發(fā)布時(shí)間：2023-05-28 09:40:12
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的支部思想建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
首先，自我要求意識(shí)差。在一些離退休后的企業(yè)干部看來(lái)，離開(kāi)了企業(yè)就代表著與企業(yè)沒(méi)有任何關(guān)系，他們不需要也沒(méi)有能力再為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，歸屬感下降，對(duì)企業(yè)主人公般的責(zé)任感也不復(fù)存在，他們將自己弱化，不管從思想上還是從生活生都出現(xiàn)自由散漫的現(xiàn)象，他們不再關(guān)心政事，不再心系企業(yè)的安危，將自己排除在企業(yè)之外，將自己視為只能被關(guān)愛(ài)，無(wú)力付出的弱者。其次，思想政治教育弱化。一些對(duì)離休干部進(jìn)行思想政治教育的單位他們或者認(rèn)為離退休干部的素質(zhì)高，思想覺(jué)悟高，文化水平高，再加上這些老干部已經(jīng)離休無(wú)需再做過(guò)多的思想政治教育，或者認(rèn)為抱著一種憐憫的態(tài)度，認(rèn)為這些老干部在職期間兢兢業(yè)業(yè)，殫精竭慮，離休之后，就應(yīng)該讓其過(guò)自由自在的生活，不需要再對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，一方面占用他們享受生活及和家人相處的時(shí)間，另一方面對(duì)他們的思想進(jìn)行束縛，讓他們?cè)谒枷肷喜荒軌驈氐追潘?，從而使得這些教育單位對(duì)企業(yè)離退休干部的思想政治建設(shè)意識(shí)淡薄，思想政治建設(shè)工作不能順利開(kāi)展。另外，黨支部一般是由一些離退休的老干部組成，一方面他們的身體機(jī)能減弱不能從事繁重的工作過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，另一方面他們的思想比較陳舊，他們的工作方法也不具有創(chuàng)新性，因此使得工作效率低，工作效果不明顯。除此之外，由于隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活追求的欲望逐年增大，使得社會(huì)上食品安全問(wèn)題，假冒偽劣現(xiàn)象，貪污受賄情況屢禁不止，使得這些兢兢業(yè)業(yè)工作了一輩子的老干部們產(chǎn)生新生一代企業(yè)干部不如老一代的想法，然而受到國(guó)家政策和自己年齡得而局限，自己又無(wú)法再次上任施展自己的才能，因此企業(yè)離退休干部不滿情緒嚴(yán)重。
2加強(qiáng)企業(yè)離退休干部思想政治建設(shè)的方法和途徑
加強(qiáng)企業(yè)離退休干部思想政治建設(shè)必須需從生活、思想、政治三方面著手。首先，從生活上，要保障企業(yè)離退休干部的生活質(zhì)量，只有從生活待遇上對(duì)企業(yè)離退休干部有所保障，才能從根本上確保離退休干部思想政治建設(shè)工作的順利進(jìn)行。健全離退休干部退休金的發(fā)放制度，確保老干部的退休金能夠及時(shí)地按量發(fā)放；完善離退休干部社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)那些退休的老干部要免費(fèi)為其上保險(xiǎn)，為其消除后顧之憂。提高企業(yè)離退休干部管理水平，正真做到企業(yè)健康迅速發(fā)展，該企業(yè)的離退休干部的退休金隨之增加，而如果企業(yè)發(fā)展滯后或者破產(chǎn)倒閉，該企業(yè)的離退休干部的退休金仍然能夠得到保障，讓離退休干部真切感受到企業(yè)對(duì)于這些老干部的關(guān)心，國(guó)家對(duì)這些老干部的重視。其次，在思想上，要加強(qiáng)與離退休干部的交流，了解其思想動(dòng)態(tài)，分擔(dān)其煩惱。定期針對(duì)離退休老干部開(kāi)展國(guó)家政策宣講活動(dòng)，一方面讓離退休干部了解國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，增加其對(duì)國(guó)家政策的了解，另一方面，對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行詳細(xì)地講解有利于引導(dǎo)離退休干部對(duì)國(guó)家政策的正確理解，從而擁護(hù)國(guó)家政策的實(shí)施。定期對(duì)離退休干部進(jìn)行走訪，了解其生活中的困難，思想上的困惑，及時(shí)解決離退休干部生活上的難題，對(duì)于離退休干部思想上的困惑進(jìn)行詳盡地解答，便于對(duì)離退休干部進(jìn)行有針對(duì)性地教育和引導(dǎo)。另外，在政治上，積極組織離退休干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)?？梢酝ㄟ^(guò)組織定期講座或者設(shè)置離退休干部黨小組的形式，使離退休老干部集合到一起，對(duì)黨的路線、綱領(lǐng)、理論進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，了解國(guó)際形勢(shì)，國(guó)家政策的最新動(dòng)態(tài)，確保離退休干部的思想始終保持先進(jìn)性，始終與黨的性質(zhì)，國(guó)家的政策保持一致。
3總結(jié)
摘 要 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代深化背景下，企業(yè)對(duì)人本管理越來(lái)越重視，對(duì)人本的訴求越來(lái)越多?；谌吮舅枷胂?，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制文化以確保企業(yè)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障企業(yè)相關(guān)者權(quán)益，筆者結(jié)合自身對(duì)人本思想和企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)，提出從人文環(huán)境、制度體系和物質(zhì)文化三層面建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制文化。
關(guān)鍵詞 人本思想 內(nèi)部控制 企業(yè)文化
企業(yè)為加強(qiáng)內(nèi)部控制實(shí)施，將人本思想和企業(yè)文化相結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部控制管理實(shí)踐中基于以人為本的企業(yè)文化助推企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)的實(shí)施，充分考慮企業(yè)相關(guān)者權(quán)益，建設(shè)人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制文化。
一、人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制人文環(huán)境建設(shè)
人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制人文環(huán)境建設(shè)不僅有外在展示，也有內(nèi)質(zhì)提升。這就要求企業(yè)內(nèi)部控制人文環(huán)境建設(shè)中，要堅(jiān)持人本思想，在員工共同信念、理想和價(jià)值觀等綜合素質(zhì)培養(yǎng)建設(shè)方面下功夫，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)+標(biāo)本兼治”原則，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展。
企業(yè)在內(nèi)部控制管理中形成自上而下的價(jià)值觀，培育企業(yè)內(nèi)部以人為本、積極向上的創(chuàng)新型企業(yè)文化，充分發(fā)揮企業(yè)文化作用，以?shī)^勇開(kāi)拓的企業(yè)氛圍培養(yǎng)員工勇于開(kāi)拓、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌；企業(yè)精神作為企業(yè)文化的奠基石，對(duì)企業(yè)文化的實(shí)施有重要支配作用，是整個(gè)企業(yè)員工觀念意識(shí)的外化表現(xiàn)，是企業(yè)員工實(shí)踐活動(dòng)的外在體現(xiàn)；企業(yè)道德作為企業(yè)約束員工行為的手段，應(yīng)以誠(chéng)信道德教育為核心內(nèi)容，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)誠(chéng)信的深刻認(rèn)識(shí)，將誠(chéng)信作為企業(yè)的行為規(guī)范，將誠(chéng)信作為企業(yè)價(jià)值取向，將誠(chéng)信作為企業(yè)品牌；企業(yè)思想政治工作要以人為本，從人的角度實(shí)現(xiàn)思想政治教育和科學(xué)文化教育的融合開(kāi)展，結(jié)合考慮企業(yè)員工的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，提高員工思想政治覺(jué)悟、思想道德素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，為企業(yè)員工辦好事、辦實(shí)事，做好對(duì)企業(yè)員工的引導(dǎo)、幫助工作。
