發(fā)布時(shí)間:2023-05-28 09:40:09
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的如何進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
生態(tài)文明建設(shè)是共創(chuàng)民族偉業(yè)、中國(guó)圓夢(mèng)的時(shí)代重任,提高生態(tài)文明建設(shè)水平需要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析識(shí)別。本文從生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個(gè)方面建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系,選取全國(guó)31個(gè)省份2012至2014年的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法降低DEMATEL模型中專家打分建立關(guān)聯(lián)矩陣的主觀性,結(jié)合擺幅置權(quán)法(SW)得出綜合重要度,遴選出生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素。其中,年份最近的2014年計(jì)算得出的關(guān)鍵因素按照重要度排序依次為:本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物、網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。將這些因素按照生態(tài)文明的基本內(nèi)涵劃分為三大類(lèi),得到3點(diǎn)結(jié)論:生態(tài)意識(shí)雖不起決定性作用,但能強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)的思想和理念,生態(tài)文明意識(shí)所占的比例先降后升,不斷提高;隨著生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,逐漸感受到成熟的制度設(shè)計(jì)、明確的制度規(guī)范才是根本,生態(tài)文明制度類(lèi)別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來(lái)越高;生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式,隨著其他兩方面的變化,生態(tài)文明行為不斷改善,在生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素中所占比例下降。本文在生態(tài)文明意識(shí)方面提出要針對(duì)性地幫助和鼓勵(lì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展信息公開(kāi)工作;在生態(tài)文明制度方面提出強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)資金的監(jiān)管力度,發(fā)揮排污費(fèi)的真正作用,提升環(huán)保系統(tǒng)人員的能力素養(yǎng),探索新工作思路等舉措;在生態(tài)文明行為方面提出綜合車(chē)、油、路等多方面措施防治機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染等建議。
關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè);關(guān)鍵因素識(shí)別;BP-DEMATEL;擺幅置權(quán)法(SW)
中圖分類(lèi)號(hào)X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2017)04-0119-09doi:10.12062/cpre.20170302
生態(tài)文明的理念,自十之后備受矚目,內(nèi)在的涵義不斷得到豐富,從《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等一系列法案的提出到十三五規(guī)劃將其首度列為任務(wù)目標(biāo),已成為指引經(jīng)濟(jì)走上綠色發(fā)展道路的導(dǎo)航。生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為等方面建設(shè)。目前,生態(tài)文明建設(shè)的研究主要有以下幾個(gè)方面:一是生態(tài)文明的內(nèi)在涵義和意義,谷樹(shù)忠等從人類(lèi)和自然界,生態(tài)文明和現(xiàn)代文明、時(shí)代變遷的三類(lèi)關(guān)系的角度闡述生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容[1];Jiahua Pan認(rèn)為所謂的環(huán)境承載能力實(shí)際上是一種氣候容量,它是向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本和限制條件[2]。二是生態(tài)文明與其他領(lǐng)域的耦合關(guān)系,厲丞@和張朝暉通過(guò)分析海洋領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和主要關(guān)注點(diǎn),指出如何進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用[3];劉芳和苗旺在對(duì)水生態(tài)文明關(guān)鍵因素進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上,分析了排名前兩位的關(guān)鍵因素之間的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)變動(dòng)關(guān)系[4]。三是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系,嚴(yán)耕和林震等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)生態(tài)文明綠皮書(shū)中的指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化,提出了省域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的生態(tài)文明建設(shè)的改進(jìn)版本,由四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和二十二項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成[5];Jing Zhu和Chao Yu制定了一個(gè)六種類(lèi)別,四十個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的城市生態(tài)評(píng)價(jià)指數(shù)模型[6]。四是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素的提取,楊志華、嚴(yán)耕在得出各省的生態(tài)文明指數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)其與各二級(jí)指標(biāo)相關(guān)性程度做出分析,進(jìn)而指出生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)[7];安秀偉[8]和袁會(huì)敏[9]從不同的角度,在理論上指出限制中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的因素。五是生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策與建議,Guidong Wang建議制定有效的生態(tài)文明方面的教導(dǎo)計(jì)劃,特別指出要培育大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)[10]。
從現(xiàn)有研究的分析中可以看出,目前對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要性研究已經(jīng)明確,有差別性的角度、地域的各類(lèi)指標(biāo)體系的建立也比較豐富。但是,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素的提取以及各指標(biāo)間的關(guān)系研究大多只是理論上的探究,運(yùn)用數(shù)理方法進(jìn)行綜合性研究的不多。本文運(yùn)用BP-DMATEL方法和擺幅置權(quán)法(SW)提煉出全國(guó)31個(gè)省2012至2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素,為有效開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
1生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建
生B文明有著豐富的內(nèi)涵,不同的學(xué)者對(duì)內(nèi)涵的闡述也不盡一致。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā),根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[11]本文從生態(tài)文明行為、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)三個(gè)方面進(jìn)行分析,按照指標(biāo)的可度量性、可獲得性以及實(shí)用性原則建立體系。由于各省份的生態(tài)文明建設(shè)狀況主要直接反映到森林、空氣和水質(zhì)狀況這三大類(lèi)中,且往往受生態(tài)主體的行為、意識(shí)以及所建立的制度的影響,故本文選取森林覆蓋率、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均比例、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和主要河流水質(zhì)符合Ⅰ―Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例這4項(xiàng)作為生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果度量指標(biāo);在《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)(試行)》的基礎(chǔ)上,再選取一些相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo)[12],并且參考各類(lèi)環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo),建立生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為三個(gè)角度共21項(xiàng)指標(biāo)作為影響因素,形成生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系(如表1所示)。
2模型的構(gòu)建
2.1研究方法
對(duì)于影響因素的識(shí)別,傳統(tǒng)的DEMATEL模型通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和專家打分法建立直接關(guān)聯(lián)矩陣,主觀性較強(qiáng),將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與其相結(jié)合,通過(guò)權(quán)值的計(jì)算得出關(guān)聯(lián)矩陣,可大大增加計(jì)算結(jié)果和分析的可信度。崔強(qiáng)和武春友[13]在建立空港競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將25大城市的空港數(shù)據(jù)在MATLAB軟件中進(jìn)行BP-DEMATEL分析,得出影響空港競(jìng)爭(zhēng)力的原因型因素和影響力最大的因素;秦曉楠和盧小麗[14]對(duì)三大海域構(gòu)建了生態(tài)安全系統(tǒng)影響因素指標(biāo)體系,利用DPS9.01軟件,在DEMATEL方法的基礎(chǔ)上用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法做出改進(jìn),將影響因素進(jìn)行基本分類(lèi)和對(duì)比分析;車(chē)亮亮和韓雪[15]根據(jù)BP-DEMATEL方法的分析結(jié)果,將農(nóng)產(chǎn)品虛擬水流動(dòng)的影響因素劃分為強(qiáng)驅(qū)動(dòng)型因素、驅(qū)動(dòng)型因素、強(qiáng)特征型因素和特征型因素;成全和楊碧麗[16]等利用BP-DEMATEL方法分別對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中科院院士和工程院院士的原始性創(chuàng)新環(huán)境影響因素做了實(shí)證探析。
但是,用BP-DEMATEL方法計(jì)算中心度和原因度之后遴選關(guān)鍵因素時(shí),只是通過(guò)對(duì)因果分析圖中中心度和原的指標(biāo)是相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo);標(biāo)記*[KG-*2]*[KG-*2]*的指標(biāo)是各類(lèi)環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo)。
因度相交點(diǎn)的觀察就確定出關(guān)鍵因素,難免有主觀臆斷的成分,未能清晰的呈現(xiàn)出不同關(guān)鍵因素的重要性排序。李春好[17]提出了擺幅置權(quán)方法的基本過(guò)程,并把它用于DEA權(quán)重置信域的構(gòu)建。孫永河[18]將使用傳統(tǒng)的DEMATEL方法與使用擺幅置權(quán)法進(jìn)行關(guān)鍵因素的識(shí)別做了詳細(xì)的對(duì)比分析,并用實(shí)例驗(yàn)證新方法的有效性。因此,本文將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法與DEMATEL模型和擺幅置權(quán)法結(jié)合進(jìn)行關(guān)鍵因素識(shí)別。
3實(shí)證分析
3.1研究對(duì)象和數(shù)據(jù)來(lái)源
從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境年鑒》以及各個(gè)省份相應(yīng)年度的環(huán)境公報(bào)、各個(gè)省份的環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行查找,選取中國(guó)31個(gè)?。ㄏ愀?、澳門(mén)和臺(tái)灣因?yàn)榇嬖诓町?,可比性不?qiáng),未考慮在內(nèi))2012―2014年生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)三年共93個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。
3.2計(jì)算結(jié)果
3.2.1生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度、原因度和綜合重要度
