發(fā)布時(shí)間：2022-10-06 11:54:31
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的軍事理論論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]軍人社會(huì)保障制度；非正式制度；正式制度；實(shí)施機(jī)制
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度構(gòu)成的基本要素包括由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制。因此，我國(guó)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度從結(jié)構(gòu)上說(shuō)也包括正式制度、非正式制度和實(shí)施機(jī)制三個(gè)要素。我國(guó)軍人社會(huì)保障激勵(lì)功能在三個(gè)方面都存在嚴(yán)重缺陷，因此，在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新問(wèn)題上我們要有整體思路，同時(shí)也要有具體的路徑選擇。
一、軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度創(chuàng)新的整體思路
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)關(guān)于制度變遷的理論分析，既繼承了西方正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的某些傳統(tǒng)（如經(jīng)濟(jì)人分析、邊際分析和成本收益分析等等），又超越了這種正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的限制，這種超越主要體現(xiàn)在以下方面：（1）把在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中被認(rèn)為既定不變的制度視為會(huì)被修正和創(chuàng)新的，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量。制度內(nèi)生化是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特征。（2）放棄了正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的“信息費(fèi)用、不確定性和交易費(fèi)用都不存在”的非現(xiàn)實(shí)假定，理論分析更加接近于真實(shí)現(xiàn)實(shí)。（3）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人并不能解釋所有的經(jīng)濟(jì)行為。但是，任何制度創(chuàng)新都離不開(kāi)理論的支持，因此，我們有必要對(duì)軍人社會(huì)保障激勵(lì)功能創(chuàng)新問(wèn)題從宏觀上和整體上作出基本的理論和實(shí)踐準(zhǔn)備。
（一）培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷主體
軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷的主體就是指軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是指一個(gè)決策單位，它們的決策支配了制度安排的創(chuàng)新過(guò)程，這一單位可能是單個(gè)人或由單個(gè)人構(gòu)成的團(tuán)體，這一單位意識(shí)到了一些目前暫時(shí)不能獲得的收益，只要能改變制度安排的結(jié)構(gòu)，收益就有可能增加。次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是指一個(gè)決策單位，它們幫助初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)獲取收益而進(jìn)行一些制度變遷。
軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)都是制度變遷的主體，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是制度變遷的創(chuàng)新者、策劃者和推動(dòng)者，次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是制度變遷的實(shí)施者，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)通過(guò)制度變遷創(chuàng)造收益，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)雖然不創(chuàng)造收益，但是，參與收益的再分配過(guò)程。劃分并考察初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)的意義就在于有利于幫助對(duì)軍人社會(huì)保障制度變遷主體的分析。我們要注重培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。
（二）完善軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境
制度環(huán)境是指一系列用來(lái)建立生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)的政治、社會(huì)和法律基礎(chǔ)規(guī)則。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境是指，目前，我國(guó)現(xiàn)實(shí)存在的一系列旨在促成國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人給予特別激勵(lì)的政治、社會(huì)和法律方面的基礎(chǔ)規(guī)則。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境就是指基礎(chǔ)性的制度安排（Foundamentinstitutionalarrangement）?熏它是我國(guó)基本制度規(guī)定，決定并影響軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度的構(gòu)成及變遷，在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境中，我國(guó)憲法和法律結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。與軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度相比，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境也是可以變遷的，所不同的只是變遷的速度要慢得多。
（三）重構(gòu)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“制度安排”的含義就是“制度”最通常使用的含義。制度安排可以是正式的，也可以是非正式的；可以是暫時(shí)的，也可以是長(zhǎng)久的。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排就是指具體的軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度，是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人給予特別激勵(lì)的設(shè)計(jì)和安排。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排應(yīng)該在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境中進(jìn)行，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境決定著軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排的性質(zhì)、范圍和進(jìn)程，反之，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排也會(huì)反作用于軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境。從比較靜態(tài)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)新制度安排的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：帕累托改進(jìn)和卡爾多—?？怂垢倪M(jìn)。帕累托改進(jìn)是指新制度安排為覆蓋群體提供利益時(shí)，沒(méi)有一個(gè)人會(huì)因此受到損失?？柖唷？怂垢倪M(jìn)是指雖然新制度安排損害其覆蓋下一部分人的利益，但是，另一部分人所獲得的收益大于受損人的損失，總體上還是合算的。
綜上所述，為了更好地進(jìn)行軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新，我們必須準(zhǔn)確厘清上述基本概念的準(zhǔn)確含義，同時(shí)，把軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境和軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排區(qū)別開(kāi)來(lái)，還要注意準(zhǔn)確把握軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體和次級(jí)行動(dòng)團(tuán)體的區(qū)別。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的邊際調(diào)整過(guò)程，制度環(huán)境決定了制度安排的性質(zhì)、范圍和進(jìn)程，制度創(chuàng)新也會(huì)使制度環(huán)境不斷完善。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體是制度變遷的主力軍，目前，缺乏適宜的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體是我國(guó)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷緩慢的重要原因之一。
二、軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新路徑選擇
（一）積極培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度
由于對(duì)根源于文化歷史傳統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的非正式制度的培育和演變沒(méi)有給予足夠重視，結(jié)果導(dǎo)致非正式制度存在重大缺陷，全社會(huì)缺乏普遍的擁軍愛(ài)軍的主流意識(shí)，致使已有的正式制度設(shè)計(jì)缺乏運(yùn)行的制度環(huán)境和基礎(chǔ)。因此，積極培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度要重點(diǎn)把握以下方面：
1．轉(zhuǎn)換指導(dǎo)思想，確立軍人社會(huì)保障激勵(lì)的新理念
我國(guó)軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度的指導(dǎo)思想具有時(shí)代局限性。對(duì)軍人所承擔(dān)的額外義務(wù)進(jìn)行特別補(bǔ)償是現(xiàn)行軍人特別保障的立法根據(jù)，這一點(diǎn)沒(méi)有任何問(wèn)題。但是，通過(guò)軍人社會(huì)保障對(duì)軍人應(yīng)該如何激勵(lì)？在具體的制度設(shè)計(jì)層面上，我國(guó)軍人保障的指導(dǎo)思想?yún)s具有明顯的時(shí)代局限性，“重犧牲奉獻(xiàn)，輕優(yōu)待激勵(lì)”的立法思想具有深刻的時(shí)代烙印，只強(qiáng)調(diào)對(duì)軍人設(shè)置義務(wù)，忽略了對(duì)軍人的物質(zhì)和精神激勵(lì)，忽略了應(yīng)該從內(nèi)外兩方面進(jìn)行立體的激勵(lì)和保護(hù)，在保護(hù)理念上具有顯著的偏差和錯(cuò)位。由于軍人特別保障強(qiáng)調(diào)“犧牲和奉獻(xiàn)”忽略“優(yōu)待和激勵(lì)”的制度設(shè)計(jì)沒(méi)有回應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做到與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)期根本擔(dān)負(fù)不了保護(hù)軍人的重任，它已經(jīng)和正在給軍人造成制度性的傷害。
