師個人私自帶學(xué)生外出，團(tuán)總支開展的各種活動嚴(yán)格堅持大型活動上報審批制度。
5.培養(yǎng)學(xué)生的自理能力和衛(wèi)生習(xí)慣，做好室內(nèi)的清掃和保潔工作。學(xué)生會及時進(jìn)行檢查評比。班主任、輔導(dǎo)員密切注意學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，實行學(xué)院傳染病疫情報告制度。
6.進(jìn)一步發(fā)揮班級心理委員、心理輔導(dǎo)員的作用，及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的心理狀況，對學(xué)生中出現(xiàn)的心理問題能及時地予以疏導(dǎo)。
7.建立學(xué)院安全意外事故處理預(yù)案制度。結(jié)合藥檢學(xué)院本身的實際，制定本學(xué)院突發(fā)事件工作預(yù)案、地震應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通。
五、重視學(xué)生心理健康教育
藥學(xué)與檢驗學(xué)院重視對青年學(xué)生的心理健康教育工作，通過開展了心理健康講座、個人心理訪談等活動，預(yù)防和減少心理問題。藥學(xué)專業(yè)1名學(xué)生出現(xiàn)心理疾病后，輔導(dǎo)員與家長積極配合，學(xué)生得到及時有效的治療，學(xué)生恢復(fù)后完成各項學(xué)業(yè)順利畢業(yè)，并找到滿意的工作。
六、實習(xí)生的管理
分析存在的安全風(fēng)險點：實習(xí)單位大部分不能解決住宿，實習(xí)生在外自己聯(lián)系住宿，住宿點存在一定的安全隱患。
1.優(yōu)化實習(xí)基地，盡量選擇能統(tǒng)一安排實習(xí)生住宿的，安全風(fēng)險小的實習(xí)基地。
2.專業(yè)教師參與實習(xí)生管理，分擔(dān)了實習(xí)管理任務(wù)，同時利用QQ群、微信群、蘑菇釘軟件進(jìn)行信息化管理，及時發(fā)現(xiàn)、了解情況實習(xí)生情況。專業(yè)教師在實習(xí)管理中，通過與企業(yè)接觸，了解企業(yè)對人才的需求，不斷修訂人才培養(yǎng)方案。
七、實驗室的安全管理
1.所有實驗室的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和各學(xué)科實驗室管理規(guī)程，全部上墻，要求第一堂實驗課必須講安全。
2.實驗員為各實驗室安全管理第一責(zé)任人，每天檢查和排查安全隱患，及時填寫并上報相關(guān)信息；教研室主任每周檢查各教研室實驗室，所有檢查及運行及時在《藥學(xué)與檢驗學(xué)院實驗室運行與安全檢查記錄》中填寫，及時做到安全隱患第一時間排查，有記錄。二級學(xué)院每月進(jìn)行一次實驗室安全檢查。有問題的要求及時整改。
3.?；泛偷椭狄缀钠罚瑲w庫統(tǒng)管。危化品實行“五雙”制度，即“雙人保管”、“雙人雙鎖”、“雙人收發(fā)”、“雙人領(lǐng)退”、 “雙人使用”；?；访看晤I(lǐng)取、歸還需要填寫領(lǐng)用和歸還記錄，管理人員及時在公安部門管理軟件系統(tǒng)登記，做到精準(zhǔn)管理。
八、重視意識形態(tài)工作
藥檢學(xué)院的意識形態(tài)工作，從提升全體師生的意識形態(tài)安全意識，強(qiáng)化意識形態(tài)工作隊伍，抓好互聯(lián)網(wǎng)這個輿論斗爭的主戰(zhàn)場三個方面進(jìn)行，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、主動權(quán)。藥學(xué)與檢驗學(xué)院在全院師生的思想政治工作中，堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人的長效機(jī)制。
九、重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作
藥檢學(xué)院重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，提高教師網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，明確中層干部、專業(yè)教師、班主任、輔導(dǎo)員、管理人員的安全職責(zé)，做好文件、教務(wù)資料、教師檔案、學(xué)生個人信息資料等的保密工作，以確保數(shù)據(jù)和信息的安全性，避免違法違規(guī)泄漏師生個人信息和各種文件教務(wù)資料信息。
十、近幾年學(xué)生安全管理工作的感受
1.人性化管理。我們管理工作的對象是青年學(xué)生，學(xué)生是有血、有肉、有思想、有情感的人，是由差異性的人體組成的特殊群體。我們要根據(jù)大學(xué)的各自特點和具體的情況給他們提供切合實際的成才指導(dǎo)。
2.關(guān)注貧困的、孤殘的、單親家庭等特殊群體的學(xué)生。公開、公正、公平做好“獎、助、勤、貸、補(bǔ)”等學(xué)生資助工作，切實為學(xué)生解決實際困難，幫助學(xué)生重樹自信心。
3.做好細(xì)致工作，掌握一手資料。學(xué)生管理人員要掌握學(xué)生家庭情況、健康狀況、心理困惑、學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難、生理缺陷等情況，一旦發(fā)生突發(fā)事件，才能對癥下藥，找到解決問題的措施。
4.加強(qiáng)重點時段的管理。對于維穩(wěn)敏感期、重要保障期，學(xué)生入學(xué)、實習(xí)、畢業(yè)等關(guān)鍵點，要組織專題會議布置相關(guān)安全穩(wěn)定工作。
一、完善HSE體系，實施HSE文化管理。
安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的安全活動文化。它包括安全生產(chǎn)月、宣傳教育、安全培訓(xùn)、危害識別與評價、安全標(biāo)識標(biāo)牌和個體行為。
完善HSE管理體系，完善各項管理規(guī)定、安全操作規(guī)程，是提高員工安全文化素質(zhì)，樹立員工HSE理念的基礎(chǔ)，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和對危害的識別與評價，逐步實現(xiàn)員工由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)的HSE價值觀，實施HSE文化管理。