先采用三層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),選取21項(xiàng)影響因素指標(biāo)作為輸入層神經(jīng)元,4項(xiàng)結(jié)果度量指標(biāo)作為輸出層神經(jīng)元,經(jīng)過(guò)多次訓(xùn)練2012年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)為19,初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.026,0.026]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)[23],2013年和2014年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)均為20,初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.025,0.025]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)。此外,隱含層選擇默認(rèn)的S型tansig傳遞函數(shù),輸出層選擇purelin傳遞函數(shù)。初始學(xué)習(xí)速率設(shè)為0.05,動(dòng)量因子設(shè)為0.9,最大訓(xùn)練步數(shù)設(shè)為1 000,最小誤差設(shè)為0.001。運(yùn)行matlab2014a編程計(jì)算得出輸入層與輸出層的整體權(quán)值向量,在公式(1)―(3)的基礎(chǔ)上計(jì)算得出影響因素指標(biāo)的全關(guān)聯(lián)矩陣T,在公式(4)―(6)的基礎(chǔ)上計(jì)算得出31個(gè)省份三年的生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度P=D+R和原因度Q=D-R的值,在確定中心度和原因度的擺幅置權(quán)權(quán)重的基礎(chǔ)上利用公式(7)計(jì)算得出生態(tài)文明建設(shè)影響因素的綜合重要度,如表2所示:
從表2中第4列可以看出,2012年影響因素X1每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X21機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類(lèi)因素,受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故關(guān)鍵因素只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取,且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ2>ρ18>ρ5>ρ7>ρ10>ρ16>ρ11>ρ6>ρ3>ρ20>ρ15。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素,影響程度依次為:X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。
同理,從表2中第7列可以看出,2013年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為:X17
一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金
額、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X6第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。
影響因素X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X15廢水排放總量這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類(lèi)因素,受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取,且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ19>ρ8>ρ5>ρ6>ρ11>ρ21>ρ20>ρ1>ρ16>ρ12>ρ18。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。
同理,從表2中第10列可以看出,2014年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為:
X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、X21機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。
影響因素X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X11保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積比重、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X16工業(yè)廢水處理量、X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X20生活垃圾無(wú)害化處理率這10項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類(lèi)因素,受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取,且其優(yōu)先次序?yàn)棣?2>ρ8>ρ21>ρ4>ρ7>ρ19>ρ9>ρ6>ρ15>ρ14>ρ1。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。
3.2.2生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵影響因素的年份對(duì)比分析
結(jié)合表2將其進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),2012―2014年三年之間的關(guān)鍵影響因素既存在一些共性也存在一些顯著的差別性,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)2012年到2013年的年際變化。2012年和2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素都是“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”,排在第四位的關(guān)鍵影響因素都是“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”。如果一般工業(yè)固體廢物被遺棄至污染防治空間以外的話,將從各個(gè)方面污染環(huán)境:比如向江河湖海等排放、堆積固體廢棄物,會(huì)影響到各類(lèi)水體的水質(zhì)狀況,并且如果處理不當(dāng)將會(huì)通過(guò)水體流動(dòng)引發(fā)區(qū)域間的污染;將廢棄物混入生活垃圾進(jìn)行堆積處置,或者未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意將其填埋,將會(huì)引發(fā)土壤污染;一些去向不明確的固體廢棄物更是會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)隱形的威脅。只有政府從宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,才會(huì)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)加大對(duì)環(huán)境污染治理的投資,進(jìn)而生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)越來(lái)越好。2012年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)(X2)”、排在第五位的關(guān)鍵影響因素“h保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”在2013年就已經(jīng)下降為受其他因素影響的原因型因素,而2013年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率(X19)”、排在第三位的關(guān)鍵影響因素“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額(X8)”從2012年的受其他因素影響的原因型因素上升為關(guān)鍵因素,同時(shí)“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例(X6)”也上升為排名第五的關(guān)鍵因素,說(shuō)明2013年隨著全國(guó)大面積出現(xiàn)霧霾天氣,人們更加切身的體會(huì)到環(huán)境的惡化,開(kāi)始提高對(duì)所處的生活環(huán)境水平的要求,加強(qiáng)生活污水的處理,下定決心征收排污費(fèi)去遏制環(huán)境質(zhì)量的下降,并重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,加大第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。在這樣的背景下,開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)自然會(huì)受到以上因素的影響,而不是一些環(huán)保從業(yè)者簡(jiǎn)單的、定期的像完成任務(wù)一樣去進(jìn)行環(huán)保宣傳,而是在某種程度上引起了全社會(huì)的關(guān)注,更傾向于采取一些實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。2012年排在第三位的關(guān)鍵影響因素“單位GDP電力消費(fèi)量(X18)”在2013年雖然不是受其他因素影響的原因型因素,但已經(jīng)不是關(guān)鍵影響因素,并且綜合重要度已經(jīng)很低。從2012年到2013年,中國(guó)的能源消費(fèi)已從增長(zhǎng)6.2%變?yōu)橄陆档?.7%,這表明在中國(guó)伴隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,該因素對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響程度就會(huì)有所下降。
(2)2013年到2014年的年際變化。2013年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額(X8)”,但從2013年排名第三上升到2014年排名第二,近年來(lái)中央對(duì)排污費(fèi)的規(guī)范化越來(lái)越重視,也提出了費(fèi)改稅的方案,增強(qiáng)征收的法制性和強(qiáng)制性,在懲罰污染型企業(yè)讓其承擔(dān)污染治理成本的同時(shí),也獎(jiǎng)勵(lì)資源節(jié)約型的環(huán)保企業(yè),建立激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2013年的非關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額(X12)”上升為2014年排名第一的關(guān)鍵影響因素,同時(shí)2013年排在第四位的關(guān)鍵影響因素“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”下降為受其他因素影響的原因型因素。環(huán)境污染治理是在污染發(fā)生后的補(bǔ)救,然而環(huán)保能力建設(shè)包括監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境信息能力建設(shè)、環(huán)境宣教能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行保障等,這些能力不僅可以防治污染的發(fā)生,更能有效的監(jiān)控環(huán)境污染行為、事件的發(fā)生過(guò)程,并作出相應(yīng)的處理。2013年的非關(guān)鍵因素“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物(X21)”上升為2014排名第三的關(guān)鍵影響因素,全國(guó)大面積出現(xiàn)的霧霾天氣持續(xù)兩年仍未消散,大氣污染治理被提到日程之上,“APEC藍(lán)”的出現(xiàn)得益于暫時(shí)的管控,其中實(shí)行車(chē)輛的單雙號(hào)限行等措施使APEC會(huì)期間PM2.5下降了39.5%,使得人們開(kāi)始反思自己的日常出行工具為大氣污染帶來(lái)的影響。愈多關(guān)注大氣污染的防治,自然對(duì)其他方面的污染關(guān)注度會(huì)有所下降。2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”和排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率(X19)”2014年已分別下降為受其他因素影響的原因型因素和非關(guān)鍵因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力,人們開(kāi)始關(guān)注一些具體的行為措施來(lái)改善目前的環(huán)境狀況,2013年排在第五位的關(guān)鍵影響因素“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例(X6)”2014年下降為非關(guān)鍵因素。2013年的非關(guān)鍵因素“網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)(X4)”和“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”2014年一躍為排名第四和第五的關(guān)鍵因素,《政府信息公開(kāi)條例》力求向社會(huì)公開(kāi)其治理過(guò)程和結(jié)果,近年來(lái)發(fā)生的環(huán)境污染事件也使百姓切身體會(huì)到環(huán)境治理的必要性,有更強(qiáng)烈的環(huán)保知情意識(shí)和參與訴求,同時(shí)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)人員的責(zé)任心和工作能力的要求愈來(lái)愈高。
(3)2012年和2014年的年際變化。2012年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”,但排名都是第五位,重要性不是最高的,畢竟一定數(shù)量的高素質(zhì)從業(yè)人員是相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的保障,環(huán)保系統(tǒng)工作人員的數(shù)量從一定程度上反映出國(guó)家對(duì)環(huán)保行業(yè)的重視度在加強(qiáng),這個(gè)崗位的重要性也逐漸獲得更多認(rèn)可。然而僅僅有數(shù)量是不夠的,要提升環(huán)保執(zhí)法人員的素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí),以及環(huán)保研究人員的技術(shù)水平,增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的向心力、責(zé)任感和榮譽(yù)感。雖然只相隔一年,但2012年和2014年的關(guān)鍵因素差別較大。2012年的關(guān)鍵因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”、“當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)(X2)”、“單位GDP電力消費(fèi)量(X18)”和“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”,這些因素到2014年已下降為非關(guān)鍵因素。2014年的關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額(X12)”、“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額(X8)”、“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物(X21)”和“網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)(X4)”,這些因素在2012年還只是非關(guān)鍵因素。大幅度變化的其中一個(gè)主要原因就是2014年4月頒布了經(jīng)過(guò)重大修改的新的《環(huán)境保護(hù)法》,加大了懲罰力度,明確了環(huán)境監(jiān)察制度,提高了環(huán)保部門(mén)的權(quán)威性,同時(shí)規(guī)定在產(chǎn)生危害民眾健康或者威脅環(huán)境安全的污染事件時(shí),及時(shí)按照規(guī)定提供預(yù)警信號(hào),采取應(yīng)急對(duì)策??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)家試圖實(shí)現(xiàn)環(huán)保體制改革,強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)的行政監(jiān)管職能。當(dāng)然,2014年“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物”從非關(guān)鍵因素上升為關(guān)鍵因素,這與中國(guó)近年來(lái)不斷嚴(yán)重的PM2.5問(wèn)題契合。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)污染排放對(duì)城市空氣中PM2.5的“貢獻(xiàn)率”達(dá)到60%左右,而可吸入顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝猿蔀殛P(guān)鍵因素。