因此，在新時(shí)期我們要轉(zhuǎn)換軍人社會(huì)保障的指導(dǎo)思想，確立軍人激勵(lì)的新理念，為此，要從以下幾方面做起：
（1）大力研究軍人職業(yè)不同于普通職業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)軍人實(shí)行科學(xué)激勵(lì)；
（2）充分挖掘“保障”的內(nèi)涵，對(duì)軍人實(shí)行全面立體保護(hù)；
（3）顧及軍人的私權(quán)性質(zhì)，對(duì)軍人實(shí)行官方和民間雙重保障；
（4）與時(shí)俱進(jìn)，不斷修正保障激勵(lì)思想，完善保障激勵(lì)范圍和保障激勵(lì)內(nèi)容。
2．發(fā)動(dòng)思想教育，引導(dǎo)樹(shù)立正確的國(guó)防價(jià)值觀
心理學(xué)和行為學(xué)理論認(rèn)為，人的價(jià)值觀念決定了人的行為方式。也就是說(shuō)，價(jià)值觀念會(huì)影響人的思維模式從而決定人的行為方式。國(guó)防價(jià)值觀念就是指人們對(duì)國(guó)防價(jià)值的觀點(diǎn)、思想和看法，具體包括國(guó)防為什么存在，國(guó)防對(duì)人民意義的大小，如何建設(shè)國(guó)防以取得最大的國(guó)防效用，如何對(duì)待軍人職業(yè)，軍人職業(yè)與社會(huì)的關(guān)系等等一系列的觀點(diǎn)和態(tài)度?？梢赃@么說(shuō)，有什么樣的國(guó)防價(jià)值觀念就會(huì)有什么樣的國(guó)防態(tài)度和行為。國(guó)防價(jià)值觀念的形成與個(gè)人的家庭經(jīng)歷、受教育程度、人文環(huán)境、政府宣傳導(dǎo)向、價(jià)值觀念、人生觀和世界觀等諸多因素有密切關(guān)系，國(guó)防價(jià)值觀念的形成和轉(zhuǎn)變都是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。思想政治教育歷來(lái)是我們黨和政府的工作優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)80年代以前，黨和政府在培育整個(gè)社會(huì)正確的、積極向上的國(guó)防價(jià)值觀念曾起到很大作用。20世紀(jì)80年代以后，由于黨和政府工作重心的轉(zhuǎn)移，較之于物質(zhì)文明建設(shè)，精神文明建設(shè)的步伐大大落后并凸顯消極負(fù)面影響，整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念都崇尚金錢(qián)、地位、權(quán)力、美貌等，浮躁趨利成為現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念的主要特征，國(guó)防價(jià)值觀念受到?jīng)_擊。
20世紀(jì)80年代以后，軍人作為一個(gè)群體無(wú)疑成為這種業(yè)已變化了的國(guó)防價(jià)值觀念的犧牲品和受害者。現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念所崇尚的金錢(qián)、地位、權(quán)力、美貌、學(xué)歷等似乎都與軍人群體沒(méi)有太大關(guān)系，相反，由于軍人職業(yè)特點(diǎn)和輿論導(dǎo)向的作用，軍人群體給整個(gè)社會(huì)的印象是貧窮、危險(xiǎn)、困頓，等等。因此，黨和政府要根據(jù)國(guó)防價(jià)值觀念形成、轉(zhuǎn)變特點(diǎn)和規(guī)律，從正面的思想教育入手，大力進(jìn)行輿論引導(dǎo)，輔助以改善軍人整體形象，增強(qiáng)軍人職業(yè)吸引力，從而在全社會(huì)培育積極向上的國(guó)防價(jià)值觀念。
3．培育軍人意識(shí)，強(qiáng)化軍隊(duì)的凝聚力和吸引力
堡壘都是從內(nèi)部攻破的。軍人保障更應(yīng)該從強(qiáng)化對(duì)軍人的激勵(lì)入手，如果軍人職業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，軍隊(duì)自然也就會(huì)堅(jiān)不可摧。因此，我們?cè)谶M(jìn)行非正式制度的培育時(shí)要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：（1）全面激勵(lì)軍人，提高軍人的社會(huì)地位，增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感；（2）提高現(xiàn)役軍人待遇，增大軍隊(duì)對(duì)人才的吸引力，增強(qiáng)軍人優(yōu)越感；（3）發(fā)動(dòng)思想教育，增強(qiáng)國(guó)防事業(yè)的主流意識(shí)，增強(qiáng)軍人歸屬感；（4）打擊破壞軍人形象行為，增加外力破壞的犯罪成本，增強(qiáng)軍人職業(yè)神圣感。
（二）建立健全軍人社會(huì)保障激勵(lì)的正式制度
正式制度設(shè)計(jì)上的缺陷就是軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非均衡、低效率和不公平。因此，建立健全軍人保護(hù)正式制度要把握以下方面：
1．建立健全新時(shí)期軍人社會(huì)保障激勵(lì)的法律法規(guī)體系
20世紀(jì)80年代以前，黨和人民政府就十分重視軍人的社會(huì)保障激勵(lì)，并對(duì)軍人社會(huì)保障激勵(lì)問(wèn)題實(shí)行特殊政策。主要體現(xiàn)在具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民共同綱領(lǐng)》有關(guān)規(guī)定、1950年制定的《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》等一系列法律法規(guī)上，但是，當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定主要是通過(guò)強(qiáng)制性的法律規(guī)定來(lái)對(duì)軍人進(jìn)行保障，這種規(guī)定在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下曾起到激勵(lì)的作用。
20世紀(jì)80年代以后，軍人得到了《憲法》、《兵役法》、《軍官法》以及各種關(guān)于軍人社會(huì)保障的條例從多個(gè)層面的不同保障，從而構(gòu)建出一套完整的軍人社會(huì)保障激勵(lì)體系。但是，現(xiàn)行的法律制度同樣是靠各項(xiàng)強(qiáng)行性規(guī)定來(lái)進(jìn)行社會(huì)保障，強(qiáng)行性的指導(dǎo)思想和具體的法律規(guī)定沒(méi)有任何變化。
因此，在新時(shí)期我們?cè)诹⒎ㄒ?guī)劃中，必須重新構(gòu)建軍人社會(huì)保障激勵(lì)的法律法規(guī)體系，建立健全有關(guān)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的法律規(guī)定。除了保留《憲法》、《兵役法》、《軍官法》以及各種關(guān)于軍人社會(huì)保障的條例的軍人社會(huì)保障激勵(lì)條款之外，還要在《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)福利法》、《社會(huì)救助法》中規(guī)定有關(guān)對(duì)軍人進(jìn)行社會(huì)保障激勵(lì)的各種事項(xiàng)。國(guó)家采取措施保護(hù)現(xiàn)役軍人及其親屬的榮譽(yù)、人格尊嚴(yán)，對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)行特別保障和優(yōu)待，在退役安置、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、生活補(bǔ)助、法律援助、乘坐交通工具等方面給予特別優(yōu)待。重點(diǎn)優(yōu)待軍人及其配偶，給以實(shí)實(shí)在在物質(zhì)刺激，增強(qiáng)軍人優(yōu)越感和軍人職業(yè)的吸引力。從而構(gòu)建新的軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度的法律法規(guī)體系，激勵(lì)軍人，提高軍人的社會(huì)地位。
2．建立健全新時(shí)期軍人社會(huì)保障激勵(lì)的政策體系
軍人社會(huì)保障激勵(lì)不能僅僅依靠法律法規(guī)，還必須依靠黨和國(guó)家的各項(xiàng)激勵(lì)政策。政策一般指黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo)，完成一定的任務(wù)而做出的政治決策。法律法規(guī)和政策在基本內(nèi)容和本質(zhì)方面具有聯(lián)系，包括階級(jí)本質(zhì)、指導(dǎo)思想、基本原則和社會(huì)目標(biāo)等方面存在共性，但是，二者也有顯著區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）意志屬性不同。法律法規(guī)體現(xiàn)國(guó)家意志，政策體現(xiàn)全黨意志。（2）規(guī)范形式不同。法律法規(guī)表現(xiàn)為規(guī)范性的法律文件和國(guó)家認(rèn)可的其他形式，具有穩(wěn)定性和成文性。政策表現(xiàn)為黨的決議、宣言、決定、聲明、通知，等等，具有綱領(lǐng)性、原則性和方向性。（3）實(shí)施方式不同。法律法規(guī)依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，政策依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施。（4）調(diào)整范圍不同。法律法規(guī)主要調(diào)整以權(quán)利義務(wù)界定的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域，政策調(diào)整的范圍比法律法規(guī)更為寬廣。（5）穩(wěn)定性和程序化程度不同。法律法規(guī)具備極強(qiáng)穩(wěn)定性，非經(jīng)嚴(yán)格程序不能變動(dòng)。政策較為靈活，可根據(jù)形式變化做出較為迅速的反應(yīng)。由于法律法規(guī)和政策各有其適用的對(duì)象和調(diào)整范圍，各有其獨(dú)特的調(diào)整方式和強(qiáng)制措施，因此，我們?cè)谥贫ㄜ娙松鐣?huì)保障激勵(lì)的正式制度時(shí)既要注重法律法規(guī)建設(shè)，同時(shí)還要兼顧政策的制定，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互配套和銜接，共同激勵(lì)。
（三）合理配置軍人社會(huì)保障激勵(lì)的實(shí)施機(jī)制
任何設(shè)計(jì)完美精細(xì)的法律和制度都必須依靠實(shí)施機(jī)制才能體現(xiàn)出價(jià)值。判斷一個(gè)制度是否有效，主要是看實(shí)施機(jī)制是否有效，離開(kāi)實(shí)施機(jī)制，任何制度安排都形同虛設(shè)。檢驗(yàn)?zāi)撤N制度的實(shí)施機(jī)制是否有效，最關(guān)鍵是考察社會(huì)收益與個(gè)人收益之間的關(guān)系。根據(jù)諾斯的理論，當(dāng)個(gè)人收益等于社會(huì)收益時(shí)，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度就會(huì)得到有效實(shí)施。
1．強(qiáng)化軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度的實(shí)施機(jī)制
從本質(zhì)上說(shuō)，非正式制度的實(shí)施機(jī)制主要是一種軟約束，它不是一種強(qiáng)制性的規(guī)范，因此，軍人通過(guò)國(guó)防活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)收益大于個(gè)人收益的那部分別人獲得的收益，難以得到強(qiáng)制性的補(bǔ)償，并且還會(huì)導(dǎo)致已有的正式制度設(shè)計(jì)因缺乏運(yùn)行的制度環(huán)境和基礎(chǔ)，預(yù)期的激勵(lì)難以體現(xiàn)。
但是，非正式制度實(shí)施機(jī)制的非強(qiáng)制性本質(zhì)并不能成為我們束手無(wú)策無(wú)所作為的借口，我們可以強(qiáng)化軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度的實(shí)施機(jī)制，增加破壞國(guó)防事業(yè)的道德譴責(zé)，將珍視國(guó)防事業(yè)的道德觀念與思想品德建設(shè)掛鉤，將國(guó)防價(jià)值觀念作為考察人的“德”的一個(gè)重要方面，增大破壞國(guó)防事業(yè)的違約成本，從而增強(qiáng)非正式制度的強(qiáng)制性，使軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度的實(shí)施得以強(qiáng)化。
2．重構(gòu)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的正式制度的實(shí)施機(jī)制