企業(yè)安全文化是實實在在的，是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化，是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個層次的宣揚和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動的全過程，是企業(yè)各階層安全觀念、意識形態(tài)、行為方式的基礎(chǔ)。
二、安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系。
安全管理的主體是對人的管理，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對安全生產(chǎn)起主要因素的是人。人是國家和企業(yè)的寶貴財富。黨的十六大之后，國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產(chǎn)管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權(quán)和生存權(quán)。企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。
安全管理的對象是人，在企業(yè)經(jīng)營活動中，起決定性作用的還是人。環(huán)境的改變、機(jī)器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來實現(xiàn)的。環(huán)境、設(shè)備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質(zhì)文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實現(xiàn)。
精神文化是用以規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)工作規(guī)范、增強(qiáng)群體意識和價值觀念的文化，是企業(yè)員工共同的追求。大多數(shù)油田以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內(nèi)在的自我約束的行為標(biāo)準(zhǔn)，使員工知道自己該敬畏什么。
物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善、文化設(shè)施的建設(shè)，來滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要，以合理的安全獎勵機(jī)制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產(chǎn)的工作積極性。
制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則?！栋踩a(chǎn)法》明確了各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確，責(zé)權(quán)一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。
行為文化是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中個體行為的文化。在管理學(xué)上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴(yán)重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細(xì)節(jié)上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評價等，并把危害識別與風(fēng)險評價列入日常安全管理和生產(chǎn)運行中，提高危害識別與風(fēng)險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。
三、安全管理、安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系
安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎(chǔ)上，責(zé)權(quán)分明，在執(zhí)行過程中，要“責(zé)權(quán)一體”，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使安全生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根，促進(jìn)精神文化建設(shè)和行為文化建設(shè)，以良好的安全文化氛圍，使大家都發(fā)自內(nèi)心的做好自我安全，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
關(guān)鍵詞：新會計制度 醫(yī)院 財務(wù)管理 優(yōu)化途徑
在多元化的市場背景下，醫(yī)院所面臨的環(huán)境日益復(fù)雜化。筆者立足于新會計制度，就新時期如何優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理做了如下具體闡述。
一、新會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.財務(wù)管理制度狠抓落實不到位，執(zhí)行能力有待提高。當(dāng)前，新會計制度為醫(yī)院財務(wù)管理制度的完善與落實提供了堅實的基礎(chǔ)，但醫(yī)院財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度顯然與制度本身存在滯后性。與此同時，醫(yī)院財務(wù)管理缺乏對工程項目、實物資產(chǎn)等的嚴(yán)格操作，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理的執(zhí)行力度難以發(fā)揮，出現(xiàn)醫(yī)院實物資產(chǎn)浪費等問題。
2.成本核算機(jī)制不健全，導(dǎo)致成本核算難以有實質(zhì)性開展。當(dāng)前，不少醫(yī)院由于自身機(jī)制的不忘完善，導(dǎo)致醫(yī)院成本核算的力度不足，相關(guān)機(jī)制難以落實到位。例如，由于預(yù)算編制不到位，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不詳?shù)葐栴}，就容易對財務(wù)預(yù)算造成重要的影響。