3.2.32012年、2013年、2014年綜合對(duì)比分析
本文建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系時(shí),是從生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個(gè)角度考慮的,綜合看來(lái)三年的關(guān)鍵因素排名所側(cè)重的方面有所變化,見(jiàn)表3。
從表3和圖1中可以看出生態(tài)文明意識(shí)所占的比例先降后升,有待提高,生態(tài)文明制度這個(gè)類(lèi)別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來(lái)越高,生態(tài)文明行為所占的比例有所下降。這表明作為觀念性的存在,生態(tài)文明意識(shí)滲透到生態(tài)文明建設(shè)的方方面面,沒(méi)有健康、明確的生態(tài)文明意識(shí),就不會(huì)有合理的生態(tài)文明行為表現(xiàn)出來(lái)。沒(méi)有規(guī)范的、成體系的生態(tài)文明意識(shí),就無(wú)法健全生態(tài)文明制度,應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)不斷提升公民的生態(tài)文明意識(shí);隨著多年來(lái),我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐探索,越來(lái)越意識(shí)到只有成熟的制度設(shè)計(jì),明確的規(guī)范來(lái)引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),并將其作為突破口,才能推動(dòng)生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識(shí)的形成和發(fā)展;生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式,往往受到生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)的影響,不應(yīng)作為關(guān)鍵因素去重點(diǎn)關(guān)注。
4結(jié)論與建議
全面的小康社會(huì)不僅要有金山銀山,更要有綠水青山,生態(tài)文明的理念在中央的大力倡導(dǎo)下已經(jīng)逐漸深入人心,但生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個(gè)需要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。而生態(tài)文明如何建設(shè)、建設(shè)的進(jìn)程如何,是需要一代又一代的環(huán)保人不斷地思考,并付出智慧和崆榻行探索的。根據(jù)前文,主要針對(duì)2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素計(jì)算分析結(jié)果,從三方面提出生態(tài)文明建設(shè)的建議:
(1)生態(tài)文明意識(shí)建設(shè)方面的優(yōu)化建議。
正確的生態(tài)文明意識(shí)能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,培養(yǎng)公民的生態(tài)文明意識(shí),關(guān)鍵點(diǎn)在于政府得使民眾對(duì)各類(lèi)政府環(huán)境信息有所了解,這不僅能敦促生態(tài)文明政府的建設(shè),而且能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行良好的生態(tài)文明宣傳教育[24]。2016年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》明確要求各部門(mén)定期公開(kāi)相關(guān)的環(huán)保政務(wù)資訊,但不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同年份公開(kāi)的信息數(shù)量和內(nèi)容差別是很大的,一些地區(qū)的某些部門(mén)仍采用保守的心態(tài)去對(duì)待信息公開(kāi)這一。環(huán)保部應(yīng)該制定更加詳細(xì)的信息公開(kāi)考評(píng)細(xì)則去引導(dǎo)政府活動(dòng)、生態(tài)建設(shè)狀況等相關(guān)資料的公開(kāi),同時(shí)也結(jié)合不同的地區(qū)、不同級(jí)別的環(huán)保部門(mén)的具體情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),一方面投入人力物力去支持和指導(dǎo)相對(duì)落后地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)信息公開(kāi)工作,另一方面鼓勵(lì)其在自身水平的基礎(chǔ)上向公眾公開(kāi)主要。
(2)生態(tài)文明制度建設(shè)方面的優(yōu)化建議。
生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ),其具體的表現(xiàn)指標(biāo)如本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)應(yīng)成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。因此,雖然目前綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心,但各級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)的能力建設(shè)仍需不斷地提升。近年來(lái),國(guó)家投資用于本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)的資金使用總額已經(jīng)逐年上升,此外還需強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,做到??顚S茫瑑?yōu)化支出結(jié)構(gòu)。同時(shí),吸引民間資金的投入,將投資主體多元化,整合多方力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源建設(shè)的發(fā)展[25];無(wú)論是排污費(fèi),還是中央預(yù)推行的環(huán)保稅,最終目的都是懲治污染環(huán)境者。令其為環(huán)境恢復(fù)承擔(dān)費(fèi)用,并不是簡(jiǎn)單的費(fèi)用或者稅額征收的越高越好,而應(yīng)在充分調(diào)研、謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,合乎規(guī)范的征收稅費(fèi),達(dá)到環(huán)境管制的終極目標(biāo);環(huán)保工作者,尤其是基層工作人員,在保證一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,更應(yīng)明確工作任務(wù)和思路,在依法行政、善抓落實(shí)、樹(shù)立全局觀念的基礎(chǔ)上提升自身素質(zhì)和工作能力水平,不斷探索發(fā)現(xiàn)新的工作思路和舉措。
(3)生態(tài)文明行為建設(shè)方面的優(yōu)化建議。
隨著我國(guó)居民收入水平的提高,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的需求量也在增長(zhǎng),然而機(jī)動(dòng)車(chē)出行這種非綠色的出行方式排放的總顆粒物已成為空氣污染的重要來(lái)源,對(duì)其進(jìn)行污染防治的迫切性日益突顯。應(yīng)對(duì)之策,除了呼吁民眾樹(shù)立生態(tài)文明理念,提升公共交通的覆蓋率和舒適度等,來(lái)提高綠色交通出行率。更為關(guān)鍵的是,加快研發(fā)推廣新能源汽車(chē),加速淘汰不符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,優(yōu)先供應(yīng)清潔燃油,制定行業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化道路狀況,綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染治理工作,大力防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染顆粒物排放給人民群眾的生活、健康帶來(lái)負(fù)面影響。
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城市規(guī)劃中,水體生態(tài)往往是整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的點(diǎn)睛之筆。水景生態(tài)的好壞,直接影響到城市相關(guān)設(shè)施的使用效果和市容環(huán)境的優(yōu)劣。水體設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜。如城市水資源豐富的地方,就為水景設(shè)計(jì)創(chuàng)造了良好的自然條件。而那些水資源相對(duì)匱乏的城市,水面積就不宜一味求大,而且還要注意不能形成死水或干河。城市水體生態(tài)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源實(shí)際情況,充分考慮循環(huán)利用,減少污染和盲目浪費(fèi)。為節(jié)約用水,有河流的地方可將河水引進(jìn)城市公共小區(qū),利用此水資源,輔以中水再次利用,可形成城市的水景藝術(shù)。如人工湖或人工河,并結(jié)合游憩、生活及生態(tài)發(fā)展,以生態(tài)設(shè)計(jì)手法,營(yíng)造一處生機(jī)勃勃、綠意茂盛的親水空間。本文就水體生態(tài)設(shè)計(jì)的基本原則,以大眾城市為例,結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的大背景,如何進(jìn)行水體設(shè)計(jì)及利用,簡(jiǎn)單談了自己的幾點(diǎn)看法。
水體景觀設(shè)計(jì)為城市小區(qū)打造一個(gè)自然的生活環(huán)境,同時(shí)也能夠凈化水質(zhì),維持生態(tài)平衡。鑒于水生植物對(duì)水體的高度凈化功能,所以越來(lái)越多的水體景觀設(shè)計(jì)師將其運(yùn)用在城市小區(qū)的水體景觀設(shè)計(jì)中。水生植物通過(guò)吸收水體中的污染物來(lái)充分發(fā)揮其凈化水質(zhì)的作用。當(dāng)前,水生植物在水體景觀設(shè)計(jì)中凈化水質(zhì)的作用主要是發(fā)揮在一些污染較為嚴(yán)重的固水狀態(tài)中。通過(guò)在水體景觀設(shè)計(jì)中種植一些能夠吸收有害物質(zhì)的水生植物,能夠利用植物的光合作用來(lái)轉(zhuǎn)化水體中的有害物質(zhì),從而改善水質(zhì),達(dá)到凈化水質(zhì)的作用,保證水中富有充足的氧氣。自古以來(lái),水在人們的生活環(huán)境中占有重要的位置,傳統(tǒng)的亭臺(tái)樓閣、宮殿樓宇的設(shè)計(jì)都離不開(kāi)水的裝飾作用。同樣,在今天,將水體景觀設(shè)計(jì)運(yùn)用到城市小區(qū)中不僅能夠?yàn)槿藗兲峁┮惶幱^賞性較強(qiáng)的景觀設(shè)計(jì),供人們休閑娛樂(lè),放松心情,陶冶情操,同時(shí)也能為人們打造一個(gè)綠色生態(tài)的健康人居環(huán)境。水體景觀設(shè)計(jì)在城市小區(qū)的綠色生態(tài)化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,合理的水體景觀設(shè)計(jì)能夠保證城市小區(qū)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)小區(qū)的綠色生態(tài)化建設(shè)。因此,在城市小區(qū)的水體景觀設(shè)計(jì)中不應(yīng)當(dāng)只注重其美觀程度,應(yīng)當(dāng)從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮。
一、公共場(chǎng)所噴泉的水面要好看美觀實(shí)用。
現(xiàn)代城市規(guī)劃中,都把山水園林景觀作為必不可少的要素,融入到城市建設(shè)的方方面面。城市許多廣場(chǎng)、綠地及公共建筑物旁邊,大都修建噴泉,做足做好水的文章。各類(lèi)水體建筑內(nèi)不宜做很大面積水面,主要是控制水的深度,并盡量使水成為流動(dòng)的。還應(yīng)在岸邊、水中適當(dāng)栽植植被、樹(shù)種等作為遮蔭,以盡可能減少水分的蒸發(fā)量。
二、水的深度要科學(xué)合理
水深以大部分水面不要深于80厘米為原則,且應(yīng)具有變化,一般可在10厘米――60厘米間配置不同的比例。如果要維持較多的魚(yú)類(lèi)生活且利于魚(yú)類(lèi)過(guò)冬,可于中間保持小區(qū)域100厘米的深水區(qū)。
三、水體建筑物的形狀
各類(lèi)水體建筑物,應(yīng)結(jié)合地形、地貌、方位等特征,綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀?、地理?xiàng)l件。應(yīng)求彎彎曲曲、多變化,以延伸水岸長(zhǎng)度,增加水、植物及陸地的交界面;避免平直、整齊的單調(diào)形狀。做到既有藝術(shù)觀賞性,又方便、實(shí)用。
四、河或湖底的設(shè)計(jì)
以粘土成分占40%以上之粘土30――60厘米壓實(shí)即可防漏,粘土上層再鋪30厘米的砂質(zhì)土壤,以利于植物生長(zhǎng),并酌予挖溝、堆石、堆木塊、放置多孔隙材料等做成深淺不一,具有變化之地形,切不可使用水泥或磁磚等。岸邊30――60厘米斜坡預(yù)留為潮間帶及透水區(qū),可以不進(jìn)行防漏處理,而以富含有機(jī)物的透水性砂質(zhì)土壤順坡堆置30厘米即可。
五、植載
依不同水深,栽植原生之濕水、挺水、沉水及浮葉等植物,周邊栽種親水的原生植被、灌木及喬木。并應(yīng)使植物、枯枝落葉和水體有最多的接觸面和適當(dāng)?shù)恼诒巍?/p>
六、水岸
水岸的邊坡應(yīng)平緩,并以自然土壤、木材或天然石塊仿自然形狀砌成,營(yíng)造動(dòng)物喜歡的堤岸,切勿設(shè)置成垂直或過(guò)分整齊的堤岸或使用水泥、磁磚,尤應(yīng)注意邊坡要維持多孔隙及多變性,以利于動(dòng)物之上下及棲息隱蔽。很多城市的水體做法就注意到了堤岸的親水性處理,增加了師生與自然的交流空間。