在正式制度中，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的法律制度最為完整系統(tǒng)，但是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的正式制度實(shí)施機(jī)制的設(shè)計(jì)和安排具有先天性的缺陷，軍人從事國(guó)防活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)收益與個(gè)人收益之差過(guò)大，導(dǎo)致激勵(lì)不充分。因此，要對(duì)軍人進(jìn)行全方位全過(guò)程的立體綜合激勵(lì)。這就要求我們的實(shí)施機(jī)制在制度設(shè)計(jì)的保障范圍上不僅要保障軍人本人，還包括軍人的其他近親屬。現(xiàn)行正式制度的實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)重心是放在軍人本人的激勵(lì)且激勵(lì)力度不大，沒(méi)有全面構(gòu)建實(shí)施機(jī)制體系，沒(méi)有建立保障軍人近親屬的全程激勵(lì)的實(shí)施機(jī)制，沒(méi)有科學(xué)合理地配置激勵(lì)資源，難以起到激勵(lì)的作用。因此，全面構(gòu)建軍人社會(huì)保障激勵(lì)正式制度的實(shí)施機(jī)制體系，科學(xué)合理地配置激勵(lì)資源，就成為軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度改革時(shí)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)方面。
[參考文獻(xiàn)]
[1]汪洪濤．制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004．
[關(guān)鍵詞]軍事裝備維修保障合同商
在未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事裝備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝備）維修保障任務(wù)將極其繁重，僅僅依靠軍方自身力量進(jìn)行技術(shù)保障將會(huì)越來(lái)越困難，利用民間力量完成裝備維修保障工作已經(jīng)普遍引起各國(guó)的高度重視。裝備維修合同商保障，是軍方通過(guò)與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，把一部分裝備維修任務(wù)交給地方企業(yè)來(lái)完成，將民間技術(shù)力量納入軍方裝備技術(shù)保障力量體系的軍民一體化裝備保障模式,其實(shí)質(zhì)是軍方購(gòu)買(mǎi)地方企業(yè)的技術(shù)保障服務(wù)。加強(qiáng)合同商管理，是確保裝備維修質(zhì)量、提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的有效手段，也是保證裝備維修工作健康、平穩(wěn)、高效實(shí)施的必然要求。
一、裝備維修合同商管理的內(nèi)容
對(duì)裝備維修合同商實(shí)施管理，主要包括裝備維修合同管理、維修作業(yè)過(guò)程管理、維修質(zhì)量管理、戰(zhàn)時(shí)管理、分包商管理、合同商信息管理等。
1.裝備維修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一項(xiàng)管理，也是實(shí)施其他管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。合同管理主要有兩部分內(nèi)容，一是合同簽訂，二是合同的實(shí)施，合同實(shí)施主要體現(xiàn)在其他的管理內(nèi)容中。合同的主要內(nèi)容包括：當(dāng)事人、簽訂依據(jù)、標(biāo)的、工程期限、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程估價(jià)、合同的生效、變更與終止、違約責(zé)任與獎(jiǎng)罰辦法等。
2.裝備維修作業(yè)過(guò)程管理。一是作業(yè)前培訓(xùn)。主要包括裝備維修管理規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、操作流程等。二是標(biāo)準(zhǔn)工作程序。在不涉及泄露軍事核心機(jī)密的情況下，軍方應(yīng)將相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、維修操作規(guī)程的復(fù)印件提供給合同商。對(duì)于一些特殊的維修程序、要求等內(nèi)容，必須向合同商清楚說(shuō)明。三是安全管理。要有針對(duì)性地編制安全控制方案，提出保證安全保密的措施。四是信息共享。要加強(qiáng)軍地雙方的信息交流和資源共享，確保出現(xiàn)問(wèn)題或異議時(shí)及時(shí)解決。
3.裝備維修質(zhì)量管理。一是要建立完備的組織體系。要建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，軍方對(duì)裝備維修質(zhì)量狀況實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督和檢驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決裝備修理中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題。二是要建立完備的法規(guī)體系。要建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各級(jí)職責(zé)、任務(wù)分工和基本要求；要建立健全各類(lèi)技術(shù)法規(guī)，包括各類(lèi)裝備的修理技術(shù)規(guī)程、修理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。三是裝備維修質(zhì)量管理要從全員、全過(guò)程抓起，要采用多種方法手段，尤其要采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。
4.戰(zhàn)時(shí)裝備維修管理。主要內(nèi)容包括：戰(zhàn)時(shí)合同商動(dòng)員，戰(zhàn)備教育，臨戰(zhàn)訓(xùn)練，合同商的部署，合同商伴隨保障的方式方法，合同商的戰(zhàn)場(chǎng)管理與指揮，戰(zhàn)時(shí)裝備維修保障合同的簽訂，等等。我們應(yīng)該積極借鑒外軍的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷實(shí)踐，逐步建立起具有我軍特色的戰(zhàn)時(shí)合同商管理新理論、新方法、新模式，使合同商真正成為我軍一支招之即來(lái)、來(lái)則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的裝備保障力量。
5.裝備維修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企業(yè)名稱(chēng)，資質(zhì)認(rèn)證，裝備維修業(yè)務(wù)范圍，年度維修能力，設(shè)備設(shè)施情況，企業(yè)承擔(dān)維修任務(wù)情況，維修人員名單，維修人員編組，維修人員受訓(xùn)情況，維修人員參加部隊(duì)演習(xí)和重大軍事活動(dòng)情況，維修人員家庭情況等。二是維修作業(yè)信息，包括承修裝備的名稱(chēng)、型號(hào)、時(shí)間、送修部隊(duì)、被修裝備的故障（詳細(xì)）信息、各故障的修理過(guò)程摘要、修理后技術(shù)指標(biāo)、承修人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、修理工期等。
二、裝備維修合同商管理中應(yīng)把握的重點(diǎn)問(wèn)題
軍方與合同商之間不是簡(jiǎn)單的“雇傭關(guān)系”或“合同關(guān)系”，而是一種超越了經(jīng)濟(jì)層面的“特殊關(guān)系”。這種特殊關(guān)系體現(xiàn)在法律上，就要求合同商首先要服從國(guó)家利益的需要，且國(guó)家利益要優(yōu)先于自身利益的獲??；體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，必須要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，必須按照“合同約定”處理相關(guān)事務(wù)；體現(xiàn)在管理上，就是要對(duì)合同商實(shí)施不間斷的業(yè)務(wù)管理，以確保合同商具有必備的戰(zhàn)斗保障能力。對(duì)合同商的管理應(yīng)該突出以下重點(diǎn)問(wèn)題。
1.加強(qiáng)對(duì)合同商的預(yù)評(píng)估。有些企業(yè)的規(guī)模小，固定雇用人員少，臨時(shí)招募人員多，培訓(xùn)不足，缺乏有技能的人力資源，導(dǎo)致使用非熟練技工，相關(guān)能力欠缺。因此，必須對(duì)其維修保障能力進(jìn)行預(yù)評(píng)估。
2.明確劃分職責(zé)。軍方與合同商簽訂的合同中，必須明確和細(xì)化管理要求、任務(wù)完成時(shí)限、安全責(zé)任等方面的問(wèn)題。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估。軍方必須履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的職責(zé)，在裝備維修活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)和執(zhí)行維修操作規(guī)章制度；對(duì)合同商維修保障進(jìn)展情況做到定期或不定期評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和合同商反饋有關(guān)意見(jiàn)建議，督促合同商維修保障任務(wù)的順利實(shí)施。
4.加強(qiáng)協(xié)作與協(xié)調(diào)。軍方應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)合同商的管理工作，軍方要避免用強(qiáng)硬的手段要求合同商按其要求與方法行事，要與合同商建立良好的合作關(guān)系，以防止因雙方處理相關(guān)維修保障的方法上差異，造成軍方與合同商之間的矛盾，確保合同商在人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。
5.加強(qiáng)分包商管理。由于有些維修任務(wù)多次轉(zhuǎn)承包，軍方與原合同商對(duì)分合同商的人員約束力都較弱，往往疏于管理或無(wú)法管理，因此必須加強(qiáng)對(duì)分包商的管理。
6.完善管理規(guī)章制度。利用地方保障力量承擔(dān)部隊(duì)裝備維修保障任務(wù)，是一項(xiàng)項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國(guó)家、軍隊(duì)和地方的多個(gè)領(lǐng)域，涉及到各方面的經(jīng)濟(jì)利益，必須逐步建立和完善裝備維修合同商保障規(guī)章制度，以便于規(guī)范裝備維修合同商保障工作范圍，并監(jiān)督和指導(dǎo)裝備維修合同商的保障行為。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈建明:國(guó)防高科技項(xiàng)目管理概論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004
本文作者：范曉敏韓冰李娟尤蘇霞工作單位：第四軍醫(yī)大學(xué)口腔醫(yī)院牙體牙髓病科
實(shí)施系統(tǒng)的科內(nèi)繼續(xù)教育,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平由于我國(guó)日前很少有口腔護(hù)理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,聘用護(hù)十進(jìn)科前專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,因此科室對(duì)她們加人力度實(shí)施科內(nèi)繼續(xù)教育,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。科里對(duì)不同層次的護(hù)理人員實(shí)施階梯式繼續(xù)教育,采取靈活的培訓(xùn)方法,收到顯著成效。培訓(xùn)內(nèi)容,O一1年護(hù)士以鞏固“三基知識(shí)”,規(guī)范基本護(hù)理操作、培養(yǎng)獨(dú)立工作能力、有效完成本職崗位任務(wù)為主:l一3年護(hù)士在學(xué)習(xí)專(zhuān)科理論及專(zhuān)科技能的同時(shí),以學(xué)習(xí)各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為主,3年以上護(hù)士則突山科研、教學(xué)、管理能力的培養(yǎng),以知識(shí)更新,了解本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)為主。培訓(xùn)方法以集中學(xué)習(xí)為主,理論講課每月2次,請(qǐng)?jiān)簝?nèi)專(zhuān)家、科室醫(yī)生、護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理骨干,制作多媒體課們:,輪流主講。臨床操作的培訓(xùn)每月由護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)理骨干組織示教1一2項(xiàng)操作,由護(hù)理操作技術(shù)組長(zhǎng)組織全體護(hù)士訓(xùn)練,并達(dá)到人人過(guò)關(guān)。培訓(xùn)考核,每月組織進(jìn)行1次操作考核,每季度末對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行1次理論考試,成績(jī)記錄人冊(cè),作為年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
