發(fā)布時間：2023-05-28 09:40:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市經(jīng)濟與戰(zhàn)略管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】 智慧城市建設 理論思考 戰(zhàn)略選擇 滲透分析
引言：智慧城市屬于一種新的城市理念，其在城市建設中融入了信息技術，使得城市發(fā)展變得更加智能化、信息化，逐漸形成了一種高級化的城市形態(tài)。加快智慧城市建設，不僅是緩解“大城市病”，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，同時也是城市經(jīng)濟發(fā)展建設的“倍增器”。當前，智慧城市的不斷發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變了人們的生產(chǎn)生活方式，推動城市的健康持續(xù)發(fā)展，而且還有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)節(jié)能減排的發(fā)展目標，這對我國產(chǎn)業(yè)革命的新一輪發(fā)展和國際競爭力的提升有著極大的幫助。
一、智慧城市建設中的理論思考分析
1.1是城市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的“轉(zhuǎn)換器”
隨著信息技術不斷發(fā)展和廣泛應用，各行業(yè)領域開始朝著高新技術和網(wǎng)絡技術的方向發(fā)展，將信息化作為引導，結(jié)合自身的知識優(yōu)勢，改革和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅實現(xiàn)了自身的高速發(fā)展，而且還帶動了城市的發(fā)展與進步。智慧城市建設使得人們的工作和生活都發(fā)生了重大改變，是當前城市發(fā)展的一種新模式，其中主要體現(xiàn)在新型要素方面。
首先，新型要素主要就是城市發(fā)展中的要素發(fā)生了改變，更加關注人的發(fā)展，將人看作是城市發(fā)展建設的基礎，發(fā)]信息所具有的引導作用和資本后盾，實現(xiàn)快速發(fā)展[1]。
其次，新型特征主要就是城市內(nèi)涵發(fā)生改變，通常包括經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、舒適安逸的生活以及智能化和信息化的管理等。
最后，內(nèi)容更新，主要就是城市發(fā)展的基本內(nèi)容發(fā)生改變，體現(xiàn)著與傳統(tǒng)城市之間的差異，更加關注城市環(huán)境和經(jīng)濟的發(fā)展建設?？偟膩碚f，智慧城市建設更加注重信息化的發(fā)展，如圖1所示。
1.2是工業(yè)化、信息化以及城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產(chǎn)物
在信息化發(fā)展中，城市在各項工作的相互推動、相互協(xié)調(diào)下逐漸發(fā)展形成一種整體形態(tài)，如圖2所示。城鎮(zhèn)化在信息化發(fā)展中具有很大作用，能夠作為一種載體形式促進城市朝著信息化方向邁進。分析城市發(fā)展的各個階段可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化和信息化在城市建設中有著重要的角色，通過相互協(xié)調(diào)發(fā)展推動城市的進步和發(fā)展。而且信息化還可以運用信息技術影響城鎮(zhèn)化發(fā)展中的生產(chǎn)工作，并且產(chǎn)生極為廣泛且持續(xù)的影響效果，逐漸改變著城市的演變速度和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)[2]。同時，在城市居民生活、城市經(jīng)濟和治理方面也有著重要的改變作用。
總之智慧城市可以說是工業(yè)化、信息化以及城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產(chǎn)物，我們在智慧城市建設中應該處理好三者之間的關系，加強信息化發(fā)展中的基礎建設，推動城市又好、又快的向前發(fā)展。
二、智慧城市發(fā)展建設中的戰(zhàn)略選擇分析
2.1政府和市場相結(jié)合
政府作為有形的手，市場作為無形的手，它們二者相互協(xié)調(diào)、相互補充，將二者進行有機結(jié)合，可以同時發(fā)揮出政府所具有的引導作用和市場所具有的調(diào)節(jié)作用，盡可能的減少智慧城市建設中的阻礙。首先，應該高度重視市場資源的合理配置，掌握資源配置的基礎作用，通過市場上的競爭機制和供求關系等優(yōu)化各項資源，順利完成各項建設工作，在實現(xiàn)技術創(chuàng)新發(fā)展的同時，加快智慧城市的前進步伐[3]。其次，充分發(fā)揮出政府在資源配置中的引導作用，結(jié)合市場發(fā)展情況制定科學的金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造一個健康的政策環(huán)境，引導智慧城市中技術和人才等要素的發(fā)展。
2.2推動技術創(chuàng)新和完善法律規(guī)范
由于智慧城市還屬于一種相對較新的城市形態(tài)，當前的智慧城市建設還處于一種探索階段，所以會面臨著很多來自于信息安全、技術以及市場等方面的風險。在具體建設中，要想促進智慧城市更好的建設和發(fā)展，首先就應該處理好技術標準和法律規(guī)范的建設工作。根據(jù)市場發(fā)展的具體狀況，將政策有效的融入到城市發(fā)展中去，實施各項智慧項目，實現(xiàn)信息標準和技術標準的建設工作。
此外，政府還要發(fā)揮自身的引導作用，針對城市發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的法律規(guī)范，推動法律建設的發(fā)展進程，加快法制化的發(fā)展建設步伐，為智慧城市建設營造一個健康的法制環(huán)境，確保城市建設工作能夠正常、有序的展開。
2.3實現(xiàn)金融和技術的創(chuàng)新發(fā)展
在智慧城市的有關工作中，應該要注重金融和技術的創(chuàng)新發(fā)展，將金融資本和技術資本進行有機結(jié)合，發(fā)揮民間資本和民營企業(yè)在城市建設中的推動作用，使得智慧城市建設更加方便、快捷。在具體的建設中，有效做好金融創(chuàng)新和技術創(chuàng)新等工作，并且實現(xiàn)良好的對接，促進城市朝著信息化方向發(fā)展。首先，在技術創(chuàng)新中，需要加大技術研發(fā)方面的工作力度，加快服務平臺方面的建設工作，將企業(yè)與科研機構(gòu)、各個企業(yè)更加緊密的聯(lián)系起來，實現(xiàn)技術的創(chuàng)新發(fā)展，為智慧城市提供更加優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境[4]。而在金融創(chuàng)新工作中，需要進一步加大私募股權(quán)和風險投資方面的發(fā)展力度，將智慧城市中存在的技術創(chuàng)新風險進行分散，增強金融服務的水平，不斷完善企業(yè)的融資體系和發(fā)展結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)擁有的融資渠道更加廣闊，通過企業(yè)發(fā)展帶動智慧城市實現(xiàn)更好的發(fā)展。
三、結(jié)論
總而言之，隨著時代的不斷發(fā)展和進步，智能城市和數(shù)字城市日漸發(fā)展成熟，再加上信息化的推動，逐漸形成了智慧城市這種新的城市形態(tài)，其作為一種城市發(fā)展理念，在城市建設和規(guī)劃中具有著重要的作用。
因此，我們應該注重智慧城市有關建設工作，同時發(fā)揮政府和市場方面的引導作用；推動技術創(chuàng)新和完善法律規(guī)范；實現(xiàn)金融和技術的創(chuàng)新發(fā)展，推動智慧城市更好、更快發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]辜勝阻，王敏.智慧城市建設的理論思考與戰(zhàn)略選擇[J].中國人口.資源與環(huán)境，2012，05：74-80.
[2]趙大鵬，張銳昕.基于戰(zhàn)略管理理論的智慧城市建設過程管理模式研究[J].電子政務，2012，11：49-53.
[關鍵詞]人力資源；管理；重要性
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0064-01
在激烈的市場競爭中，酒店為了尋求發(fā)展，需要從酒店的外部環(huán)境和條件出發(fā)，根據(jù)酒店自身的實際情況，在明確酒店的目的、經(jīng)營宗旨和目標的基礎上，制定出切實可行的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)主客觀條件的變化，對戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略措施進行必要的適時調(diào)整，才能登高望遠，把握戰(zhàn)略全局，充分發(fā)揮酒店的競爭優(yōu)勢。從酒店戰(zhàn)略管理的不同層次上看，酒店的職能戰(zhàn)略是由人力資源、市場營銷、技術開發(fā)、生產(chǎn)制造、財務管理等戰(zhàn)略構(gòu)成的。在這些戰(zhàn)略中，人力資源管理戰(zhàn)略是核心戰(zhàn)略。
人力資源是相對于其他物力、財力等資源的名稱稱謂。它是酒店在一定時間、空間條件下，勞動力數(shù)量和質(zhì)量的總和。人力資源戰(zhàn)略是實現(xiàn)酒店發(fā)展戰(zhàn)略目標重要的支撐系統(tǒng)。人力資源戰(zhàn)略通常泛指在酒店未來的發(fā)展中，人力資源開發(fā)與管理的總體方向、工作目標和主要任務，而人力資源管理是依據(jù)其發(fā)展方向和目標的定位，將其細化為一個具有科學性和可行性的工作計劃。因此，人力資源管理是酒店在對其所處的外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及各種相關要素進行系統(tǒng)分析的基礎上，從酒店的全局利益和發(fā)展目標出發(fā)，對人力資源的開發(fā)、利用、提高和發(fā)展所做的總體預測、決策和安排。
當前，人力資源管理受到管理者的普遍關注，成為酒店發(fā)展的熱點和焦點問題。原因是，首先世界經(jīng)濟的全球化以及變幻莫測的外部環(huán)境給酒店帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力，迫使酒店不得不以全新的視角來審視和思考未來。其次酒店在今后的發(fā)展中如何把握事關全局的關鍵性工作，需要明確地指出戰(zhàn)略的重點是什么。酒店的決策者必須懂得全局的規(guī)律性東西，學會指導和把握全局，才能有效地指導各個階段的局部性工作。最后，現(xiàn)代酒店除了受到外部環(huán)境的壓力，還面臨自身的各種資源如何有效開發(fā)與利用的問題。特別是當涉及酒店發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題時，酒店不可能超越現(xiàn)有物資資料的占有情況，也不可能超越現(xiàn)有的財務實力和人力資源現(xiàn)狀，盲目地做出某種超現(xiàn)實的設想。
因此，從上述實行人力資源管理的原因可以看出，人力資源管理具有勢在必行的重要意義：
參考文獻
[1] 才慶武；人力資源管理與酒店經(jīng)營戰(zhàn)略[J]；中國城市經(jīng)濟；2011年14期.