七、水中堆置物
可放置枯木、根株、石堆、枯竹,并使部分沉入水中,部分設(shè)置為直立之棲木,部分自岸上自然倒入水中;便于水棲昆蟲(chóng)及魚(yú)蝦生存,亦可形成水陸兩棲動(dòng)物之天然通路及水鳥(niǎo)、蜻蛉之駐足點(diǎn)。
八、生態(tài)島
湖中盡量預(yù)設(shè)2-3個(gè)緩坡且彎曲的生態(tài)小島,并混合密植多樣化植物。如果空間不夠大,亦可以種植蘆葦或適宜北方省長(zhǎng)的生竹取代生態(tài)小島。
九、流動(dòng)水
流動(dòng)的水聲及噴霧對(duì)某些動(dòng)物具有吸引力。利用人工或自然水源的落差,以石材、竹片或水車(chē)等都可制造出不錯(cuò)的流水沖擊聲。如果可能的話,還可以沉水馬達(dá)創(chuàng)造類(lèi)似的循環(huán)水。
十、日照
水面大部分面積每天應(yīng)維持至少5個(gè)小時(shí)光照,以利于各種動(dòng)、植物繁殖生長(zhǎng),所以應(yīng)避開(kāi)高大建筑物或太近的大樹(shù)。
十一、動(dòng)物引入
可以在水體完成植載后,小規(guī)模放養(yǎng)適宜生長(zhǎng)的泥鰍、魚(yú)、蛙、及蜻蜓幼蟲(chóng)等原生物種。但是,要嚴(yán)格把關(guān),設(shè)法防止不利于環(huán)境生態(tài)發(fā)展的外來(lái)物種的引入。
十二、利用及保護(hù)
應(yīng)將水體分為利用區(qū)和保護(hù)區(qū),并于保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止人為干擾或進(jìn)入,如此才能讓各種野生動(dòng)植物油適當(dāng)?shù)纳L(zhǎng)及隱蔽處所;一般保護(hù)區(qū)應(yīng)占水體三分之二以上。即使親水利用,亦應(yīng)考慮到最大承載量的問(wèn)題,否則生態(tài)水體可能因利益過(guò)度,毀于一旦。另外,在使用上應(yīng)有明確的利用目標(biāo)及規(guī)劃,并經(jīng)常使用,例如教學(xué)、生態(tài)觀察、休憩、展示、物種搜集、保存、寫(xiě)生或攝影比賽等,否則容易變成一個(gè)使用率偏低的奢侈品或荒廢地。
十三、水體保養(yǎng)
水源及水量應(yīng)設(shè)法使其清潔與穩(wěn)定;水中及岸邊植物視其生長(zhǎng)及競(jìng)爭(zhēng)情形隨時(shí)做分次分區(qū)整理,便于維持多樣化的水體生態(tài)系。
十四、減少隔離
不要裝置上鎖大門(mén)或高大圍籬,讓城市居民、外來(lái)游客隨時(shí)可以進(jìn)人利用區(qū)進(jìn)行觀察、學(xué)習(xí)及休憩。當(dāng)然,還要加大宣傳力度,使游客置身此地,猶如處于自己的家園,倍加愛(ài)惜這里的環(huán)境,愛(ài)惜這里的一草一木,不隨意丟棄雜物。
十五、多功能設(shè)計(jì)
很多項(xiàng)目都可以設(shè)計(jì)為多功能使用,以有效利用能源或減少耗費(fèi)。例如水岸干砌石塊,可以布置成多孔隙生態(tài)空間、休憩椅、隔離帶并制造多變化的視覺(jué)效果。垃圾桶、校園廣播音箱、解說(shuō)牌等可以利用當(dāng)?shù)啬緣K、石塊、竹料或廢棄物,設(shè)置成生物自然造型加以利用,使其兼具景觀,又顯地方特色。
十六、材料及施工要求
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好掛點(diǎn)村“美麗廣西”活動(dòng)工作,結(jié)合我局實(shí)際制訂出工作方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)清潔鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、主要工作
(一)組織全局干部職工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),我局組織全局干部職工收看了廣西衛(wèi)視的“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”電視動(dòng)員大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)講話精神,按照自治區(qū)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)提出的兩年時(shí)間內(nèi),對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)行“大掃除”,實(shí)現(xiàn)天常藍(lán)、水常綠、樹(shù)常青、地常凈的要求。認(rèn)真落實(shí)委、政府做好掛點(diǎn)村各項(xiàng)工作,擬好掛鉤村開(kāi)展以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù),改善人居環(huán)境,改良田園生態(tài),改造水源質(zhì)量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、提升生態(tài)建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平為目的 “美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍 為營(yíng)造 “層層發(fā)動(dòng)、人人動(dòng)手、全員參與”的氛圍,我局組織干部職工和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,結(jié)合委工作部署,深入村、、村開(kāi)展動(dòng)員會(huì),指導(dǎo)群眾如何進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理,共
發(fā)放宣傳資料共1000多份,通過(guò)宣傳,提高群眾清潔家園意識(shí),促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成,形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍。
(三)以環(huán)境整治為重點(diǎn),美化村容村貌 開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái),我局駐村工作組抓好鄉(xiāng)村清掃垃圾整治,因勢(shì)利導(dǎo),抓住機(jī)遇,每周三我局均組織工作人員在我局清潔責(zé)任區(qū)展開(kāi)清掃工作,確保清潔責(zé)任區(qū)保持清潔衛(wèi)生良好狀態(tài)。
三、自查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題
(一)資金投入缺口大,駐村缺少保潔人員,保潔工具缺乏,導(dǎo)致基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,影響工作正常開(kāi)展;
(二)村級(jí)垃圾池?cái)?shù)量較少,影響集中清運(yùn)工作;
(三)少數(shù)群眾清潔家園意識(shí)還不夠到位,存在觀望態(tài)度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好清潔衛(wèi)生觀念需要一個(gè)過(guò)程。
四、下一步工作
一是繼續(xù)加大宣傳力度,繼續(xù)宣傳“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)、做法等,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高群眾清潔家園意識(shí),促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成;二是繼續(xù)組織人員深入掛點(diǎn)村開(kāi)展清潔活動(dòng);三是配合鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)、提倡群眾自我管理、輪流保潔、人人參與的模式和做法,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等工作,構(gòu)建“清潔鄉(xiāng)村” 活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:海綿城市;園林規(guī)劃;建設(shè);分析
1規(guī)劃海綿城市建設(shè)中的園林綠地層次
保證足夠的綠地量,是園林規(guī)劃中的重要任務(wù),同時(shí)綠地建設(shè)是建設(shè)海綿城市的根本所在?!皾B、滯、蓄、凈、用、排”六個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)海綿城市的六大重頭戲,它們實(shí)質(zhì)上都是需要園林綠地來(lái)完成的。在對(duì)園林綠地的規(guī)劃中,主要任務(wù)是確定綠地的用量,一般而言,綠地面積越多,海綿城市的功能就顯現(xiàn)的愈加明顯。再者,確定了綠地量以后,方能提升綠地的質(zhì)量,使其達(dá)到海綿城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠地在海綿城市中占據(jù)著較大的空間,在功能上發(fā)揮著蓄水調(diào)節(jié)的作用。綠地的多少是衡量園林綠地質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),綠地滯留雨水的層次自上而下分為三個(gè)層次:一是,冠層滯留,滯留雨水較多的綠地一般符合以下特征:樹(shù)木高、樹(shù)冠密、層次多、葉片細(xì)等。因此,喬木以及多層植物是園林人經(jīng)常種植的樹(shù)種。輕冠幅、低層次是目前園林行業(yè)面臨的主要問(wèn)題,這種現(xiàn)象與我國(guó)園林行業(yè)的育苗方式和工程用苗標(biāo)準(zhǔn)有緊密相連的關(guān)系。二是,表土疏滲,表土性狀、植被層次、根系狀況以及雨水狀況是影響雨水疏滲量的關(guān)鍵因素,一般含沙量適中以及表土不板結(jié)的沙壤土截留雨水的性能較好,植被覆蓋率較高并且根系發(fā)達(dá),對(duì)雨水的疏滲能力較高。三是,根基滯留,除了冠層以及表土等因素,根系也是影響雨水疏漏的關(guān)系因素,根系的拓展能力需要通過(guò)樹(shù)穴和土壤來(lái)保證。
2園林綠地的建設(shè)
在對(duì)園林規(guī)劃建設(shè)中,要從綠地地形、綠地水體以及下沉式地形等三個(gè)方面來(lái)建設(shè)。第一,綠地地形,首先在園林綠地建設(shè)中,要尊重因地制宜的原則,充分尊重當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠椭脖环N類(lèi),在此基礎(chǔ)上,在一些地勢(shì)較低洼的地方,人工改造成為水塘、旱溪以及攔水壩等,增強(qiáng)該地標(biāo)的截留雨水的能力,而在過(guò)于平坦的地勢(shì)可以建設(shè)公園或者是開(kāi)鑿人工湖,增加水體面積,園道兩邊的平臺(tái)均要高于中間的綠地,方便雨水的疏滲。第二,綠地水體,適當(dāng)增加低洼處的水體面積,可以通過(guò)建造景觀蓄水小壩、蓄水池等來(lái)蓄留雨水,在起伏較大的公園建造山塘、洼地以及濕地,增加蓄水的功能。第三,下沉式綠地,無(wú)論是廣義上的下沉式綠地,還是狹義上的下沉綠地,其實(shí)質(zhì)是能夠截留住雨水的低洼綠地,能夠成為下沉式綠地的綠地要具備以下幾個(gè)條件:土壤較疏松,且透氣性較好,土質(zhì)較黏,植物選擇以喬木為主,耐澇性強(qiáng)。
3園林的生態(tài)鋪裝
園林的生態(tài)鋪裝是讓園林具備海綿體的特性,能夠吸納雨水,調(diào)節(jié)地表徑流,比如對(duì)園林中綠地以及河湖水體等的鋪裝都屬于生態(tài)鋪裝,舉例進(jìn)一步說(shuō)明園林的生態(tài)鋪裝如何進(jìn)行的:首先針對(duì)道路與平臺(tái)的鋪裝,透水透氣以及不污染土壤是生態(tài)鋪裝的目的所在,目前來(lái)講,在眾多的鋪裝方式中,透水鋪裝的效果比較比較好,但是尚且還存在著孔隙堵塞問(wèn)題以及透水性不佳等問(wèn)題;其次,是對(duì)水體與堤岸的覆蓋,在城市中不少自然河流的、水體都因?yàn)榻ㄔO(shè)而進(jìn)行了人工覆蓋,將天然河流變成不見(jiàn)天日的下水道,這種做法無(wú)疑是顧此失彼,筆者建議我們?cè)趫@林建設(shè)中盡量少改造那些天然的河流和水體,恢復(fù)城市的自然循環(huán)系統(tǒng)。
4屋頂?shù)木G化設(shè)計(jì)
綠地、生態(tài)鋪裝進(jìn)行完了,緊接著就要針對(duì)屋頂進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),降峰減流是屋頂綠化設(shè)計(jì)的主要手段,通常采用以下四種途徑來(lái)達(dá)到這個(gè)目的:對(duì)植被層進(jìn)行截水,通常10厘米高的地被層可以截留2到5厘米的雨水;土壤層截水,土壤基質(zhì)和孔隙均可以截留雨水;利用蓄水層截水;蓄水系統(tǒng)截水。以上這幾種方法,要根據(jù)具體的屋頂形態(tài)來(lái)做出具體的選擇,從而讓其符合實(shí)際需要,也能夠達(dá)到美觀的效果。
5結(jié)語(yǔ)
海綿城市的建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)文明城市的重要途徑,海綿城市與園林建設(shè)是宏觀與微觀的關(guān)系,科學(xué)合理的園林規(guī)劃有助于早日實(shí)現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。相關(guān)人員要注重園林建設(shè)質(zhì)量的提升和發(fā)展,讓園林建設(shè)為我們的家園發(fā)揮出更大的功效和作用,讓“海綿城市”范圍逐漸擴(kuò)展,帶給人們更為“綠色的”享受。
作者:于煥龍 單位:沈陽(yáng)市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)村旅游新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng),滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂(lè)等需求的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已有百年以上歷史,新西蘭、愛(ài)爾蘭、法國(guó)等國(guó)家把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)的重要手段,在資金、政策上給予大力支持;加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區(qū)的許多國(guó)家,都把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀(jì)80年代,國(guó)家旅游局從2006年開(kāi)始大力推介“中國(guó)鄉(xiāng)村游”或“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”,旨在推動(dòng)城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、客源互動(dòng)、共同繁榮,這對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧新農(nóng)村具有重要意義。截至目前,已建成的三萬(wàn)多個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)測(cè)算,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))每年接待游客超過(guò)4億人次,旅游收入超過(guò)5.2億元人民幣。本文就這一形勢(shì)下如何進(jìn)一步重視發(fā)揮好農(nóng)村旅游的功能,解決好農(nóng)村旅游目前所出現(xiàn)的亟待解決的問(wèn)題,將農(nóng)村融入到現(xiàn)代旅游大潮之中,促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探討。