崗位分層設(shè)置,引人競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)工作積極性科室制定口腔門(mén)診護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)理論及操作考核、護(hù)士之間互查、醫(yī)生評(píng)價(jià),患者評(píng)價(jià)等方式綜合考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)一年以上的護(hù)士,崗位分層設(shè)置,護(hù)士的工作要求及日標(biāo)隨著層次的上升而增高,獎(jiǎng)金分配系數(shù)與層次對(duì)應(yīng)遞增,從而體現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一(見(jiàn)表1)。這樣做一方面可以將最優(yōu)化力量放在臨床第一線,以保障護(hù)理服務(wù)的“優(yōu)質(zhì)”;再者便于引人競(jìng)爭(zhēng),從機(jī)制上調(diào)動(dòng)護(hù)理人員工作學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。第三是利于培養(yǎng)護(hù)理人才梯隊(duì)。
“以人為本”,關(guān)愛(ài)護(hù)士,營(yíng)造良好工作氛圍。“以人為本”是現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì),在聘用護(hù)士的管理中,我們重視“人文關(guān)懷”,因人而異,因?qū)嶋H而異,切實(shí)做好聘用護(hù)士的人性化管理。在最新的《勞動(dòng)法》未頒布前,我科一直堅(jiān)持為所有簽定合同的護(hù)士購(gòu)買(mǎi)了“三金”,提供院內(nèi)公寓住房,解決她們的后顧之憂(yōu),同部隊(duì)護(hù)士一樣,每年可以參加所在科室的評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)和“優(yōu)秀護(hù)士”評(píng)選。享受正常的婚假、產(chǎn)假,獲得連“八一”節(jié)在內(nèi)的所有過(guò)節(jié)費(fèi)。醫(yī)院為軍人提供免費(fèi)午餐,我們也讓聘用護(hù)士享受這一福利,所有費(fèi)用全部由科室承擔(dān)。聘用護(hù)士過(guò)生日時(shí),科室為她們送生日卡、蛋糕卡,表達(dá)祝福。為了活躍人家的業(yè)余生活,科室組織了野外拓展訓(xùn)練,趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。另外定期召開(kāi)聘用護(hù)士座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),積極解決她們的實(shí)際困難。通過(guò)這一系列的措施,為聘用護(hù)士創(chuàng)造山一個(gè)良好環(huán)境,使她們情系醫(yī)院,更敬崗愛(ài)業(yè)。以上內(nèi)容是我科經(jīng)過(guò)幾年的不斷探索、改進(jìn),在聘用護(hù)士管理方面的一些體會(huì),尚有不完善的地方,有待在今后的實(shí)踐中不斷地補(bǔ)充完善?？傊?聘用地方護(hù)士是未來(lái)部隊(duì)醫(yī)院護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),我們要認(rèn)真做好聘用護(hù)士的教育和管理,使她們盡快適應(yīng)醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)發(fā)展的需要,適應(yīng)醫(yī)院和科室發(fā)展的需要。
一、重慶三峽醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校軍事理論課程建設(shè)的探索
重慶三峽醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校2011年專(zhuān)門(mén)設(shè)立了軍事理論教研室，負(fù)責(zé)軍事理論課程建設(shè)，包括軍事技能訓(xùn)練的組織實(shí)施，軍事理論課的教學(xué)考評(píng)，軍事活動(dòng)的開(kāi)展等。在學(xué)生的軍事訓(xùn)練工作中，統(tǒng)一組織重慶通訊學(xué)院的老師按照大綱統(tǒng)一施訓(xùn)，對(duì)于軍事理論課，能按照大綱要求進(jìn)行授課，并把軍事理論課設(shè)為素質(zhì)教育學(xué)分制的必修課列入教學(xué)計(jì)劃，探索出了一條符合學(xué)校發(fā)展特色的軍事理論課程建設(shè)體系。
（一）教學(xué)管理
學(xué)校人才培養(yǎng)方案中將軍事課設(shè)定為必修課，課程建設(shè)為教學(xué)型，列入教學(xué)計(jì)劃安排，教學(xué)方式主要以課堂教學(xué)為主，同時(shí)合理利用板書(shū)、多媒體等教學(xué)媒介，采用啟發(fā)式、研究討論等教學(xué)方法。注重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高軍事理論課的教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)活動(dòng)多樣，堅(jiān)持集體備課制度，要求任課教師應(yīng)有完整的備課筆記和教案。堅(jiān)持教師間的互相聽(tīng)課制度，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，有目的、有計(jì)劃的開(kāi)展教研活動(dòng)，積極改善教學(xué)方法。另外學(xué)校專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)國(guó)防知識(shí)教育講座、法制安全講座、軍事系列電影賞析、主題班會(huì)討論等多種教學(xué)形式，課堂教學(xué)覆蓋學(xué)生面達(dá)100%；制定了規(guī)范的理論教學(xué)管理制度，有排課表、檢查督導(dǎo)、論文考察和成績(jī)管理工作；軍事課列入學(xué)校素質(zhì)教育課程建設(shè)規(guī)劃，作為辦學(xué)水平評(píng)估的內(nèi)容。學(xué)校對(duì)課程學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)包含軍事理論考查和軍事技能訓(xùn)練評(píng)價(jià)兩部分，軍事理論考查主要考察學(xué)生對(duì)基本軍事理論的了解情況，通過(guò)論文形式進(jìn)行；軍事技能訓(xùn)練評(píng)價(jià)主要是對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練態(tài)度、訓(xùn)練過(guò)程和訓(xùn)練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校軍事理論課教師隊(duì)伍采取專(zhuān)職輔導(dǎo)員兼任的方式組成并成立了專(zhuān)門(mén)的軍事理論教研室。根據(jù)學(xué)校學(xué)生規(guī)模和教師的編制情況，教研室有專(zhuān)兼職軍事理論課教師7名，其中，講師4人，助教3人，其中具有研究生學(xué)歷的教師5人，平均年齡30歲。軍事理論教師熟悉大綱和教材，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，有效組織教學(xué)；教研室經(jīng)常性的教研活動(dòng)有完備的記錄，能夠有效指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展課外國(guó)防教育活動(dòng)。
（三）教學(xué)保障
學(xué)校擁有多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的多媒體教室，可滿(mǎn)足200人規(guī)模左右學(xué)生的開(kāi)課需要。圖書(shū)館配有大量軍事理論書(shū)籍、期刊，并有電子閱覽室，軍事類(lèi)相關(guān)書(shū)籍。
（四）教學(xué)效果
通過(guò)軍事理論課的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)軍事理論有了初步的了解并根據(jù)自己的所學(xué)提交了軍事理論課課程論文，論文整體質(zhì)量良好；認(rèn)真開(kāi)展評(píng)教活動(dòng)，學(xué)生對(duì)軍事理論教師的評(píng)價(jià)基本滿(mǎn)意。
（五）特色活動(dòng)
課外國(guó)防教育活動(dòng)形式多樣，特點(diǎn)鮮明。每一項(xiàng)活動(dòng)都做到了有計(jì)劃、有措施、有宣傳、有效果、有總結(jié)。
通過(guò)國(guó)防教育板報(bào)作品評(píng)比、國(guó)防教育圖片展、學(xué)生國(guó)防征文活動(dòng)和小班軍訓(xùn)主題班會(huì)等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)防教育，取得了良好效果，學(xué)生的國(guó)防意識(shí)進(jìn)一步提高，在全校形成了“愛(ài)我國(guó)防、興我國(guó)防”良好國(guó)防教育氛圍。組織編寫(xiě)軍訓(xùn)特色雜志《學(xué)軍快訊》，每年刊發(fā)100余冊(cè)，該雜志在全校范圍內(nèi)廣泛征集優(yōu)秀作品編輯成冊(cè)，將“學(xué)軍”活動(dòng)作為重要組成部分，從數(shù)百篇師生國(guó)防教育心得體會(huì)中精選納入其中，以此闡明軍訓(xùn)工作的意義，報(bào)道軍訓(xùn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，交流學(xué)員參加軍訓(xùn)活動(dòng)的心得體會(huì)。
二、對(duì)軍事理論課程建設(shè)的幾點(diǎn)思考
學(xué)校對(duì)軍事課課程建設(shè)進(jìn)行了積極探索，突出教學(xué)改革，既是順應(yīng)學(xué)校實(shí)施的“素質(zhì)教育”要求，也是實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、提升高職院校學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。通過(guò)多年探索，學(xué)校課程建設(shè)中也暴露出來(lái)諸多問(wèn)題。
（一）師資配備不均衡的問(wèn)題
目前學(xué)校軍事理論課的課堂授課任務(wù)基本由兼職軍事教師即輔導(dǎo)員來(lái)承擔(dān)，但這些兼職軍事教師大部分沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的軍事培訓(xùn)，教學(xué)能力和教學(xué)水平都有待進(jìn)一步提高，對(duì)教學(xué)大綱的把握不夠全面，既把握不了課程教學(xué)的“寬度”與“深度”，又無(wú)法緊跟國(guó)際形勢(shì)和軍事理論的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，致使課堂教學(xué)的效率得不到較高保證。
針對(duì)這種情況，學(xué)校應(yīng)該致力于建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的軍事教師隊(duì)伍，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)提高教師的專(zhuān)業(yè)水平，鼓勵(lì)教師參與各類(lèi)軍事競(jìng)賽，慢慢的提交教師的專(zhuān)業(yè)化能力。同時(shí)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)軍事教師擔(dān)任我校兼職教師，承擔(dān)部分教學(xué)內(nèi)容。
（二）軍事課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系的問(wèn)題