二、人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)
人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)條件，但是企業(yè)制度具有剛性特點(diǎn)，很可能由于制度的不合理引起員工的抵觸情緒，使員工產(chǎn)生不公平感，最終失去工作積極性、創(chuàng)新性。所以，企業(yè)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)要充分考慮人本思想和制度的有機(jī)結(jié)合，基于人本思想的企業(yè)文化，改善對(duì)員工的管理方法，堅(jiān)持以人為本，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)制度的認(rèn)同感，培養(yǎng)員工的企業(yè)歸屬感，通過(guò)對(duì)企業(yè)員工人文關(guān)懷、人文關(guān)愛(ài)、人性理解和人格尊重，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人和共事，員工熱愛(ài)工作，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展。
人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)要以人為本，尊重企業(yè)文化管理，以市場(chǎng)需求為核心，實(shí)施為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)的原則，調(diào)動(dòng)全體員工共同參與，激勵(lì)員工工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制制度體系要綜合考慮員工承受力、素質(zhì)和能力，基于企業(yè)員工的訴求反應(yīng)，科學(xué)規(guī)范員工行為，最大限度考慮員工利益，服務(wù)于企業(yè)管理目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。企業(yè)日常管理中，有計(jì)劃的將企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)制度和企業(yè)文化灌輸于員工，充分發(fā)揮企業(yè)示范效應(yīng)，讓員工在潛移默化中將企業(yè)思想、企業(yè)制度轉(zhuǎn)化為自己的思想，在自己的頭腦中生根發(fā)芽，以思想指導(dǎo)行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工自我管理。
三、人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制物質(zhì)文化建設(shè)
人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制物質(zhì)文化建設(shè)是企業(yè)文化的表層和硬件，是企業(yè)物質(zhì)環(huán)境文化，可以體現(xiàn)為企業(yè)實(shí)體物質(zhì)環(huán)境建設(shè)、企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)控制、企業(yè)信息化控制。企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)要以其文化內(nèi)涵對(duì)員工行為形成潛移默化的影響力，促進(jìn)員工健康發(fā)展，培養(yǎng)員工正確價(jià)值觀，養(yǎng)成員工主體性和創(chuàng)造性。
企業(yè)實(shí)體物質(zhì)環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)實(shí)施的活動(dòng)載體，是企業(yè)內(nèi)部控制可視化環(huán)境，如企業(yè)建筑物的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、企業(yè)構(gòu)筑物的統(tǒng)一布局，企業(yè)內(nèi)部傳播設(shè)施，企業(yè)標(biāo)識(shí)制作設(shè)計(jì)，企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)置，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的美化綠化，企業(yè)內(nèi)部陳設(shè)布置，企業(yè)人文內(nèi)部環(huán)境，為員工創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境；企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)控制，企業(yè)資產(chǎn)調(diào)撥制度設(shè)立，在保障資產(chǎn)安全完整的基礎(chǔ)上，充分挖掘存量資產(chǎn)的作用，對(duì)新進(jìn)公物倉(cāng)庫(kù)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行維修整合，合理調(diào)劑閑置資產(chǎn)；在公開(kāi)、公平、公正原則下，以規(guī)范的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理管理處置，對(duì)有使用價(jià)值的資產(chǎn)采取公開(kāi)拍賣(mài)形式回收利用，剝離不良資產(chǎn)，挖掘資產(chǎn)潛在效益，確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合規(guī)；建立企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)規(guī)范工作程序，嚴(yán)格控制資產(chǎn)管理處置關(guān)，合理使用資產(chǎn)，提升企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)的使用效率；企業(yè)信息化控制要加強(qiáng)信息化資產(chǎn)的管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息化資產(chǎn)的維護(hù)安裝，尤其要關(guān)注企業(yè)相關(guān)信息軟件的應(yīng)用，提升企業(yè)軟件的有效性，嚴(yán)格控制企業(yè)管理誤差行為，并行行駛企業(yè)內(nèi)部控制和外部控制活動(dòng)。
人本思想下企業(yè)內(nèi)部控制文化建設(shè)，以人本思想和企業(yè)文化為基礎(chǔ)，以企業(yè)內(nèi)部控制制度為手段，以二者的綜合力量為主線，凝聚企業(yè)力量，助推企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳洋暉，人本視角下企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].經(jīng)管空間，2013（5）.
關(guān)鍵詞：線狀工程項(xiàng)目建設(shè)；測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)；關(guān)鍵技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：TB22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
線狀工程主要指道路和管道等有“線狀”特點(diǎn)的工程，如國(guó)家鐵路工程、公路工程的建設(shè)，石油、天然氣等的輸送管道，城市水電輸送工程，還包括一些索道工程等。線狀工程的測(cè)量目的是為工程的科學(xué)設(shè)計(jì)、安全保質(zhì)施工、順利經(jīng)營(yíng)管理等提供科學(xué)的依據(jù)，因此為提高工程的質(zhì)量，就要確保測(cè)量的精度。
一、導(dǎo)線測(cè)量法的布設(shè)與實(shí)施策略
線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中的測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)和實(shí)施主要通過(guò)兩種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，一是運(yùn)用導(dǎo)線測(cè)量法，二是運(yùn)用GPS技術(shù)對(duì)控制網(wǎng)進(jìn)行測(cè)量，在具體的實(shí)施過(guò)程中，兩種方法各有異同，根據(jù)線狀工程測(cè)量的需要選擇最為恰當(dāng)?shù)姆绞健?/p>
（一）定位點(diǎn)的選擇
采用導(dǎo)線進(jìn)行測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)是基于線狀工程地圖中所標(biāo)注出來(lái)的最小比例尺的特點(diǎn)而定，通常使用兩種顏色的旗幟（如紅、白）來(lái)對(duì)待測(cè)量的線狀工程走向進(jìn)行定位，定位點(diǎn)的選擇要和標(biāo)志旗的路線之間空出適當(dāng)?shù)木嚯x，為實(shí)測(cè)工作提供足夠的回旋余地。如果線狀工程為橋梁、隧道等，就需要對(duì)隧道或者橋梁的兩個(gè)端點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量。在一些地層結(jié)構(gòu)不堅(jiān)固的地區(qū)，定位點(diǎn)的選擇要確保擁有開(kāi)闊的測(cè)量視野，待測(cè)范圍內(nèi)不要有障礙物，這樣會(huì)影響到控制網(wǎng)的測(cè)量精度。若待測(cè)的區(qū)域的地勢(shì)高低起伏，一般在地勢(shì)較高的地方設(shè)置點(diǎn)位，避免在測(cè)量過(guò)程中受到其它物體的阻隔。導(dǎo)線連接的取值要始終，兩端的長(zhǎng)度控制在400米上下，在測(cè)量距離較遠(yuǎn)的工程中，嚴(yán)格控制好距離可以減小測(cè)量的誤差。