3.財務(wù)監(jiān)管機(jī)制不完善，削弱了財務(wù)管理效力。對于大多數(shù)醫(yī)院而言，醫(yī)院資金的運用是有嚴(yán)格控制的，需要依照上級主管部門的授權(quán)方可執(zhí)行。可是，對于資金到底應(yīng)用多少卻缺乏相應(yīng)的憑證。于是乎，醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管難以落到實處，流于形式的監(jiān)管工作，正一步步將財務(wù)管理推向更加尷尬的境地。
二、新會計制度下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理的途徑
新會計制度下的醫(yī)院財務(wù)管理優(yōu)化，可從以下幾點著手：
1.加強(qiáng)財務(wù)管理意識，提高財務(wù)管理的主觀能動性。要切實加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理意識，以良好的意識形態(tài)促使醫(yī)院形成良好的主觀能動性。此外，為更好的配合醫(yī)院發(fā)展、落實新會計制度，醫(yī)院應(yīng)更新財務(wù)管理理念，在管理中強(qiáng)調(diào)高效管理下的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)其在財務(wù)管理中的重要性。對于醫(yī)院而言，需要不斷地提高財務(wù)管理水平，注重財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化。在財務(wù)預(yù)算的編制過程中，需要基于自身的實際情況，有針對性的、科學(xué)編制。此外，醫(yī)院成本的狠抓落實也是強(qiáng)化財務(wù)管理的重要方面，強(qiáng)調(diào)基于多樣化的財務(wù)手段，實現(xiàn)高收益下的有效內(nèi)控。
3.規(guī)范內(nèi)部控制，落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前，為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，2012年11月，財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號），對于醫(yī)院財務(wù)管理具有十分重要的意義：一是有利于促使單位的領(lǐng)導(dǎo)樹立起風(fēng)險防范的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)；二是有利于各單位建章立制，堵塞漏洞，消除隱患；三是有利于將將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強(qiáng)對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，全面提升風(fēng)險防控和內(nèi)部管理水平，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，“讓權(quán)力在陽光下運行”。
4.建立完善的財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制，提高財務(wù)風(fēng)險管理能力。首先，企業(yè)要樹立良好的風(fēng)險意識，提高自身在財務(wù)風(fēng)險管理中的主觀能動性；其次，逐步建立并完善風(fēng)險預(yù)警體系，實現(xiàn)風(fēng)險最小下的收益最大化；再次，基于風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，以現(xiàn)代管理學(xué)的觀點構(gòu)建醫(yī)院市場化的財務(wù)管理形態(tài)。這樣一來，不僅提高了醫(yī)院的市場競爭力，并在很大程度上推動了醫(yī)院財務(wù)管理的改革與發(fā)展，以更加良好的發(fā)展姿態(tài)迎合醫(yī)改。
5.堅定不移的貫徹落實“八項規(guī)定”，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。2012年4月出臺的“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定。首先，強(qiáng)化財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，以厲行節(jié)約、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的道德品質(zhì)契合“八項規(guī)定”；其次，落實相關(guān)的教育培訓(xùn)工作，為財務(wù)管理人員的自我學(xué)習(xí)與提升創(chuàng)造良好的平臺、環(huán)境。在教育培訓(xùn)中，不僅需要注重財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，而且需要對于其專業(yè)知識與思想政治素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)；再次，加大人才引進(jìn)力度，優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才是新時期強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)管理的重要支撐。只有這樣，才能不斷地為醫(yī)院財務(wù)管理的改革發(fā)展提供不竭的動力。
三、結(jié)束語
改革是醫(yī)院新時期發(fā)展的主旋律，如何在改革中謀發(fā)展這是改革的出發(fā)點與落腳點。當(dāng)前，新會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理已有所改善，但所面臨的問題，如管理意識薄弱、監(jiān)管機(jī)制不完善、成本核算制度不健全等，嚴(yán)重影響醫(yī)院財務(wù)管理的改革發(fā)展。對此，在新的歷史時期，醫(yī)院應(yīng)堅定不移的推動財務(wù)管理改革，牢牢立足新會計制度，大力推進(jìn)制度、機(jī)制等的完善，為財務(wù)管理的優(yōu)化改革創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。此外，大力做好人才引進(jìn)工作，強(qiáng)化對高素質(zhì)復(fù)合型人才的引進(jìn)，是夯實財務(wù)管理改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是形成可持續(xù)發(fā)展的力量之源。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊晨.醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題及應(yīng)對措施探析[J].財經(jīng)界，2013（02）