軍事理論課教學(xué)雖然列入了教學(xué)計(jì)劃，但課堂教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)上難以保證。二是師資隊(duì)伍職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。三是科研水平不高，還處于起步階段。針對(duì)以上不足，我們提出了以下目標(biāo)：
1.全面加強(qiáng)軍事理論的課程建設(shè)，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和訓(xùn)練效果。
2.建立一個(gè)適應(yīng)我校素質(zhì)教育要求的軍事課考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)軍事技能訓(xùn)練的特點(diǎn)，采取技能訓(xùn)練科考核與軍事理論考試相結(jié)合，對(duì)學(xué)生的軍訓(xùn)成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定。
3.改進(jìn)教學(xué)方法和手段。根據(jù)軍事課教學(xué)的特點(diǎn)，在不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，使多媒體課件教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
關(guān)鍵詞： 高校《軍事理論》 課程考核 考核改革
考核作為教學(xué)的最終環(huán)節(jié)，是檢查教學(xué)是否達(dá)到教學(xué)目的，檢查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)掌握和運(yùn)用程度的有效途徑。因此，《軍事理論》課程考核應(yīng)當(dāng)根據(jù)其教學(xué)目的提出的要求，思考考核的內(nèi)容和形式，并通過(guò)考核促進(jìn)《軍事理論》課教學(xué)質(zhì)量的提高。筆者通過(guò)多年來(lái)《軍事理論》課程的考核實(shí)踐，對(duì)高校《軍事理論》課程考試改革進(jìn)行了初步探索，旨在不斷完善考核機(jī)制，探索理論考核、平時(shí)考核、實(shí)踐考核等多元化課程評(píng)價(jià)體系。
教學(xué)考核是教學(xué)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學(xué)實(shí)效性最明顯的教學(xué)環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新教學(xué)考核方式?！盾娛吕碚摗氛n要根據(jù)其作為公共必修課的這一特點(diǎn)，合理引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)和了解這門(mén)課，培養(yǎng)他們的興趣點(diǎn)，避免以考核作為手段迫使大學(xué)生被動(dòng)地上課，否則學(xué)生容易出現(xiàn)厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)?？荚嚳梢圆捎酶_(kāi)放、更能發(fā)揮大學(xué)生主觀能動(dòng)性的方式開(kāi)展。我們嘗試了理論考核、平時(shí)考核、實(shí)踐考核等多元化考核方式，成績(jī)按一定比例納入期末總成績(jī)：
期末總成績(jī)（100%）=理論考核（30%）+平時(shí)考核（40%）+實(shí)踐考核（30%）。
1.理論考核（30%）
理論考核：著重考核學(xué)生對(duì)基本軍事理論的認(rèn)識(shí)程度。理論考核上，改變長(zhǎng)期依靠平時(shí)作業(yè)和卷面考試的成績(jī)?cè)u(píng)定方式，試行試題庫(kù)考核方法和計(jì)算機(jī)考核方法，由教師根據(jù)教學(xué)大綱的要求，合理地將教材中的知識(shí)點(diǎn)編制成試題庫(kù)，并研發(fā)考試程序，讓學(xué)生在公開(kāi)、公平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考試環(huán)境中完成理論考試。
課堂教學(xué)結(jié)束后，由教師根據(jù)教材統(tǒng)一命題并采用開(kāi)卷的形式考核，消除閉卷考試所帶來(lái)的死記硬背的學(xué)習(xí)誤區(qū)。
具體要求：（1）命題不得超出教學(xué)大綱所規(guī)定的知識(shí)范圍，不出偏題、怪題；（2）著重考查學(xué)生的基本知識(shí)，基本理論及靈活運(yùn)用的能力；（3）命題要有一定的深度和廣度，難易比例適當(dāng)，從易到難，形成一個(gè)適當(dāng)?shù)奶荻?；?）題量要與考試時(shí)間的長(zhǎng)短相一致；（5）命題要使班級(jí)所有學(xué)生的考試成績(jī)是“正態(tài)分布”，真實(shí)地反映每個(gè)學(xué)生的實(shí)際水平。（6）命題四套，卷面滿(mǎn)分30分。
考核題型主要包括：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題等。
2.平時(shí)考核（40%）
（1）課堂表現(xiàn)（30%）：主要包括出勤情況（病假、事假、曠課、遲到、早退等），上課表現(xiàn)（上課不認(rèn)真聽(tīng)講，相互講話(huà)、睡覺(jué)、玩手機(jī)等情況）。
具體考核：病假、事假?lài)?yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，有假條。
上課不認(rèn)真聽(tīng)講，相互講話(huà)、睡覺(jué)、玩手機(jī)等，每次課出現(xiàn)上述現(xiàn)象之一者，扣2分，多者累計(jì)扣分。曠課一次扣5分，遲到、早退一次扣2分。每學(xué)期累計(jì)曠課、病事假超過(guò)1/3學(xué)時(shí)者，本門(mén)課程為不及格并按相關(guān)規(guī)定處理。
在第一次課上，我們按照學(xué)生的班級(jí)、學(xué)號(hào)排列座位，固定學(xué)生上課座位。這樣做一是為增強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念，極大提高到課率。二是為體現(xiàn)軍事化管理的特色。三是為便于任課教師對(duì)學(xué)生課堂情況的考核，如學(xué)生出現(xiàn)空座、上課睡覺(jué)、玩手機(jī)等現(xiàn)象教師一目了然。
每周課堂教學(xué)按要求考核，期末統(tǒng)計(jì)、總結(jié)考核情況，評(píng)出每個(gè)學(xué)生的課堂表現(xiàn)成績(jī)。
（2）課堂討論（10%）：在課堂教學(xué)過(guò)程中，教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、近一周?chē)?guó)內(nèi)外的軍事熱點(diǎn)問(wèn)題組織學(xué)生進(jìn)行討論，根據(jù)討論的實(shí)際情況予以賦分。這樣可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。如我們每次授課前都給學(xué)生開(kāi)辟一個(gè)平臺(tái)，如“一周軍事熱點(diǎn)”，交流軍事熱點(diǎn)問(wèn)題，師生認(rèn)真討論，積極開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)，收到了良好的教學(xué)效果。
3.實(shí)踐考核（30%）
實(shí)踐考核：旨在督促學(xué)生積極關(guān)注國(guó)防、了解國(guó)防，投身我國(guó)國(guó)防教育和國(guó)防建設(shè)的偉大實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于奉獻(xiàn)、保衛(wèi)祖國(guó)的國(guó)防精神。
（1）小論文：在課堂教學(xué)中期，讓學(xué)生課下進(jìn)行軍事題材方面論文寫(xiě)作，由教師統(tǒng)一命題。論文內(nèi)容既反映軍事熱點(diǎn)，又照顧全面，既檢查學(xué)生掌握知識(shí)的程度，又反映學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。由任課教師指導(dǎo)、組織學(xué)生完成論文，同時(shí)要求學(xué)生按照論文規(guī)范撰寫(xiě)，培養(yǎng)學(xué)生的科研能力。
（2）參與活動(dòng)：作為課堂教學(xué)的延伸，我們?cè)谡n余時(shí)間舉辦了多種形式的國(guó)防教育活動(dòng)。如在國(guó)防教育日、紀(jì)念日、死難者國(guó)家公祭日等重大紀(jì)念日期間，組織新生參觀抗美援朝紀(jì)念館，在學(xué)校醒目的位置利用懸掛條幅、舉辦圖片展等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。針對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)的表現(xiàn)及獲獎(jiǎng)的情況，適當(dāng)加分。
不斷完善《軍事理論》課程考核機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)軍事課的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，掌握基本的國(guó)防知識(shí)，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)，為成為優(yōu)秀的國(guó)防后備人才、合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高職院校；軍事課程；課程建設(shè)；課程特色
中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002—2589（2012）27—0169—02
前言
常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于常州高等職業(yè)教育園區(qū)，具有五十多年的辦學(xué)歷史。近幾年來(lái)，學(xué)院在省教育廳、省軍區(qū)、常州軍分區(qū)等上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》精神，緊密結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，扎實(shí)做好軍事課課程建設(shè)，取得了顯著的成效。大學(xué)生的國(guó)防觀念、愛(ài)國(guó)情結(jié)和集體主義精神得到了明顯加強(qiáng)，綜合素質(zhì)得到顯著提升。學(xué)院先后榮獲常州市國(guó)防教育基地等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2011年江蘇省教育廳、江蘇省省軍區(qū)司令部、江蘇省全民國(guó)防教育委員會(huì)共同主辦的“全省普通高校學(xué)生軍訓(xùn)成果匯報(bào)大會(huì)光盤(pán)評(píng)比”和“國(guó)防在我心中”征文評(píng)比活動(dòng)中分獲三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。
一、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事課程建設(shè)特色
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，確保保障到位
學(xué)院自正式將軍事課課程納入人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃伊始，即著力推進(jìn)軍事課課程體系建設(shè)，在如何建設(shè)科學(xué)合理的課程建設(shè)機(jī)制、課程基本結(jié)構(gòu)、課程資源招合、課程教學(xué)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索和卓有成效的實(shí)踐，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，配置教學(xué)資源，為軍事課課程建設(shè)提供了必要的軟硬件條件保障；嚴(yán)格按照大綱要求開(kāi)展軍事技能訓(xùn)練和課程教學(xué)工作，課時(shí)達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)充足、師資力量強(qiáng)。學(xué)院每年在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中設(shè)有學(xué)生軍訓(xùn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，軍事理論教學(xué)經(jīng)費(fèi)納入我院正常的教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)院劃撥的經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保了學(xué)生軍訓(xùn)、國(guó)防教育活動(dòng)、軍事理論教學(xué)等各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。學(xué)院人武部和軍事理論教研室擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。學(xué)院擁有百余個(gè)設(shè)備先進(jìn)的多媒體教室，為軍事課的教學(xué)創(chuàng)造了良好的教學(xué)條件和環(huán)境。學(xué)院還擁有豐富的圖書(shū)資源，擁有軍事類(lèi)圖書(shū)資料1800余冊(cè)，期刊4種，為軍事課教學(xué)提供了豐富的參考資料和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（二）圍繞大綱，系統(tǒng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑軍事課課程體系