（二）定位點(diǎn)的測(cè)量和計(jì)算
使用平差軟件對(duì)已經(jīng)測(cè)得的點(diǎn)位坐標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，要確保計(jì)算的精度符合線狀工程測(cè)量等級(jí)的規(guī)定，避免可能造成誤差的因素，同時(shí)也要對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的誤差進(jìn)行再次測(cè)量和計(jì)算，以便更加精準(zhǔn)。線狀工程跨度較大、測(cè)量范圍難以控制的區(qū)域，在測(cè)量定位點(diǎn)的時(shí)候要保證起點(diǎn)和終點(diǎn)的距離間隔不要超過(guò)30米。
高程的測(cè)量方式包括三角高程和水準(zhǔn)測(cè)量?jī)煞N。這兩種方式在實(shí)踐中各有優(yōu)勢(shì)。測(cè)量三角高程的同時(shí)可以對(duì)導(dǎo)線水平角的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)。記錄垂直角的觀測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，一點(diǎn)要先確保在儀器中觀測(cè)到的鏡頭的十字中心和被測(cè)目標(biāo)在同一條直線上，棱鏡的盤(pán)中央坐標(biāo)可以利用盤(pán)左右的讀數(shù)計(jì)算得出，還要及時(shí)核算指標(biāo)差，指標(biāo)差修正后要對(duì)垂直角的重新測(cè)量，最終的測(cè)量結(jié)果區(qū)兩次測(cè)量的平均值即可。重復(fù)回測(cè)前要確?；販y(cè)指數(shù)數(shù)值和儀器的刻度范圍相符合，否則又會(huì)造成誤差。計(jì)算機(jī)平差軟件自動(dòng)對(duì)測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，確定出定位點(diǎn)的地理坐標(biāo)和相應(yīng)的高程，利用已知點(diǎn)的計(jì)算所得，可以求出待測(cè)點(diǎn)的相對(duì)高程。高程的誤差要控制在合理的范圍內(nèi)，若誤差過(guò)大，及時(shí)查找影響誤差的主客觀原因，并重新補(bǔ)測(cè)，同時(shí)標(biāo)記補(bǔ)測(cè)的范圍和數(shù)值，便于為重新計(jì)算提供依據(jù)。
水準(zhǔn)的測(cè)量線狀工程建設(shè)項(xiàng)目的測(cè)量直線的附近設(shè)置水準(zhǔn)點(diǎn)，在地圖上的標(biāo)注情況要符合測(cè)量的規(guī)范，通常兩個(gè)相鄰的水準(zhǔn)點(diǎn)的距離控制在2千米上下，這樣有利于確保測(cè)量的精度。地勢(shì)和地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的測(cè)量區(qū)間，測(cè)量的難度大，且受到環(huán)境的影響，因此還要將水準(zhǔn)點(diǎn)的距離繼續(xù)縮短。若線狀工程的跨度在300米以上，如一些橋梁和隧道工程，就要在工程建設(shè)項(xiàng)目附近的位置選取水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，以提高計(jì)算結(jié)果的精度。
二、全球定位系統(tǒng)的測(cè)量應(yīng)用
（一）GPS技術(shù)測(cè)量的實(shí)施測(cè)量方法
全球定位系統(tǒng)的英文全拼是Global Positioning System，簡(jiǎn)稱(chēng)為GPS，該技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用范圍非常廣泛，也適用于線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中。
線狀工程項(xiàng)目建設(shè)測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)和實(shí)施測(cè)量過(guò)程中采用GPS技術(shù)的方法主要有兩種，一是靜態(tài)定位測(cè)量，二是快速靜態(tài)測(cè)量。
靜態(tài)定位測(cè)量在實(shí)際使用中要控制不同的基站，需要用兩臺(tái)以上的接收機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)基站基本信息的采集和控制，同時(shí)還需要使用四顆以上的衛(wèi)星來(lái)測(cè)控待測(cè)量區(qū)域的地理位置，以實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的迅速定位，在這一過(guò)程中，依據(jù)所測(cè)量時(shí)間的長(zhǎng)短，科學(xué)計(jì)算出載波結(jié)構(gòu)的具體周期，并確保結(jié)果的精確性。采用靜態(tài)定位側(cè)測(cè)量要保證所有涉及到的基線可以依據(jù)定位成圖的原則組成一個(gè)多邊形，并且是封閉狀態(tài)的，這不僅有利于檢驗(yàn)外業(yè)的操作的準(zhǔn)確性，同時(shí)還可以進(jìn)一步提高基線定位的精確性，確保測(cè)量工作可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。
快速靜態(tài)測(cè)量實(shí)施過(guò)程中只需要在待測(cè)區(qū)域設(shè)置一臺(tái)移動(dòng)基站進(jìn)行觀測(cè)，并且要確保在地勢(shì)比較高的區(qū)域設(shè)立基站，有利于采用同步衛(wèi)星進(jìn)行跟蹤定位，所處的位置越開(kāi)闊，衛(wèi)星信號(hào)的接收力度就越強(qiáng)。再使用另外一臺(tái)衛(wèi)星信號(hào)接收機(jī)，將待測(cè)點(diǎn)的地理坐標(biāo)及時(shí)標(biāo)注出來(lái)。快速靜態(tài)測(cè)量模式對(duì)每一個(gè)點(diǎn)的觀測(cè)時(shí)間只持續(xù)幾分鐘，接著就可以使用快速解算整周未知數(shù)的計(jì)算方式算出測(cè)量結(jié)果，如此極大地提高了工作的效率。觀測(cè)過(guò)程中，每一待測(cè)算點(diǎn)和基準(zhǔn)點(diǎn)之間要保持恰當(dāng)?shù)木嚯x，通常不應(yīng)該超過(guò)20千米，因此需要有五顆以上的衛(wèi)星同時(shí)工作?？焖凫o態(tài)測(cè)量方法也有其使用的局限性，例如一些橋梁和隧道等線狀工程對(duì)測(cè)量精度的要求非常高，此時(shí)采用只有兩個(gè)接收機(jī)同時(shí)運(yùn)作的快速靜態(tài)測(cè)量法，則不能形成閉合的多邊形結(jié)構(gòu)，因此就無(wú)法檢驗(yàn)外業(yè)操作的閉合差。故此種測(cè)量模式在基線較短的線狀工程中應(yīng)用較廣，并可以對(duì)工程的各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行加密處理，確保定位點(diǎn)的精度。
（二）GPS技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
無(wú)論采用哪種GPS測(cè)量方式，該技術(shù)都有其使用優(yōu)勢(shì)，并且隨著科技的發(fā)展，全球定位系統(tǒng)的功能也越來(lái)越完善。該測(cè)量技術(shù)通過(guò)相對(duì)的定位獲得三維基線的向量，在GPS網(wǎng)中進(jìn)行平差的處理，將極大地增強(qiáng)大地高差的精確性。大地高差的精準(zhǔn)性越高，水平測(cè)點(diǎn)正常高程的精確程度就越高，在計(jì)算測(cè)點(diǎn)高時(shí)還要結(jié)合水準(zhǔn)測(cè)量與重力測(cè)量的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。在測(cè)量數(shù)據(jù)的處理階段，該技術(shù)將主要的工作交由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理，這就極大地保證了復(fù)雜程序和數(shù)字處理結(jié)果的正確性，通過(guò)計(jì)算機(jī)智能終端和便捷的信息傳輸技術(shù)，建筑工程的測(cè)量效果顯著，并且還節(jié)約了成本。利用GPS技術(shù)實(shí)施測(cè)量不用受到時(shí)間、氣候、環(huán)境等條件的限制，可以進(jìn)行24小時(shí)全天候工作，且實(shí)施測(cè)量的過(guò)程連續(xù)性非常強(qiáng)，操作系統(tǒng)的自動(dòng)化水平較高，技術(shù)人員主要具備相關(guān)的知識(shí)再加上簡(jiǎn)單的培訓(xùn)即可上崗。
總結(jié)：