1農(nóng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用
眾所周知,農(nóng)村有豐富的旅游資源,發(fā)展農(nóng)村旅游是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受惠者應(yīng)該是農(nóng)村,它可以從以下幾方面推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。
1.1有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展旅游業(yè)是旅游資源富集的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合,不僅可以豐富農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)容,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有些鄉(xiāng)村為營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,農(nóng)民自愿退耕還林還草,治荒治污,出現(xiàn)田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾然一體的景象。有些鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等資源進(jìn)行深加工,生產(chǎn)富有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游商品、紀(jì)念品和工藝品,還為城市賓館直供綠色農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方,同時(shí)照樣發(fā)展種植業(yè),但都產(chǎn)生了附加值,有力促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展,拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延,農(nóng)民由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)植業(yè)全面發(fā)展,由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1.2有利于增加農(nóng)民收入
旅游開(kāi)發(fā)可為旅游目的地帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)研究表明,每1美元的旅游收入可帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增加2美元-3美元,旅游業(yè)1個(gè)直接就業(yè)崗位能帶來(lái)5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),貧困人口所占比重較大,不少地區(qū)土地貧瘠,耕地較少。發(fā)展旅游業(yè)是其脫貧致富的一種必然選擇。同時(shí)農(nóng)村旅游具有勞動(dòng)密集、人員需求多層次性等特點(diǎn),且投資較少,收效較快。這就使農(nóng)村富余勞動(dòng)力容易找到自己的發(fā)展空間,從而增加農(nóng)民收入,加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民,直接和間接從事旅游的比例已經(jīng)達(dá)到50%以上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的就業(yè)人員比發(fā)展旅游業(yè)之前以前增加了8-10倍,實(shí)現(xiàn)了不離土也不離鄉(xiāng)的就地市民化,旅游經(jīng)營(yíng)戶的收入平均達(dá)40萬(wàn)元以上。
1.3有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理
旅游業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鄉(xiāng)村旅游同樣需要對(duì)旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”6大要素配套發(fā)展,在產(chǎn)品運(yùn)作過(guò)程中需要使用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)及規(guī)范化服務(wù),搞好內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)核算,處理好各種分配關(guān)系?,F(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念和現(xiàn)代管理概念的引入使農(nóng)民自主決策、民主決策意識(shí)增強(qiáng),一些農(nóng)村紛紛成立各種協(xié)會(huì),民主管理水平不斷提高,促進(jìn)了農(nóng)村的基層民主管理,加強(qiáng)了政治文明建設(shè)。
1.4有利于農(nóng)村形成先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育農(nóng)村文明的重要手段。旅游不僅帶來(lái)人流、資金流,還帶來(lái)信息流、觀念流,發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)農(nóng)民思想解放、觀念更新,樹(shù)立商品觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、時(shí)間觀念、效益觀念,促進(jìn)農(nóng)民參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀,參加技能比賽,從而使農(nóng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高,促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)旅游服務(wù)、禮儀禮節(jié)、科學(xué)種養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí),使農(nóng)民在與外來(lái)游客交往中越來(lái)越注重自己的言行舉止,從而提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和旅游審美情趣;同時(shí)旅游者不僅為當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)效益,而且會(huì)帶來(lái)各種各樣的信息和文化知識(shí),從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)與城市的交流,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)人們觀念的轉(zhuǎn)變有著重要的作用,有利于形成農(nóng)村良好的文明風(fēng)尚。
1.5有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村旅游使人們走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)自然,促進(jìn)了人和自然的和諧統(tǒng)一,增強(qiáng)了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);鄉(xiāng)村旅游消耗資源少,環(huán)境成本低,一般不會(huì)對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的硬消耗,有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)方式,形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保護(hù)當(dāng)?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)開(kāi)發(fā)和保護(hù)旅游資源,使廣大農(nóng)民有了很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護(hù),增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略
2.1統(tǒng)籌規(guī)劃,政府引導(dǎo)。
發(fā)展旅游確實(shí)可以促進(jìn)新農(nóng)村的全面發(fā)展,但不是所有地方都能夠發(fā)展旅游。為此要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不能一哄而起,無(wú)序開(kāi)發(fā)。同時(shí)政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的重要作用,對(duì)城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo):第一,通過(guò)宣傳引導(dǎo)改變城鎮(zhèn)居民落后的旅游消費(fèi)意識(shí),樹(shù)立新的消費(fèi)觀念。第二,通過(guò)有關(guān)媒體的宣傳,使人們?nèi)媪私饴糜螛I(yè),了解旅游產(chǎn)品的豐富性。第三,不斷完善健全有關(guān)的旅游法規(guī),規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為,以法治旅,為居民出游提供有效的法律保障。第四,做好法定假期的落實(shí)工作,如條件允許,還可適當(dāng)延長(zhǎng)帶薪假期。第五,聯(lián)合組織編制轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展,防止農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的冒進(jìn)現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞:生態(tài)縣建設(shè)思考
中圖分類(lèi)號(hào):S891文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來(lái),莊浪縣緊緊圍繞生態(tài)文化名縣建設(shè)目標(biāo),牢固樹(shù)立環(huán)境就是資源、生態(tài)就是資本的理念,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為中心,以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效,在此基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步抓好生態(tài)文化名縣建設(shè),是該縣面臨的一項(xiàng)重大課題。
一、莊浪縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣取得的初步成效
1、環(huán)境治理水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把污染減排和環(huán)境治理作為環(huán)境保護(hù)工作的主線,狠抓污染減排工作。一抓工程減排。集中實(shí)施了三大項(xiàng)目和兩大工程,“三大項(xiàng)目”,分別是實(shí)施了在兩家淀粉公司建成馬鈴薯淀粉生產(chǎn)工藝廢水處理站、在天成肉牛等9戶規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖公司硬化干清糞場(chǎng)地和建成沉淀池、在金龍礦業(yè)公司實(shí)施了工業(yè)“三廢”治理項(xiàng)目?!皟纱蠊こ獭保謩e是建成了城區(qū)生活污水處理廠主體工程和大北農(nóng)等14戶規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工程。二抓管理減排。編制了農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告,啟動(dòng)了大氣污染防治工作,對(duì)照工作要求,從環(huán)評(píng)措施落實(shí)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、污染設(shè)施運(yùn)行等方面,開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)措施。三抓結(jié)構(gòu)減排。從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率、環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率和環(huán)境復(fù)議案件執(zhí)行率均達(dá)到了100%。
二是環(huán)境執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。將環(huán)境執(zhí)法端口前移,由單純的事后監(jiān)管向事前、事中轉(zhuǎn)移,由單純的執(zhí)法監(jiān)管向搞好服務(wù)轉(zhuǎn)移。一是重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、煤炭市場(chǎng)、廢舊物資收購(gòu)站等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)整治。二是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度,對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題做到“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”。三是嚴(yán)格落實(shí)《莊浪縣大氣污染治理實(shí)施意見(jiàn)》,建立了工業(yè)污染治理、落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治等重點(diǎn)任務(wù)管理臺(tái)賬。四是加大醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、儲(chǔ)存運(yùn)輸和處置工作檢查力度,全面開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。五是工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作完成了企業(yè)自查、自評(píng)和資料申報(bào)整理工作。
三是環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。縣上高度重視環(huán)境保護(hù)工作,每年初召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,將工作任務(wù)分解到了具體部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠實(shí)了工作責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。建立健全環(huán)境排查、應(yīng)急和協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)從源頭上加強(qiáng)保護(hù),切實(shí)防止和治理污染源,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、服務(wù)在一線落實(shí)的“一線工作法”,進(jìn)一步拓寬渠道,建立局長(zhǎng)接待制、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制、網(wǎng)民留言辦理制、24小時(shí)接待制等制度,做到“事事有回復(fù)、件件有結(jié)果”。并對(duì)各類(lèi)督辦件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)后督查。
