發(fā)布時間:2023-05-30 14:58:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)致富樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要推動因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值效益,推進(jìn)共同富裕。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建品牌體系。鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目效仿成功經(jīng)驗,跟風(fēng)發(fā)展某類產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出過剩,市場價格下降,產(chǎn)品缺乏競爭力等問題。為避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問題,要從產(chǎn)業(yè)選擇和培育上大下功夫,尋找適合本地發(fā)展的特色農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,要強化品牌意識,推動“品牌興農(nóng)”“商標(biāo)富農(nóng)”,從而優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境,加強對產(chǎn)業(yè)的保護(hù),形成品牌的強大影響力、帶動力。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,提高綜合效益。單純發(fā)展農(nóng)業(yè),存在發(fā)展前期投入大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出情況受自然條件影響大以及銷售渠道不暢等問題,難以幫助農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅持科技興農(nóng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。通過產(chǎn)業(yè)融合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益,有效降低單一發(fā)展農(nóng)業(yè)的風(fēng)險。
注重人才培育,帶領(lǐng)共同致富。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、長期穩(wěn)定致富,都需要人才。一是要培養(yǎng)本地人才。實現(xiàn)農(nóng)民增收,離不開農(nóng)民自身的主體作用。然而在現(xiàn)實中,一些農(nóng)民并沒有增收致富的積極性,存在“等靠要”思想,把希望寄托在國家提供的保障上。因此有必要引導(dǎo)廣大村民學(xué)文化、學(xué)技能,提高本領(lǐng),激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是要推動人才“上山下鄉(xiāng)”,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,用知識和才能建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),從而帶領(lǐng)村民共同致富。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;就業(yè)效應(yīng);農(nóng)村勞動力
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0109-03
一、鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。與其相關(guān)聯(lián)或相近的概念還有休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂旅游等。但這些都不能簡單地等同于鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游有其最根本的特性――鄉(xiāng)村性。這里“鄉(xiāng)村”至少包括了三個層面的含義[1]:一是旅游活動的空間――鄉(xiāng)村地域,區(qū)別于城市及(無人生活的)自然區(qū)域;二是旅游活動吸引物的主要特質(zhì)――鄉(xiāng)村文化(鄉(xiāng)村性),存在有形和無形兩個方面,有形的鄉(xiāng)村文化表現(xiàn)為鄉(xiāng)村的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等物質(zhì)方面,無形的鄉(xiāng)村文化表現(xiàn)為鄉(xiāng)村的制度、民俗、風(fēng)俗、風(fēng)情等精神方面,這種精神和物質(zhì)的鄉(xiāng)村文化就是鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)核,與鄉(xiāng)村文化無關(guān)的旅游都不能稱為鄉(xiāng)村旅游;三是旅游活動的受益者――鄉(xiāng)村人,必須有鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)鼐用裢顿Y或參與或從中受益?!班l(xiāng)村性”的規(guī)定有利于加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的融合,體現(xiàn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的深層價值,即調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)吸納能力,保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、文化共同繁榮。本文正是基于“鄉(xiāng)村性”這一前提分析探討鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)效應(yīng)問題。
二、鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)效應(yīng)分析
(一)實證分析
鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)功能非常突出,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能為農(nóng)村社會提供大量就業(yè)機會。據(jù)預(yù)測,一年接待量10萬人次游客的休閑農(nóng)業(yè)景點,可直接和間接安置300個農(nóng)村勞動力就業(yè)[2]。全國各地的實際發(fā)展也踐明鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村勞動力的強大吸納能力。目前,我國已經(jīng)有2萬多個村,約800萬農(nóng)民通過發(fā)展包括休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游走上了致富之路。統(tǒng)計資料顯示,北京市已有11個區(qū)(縣) 50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)331個村開展了鄉(xiāng)村民俗旅游接待工作,其直接從業(yè)人口4萬人,特別是懷柔縣的北宅村,已是京郊知名度假村,其農(nóng)業(yè)休閑度假接待已使全村600余戶、1 800余人安居樂業(yè),同時,還為鄰村提供了250多個就業(yè)崗位[3];河北省和廣西壯族自治區(qū)共有2 300個村,56.5萬農(nóng)戶約280萬人通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)致富;貴州省農(nóng)村已有63萬余人通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺脫貧困,走上了致富之路;成都市僅從事“農(nóng)家樂”旅游的直接從業(yè)人員3.6萬,間接從業(yè)人員18萬;桂林陽朔有1.2萬戶農(nóng)民吃上了休閑農(nóng)業(yè)飯;湖南瀏陽中源人家全村40余戶農(nóng)家參加休閑農(nóng)業(yè)旅游接待并致富;云南昆明西山團(tuán)結(jié)村休閑農(nóng)業(yè)已解決了2 183個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題[4]。長三角地區(qū)15個城市總共有17 600多個“農(nóng)家樂”經(jīng)營點,南京市7個郊縣2007年農(nóng)家樂專業(yè)戶已達(dá)107家,南京市郊縣農(nóng)民因旅游實現(xiàn)人均增收27元,提前完成了旅游農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民人均增收25元的目標(biāo);從2006年起,上海鄉(xiāng)村旅游年均增加就業(yè)崗位1.5萬個;2006年,浙江省累計發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游村1 976個,經(jīng)營農(nóng)戶總數(shù)11 596戶,實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)人口40萬。預(yù)計到2010年,長三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)將實現(xiàn)每年新增農(nóng)村旅游直接就業(yè)35萬人,間接就業(yè)150萬人 [5]。截至2009年2月,武漢市共有鄉(xiāng)村游經(jīng)營單位989家,2008年接待游客800多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.95億元,帶動1.56萬名勞動力就業(yè)[6]。