綜上所述，線狀工程項(xiàng)目建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，提高測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)和實(shí)施技術(shù)水平不僅關(guān)系著線狀工程項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，還推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為此要加大對(duì)工程科技的投入，并不斷培養(yǎng)具有較高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，為線狀工程的進(jìn)一步發(fā)展提供充足的技術(shù)創(chuàng)新空間和人力資源基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬磬.現(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)的數(shù)字化發(fā)展[J].測(cè)繪時(shí)代，2009（09）
關(guān)鍵詞：銀行；內(nèi)部文化建設(shè)；思想政治工作；融合方式及對(duì)策
引言
企業(yè)的發(fā)展不光靠硬性方面的建設(shè)，更在于軟性方面的建設(shè)，軟性方面的建設(shè)主要是企業(yè)文化建設(shè)。對(duì)于銀行的文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，是銀行發(fā)展到一定歷史時(shí)期，形成的的銀行員工共享的價(jià)值觀、人生觀以及行為準(zhǔn)則，是具有本銀行獨(dú)有的特色的文化理念、銀行服務(wù)宗旨等組成的文化形式和行為的體系，是銀行管理建設(shè)的靈魂[1]。而內(nèi)部文化建設(shè)與思想政治教育對(duì)于銀行的文化建設(shè)來(lái)說(shuō)有非常重要的意義，有利于銀行的文化建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)銀行各個(gè)員工的積極性，有利于提升銀行的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量，有利于銀行的形象塑造，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要表現(xiàn)，對(duì)銀行的精神文明建設(shè)具有實(shí)質(zhì)意義。
1. 銀行內(nèi)部文化建設(shè)和思想政治教育工作
1.1銀行的內(nèi)部文化建設(shè)
我國(guó)的銀行是有總行、分行、支行的劃分，對(duì)于同一個(gè)銀行有不同級(jí)別的運(yùn)營(yíng)點(diǎn)，有上下級(jí)的管理方式。而每個(gè)銀行都有其自生的企業(yè)文化，這個(gè)企業(yè)文化是每個(gè)分行或者支行的文化主導(dǎo)，而對(duì)于每一個(gè)運(yùn)營(yíng)點(diǎn)都有內(nèi)部的文化建設(shè)[2]。銀行的內(nèi)部文化建設(shè)主要是以人為本的價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)觀。是銀行內(nèi)部管理發(fā)展的特有精神財(cái)富，是把銀行文化的理念、形象的傳遞，凝聚和團(tuán)結(jié)銀行內(nèi)部員工，提升銀行的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2思想政治教育工作
思想政治教育工作對(duì)銀行員工進(jìn)行一定的思想觀念、政治意識(shí)、行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃、有目的、有組織的影響和規(guī)范，使得銀行的員工在日常工作和生活中進(jìn)行符合社會(huì)需求的思想道德準(zhǔn)則的實(shí)踐活動(dòng)。
2. 銀行內(nèi)部文化建設(shè)與思想政治工作融合方式
2.1充分發(fā)揮思想政治工作的凝聚性，建設(shè)物質(zhì)文化
與精神文化對(duì)應(yīng)的是物質(zhì)文化，物質(zhì)文化是銀行金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的本質(zhì)表現(xiàn)。銀行的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的運(yùn)作中，需要銀行員工凝聚到一塊，遵循金融市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)而銀行的品牌和形象就成了文化建設(shè)的重要任務(wù)之一，銀行的品牌效應(yīng)十分重要。
2.2充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向性，建設(shè)行為文化
思想政治的導(dǎo)向作用是要求人們樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，同時(shí)產(chǎn)生輿論導(dǎo)向的監(jiān)督作用。銀行內(nèi)部文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)和文化共同作用下產(chǎn)生的，是銀行管理從經(jīng)濟(jì)物質(zhì)管理到文化管理相互融合的產(chǎn)物，通過(guò)思想政治工作被不同職能的員工認(rèn)可接受。銀行內(nèi)部文化主要是處理內(nèi)部員工之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則，行為文化的主體是銀行，但又是通過(guò)銀行的員工體現(xiàn)出來(lái)的。
2.3充分發(fā)揮思想政治工作的約束性，建設(shè)制度文化
制度文化是銀行文化的重要組成部分，與一般的文化相比，把制度作為文化看待，是具有非凡意義的。制度是具有形的，通過(guò)規(guī)章規(guī)程、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、條例規(guī)范體現(xiàn)出來(lái)的。制度文化是從有形制度中走出來(lái)的，通過(guò)具體有形的制度載體展現(xiàn)出來(lái)的銀行無(wú)形內(nèi)部文化。在銀行的大文化背景的長(zhǎng)期影響下，所有員工都會(huì)深刻的認(rèn)識(shí)和理解銀行的發(fā)展理念和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)心里約束產(chǎn)生共鳴，實(shí)現(xiàn)員工的自我約束和控制。
2.4充分發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)性，建設(shè)精神文化
銀行的精神文化是其整個(gè)銀行文化體系的支撐點(diǎn)和本質(zhì)，銀行內(nèi)部文化從表面看是動(dòng)態(tài)變化著的。但是從銀行內(nèi)部文化的實(shí)質(zhì)看，銀行的精神可以發(fā)揮穩(wěn)定的作用，銀行的價(jià)值觀、服務(wù)理念、團(tuán)隊(duì)精神等都是銀行的精神文化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)[3]。銀行的內(nèi)部文化內(nèi)涵實(shí)質(zhì)是，以人文本的文化，人是最主要的生產(chǎn)要素，是銀行發(fā)展的運(yùn)行的根本，銀行的員工就是銀行的主體，提高銀行員工的精神文化有利于強(qiáng)化銀行的社會(huì)影響力。
3. 新時(shí)期銀行內(nèi)部文化建設(shè)與思想政治工作融合的策略
3.1樹(shù)立“以人為本的”融合理念
銀行的正常運(yùn)行，離不開(kāi)員工的參與。人，是主要的生產(chǎn)資料，是文化建設(shè)活動(dòng)的主體。員工的積極性和主動(dòng)性是當(dāng)前銀行內(nèi)部文化建設(shè)管理的重要保證。因此，在做好內(nèi)部文化和思想政治工作融合中，必須立足于人為根本原則[1]。只有很好的樹(shù)立“以人為本”的文化建設(shè)指導(dǎo)思想，才可以使得銀行的發(fā)展更有潛力。
3.2兩者相輔相成，互為補(bǔ)充
強(qiáng)有力的思想政治工作可以很好的把握銀行內(nèi)部文化建設(shè)的方向，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥的銀行精神文化建設(shè)。強(qiáng)有力的思想政治工作可以給銀行內(nèi)部文化建設(shè)提供推動(dòng)力，更好的推進(jìn)文化行為建設(shè)，規(guī)范員工行為，提供員工素質(zhì)；強(qiáng)有力的思想政治工作可以為銀行內(nèi)部文化建設(shè)創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)。
3.3實(shí)際融合運(yùn)行中相互促進(jìn)，相互作用
堅(jiān)持把銀行的發(fā)展遠(yuǎn)景和發(fā)展實(shí)力和銀行文化建設(shè)作為發(fā)展目標(biāo)。教育銀行職工，激勵(lì)銀行職工并引導(dǎo)他們積極的參與文化建設(shè)當(dāng)中，建立起內(nèi)部文化建設(shè)的主人翁地位，強(qiáng)化員工的內(nèi)部團(tuán)結(jié)意識(shí)，把思想和意志統(tǒng)一到銀行的文化建設(shè)和銀行發(fā)展中去[4]。實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)部文化建設(shè)的有力推進(jìn)。
4. 結(jié)語(yǔ)