四是全縣綠化總量進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持組織開(kāi)展生態(tài)造林和行道樹(shù)栽植,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建了1處千畝以上造林示范點(diǎn),全縣完成“三荒”造林2.7萬(wàn)畝,完成退耕還林、“三北”、“天?!钡攘謽I(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造1.8萬(wàn)畝。全面加快集體林權(quán)配套改革,促進(jìn)了農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn);從嚴(yán)落實(shí)封山禁牧措施,嚴(yán)厲打擊毀壞林木植被和盜伐林木的行為,鞏固了造林綠化成果,經(jīng)森林資源二類(lèi)清查統(tǒng)計(jì),全縣森林覆蓋率達(dá)到了27.29%。
五是城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。堅(jiān)持把整治環(huán)境和提升管理水平作為建設(shè)美麗莊浪、宜居莊浪的第一要?jiǎng)?wù),分類(lèi)抓、有序抓、盯緊抓,大力開(kāi)展“建筑工程治‘違’、環(huán)境衛(wèi)生治‘臟’、容貌秩序治‘亂’、提升綠化亮化層次、提升管理水平”的“三治兩提”攻堅(jiān)行動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境管理趨于精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化,全縣人居環(huán)境大幅改善。
六是水土保持工作進(jìn)一步加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)以梯田建設(shè)、小流域治理和梯田產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)為主的三大工程,山、水、田、林、路、村同步推進(jìn),組織實(shí)施中小河流、河堤治理項(xiàng)目,保護(hù)糧田1.23萬(wàn)畝;綜合治理中小河流域面積51.2平方公里,集中實(shí)施朱店基本農(nóng)田整理、楊河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理、良邑土地復(fù)墾整理等項(xiàng)目,大力推進(jìn)梯田產(chǎn)業(yè)道路建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)路1010公里,全部配套了過(guò)路涵洞和排水邊溝,栽植了防護(hù)林帶。
二、莊浪縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的主要做法及經(jīng)驗(yàn)
一是超前謀劃抓落實(shí)。緊緊圍繞建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣這一目標(biāo),做到科學(xué)超前謀劃,逐步完善規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入“生態(tài)文明”的靈魂。編寫(xiě)了《莊浪縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,制定了《莊浪縣生態(tài)名縣建設(shè)方案》,明確提出到2018年全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的奮斗目標(biāo),確定了全縣要完成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、能力保障等“六大體系”的建設(shè)任務(wù),分解了工作任務(wù)、靠實(shí)了工作責(zé)任,為全縣生態(tài)建設(shè)工作制訂了科學(xué)超前的規(guī)劃保障。
二是標(biāo)本兼治抓執(zhí)法。采取定期檢查和突擊檢查、集中檢查和分散檢查、部門(mén)聯(lián)合檢查和定向?qū)m?xiàng)檢查相結(jié)合的方式,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度和頻次;對(duì)重點(diǎn)國(guó)控污染源堅(jiān)持開(kāi)展一周一查,著力抓好企業(yè)的監(jiān)管工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)開(kāi)展重金屬行業(yè)、飲用水源、放射污染源專項(xiàng)整治等一系列執(zhí)法行動(dòng),督促和引導(dǎo)各行業(yè)走循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的路子,落實(shí)環(huán)境隱患排查工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“噪聲整治月”等執(zhí)法活動(dòng),震懾了違法排污者。
三是典型帶動(dòng)抓全面。先后創(chuàng)建完成了萬(wàn)泉等4個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、良邑等4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大莊等4個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、楊河馬寺村等6個(gè)省級(jí)生態(tài)村和省級(jí)綠色學(xué)校2所、綠色社區(qū)1個(gè),有效帶動(dòng)了全縣的生態(tài)文明建設(shè)。完成國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)和考核工作??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的雙贏,促進(jìn)了綠色可持續(xù)發(fā)展。
四是廣泛宣傳抓普及。以“4.22世界地球日”和“6.5世界環(huán)境日”為載體,采取向群眾發(fā)放各類(lèi)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳手冊(cè)和利用中國(guó)移動(dòng)短信平臺(tái)發(fā)送手機(jī)短信等多種方式展開(kāi)宣傳,先后舉辦了“保護(hù)綠色家園,建設(shè)美麗莊浪”環(huán)保主題演講比賽和“爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士、共建生態(tài)文明”有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng),通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),強(qiáng)化了群眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和文明意識(shí),激發(fā)了廣大群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了建設(shè)生態(tài)莊浪的責(zé)任感和使命感。
三、做好今后工作的幾點(diǎn)思考
一是著力落實(shí)污染減排措施。在結(jié)構(gòu)減排上,嚴(yán)格把握“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,牢牢把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制污染。在工程減排上,抓好現(xiàn)有污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理,規(guī)范城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)管理,全面建成城區(qū)生活污水處理工程,安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。在監(jiān)管減排上,對(duì)各重點(diǎn)污染企業(yè)及污染治理設(shè)施,定期組織人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保落實(shí)各項(xiàng)措施。
二是著力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范點(diǎn),確定垃圾集中堆放點(diǎn),有效治理環(huán)境臟、亂、差和垃圾亂丟濫倒現(xiàn)象。按照國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對(duì)歷年來(lái)各級(jí)命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固創(chuàng)建成果,引導(dǎo)群眾收集廢舊地膜、塑料袋等污染物,逐步解決農(nóng)村白色污染問(wèn)題。
三是著力提高環(huán)境監(jiān)管水平。從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),杜絕新污染源產(chǎn)生。從嚴(yán)落實(shí)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察制度,建立重點(diǎn)污染源月監(jiān)察制度,對(duì)環(huán)境違法企業(yè),加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,并限期整改。及時(shí)受理和查處各類(lèi)投訴案件,有效維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
四是著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為目標(biāo),持之以恒抓好縣城管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境;大力推廣新型墻體材料等現(xiàn)代化建筑材料,積極推動(dòng)建設(shè)工程向節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型方向發(fā)展;以“兩線兩點(diǎn)”及房屋坍塌受災(zāi)戶為重點(diǎn),大力實(shí)施以道路改造、排洪排污、垃圾處理和綠化亮化為一體的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。
五是著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。在歷年植樹(shù)造林的基礎(chǔ)上,對(duì)不合格面積和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,穩(wěn)步推進(jìn)以退耕還林荒山造林、天保二期、三北五期為主的三大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),計(jì)劃完成人工造林1.8萬(wàn)畝,封山育林0.3萬(wàn)畝,道路綠化44條505公里。加快林權(quán)配套改革,加大牛羊放牧、亂砍濫伐的處罰力度,確保全縣森林覆蓋率再上新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞 碳循環(huán) 模型建構(gòu) 教學(xué)活動(dòng)
中圖分類(lèi)號(hào) G633.9B 文獻(xiàn)標(biāo)志碼
1 教材分析
“生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)”是人教版高中生物教材《必修3?穩(wěn)態(tài)與環(huán)境》第五章第三節(jié)的內(nèi)容,在《普通高中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中,與本節(jié)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的條目是“分析生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)的基本規(guī)律及其應(yīng)用”。由此可見(jiàn),學(xué)生對(duì)本節(jié)內(nèi)容的掌握需達(dá)到應(yīng)用水平。第一部分內(nèi)容包括物質(zhì)循環(huán)的物質(zhì)、范圍、循環(huán)以及特點(diǎn);第二部分內(nèi)容包括碳循環(huán)的過(guò)程、特c及溫室效應(yīng);第三部分內(nèi)容包括能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的區(qū)別與聯(lián)系;第四部分內(nèi)容是探究“土壤微生物的分解作用”。對(duì)第四部分內(nèi)容,教師可以安排在課后的興趣小組活動(dòng)中完成。本節(jié)內(nèi)容是在初中階段生態(tài)系統(tǒng)的知識(shí)和高中階段種群、群落等知識(shí)基礎(chǔ)上,側(cè)重于宏觀方面探討生態(tài)系統(tǒng)的功能;以生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、能量流動(dòng)、光合作用、細(xì)胞呼吸等為基礎(chǔ),具有承上啟下的作用。教學(xué)重點(diǎn)是分析生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán);教學(xué)難點(diǎn)是正確認(rèn)識(shí)物質(zhì)循環(huán)的概念,說(shuō)明能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的關(guān)系。本節(jié)內(nèi)容主要闡述物質(zhì)循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)的重要功能,就理解生命活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律而言,具有不可取代的價(jià)值,具有獨(dú)特的地位。這部分知識(shí)與目前的低碳生活、環(huán)境污染等現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,對(duì)學(xué)生建立環(huán)保意識(shí)有主要作用。
2 教學(xué)目標(biāo)
2.1 知識(shí)目標(biāo)
理解生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的概念;識(shí)記、應(yīng)用碳循環(huán)的過(guò)程;比較得出能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)的關(guān)系。
2.2 能力目標(biāo)
以碳循環(huán)為例,分析生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán);學(xué)習(xí)模型的建構(gòu);學(xué)習(xí)探究性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的一般方法和步驟。
2.3 情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
關(guān)注碳循環(huán)平衡失調(diào)與溫室效應(yīng)的關(guān)系;培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、低碳生活的意識(shí);在合作過(guò)程中,學(xué)會(huì)交流,尊重他人,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
3 教學(xué)過(guò)程
3.1 情境導(dǎo)入,激趣課堂
教師播放視頻“全球變暖后北極熊瘋了”,以北極熊因?yàn)樘珶岫昝囊曨l引發(fā)學(xué)生思考:為什么北極熊要剃毛?全球氣候變暖的主要原因是什么?溫室效應(yīng)的主角是誰(shuí)?溫室效應(yīng)增強(qiáng)與人類(lèi)哪些活動(dòng)有關(guān)?