從國際經(jīng)驗看,英國約90%的農(nóng)場都提供旅游住宿服務(wù), 25%的度假是在鄉(xiāng)村度過的;在意大利,農(nóng)業(yè)旅游被作為鄉(xiāng)村農(nóng)民的生計的補充甚至是主要來源; 在法國(1997),鄉(xiāng)村度假地共接待了約3.15億夜,擁有76 715家飯店,度假村有55 000張床位,有23 7558個露營地住所、41 868家可出租鄉(xiāng)民居所、1 500個徒步旅行住所、21 466家B&B房,據(jù)法國小旅店聯(lián)合會的統(tǒng)計,近七年來一直采用鄉(xiāng)村度假的旅游者占44%,主要采用這種度假方式的旅游者占72%,更有15%的旅游者一直到同一個鄉(xiāng)村度假[7]。
(二)作用機理
1.鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)帶動性強,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。旅游業(yè)是一個綜合性的服務(wù)行業(yè),行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強,能直接或間接地帶動農(nóng)村餐飲服務(wù)業(yè)、交通和物流運輸業(yè)、商業(yè)、郵電電訊業(yè)、金觸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、輕紡工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)部門的發(fā)展。根據(jù)乘數(shù)效應(yīng)估算,一般認(rèn)為,旅游業(yè)每創(chuàng)造1個直接就業(yè),就將產(chǎn)生另外3個關(guān)聯(lián)就業(yè)機會[8]。鄉(xiāng)村旅游還具有延伸價值,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能極大地改善農(nóng)村地區(qū)的交通環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,為營造農(nóng)村地區(qū)良好的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用,吸引投資的結(jié)果是農(nóng)村富余勞動力還可以在鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境中得到充分就業(yè)。
2.鄉(xiāng)村旅游就業(yè)門檻低、適應(yīng)面廣。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)的行業(yè)層次極其眾多,其中,有不少工作不需要很高很復(fù)雜的技術(shù),許多工作農(nóng)村勞動力只需短期培訓(xùn)后即可勝任,對于年老體弱的農(nóng)村老人和婦女的就業(yè)有著很好的包容性,對于文化水平相對較低的農(nóng)民就業(yè)提供了有效途徑。
3.鄉(xiāng)村旅游投入不大, 就業(yè)成本低。鄉(xiāng)村旅游不需要大興土木和投入巨資去培植景觀,而是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源、社會資源的特點出發(fā),利用本身優(yōu)勢給旅游者提供休閑旅游產(chǎn)品,因此創(chuàng)業(yè)投資不大。同時,農(nóng)村勞動力可實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,可大大節(jié)省流動成本。
4.從業(yè)于鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,可免于面對異地轉(zhuǎn)移的一系列問題。農(nóng)村富余勞動力異地轉(zhuǎn)移將面臨諸如社會保障、子女教育、心理歸宿、娛憩需求等實際問題,在得不到有效解決時將承受著巨大的精神、生活壓力。從事鄉(xiāng)村旅游屬于農(nóng)民就地就業(yè)、零距離賺錢,“離土不離鄉(xiāng)”或“既不離土,又不離鄉(xiāng)”,旅游旺季時,全力投入旅游經(jīng)營活動,平時則可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,照顧家庭。這樣亦農(nóng)亦旅、農(nóng)旅結(jié)合,符合目前中國農(nóng)民的心理需求,農(nóng)民樂于接受這種模式。
5.鄉(xiāng)村旅游促使農(nóng)村和農(nóng)民市場角色的真正定位。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為農(nóng)業(yè)資本,變生態(tài)環(huán)境資源為生態(tài)資本,變農(nóng)村民俗資源為農(nóng)耕文化資本??梢允罐r(nóng)民“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營山水增收致富”的愿望成為現(xiàn)實,更能讓農(nóng)民不再是工業(yè)文明施舍的對象,而成為城鎮(zhèn)居民消費需求的供給者,不再是四處游走的農(nóng)民工,而成為農(nóng)業(yè)資源和資本的經(jīng)營者。農(nóng)民成為農(nóng)村市場的真正主人,他們又重新找回了農(nóng)村生活的信心和價值。
(三)存在的問題
在積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的同時,我們也必須注意到一些不可小覷的問題存在。首先,在鄉(xiāng)村旅游中就業(yè)的農(nóng)村勞動力,文化技術(shù)水平大多較低,缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)營管理知識,他們大多數(shù)只能就業(yè)于鄉(xiāng)村旅游崗位的較低端層次。其次,鄉(xiāng)村旅游中就業(yè)的農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)偏倚嚴(yán)重。據(jù)筆者調(diào)查了解,在鄉(xiāng)村旅游中就業(yè)的農(nóng)村勞動力有八成以上是中老年人,鄉(xiāng)村旅游極其缺乏對農(nóng)村年輕勞動力的吸引力。再次,從業(yè)人員市場觀念不強,創(chuàng)新能力不足。易于安于現(xiàn)狀,認(rèn)為給游客提供食、宿、玩、賞等基本服務(wù)就是鄉(xiāng)村旅游,旅游產(chǎn)品單一、呆板、趨同。最后,鄉(xiāng)村旅游就業(yè)形象需改變。從事鄉(xiāng)村旅游的形象地位一直以來不怎么被人們看好,在鄉(xiāng)村地區(qū)傾向于認(rèn)為這是不太正式、不太正統(tǒng)的職業(yè),認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村老人和婦女干的事情。尤其是農(nóng)村年輕勞動力不屑于從事這項工作,他們認(rèn)為外出務(wù)工闖蕩才更能體現(xiàn)自己的能力和價值,只有遠(yuǎn)離家門才能干出一番大事業(yè)。這些問題的存在,極不利于農(nóng)村勞動力就業(yè)的長遠(yuǎn)高效。一方面,會遭遇外來沖擊,讓位于市場知識經(jīng)驗豐富、資金實力雄厚、擁有大量專業(yè)人才的外來經(jīng)營者,而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民漸漸退居鄉(xiāng)村旅游的邊緣化地帶;另一方面,鄉(xiāng)村旅游后繼力量不足,會導(dǎo)致整個鄉(xiāng)村旅游業(yè)的停滯或衰敗。
三、基于促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點建議
1.要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是適應(yīng)體驗經(jīng)濟(jì)時代的需要,是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游是一種趨勢,有資源條件的地區(qū)要合理開發(fā)資源、積極開拓市場,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè);沒有資源條件但有市場條件的,要揚長避短,充分利用現(xiàn)有的條件,補足不夠的條件,發(fā)展符合當(dāng)?shù)厥袌鲂枰穆糜蜗嚓P(guān)經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)村就業(yè)。
2.要充分挖掘“鄉(xiāng)村性”?!班l(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游的生命,經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該把最“土”的東西拿出來,不要避諱甚至排斥“土”?!班l(xiāng)村性”的表現(xiàn)形式也應(yīng)該是豐富多樣的,所以,應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)“鄉(xiāng)村性”特色,充分利用好所有可能的“鄉(xiāng)村性”,積極開發(fā)適銷對路的多元化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時,要堅定品牌觀念,采取各項措施努力打造特色鮮明、深受市場歡迎的產(chǎn)品形象,以品牌優(yōu)勢占領(lǐng)市場。