[關鍵詞]城市；形象；城市形象；定位；城市形象定位；傳播；城市形象傳播
改革開放三十年，中國城市化發(fā)展水平令世界矚目。人們往往滿足于數(shù)據(jù)層面得增長，卻很少撥開數(shù)字的迷霧去探究最本質(zhì)的問題――城市的文化是什么，城市的定位是什么，城市的個性是什么……一言以蔽之，人們不會去思考何為城市的“符號”，何為城市的形象。
城市是一個國家在某種情況下更為微觀的體現(xiàn)，代表著這個地方甚至這個國家的內(nèi)涵文化以及經(jīng)濟實力。在全球城市化普遍推進、城市競爭逐步升級的時代背景下，良好的城市形象是城市品牌塑造的核心組成部分，是提高地方吸引力的重要因素，城市形象的有效傳播是單個城市突出重圍、彰顯城市魅力的捷徑。
一、城市形象的具體內(nèi)涵
在國內(nèi)，眾多學者都對“城市形象”提出了自己的見解。湯正剛(1997)提出了廣義和狹義兩個維度。其中，廣義城市形象是城市物質(zhì)文明和精神文明的外在表現(xiàn)，是反映一座城市富有時代性、地域性和民族性的文明數(shù)值和特色風貌，也是給予社會公眾或來訪者的總體印象和綜合評價：狹義城市形象是指由城市規(guī)劃等城建部門的工作狀態(tài)和質(zhì)量塑造的有形的城市形象。是一座城市的自然環(huán)境風貌和人工建設風貌的復合展示。董力三、吳春柳(2006)認為，城市形象是一座城市內(nèi)在歷史底蘊和外在特征的綜合表現(xiàn)，是城市總體的特征和風格。
在綜合和提煉這些學者的理論基礎上，筆者個人更偏向?qū)⒊鞘行蜗罄斫獬鞘行蜗笫侵改軌蚣ぐl(fā)人們思想感情活動的城市形態(tài)和特征，是城市內(nèi)部與外部公眾對城市內(nèi)在實力、外顯活力和發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評價。
二、城市形象的構(gòu)建
城市形象的構(gòu)建首先要建立在對自己城市的整體把握與了解的基礎之上，系統(tǒng)而全面的考慮到城市各方面的關系，綜合利弊的考慮，對于自身作出合理的定位，并在此基礎上謀求發(fā)展，打造屬于這個城市的特有的品牌文化和符號意義。
城市形象的塑造離不開有效的傳播。城市形象只有通過傳播才能產(chǎn)生價值，只有通過傳播設計才能產(chǎn)生價值，尤其是經(jīng)濟價值，使城市形象這一無形資產(chǎn)產(chǎn)生效益。
在中國，提起北京，我們會想到恢宏的故宮、長城，會想到雄偉的天安門、天壇，總有一種攝人心魄的力量；提起西安，我們會想到氣勢磅礴的秦始皇陵兵馬俑，總會感覺到歷史的厚重與濃郁：提起南京，我們總會想到秦淮河的美艷，烏衣巷的冷清，總會有種物是人非的傷感，不斷穿梭在歷史與現(xiàn)代的交替之中：提起蘇杭，總會有“上有天堂，下有蘇杭”無限暢想，總會想到小橋流水和那斑駁的石板路，總會體會到內(nèi)心的靈動與平靜的神往……
上述這些城市，都有自己的品牌特色、文化內(nèi)涵，各地政府也正是立足自身的實際發(fā)展，融合時間、空間與人共同建構(gòu)有別于其他城市的代表該城市特質(zhì)的整體形象。
世界上沒有兩片相同的葉子，更沒有兩座相同的城市。城市的特色是在城市的發(fā)展過程中形成的，是城市極富價值和競爭力的個性所在，具有稀缺性，城市形象定位必須維護好城市的特色。因此政府要充分認識到城市特色的可貴，在城市形象定位中不能盲目仿效其他城市，而應以特色為旗幟，對城市的環(huán)境、歷史地域條件、產(chǎn)業(yè)以及民俗等特質(zhì)作深入的研究，有所側(cè)重地顯示出強烈且鮮明的城市風格。
三、城市形象的傳播與設計
城市形象的塑造離不開有效的傳播。城市形象只有通過傳播才能產(chǎn)生價值，只有通過傳播設計才能產(chǎn)生價值，尤其是經(jīng)濟價值，使城市形象這一無形資產(chǎn)產(chǎn)生效益。
“成都，一個你來了就不想走的城市?！边@是由著名導演張藝謀為成都市拍攝的形象宣傳片中的一句鮮明的標語。張藝謀用了電影的劇情和拍攝手法來演繹成都的形象。
在鏡頭中我們很明顯的感受到了成都這個城市的魅力。舒適的生活環(huán)境，成片的綠色，市民可以隨心隨性地享受自己的生活，閑來無事，可以去茶館坐坐，品一杯香茗，呷一口好茶；可以去火鍋店，體驗大汗留下，酣暢淋漓的：可以去草堂，去青城山，感受人文氣息，感受人與自然合二為一，物我兩忘的境界：可以去逛逛春熙路，體會時尚都市的與節(jié)奏潮流感……這是老謀子鏡頭中的成都，也是我們生活中的成都，為我們所喜歡的成都，是成都最真實的面貌。
一部優(yōu)秀的城市宣傳片，能夠提升這座城市的品味和氣質(zhì)，當然也會提高這座城市的人氣和知名度。在這部宣傳片中，老謀子很巧妙地表現(xiàn)出了成都的特色，即安逸與巴適。除了有市民安逸的生活、茶文化，還有成都特色的川劇，精湛的蜀繡，更有人文特色的杜甫草堂、青城山等旅游景點。這部宣傳片，綜合了成都的精華，涵蓋了各個方面的精粹，包括地方特色文化，城市標語，語言精華，旅游推廣，城市博覽等一系列的內(nèi)容，打造了良好的城市名片，提高城市軟實力與競爭力和發(fā)展力。
“城市，讓生活更美好!”隨著上海世博會的成功舉辦，城市的概念更加深入人心。在世博會的影響下，人們更加意識到城市形象的重要性，城市形象是城市的重要競爭力，進行有效的城市形象傳播與管理，對于城市經(jīng)濟發(fā)展、城市競爭力提升都具有戰(zhàn)略性意義。城市形象的塑造和傳播，對內(nèi)可使市民產(chǎn)生強烈的自豪感和歸屬感，提升城市文化的內(nèi)涵，彰顯城市個性和魅力：對外能夠迅速提高城市的知名度和美譽度，改善投資環(huán)境，增強城市吸引力，促進人才、資金、技術等優(yōu)勢資源的聚集和流動。
然而城市形象塑造和傳播是一項全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略管理活動，是一項需要全體社會成員共同參與的社會系統(tǒng)工程，也是一項持續(xù)漸進，不斷完善、不斷提升的創(chuàng)造性工程。我國許多城市政府對城市形象傳播管理的意義沒有足夠的重視，對城市形象傳播及其管理的認知偏差較大，收效甚微。在新的城市發(fā)展、城市競爭形勢下，城市形象傳播設計不能再是一個簡單的行政指令與管制工作，而更應是柔性的協(xié)調(diào)與服務工作，需要對其進行系統(tǒng)規(guī)劃。
參考文獻：
關鍵詞：競爭力；核心競爭力；城市經(jīng)濟圈
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A
一、核心競爭力
（一）核心競爭力概念
“核心競爭力”這一術語首次出現(xiàn)是在1990年，原來是由一些企業(yè)戰(zhàn)略研究專家提出來的，他們根據(jù)其對六十年代以來企業(yè)界實行多元化發(fā)展利弊得失的研究，對眾多企業(yè)興衰案例的分析認為，核心競爭力對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，應以此作為企業(yè)戰(zhàn)略決策的一種主要依據(jù)，目的是想從根本上解釋企業(yè)生存和消亡的原因。后來，這一理論被移植（遷移）到其他領域、行業(yè)，成為一個企業(yè)（行業(yè)、事業(yè)部門）制定戰(zhàn)略的重要依據(jù)。
1990年，著名戰(zhàn)略管理專家C.K.普拉哈拉德（C.K.Prahlad）和加里•哈默爾（Gary Hamel）在他們所著的《The Core Competence of the Corporation（公司的核心競爭力）》中對“核心競爭力”這么定義：核心競爭力又稱核心能力，是建立在企業(yè)核心資源的基礎之上，企業(yè)的智力、技術、產(chǎn)品、管理、文化的綜合優(yōu)勢在市場上的反映。在普拉哈拉德和哈默看來，核心競爭力首先應該能為企業(yè)提供進入不同市場的潛力。其次，核心競爭力對最終產(chǎn)品的顧客價值貢獻巨大。最后，一個企業(yè)的核心競爭力應該是難以被競爭對手所模仿和復制的。在他們看來，核心競爭力包括兩類能力：洞察力、預見力。這些能力有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)并掌握能夠形成先行一步優(yōu)勢的事實或模式。這些能力的來源是：能夠觸發(fā)一系列發(fā)明的技術和科學知識，如佳能公司的光學知識和縮微能力；專有數(shù)據(jù)，如花旗銀行的行為和信用評分知識；在交易中擁有高端交易的最大份額，從而獲取的信息；能不斷發(fā)明成功產(chǎn)品的創(chuàng)造力，如迪斯尼公司在動畫業(yè)務領域就有這樣的能力；卓越的分析和推斷能力。
核心競爭力之所以廣受關注，是因為它有廣泛的遷移性。一個企業(yè)如此，一個地區(qū)也是如此，湖北要想在中部崛起的背景下處于領先地位又何嘗不是這樣呢？
中部崛起意味著一種趕超，這種趕超需要強有力的內(nèi)生機制作支撐。中部崛起，就是要在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的競爭中取勝，因此，競爭力是中部崛起內(nèi)生機制的主要內(nèi)容。競爭力包括核心競爭力、基礎競爭力和環(huán)境競爭力，具有三位一體的結(jié)構(gòu)。核心競爭力是中部崛起內(nèi)生機制的核心內(nèi)容。核心競爭力包括經(jīng)濟實力、企業(yè)管理競爭力和科學技術競爭力。經(jīng)濟實力是創(chuàng)造增加值和國民財富的能力，是支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的投資、儲蓄、最終需求、產(chǎn)業(yè)運營、生活成本和潛在發(fā)展的經(jīng)濟運行能力。企業(yè)管理和科學技術兩大要素，是對經(jīng)濟實力要素的直接支持，體現(xiàn)深層的競爭實力、創(chuàng)新基礎和發(fā)展動力。
（二）培育湖北核心競爭力
就湖北來說，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，就要重點培育大型骨干企業(yè)，全力支持武鋼、東汽、華新、宜化等企業(yè)的發(fā)展，并通過重組、聯(lián)合、兼并等途徑，引導一般的中小企業(yè)向其靠攏，幫助它們做大做強。提升產(chǎn)業(yè)競爭力，還要分析和發(fā)揮湖北蘊藏的巨大潛力。比如，“三線”建設期間，國家在這里建立了一批大型工廠，雖然這些企業(yè)目前大多比較困難，但擁有大批技術工人和成熟的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗，在技術方面具有一定的競爭力；湖北還具有較好的農(nóng)業(yè)基礎，比較完善的科技服務體系和較高的水利灌溉工程基礎，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面具有一定的競爭力；湖北地處祖國腹地，在這里建廠辦企業(yè)，運輸半徑短，成本相對較低，在開拓市場方面具有一定的競爭力。因此，加快發(fā)展首先要認清本地的比較優(yōu)勢，包括資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢等，把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來了，就能形成競爭力，就能保持經(jīng)濟長期、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，還要從湖北的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢出發(fā)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組和資源整合，用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高工業(yè)化水平和市場競爭力。湖北是老工業(yè)基地，最近幾年，通過下大力氣推進國企改革攻堅，盤活了經(jīng)濟存量，優(yōu)化了經(jīng)濟增量。鋼鐵、汽車、化工、水泥、煙草等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過大規(guī)模的資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原有的優(yōu)勢得到了加強，效益與質(zhì)量明顯提高；通過引進、消化與吸收，一批世界知名的企業(yè)落戶湖北，以汽車業(yè)、光電子和制藥業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。