學(xué)生通過(guò)合作總結(jié)出:因?yàn)闅夂蜃兣砸昝粶厥倚?yīng)是全球氣候變暖的主要原因;二氧化碳是溫室效應(yīng)的主角;大量化石燃料的燃燒、植被的破壞等人類(lèi)活動(dòng)增強(qiáng)溫室效應(yīng)。教師強(qiáng)調(diào):大量化石燃料的燃燒,千百萬(wàn)年積存的碳元素在短時(shí)間內(nèi)釋放出來(lái)。
教師引導(dǎo)學(xué)生討論:溫室效應(yīng)對(duì)生物圈可能造成什么影響?(加快極地和高山冰川的融化,海平面上升,全球氣溫升高等)在此基礎(chǔ)上,教師展示圖瓦盧的圖片,明確其將成為全球第一個(gè)因海平面上升而舉國(guó)遷移的國(guó)家,50年內(nèi)其將全部消失。
小組合作、討論:如何緩解溫室效應(yīng)?學(xué)習(xí)小組通過(guò)討論得出兩條措施:減少化石燃料的燃燒,選用替代能源等;保護(hù)森林、草原等生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)大力植物造林等。
通過(guò)上述措施可以緩解溫室效應(yīng),如果要更加深入解決問(wèn)題,學(xué)生必須對(duì)二氧化碳在生物群落和無(wú)機(jī)環(huán)境中的相關(guān)知識(shí),有更加深入的掌握,從而進(jìn)入以碳為例的生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的學(xué)習(xí)。既然是生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán),那么一定在生態(tài)系統(tǒng)的成分之間完成,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)和功能密不可分,物質(zhì)循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)的功能之一。師生一起回憶生態(tài)系統(tǒng)的成分。
3.2 合作分享,自主建構(gòu)
美國(guó)學(xué)者愛(ài)德加戴爾提出,學(xué)習(xí)效果要達(dá)到50%以上,都是通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí)等方式獲得。教師僅僅做為指導(dǎo)者,把課堂還給學(xué)生,使其成為課堂的主人,教師僅是指導(dǎo),從而給學(xué)生充分的“表演空間”。
教師明確了物質(zhì)循環(huán)是在生態(tài)系統(tǒng)的各成分之間循環(huán)的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生分組用準(zhǔn)備好的材料構(gòu)建模型,最后各組學(xué)生展示結(jié)果。學(xué)生分成5或6人一組為宜,人數(shù)太多容易引起部分學(xué)生注意力分散;要明確組長(zhǎng),使其有效帶領(lǐng)組員進(jìn)行有效活動(dòng)。教師必須在活動(dòng)時(shí)明確任務(wù),使活動(dòng)真實(shí)有效。教師可以預(yù)先打印組號(hào)和名單,制作好會(huì)牌,粘貼在討論桌上。
活動(dòng)一:
學(xué)生討論碳究竟是如何進(jìn)、出無(wú)機(jī)環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者各種生態(tài)系統(tǒng)成分的?(以什么形式、通過(guò)哪種生命活動(dòng)、形成哪些產(chǎn)物、這些產(chǎn)物的去向怎樣等)。
第一、二組從無(wú)機(jī)環(huán)境的角度來(lái)考慮,第三、四組從生產(chǎn)者(比如綠色植物)的角度來(lái)考慮,第五、六組從消費(fèi)者(比如牛)的角度來(lái)考慮,第七、八組從分解者(比如蚯蚓或者腐生性的細(xì)菌和真菌)的角度來(lái)考慮。
各小組依據(jù)提示,進(jìn)行討論,得出相關(guān)結(jié)論。小組代表展示小組結(jié)論,從而明確每一種生態(tài)系統(tǒng)成分在物質(zhì)循環(huán)中的作用。
要突破碳循環(huán),教師應(yīng)該圍繞兩個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi):① 能夠利用大氣中的二氧化碳的途徑有哪些?② 大氣中的二氧化碳來(lái)源有哪些?為了解決以上兩個(gè)問(wèn)題,教師可以把問(wèn)題細(xì)化為以下問(wèn)題:
碳通過(guò)什么生理過(guò)程從無(wú)機(jī)環(huán)境進(jìn)入生物群落?
碳以什么形式從無(wú)機(jī)環(huán)境進(jìn)入生物群落?
碳在生物群落內(nèi)部以什么形式傳遞?通過(guò)什么渠道進(jìn)行傳遞?
碳通過(guò)什么生理過(guò)程從生物群落返還無(wú)機(jī)環(huán)境?
碳以什么形式從生物群落進(jìn)入無(wú)機(jī)環(huán)境?
碳在無(wú)機(jī)環(huán)境與生物群落之間主要是以什么形式進(jìn)行循環(huán)?
教師呈現(xiàn)以上問(wèn)題,在學(xué)生討論結(jié)果的基礎(chǔ)上,再用問(wèn)題串的形式啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步的思考和總結(jié),引領(lǐng)學(xué)生思維的發(fā)展。教師也可通過(guò)搶答的形式,增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
活動(dòng)二:
每組準(zhǔn)備小白板一塊,紅黑色馬克筆各一支,板擦一塊。小白板上放好生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者、大氣中的CO2庫(kù)(無(wú)機(jī)環(huán)境)等磁性貼(放在頂端,橫排)。
小組活動(dòng):用文字和黑色箭頭在白板上構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)模型,并注明碳元素的轉(zhuǎn)移方向及過(guò)程名稱。
白板布置如圖1所示,學(xué)生分組活動(dòng),自由安排四個(gè)磁性貼的位置。
學(xué)生展示白板并解釋如此安排的理由,其他小組可以進(jìn)一步補(bǔ)充完善。師生互動(dòng)突破碳循環(huán):先看雙箭頭,“多進(jìn)一出”為大氣中的二氧化碳,“一進(jìn)多出”為生產(chǎn)者和消費(fèi)者;再看單箭頭“多進(jìn)一出”為分解者。在碳循環(huán)模型構(gòu)建過(guò)程中,教師還要強(qiáng)調(diào)化石燃燒的問(wèn)題以及各級(jí)消費(fèi)者的圖解。最后,師生歸納碳循環(huán)模型圖(圖2),并生成板書(shū)。
本部分內(nèi)容并不晦澀難懂,教師可平鋪直敘的講授,甚至讓學(xué)生自學(xué),也能達(dá)成知識(shí)目標(biāo)。但是教師通過(guò)探究問(wèn)題以及活動(dòng)創(chuàng)設(shè)課堂情境,使學(xué)生深入思考,讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),使課堂“活”起來(lái),增強(qiáng)了課堂的有效性。
3.3 依據(jù)活動(dòng),演繹概念
依據(jù)以上學(xué)生活動(dòng),教師請(qǐng)學(xué)生思考回答下列問(wèn)題:這里的生態(tài)系統(tǒng)指的是什么生態(tài)系統(tǒng)?這里的物質(zhì)是指什么?物質(zhì)在哪兩者之間循環(huán)?
教師提示:在農(nóng)田中大量使用DDT有機(jī)農(nóng)藥后,為什么會(huì)殃及南極的企鵝?學(xué)生總結(jié)此地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)是生物圈,從而明確物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn)之一是全球性。因此生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)又叫生物地球化學(xué)循環(huán)。關(guān)于物質(zhì),教師應(yīng)強(qiáng)調(diào):生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的“物質(zhì)”是指組成生物體的基本元素,而非其組成的化合物;在物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,伴隨著復(fù)雜的物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化。通過(guò)碳循環(huán)的模型建構(gòu)過(guò)程,學(xué)生很容易明確物質(zhì)在生物群落和無(wú)機(jī)環(huán)境之間循環(huán)往復(fù),從而明確物質(zhì)循環(huán)的另一個(gè)特點(diǎn)是循環(huán)性。
在完成以上的三個(gè)問(wèn)題后,生態(tài)系統(tǒng)的概念很自然地就由學(xué)生演繹成功。這樣由學(xué)生自主構(gòu)建知識(shí),依據(jù)活動(dòng)從而演繹概念的方法,避免了教師直接給出概念,靠死記硬背掌握概念的內(nèi)涵和外延,易遺忘且難以理解其實(shí)質(zhì)的不足。
3.4 依托模型,列表辨析
活動(dòng)三:在白板上已構(gòu)建的生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)模型上,用紅色箭頭畫(huà)出能量流動(dòng)模型。
學(xué)生展示白板,并解釋如此安排的理由,其他小組可以進(jìn)一步補(bǔ)充完善。師生共同總結(jié)物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)的關(guān)系模型,并列表(表1)完成辨析。
教師需要強(qiáng)調(diào)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程的兩個(gè)方面,生態(tài)系統(tǒng)的各種成分,正是通過(guò)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán),才能夠緊密的聯(lián)系在一起,形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,再次強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)和功能間的關(guān)系。
4 小結(jié)
教師由碳循環(huán)的特點(diǎn)聯(lián)系到現(xiàn)實(shí)生活中的流行語(yǔ)――低碳生活,播放CCTV公益廣告《選擇低碳 綠色生活》,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì),關(guān)注霧霾,關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn),提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的教育,讓學(xué)生從自身做起,明確一些環(huán)保措施。
5 課堂拓展
教師要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的碳循環(huán)的相關(guān)知識(shí),繼續(xù)探究氮循環(huán)、磷循環(huán)、硫循環(huán)、水循環(huán)的相關(guān)知識(shí),調(diào)查身邊造成溫室效應(yīng)、水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、酸雨等的具體事例,并尋找可行的緩解的方法。學(xué)生可選擇其一寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告。
教師提出問(wèn)題樹(shù)葉每年都會(huì)掉,但是沒(méi)有看見(jiàn)樹(shù)葉堆積如山的場(chǎng)面呢?樹(shù)葉到哪兒去了?是分解者的分解作用,是氣候的作用,還是土壤中的化學(xué)物質(zhì)的作用?……究竟是什么在起作用呢?學(xué)生可以依據(jù)探究實(shí)驗(yàn)的一般步驟設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),然后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
6 教學(xué)反思
本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)以活動(dòng)貫穿課堂。對(duì)于教學(xué)重點(diǎn)“分析生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)”的突破,以碳循環(huán)為例,教師采用“圖形分析、模型構(gòu)建”的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)于教學(xué)難點(diǎn)“說(shuō)明物|循環(huán)與能量流動(dòng)的關(guān)系”采用列表辨析法,對(duì)于教學(xué)難點(diǎn)“正確認(rèn)識(shí)物質(zhì)循環(huán)的概念”,采用依據(jù)相關(guān)活動(dòng),以學(xué)生自主演繹、教師點(diǎn)撥的方法,突破難點(diǎn)。
家庭美德是調(diào)節(jié)家庭成員間以及與家庭生活密切相關(guān)的人際關(guān)系的行為規(guī)范,它是社會(huì)主義道德體系建設(shè)的基礎(chǔ),是以德治國(guó)的重要內(nèi)容。如何進(jìn)一步抓好家庭美德建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義道德體系建設(shè),實(shí)施“以德治國(guó)”方略,成為擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的一個(gè)重要課題。最近,市婦聯(lián)采取走訪、座談等形式對(duì)當(dāng)前家庭美德建設(shè)狀況進(jìn)行了一次調(diào)查。
一、基本情況及主要成效
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市家庭美德建設(shè)工作從總體上看,取得了比較明顯的成效,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.活動(dòng)主題不斷深化,有力地促進(jìn)了文明家風(fēng)的形成