3.要做好人才規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游能不能發(fā)展起來,關(guān)鍵問題不是旅游資源是否豐富,在我國鄉(xiāng)村各地區(qū)都不同程度的擁有一定鄉(xiāng)村性旅游資源。而真正的差別是在于有沒有足夠數(shù)量和質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游人才。“人才資源是第一資源”,現(xiàn)在和將來鄉(xiāng)村旅游將會越來越體現(xiàn)為人才競爭。所以,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村勞動力長效轉(zhuǎn)移,就必須切實重視人才問題,要對鄉(xiāng)村旅游人員配置、人員需求變動、人員教育培訓(xùn)、人員管理以及人才開發(fā)投入等各方面進(jìn)行全面規(guī)劃,組織建設(shè)人才梯隊,保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的后續(xù)力量。
4.要加強從業(yè)思想和技能教育培訓(xùn)。從業(yè)于鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村勞動力大多數(shù)缺少服務(wù)、管理、投資和對當(dāng)?shù)匚幕钊肓私獾确矫娴闹R,更缺乏高品位的經(jīng)營理念,對鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)認(rèn)識也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此,首先要進(jìn)行宣傳教育,提高認(rèn)識,明確知識和技能的重要性;其次,要對從業(yè)人員進(jìn)行語言、服務(wù)、管理、職業(yè)道德等內(nèi)容的培訓(xùn),提高其文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平,必要的時候要灌輸和培養(yǎng)職業(yè)化思想和技能,提高職業(yè)化程度;最后,要經(jīng)常組織市場調(diào)研和市場分析,掌握市場動態(tài)變化,強化市場意識,學(xué)習(xí)市場化運作。
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深冬時節(jié),走進(jìn)安順市鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道辦馬鞍山村,工人正忙著在基本鋪設(shè)完成的文化廣場移栽綠化樹,一派熱火朝天的景象。
“這里是一個1萬平方米的文化廣場,這邊是生態(tài)停車場,這里是荷花池、步行道、自行車道……”馬鞍山村黨支部書記陳懷希向記者介紹馬鞍山開發(fā)與保護(hù)項目規(guī)劃的各功能區(qū)。
秉承“敢闖敢試、團(tuán)結(jié)合作”的馬鞍山精神,馬鞍山村百姓齊心協(xié)力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,初步探索出了一條“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合、產(chǎn)村互動”的致富新新路。
馬鞍山村的發(fā)展得益于鎮(zhèn)寧自治縣認(rèn)真按“七個到村到戶”和“六項行動計劃”要求,精準(zhǔn)識別、對癥下藥、精準(zhǔn)脫貧,一條增收致富的新希望正在鎮(zhèn)寧延伸開來。
易地搬遷挪窮窩
與馬鞍山村不同,對于“一方水土養(yǎng)不活一方人”的馬廠鎮(zhèn)茂良村來說,搬出“窮窩”才是脫貧致富的第一步。
茂良村是一個距離鎮(zhèn)寧自治縣城26公里的小村莊,村里496戶村民接近一半都是貧困戶,人均可支配收入6080元,是名副其實的貧困村。
改善交通成本大,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資源,茂良村該如何破解貧困難題?易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要抓手之一。
2016年,貴州省批復(fù)鎮(zhèn)寧自治縣易地扶貧搬遷工程任務(wù)數(shù)983戶4375人,第一批計劃任務(wù)共13個安置點,馬廠鎮(zhèn)、扁擔(dān)山鎮(zhèn)、江龍鎮(zhèn)等安置點赫然在列。
3月25日,茂良村安置點破土動工,通過黨政聯(lián)席會調(diào)度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙指揮、日督查,強力推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。5個月后,茂良村以莫組的16戶村民告別故居,喜氣洋洋地搬進(jìn)了新房。馬廠鎮(zhèn)茂良村也由此成為全縣第一個完成搬遷的安置點。
“房屋是政府統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一裝修的,我們搬遷沒花一分錢?!贝迕裼日飧嬖V記者,由于妻子積勞成疾,家里還得負(fù)擔(dān)三個孩子的生活、教育,早就一貧如洗,好在有搬遷工程提供的住房補助和拆房補助,自己才能順利搬進(jìn)新家。
鎮(zhèn)寧自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規(guī)模為2215戶9501人。隨著茂良村安置點的順利落成,鎮(zhèn)寧自治縣其余12個安置點前期工作已全部完成,這無疑為該自治縣如期完成“十三五”期間易地扶貧搬遷計劃打下良好開局。
“搬得出”只是走好了第一步,“穩(wěn)得住、能致富”才是易地扶貧搬遷成功與否的評判標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,為幫助搬遷農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧奔小康的目標(biāo),馬廠鎮(zhèn)制定了種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃。
馬廠鎮(zhèn)茂良互助發(fā)展種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的組建成立,總投資50萬元,其中32萬元為項目資金,村集體投資10萬元,剩余8萬元動員搬遷農(nóng)戶利用搬遷補償資金進(jìn)行入股。
利用這些資金,合作社將在村中建設(shè)肉雞養(yǎng)殖雞舍16個,生豬養(yǎng)殖圈舍16個,蔬菜大棚16個和相應(yīng)的配套設(shè)施。村集體所得收益的10%作為合作社今后發(fā)展資金,剩余10%用于茂良村集體的公益設(shè)施建設(shè),其余80%全部作為群眾分紅發(fā)放。
除了鼓勵搬遷對象自力更生,鎮(zhèn)寧自治縣還積極申報各類政策支持,用于核桃、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物種植,并將搬遷農(nóng)戶列入重點對象進(jìn)行重點扶持,保證搬遷農(nóng)戶長續(xù)發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)助增收
沿著鎮(zhèn)寧自治縣至龍宮風(fēng)景區(qū)方向一路前行,繞過幾個山頭,大約15分鐘,便可到達(dá)大山鎮(zhèn)大寨村,村外十幾個用于培育中藥材種苗的白色大棚極其醒目。
這是鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)。整齊排列的育苗大棚綿延數(shù)百米,多功能苗展中心、拓展基地、辦公區(qū)域、綠化樹木等鑲嵌其間,一應(yīng)俱全。
走進(jìn)大棚,機聲隆隆,十多輛鉤機、鏟車、載土貨車來回穿梭,一派繁忙景象。園區(qū)負(fù)責(zé)人馬世權(quán)介紹,園區(qū)輻射帶動大寨村周邊的西苗村、長腳村、院府村四個自然村寨,20個村民組4810人,直接受益貧困戶達(dá)250戶。
園區(qū)內(nèi)的鐵皮石斛育苗大棚里,數(shù)十名當(dāng)?shù)貗D女在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,為鐵皮石斛種植育苗?!拔以谶@打工,每天能掙70元至100元,既得了收入又照顧了家里年老多病的爺爺?!贝笳宕迕駞窍楦吲d地說。
吳祥給記者算了一筆賬:過去在廣東打工,一個月拿3000元左右的工資,在外開銷大不說,交完房租之后寄回家的錢也所剩無幾。如今回到家里,在園區(qū)打工一個月能拿到2000元,農(nóng)忙的時候可以拿到3000余元。
鎮(zhèn)寧自治縣地處貴州中丘原西南部,是典型的喀斯特地貌,三分之二以上的農(nóng)戶地處山區(qū),屬滇桂黔石漠化集中連片特殊困難片區(qū),其中有20多萬人口生活在比較偏僻山區(qū)里,農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通條件不便,支柱產(chǎn)業(yè)稀少。
對此,鎮(zhèn)寧自治縣全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本,2016年實施“雨露計劃”開展就業(yè)培訓(xùn)3450人次,投放1375萬元用于貧困戶“特惠貸”貼息;強化資金扶持,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,安排資金6020余萬元扶持精品水果產(chǎn)業(yè),提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化和專業(yè)化水平。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種、養(yǎng)、林、果為主的特色農(nóng)業(yè)。