企業(yè)是市場競爭的主體。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)品和企業(yè)，產(chǎn)業(yè)有沒有競爭力，關鍵在企業(yè)。湖北國有大企業(yè)、老企業(yè)比較多，國有經(jīng)濟存量很大。深化國有企業(yè)改革，仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎性工作。我們將積極探索公有制的有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟，積極鼓勵、引導和支持民營經(jīng)濟發(fā)展，使一批大型國有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)，一批國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，一批民營企業(yè)成為湖北經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵；進一步加快推進國有大企業(yè)的戰(zhàn)略性、開放性重組，全力支持東汽、武鋼等大型企業(yè)分離社會職能；進一步加快國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐；進一步加大省屬企業(yè)改革力度，努力盡快完成改制重組任務。只要有利于企業(yè)發(fā)展，有利于擴大就業(yè)，什么改革形式都可以探索和采用。
二、發(fā)展核心競爭力，給湖北帶來機遇
中部崛起是國家落實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展序列的重要戰(zhàn)略步驟之一，是東南沿海率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等重大戰(zhàn)略決策的延伸。在 “中部崛起”的背景下，發(fā)展湖北省的核心競爭力將給湖北帶來五大機遇：
（一）有利于發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，鞏固提升交通樞紐功能
武漢占據(jù)中部“天元”地位，綜合區(qū)位競爭力在全國排名第一。在沿海、沿江、沿京廣等三條國家一級經(jīng)濟發(fā)展帶中有兩條交會于武漢，這一戰(zhàn)略地位只有上海、北京、廣州、武漢四個城市具備。華中師范大學城市與環(huán)境學院曾菊新院長分析，為實施中部崛起戰(zhàn)略，國家將加速建設京廣快速客運專線，滬漢蓉沿江快速鐵路、京珠滬蓉高速公路以及西氣東輸、西電東送等一批大型基礎設施。湖北可以利用國家對中部的基礎設施和資源能源建設的支持，進一步拓展對外交流通道，完善市場流通體系，鞏固和加強交通樞紐地位，延伸經(jīng)濟腹地，成為中國經(jīng)濟向西梯度推進的首選“橋頭堡”。
（二）有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和科教優(yōu)勢，形成國家未來重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地
武漢擁有高等院校52所，各類研究與技術開發(fā)機構(gòu)452家，國家級重點實驗室11個，兩院院士48名，專業(yè)技術人員45萬。國家實施中部崛起戰(zhàn)略，有利于武漢加速將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，奠定在中部地區(qū)的技術創(chuàng)新中心地位。
（三）有利于發(fā)揮大市場大流通優(yōu)勢，增強城市輻射帶動能力
武漢是我國中西部地區(qū)最大的商品和信息集散中心，有年銷售總額超億元的武商等10大商場，上市商業(yè)企業(yè)4個，商品交易市場總數(shù)已近700個，成交額超過500億元。中央實施中部崛起戰(zhàn)略，將推進中部統(tǒng)一大市場建設，這有利于武漢完善市場體系和流通基礎設施，增強流通功能和市場輻射能力，促進中部各地的商品和生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置。
（四）有利于深化改革，消除發(fā)展的體制
武漢作為國有企業(yè)比較集中的老工業(yè)基地，有可能成為國家在中部實行老工業(yè)基地改造的試點城市，有利于武漢申報民營經(jīng)濟綜合改革試點城市，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。
（五）有利于擴大對內(nèi)對外開放，更好地利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場
國家支持中部地區(qū)對內(nèi)對外開放，將創(chuàng)造更加有利于外商投資武漢的政策環(huán)境，同時將促進湖北加快航空、公路、鐵路等一類口岸和保稅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推動武漢加強與周邊省市的交流與合作，使武漢發(fā)揮中部地區(qū)聯(lián)結(jié)國際國內(nèi)市場的紐帶和橋梁作用。
（六）發(fā)展核心競爭力，可以更好地吸引人才、留住人才
當今世界，政治多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，以信息科技和生命科技為代表的現(xiàn)代科技日新月異，以知識和人才為基礎的新經(jīng)濟突飛猛進，各個地區(qū)和領域改革創(chuàng)新的浪潮風起云涌，國家間、地區(qū)間經(jīng)濟和社會發(fā)展的競爭日趨激烈。無論是科技創(chuàng)新還是經(jīng)濟建設，都迫切需要一大批人才。國內(nèi)人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。從改革開放初期的“孔雀東南飛”，到現(xiàn)在上海、北京、深圳等地的“人才高地”戰(zhàn)略，國內(nèi)人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈；北京、上海等大中城市紛紛拆除人為設置的門檻，開通人才引進的“直通車”，圍繞人才競爭制定了一系列超常政策和措施。隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)也將逐步形成“后發(fā)優(yōu)勢”。面對東部和沿海地區(qū)吸引人才的優(yōu)惠政策，面對西部大開發(fā)吸引人才的傾斜政策，地處中原的湖北面臨著“東西夾擊”的嚴峻態(tài)勢。這要求我們既要盡快打破人才的單位和部門所有的障礙，促進人才的合理流動 ，盤活和用好現(xiàn)有人才資源，又要加大政策創(chuàng)新的力度，大力引進各類高層次高素質(zhì)人才。
人才是第一資源，人才對經(jīng)濟社會的發(fā)展所起的推動作用，一次次被實踐所印證。只有重視人才、積聚人才，湖北才能實現(xiàn)向經(jīng)濟大省的邁進；也只有經(jīng)濟發(fā)展了，湖北才能吸引人才、留住人才，真正成為人才強省。發(fā)展核心競爭力，促進湖北經(jīng)濟的發(fā)展，從而留在并吸引更多的人才來到湖北，為湖北的今后發(fā)展做出更大的貢獻。
三、提升湖北核心競爭力，建設武漢城市經(jīng)濟圈
武漢市城市規(guī)劃設計研究院院長吳之凌的觀點更加簡潔鮮明：武漢要成為最適宜創(chuàng)業(yè)的城市，要想鞏固我國中部中心城市的地位，就必須加快建設“一個基地，三個中心”，即現(xiàn)代制造業(yè)基地和金融商業(yè)中心、科教文化中心、交通物流中心。其中，制造業(yè)是“基本產(chǎn)業(yè)”，是服務業(yè)發(fā)展的基礎，強調(diào)現(xiàn)代制造業(yè)，是因為制造業(yè)的“鏈式反應”，以及制造業(yè)對城市的“創(chuàng)造就業(yè)”、“創(chuàng)造價值”、“社會穩(wěn)定”、“經(jīng)濟穩(wěn)定”等作用。
強調(diào)三個服務業(yè)中心，主要是考慮到武漢作為省會城市、城市圈核心城市和現(xiàn)代化大都市，要想做實中部地區(qū)、武漢城市圈兩層經(jīng)濟發(fā)展腹地，需要提升城市服務功能，發(fā)揮武漢的輻射作用和對中部的帶動效應。作為中國最大的經(jīng)濟中心，武漢對于湖北的重要性不言而喻。在武漢100公里半徑內(nèi)，集中了黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門八個中小城市，形成了湖北乃至長江中游最大的城市群。2002年6月，湖北省委、省政府提出一項重大戰(zhàn)略部署：建設“武漢城市經(jīng)濟圈”，即以武漢為核心，和周邊100公里內(nèi)八個城市統(tǒng)籌發(fā)展，逐步將其發(fā)展成內(nèi)陸地區(qū)最重要的經(jīng)濟增長極之一。武漢城市圈雖然難以和長三角、珠三角媲美，也難以和環(huán)渤海經(jīng)濟圈城市群相提并論。但是以武漢為中心劃一個1000公里的半徑，全國主要的城市都在其中。在武漢坐飛機兩個小時之內(nèi)，大部分城市都可以到達。許多學者稱，武漢其實就是中國地理意義上的中心，其對內(nèi)地的巨大輻射作用難以替代。“武漢城市圈”一提出，就有人驚呼：這一城市圈有望成為繼珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)之后，中國經(jīng)濟增長的“第四極”。
武漢通過“一個基地，三個中心”的輻射作用，首先建立與周邊的鄂州、仙桃、孝感等8個城市形成緊密的武漢城市圈，并向中部地區(qū)延伸，與鄭州、長沙、合肥、南昌、太原等中部城市的戰(zhàn)略合作和資源市場分配，讓武漢真正成為中部中心城市，發(fā)揮引領中部崛起的作用。
同時各城市還可以以武漢以及武漢城市圈為平臺，加強與上海、廣州、北京等長三角、珠三角、環(huán)渤海的經(jīng)濟發(fā)達城市的協(xié)作，成為它們的協(xié)作伙伴和加工基地，并利用它們快速進入國際市場，加強與重慶、成都、西安等西部城市和地區(qū)的協(xié)作，利用比較低廉的能源價格和勞動力成本，形成區(qū)域發(fā)展的合縱連橫，結(jié)成廣泛的產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈和人才流動網(wǎng)，圖謀中部地區(qū)的經(jīng)濟騰飛。
參考文獻