[2]柏亞蘭.淺析新形勢下如何加強(qiáng)和完善醫(yī)院財務(wù)管理[J].財經(jīng)界，2013（09）
[3]劉倩.新形勢下現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理模式創(chuàng)新研究[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2013（02）
[4]黃淑云，黃征.醫(yī)院財務(wù)管理研究與探討[J].中外企業(yè)家，2013（09）
為進(jìn)一步貫徹落實學(xué)校安全穩(wěn)定主體責(zé)任，完善安全管理機(jī)制和框架，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我系實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：強(qiáng)化維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和諧發(fā)展大局的政治責(zé)任感，牢固樹立學(xué)生利益無小事，安全穩(wěn)定大于天的工作意識，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全穩(wěn)定工作的重要部署和指示精神，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群治的原則，努力推動我系安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo)：將我系的安全穩(wěn)定工作按照行政管理劃分若干個責(zé)任區(qū)，明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，做到定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，建立系、班、宿舍三級安全防范體系和輿情長傳下達(dá)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立經(jīng)管系安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：系辦主任、教研室主任、各專業(yè)輔導(dǎo)員老師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全穩(wěn)定工作管理辦公室。辦公室主任由系辦主任兼任，副主任由輔導(dǎo)員兼任。辦公室負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生安全信息員隊伍。
三、安全管理網(wǎng)格劃分
我系按照行政職級建立了系、教研室和專業(yè)班級、課堂和宿舍三級安全監(jiān)管網(wǎng)格。一級網(wǎng)格為系黨政領(lǐng)導(dǎo)、系安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系；“二級網(wǎng)格”為系各教研室負(fù)責(zé)人與各專業(yè)班級輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)格化監(jiān)管體系；“三級網(wǎng)格”為課堂任課教師、班級宿舍長負(fù)責(zé)人組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
（一）一級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
系黨政主要負(fù)責(zé)人是經(jīng)管系安全穩(wěn)定管理的的第一責(zé)任人，對全系安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求，切實承擔(dān)并落實安全管理責(zé)任。
1．按職責(zé)分工，書記、主任對全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署，為第一網(wǎng)格責(zé)任人。
2.副書記為學(xué)生安全穩(wěn)定工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)生監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。
3.副主任為教學(xué)、科研、實習(xí)實訓(xùn)、實驗室管理等監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。通過檢查、督導(dǎo)、教育、治理等措施，督促各部門和有關(guān)人員落實主體責(zé)任。
4．由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位，建立重點監(jiān)管檔案，每學(xué)期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查，每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
（二）二級網(wǎng)格為各教研室和專業(yè)班級。責(zé)任人為各教研室主任和專業(yè)輔導(dǎo)員。
1.教研室主任負(fù)責(zé)辦公區(qū)域消防、用電安全和辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)施安全；負(fù)責(zé)教研室人員意識形態(tài)領(lǐng)域安全；負(fù)責(zé)教材選擇、講座（論壇）內(nèi)容的初審；負(fù)責(zé)教師外出參會、學(xué)習(xí)、考察期間違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督；負(fù)責(zé)實習(xí)單位的選擇和確定，負(fù)責(zé)校外學(xué)生實習(xí)安全監(jiān)管責(zé)任。
2.專業(yè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)所帶專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等全方面的安全穩(wěn)定工作。
3.班級團(tuán)支書和班長負(fù)責(zé)班級學(xué)生自我管理和矛盾風(fēng)險的監(jiān)控以及輿情上報責(zé)任。