1.構(gòu)建“321”的課程建設(shè)理念
學(xué)院高度重視軍事課課程建設(shè)，圍繞高校軍事課教學(xué)大綱精神，確立了以“三結(jié)合，二加強(qiáng)，一提升”為主要特色的軍事課課程建設(shè)理念，即：“三結(jié)合”——軍事訓(xùn)練與軍事理論教學(xué)相結(jié)合、課堂內(nèi)引導(dǎo)性學(xué)習(xí)與課堂外探究性學(xué)習(xí)和協(xié)作性學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中軍事訓(xùn)練與長(zhǎng)年軍事訓(xùn)練（將軍事課程教學(xué)延伸至體育課程教學(xué)、“兩課”，課程教學(xué)、軍事體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和比賽以及校園文化建設(shè)之中）結(jié)合；“二加強(qiáng)”——課程教學(xué)資源整合力度進(jìn)一步加強(qiáng)、課程教學(xué)師資庫(kù)建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)；“一提升”——全面提升軍事課課程教學(xué)質(zhì)量。軍事教育課歷來(lái)是我校學(xué)生必修課，技能訓(xùn)練和理論教育各占1.5個(gè)學(xué)分，軍事課考核不及格者沒(méi)有學(xué)分，不能畢業(yè)。
2.構(gòu)建了“兩主體、三輔助”的軍事課課程體系
以軍事訓(xùn)練課程、軍事理論課程為主體，以軍事體育課程、軍事體育訓(xùn)練課程、軍事拓展類(lèi)課程等經(jīng)常性的國(guó)防教育為輔的軍事課課程體系。將軍事體育與公共體育課程相結(jié)合、將軍事體育訓(xùn)練與運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練課程相結(jié)合、將校園軍事文化建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)拓展課程相結(jié)合，使國(guó)防教育伴隨人才培養(yǎng)的全過(guò)程，從而使國(guó)防教育真正踏上經(jīng)常化、制度化、課程化的良性發(fā)展的軌道。學(xué)生在完成必修的軍事訓(xùn)練和軍事理論課程的同時(shí)，可根據(jù)自己的愛(ài)好、志向和特長(zhǎng)，有目的地選擇相應(yīng)的軍事體育課程、軍事體育訓(xùn)練課程、軍事拓展類(lèi)課程的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
3.拓展了“二融合、一統(tǒng)一”軍事課課程教學(xué)途徑
課內(nèi)課外融合。解決軍事課課程目標(biāo)的全面性與軍事課教學(xué)課時(shí)的有限性的矛盾，將軍事課課程教學(xué)、體育訓(xùn)練課程和軍事類(lèi)拓展課程向課外延伸，創(chuàng)造性地實(shí)踐了“公共體育課程內(nèi)容主題模塊捆綁軍事體育學(xué)習(xí)項(xiàng)目包模塊”的公共體育課程設(shè)置的新理念，使學(xué)生在每一個(gè)學(xué)期的公共體育課程，都由一課程主題模塊（學(xué)生所選體育課程項(xiàng)目）捆綁軍事體育學(xué)習(xí)項(xiàng)目包模塊。從而實(shí)現(xiàn)了軍事課課程教學(xué)校內(nèi)校外的有機(jī)融合。
學(xué)、練、做統(tǒng)一。隨著學(xué)院課程改革的深入，啟動(dòng)了“能力導(dǎo)向、項(xiàng)目載體、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的項(xiàng)日化教學(xué)改革，將課程內(nèi)容模塊化、教學(xué)方法項(xiàng)目化，在原有的軍事課課程教學(xué)只注重學(xué)生的“學(xué)和練”的基礎(chǔ)上，將互助型學(xué)練小組作為軍事課課程教學(xué)的基本組織單位，依托常州市民防教育館以及校內(nèi)各訓(xùn)練基地，設(shè)計(jì)了“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事理論課理實(shí)結(jié)合教學(xué)記錄表”，注重發(fā)展學(xué)生動(dòng)手能力和參與、協(xié)作、組織及體育文化傳播的能力訓(xùn)練，從而實(shí)現(xiàn)了學(xué)、練、做高度統(tǒng)一。
4.完善了軍事課課程的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制
強(qiáng)調(diào)課程學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)功能的發(fā)展性、評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合性、評(píng)價(jià)依據(jù)的過(guò)程性，進(jìn)行全景性的綜合考核與評(píng)價(jià)。在考核方法和內(nèi)容上，不再是通過(guò)傳統(tǒng)的方式對(duì)軍事訓(xùn)練和軍事理論課進(jìn)行考核、賦分，結(jié)合軍事技能訓(xùn)練的特點(diǎn)，采取訓(xùn)練科目的考核、學(xué)生的參與和在訓(xùn)練中的表現(xiàn)相結(jié)合，以“三評(píng)”模式進(jìn)行綜合評(píng)定；軍事理論課考核，結(jié)合學(xué)生課程表現(xiàn)、出勤、課外作業(yè)、“理實(shí)結(jié)合教學(xué)記錄表”、學(xué)業(yè)論文和開(kāi)卷考試的完成情況，綜合評(píng)定。充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)和關(guān)心時(shí)政的積極性，從而為達(dá)成課程的教育教學(xué)目標(biāo)提供了全新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保教學(xué)規(guī)范化管理
（湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 學(xué)生處，湖南 長(zhǎng)沙 410205）
摘 要：黨的十八屆三種全會(huì)強(qiáng)調(diào)深化國(guó)防教育改革，大學(xué)生軍事理論課作為高校進(jìn)行國(guó)防理論教育的重要途徑，改革勢(shì)在必行。筆者通過(guò)研究和實(shí)踐，將研討式教學(xué)法引入大學(xué)生軍事理論課課堂，設(shè)計(jì)了研討實(shí)施步驟，提出了研討實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，總結(jié)了應(yīng)用研討式教學(xué)法實(shí)施教改的積極意義。
關(guān)鍵詞 ：軍事理論課；教學(xué)改革；研討式教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2015）08-0222-03
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要“深化國(guó)防教育改革”，這對(duì)提升全民國(guó)防教育工作水平提出了新的更高的要求。高校作為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)防后備力量的戰(zhàn)略高地，更加要在國(guó)防教育改革浪潮中首當(dāng)其沖，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)高校國(guó)防教育乃至全民國(guó)防教育的不斷發(fā)展。《大學(xué)生軍事理論課》是高校國(guó)防教育課程中重要的理論組成部分，但是，通過(guò)綜合各種調(diào)查及文獻(xiàn)資料來(lái)看，大部分高校的《大學(xué)生軍事理論課》均面臨著教師授課形式單一，課堂沉悶，授課效果不佳的問(wèn)題?！洞髮W(xué)生軍事理論課》亟待改革，該課程的的課程改革路徑與授課質(zhì)量，將直接影響高校國(guó)防教育的實(shí)效。筆者認(rèn)為，要改變高校軍事理論課目前面臨的主要問(wèn)題，研討式教學(xué)法是值得嘗試的教學(xué)改革方法之一。
1 研討式教學(xué)法概述
研討式教學(xué)法源起于早期的德國(guó)大學(xué)，到我國(guó)之后由湖南師范大學(xué)的郭漢民教授對(duì)其進(jìn)行大膽的教改實(shí)踐，最后歸納改進(jìn)為具有較強(qiáng)可操作性的研討式五步式教學(xué)法，本文采用郭漢民教授的定義及方法。郭漢民教授認(rèn)為，研討式教學(xué)法就是將“‘討論’與‘研究’組合在教學(xué)的全過(guò)程中具體開(kāi)展五個(gè)程序即教師示范與布置任務(wù)－學(xué)生查找資料、撰寫(xiě)講稿－學(xué)生參與講課、師生共同討論-教學(xué)總結(jié)、評(píng)價(jià)的教學(xué)方法，它不是如何上好一堂課的方法，而是貫穿于一門(mén)課程始終的方法”。研討式五步教學(xué)法是一種以生為本，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的新的教學(xué)模式，它將指導(dǎo)學(xué)生研究與討論交流置于中心環(huán)節(jié)，將課堂教學(xué)，學(xué)術(shù)研究，討論交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成功地改變了傳統(tǒng)的注入式教學(xué)，重視發(fā)揮學(xué)生的主體性，重視治學(xué)方法的傳授，重視培養(yǎng)學(xué)生的能力，重視師生互動(dòng)，重視教學(xué)效果的多元評(píng)價(jià)，具有較強(qiáng)的可操作性。
2 研討式教學(xué)法在《大學(xué)生軍事理論課》中的運(yùn)用
運(yùn)用研討式教學(xué)法的核心是要充分發(fā)揮學(xué)生自主能動(dòng)性，引導(dǎo)他們參與到課堂之中，讓學(xué)生在研究問(wèn)題的科研實(shí)踐中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，收獲知識(shí)，提高能力。根據(jù)郭漢民教授提出的研討式五步教學(xué)法，結(jié)合授課實(shí)踐，筆者在《大學(xué)生軍事理論課》課堂上運(yùn)用研討式教學(xué)法時(shí)，具體實(shí)施步驟如下：
第一步：理論導(dǎo)論，小組分配
運(yùn)用研討式教學(xué)法的第一步是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論導(dǎo)論。大學(xué)生軍事理論課的授課對(duì)象為每年的大一新生，絕大部分新生在上課之前對(duì)該課程了解甚少，并且他們?cè)诟咧须A段極少接觸到研討式教學(xué)法。因此，在授課的前2-3周，教師應(yīng)該進(jìn)行理論導(dǎo)論，主要是介紹開(kāi)設(shè)該課程的意義，課程的主要內(nèi)容，授課安排以及研討式教學(xué)法的實(shí)施辦法等。有些學(xué)生剛開(kāi)始對(duì)陌生的，聽(tīng)起來(lái)高大上的研討式教學(xué)法有點(diǎn)排斥或者覺(jué)得摸不著頭腦，通過(guò)這個(gè)階段教師可以讓學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容有個(gè)基本了解，給予學(xué)生一個(gè)知識(shí)準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備期。同時(shí)，教師還需對(duì)班級(jí)學(xué)生作一個(gè)前期調(diào)查，可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談、座談會(huì)等渠道了解學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備情況、對(duì)課程的重視程度、是否有與課程相關(guān)的興趣愛(ài)好等基本情況。教師在掌握班級(jí)學(xué)生的基本情況之后再進(jìn)行班級(jí)分組。鑒于作為公共選修課的軍事理論課無(wú)法實(shí)行小班授課制、課程內(nèi)容較多，課時(shí)安排不充足等原因，小組人數(shù)控制在8-12人較為合理。分組太細(xì)，教師無(wú)法一一指導(dǎo)，可能還會(huì)導(dǎo)致課程內(nèi)容講不完的問(wèn)題；分組太粗，學(xué)生的參與度不高，研討效果不佳。除了人數(shù)控制之外，分組時(shí)應(yīng)采取學(xué)生自愿拼組，教師合理調(diào)配的原則，主要是由學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好自行結(jié)合成小組，教師再根據(jù)人數(shù)、學(xué)生素質(zhì)、性格等因素對(duì)各組進(jìn)行微調(diào)。班級(jí)各組較均衡合理的搭配、小組內(nèi)部分工明確，氣氛和諧融洽是保證研討式教學(xué)法順利進(jìn)行的前提。