[1]費洪平.中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[M].北京：科學出版社，1998.
【關鍵詞】都市農(nóng)業(yè)；鄭州市；策略分析
都市農(nóng)業(yè)是當城市經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展到較高階段時，地處都市的間隙地帶及其延伸地帶，緊密依托并服務于城市，以城市生態(tài)保護農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標志，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過規(guī)模經(jīng)營滿足都市的市場需求，建立集生產(chǎn)、服務、休閑、消費、觀賞為一體的，經(jīng)濟、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
都市農(nóng)業(yè)是一個非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互促，從而推動成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，促進農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透，實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展等方面都有促進作用。近來，中原城市群的崛起，為促進鄭州市快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。
一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析
鄭州市是河南省省會，地處于中華腹地，九州之中，十省通衢。北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總面積7446.2km2，市區(qū)面積1010.3km2，中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬，其中城鎮(zhèn)人口436.3萬，是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶，有“雄峙中樞，控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶，各類物資資源、技術、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯；鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，是我國南北氣候的過渡帶，境內(nèi)大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中具有承東啟西，貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額達180億元左右，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。
二、鄭州市資源優(yōu)勢分析
鄭州市礦藏資源豐富，其中煤炭分布較廣，耐火粘土品種齊全，鋁土儲量占全省總儲量的30%，天然油石礦質(zhì)優(yōu)良，是全國最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動植物資源和許多有名的土特產(chǎn)品，譬如：新鄭的大棗、黃河鯉魚、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽的柿餅等等，這些有名的特產(chǎn)為鄭州開發(fā)特色都市農(nóng)業(yè)項目提供了優(yōu)越的自然條件。另一方面，鄭州市作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心，人力資源豐富，擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量和綜合的科技優(yōu)勢，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支持。都市農(nóng)業(yè)是一個復合性的功能系統(tǒng)，圍繞著休閑娛樂、生態(tài)宜居、體驗參與的特征，將鄭州市進行規(guī)劃建設。譬如：優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟林果帶。
三、將區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的對策分析
1.打造都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品園區(qū)
都市農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游觀光與休閑娛樂融為一體，用旅游的理念來包裝和提升農(nóng)業(yè)，變農(nóng)業(yè)園區(qū)為旅游景區(qū)，為市民提供特色、具有文化內(nèi)涵的旅游空間，同時注意對青少年的教育功能，突出農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的綠色、樸實的鄉(xiāng)土氣息。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村特色旅游項目。
通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善都市及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體的城市景觀。新鄭奧星實業(yè)總公司，就是充分利用新鄭大棗的資源優(yōu)勢，將一年產(chǎn)值不足200萬元的企業(yè)，發(fā)展成一個綜合性的企業(yè)，公司目前集紅棗產(chǎn)品加工、科技示范種植為一體，年產(chǎn)值達1.36億元，有效的將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
2.加快鄭州市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)揮鄭州市的區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整整個區(qū)域的布局，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展鄭州的農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、以及種子種苗業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域戰(zhàn)略性的調(diào)整，培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)。通過加強硬件和軟件的建設，構(gòu)筑大市場和大流通，從而提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益以及市場占有率。
3.整體提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
要想發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè)都市農(nóng)業(yè)就必須提高農(nóng)民的素質(zhì)。鄭州市可以通過加強農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一批有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民，以便使其更好地滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入
都市農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要加大與各大院校、科研機構(gòu)的合作，共同來開發(fā)都市農(nóng)業(yè)資源，研究并引進都市農(nóng)業(yè)所需的設備技術和新品種，用科技作為農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)的孵化器，這種合作關系將進一步加強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術與管理人才的培訓，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為高新技術提供發(fā)展平臺，并且可以促進農(nóng)業(yè)高新技術成果的轉(zhuǎn)化、示范和推廣，加快都市農(nóng)業(yè)的高新技術產(chǎn)業(yè)化水平。
5.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的多元化投資體制
都市農(nóng)業(yè)是一種高產(chǎn)出，并且高投入的產(chǎn)業(yè)，要快速發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就必須制定相關的都市農(nóng)業(yè)扶持政策，逐步提高財政資金、借貸資金對農(nóng)業(yè)的投入比重。然而僅依賴政府的投入對于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是不夠的，應該優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入結(jié)構(gòu)，建立多元化投資機制，堅持以政府的投入為導向，以社會投入為主體。政府的財政資金重點扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園，觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的水、路、電等基礎設施，開發(fā)能產(chǎn)生生態(tài)效益或者社會公益性效益的項目。
政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵多樣化的社會資金都參與到都市農(nóng)業(yè)開發(fā)與建設上來，大力鼓勵個人投資都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴大城市對外開放的力度，通過股份制、設立基金等吸引外商獨資或合資參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設，用都市農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟發(fā)展來吸引外國的資金、人才和技術，實現(xiàn)投資的多元化。同時，像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過技術入股的方式對都市農(nóng)業(yè)投入建設，建立國家、集體、企業(yè)、個人多元化的投資機制，以高科技來武裝農(nóng)業(yè)，形成都市農(nóng)業(yè)的科技配套工程，整體加快都市農(nóng)業(yè)的建設水平和速度。