銀行的內(nèi)部文化建設(shè)與思想政治工作的有機(jī)融合，有利于把思想政治教育和銀行業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，有力的調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮其工作能力；有利于思想政治教育的目的和效果達(dá)成，以提高員工的思想道德素質(zhì)；有利于豐富銀行員工的精神世界，提高員工精神品位；有利于銀行的政治思想教育工作和良好內(nèi)部文化氛圍的創(chuàng)造，形成銀行員工一致的價(jià)值觀和文化觀。在新的歷史時(shí)期，科學(xué)合理的做好銀行內(nèi)部文化建設(shè)與思想政治教育工作的融合，可以很好的實(shí)現(xiàn)銀行的健康、有序發(fā)展。（作者單位：中國(guó)銀行青海省分行）
參考文獻(xiàn)：
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[2]周旭風(fēng).企業(yè)文化與思想政治工作[J].理論學(xué)習(xí).2013，6，（12）：121-124
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)控制；對(duì)策
會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，合理、有效地配置人、財(cái)、物、信息等各種要素資源，因此，在新時(shí)期做好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)工作，對(duì)促進(jìn)氣象部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)控目標(biāo)的順利完成，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、目前氣象部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題
1.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置缺陷
截止目前，氣象行政事業(yè)基層縣級(jí)單位因?yàn)榫幹频葰v史原因，導(dǎo)致了單位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，越來(lái)越嚴(yán)重影響了基層單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，而且，隨著國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)體系越來(lái)越完善，要求越來(lái)越嚴(yán)格，這種財(cái)務(wù)機(jī)制職能的缺失所引發(fā)的矛盾越來(lái)越突出，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代新型財(cái)政管理框架對(duì)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的需要。
2.內(nèi)控管理方面尚存在僥幸心理
目前，行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人過(guò)去那種“對(duì)內(nèi)部管理控制知識(shí)缺乏基本了解，對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義重視不夠，嚴(yán)重存在著“重建設(shè)、輕執(zhí)行”的錯(cuò)誤傾向，導(dǎo)致內(nèi)控制度建設(shè)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象比較普遍”等情況已經(jīng)一去不復(fù)返了，隨著國(guó)家不斷加大普法宣傳的力度和措施，現(xiàn)在，各單位負(fù)責(zé)人開(kāi)始對(duì)內(nèi)控制度的建立健全并有效實(shí)施比較重視，但是可能因?yàn)椤皩幾黾臃ǎ蛔鰷p法”的管理意識(shí)影響，在單位管理層面部分地存在著“制度建設(shè)不含糊，制度執(zhí)行模糊化，上級(jí)檢查難取證”等僥幸心理。
3.內(nèi)控制度不夠完善
一方面有些單位雖然制定了比較完善的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度，但有些制度已較陳舊，不適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理要求，需要及時(shí)進(jìn)行清理，特別是因?yàn)閲?guó)家方針政策和主管部門(mén)管理要求變化時(shí)，必須及時(shí)修改單位制度以便適應(yīng)新形勢(shì)要求；另一方面針對(duì)上級(jí)主管部門(mén)新出臺(tái)的管理辦法，沒(méi)有及時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
4.尚存在著財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理流程不規(guī)范的地方
部分氣象局機(jī)關(guān)單位，注重加強(qiáng)預(yù)算編制管理，采取按處室分“常規(guī)”和“非常規(guī)”編制預(yù)算，將機(jī)關(guān)全年的預(yù)算細(xì)化到處室，一定程度地加強(qiáng)了預(yù)算編制的精細(xì)化管理和預(yù)算執(zhí)行的可預(yù)見(jiàn)性。但會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算的事中控制與事后監(jiān)督，卻采取各處室預(yù)算的總額控制包干辦法，將辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公設(shè)備維護(hù)、勞務(wù)費(fèi)分解到各處室。在具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，只要處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為在年初預(yù)算的范圍內(nèi)，即可以憑自己的審批簽字，代替會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人的審核程序，直接到會(huì)計(jì)核算中心申請(qǐng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)核算中心的主辦會(huì)計(jì)，依據(jù)年初預(yù)算總額，審核原始憑證的合規(guī)性，只要不超過(guò)各處室的預(yù)算限額，憑處室負(fù)責(zé)人的簽字即可報(bào)銷(xiāo)。該做法簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)審批流程、放松了財(cái)務(wù)審核“一支筆”要求，一定程度上容易導(dǎo)致處室年底在年初預(yù)算總額未使用完畢時(shí)，突擊花錢(qián)，集中購(gòu)置辦公用品、發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、列支維修及打印耗材和招待費(fèi)等現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別處室年底集中報(bào)銷(xiāo)，幾萬(wàn)元打印機(jī)耗材其中包含四五千元的打印紙，不排除有所報(bào)發(fā)票與實(shí)際內(nèi)容不相符的情況。
5.單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能作用未充分發(fā)揮
迄今為止，還有一些行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有充分發(fā)揮“一審二幫，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)部審計(jì)職能作用，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，內(nèi)部審計(jì)人員編制也嚴(yán)重缺乏，檢查、監(jiān)督的力度和范圍難以覆蓋管轄范圍的所有財(cái)務(wù)管理基層單位。因此，部門(mén)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警評(píng)估的機(jī)制并沒(méi)有真正形成。
二、關(guān)于完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1.完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺陷
受氣象部門(mén)管理機(jī)制、體制影響，多數(shù)基層臺(tái)站擁有的財(cái)會(huì)力量并不雄厚，管理和監(jiān)督等方面都出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問(wèn)題。近些年來(lái)，氣象部門(mén)所出現(xiàn)的一些違規(guī)違紀(jì)違法案例正是由于基層臺(tái)站長(zhǎng)期處于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不到位、資金管理失控等因素造成。因此，氣象主管部門(mén)不斷從體制和機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的監(jiān)控，切實(shí)采取措施杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。如通過(guò)“資金管理規(guī)范年”和“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)整治”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范基層氣象單位財(cái)務(wù)管理；通過(guò)召開(kāi)不同層次和多種形式的基層氣象單位財(cái)務(wù)管理模式的探討活動(dòng)，有效實(shí)施了“縣賬市管”財(cái)務(wù)管理新模式，對(duì)基層氣象單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施了有效的監(jiān)管；通過(guò)“氣象部門(mén)計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（一期和二期）”的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了氣象部門(mén)內(nèi)財(cái)務(wù)給你監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化等。因此，氣象部門(mén)通過(guò)這些工作機(jī)制的建立和建設(shè)，基本做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，把事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制貫穿于部門(mén)內(nèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮了監(jiān)督檢查的預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)價(jià)和反饋職能。
2.端正態(tài)度，樹(shù)立正確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念
一是要加強(qiáng)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的學(xué)習(xí)，真正從內(nèi)心深處理解內(nèi)控制度建設(shè)的必要性和緊迫性，切實(shí)理解內(nèi)控制度關(guān)系到單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)算、采購(gòu)、工程等所有方面，要從各方面分析其原因，找其根源，最終才能逐步規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部管理與控制；二是要加強(qiáng)對(duì)單位管理層的內(nèi)部控制制度建設(shè)的宣傳，加深他們對(duì)內(nèi)部控制的理解與認(rèn)識(shí)，自覺(jué)落實(shí)相關(guān)制度要求。同時(shí)，借助有效、完善的內(nèi)控制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控工作的監(jiān)督，尤其完善與實(shí)施重大決策審批制度，防止集體、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大情況的出現(xiàn)，真正克服過(guò)去那種僥幸心理，制定出一套切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能認(rèn)真地去組織人員抓建設(shè)、抓落實(shí)“雙管齊下”；三是考慮到2014年實(shí)施的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中加入基建并入“大帳”、固定資產(chǎn)計(jì)提折舊等諸多新內(nèi)容，要求會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深切領(lǐng)悟，并積極付諸實(shí)踐，將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
3.建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境及體系
第一，確保組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的合理性，明確管理職能，給各組織負(fù)責(zé)人劃分明確的責(zé)任權(quán)限，積極完善責(zé)任分配、授權(quán)方法。第二，充分以內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度為載體，結(jié)合單位其他管理方面的實(shí)際需求，制定出完善的內(nèi)部控制績(jī)效管理和考核辦法，明確各自不同的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和應(yīng)對(duì)，形成內(nèi)部控制的長(zhǎng)效機(jī)制，有步驟、有層次地構(gòu)建完整的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度控制體系，切實(shí)規(guī)范行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)行為，提高各項(xiàng)資金的使用效益。第三，單位文化要滲透于內(nèi)部控制活動(dòng)之中，引導(dǎo)培育職工行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，督導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
4.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的建立
強(qiáng)化內(nèi)、外部監(jiān)督與約束機(jī)制，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)要合理分工，加大執(zhí)法力度，如某省級(jí)氣象部門(mén)省級(jí)機(jī)構(gòu)針對(duì)人員不足省級(jí)檢查難以覆蓋全省所有單位的情況，專(zhuān)門(mén)與財(cái)務(wù)核算中心一起建立了“兼職審計(jì)員”制度，并行文使之成為一種長(zhǎng)效機(jī)制，有效加強(qiáng)了對(duì)所有氣象基層單位內(nèi)部控制的檢查與監(jiān)督力度，增強(qiáng)威懾力，同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人派專(zhuān)人評(píng)價(jià)內(nèi)部控制實(shí)施的有效性，并根據(jù)情況出具相關(guān)的評(píng)價(jià)報(bào)告，尤其立足實(shí)際構(gòu)建完善的監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)制度，明確監(jiān)督檢查工作實(shí)施的頻率、范圍與方法，詳細(xì)規(guī)定監(jiān)督要求及程序，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、方法與應(yīng)對(duì)研究，從財(cái)務(wù)角度出發(fā)構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)，有效杜絕重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)采取定期與不定期方式對(duì)單位內(nèi)部管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，詳細(xì)了解內(nèi)控制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性改進(jìn)建議。另外，構(gòu)建合理的信息溝通機(jī)制，注重電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)律的研究，明確電子網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)控監(jiān)工作發(fā)生的新變化。內(nèi)控人員應(yīng)掌握環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升自身專(zhuān)業(yè)水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡曉梅：淺議完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的對(duì)策[J].企業(yè)家天地（理論版），2011（3）.
一、工作宗旨：
作為一名團(tuán)支書(shū)，肩負(fù)著把握著整個(gè)班級(jí)的思想方向的重要職責(zé)。故在本學(xué)期比上一學(xué)年的最大不同之處就是要以思想建設(shè)為抓手，在理論學(xué)習(xí)、活動(dòng)和平常生活學(xué)習(xí)中時(shí)刻注意提高同學(xué)們的思想政治覺(jué)悟。
二、活動(dòng)計(jì)劃：
團(tuán)支部的建設(shè)不僅需要理論教育，同時(shí)也需要一定的活動(dòng)。現(xiàn)把本學(xué)期我班團(tuán)支部計(jì)劃開(kāi)展的活動(dòng)公布如下：
（1）在9月份，迎來(lái)了光榮的教師節(jié)，屆時(shí)可舉辦一次主題班會(huì)
（2）在9月份底，認(rèn)真搞好一次團(tuán)日活動(dòng)。迎接我國(guó)建國(guó)60周年的華誕，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義建設(shè)，可播放愛(ài)國(guó)主義影片，或者圖品展，具體待定，使同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中得到思想的升華。