2015年,朵卜隴鄉(xiāng)大力發(fā)展蔬菜、苗圃生產(chǎn)園、精品水果種植園、健康養(yǎng)殖示范園和特色鄉(xiāng)村旅游園,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作中,繼續(xù)提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目科技水平,加快收益較高的特色種植養(yǎng)殖項目發(fā)展,逐漸形成立體農(nóng)業(yè)格局。
本寨鄉(xiāng)炳云村因地制宜種李子,已成遠(yuǎn)近聞名的李子之鄉(xiāng)。目前全村種植李子1300余畝,2015年進(jìn)入豐產(chǎn)期的李子達(dá)400余畝。商家上門收購,遠(yuǎn)銷四川、重慶等地。
本寨鄉(xiāng)除了種植李子,還鼓勵農(nóng)戶栽種葵花、花生、核桃、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品。以培育新型農(nóng)民為突破口,開展核桃種植等技術(shù)培訓(xùn),直接參與培訓(xùn)450人,輻射帶動3200人,農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步加強,2015年,本寨鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)6699元。
近年來,鎮(zhèn)寧自治縣抓住國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時機,利用政策的優(yōu)惠性努力尋求發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),找到脫離貧困的好路子。
文旅一體添活力
永安村坐落于朵卜隴鄉(xiāng)的西北面,布依族聚居,因土地貧瘠且零星分散,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差導(dǎo)致一直得不到發(fā)展。
永安村村支書羅尚坤說:“因為我們村少數(shù)民族居多,而且緊挨黃果樹、龍宮兩大旅游景區(qū),我們就根據(jù)實際情況,鼓勵大家賣自己的‘特色土布’。”
“我們村的婦女人人都會織布,10米長的布三四天就能織完,在旅游景點能賣到300元。” 今年65歲的永安村村民吳安美說。
2014年,永安村創(chuàng)辦了民族工藝廠,平時村子里的婦女們就聚集在一起織布,村委幫忙銷售,2015年工廠就凈賺了12萬元。
鎮(zhèn)寧自治縣圍繞把鎮(zhèn)寧建成“安順旅游第一次級服務(wù)區(qū)”的功能定位,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游資源,提出把生態(tài)旅游作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點,重點突出農(nóng)旅融合一體發(fā)展。
而馬鞍山村則以鄉(xiāng)村休閑旅游為抓手,推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合發(fā)展,著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)村經(jīng)營體系,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
近年來,隨著馬鞍山周邊石材產(chǎn)業(yè)的興起,大量的土地被流轉(zhuǎn),農(nóng)民的耕地減少了,越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來,在馬鞍山村發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),目的是解決農(nóng)村剩余勞動力,讓更多農(nóng)民在家門口能就業(yè),著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民土地利用率。
丁旗街道辦黨委書記蘇正兵說:“馬鞍山農(nóng)民專業(yè)合作社走r旅結(jié)合道路,是要以實現(xiàn)‘農(nóng)旅結(jié)合、以旅興農(nóng)、以農(nóng)帶旅’促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終幫助馬鞍山2000余名農(nóng)民共同致富。”
周鑫雨出生于貧困的農(nóng)村,深知農(nóng)民的貧苦與艱辛,從小就立志要通過自己的努力改變農(nóng)村落后的現(xiàn)狀。他看到農(nóng)民渴望致富,但苦于沒有致富門路,又不掌握市場信息,就開始建立農(nóng)村信息服務(wù)體系。他走訪了近100個村,發(fā)展農(nóng)村信息員,收集市場信息、技術(shù)信息向農(nóng)民傳遞。
2006年春天,他在青島辭去收入豐厚的工作,回到寶清,在老科技工作者的參與和指導(dǎo)下,著手組建農(nóng)民購銷信息合作社。同時,在縣農(nóng)委、科信局等部門的支持下,深入村屯,對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),以擴大信息的覆蓋面。經(jīng)過6個多月的努力,在全縣建立了18個村級購銷信息服務(wù)站,又通過各種培訓(xùn)班向農(nóng)民傳遞致富信息,當(dāng)年就幫助農(nóng)民購買農(nóng)資56萬元,銷售農(nóng)副產(chǎn)品820萬元,幫助農(nóng)民增收500多萬元。
2007年,他組建的農(nóng)民購銷信息合作社已在全縣建立了80多個鄉(xiāng)村購銷信息服務(wù)站,利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)累計向農(nóng)民市場信息2000多條,并無償給農(nóng)民發(fā)放信息報6萬份。為了給偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村提供及時信息服務(wù),他又開通了市場信息服務(wù)熱線,平均每天解答50多個電話咨詢,有時晚上8、9點鐘還要解答農(nóng)民的咨詢,全年解答農(nóng)民咨詢電話5000多個。
寶清鎮(zhèn)報國村村民張遠(yuǎn)盛說起合作社帶給他的好處,贊不絕口:“2007年,我家的大豆大豐收,通過合作社提供信息,使我的20噸大豆多賣了6000多元?!?/p>
[關(guān)鍵詞] 四在農(nóng)家 鄉(xiāng)村旅游 促進(jìn) 發(fā)展
“四在農(nóng)家”是遵義市結(jié)合自身特點創(chuàng)建的社會主義新農(nóng)建設(shè)模式,其創(chuàng)建活動得到中央文明辦和貴州省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價,中央電視臺進(jìn)行了專題報道。全國6個省(市)和我省所有州、市(地)的許多農(nóng)村都在學(xué)習(xí)借鑒“四在農(nóng)家”,經(jīng)過七年多的發(fā)展與完善,已經(jīng)成為全國影響力較大的新農(nóng)村建設(shè)模式之一?!八脑谵r(nóng)家”即富在農(nóng)家,學(xué)在農(nóng)家,樂在農(nóng)家,美在農(nóng)家,簡稱“富學(xué)樂美”。其內(nèi)涵十分豐富:“富在農(nóng)家”,就是開發(fā)資源,培育產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓老百姓富起來;“學(xué)在農(nóng)家”,就是培育先進(jìn)文化,提高農(nóng)民素質(zhì),增長農(nóng)民智慧和致富本領(lǐng);“樂在農(nóng)家”,就是豐富農(nóng)民的精神文化生活,激發(fā)他們的活力和發(fā)展動力;“美在農(nóng)家”,就是以人為本,把心靈美、生態(tài)美、環(huán)境美結(jié)合起來,建設(shè)和諧文明的新農(nóng)村。其中,“富”是基礎(chǔ),“學(xué)”是條件,“樂”是動力,“美”是目標(biāo)。
一、“四在農(nóng)家”的形成與發(fā)展
1.“四在農(nóng)家”的形成
“四在農(nóng)家”源于遵義余慶縣。2001年初,貧窮落后的白泥鎮(zhèn)滿溪村羅家坡村民組、小腮鎮(zhèn)哨溪村大屯村民組的村民不滿足于解決溫飽的現(xiàn)狀,成立柑桔協(xié)會,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和法律知識,規(guī)模種植紅金桔增收致富,進(jìn)而硬化連戶路、改水、改灶、改廁、改善人居環(huán)境,制定村規(guī)民約,倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)家庭美德,倡導(dǎo)講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)、愛國守法、保護(hù)環(huán)境的社會公德,使村容村貌和農(nóng)民精神面貌發(fā)生了可喜的變化。余慶縣把羅家坡和大屯村民組的經(jīng)驗總結(jié)歸納為“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”,并在全縣示范推廣。這就是“四在農(nóng)家”的雛型。
2.“四在農(nóng)家”的發(fā)展