參考文獻：
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內(nèi)容摘要:我國的城鄉(xiāng)物流一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)一體化,乃至社會主義新農(nóng)村建設的一個戰(zhàn)略方面。本文主要探討了非零起點的城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略流程,給出了規(guī)劃與實施的組合矩陣,探討了其戰(zhàn)略路徑,提出了幾條典型的戰(zhàn)略實施路徑并分析了各個路徑的特點、實施條件,指出了選擇路徑的戰(zhàn)略約束變量。
關鍵詞:一體化 二元物流 戰(zhàn)略路徑 物流孤島 帕累托最優(yōu)
城鄉(xiāng)物流一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的一個戰(zhàn)略方面,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng);城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化又是城鄉(xiāng)一體化的一個戰(zhàn)略方面,是城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。成都市作為城鄉(xiāng)一體化的先行試驗區(qū),在城鄉(xiāng)物流一體化方面也是有作為的。
工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中這“三集中”是成都市城鄉(xiāng)一體化的特色。雖然集中化并不就是一體化,但是適當正確的集中有助于產(chǎn)生集聚效應、規(guī)模效應。城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化必然要追求集聚效應、規(guī)模效應、互補效應。散、小、孤很難獲取上述三效益。工業(yè)、農(nóng)民、土地的適當集中也從戰(zhàn)略上為城鄉(xiāng)物流一體化提供了良好的客觀條件。
城鄉(xiāng)物流一體化
城鄉(xiāng)物流一體化就是要破解城市物流與農(nóng)村物流二元物流之間的分隔、分離,把各個物流孤島聯(lián)系起來,協(xié)同起來,求得協(xié)同效益,求取全域物流系統(tǒng)整體效益最大化。
城市物流是指為城市服務的物流,它滿足城市經(jīng)濟、政治、社會、人口、技術等方面的發(fā)展對于物流服務的需求。與農(nóng)村物流相比較,城市物流具有集中性、常年性、同質(zhì)性、復雜性、廣泛性等特點。
農(nóng)村物流是一個相對于城市物流(Urban Logistics)的概念,它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關的一切活動的總稱。與城市物流比較,農(nóng)村物流具有分散性、季節(jié)性、差異性、多樣性等特點。
城鄉(xiāng)物流一體化是站在戰(zhàn)略的高度,結(jié)合城市和農(nóng)村的特點,結(jié)合城市物流和農(nóng)村物流的特點,運用現(xiàn)代物流技術和現(xiàn)代物流理念,對城市物流和農(nóng)村物流兩個系統(tǒng)進行戰(zhàn)略整合,在整合的過程中謀求提高,謀求發(fā)展,謀求協(xié)同,謀求較大的城鄉(xiāng)全域物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略協(xié)同效益,從而提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并提高其水平。
城鄉(xiāng)物流一體化的非零起點
由于社會經(jīng)濟技術等的發(fā)展,由于環(huán)保意識和競爭的日益加強,物流在國民經(jīng)濟中的地位越來越高,在居民生活中的影響力越來越大,在企業(yè)競爭中的重要性越來越顯著,從而受到極大重視。
在城市和鄉(xiāng)村早已都存在物流,只是由于社會經(jīng)濟技術地理上的歷史局限性等原因,城市物流和農(nóng)村物流表現(xiàn)為兩個“物流孤島”,在物流規(guī)劃、物流建設、物流運營、物流資源分布、物流能力分布、物流人才分布上各自為政,自成條塊,相互區(qū)隔,沒有形成協(xié)同效應。城鄉(xiāng)物流一體化就是要解決城鄉(xiāng)物流分離化、分散化問題,通過整合城鄉(xiāng)物流資源,提高物流資源的效率,優(yōu)化和構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化體系,從而提高城鄉(xiāng)物流的效率、效益(經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)保效益)。
城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略路徑
所謂戰(zhàn)略路徑就是起始于現(xiàn)狀,面向未來目標,由特定時間和空間及其他戰(zhàn)略狀態(tài)要素所構(gòu)成的一條有向、不規(guī)則的開放式曲線段,是成長方式、戰(zhàn)略方案和實施途徑選擇的集合。
(一)城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略流程
城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌建設城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌運營城鄉(xiāng)物流一體化體系績效評估和改進是城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略流程,在整個流程中應實行統(tǒng)一管理,至少要有統(tǒng)一的職能協(xié)調(diào)。
本文主要分析城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃。以成都市為例,2004年成都變過去的“城市規(guī)劃”為覆蓋全市的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。成都市是把中心城區(qū)、縣城、區(qū)域中心鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村區(qū)域作為城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌規(guī)劃的四個不同的戰(zhàn)略狀態(tài)要素,這也應該是城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃的四個不同的戰(zhàn)略狀態(tài)要素。
在進行城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃時,明確上述四個戰(zhàn)略狀態(tài)要素及其內(nèi)在關系的非零起點很有必要,必須考慮已有的戰(zhàn)略性物流資源,盡量把其納入新的物流體系中,不能視而不見,棄置不用,這在當今特別值得重視。
對此,應建立科學的項目評估體系,把項目運營期望值和原有物流資源利用率作為關鍵的評估指標中的兩個。還要建立項目績效評估體系,用以判斷項目的績效,以便總結(jié)經(jīng)驗,構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的經(jīng)驗曲線。
城鄉(xiāng)物流一體化規(guī)劃的本質(zhì):利用物流經(jīng)驗曲線和物流預見曲線,規(guī)避城鄉(xiāng)物流一體化建設中的盲目性、動蕩性、隨意性、雜亂性、無序性、狹隘性、短視性,從而降低整個城鄉(xiāng)物流一體化工程的總成本(規(guī)劃成本+建設成本+運營成本+閑置成本+沉沒成本等)。建設成本,特別是基礎建設成本、固定成本往往發(fā)生了就是沉沒成本,具有較強剛性、不可逆性,成本大,而規(guī)劃成本相對較低,規(guī)劃的彈性較大,調(diào)整起來也較容易,調(diào)整成本相對較低。一分錢的物流規(guī)劃成本可能降低十分錢的物流建設及其相關成本。科學的、可行的城鄉(xiāng)物流一體化規(guī)劃的效益比較巨大,可以說是戰(zhàn)略性的效益,成本的節(jié)約是戰(zhàn)略性的節(jié)約。
(二)規(guī)劃和實施的組合矩陣
需要明確的是實施路徑中必須遵循輕重緩急原則,規(guī)劃上則應是全域性、整體性、系統(tǒng)性、未來性的。城鄉(xiāng)物流一體化既要促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)一體化,又要服從于城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)一體化,還要服從于全國、大經(jīng)濟區(qū)區(qū)域以及省市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,還要協(xié)調(diào)于鄰近區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃和實施的組合矩陣如圖1所示,規(guī)劃分為詳細的和粗略的,實施分為立即整體實施、分步實施、暫不實施。
有的是規(guī)劃后即刻全面建設,該規(guī)劃較為詳細,其前瞻性可能在5年之內(nèi)或者10年之內(nèi),且不確定性較小,主要是用于抓住當前的物流建設的戰(zhàn)略性機會;有的規(guī)劃是分步實施,該規(guī)劃中詳細部分和粗略部分并存,其前瞻性可能在10年之內(nèi)或者20年之內(nèi),其確定性和不確定性相互參雜,既可抓住物流建設的戰(zhàn)略性機會,又可規(guī)避將來物流建設的戰(zhàn)略性風險;有的規(guī)劃是規(guī)而不建,即先規(guī)劃暫時不實施,以備將來情況較為明了、條件較為成熟時實施,其前瞻性較大,常在20年至100年之間,相應的不確定性就較大,確定性較小,以便從戰(zhàn)略上規(guī)避物流建設及相關風險。
如成都市在1990年修建完工的成都市區(qū)到郊縣新津縣的成新大件路,當時設計為雙向兩車道,該路在促進該地區(qū)及鄰近地區(qū)的人流、物流的發(fā)展上做出了較大貢獻,但是當時在該路的規(guī)劃設計時就缺乏較大的前瞻性,以致在2008年進行改擴建為雙向六車道時付出巨量居民拆遷安置成本,如果當初在規(guī)劃時具有20年至30年的前瞻性,禁止沿路兩百米以內(nèi)進行永久性建筑修建,上述戰(zhàn)略性成本絕大部分可以規(guī)避。
(三) 城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略實施路徑
圖2中所示的4條戰(zhàn)略實施路徑中大、中、小城市(群)、城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村區(qū)是路徑的5個節(jié)點,節(jié)點的不同排列順序構(gòu)建成不同的路徑。不同的路徑有其各自的特點、各自的優(yōu)劣、各自的適用條件。