第二步：指導(dǎo)選題、獨(dú)立探索
在分組準(zhǔn)備之后，教師需要對(duì)各組進(jìn)行指導(dǎo)選題，指導(dǎo)選題的依據(jù)來(lái)源有三方面：第一是2007年教育部、總參謀部、總政治部的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》；第二是教學(xué)所采用的軍事理論課教材；第三是班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況，包括學(xué)生的興趣點(diǎn)，學(xué)生認(rèn)為的難點(diǎn)、重點(diǎn)等。教師依據(jù)以上三點(diǎn)設(shè)置不同備選選題，選題應(yīng)盡量做到既緊密聯(lián)系教學(xué)內(nèi)容，又能結(jié)合學(xué)生的興趣點(diǎn)，以提問(wèn)、論點(diǎn)、關(guān)鍵性主題等多種形式展現(xiàn)出來(lái)，以供學(xué)生自主選擇。學(xué)生選擇之后可以在研究過(guò)程中對(duì)選題略加修改補(bǔ)充。
各組學(xué)生圍繞選定的題目獨(dú)立探索，這個(gè)過(guò)程要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主能動(dòng)性，讓學(xué)生通過(guò)圖書(shū)文獻(xiàn)、電子文獻(xiàn)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)資源等多渠道收集資料，并對(duì)資料進(jìn)行有效的分析整理、歸納提煉，為論證主題準(zhǔn)備相關(guān)材料。
第三步：小組交流、教師指導(dǎo)
在這個(gè)過(guò)程中各小組成員分工協(xié)作，各司其職，大量收集相關(guān)信息資料，再通過(guò)定期舉行小組研討、頭腦風(fēng)暴法等方式交流溝通，最終凝聚所有成員的智慧，以論文、演講提綱、PPT等形式呈現(xiàn)各組的研討成果。小組研討能夠拓展課堂之外的知識(shí)獲取通道，發(fā)揮學(xué)生的自主能動(dòng)性，鍛煉學(xué)生運(yùn)用所學(xué)新知識(shí)重新分析、思考生成解決問(wèn)題辦法的能力，研討過(guò)程的質(zhì)量直接決定了小組成果的質(zhì)量。教師在這個(gè)階段扮演指導(dǎo)者或者良師益友的角色，要適時(shí)地給予學(xué)生指導(dǎo)，比如學(xué)生在制作課件或撰寫(xiě)演講稿時(shí)教師可以給予指導(dǎo)或提供修改意見(jiàn)，一方面可以為學(xué)生解決一些研討過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為他們提供實(shí)質(zhì)性的幫助；另一方面可以加強(qiáng)師生之間的交流溝通，建立更深厚的師生情誼。
第四步：小組展示，大班講評(píng)
部分學(xué)者認(rèn)為小組展示與大班講評(píng)是兩個(gè)環(huán)節(jié)，但是筆者在實(shí)際操作過(guò)程中是將兩者放在同一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行的，因此在步驟設(shè)計(jì)時(shí)也對(duì)兩者進(jìn)行了合并。每個(gè)小組推選一位組員上臺(tái)展示各組的研討成果，每人講述的時(shí)間約12-15分鐘，講完可由師生對(duì)主題進(jìn)行提問(wèn)，師生一起評(píng)議，最后由教師做講評(píng)綜述。講評(píng)綜述需指出學(xué)生研討課題的核心要素，指導(dǎo)學(xué)生抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行反思；對(duì)于學(xué)生的偏頗觀點(diǎn)及時(shí)予以糾正，幫助學(xué)生樹(shù)立正確、科學(xué)的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)；提出相應(yīng)優(yōu)化建議，便于學(xué)生在下一次研討課程中改進(jìn)；最后還要對(duì)研討主題進(jìn)行升華，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)精神，提高他們的國(guó)防意識(shí)。
第五步：反思總結(jié)、評(píng)價(jià)反饋
這一過(guò)程既針對(duì)學(xué)生，又針對(duì)教師，各小組學(xué)生要在大班講評(píng)之后整理綜合師生們的意見(jiàn)，對(duì)各組的研討成果進(jìn)行最后修改定稿，再次提交修改后的成果。同時(shí)學(xué)生還應(yīng)對(duì)研討式教學(xué)效果予以評(píng)價(jià)，對(duì)研討過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題和困難向教師匯報(bào)。教師首先要對(duì)所有學(xué)生在研討式教學(xué)過(guò)程各階段的表現(xiàn)予以客觀評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)成績(jī)記入學(xué)生該課程的總成績(jī)中；其次要對(duì)研討教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)不足之處，撰寫(xiě)教學(xué)筆記，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期在以后的教學(xué)過(guò)程中不斷改進(jìn)。
3 運(yùn)用研討式教學(xué)法時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
運(yùn)用研討式教學(xué)法有效提升了大學(xué)生軍事理論課的教學(xué)效果，但是也呈現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如教師課前準(zhǔn)備工作不充分，研討主題制定不完備，主題不夠有吸引力，研討過(guò)程開(kāi)展不順暢；學(xué)生出于對(duì)軍事理論課不太重視，或者對(duì)研討活動(dòng)缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，研討總體參與度不高等。
因此在運(yùn)用研討式教學(xué)法時(shí)應(yīng)著重注意以下兩個(gè)方面：
3.1 教師應(yīng)充分做好課前準(zhǔn)備，確保研討過(guò)程順利開(kāi)展
郭漢民教授曾說(shuō)過(guò)在研討式教學(xué)法中“教師從臺(tái)上走到了臺(tái)下，從獨(dú)唱演員變成了導(dǎo)演；學(xué)生從消極的聽(tīng)眾變成了積極的演員，從臺(tái)下走到臺(tái)上。教師在研討式教學(xué)過(guò)程中變身為“導(dǎo)演”的角色，對(duì)教師的素質(zhì)要求及前期準(zhǔn)備工作提出了更高的要求。研討前期，教師必須要從課程內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)體系中抽絲剝繭，提煉出兼顧廣度與深度，照顧到不同層次學(xué)生需求，有研討價(jià)值又有吸引力的研討主題供學(xué)生選擇。與此同時(shí)，教師還需對(duì)研討主題的子課題，即與主題相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)和問(wèn)題提前了解熟悉，這是一個(gè)需要在課外花費(fèi)相當(dāng)時(shí)間和精力的準(zhǔn)備工作。教師只有將這個(gè)準(zhǔn)備工作做充分，才能在研討過(guò)程中順利扮演指導(dǎo)者的角色，給予學(xué)生正確引導(dǎo)，及時(shí)為學(xué)生答疑解惑。
3.2 學(xué)生應(yīng)提高重視程度，做到全員參與研討
研討式教學(xué)法實(shí)施過(guò)程中一個(gè)較普遍的問(wèn)題是，研討小組分工不明確，真正參與研討過(guò)程的學(xué)生并不多，有很多同學(xué)在各小組掛名，但沒(méi)做什么實(shí)質(zhì)性工作，能力也沒(méi)有得到提升。因此，作為學(xué)生首先應(yīng)該提高對(duì)軍事理論課及研討式教學(xué)方法的重視，積極參與到研討式教學(xué)過(guò)程中來(lái)。在小組研討中明確組員分工，避免出現(xiàn)能者多勞，甚至組長(zhǎng)一人包干的情況。各小組也須在成果展示中將小組分工及分工完成情展示出來(lái)，既是對(duì)各小組成員工作情況實(shí)施監(jiān)督，又能為教師對(duì)學(xué)生做出公正的評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。
4 研討式教學(xué)法在軍事理論課中運(yùn)用的積極意義
通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，研討式教學(xué)法對(duì)《大學(xué)生軍事理論課》授課效果產(chǎn)生的正向影響，大部分老師和學(xué)生都對(duì)該方法表示支持，其積極意義具體表現(xiàn)在以下幾方面：
4.1 改善師生關(guān)系，加強(qiáng)了師生之間的互動(dòng)
研討式教學(xué)法強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主體性，主張讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下自主探索，研討合作，解決問(wèn)題，將教師與學(xué)生之間的關(guān)系由“主主”變?yōu)椤爸骺汀钡暮献麝P(guān)系。研討式教學(xué)成果展示階段，師生之間的角色互換，學(xué)生站上講臺(tái)積極表達(dá)，教師走下講臺(tái)變身聽(tīng)眾，建立了師生之間和諧融洽的新型關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)了師生之間的良性互動(dòng)。
4.2 活躍課堂氣氛，提升了授課效果
研討式教學(xué)法使得向來(lái)沉悶的軍事理論課“一言堂”變成了“眾言堂”，大大活躍了課堂氣氛。通過(guò)讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，師生融合為一體共同討論、研究、評(píng)議研討主題，營(yíng)造了能夠平等交流的課堂氛圍。在這樣的氛圍之中加深了學(xué)生對(duì)于知識(shí)的理解，發(fā)揮出學(xué)生的創(chuàng)造性，豐富了教學(xué)形式，拓寬了國(guó)防教育的渠道，還能夠激發(fā)出學(xué)生們的愛(ài)國(guó)熱情和民族精神，提升了軍事理論課的授課效果。
4.3 摒棄知識(shí)灌輸，全面培養(yǎng)學(xué)生能力
研討式教學(xué)法能夠摒棄了傳統(tǒng)課堂里知識(shí)灌輸?shù)哪Ｊ?，變“授人以魚(yú)”為“授人以漁”，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)。第一，提高了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。面對(duì)選定的小組研討主題，學(xué)生必須從相關(guān)的理論知識(shí)出發(fā)，帶著問(wèn)題去查找資料，對(duì)資料進(jìn)行分析思考，討論和研究，最終找到解決問(wèn)題或者論證主題的思路和方法，鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力，加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的活學(xué)活用能力。第二，培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和溝通協(xié)作能力。研討活動(dòng)是以小組為單位展開(kāi)的，研討過(guò)程中不僅是組員與組員之間要溝通，組員與老師之間，各小組之間都需要溝通協(xié)調(diào)，這些都有益于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和溝通協(xié)調(diào)能力。第三，還能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。研討式教學(xué)法采取的是點(diǎn)撥式的教育方式，啟發(fā)學(xué)生積極思考，主動(dòng)探尋，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性的解決問(wèn)題，無(wú)形之中就提高了學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。