4. 學(xué)生安全穩(wěn)定專員負(fù)責(zé)學(xué)生安全穩(wěn)定工作。制定學(xué)生安全穩(wěn)定工作計劃；定期組織開展安全知識宣傳、講座；開展學(xué)生座談會，聯(lián)合職能部門舉辦逃生避災(zāi)演練；領(lǐng)導(dǎo)和管理安全信息員工作隊伍，做好上級文件精神貫徹下達(dá)任務(wù)和安全信息收集、隱患排查等工作。
（三）三級網(wǎng)格為課堂和宿舍。責(zé)任人為課堂教師和輔導(dǎo)員，宿舍長負(fù)有限責(zé)任。
1.任課教師負(fù)責(zé)課堂秩序、學(xué)生校外實習(xí)實訓(xùn)、外出交通等安全管理。
2.輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)宿舍安全，包括宿舍用電、違規(guī)違紀(jì)以及管控內(nèi)部矛盾，化解潛在風(fēng)險。宿舍長負(fù)責(zé)宿舍管理責(zé)任和信息上報責(zé)任。
五、工作要求
（一）全體教師牢固樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學(xué)校安全工作與各自工作實際相結(jié)合，增強(qiáng)安全發(fā)展意識，防范在先意識，常抓不懈意識，在思想上建立起第一道安全防護(hù)線。
（二）充分認(rèn)識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。各級網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
（三）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各網(wǎng)格內(nèi)要明確分工與責(zé)任，加強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全穩(wěn)定網(wǎng)格化管理工作納入年度工作目標(biāo)，按照要求，分階段、分步驟全力抓好落實。
文章編號：1005-913X（2015）12-0180-01
旅游客運是以運送旅游者游覽觀光為目的，其線路必須有一端是名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等旅游點的一種營運方式。它具有季節(jié)性強(qiáng)、客流不均衡的特點。道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)具有一定的優(yōu)勢，同時存在阻礙因素，分析道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)的優(yōu)劣勢，并給予相應(yīng)建議，能夠促進(jìn)道路客運企業(yè)以及旅游業(yè)的發(fā)展。
一、道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)的優(yōu)勢與機(jī)會
（一）道路客運企業(yè)自身資源的優(yōu)勢
道路客運企業(yè)自身具有一些與旅游業(yè)務(wù)相關(guān)的資源，如車輛、人員、技術(shù)、管理系統(tǒng)等方面，可以實現(xiàn)資源的有效利用。車輛方面：截至2014年底，道路客運擁有車輛85萬輛，安裝北斗、GPS等衛(wèi)星定位裝置和行駛記錄儀設(shè)備的車輛73.16萬輛，占營運客車總數(shù)的84%；人員方面： 道路客運企業(yè)擁有專業(yè)的司乘人員，具有較強(qiáng)的能力與經(jīng)驗；技術(shù)管理方面：擁有先進(jìn)的客運管理系統(tǒng)以及票務(wù)管理方面完善的服務(wù)信息平臺。這些資源都是道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)的有力支撐。
（二）道路客運基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善
截至2014年年底，我國公路總里程446.39萬公里，其中高速公路里程11.19萬公里；共有等級客運站19 931個，其中一級客運站706個，二級客運站2 065個；共開通客運班線17.72萬條，線路日均發(fā)班次176.39萬班次。
（三）政策支持
2009 年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）提出 ，“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，”為旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。同時，相應(yīng)的道路旅游客運政策的出臺和實施，能更好的扶持道路旅游客運的發(fā)展。
（四）人們旅游意識提高
近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的生活意識形態(tài)逐漸由溫飽型向享受型轉(zhuǎn)變，在各種假期的時候更多選擇出行旅游。據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年我國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到32.6億人次，國內(nèi)旅游業(yè)收入2.63萬億元，與2008年相比，年均分別增長13.8%和24.8%。2014年8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，境內(nèi)旅游總消費額達(dá)到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。
（五）信息建設(shè)的推進(jìn)
目前，國家旅游局公布了《國家旅游局關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展的若干意見》，提出“沒有信息化就沒有旅游的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，信息技術(shù)的快捷、互動、全球化給旅游者帶來了靈活和方便。這一舉措必將進(jìn)一步推動在線旅游行業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)而推動旅游業(yè)的發(fā)展。
二、道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)的劣勢與挑戰(zhàn)
（一）專業(yè)性的缺失