路徑1:以大城市為核心,充分發(fā)揮大城市在物流方面的核心輻射功能、物流擴散效應,首先整合與其相似、彼此聯(lián)系較為緊密、融合度較高、一體化基礎較好的中等城市(群),同時強化中等城市(群)的極化效應,為下一步整合小城市(群)及城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村區(qū)域的物流,實現(xiàn)全區(qū)域物流一體化積累一體化經(jīng)驗,構(gòu)建一體化經(jīng)驗曲線,打下一體化物質(zhì)基礎和理論基礎。其優(yōu)勢在于充分發(fā)揮大城市對于中小城市、城市對于鄉(xiāng)村的各方面的中心作用、示范作用、輻射作用。其適用條件是城市的極化效應、集聚效應已達到相當程度,城市已發(fā)展到相當發(fā)達階段,其擴散動力強大,擴散意愿強烈,擴散作用明顯。這時采取該路徑的戰(zhàn)略利益極大,戰(zhàn)略風險較小,全域物流一體化的進程可能較快、水平較高。該路徑是始于大城市,終于全區(qū)域,先城市后農(nóng)村,城市包圍農(nóng)村,屬于漸進性的戰(zhàn)略路徑。成都市的三圈層戰(zhàn)略路徑類似于該路徑,成都市在規(guī)劃時把全市分為一圈層(中心城區(qū))、二圈層(近郊區(qū))、三圈層(遠郊區(qū))。
路徑2:先從整合難度較低的城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流一體化開始進行初級的一體化,其一體化的程度較低、較簡單易行,所涉及的利益主體不很復雜,由于大部分城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村的開發(fā)度不是較高,其整合效益、一體化效益容易顯現(xiàn)出來,利于一體化進程的推進。該一體化不僅是城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流內(nèi)部的一體化,而是面向整個城鄉(xiāng)物流大系統(tǒng)一體化的。其適用條件是城市的極化效應還未達到相當程度,其擴散動力不強、擴散意愿不強、擴散作用不明顯,而城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流的一體化意愿強烈、動力較強、利益較大。這時采用該路徑較為穩(wěn)妥,也可逐漸構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的經(jīng)驗曲線,全域物流一體化的完成總時間可能較長,該路徑屬于漸進性的戰(zhàn)略路徑。該路徑特別適用于未開發(fā)即將開發(fā)的城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村,可規(guī)避先散建亂建后治理后規(guī)范的戰(zhàn)略性調(diào)整成本。該路徑是始于農(nóng)村,終于全區(qū)域。類似于改革開放的區(qū)域戰(zhàn)略路徑――先農(nóng)村后城市,農(nóng)村包圍城市。
路徑3:類似于路徑2,其差別體現(xiàn)在起點有些不同,比路徑2的起點高了一些,比較注意發(fā)揮城市對城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村的帶動作用,其前提條件依然是城鄉(xiāng)物流互動意愿和能力較強。
路徑4 :該路徑的起點和終點與路徑1相同,但也有不同。路徑1是漸進式,路經(jīng)4是突進式的,該路徑實施成功的話會極大縮短全域物流一體化的時間,可盡早盡大地謀求城鄉(xiāng)物流一體化的利益,其前提條件是一體化所需的經(jīng)濟、社會、文化、技術、生態(tài)、政治、自然等條件的具備,即物流一體化的天時、地利、人和三條件都完全具備,至少基本具備。此戰(zhàn)略路徑的戰(zhàn)略利益可能較大,其戰(zhàn)略風險也較大。
這四種路徑只是示例,還有其他的路徑可供選擇,不過基本思想是要分輕重緩急,要考慮客觀的物流需求水平和客觀的物流供給能力及其兩者之間的平衡關系。
(四)城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略實施路徑選擇的戰(zhàn)略約束變量
當?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會、人口、文化、技術、生態(tài)、自然等方面的狀況,及其決定的客觀的物流需求水平和客觀的物流供給能力及兩者之間的平衡關系,以及更高層次的物流規(guī)劃都是其戰(zhàn)略約束變量。
結(jié)論
城鄉(xiāng)物流一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)一體化,乃至社會主義新農(nóng)村建設的一個戰(zhàn)略方面。隨著我國城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、城鄉(xiāng)物流一體化的實踐和理論的豐富和發(fā)展,本文涉及的問題值得進一步進行定性和定量的探討。
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作者簡介:
[關鍵詞] 總部經(jīng)濟 寧波 SWOT分析[摘 要] 文章利用SWOT方法分析了寧波發(fā)展總部經(jīng)濟具有的優(yōu)勢、劣勢、面臨的機遇和威脅,然后根據(jù)SWOT分析的結(jié)論,得出寧波發(fā)展總部經(jīng)濟應該實行SO戰(zhàn)略。
[關鍵詞] 總部經(jīng)濟 寧波 SWOT分析
城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價常見的指標有:基礎條件(經(jīng)濟實力、基礎設施、社會基礎、人口與就業(yè)、環(huán)境質(zhì)量)、研發(fā)能力(人才資源、研發(fā)投入、科技成果)、商務設施(商務基本設施、信息基礎設施)、專業(yè)服務(金融保險、專業(yè)咨詢)、政府服務、開放程度。下文將圍繞這幾個方面來全面分析寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅。SWOT是Strengths(優(yōu)勢)、Weakness(劣勢)、Opportunities(機會)、Threats(威脅)的簡稱。SWOT分析是戰(zhàn)略管理學中用于分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的常用方法。本文借鑒此方法來分析寧波總部經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,利用此方法的結(jié)論來為寧波發(fā)展總部經(jīng)濟提供戰(zhàn)略指導。
一、寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢分析
北京社科院中國總部經(jīng)濟研究中心各年度的《中國總部經(jīng)濟發(fā)展報告》中列出了寧波總部經(jīng)濟發(fā)展能力得分,從中可以看出,寧波的政府服務和開放程度得分較高。
1.政府是寧波總部經(jīng)濟發(fā)展的推動力
在發(fā)展總部經(jīng)濟中,政府的角色定位應當是注重公共投資,為總部經(jīng)濟的形成提供良好的基礎設施;實施產(chǎn)業(yè)政策,充分發(fā)揮本區(qū)域比較優(yōu)勢;強化人力資本和積累社會資本,為發(fā)展總部經(jīng)濟提供良好的軟環(huán)境;進行制度建設,制訂適合總部經(jīng)濟發(fā)展的相應政策和經(jīng)濟主體行為規(guī)則。
寧波政府在寧波總部經(jīng)濟形成中發(fā)揮著不可替代的作用,主要表現(xiàn)在:第一,優(yōu)化總部軟環(huán)境。廉潔高效的政府為總部企業(yè)降低經(jīng)營風險和交易成本、提高運營效益提供了基礎支撐。寧波提出了打造服務型外經(jīng)貿(mào)機關的目標。外經(jīng)貿(mào)公共服務的扎實推進和提升,為吸引企業(yè)總部入住提供了優(yōu)越的制度環(huán)境。第二,制定發(fā)展戰(zhàn)略。寧波相繼出臺《寧波市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《寧波市加快發(fā)展服務業(yè)的若干政策意見》、《寧波市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2005年～2020)、《關于加快推進寧波國際貿(mào)易展覽中心建設的決定》等。
2.開放程度較高,國際開放程度優(yōu)勢明顯
自改革開放以來,寧波外貿(mào)依存度(外貿(mào)進出口總額占GDP的比重)一直很高,吸引外資能力不斷提升,外貿(mào)競爭力強,在2007年海關總署的“中國城市外貿(mào)競爭力排行榜”中,寧波憑借外貿(mào)主體、出口產(chǎn)品和市場格局等優(yōu)勢,居全國城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力第一位,外貿(mào)綜合競爭力居第十位。同時,寧波通過推進與市域周邊地區(qū)的合作,極大拓展了要素資源集聚和城市功能輻射的范圍和空間,可以為建立區(qū)域總部提供優(yōu)越的環(huán)境和機遇。
3.基礎設施水平逐年提高
便捷的交通、豐富的信息、即時的通信、高質(zhì)的辦公設施以及良好的金融和商務運營環(huán)境,可大大節(jié)約公司總部與制作加工基地分離導致的空間成本,有利于總部企業(yè)更便利地開展各項經(jīng)濟活動,有利于企業(yè)降低交通、通信和人員等各類經(jīng)濟成本。
寧波已基本形成公路、水路、鐵路、航空、管道等多種運輸方式于一體的網(wǎng)絡體系。公路運輸便捷,構(gòu)建了以中心城區(qū)為中心,周邊城市2小時、市域1小時、都市區(qū)30分鐘、“一環(huán)五射”的高速公路骨架網(wǎng)絡。杭州灣跨海大橋的建成通車,從根本上確立了寧波公路交通運輸?shù)臉屑~地位。鐵路動脈暢通,直達港區(qū)碼頭,通過蕭甬線與全國鐵路網(wǎng)連接。寧波國際機場是國內(nèi)主要干線機場。
4.獨特的港口資源優(yōu)勢
優(yōu)越的港口資源優(yōu)勢可以為總部企業(yè)提供更大的發(fā)展空間,參與更大范圍、更高層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源優(yōu)化配置。
寧波港口位于南北沿海運輸和長江東西水路運輸?shù)摹癟”字型航線交匯點,距長江口僅70海里。對外面向東亞及整個環(huán)太平洋地區(qū),海上至香港、高雄、釜山、大阪、神戶距離均在1000海里之內(nèi);向內(nèi)不僅可連接沿海各港口,而且通過江海聯(lián)運和杭甬運河,溝通長江、京杭大運河,覆蓋整個華東地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達的長江流域,是中國沿海向全球主要港口遠洋運輸輻射的理想集散地。寧波擁有獨特的港口資源優(yōu)勢,寧波港是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化國際深水大港,年貨物吞吐量已居世界第四位,基本形成了由倉儲、貨運、保險、金融、航運等組成的港航產(chǎn)業(yè)鏈。
二、寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的劣勢分析
1.研發(fā)能力薄弱