4.4 促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，創(chuàng)造師生“雙贏”效果
對(duì)于教師而言，一方面，研討式教學(xué)法對(duì)教師備課質(zhì)量的要求和教師綜合素質(zhì)的要求要高于一般的教學(xué)法。為了研討過(guò)程的順利開(kāi)展，教師需要對(duì)課程相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)做相當(dāng)扎實(shí)的準(zhǔn)備工作，這有利于教師專(zhuān)業(yè)能力的提高；另一方面，在研討過(guò)程中，教師要充分運(yùn)用各種手段調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，這對(duì)于教師的課堂組織能力，靈活應(yīng)變能力等等都是全方位的鍛煉。對(duì)于學(xué)生而言，通過(guò)研討，他們可以從教師那里獲取相關(guān)的理論知識(shí)，了解和掌握學(xué)術(shù)研究辦法，教師也可以從學(xué)生們的身上汲取到新鮮的血液，了解學(xué)生的真實(shí)需求，促進(jìn)課程內(nèi)容的更新完善，課程方法的改進(jìn)等等，最終創(chuàng)造師生“雙贏”的效果。
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關(guān)鍵詞：學(xué)業(yè)成績(jī) 性別差異 軟件學(xué)院 統(tǒng)計(jì)分析
近年來(lái)，大學(xué)生成績(jī)性別差異日益成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)。筆者通過(guò)選擇測(cè)度學(xué)生成績(jī)性別差異方法，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)X大學(xué)軟件學(xué)院2012屆年至2014屆本科生成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定與學(xué)業(yè)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以客觀反映X大學(xué)軟件學(xué)院學(xué)生成績(jī)性別差異實(shí)際情況，為進(jìn)一步深入研究提供新方向。
一、研究方法
本文研究數(shù)據(jù)來(lái)自X大學(xué)教務(wù)處所提供的軟件學(xué)院2012屆至2014屆學(xué)生大學(xué)四年學(xué)業(yè)成績(jī)，包括：課程成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金名單和學(xué)業(yè)完成情況。課程成績(jī)包括：初次考試成績(jī)與補(bǔ)考成績(jī)；獎(jiǎng)學(xué)金分為：國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、一等、二等、三等和單項(xiàng)；學(xué)業(yè)完成情況分為：延遲留級(jí)、取消畢業(yè)證和取消學(xué)位證。將學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金名單與學(xué)業(yè)完成情況進(jìn)行分類(lèi)歸納，用SPSS與EXCEL統(tǒng)計(jì)分析完成。
二、統(tǒng)計(jì)分析
1.學(xué)業(yè)成績(jī)性別差異統(tǒng)計(jì)分析
2012屆學(xué)生在軍事理論與體育2課程上，男生的平均成績(jī)比女生高，但軍事理論在男女生整體成績(jī)差異上不顯著且男生成績(jī)且方差大，而體育2男女生整體成績(jī)方差顯著且女生成績(jī)方差大；在體育1、基礎(chǔ)程序設(shè)計(jì)、高級(jí)語(yǔ)言、思想道德修養(yǎng)、體育3、語(yǔ)文、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、人機(jī)互換、實(shí)訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)課程上，男生的平均成績(jī)比女生低方差大，但成績(jī)整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國(guó)近代史綱要與高數(shù)1等41門(mén)課程上，女生整體成績(jī)比男生高而顯著且方差??；隨著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績(jī)差距進(jìn)一步增加。2013屆學(xué)生在體育1課程上，男生的平均成績(jī)比女生高且方差小，但整體成績(jī)差異不顯著；在軍事理論、形勢(shì)政策1、基礎(chǔ)程序設(shè)計(jì)、程序基礎(chǔ)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、高級(jí)語(yǔ)言、思想道德修養(yǎng)、形勢(shì)政策2、體育3、語(yǔ)文、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、人機(jī)互換、實(shí)訓(xùn)與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)課程上，男生的平均成績(jī)比女生低且方差大，但成績(jī)整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國(guó)近代史綱要與高數(shù)1等43門(mén)課程上，女生整體成績(jī)比男生高而顯著且方差小；隨著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績(jī)差距進(jìn)一步增加。2014屆學(xué)生在體育1與體育2課程上，男生的平均成績(jī)比女生高且方差小，但在體育1整體成績(jī)差異顯著，而體育2整體成績(jī)差異不顯著；在形勢(shì)政策1、程序基礎(chǔ)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、人機(jī)互換與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)課程上，男生的平均成績(jī)比女學(xué)生低且方差大，但成績(jī)整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國(guó)近代史綱要與高數(shù)1等43門(mén)課程上，女生整體成績(jī)比男生高而顯著且方差?。浑S著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績(jī)差距進(jìn)一步增加。
從掛科情況來(lái)看， 在這三屆學(xué)生四年考試中男女生初次考試不及格人數(shù)與門(mén)數(shù)，以及補(bǔ)考成績(jī)不及格人數(shù)與門(mén)數(shù)，男生均比女生要多，而且兩者均在大學(xué)
二年級(jí)達(dá)到最大值，說(shuō)明大學(xué)二年級(jí)課程數(shù)目與難度增加，男生與女生均在學(xué)習(xí)上遇到一定的難度，但是男生的難度顯得更大，適應(yīng)性更差。詳細(xì)情況見(jiàn)下表1。
表1 學(xué)生考試掛科表
2.獎(jiǎng)學(xué)金性別差異統(tǒng)計(jì)分析
從獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定結(jié)果來(lái)看，在這三屆學(xué)生三年獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定名單中，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金一直被女生壟斷，男女生獲得者數(shù)量比為0：9，而且在每屆中比例保持穩(wěn)定0：1；一等獎(jiǎng)學(xué)金、二等獎(jiǎng)學(xué)金、三等獎(jiǎng)學(xué)金與單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金獲得者中也是女生占絕大多數(shù)，且每屆男女生對(duì)應(yīng)等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)比例隨年級(jí)增加而減少，即出現(xiàn)獎(jiǎng)學(xué)金偏向女生的固化現(xiàn)象，詳細(xì)情況見(jiàn)表2。
表2 學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定表
3.學(xué)業(yè)完成性別差異統(tǒng)計(jì)分析
從學(xué)業(yè)完成情況來(lái)看， 這三屆學(xué)生延遲留級(jí)學(xué)生、取消學(xué)位證學(xué)生與取消畢業(yè)證中男生人數(shù)均比女生多，通過(guò)計(jì)算可以得出，男女生在延遲留級(jí)、取消學(xué)位證與取消畢業(yè)證上均存在顯著差異，具體情況見(jiàn)下表3。
表3 學(xué)業(yè)完成情況表
三、結(jié)論分析
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，可以得出：雖然X大學(xué)軟件學(xué)院作為典型的工科學(xué)院，學(xué)院男生在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在學(xué)業(yè)成績(jī)上幾乎全面敗于女生，從學(xué)業(yè)成績(jī)、掛科情況、獎(jiǎng)學(xué)金與學(xué)業(yè)完成等角度來(lái)看，男生都比女生要差。對(duì)于此種現(xiàn)象，可能存在以下解釋?zhuān)?/p>
女生學(xué)習(xí)努力程度與責(zé)任心均比男生強(qiáng)，女生好靜，男生好動(dòng)，在大學(xué)自主支配時(shí)間后，女生會(huì)像高中那樣把時(shí)間更多投入到學(xué)習(xí)中去，而男生不再像高中那樣努力學(xué)習(xí)，且女生更喜歡接群學(xué)習(xí)，如：舍友或朋友一起學(xué)習(xí)，而男生很少會(huì)接群學(xué)習(xí)；男生不太擔(dān)心畢業(yè)和工作，沒(méi)有足夠重視學(xué)習(xí)，而女生在社會(huì)就業(yè)中受到歧視，努力在學(xué)校獲得更好的成績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)，以期在將來(lái)考研或工作中增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力；男生家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕，父母投入較多，對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金不太感興趣，而且學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金額度不大，特別是三等獎(jiǎng)學(xué)金與單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)男生吸引力不足；輔導(dǎo)員日常工作不到位，居然有男生連續(xù)幾個(gè)學(xué)期掛科4門(mén)課以上，卻沒(méi)有給予必要幫助或與家長(zhǎng)溝通；課程開(kāi)設(shè)不合理，在前五個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)的課程過(guò)多過(guò)難，教學(xué)模式陳舊僵化，很難激起男生學(xué)習(xí)興趣，外加社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)校比賽、選修與輔修等任務(wù)，而男生處理多任務(wù)的能力比女生差。因此，要積極改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，提高學(xué)生參與度并優(yōu)化考試內(nèi)容，培養(yǎng)男生學(xué)習(xí)興趣并提高解決問(wèn)題的能力，加強(qiáng)輔導(dǎo)員對(duì)男生學(xué)習(xí)及生活的關(guān)注與幫助，科學(xué)安排每學(xué)期的教學(xué)科目與數(shù)量，提高獎(jiǎng)學(xué)金金額以激勵(lì)男生學(xué)習(xí)，從而在根本上縮小或消除男女生學(xué)習(xí)成績(jī)的巨大差距。
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作者簡(jiǎn)介：
魏祥寧（1991.3），寧夏銀川，西北大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院2011級(jí)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科生；