2002年初,“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動在遵義市各地開始試點。2003年,遵義市在交通主干線沿線和基礎(chǔ)條件較好的村、組開展了“四在農(nóng)家”的創(chuàng)建工作。2004年,遵義市在全市廣泛開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,力爭到2010年全市農(nóng)村以自然村寨為單位,使覆蓋面達(dá)80%,受惠農(nóng)民達(dá)85%,標(biāo)志著“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動由試點示范轉(zhuǎn)入連片創(chuàng)建、整體推進(jìn)階段。目前,遵義市“四在農(nóng)家”創(chuàng)建示范點已達(dá)45萬余戶,硬化通村、通組、連戶路1590多公里,180多萬人口受益,占全市農(nóng)村人口總數(shù)的35%左右,覆蓋1300個鄉(xiāng)村?!八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動使遵義農(nóng)村面貌煥然一新,生活條件改善,傳統(tǒng)美德正蔚然成風(fēng),科技、文化、體育等各具特色活動蓬勃開展。
二、在“四在農(nóng)家”基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性
1.有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游使人們走進(jìn)自然、認(rèn)識自然,促進(jìn)了人和自然的和諧統(tǒng)一,有利于增強人們的環(huán)境保護(hù)意識,再加以它消耗資源少,環(huán)境成本低,對資源和環(huán)境破壞小, 有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)方式, 形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保護(hù)珍貴的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境,尤為重要的是,通過開發(fā)和保護(hù)旅游資源,使鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)民具備強烈的環(huán)保意識,積極主動地促進(jìn)資源的保護(hù), 增強農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,將“四在農(nóng)家”活動推向深入。
2.為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持
由于長期落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)使廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)資本積累少,缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要資金,嚴(yán)重影響農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的積極性,甚至還有可能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游利用“四在農(nóng)家”所形成的清新整潔的村野環(huán)境、良好的鄉(xiāng)土文化氛圍和村民傳統(tǒng)而現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式等成果,以農(nóng)業(yè)、林業(yè)和自然占地為主的方式開展,具有投資少、周期短、見效快的特點,在為農(nóng)村帶來大量“人流”的同時,也將帶來大量的“物流”和“資金流”。
3.為農(nóng)村文化生態(tài)保護(hù)提供有力保障
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強調(diào)保護(hù)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,并以此作為核心吸引力。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)過長時間的積累,已經(jīng)形成了以祭祀、建筑、農(nóng)事、節(jié)慶等多種多樣形態(tài)表現(xiàn)出來的各具特色的地方文化,鄉(xiāng)村旅游可以讓這些不為外人所知的精神財富得到傳播和發(fā)揚,使廣大農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游開發(fā)中得到恢復(fù)、保護(hù)和弘揚。如湄潭縣永興核桃壩村在“四在農(nóng)家”建設(shè)中,集中興建了一批具有濃郁地方特點和文化風(fēng)格的黔北民居,成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游中的亮點,增加了當(dāng)?shù)鼐用癖Wo(hù)自己傳統(tǒng)文化及其依存環(huán)境的積極性。
4.實現(xiàn)旅游致富
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一種新的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建模式,正處于探索發(fā)展階段。抓住“四在農(nóng)家”創(chuàng)建新農(nóng)村這個有效載體,捆綁使用“四在農(nóng)家”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目資金,鼓勵民間資本投入,解決資金投入不夠的問題,著力開展“四在農(nóng)家”,打造城郊型、小康型、生態(tài)型、自然村寨型等一批中高檔鄉(xiāng)村旅游示范點,使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富的新路子。并以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,擴大農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)途徑,使蔬菜、水果、禽蛋、肉類等農(nóng)產(chǎn)品就地消費,形成高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈,可以有效提升農(nóng)民收入,實現(xiàn)“四在農(nóng)家”求富的首要目標(biāo)。
三、“四在農(nóng)家”構(gòu)建的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢
1.居住環(huán)境改善為旅游發(fā)展提供可依托空間
“四在農(nóng)家”以村莊整治為切入點,引導(dǎo)村民自覺改善居住環(huán)境,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,定位村莊功能,嚴(yán)格編制規(guī)劃,突出地方文化特色,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)、房屋改造、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)考慮,實現(xiàn)村容寨貌清新、整體環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民致富的良性循環(huán)。經(jīng)過整治與建設(shè),農(nóng)民居住環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象明顯改觀,寬度60公分~80公分的連戶硬化路面,連接50%以上的村民組的通村路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活環(huán)境,為鄉(xiāng)村旅館的建設(shè)創(chuàng)造了條件,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可依托的空間。
2.特色產(chǎn)業(yè)增強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力
“四在農(nóng)家”活動加強了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以茶葉、竹業(yè)、果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為支撐,集中發(fā)展“特色、規(guī)模、品牌、生態(tài)、效益”農(nóng)業(yè),涌現(xiàn)出鳳岡縣土溪壩、余慶縣白泥鎮(zhèn)具木沖、赤水市復(fù)興鎮(zhèn)長江村白鶴園等一批不同產(chǎn)業(yè)的示范點。遵義市東部的鳳岡縣田壩村,昔日是干旱頻繁的貧困村,在“四在農(nóng)家”活動中,建設(shè)了1.5萬畝茶園,并在其中插花似的修建了新式農(nóng)舍376戶,形成了采春茶、品香茗、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂的集觀光體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游模式,僅2007年“五一”黃金周期間,就接待游客近萬人。
3.鄉(xiāng)村旅游示范點初見成效
“四在農(nóng)家”在其創(chuàng)建點中選擇開發(fā)條件優(yōu)越鄉(xiāng)村作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的示范點,積極開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的示范與探索,并采取實地參觀學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)等形式予以提升。2006年,桐梓縣依托“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,集中打造了一批集生態(tài)、休閑、漂流為一體的鄉(xiāng)村旅游點,接待游客2萬人,長住客人達(dá)6000人,鄉(xiāng)村旅游總收入超過2400萬元,覆蓋5萬多農(nóng)戶的256個“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點,正在成為吸引重慶客人休閑避暑的樂園。2007年6月,又有近6萬重慶人陸續(xù)來到桐梓縣的農(nóng)村山莊避暑旅游,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)一遍欣欣向榮的景象。