發(fā)展總部經(jīng)濟,城市必須擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源,能夠使得公司總部在該城市獲得其所需的戰(zhàn)略性資源,以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。
研發(fā)能力包括人才資源、研發(fā)投入、科技成果三個方面,人才資源反映城市研發(fā)人才的投入程度、密集程度和未來的供給能力。寧波高等院校和科研機構(gòu)數(shù)量仍顯不足,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,吸納和培育人才的載體和平臺少,導致人才資源總量不足、層次偏低。總部經(jīng)濟集中了企業(yè)價值鏈中知識含量最高的區(qū)段,研發(fā)、營銷、資本運作、戰(zhàn)略管理等,屬于高密集的知識性勞動。高層次人才、復合型人才、專業(yè)人才不足是寧波發(fā)展總部經(jīng)濟面臨的一大突出問題。研發(fā)投入反映研發(fā)經(jīng)費投入的規(guī)模和強度,2007年寧波研發(fā)投入在全國35個主要城市中排名第24位,處于比較落后的地位。
2.現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢
城市是人流、物流、信息流、資金流的集散地,金融、貿(mào)易、教育、科研、資訊等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達的城市能夠為總部企業(yè)提供便捷服務,吸引大批的企業(yè)總部?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展狀況如何,對發(fā)展總部經(jīng)濟有著相當重要的影響。
目前寧波服務業(yè)體系中,商貿(mào)、物流等流通性領域的服務業(yè)占很大比重;專業(yè)服務業(yè)仍相當落后;服務業(yè)發(fā)展人才嚴重短缺,物流、航運、金融保險、國際貿(mào)易、涉外法律、中介服務等知識密集型服務業(yè)人才尤為短缺;服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化程度較低,銀行、保險、電信、鐵路等行業(yè)市場準入限制多,服務業(yè)真正的市場主體尚未形成,也影響了產(chǎn)業(yè)化進程。
三、寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的機遇分析
1.國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導致總部遷入的機會
隨著經(jīng)濟全球化進程加速,導致資本、人員、資源等生產(chǎn)要素在全世界范圍流動重組,主要體現(xiàn)在國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。它主要指發(fā)達國家或地區(qū)通過國際投資和國際貿(mào)易等多種形式,將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或地區(qū)。上個世紀末掀起的“進城”潮流相反,越來越多的民營企業(yè)正考慮或已在進行把總部搬離上海等大城市,回到他們曾經(jīng)離開的“家鄉(xiāng)”。[3] 隨著上海等一級城市產(chǎn)業(yè)升級的推進,城市商務成本的提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移出去。寧波產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,形成了以紡織服裝、機械基礎件等為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以石化、鋼鐵等為主的臨港大工業(yè)和以新材料、電子信息為主的高新技術產(chǎn)業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為華東地區(qū)重要的先進制造業(yè)基地,具備了承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。
2.長三角區(qū)域發(fā)展提升寧波發(fā)展總部經(jīng)濟能力
寧波因杭州灣跨海大橋的通車而成為長三角的核心副中心城市。一是寧波直接進入了上海經(jīng)濟圈的核心圈層,成為長三角核心副城之一,并和上海相輔相成,形成功能上的匹配。二是在滬杭甬之間形成了一個二小時的“金三角”交通圈。寧波借橋一步跨入上海兩小時交通圈后,寧波的城市等級將和南京、杭州并駕齊驅(qū),和上海一起形成“一線三點三連星”的發(fā)展格局。但寧波要真正成為該區(qū)域的核心副中心城市,必須緊盯上海而發(fā)展總部經(jīng)濟。即在“總部―基地”的總部經(jīng)濟架構(gòu)下,寧波先做基地――上海的基地,然后逐步成長為一個有別于上海的總部經(jīng)濟城市。
3.上海國際航運中心的建設有利于寧波港口優(yōu)勢的發(fā)揮
2009年3月25日,國務院通過了上海建設國際航運中心的意見,這不僅為上海經(jīng)濟發(fā)展帶來了契機,同時也為寧波經(jīng)濟全面發(fā)展提供了機遇。寧波港是我國國際集裝箱運輸?shù)母删€港,是上海國際航運中心的重要一員。根據(jù)國家規(guī)劃,洋山港與長江沿岸港口和寧波港,是上海國際航運中心的“中心兩翼”。所以上海國際航運中心建設的開展將有利于引領寧波制造業(yè)和服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量,而且有利于擴大對外開放,提升區(qū)域國際化水平,增強經(jīng)濟增長的國際競爭力,從而為寧波總部經(jīng)濟的發(fā)展提供重要支撐。
四、寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的威脅分析
1.金融危機對寧波發(fā)展總部經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
發(fā)端于美國的金融危機不僅影響寧波經(jīng)濟的增長,而且對寧波企業(yè)的影響巨大,這直接關系到總部經(jīng)濟載體的成長。
(1)外向度高的經(jīng)濟格局更易受國際金融危機沖擊。寧波經(jīng)濟開放度高,對國際資本和市場的依賴程度深,受世界經(jīng)濟衰退的影響比內(nèi)地城市大。
(2)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場難度增大。全球經(jīng)濟不景氣導致全球貿(mào)易萎縮,美、歐、日等我市主要出口市場表現(xiàn)低迷,新興市場容量有限且競爭激烈,國際貿(mào)易保護主義抬頭,產(chǎn)品出口市場競爭慘烈,寧波外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場將面臨更多困難。
(3)利用外資出現(xiàn)新的制約因素。國際金融危機導致國際投資資金減少,投資商信心減弱,將使寧波部分外資項目取消和延期;部分境外投資者為保所在國企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定,抽資或回流利潤;加工出口型外商投資企業(yè)的引進難度增加。
2.其它城市發(fā)展總部經(jīng)濟的競爭
自總部經(jīng)濟理論的提出,全國各中心城市紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟戰(zhàn)略,優(yōu)惠政策層出不窮,就長三角而言,上海、南京、溫州、杭州就對寧波形成很大的威脅。上海是長三角的龍頭,全國的金融、經(jīng)濟中心,已經(jīng)吸引寧波的如杉杉等一大批企業(yè)總部遷入。南京作為長三角的另一個副中心,憑借其區(qū)位和文化優(yōu)勢,寧波很難與其分長三角北翼企業(yè)總部的一杯羹。杭州也是較早提出總部經(jīng)濟的城市之一,企業(yè)總部效應已逐步顯現(xiàn)出推動作用。溫州作為浙商主要籍貫地,在吸引浙商總部上,因其家鄉(xiāng)、血緣關系,對寧波形成很大的競爭。因此,寧波發(fā)展總部經(jīng)濟,如何與上海等城市錯位發(fā)展,形成自身特色,進一步擴大比較優(yōu)勢,將是一重要問題。
3.商務成本不斷升高
寧波最近幾年房價快速上漲,目前,寧波寫字樓、商業(yè)用房和其他非住宅房屋每平方米銷售均價達到11200.6元,其中商業(yè)用房銷售均價每平方米達16456.4元,給包括總部企業(yè)在內(nèi)的各類組織生產(chǎn)經(jīng)營帶來了很大的成本壓力。除房價外,寧波的生活費用也較高,推動了商務成本的不斷提高,給吸引總部經(jīng)濟帶來了不小的壓力。
五、運用SWOT分析得出的結(jié)論及對策
通過上述SWOT分析,本文認為寧波發(fā)展總部經(jīng)濟應該實行SO戰(zhàn)略,即利用自身的優(yōu)勢和機遇,采取積極開拓型戰(zhàn)略。
1.采用政府引導型總部經(jīng)濟聚集模式
基于寧波擁有廉潔高效政府的優(yōu)勢,可以采用政府引導型總部經(jīng)濟聚集模式。政府引導型總部經(jīng)濟聚集模式是指聚集區(qū)的建設投資由政府主導,政府通過規(guī)劃、投資、運營全面涉足聚集區(qū)的開發(fā)建設,引導聚集區(qū)適應城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,其核心是供給拉動型的聚集區(qū)發(fā)展模式。一是政府要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚提供良好環(huán)境。二是政府要規(guī)劃引導的總部經(jīng)濟聚集區(qū)的空間布局,使之合理,提高綜合效益。
2.大力發(fā)展總部經(jīng)濟配套產(chǎn)業(yè)
根據(jù)上面的分析,寧波尤其要加快發(fā)展與總部經(jīng)濟相適應的金融、保險、會展、商貿(mào)、航運、物流、旅游、法律、教育培訓、中介咨詢、公關、電子信息網(wǎng)絡等諸多領域。并以港口資源為依托,合理設置若干市域性專業(yè)型物流基地,打造廣覆蓋、高輻射、多層次的現(xiàn)代物流業(yè)體系。探索建設集國際會展、采購、貿(mào)易、專業(yè)服務和現(xiàn)代物流為一體的綜合性的商貿(mào)平臺。從而使寧波成為長三角乃至東南亞的一個貿(mào)易中心,為公司總部落戶有力支撐,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.引進和培育并重
發(fā)展寧波總部經(jīng)濟,既要加快引進國內(nèi)外總部經(jīng)濟資源,又要注重培育和提升本地企業(yè),引導它們向總部經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)化,從而拓寬總部經(jīng)濟主體的來源渠道。
寧波可以通過“山海協(xié)作”引進市域周邊地區(qū)(舟山、衢州、麗水等市)大型企業(yè)總部,特別是物流、商貿(mào)類大型企業(yè)總部;通過參與“長三角”區(qū)域協(xié)作或更大范圍的城際合作,吸引上海、杭州等高能級城市的跨國公司現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)中國總部或地區(qū)總部來寧波設立分支機構(gòu);通過打造多元化國際采購鏈窗口城市,成為國際營銷、國際采購企業(yè)或機構(gòu)轉(zhuǎn)移的目的地。