（3）同時(shí)，同學(xué)們提前為中秋可以舉行一個(gè)相關(guān)的活動(dòng)。
（4）在10月份，配合學(xué)院和系部安排，積極發(fā)展第八期入黨積極分子，積極發(fā)展好一批預(yù)備黨員。計(jì)劃發(fā)展6--8入黨積極分子。
（5）11月份，一年一度的運(yùn)動(dòng)會(huì)到來(lái)，配合學(xué)院及系部工作，積極動(dòng)員全班同學(xué)投身到運(yùn)動(dòng)會(huì)中，爭(zhēng)取為班級(jí)獲得更多榮譽(yù)。
（6）在本學(xué)期，與09屆的學(xué)弟學(xué)妹們舉辦個(gè)聯(lián)誼活動(dòng)，提高他們對(duì)學(xué)校生活的熱情和激情，同時(shí)增進(jìn)我們之間的感情。
三、工作略述：
（一）活動(dòng)方面：
在活動(dòng)方面，要繼續(xù)提高活動(dòng)的質(zhì)量、繼續(xù)提高活動(dòng)的效果和影響。其中在活動(dòng)影響方面不僅僅注重對(duì)本班同學(xué)的影響，有可能的話要提高本班在系、院乃至學(xué)校中的活動(dòng)影響力。要凸現(xiàn)出活動(dòng)的目的和意義，著力重點(diǎn)辦好幾次活動(dòng)。例如首先要辦好迎國(guó)慶的。像社會(huì)宣傳，像學(xué)校展示0806的風(fēng)采，即實(shí)現(xiàn)策劃好，活動(dòng)組織好，事后總結(jié)好。在活動(dòng)中應(yīng)該職責(zé)明確，使同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中感悟到本次活動(dòng)的目的和班級(jí)凝聚力。在活動(dòng)中思想的到升華，提高同學(xué)們的思想政治素養(yǎng)和愛(ài)國(guó)之心。
（二）常規(guī)工作方面;
在常規(guī)工作方面，要努力辦好學(xué)院、系部通知下來(lái)的各項(xiàng)活動(dòng)。要加強(qiáng)與同學(xué)的溝通與交流，做到關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)同學(xué)，注意與其他團(tuán)支部的經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)也要注意與老師、輔導(dǎo)員的工作交流。其次，要監(jiān)督紀(jì)律委員做好團(tuán)員日記工作，注重團(tuán)支部?jī)?nèi)部建設(shè)，明確團(tuán)支書(shū)、組織宣傳委員的職責(zé)和工作，提高著兩人的思想素質(zhì)。計(jì)劃在本學(xué)期發(fā)展6-8名入黨積極分子，3-5名預(yù)備黨員?！皥F(tuán)推優(yōu)”工作要在公開(kāi)、公平、公正的前提下嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：高校 共青團(tuán) 思想
1.當(dāng)前高校共青團(tuán)工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著社會(huì)變革的加深和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大學(xué)生的思想觀念也因此發(fā)生著改變，他們的世界觀﹑人生觀﹑價(jià)值觀都日趨多元化。高校共青團(tuán)的工作也隨之出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前很多高校共青團(tuán)在工作上存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在思想覺(jué)悟不高，意識(shí)形態(tài)較差。實(shí)際工作上也存在著很多的問(wèn)題，例如：缺乏創(chuàng)新，服務(wù)水平較差，應(yīng)變能力不強(qiáng)，工作深度不夠，影響力不夠等，在當(dāng)前形勢(shì)下根本不能完全滿足廣大共青團(tuán)多樣化的需求。
當(dāng)今社會(huì)很多高校大學(xué)生的人生價(jià)值觀發(fā)生了很大的改變，所以對(duì)于高校共青團(tuán)的工作方面也會(huì)遇到這樣那樣的困難。很多高校的共青團(tuán)處于知道與不知道，理解與不理解的狀態(tài)。高校青年團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的最先進(jìn)的青年組織，是黨的后備軍，是黨和青年組織的橋梁，同樣也是國(guó)家高等教育的重要組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及高等教育的不斷發(fā)展，高校團(tuán)組織也應(yīng)跟隨者時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)步、不斷完善[1]。
2.當(dāng)前高校團(tuán)組織存在的問(wèn)題
2.1基層團(tuán)組織松散
當(dāng)今高?；鶎訄F(tuán)組織存在著一個(gè)致命的問(wèn)題，就是過(guò)于走形式化，不注重思想建設(shè)。這也就導(dǎo)致一些團(tuán)支部、團(tuán)干部在對(duì)組織成員進(jìn)行思想教育的過(guò)程中不能起到預(yù)期的效果。同樣也存在著很多組織不明白高校共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的重要組織所肩負(fù)的責(zé)任和使命，進(jìn)而不能進(jìn)行合理化的教育，這樣就使得整個(gè)團(tuán)支部成員意志的消極，組織意識(shí)的缺乏使得團(tuán)支部的團(tuán)結(jié)力大大減小。在很多高校的團(tuán)組織中，學(xué)生的意識(shí)仍然只是停留在班級(jí)組織，但這種過(guò)于注重班級(jí)組織的發(fā)展，而去忽略團(tuán)支部團(tuán)本身起到的作用，更甚至有的同學(xué)把團(tuán)的思想政治教育當(dāng)作班級(jí)活動(dòng)的一種，認(rèn)為這兩者沒(méi)有什么區(qū)別只是形式不一樣罷了。這樣的想法、做法也會(huì)大大降低團(tuán)支部自身所具有的影響力和凝聚力。
2.2基層團(tuán)組織管理制度不健全
當(dāng)今，高?；鶎訄F(tuán)組織中基層團(tuán)組織的管理制度不健全是一個(gè)較為突出的問(wèn)題。在這樣的制度下基層組織缺乏理論指導(dǎo)，使得很多基層組織在思想政治上過(guò)于盲目模糊，不知道該如何開(kāi)展基層團(tuán)組織的思想政治工作。在這種盲目模糊的思想驅(qū)動(dòng)下，很多的主題活動(dòng)也只是走走形式，沒(méi)有明確的核心思想，沒(méi)有明確想要達(dá)到的目標(biāo)，不能真正起到思想教育的作用。日常工作也不夠規(guī)范，執(zhí)行效果差。因此，基層團(tuán)組織在工作目標(biāo)的不確定性、盲目性，也是導(dǎo)致目前高校團(tuán)組織思想工作不健全的重要因素。
2.3基層團(tuán)員意識(shí)觀念差
在當(dāng)前高校共青團(tuán)團(tuán)組織中，存在著很多的團(tuán)干部對(duì)團(tuán)組織沒(méi)能深入的了解，更甚至對(duì)團(tuán)組織毫無(wú)了解，這在無(wú)形中也體現(xiàn)出了團(tuán)干部的模范性、先進(jìn)性不夠，更不用說(shuō)普通的團(tuán)員了。同樣如此，主題活動(dòng)的形式化現(xiàn)象也就不足為奇。2.4基層團(tuán)組織的影響力欠缺
現(xiàn)在的高校共青團(tuán)組織開(kāi)展的很多活動(dòng)都局限在很小范圍內(nèi)，甚至只是組織內(nèi)部活動(dòng)。完全不能達(dá)到預(yù)期的效果。思想核心，宣傳方式，宣傳范圍，宣傳頻率是構(gòu)成影響力的重要因素，而我們的一些主題活動(dòng)思想內(nèi)容淺薄，宣傳方式簡(jiǎn)單，活動(dòng)覆蓋范圍小，導(dǎo)致我們的一些活動(dòng)和工作變成‘‘有組織﹑有活動(dòng)﹑欠影響’’。
對(duì)于高校共青團(tuán)工作上存在的問(wèn)題，我們要從大局著眼，從基層著手，確定好今后的工作思路和主要任務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織都要把青年群眾的思想教育作為基礎(chǔ)，新的歷史條件下共青團(tuán)應(yīng)思想建設(shè)為圍繞中心、服務(wù)大局的核心任務(wù)，將團(tuán)員變?yōu)樾聲r(shí)代的四有青年[2]。
3.高校共青團(tuán)工作發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)
共青團(tuán)組織是黨聯(lián)系青年、鞏固青年群眾基礎(chǔ)的橋梁和紐帶。各級(jí)團(tuán)組織都要把鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)作為新的歷史條件下共青團(tuán)服務(wù)大局的核心任務(wù)，從加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)入手，到不斷沿伸團(tuán)的工作領(lǐng)域，使黨與青年的聯(lián)系更加密切、團(tuán)的青年群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。共青團(tuán)要有所作為、有所地位，必須要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新。近年來(lái)，在團(tuán)員數(shù)量不斷減少的新情況下依然表現(xiàn)出勃勃的生機(jī)，其重要原因是共青團(tuán)工作領(lǐng)域不斷延伸的結(jié)果。