道路客運企業(yè)雖然擁有一些旅游業(yè)需要的資源，但這些資源缺少專業(yè)性。道路客運企業(yè)經(jīng)營的著重點在于運輸過程，而旅游業(yè)務(wù)無論在旅游市場的營銷還是旅游景區(qū)的管理都需要付出大量的心血。道路運輸企業(yè)缺少旅游的營銷能力與營銷網(wǎng)絡(luò)布局能力，旅游經(jīng)營管理經(jīng)驗缺失，缺少專業(yè)導(dǎo)游人員，專業(yè)性方面無法與旅游企業(yè)競爭。
（二）旅游旺季惡性競爭激烈
旅游旺季客運需求大，一些非法營運車輛受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，大量進(jìn)入旅游客運市場，與合法車輛惡性競爭，嚴(yán)重擾亂市場秩序，影響旅游客運企業(yè)的正常經(jīng)營，存在較大安全隱患。
（三）自駕游對道路客運企業(yè)拓展旅游客運的沖擊
隨著人們生活水平的提高，家用車的擁有量也不斷增加，自駕游將逐步成為人們休閑旅游的重要方式。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》規(guī)定，從2012年10月1日起，每年國務(wù)院辦公廳文件確定的春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)及其連休日期間，在收費公路上行駛的7座及以下小型客車將免費通行，這一政策對于節(jié)假日自駕游市場的拉動作用巨大。越來越多的人選擇自駕游，這將縮小旅游客運的市場，而道路客運企業(yè)也想來分旅游客運一杯羹的愿望將很難實現(xiàn)。
三、道路客運企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展建議
（一）提高服務(wù)質(zhì)量
由于社會經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的不斷提高，游客出行越來越追求旅行的舒適度，為了更好的滿足游客的需求，旅游客運就要提供最優(yōu)質(zhì)、最舒適的運輸服務(wù)，提高旅游客運服務(wù)質(zhì)量，提升客運企業(yè)競爭力。
（二）拓寬網(wǎng)絡(luò)營銷平臺
對于道路客運企業(yè)而言，拓寬網(wǎng)絡(luò)營銷平臺非常重要，推行旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式，實現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)電子化與信息化，這樣不但方便了消費者，還能夠提高企業(yè)知名度，吸引更多的客戶。
（三）加強(qiáng)行業(yè)合作
企業(yè)應(yīng)該選擇相關(guān)行業(yè)開展跨行業(yè)水平一體化合作，協(xié)同經(jīng)營，形成有機(jī)整體，為客戶提供多種配套服務(wù)，促進(jìn)各自業(yè)務(wù)的發(fā)展。加強(qiáng)與航空、飯店、交通等行業(yè)對接，借助行業(yè)內(nèi)其他單位的旅游業(yè)務(wù)平臺來推動自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。整合這些營銷客戶資源、金融行業(yè)的資本資源，最大限度地為消費者提供服務(wù)。
（四）引進(jìn)專業(yè)人才
旅游客運行業(yè)看似簡單，但實際上要求較強(qiáng)的服務(wù)理念和品牌意識，對專業(yè)技術(shù)人才的需求強(qiáng)。它所需要的是復(fù)合型人才，要求管理者懂營銷、懂管理、懂法律，甚至還需要懂電子商務(wù)。所以，道路客運企業(yè)需要引進(jìn)專業(yè)化的復(fù)合人才，并采用激勵機(jī)制留住人才。
【關(guān)鍵字】建筑工程項目；安全管理；評價；創(chuàng)新策略
一.建筑工程安全管理所存在的突出問題
（一）監(jiān)管混亂
建筑工程項目的監(jiān)管涉及眾多部門，其中既包括建筑施工人員保障的人力資源與社會保障部門，監(jiān)督安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及消防部門等，這樣多頭監(jiān)管，往往造成了權(quán)責(zé)不清，執(zhí)法力度不夠，遇到問題部門之間互相推諉，也造成了施工單位和施工人員的工作和權(quán)益不能得到很好的保障。同時，這種多頭監(jiān)管的方式，在一定程度上造成了監(jiān)管的漏洞，使得建筑工程項目的工程質(zhì)量可能出現(xiàn)安全隱患，因此監(jiān)管混亂，執(zhí)法無序是當(dāng)前我國建筑工程項目的重要現(xiàn)狀之一。
（二）建筑工程項目風(fēng)險保障以及風(fēng)險規(guī)避機(jī)制不健全
我國現(xiàn)代化建筑工程項目較之于世界發(fā)達(dá)國家起步相對較晚，建筑工程項目風(fēng)險保障以及風(fēng)險規(guī)避機(jī)制不健全，沒有形成一整套的保障機(jī)制來規(guī)范、限制各方的行為，施工方不能按照現(xiàn)代化的建筑工程項目進(jìn)行安全管理，甚至于一些施工單位由于經(jīng)濟(jì)方面的考慮，較少的風(fēng)險投入，造成了人員和物資的損傷。另外，也缺乏一定的風(fēng)險規(guī)避機(jī)制，一旦造成了安全事故，投資巨大的建筑工程項目可能就無法進(jìn)行下去，使得企業(yè)蒙受巨大損失。
（三）施工人員、建筑單位人員以及監(jiān)管人員普遍安全意識淡薄
首先，我國施工人員素質(zhì)相對不高，大部分是農(nóng)村務(wù)工人員組成，因此對于自身的限制，使得這些施工人員的安全技能和安全意識的淡薄，這是造成建筑工程項目安全隱患的重要因素之一。其次，建筑單位人員長期養(yǎng)成的建設(shè)習(xí)慣，沒有養(yǎng)成對于安全的重視，安全資金和保障措施相對不足，也是建筑工程項目安全事故頻發(fā)的不可忽視的因素。再次，監(jiān)管人員在具體執(zhí)法過程中對安全監(jiān)管重視程度不足，不能有效的按照我國頒布的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，在實際執(zhí)行過程中存在人治大于法治的現(xiàn)象，這是監(jiān)管方面造成的建筑工程項目安全管理缺陷。
二.建筑工程項目安全管理評價
我國根據(jù)建筑工程項目的具體特點，再結(jié)合我國具體的國情，國家制定了建筑施工方面的安全標(biāo)準(zhǔn)――《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》。本文通過結(jié)合安全理論方面的內(nèi)容具體的將建筑工程項目安全管理評價分為以下幾個方面：
（一）相關(guān)建筑人員安全技能，安全意識的評價