寧波中小企業(yè)眾多,還可以采用“扶持中小企業(yè)―培育產(chǎn)業(yè)集群―孕育工業(yè)總部經(jīng)濟”的技術路線。即利用本地中小企業(yè)眾多、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢,培育和提升特色產(chǎn)業(yè)集群,引導其向總部經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)化。
參考文獻:
(烏海市消防支隊，內(nèi)蒙古 烏海 016000)
摘要：文章在詮釋成本管理新概念的基礎上，提出了加強電子成本商務會計管理、重視成本理論研究、借鑒運用外國的成本會計管理方法等應對方略。
關鍵詞：成本會計；
財務管理；
成本管理
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1007—6921(2009)21—0013—02
現(xiàn)代成本會計在財務管理中具有十分重要的地位和作用。隨著新經(jīng)濟技術環(huán)境的變化，其內(nèi)涵也發(fā)生了根本性的變化。面對新的發(fā)展趨勢，我們必須正視、面對適應。
1 成本管理新概念的詮釋
當今世界是一個不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的時代，會計學的理論與實踐也隨著時代的變遷，大大地向前推進。特別是成本管理理論與方法的不斷創(chuàng)新，極大地促進了成本會計學的發(fā)展。成本會計領域也先后出現(xiàn)了幾種新概念。
1.1 質(zhì)量成本管理觀念詮釋
質(zhì)量會計理論認為，僅僅從成本自身的角度考慮成本問題是遠遠不夠的。企業(yè)管理當局必須站在戰(zhàn)略的高度上考慮成本問題：不僅要考慮有形的成本支出，還要考慮無形的成本損失；
既要考慮貨幣因素，也要考慮非貨幣因素；
不僅要考慮企業(yè)自身的成本費用，更要考慮不同的成本方案對客戶、供應商和社會的影響；
成本考核時，不僅要看成本升降，還要聯(lián)系企業(yè)的收益、綜合競爭力，考慮到供應商、客戶利益和社會效益，即：要做到以質(zhì)量求得生存和發(fā)展。
1.2 成本效益觀念詮釋
傳統(tǒng)的成本管理注重節(jié)約，管理的目的可簡單地歸納為減少支出、降低成本。而到了今天，企業(yè)管理是以市場需求為導向，通過向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，力求使企業(yè)獲取更多的利潤。與之相適應，企業(yè)成本管理應與企業(yè)的整體經(jīng)濟效益直接聯(lián)系起來，以成本效益觀念看待成本及控制問題，從投入與產(chǎn)出的對比分析來看待投入的必要性、合理性，努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價值，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。這里，值得注意的是，盡可能少的成本付出與減少支出、降低成本，在概念上是有區(qū)別的。只要成本與收入配比企業(yè)未來現(xiàn)金流量增加，成本絕對數(shù)量的上升并非都是不正常的。
2 應對現(xiàn)代成本會計發(fā)展趨勢的方略
面對現(xiàn)代會計的發(fā)展趨勢，我國成本會計工作如何順應國際國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我國國情，引進、吸收、消化多種新的管理理論與方法，值得我們從事財會工作的業(yè)務技術人員深思、探究。
2.1 重視成本理論基礎研究工作，實現(xiàn)我國成本理論的創(chuàng)新
2.1.1 建立具有中國特色的會計理論研究方法體系。理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會計觀的束縛，解放思想，勇于開拓新的研究領域和研究課題；
本著創(chuàng)新精神、務實態(tài)度和嚴謹作風，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；
廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗，同時，理論研究應針對我國成本會計實際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2.1.2 適應市場環(huán)境變化，樹立成本效益觀念、成本回避思想。加快成本管理觀念的更新，大力推進成本會計系統(tǒng)的改革。成本會計人員要理論與實踐并重，加速科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。既要熟悉生產(chǎn)技術，學會運用價值工程，又要掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學會預測、決策和控制。在成本會計崗位上應配備成本工程師，從而有利于成本會計的技術與經(jīng)濟相結(jié)合，充分發(fā)揮成本會計職能作用，以適應現(xiàn)代化管理和成本會計新發(fā)展對成本會計人員越來越高的要求。
2.1.3 建立因地制宜的會計理論研究方法體系。突破傳統(tǒng)會計觀的束縛，解放思想，勇于開拓，本著創(chuàng)新精神、務實態(tài)度和嚴謹作風，深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
2.2 重視商務電子環(huán)境下加強成本會計戰(zhàn)略管理
電子商務通過信息技術的引導和支持，實現(xiàn)了前所未有的頻繁的商務經(jīng)濟往來。電子商務將是未來最主要的商務模式。電子商務改變了傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境，企業(yè)要在這種改變中立于不敗之地，必須進行戰(zhàn)略成本管理。
2.2.1 成本動因分析。動因影響作業(yè)，作業(yè)影響成本。成本動因是成本發(fā)生的根本原因。成本動因可分為兩個層次：①微觀層次上與企業(yè)的具體生產(chǎn)作業(yè)相關的成本動因，如物耗、作業(yè)量等；
②戰(zhàn)略層次上的成本動因，如規(guī)模、技術多樣性、質(zhì)量管理等。相對于作業(yè)成本動因而言，戰(zhàn)略成本動因?qū)Τ杀镜挠绊懜?。因此，從?zhàn)略成本動因來考慮成本管理，可以控制企業(yè)日常經(jīng)營中大量的潛在成本問題。
2.2.2 價值鏈分析。每一種產(chǎn)品從最初的原材料投入到最終到達消費者手中，要經(jīng)過無數(shù)個相關聯(lián)系的作業(yè)環(huán)節(jié)，這就是作業(yè)鏈。作業(yè)鏈既是一種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，同時又是一種價值形成和增值的過程，從而形成競爭戰(zhàn)略上的價值鏈。價值鏈上每個環(huán)節(jié)既會產(chǎn)生價值，同時也要消耗資源。進行企業(yè)價值鏈分析，可以確定單元價值鏈上的成本與效益，從而進行價值作業(yè)之間的權(quán)衡、取舍、調(diào)整各價值鏈之間的關系。企業(yè)通過自身價值鏈分析、行業(yè)價值鏈分析和競爭對手價值鏈分析，確定企業(yè)的不同戰(zhàn)略，從而爭取成本優(yōu)勢。
2.2.3 戰(zhàn)略定位分析。戰(zhàn)略定位可以做4個分類：①成本領先戰(zhàn)略。企業(yè)的目標是要成為其產(chǎn)業(yè)中的低成本生產(chǎn)廠商。②差異領先戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略要求企業(yè)在生產(chǎn)上獨樹一幟，或在成本差距難以進一步擴大情況下，生產(chǎn)出比競爭對手功能更強、質(zhì)量更優(yōu)、服務更好的產(chǎn)品。③生命周期戰(zhàn)略。產(chǎn)品生命周期的每一個階段都有獨特的成本特性。將產(chǎn)品生命周期按階段展開，把“上游”與“下游”連貫起來，通過對目標成本的分解、估算，剔除大部分成本不利因素，為企業(yè)創(chuàng)造明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。④整合戰(zhàn)略。橫向整合擴大企業(yè)業(yè)務規(guī)模；
縱向整合則往往超越企業(yè)的業(yè)務范圍，沿行業(yè)價值鏈方向向前或向后延伸整合。運用整合戰(zhàn)略可以重構(gòu)企業(yè)價值鏈，提高整體盈利水平。
2.3 重視并實現(xiàn)轉(zhuǎn)變成本管理觀念
2.3.1 實現(xiàn)成本管理主體由成本管理機構(gòu)向全員拓展。傳統(tǒng)的成本管理思想認為，成本管理是專設的成本管理機構(gòu)及成本管理人員的職責。其實不然，成本管理和控制不單是成本管理機構(gòu)的工作，企業(yè)內(nèi)部每個部門和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者及實施者，企業(yè)在進行成本管理時，應將全體員工，特別是對成本發(fā)生負有責任的管理者，諸如決策階層，部門負責人，工程技術人員，視為成本控制主體，專設成本機構(gòu)，并將成本控制意識作為企業(yè)文化的一部分，在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識。
2.3.2 實現(xiàn)成本管理范圍由生產(chǎn)領域向整個價值鏈拓展。受長期計劃經(jīng)濟觀念的影響，企業(yè)在成本管理時往往比較重視生產(chǎn)領域產(chǎn)品成本的控制，忽視其他環(huán)節(jié)的成本分析與研究。在新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)應樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程，強調(diào)整體與全局，對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進行全方位的分析研究。
2.3.3 實現(xiàn)成本控制手段由傳統(tǒng)成本控制向戰(zhàn)略成本控制拓展。戰(zhàn)略成本管理指管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應外部持續(xù)變化環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務是關注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績，即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中，通過對企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢。成本優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的核心，而傳統(tǒng)的成本管理是要實現(xiàn)“降低成本”。
［參考文獻］
［1］郭葆春.新型經(jīng)濟下會計與財務管理的探索與展望［J］.財務與會計，2004,(1).