另外，團(tuán)組織之間要加強(qiáng)相互的溝通與交流，在相互交流合作中相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，共同發(fā)展。團(tuán)組織在規(guī)劃工作時(shí)，要建立一個(gè)真正實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新進(jìn)步的團(tuán)組織，這也是團(tuán)組織發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
3.2加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
要嚴(yán)把團(tuán)干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，使團(tuán)的各級(jí)組織保持合理的年齡梯次和知識(shí)組織結(jié)構(gòu)。要加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地安排團(tuán)干部參加各種教育培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)干部成長(zhǎng)發(fā)展。要加強(qiáng)團(tuán)干部管理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，努力培養(yǎng)出一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要重視發(fā)展優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨工作，使團(tuán)員青年入黨成為發(fā)展黨員的主渠道。
在新形勢(shì)下，只有不斷加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)和思想教育才能切實(shí)發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。高校共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的最先進(jìn)的青年群眾團(tuán)組織，就更需要不斷加強(qiáng)自身的思想文化培養(yǎng)。高校也要不斷擴(kuò)大各院、系團(tuán)總支、團(tuán)支部的建設(shè)。切實(shí)要求每個(gè)團(tuán)員﹑團(tuán)干部都能以高度的思想境界來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并且有效地組織好團(tuán)員青年的教育工作，不斷的創(chuàng)新，不斷的探索，培養(yǎng)健康的生活情趣，樹(shù)立崇高的人生追求，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念不動(dòng)搖。
按照"黨建帶團(tuán)建"的工作原則，在校黨支部和上級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以抓青少年思想教育為核心，促進(jìn)團(tuán)組織自身建設(shè)，更好地發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，為學(xué)校的發(fā)展和廣大學(xué)生的進(jìn)步創(chuàng)造良好的空間。
二、 工作思路
1． 堅(jiān)持以青少年思想教育為核心，加強(qiáng)團(tuán)組織的育人功能。利用學(xué)校各級(jí)宣傳陣地加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和導(dǎo)向，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2． 加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，認(rèn)真實(shí)行量化評(píng)比考核制度；嚴(yán)格管理，向管理要質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)干部班干部的培訓(xùn)，使他們提高思想認(rèn)識(shí)和工作能力，發(fā)揮榜樣作用。
3． 加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。按班級(jí)進(jìn)行具體布置，落實(shí)校內(nèi)基地建設(shè)，同時(shí)增加三個(gè)社區(qū)活動(dòng)基地，使志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處，起到培養(yǎng)能力服務(wù)社會(huì)的作用。
4． 教工團(tuán)工作以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心，以提高教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步號(hào)召青年教師在崗位上發(fā)揮青年人應(yīng)有的主人翁精神和責(zé)任意識(shí)。
三、 具體工作
（一）思想建設(shè)方面
1． 組織學(xué)生通過(guò)支部生活討論幫助團(tuán)員青年樹(shù)立"今天我以學(xué)校為榮，明天學(xué)校以我為榮"的思想認(rèn)識(shí)。
2． 結(jié)合三月學(xué)雷鋒活動(dòng)和五四發(fā)展新團(tuán)員，評(píng)選優(yōu)秀團(tuán)支部，優(yōu)秀團(tuán)員工作，配合德育處進(jìn)行養(yǎng)成教育，使學(xué)校校風(fēng)和學(xué)生的精神面貌有較大突破。
（二） 組織建設(shè)方面
1． 強(qiáng)化團(tuán)員的管理和各支部的評(píng)比制度，充分激發(fā)各支部自我管理、自我創(chuàng)造和自我發(fā)展能力。
2． 繼續(xù)做好團(tuán)員檔案的整理和團(tuán)員發(fā)展工作。
3． 認(rèn)真組織填寫(xiě)《團(tuán)支部工作手冊(cè)》，做到月月有檢查，平時(shí)有抽查。
4． 落實(shí)團(tuán)干部例會(huì)和團(tuán)干部培訓(xùn)制度，做到隔周一次團(tuán)干部會(huì)，一月一次支部團(tuán)員會(huì)，使團(tuán)的工作落實(shí)到實(shí)處。
（三） 校園文化和宣傳方面
1． 充分利用櫥窗、橫幅、黑板等宣傳工具，給學(xué)生提要求提口號(hào)，制造輿論氛圍，規(guī)范自己的一言一行。
2． 加強(qiáng)各個(gè)班級(jí)團(tuán)支部的板報(bào)、壁報(bào)檢查，注意內(nèi)容和形式的指導(dǎo)。做好與德育專(zhuān)題教育相匹配的宣傳內(nèi)容，展現(xiàn)學(xué)生的審美和設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)對(duì)同學(xué)的教育和滲透。
3． 配合體育組開(kāi)展集體的體育活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活。
（四）教工團(tuán)工作
1． 開(kāi)展青年教師"四個(gè)一"活動(dòng)，健全活動(dòng)情況反饋、總結(jié)表彰，使活動(dòng)落到實(shí)處。
2． 配合教導(dǎo)處開(kāi)展青年團(tuán)員教師每人奉獻(xiàn)一節(jié)優(yōu)質(zhì)課的活動(dòng)。
3． 結(jié)合評(píng)估抓青年教師的思想建設(shè)，通過(guò)討論統(tǒng)一青年教師愛(ài)學(xué)校愛(ài)學(xué)生的主人翁意識(shí)。并結(jié)合"五四青年節(jié)"表彰活動(dòng)及"第二屆青年教師愛(ài)心園丁獎(jiǎng)"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)使青年教師更加明確努力方向，在教育崗位上發(fā)揮更大作用。
4． 在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在青年教師中做好培養(yǎng)對(duì)象的推薦、教育工作。
四、 月工作安排
二月份：
1、 制定團(tuán)委計(jì)劃，布置各支部工作。
2、 召開(kāi)學(xué)生會(huì)全體會(huì)，規(guī)范本期組織管理。
3、 學(xué)校開(kāi)學(xué)宣傳工作。
三月份：
1、"學(xué)雷鋒"月開(kāi)展志愿者活動(dòng)?！皩W(xué)雷鋒-從我做起，從小事做起的”主題團(tuán)會(huì)；開(kāi)展“讓北塘更美麗”團(tuán)員青年志愿者活動(dòng)，清掃文化宮街的兩個(gè)小區(qū)和派所的衛(wèi)生。
2、 青年團(tuán)校的啟動(dòng)工作。
3、召開(kāi)教工團(tuán)會(huì)議。
4、啟動(dòng)社團(tuán)工作。
四月份：
1、環(huán)保教育活動(dòng)。
2、養(yǎng)成教育活動(dòng)。
五月份：
1、發(fā)展新團(tuán)員。
2、召開(kāi)"五四"表彰活動(dòng)。
3、教工團(tuán)老師研究課活動(dòng)。
六月份
1、志愿服務(wù)活動(dòng)總結(jié)。
2、青年團(tuán)校結(jié)業(yè)。
七月份：
1、學(xué)生團(tuán)干部培訓(xùn)總結(jié)
2、初三畢業(yè)團(tuán)員的檔案轉(zhuǎn)交工作。
3、期末迎考宣傳布置。