4.觀念更新提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平
“四在農(nóng)家”尤其是“學(xué)在農(nóng)家長智慧”活動,以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、廣播電視村村通的建設(shè),宣傳欄、農(nóng)家書屋等設(shè)施的修建,以及專業(yè)學(xué)術(shù)講座、職業(yè)道德與科技知識培訓(xùn)等活動的開展,提高農(nóng)民文化素質(zhì)、更新群眾思想觀念,實現(xiàn)信息共享,使鄉(xiāng)村旅游向規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,涌現(xiàn)了一批功能配套、管理到位、服務(wù)規(guī)范的接待點。如湄潭縣永興核桃壩村以旅游服務(wù)中心為依托,集中興建總規(guī)劃面積8.5萬平方米,房屋占地2.7萬平方米,可容納100余戶居住,具有濃郁地方特點和文化風(fēng)格的黔北民居,成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游中的亮點。
5.初步形成眾多的特色文化村
桐梓、紅花崗等地的“四在農(nóng)家”鄉(xiāng)村創(chuàng)建點上,反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想道德和文化環(huán)境等方面變化的“文化墻”、“美術(shù)街”、“詩詞碑”和“格言牌”等,已成為當(dāng)?shù)匚幕畹囊坏懒聋愶L(fēng)景線,形成了特色獨具的文化鄉(xiāng)村。至今,以黔北民居新村建設(shè)為標(biāo)志的“四在農(nóng)家”特色文化村不斷涌現(xiàn),如余慶縣黃金榜村新建152戶黔北新民居、57戶農(nóng)家旅館、農(nóng)民餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售點及4個文化表演隊,每逢節(jié)假日游客絡(luò)繹不絕。又如余慶縣金橘園、湄潭縣龍鳳村、仁懷市上坪村、紅花崗區(qū)文武村、正安縣新州鎮(zhèn)尹珍大道一條街等各具特色的文化村,為鄉(xiāng)村旅游提供了瞬時即用的資源。
四、以“四在農(nóng)家”促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議措施
1.進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計
本著嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則,全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源普查分析,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、弘揚建筑風(fēng)貌,以及環(huán)境保護(hù),因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、有特色、規(guī)范化統(tǒng)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,用以指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。力求將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建有機結(jié)合起來,在原有的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點上拓展鄉(xiāng)村旅游。具體依托遵崇高速公路等覆蓋面大、縱貫全境的公路、鐵路網(wǎng)來打造旅游線路,在基礎(chǔ)條件好、群眾強烈要求發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方規(guī)劃旅游點,打造出各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點,然后連點成線,連線成面。這就需要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,立足資源優(yōu)勢,突出特色,彰顯個性,錯位競爭,差異發(fā)展,嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),并切實保護(hù)好還不具備開發(fā)條件的古村落和鄉(xiāng)村旅游資源,以達(dá)到資源的永續(xù)利用。
2.建立綜合的行政管理機構(gòu)
現(xiàn)有的“四在農(nóng)家”旅游點普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地的住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。而鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門又無權(quán)過問,對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題往往無法及時解決。由于鄉(xiāng)村旅游管理涉及多個部門,只有各部門相互配合、統(tǒng)一行動,才能有效管理好旅游市場,故應(yīng)建立一個綜合的行政管理機構(gòu),以有效解決各部門之間協(xié)調(diào)配合不夠默契、難以實行統(tǒng)一管理的問題,杜絕旅游市場出現(xiàn)問題后相互推諉、扯皮的現(xiàn)象,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。
3.與旅行社合作,吸引更多的客源
旅行社是旅游業(yè)的重要組成部分,它為旅游活動的進(jìn)行創(chuàng)造了條件和方便,是旅游業(yè)的三大支柱之一。它作為旅游產(chǎn)品的銷售渠道,對旅游產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計,宣傳,銷售,與各方面協(xié)同合作,處于旅游行業(yè)中的核心地位。它在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從旅游者需求角度來看,旅行社是旅游活動的組織者,是旅游者達(dá)成旅游目的的中介;第二,從旅游目的地供給角度來看,旅行社是旅游產(chǎn)品的銷售渠道。顯而易見,旅行社是拓展旅游市場的急先鋒。在“四在農(nóng)家”基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游要想不僅僅局限于重慶、四川這兩個市場,爭取盡可能多的客源量,實現(xiàn)有規(guī)模地發(fā)展,就一定要與旅行社合作,進(jìn)一步獲得廣闊的發(fā)展空間。
4.適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ),利用農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動及農(nóng)耕文化,為人們提供觀光、休閑、度假、娛樂和體驗農(nóng)業(yè)文明的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。它不僅具有生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)功能,而且還具有旅游、教育、醫(yī)療和生態(tài)功能。它的發(fā)展有利于充分利用農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大勞動就業(yè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,以農(nóng)業(yè)帶動旅游業(yè),以旅游業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,順應(yīng)了“四在農(nóng)家”的新農(nóng)村建設(shè)要求。而今,“四在農(nóng)家”已使烤煙、茶葉、生豬、蔬菜、水果、藥材、竹子等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工規(guī)模化、集團(tuán)化、基地化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,逐步向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。“四在農(nóng)家”活動把追求富裕放在第一位,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),培育支柱產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出一批科技含量高、市場前景廣、增加收入快的訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在這些“四在農(nóng)家”成果基礎(chǔ)上發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),能給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理想模式,也更有利于創(chuàng)造出獨具特色的鄉(xiāng)村旅游。