自以來(lái),市婦聯(lián)每年選取一個(gè)主題,與市文明辦聯(lián)合在全市深入開(kāi)展了以“搬房敬老”、“讓老人住正房、住好房”、“五好文明家庭”、“十星家庭”創(chuàng)評(píng)、和諧家庭、生態(tài)文明家庭創(chuàng)建為主題的家庭美德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
2.工作領(lǐng)域不斷拓展。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的結(jié)合
(1)與開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建、環(huán)保志愿活動(dòng)相結(jié)合。針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信用缺失問(wèn)題,結(jié)合“深化誠(chéng)信教育,建設(shè)信用”活動(dòng)的深入開(kāi)展,加強(qiáng)了家庭道德誠(chéng)信建設(shè);發(fā)動(dòng)?jì)D女積極投身于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng),積極參與全市環(huán)境綜合整治,清除白色污染,共建美好家園。
(2)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗扶貧”活動(dòng)相結(jié)合,大力實(shí)施巾幗科技致富工程。
(3)與開(kāi)展“五好家庭”、“十星家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)相結(jié)合,促進(jìn)文明家風(fēng)的形成。
(4)與開(kāi)展思想政治工作相結(jié)合,教育廣大婦女愛(ài)黨愛(ài)國(guó),崇尚科學(xué)。
3.活動(dòng)針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng),以家庭的文明進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步
家庭美德建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,往往也是精神文明建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),是廣大人民群眾盼望解決的問(wèn)題。我市在家庭美德建設(shè)中直面婚姻家庭、尊老敬老、家庭教育等方面存在的問(wèn)題,從強(qiáng)化婚姻道德約束力和立足家庭奉獻(xiàn)為重點(diǎn)策劃系列活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,通過(guò)在報(bào)刊上開(kāi)辟專欄,舉辦研討會(huì)等形式,引導(dǎo)群眾從婚姻家庭、倫理道德、心理、法律等方面全方位開(kāi)展大討論、大評(píng)選,從而提高了家庭美德建設(shè)的有效性,受到了人民群眾及社會(huì)各界的好評(píng)。
二、存在的問(wèn)題
今天,家庭的內(nèi)涵、家庭的結(jié)構(gòu)、家庭的功能以至家庭的生活方式都發(fā)生了巨大的變化,而且還會(huì)繼續(xù)變化。因此,家庭美德建設(shè)工作在諸多方面已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,需要隨著社會(huì)的發(fā)展增添新的內(nèi)容,擴(kuò)展新的人群。從調(diào)查情況看,問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.群眾參與的積極性有待提高
調(diào)查結(jié)果顯示,有40%的家庭沒(méi)有參加過(guò)這類(lèi)活動(dòng),19%的人表示不知道這項(xiàng)活動(dòng),也有的家庭表示不知道這項(xiàng)活動(dòng)具體怎么操作的。從調(diào)查情況來(lái)看,產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的:
(1)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳力度不夠,活動(dòng)開(kāi)展的不夠深入。
(2)各項(xiàng)活動(dòng)在一定程度上存在流于形式的現(xiàn)象,座談時(shí)群眾反映一些村(居)委會(huì)只是憑印象或關(guān)系把“五好文明家庭”、“十星家庭”的名額直接分配給某些家庭,根本沒(méi)有組織群眾評(píng)選,挫傷了群眾的積極性。
(3)在文明家庭標(biāo)準(zhǔn)的把握上往往偏重那些在極其艱難困苦的條件下表現(xiàn)出高尚品德的個(gè)別家庭而忽視文明程度,也影響了“文明家庭”的內(nèi)在質(zhì)量。
2.創(chuàng)評(píng)活動(dòng)不夠規(guī)范
調(diào)查發(fā)現(xiàn),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的定期按固定條件評(píng)選固定數(shù)量的舊的評(píng)選辦法,已很難引起人們的注意,人們對(duì)這種傳統(tǒng)的評(píng)選模式大多不以為然,被評(píng)上的不認(rèn)為光榮,評(píng)不上的也覺(jué)得無(wú)所謂,這種滯后的評(píng)選機(jī)制,也是制約創(chuàng)建活動(dòng)不能向縱深發(fā)展的一個(gè)重要因素。
3.在活動(dòng)設(shè)計(jì)上可操作性不強(qiáng),沒(méi)有很好地解決家庭多元化趨勢(shì)對(duì)家庭美德建設(shè)多樣性要求這一問(wèn)題
據(jù)調(diào)查,有56%的家庭希望通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步幫助家庭成員成才立業(yè)、發(fā)家致富,有16%的家庭希望通過(guò)活動(dòng)能豐富家庭文化生活,有23%的家庭希望提高婚姻質(zhì)量和子女教育水平,10%的家庭希望改善鄰里關(guān)系,11%的家庭希望移風(fēng)易俗,勤儉辦紅白喜事。但目前我市的創(chuàng)建活動(dòng)存在著面上抓點(diǎn)多,分類(lèi)指導(dǎo)少,工作的可操作性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步提高。
4.男女平等在活動(dòng)中沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)
在創(chuàng)建活動(dòng)中存在忽視男性的現(xiàn)象,如在我市開(kāi)展的優(yōu)秀家庭角色評(píng)選表彰活動(dòng)中,大多是以好婆婆、好媳婦等女性角色出現(xiàn),在舉辦家庭美德創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議時(shí),雖然要求家庭成員都要參加,但來(lái)的幾乎全是女性。
三、深化家庭美德建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭美德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立黨政群“三位一體”的創(chuàng)建格局
家庭美德建設(shè)工作在手段上要突破婦聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的思維定式,發(fā)揮婦聯(lián)組織的牽頭作用,緊緊凝聚起黨政、公檢法司、教育等部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)群策群力,發(fā)揮好整體運(yùn)作效益。黨政群主要領(lǐng)導(dǎo) 及部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策。各級(jí)婦聯(lián)干部要轉(zhuǎn)變觀念,積極正視家庭美德建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí),準(zhǔn)確把握好婦聯(lián)在創(chuàng)建活動(dòng)中的角度,擺正自己的位置,努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),做好牽頭工作的大文章。黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正把家庭美德各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)納入本單位、本部門(mén)精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)展各具特色的活動(dòng),激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核、同表彰,切實(shí)解決“兩張皮”問(wèn)題。
2.規(guī)范創(chuàng)評(píng)工作,堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)
擴(kuò)大群眾的參與面。家庭道德建設(shè)的“軟約束力”決定了這項(xiàng)活動(dòng)更多的依靠自身的號(hào)召力和感染力來(lái)進(jìn)行,因此,豐富多彩、富有時(shí)代感的活動(dòng)載體至關(guān)重要。要以人民群眾渴求的內(nèi)容和充滿時(shí)代氣息的形式,潛移默化地吸引影響家庭成員。在農(nóng)村應(yīng)該規(guī)范家庭自報(bào)、群眾投票、公開(kāi)表彰的創(chuàng)評(píng)程序,抓好“美在家庭”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。在城區(qū),要深入調(diào)查研究,了解人們的精神需求和意愿,設(shè)計(jì)開(kāi)展融思想性、趣味性、藝術(shù)性于一體的活動(dòng),大力開(kāi)展文明樓道、文明社區(qū)和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng),特別是要充分借助最便捷、最易為人民群眾接受的現(xiàn)代化信息傳播手段,啟開(kāi)百姓心中的門(mén),擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的參與面,使創(chuàng)建活動(dòng)真正深入人心,使家庭對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的參與真正成為一種自覺(jué)的意愿。目前,應(yīng)該從人們思想、生活多元化發(fā)展的實(shí)際出發(fā),打破整體劃一的評(píng)選模式,設(shè)立多種更符合不同家庭特點(diǎn)的單項(xiàng)文明家庭的評(píng)選內(nèi)容,如藝術(shù)之家、武術(shù)之家、環(huán)保之家、敬老之家、教子有方之家、熱心公益之家、自立自強(qiáng)之家、互敬互愛(ài)之家等。這樣既激發(fā)了不同特點(diǎn)的家庭成員文明素質(zhì)的不斷提高,同時(shí)也吸引帶動(dòng)了更多的家庭走向文明,努力增強(qiáng)文明家庭的光榮感,營(yíng)造“在社會(huì)做個(gè)好公民,在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員”的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),把家庭美德建設(shè)與解決群眾實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)說(shuō)服力和感召力
家庭美德建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)的主旨就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善提供相適應(yīng)的道德觀念和道德實(shí)踐活動(dòng),因此,它必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。家庭美德建設(shè)實(shí)踐要與經(jīng)濟(jì)工作做好結(jié)合文章:
(1)與“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動(dòng)相結(jié)合,大力實(shí)施巾幗科技致富工程,舉辦農(nóng)業(yè)十大新技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和城市女職工職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)家庭成員“終身學(xué)習(xí)”,廣泛開(kāi)展“科技進(jìn)家”活動(dòng),加大庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)力度,引導(dǎo)家庭婦女在發(fā)展種植業(yè)、手工制品等傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,搞好深加工,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
(2)與實(shí)施“春蕾計(jì)劃”相結(jié)合,要重視解決如下崗女工再就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,使不同層次、不同狀況的家庭作為活動(dòng)主體,共同參與到活動(dòng)中來(lái),激發(fā)家庭成員參與的興趣和積極性,讓家庭成員在參與中陶冶情操,提高素質(zhì),密切關(guān)系,努力營(yíng)造文明、健康、積極向上的家庭氛圍,促進(jìn)家庭文明建設(shè)的發(fā)展。
4.重視輿論的宣傳教育和引導(dǎo),建立全方位的家庭美德教育體系
輿論宣傳是抓好家庭美德建設(shè)的重要手段。各級(jí)婦聯(lián)組織必須重視發(fā)揮各種輿論陣地的宣傳和引導(dǎo)作用。
(1)要大力宣傳尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德和家庭新風(fēng)尚,以正確的輿論教育和引導(dǎo)家庭成員。
(2)要大力宣傳先進(jìn)家庭典型,發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、輻射作用。