建筑人員是建筑工程項目的核心，建筑人員的安全意識和安全技能直接關(guān)系到建筑工程項目安全管理。因此相關(guān)建筑人員的安全技能、安全意識的評價是施工單位對建筑工程項目安全的首要評價標(biāo)準(zhǔn)。在制定安全意識、注重意識形態(tài)的抽象性，通過安全心理評估等方式科學(xué)評價。另外，在具體的建筑工程項目安全管理評價過程中，應(yīng)該針對不同的建筑施工工種，不同施工崗位進(jìn)行差異化的安全技能評價，做到全面、具體、科學(xué)、有效。
（二）施工單位的安全方面制度保障評價
施工單位的安全方面制度保障評價應(yīng)該做好兩方面的評價，一方面是具體建筑工程項目安全管理制度的評價，另一方面是關(guān)于建筑工程項目安全的物質(zhì)保障方面。具體建筑工程項目安全管理制度的評價是基于施工單位的安全方面的制度進(jìn)行有效評價，評價其制度的合理性，科學(xué)性，有效性，也要評價相關(guān)安全制度在實施過程中的落實狀況；建筑工程項目安全的物質(zhì)保障方面則是具體的資金投入和相關(guān)安全設(shè)施的保障方面的評價，調(diào)查分析安全資金的使用情況，相關(guān)安全設(shè)施的使用保障情況。
（三）建筑施工設(shè)備方面的安全評價
建筑施工設(shè)備方面的安全評價主要針對于用于具體施工設(shè)備的安全性，可靠性，使用年限等綜合因素進(jìn)行安全評價。例如，在施工過程中使用的鋼筋的強(qiáng)度，生銹的程度，抗扭曲的程度能否達(dá)到安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；再比如，對于框架型的建設(shè)過程中使用的腳手架，能否支撐建筑，能否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；施工人員穿戴的安全帽、防護(hù)用品等能否有效抵抗意外風(fēng)險等具體的設(shè)備方面的安全評價。需要注意的是，建筑施工設(shè)備方面的安全評價項目復(fù)雜，數(shù)量多，涵蓋面比較廣，同時不同建筑施工項目的所用設(shè)備往往不盡相同，這都為建筑施工設(shè)備的安全評價造成一定的難度。
（四）相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的評價
在保障了人力、物力、自身的安全保障機(jī)制之外，還需要加大外部的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的評價。具體來講，包括施工方的安全資質(zhì)的檢查評價，施工方在施工過程中質(zhì)量保障的安全評價，施工方對于施工人員安全保障的安全評價等。這里為了減少由于監(jiān)管部門多而雜而造成的監(jiān)管難題，可以建立統(tǒng)籌性的工作小組，并且要發(fā)揮社會媒體等第三方的力量，通過全方位的監(jiān)管機(jī)制的評價，保障評價結(jié)果的可靠性。
三.建筑工程項目安全管理創(chuàng)新策略
（一）相關(guān)建筑工程項目的安全法律法規(guī)體系的完善
隨著我國的法制建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)建筑工程項目的安全法律法規(guī)也越來越完善，然而由于社會進(jìn)步的速度與法律條文之間不能做到一致性，導(dǎo)致一些陳舊的法律條文不能夠有效的約束新常態(tài)下建筑各方的行為，出現(xiàn)了建筑工程方面的法律漏洞。因此，為了適應(yīng)新的社會大環(huán)境，再進(jìn)一步完善我國相關(guān)的安全法律法規(guī)是行之有效的方法，也是進(jìn)一步豐富我國的法治進(jìn)程的重要方面。
（二）建筑工程項目安全評估體系的進(jìn)一步研究與應(yīng)用
建筑工程項目安全評估體系目前主要是基于具體的項目指標(biāo)進(jìn)行評分來確定相應(yīng)的安全管理評價，這種具體項目評分機(jī)制過于死板，缺乏具體的工程項目的具體評價，同時由于目前的安全評估體系中評價人員的主觀性相對比較大。因此，通過加大對建筑工程項目安全評估體系的進(jìn)一步研究，建立相關(guān)安全的數(shù)學(xué)模型，盡量的利用客觀的分析評價方法將建筑工程項目安全評估體系進(jìn)一步量化。
（三）避免建筑工程項目安全多頭監(jiān)管
通過統(tǒng)籌性的行政監(jiān)管方式避免建筑工程項目安全多頭監(jiān)管，同時進(jìn)一步明確和劃分建筑工程項目的各個方面的安全責(zé)任，嚴(yán)肅監(jiān)管部門執(zhí)法過程，強(qiáng)化各方的安全法制意識，從而達(dá)到監(jiān)管部門監(jiān)管能力的提高，優(yōu)化政府的監(jiān)管職能，提高監(jiān)管效率，并且限制監(jiān)管部門的監(jiān)管行為，使得建筑工程項目安全能夠有序的開展下去。
（四）加強(qiáng)建筑工程項目抵抗安全風(fēng)險的能力
要加強(qiáng)建筑工程項目抵抗安全風(fēng)險的能力，建筑工程項目的各方首先要培養(yǎng)風(fēng)險防范意識，在建筑工程項目的立項之初做好風(fēng)險分析，分析可能由于人為或者自然引起的各種風(fēng)險；同時在施工的過程中通過保障建設(shè)質(zhì)量和加強(qiáng)監(jiān)管來保障工程有序完成；最后在建筑工程項目結(jié)束以后做好維護(hù)工作。另外，要采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險轉(zhuǎn)移手段來有效減少安全風(fēng)險給建筑工程帶來的危害，例如，通過利用強(qiáng)制人身保險的方式保障施工人員的安全風(fēng)險。
（五）加強(qiáng)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，利用信息化、現(xiàn)代化的高新技術(shù)進(jìn)行施工
隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展，建筑工程項目中利用高科技的施工項目也越來越多，利用新技術(shù)，新方法，新思路可以有效的保障建筑工程中的施工安全，例如，當(dāng)下非?；馃岬臋C(jī)器人作業(yè)，不僅在工作效率和工作質(zhì)量上優(yōu)于工人，而且可以有效避免人身傷害，是非常值得借鑒的。在利用新技術(shù)的同時，不僅要加強(qiáng)施工各方人員素質(zhì)的培訓(xùn)，切實提高各方人員的施工安全意識，更要使得其安全施工技術(shù)的提高，總之，通過各方面的努力保障建筑工程項目安全管理策略的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
[1]金倩. 建筑工程項目安全管理評價與創(chuàng)新研究[D].武漢理工大學(xué)，2010.