5.培訓(xùn)農(nóng)民造就高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員
只有增強旅游從業(yè)人員的旅游服務(wù)意識和服務(wù)水平,不斷提升滿足游客需求的能力,為游客提供高質(zhì)量、多樣化、個性化的旅游服務(wù),才能使游客得到最佳的旅游體驗。而鄉(xiāng)村旅游的根基在農(nóng)村,動力在農(nóng)民。只有依靠農(nóng)民的智慧,充分調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性,才能使鄉(xiāng)村旅游真正發(fā)展起來。所以,加強培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)是不可忽缺的。因此,應(yīng)采取靈活多樣的形式,發(fā)揮教育、農(nóng)業(yè)科技、旅游等各界力量,通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進(jìn)行文化知識、農(nóng)業(yè)科技知識、旅游專業(yè)知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),使其在創(chuàng)新理念,提高文化素質(zhì)的同時,不斷提高經(jīng)營旅游的技能和水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游不斷向科學(xué)化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
6.建成重慶人的避暑勝地
遵義與我國著名三大“火爐”之一的重慶毗鄰,屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤性氣候區(qū),四季不甚分明,水熱同季,雨量充沛,春暖風(fēng)和,盛夏熱而不酷,冬無嚴(yán)寒。再加以黔渝鐵路、210國道縱貫全境,特別是遵崇高速公路使重慶進(jìn)入遵義僅2小時,讓重慶游客出行更便捷。而“四在農(nóng)家”創(chuàng)建中的通村連戶路建設(shè),使鄉(xiāng)村旅游景點通達(dá)能力得到空前提高。最后,“四在農(nóng)家”的生活設(shè)施工程使群眾的居住環(huán)境得到進(jìn)一步的改善,為鄉(xiāng)村旅館的建設(shè)創(chuàng)造了條件。這些對于酷暑盛夏日均氣溫高達(dá)40℃以上的重慶人極具誘惑力。2006年盛夏,就有3000多重慶人陸續(xù)來到遵義桐梓縣大婁山腳下的鄉(xiāng)村租房避暑。2007年五一期間,到桐梓縣旅游的重慶、四川等地的游客人數(shù)達(dá)到4541人,使往年無人問津的有限鄉(xiāng)村旅館供不應(yīng)求。故只要以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為依托,堅持“因地制宜、政府主導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民主體”原則,突出休閑避暑的主題,夯實基礎(chǔ),完善設(shè)施,提升服務(wù),創(chuàng)立品牌,建設(shè)遵義為避暑勝地就不難實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]胡躍平汪志球:建設(shè)新農(nóng)村:遵義“四在農(nóng)家”活動引領(lǐng)新氣象[N].人民日報,2006-02-06
近年來,護(hù)國鎮(zhèn)按照“因地制宜、突出優(yōu)勢、壯大產(chǎn)業(yè)”的原則,大力發(fā)展“護(hù)國柚”產(chǎn)業(yè),讓一個個柚子變成致富金果,甜進(jìn)了柚農(nóng)的心坎里。
興設(shè)施
柚子拓寬致富新天地
20世紀(jì)70年代,護(hù)國鎮(zhèn)就開始種植柚子。然而,由于受技術(shù)的影響,尤其是農(nóng)田水利設(shè)施不完備,村民種植柚子都是“靠天吃飯”,柚子產(chǎn)業(yè)始終難以形成規(guī)模。
20世紀(jì)90年代初,納溪區(qū)在加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,大力實施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略。護(hù)國鎮(zhèn)順勢而為,將柚子確立為 “富民增收工程”。為此,護(hù)國鎮(zhèn)積極整合各部門農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,以農(nóng)綜開發(fā)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等為依托,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是在核心示范種植區(qū),基本形成了“地成方、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)田地,讓柚子生產(chǎn)條件得到了根本優(yōu)化。
與此同時,護(hù)國鎮(zhèn)在柚子生產(chǎn)管理上也同步跟進(jìn)。在種植頭兩年,納溪區(qū)農(nóng)業(yè)局果技站專家更是蹲點指導(dǎo),極大地提振了村民種植柚子致富的信心和干勁。目前,護(hù)國鎮(zhèn)種植柚子4.6萬畝,年產(chǎn)量達(dá)5萬噸,年產(chǎn)值4億多元,輻射帶動了全區(qū)柚子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成了納溪區(qū)繼竹產(chǎn)業(yè)、茶葉之后的第三大產(chǎn)業(yè)。而護(hù)國農(nóng)民靠著種植柚子,每戶少則收入2萬~3萬元,多則超過20萬元。
樹品牌
“護(hù)國柚”身價高不愁銷
近年來,護(hù)國鎮(zhèn)在壯大柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,在品牌的打造上也下足了功夫,積極開展“三品一標(biāo)”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報和認(rèn)證,并借助納溪區(qū)農(nóng)業(yè)局果技站的專家優(yōu)勢,大力實施有害生物綜合控防等新技術(shù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。
同時,護(hù)國鎮(zhèn)還充分借助專業(yè)合作社的示范引領(lǐng)作用,制定了“護(hù)國柚”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,通過專業(yè)合作社對果農(nóng)進(jìn)行全程服務(wù),統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一果園管理、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一品牌營銷“五統(tǒng)一”管理,建立“市場+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)共贏機制,順利實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷”一條龍服務(wù)。
如今,歷經(jīng)多年打造,“護(hù)國柚”靠著生態(tài)品質(zhì),于2011年獲得了農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證;2014年,在四川“果王子”評選中,一舉榮獲了“四川果王子”稱號。品牌上身,“護(hù)國柚”的身價陡增,這兩年,每公斤8~10元的價格還得早早預(yù)訂。
延產(chǎn)業(yè)
休閑游助農(nóng)豐產(chǎn)又增收
如今每到柚子成熟時節(jié),在護(hù)國鎮(zhèn)的柚子林中,總會看到三五成群的游人在林中漫步,一邊吃著購買來的柚子,一邊拍照;中午時分,就在林中的農(nóng)家樂或果農(nóng)家中吃上一頓地道的農(nóng)家飯菜?!皼]想到靠著種植柚子,我們這么偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村農(nóng)民還吃上了‘旅游飯’,不僅讓柚子在樹上就賣完,還帶動了家禽等農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。”汪光權(quán)高興地說。
借助現(xiàn)有的4.6萬畝柚子資源,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游提升附加值,是護(hù)國鎮(zhèn)壯大“護(hù)國柚”產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的又一舉措。2010年以來,護(hù)國鎮(zhèn)在擴大“護(hù)國柚”種植規(guī)模的同時,大力實施水、路、電、氣、寬帶、優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),完善公路、游道、柚莊、文化廣場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造農(nóng)村景區(qū)、田園公園的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)體系。
作為中國經(jīng)濟(jì)排名第一的廣東,近年來,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速。其中,不少市縣取得了令人可喜的成績。