（一）石化企業(yè)文化的特性
石化企業(yè)文化是在長期經(jīng)營管理實踐中形成的具有企業(yè)特征的，被全體職工所普遍認(rèn)同的企業(yè)愿景、價值觀以及經(jīng)營管理理念的總和，是一種在大的文化環(huán)境中以價值觀為核心培育全體職工“企業(yè)意識”的文化體系。優(yōu)秀的企業(yè)文化，例如海爾文化可以成為企業(yè)做強(qiáng)做大的“助推器”，甚至決定著企業(yè)的興衰成敗。
（二）石化企業(yè)思想政治工作的特性
石化企業(yè)思想政治工作就其本質(zhì)而言是做人的工作，通過形勢任務(wù)教育轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?、引?dǎo)人的行為，解決職工的思想、立場問題，調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。企業(yè)思想政治工作是實實在在的具體化的工作，不是抽象的，更不是虛化的。要以人為本搭建有效的活動載體，教育引導(dǎo)職工提高工作熱情和積極性，營造穩(wěn)定和諧的工作氛圍和工作環(huán)境。
（三）石化企業(yè)文化與思想政治工作的結(jié)合點
石化企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作是“以人為本”做人的工作，都是以尊重、理解、關(guān)心、激勵職工為共同的立足點，都注重培養(yǎng)職工的思想道德素質(zhì)和行為習(xí)慣，都倡導(dǎo)以職工來達(dá)到提高石化企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、制度執(zhí)行能力等企業(yè)內(nèi)部素質(zhì)和外部形象的目的。企業(yè)文化與思想政治工作具有融合性，可以相互滲透、相互促進(jìn)、相互作用，又具有一致的方向性，都屬于意識形態(tài)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的。[2]
二、構(gòu)建企業(yè)文化體系的內(nèi)容
企業(yè)文化一般包括制度文化、行為文化、品牌文化、安全文化和廉潔文化。
（一）推行“四化管理”是打造制度文化的基礎(chǔ)
制度文化是具有企業(yè)特色的各種規(guī)章制度以及行為規(guī)范的總和。為此，石化企業(yè)推行了“四化管理”即：精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、激勵化。讓企業(yè)管理從“根”到“梢”都動起來，激活企業(yè)的每一個細(xì)胞，從微觀入手，從細(xì)小抓起，把管理對象細(xì)化到最小單元，責(zé)任具體化并落實到位。牢固地樹立“建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、干標(biāo)準(zhǔn)工作”的理念，把人本管理和制度管理有機(jī)結(jié)合，使各項工作達(dá)到預(yù)見在先、計劃在前，形成層層負(fù)責(zé)、層層落實的管理鏈條。
（二）強(qiáng)化“四力宣貫”是打造行為文化的關(guān)鍵
行為文化是企業(yè)生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象，涵蓋了企業(yè)信譽(yù)、素質(zhì)行為以及其他一些動態(tài)化活動，體現(xiàn)了企業(yè)的外部形象和核心競爭力。石化企業(yè)強(qiáng)化“四力宣貫”即：學(xué)習(xí)力、凝聚力、執(zhí)行力、文化力，用嚴(yán)格、統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)約束職工的行為。并建立了梯級培訓(xùn)機(jī)制，傾力打造一支以操作人員為基礎(chǔ)力量，技術(shù)人員為中堅力量，管理人員為主導(dǎo)力量的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，從語言文明、舉止文明、操作文明等環(huán)節(jié)入手，逐步養(yǎng)成職工良好的行為習(xí)慣。
（三）落實“一優(yōu)三重”是打造品牌文化的核心
在市場競爭日趨激烈的今天，沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品，就沒有用戶、沒有市場，企業(yè)就沒有效益。石化企業(yè)打造“一優(yōu)三重”的品牌模式即：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重質(zhì)量、重創(chuàng)新、重誠信，形成“內(nèi)鑄人企合一之魂、外塑人心所向之型”的品牌文化。石化企業(yè)以“用戶至上、標(biāo)準(zhǔn)至上、追求長遠(yuǎn)”作為質(zhì)量理念，從原料入廠、中間控制、成品分析、包裝出廠到售后服務(wù)全過程，細(xì)化各單元標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行ISO9000質(zhì)量體系程序，努力追求產(chǎn)品零缺陷。
（四）植入“三近二新”是打造安全文化的途徑
安全文化是企業(yè)的安全意識、安全責(zé)任、安全監(jiān)管、安全目標(biāo)以及安全規(guī)范的總和。石化企業(yè)安全文化建設(shè)中植入“三近二新”安全教育模式，即：貼近職工、貼近基層、貼近生產(chǎn)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容。堅持采用形象化、滲透型的教育方法，任何情況下都把安全生產(chǎn)放在首位。針對石化裝置安全生產(chǎn)特點，在黨員責(zé)任區(qū)工作制度中增加了安全內(nèi)容，要求黨員嚴(yán)格落實HSE管理體系，熟練掌握責(zé)任區(qū)的安全風(fēng)險評價和安全風(fēng)險防范重點，排查并及時消除各種安全隱患。建立“黨建先鋒崗”，開展黨員身邊無違章操作、無責(zé)任事故、無違紀(jì)案件、無治安案件的“四無”活動，使黨員成為安全戰(zhàn)場責(zé)無旁貸的戰(zhàn)士。通過舉辦經(jīng)驗分享、事故隱患分析、安全知識競賽等活動，使安全意識滲透到基層，不留“死角”、不留“盲區(qū)”。
（五）執(zhí)行“三進(jìn)一體”是打造廉潔文化的重點
廉潔文化是企業(yè)的精神文明建設(shè)，也是廉潔從政從業(yè)行為在文化和觀念上的客觀反映。石化企業(yè)構(gòu)建了“三進(jìn)一體”即：廉潔文化進(jìn)車間、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭和懲防體系，結(jié)合石化企業(yè)的特點，制定切實可行的廉潔文化建設(shè)規(guī)范和措施，從方式、時間等方面詳細(xì)規(guī)范廉潔文化建設(shè)工作的各個階段、流程，保障廉潔文化建設(shè)開展的各項活動有章可循。開展了廉潔桌面、廉潔電子賀卡征集活動，充分發(fā)揮廉潔文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、引導(dǎo)和熏陶作用。
三、企業(yè)文化與思想政治工作融合的著力點