位于廣東省東部的汕尾市陸河縣素有“中國青梅之鄉(xiāng)”的美譽。陸河縣依托現(xiàn)有的自然資源,著力打造鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)村山區(qū)餐飲及農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。而在發(fā)展旅游扶貧、建設(shè)小康社會的道路上,村容村貌和農(nóng)民群眾收入變化最明顯的要屬水唇鎮(zhèn)羅洞村的“世外梅園”。
據(jù)了解,羅洞村是廣東省級貧困村,現(xiàn)有300多戶共1872人,人均收入約4000元。羅洞全村種植青梅上萬畝,生態(tài)旅游資源豐富,享有“世外梅園”和“長壽之村”的美譽,是廣東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
因梅而生的鄉(xiāng)村旅游
羅洞村自上世紀(jì)80年代起大面積種植青梅,目前總種植面積上萬畝,是粵東地區(qū)最大的連片梅園,羅洞村初步建成了“萬畝生態(tài)水果長廊觀賞區(qū)”,形成了“家家有梅,靠梅致富”的局面。
據(jù)水唇鎮(zhèn)黨委書記葉涌華介紹,為做大做強羅洞村的梅旅產(chǎn)業(yè),謀劃特色生態(tài)旅游景區(qū),早在2015年11月,在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,廣東羅洞投資發(fā)展有限公司掛牌成立?!斑@是汕尾首家村級股份公司,由鄉(xiāng)賢、村民集資入股,注冊資本1000萬元,每年按照不低于8%的股息進(jìn)行分紅。村民以土地、山林、果樹和現(xiàn)金等形式入股,共同開發(fā)集觀光、休閑、娛樂、餐飲于一體的原生態(tài)旅游業(yè)。股份公司的成立,標(biāo)志著羅洞‘世外梅園’生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)入有序規(guī)模開發(fā)的階段?!比~涌華對《小康》記者說。
據(jù)了解,“世外梅園”旅游發(fā)展方案聘請深圳北林苑景觀規(guī)劃設(shè)計院編制,以打造中國特色賞梅基地和鄉(xiāng)村體驗游勝地為定位,將羅洞梅園劃分為雷石問梅、清溪探梅、青崗踏梅等多個片區(qū)和楹聯(lián)文化長廊、主題梅園、梅林花溪長廊等多個景點,將以往單點式的旅游模式,拓增為線、面的休閑鄉(xiāng)村旅游。
另外,羅洞村還獲得了國家發(fā)改委下?lián)艿?000萬旅游扶貧專項資金。十里花溪、花語島、漂流河道、游客接待中心、美食廣場等景觀及設(shè)施陸續(xù)完善,并于2016年底順利獲批國家AAA級旅游區(qū)資質(zhì)。
因梅而生的農(nóng)家樂
2月15日,《小康》記者來到“世外梅園”景區(qū),見到入口處正在建設(shè)游客服務(wù)中心,主體建筑已經(jīng)基本完成。而在道路兩旁,則是村民的房屋,有的是土特產(chǎn)專賣店,有的則是農(nóng)家樂。其中一家名為大眾農(nóng)家樂的院子內(nèi)已經(jīng)坐滿了三四桌的游客。
“我這個農(nóng)家樂是2015年初弄起來的,是羅洞村第一家農(nóng)家樂。當(dāng)時,大家對農(nóng)家樂還很陌生,沒有多少人愿意做。但是,在政府的支持下,我們兩口子把房子改造成農(nóng)家樂,做起了羅洞村餐飲業(yè)的第一筆生意,從當(dāng)時只能接待2張桌,到現(xiàn)在騰出兩間家庭用房和建設(shè)大棚能夠接待14張桌。現(xiàn)在生意非常紅火,還常常有回頭客,農(nóng)家樂為我們家增加了近20萬元的收入?!?0多歲的大眾農(nóng)家樂的女主人告訴《小康》記者。
“我們立足水唇鎮(zhèn)實際情況,堅定發(fā)展旅游扶貧的步伐,在完善景觀設(shè)施的同時,還成立了全縣首個農(nóng)家樂協(xié)會,專門扶持和指導(dǎo)農(nóng)民群眾從事餐飲業(yè)。羅洞村的農(nóng)家樂也雨后春筍般地增加,從2015年只有一家,到現(xiàn)在全村已有13家農(nóng)家樂?!比~涌華說。
據(jù)了解,2017年春節(jié),羅洞村成功承辦了央視《鄉(xiāng)村大世界》的節(jié)目錄制。而且,在今年梅花節(jié)的20天里,羅洞村的農(nóng)家樂每家平均增收3萬元,最多的兩家接近增收9萬元。
以梅橐,陸河打造特色旅游
以前種植成片主要用來收果的梅林,如今已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的圣地。鄉(xiāng)村旅游從水唇鎮(zhèn)到陸河縣都日新月異,蓬勃發(fā)展。陸河縣委、縣政府立足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、客家文化底蘊和自然環(huán)境等基礎(chǔ)條件,把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓,制定了《陸河縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。
“全縣八個鎮(zhèn)按照各自特色地利,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,形成村村是景點,路路是風(fēng)景,一年四季是花園。同時,以水唇鎮(zhèn)羅洞村為先行點和示范村,帶動全縣各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)?!标懞涌h委書記陳德忠說,“為充分調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展旅游的積極性,各級政府對開設(shè)農(nóng)家樂、開發(fā)民宿的村民給予資金補貼,縣農(nóng)業(yè)部門加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,實施農(nóng)業(yè)項目傾斜?!?/p>
2月16日,《小康》記者來到陸河縣新田鎮(zhèn)聯(lián)新村櫻花種植基地,發(fā)現(xiàn)數(shù)千畝山坡已經(jīng)完成改造,兩三米高的櫻花樹在這里安家。而在道路兩旁,有一片櫻花樹林中的幾株櫻花已經(jīng)開放。
據(jù)了解,該鎮(zhèn)聯(lián)新櫻花(茶花)種植基地面積1200畝,主要品種有早櫻、晚櫻兩大類,開花時間可持續(xù)40天以上,每年的3月份前后鮮花盛開、艷麗奪目,觀賞效果極佳。
陳德忠調(diào)研該基地時要求新田鎮(zhèn)要結(jié)合基地內(nèi)植物品類多、花期長以及區(qū)位、交通、環(huán)境等優(yōu)勢,著力打造“櫻花節(jié)”。另外,要聯(lián)合有關(guān)單位詳細(xì)規(guī)劃、做好預(yù)案、列出清單,趕在3月底櫻花盛開之前擦亮新田旅游新招牌,引爆新田旅游經(jīng)濟(jì),帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。而且要與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,做好整體規(guī)劃和景區(qū)節(jié)點規(guī)劃,建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的風(fēng)景區(qū),帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
一是培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)型村官”。該縣積極倡議“富給農(nóng)人看,才干帶動農(nóng)人干!”的創(chuàng)業(yè)理念,從政策、技能、資金等方面鼎力攙扶廣闊干部投身創(chuàng)業(yè)理論,營建創(chuàng)業(yè)氣氛。該縣全國勞模、毛俊村黨支部書記先后在村里帶頭辦起了帶鋸廠、粉絲加工、飼料加工場和水電站,進(jìn)而帶動全村庶民創(chuàng)業(yè)致富。村集體收入由2005年的不到2萬元開展到2011年的330萬元,村民年收入由2005年的3200元進(jìn)步到目前的9600多元,使毛俊村成為響當(dāng)當(dāng)?shù)氖⌒锣l(xiāng)村干部建立示范村。
二是培養(yǎng)“技能型村官”。為進(jìn)步鄉(xiāng)村干部的致富和帶富才能,該縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科協(xié)等部分嚴(yán)密共同,選出農(nóng)業(yè)科技人員,常常下鄉(xiāng)進(jìn)村分類指點,展開鄉(xiāng)村底層干部技能培訓(xùn),并接納長途收集教育等方式,對鄉(xiāng)村干部強化適用技能培訓(xùn),培育了一多量懂技能會運營的“田秀才”、“土專家”??h大洞做事處梅溪村黨支部書記劉先旺依托鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代長途教育資本,經(jīng)過教授和推行特征栽種、養(yǎng)殖技能,率領(lǐng)村民栽種黃花梨、葡萄1500多畝,開展優(yōu)質(zhì)烤煙600多畝,興修規(guī)劃化養(yǎng)豬場8個。被評為“省科技示范戶”和“永州市十大出色農(nóng)人”。
三是培育“進(jìn)修型村官”。該縣共投入310多萬元,為全縣358個行政村裝備了電腦、電視機、衛(wèi)星承受器、VCD機等電教設(shè)備,開通了寬帶收集;投入300多萬元,購進(jìn)2.6萬多套進(jìn)修材料,新建農(nóng)家信屋174所,完成了村官進(jìn)修平臺的全掩蓋。還,遴派200多名村支書和村主任到省委和市委黨校集中培訓(xùn)。該縣總市做事處萬山村村委主任封飛舟和鎮(zhèn)南平社區(qū)黨支部書記伍守裕,經(jīng)過長時間進(jìn)修充電,上一年順暢考錄為國度公事員。