序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力公司森林防火工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

日夜奮戰(zhàn)，攻克難關

“92年我拿到了西安交大工學碩士學位，07年又獲得了管理學院MBA學位。當時我成績優(yōu)秀，學校建議我留校任教，那時候這樣的機會難得，但我總覺得自己能做得更多，心里有一股躁動的沖勁兒，后來才知道那就是創(chuàng)業(yè)的激情??！”

離校之后的李洋憑借自己在計算機、電子、通信與網(wǎng)絡等領域的扎實的理論基礎和專業(yè)技術功底，毅然決然地踏上了創(chuàng)業(yè)征程。

“我負責研制TSI項目時，條件苦，任務重。當時真是達到廢寢忘食的癲狂狀態(tài)，我和我的小伙伴們處在一種興奮神迷的研發(fā)狂熱中，完全不知道累?！?/p>

李洋所說的TSI項目，是他主持研發(fā)的“HD100汽輪機監(jiān)視保護裝置（TSI）”，當時研發(fā)環(huán)境極其簡陋，根本沒有工作臺，只有簡單的幾張桌子，開發(fā)工具也奇缺，有些工具要臨時去電科院借用。就在這樣的艱苦條件下，他們僅僅用了6個月的時間，完成了圖紙設計與生產(chǎn)安裝，最終調(diào)試成功，投運使用。

“當時每一個技術難點的出現(xiàn)都會激起我們強烈的征服欲望，而每一個小小的進步都激勵著我們快馬加鞭地沖向未知的頂點?！崩钛蠡貞洰敃r奮戰(zhàn)的感覺說。

和他一起奮戰(zhàn)的伙伴說：“我記得當時李總為了觀察某個故障現(xiàn)象，三天三夜沒合眼，徹夜不歸地奮戰(zhàn)在工作臺，調(diào)試了500多次，終于讓他發(fā)現(xiàn)了故障的原因。這件事讓我至今記憶猶新。”

2002年，該項目獲得國家電力公司重大專項資助，2005年通過了由國家電網(wǎng)公司組織的正式驗收，評審委員會主任中國工程院院士屈梁生教授指出：“項目總體技術已經(jīng)達到國際領先水平，打破了國外的技術壟斷，可保障我國大型發(fā)電系統(tǒng)不受西方國家的全面監(jiān)視和控制，對于工業(yè)安全乃至國計民生，都具有重要的戰(zhàn)略意義，建議迅速在國內(nèi)推廣應用。”該系統(tǒng)是大型火力發(fā)電機組上的關鍵監(jiān)控設備，獲得了陜西省電力公司一等獎、國家電網(wǎng)公司科技進步三等獎、陜西省科技進步二等獎。

越挫越勇，矢志不移

2004年李洋被任命為陜西銀河景天電子有限公司總經(jīng)理。

“我剛接手公司的時候，公司資金短缺，經(jīng)營陷入困境，員工發(fā)不上工資，人心惶惶，我當時就下定決心，并在會議上立下軍令狀，3個月必須拿到訂單?！?/p>

記者問道：“您當時是不是有什么資源？或者已經(jīng)有了計劃？”

“我是搞研發(fā)的，哪里會有銷售市場上的資源，當時沒想那么多，只想到公司要繼續(xù)生存，必須趕緊拿訂單，鼓舞大家的士氣?！?/p>

那個時期跑銷售，為了給公司省錢，火車都是硬座，吃飯和住宿都是找便宜的，也不像現(xiàn)在跑業(yè)務能夠請客戶吃飯聯(lián)絡感情，李洋就是憑借他的毅力與堅定的信念與客戶聯(lián)絡，即使到處碰壁，也毫不氣餒，他用人格魅力與人品做擔保，最終在3個月內(nèi)簽下了訂單，為公司的生存打開了局面。

“我們聽說在公司處于低谷的時候，是您個人墊資為公司員工發(fā)工資的？”

“是有過那么一段時期。哪個公司沒有經(jīng)歷過風雨呢？那時我們是轉型期，研發(fā)新產(chǎn)品需要投入大量資金，原有的產(chǎn)品由于行業(yè)局限性，回款周期長，導致發(fā)工資成了問題，作為公司的總經(jīng)理，我有責任和義務去承擔這些。”

李洋當年為了能在春節(jié)前給大家發(fā)上工資，讓大家安心回家過年，拿出了個人的所有存款，還向朋友借錢，甚至抵押房產(chǎn)。也正是這種敢于擔當、時刻為員工考慮的人格魅力，才使得當時和他一起拼搏的員工至今對他忠心耿耿。

“在您公司的低谷期，國家經(jīng)濟高速發(fā)展，地產(chǎn)、股票、石油等行業(yè)都很火爆，您就沒想過轉行嗎？”

“從來沒有，我這人只要認準了就會一直做下去。伏爾泰不是說過‘不經(jīng)歷巨大的困難，不會有偉大的事業(yè)’嗎？干事業(yè)哪有一帆風順的，我堅信，‘板凳要坐十年冷’，終有一日會成功。”李洋說著，看了看我，又說，“你們現(xiàn)在的年輕人啊，真的是不能吃苦，你們現(xiàn)在工作的環(huán)境多好，資源又多又便捷，我給你說說我們當r打的最漂亮的一仗，環(huán)境艱苦到你都不敢想象。”

李洋所說的那場大勝仗指的是2008年陜西省電力公司重點項目―750千伏“三站五線”（三站：渭南東、延安變、榆橫變；五線：750千伏寶乾線、乾渭線、渭延線、延榆線、馬屋電廠送出線路）工程群體啟動儀式無線音視頻系統(tǒng)項目。該群體啟動活動涉及渭南市、寶雞市、延安市、榆林市等多個地市，省市很多重要領導參加該儀式。要讓各會場同步見證這一重要時刻，必須在各會議現(xiàn)場搭建同步視頻會議系統(tǒng)。除渭南東變電站能夠接入寬帶以太網(wǎng)絡外，其他各活動現(xiàn)場均在野外，無法采用傳統(tǒng)的有線視頻會議系統(tǒng)。由銀河景天公司開發(fā)的“看得遠”無線遠程視頻會議系統(tǒng)便成為這次活動的首選。8個會場同時舉行啟動儀式，成功完成了畫面互通、語音互通，得到了陜西省國家電網(wǎng)各領導及陜西省副省長的高度肯定。

李洋找出當時的照片講述著：有的地方積雪都到了小腿，工作人員腳上套著塑料袋堅持工作數(shù)十個小時；有的地方要拉5公里的電話線；有的地方甚至要拉個衛(wèi)星過去；有的地方住宿就在荒郊野外，晚上依稀能聽到狼嚎，但是他們苦中作樂，毫無怨言。李洋說：“在啟動儀式開始的那一刻，9個畫面同時成功傳輸，我真的是又激動又驕傲，感覺一切都值得?！?/p>

這次的成功，也是公司的一次重要轉折點，正是因為這個項目才讓銀河景天新研制的產(chǎn)品得到認可，讓他們率先打開陜西省國家電網(wǎng)的大門。

勇立潮頭，大膽創(chuàng)新

李洋那種不達目標不罷休的矢志不移的精神讓我感動，但他的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神更讓我印象深刻，大為敬佩。2000年的TIS項目就是李洋創(chuàng)新意識的最初體現(xiàn)。

在擔任銀河景天總經(jīng)理時期，他的管理理念也非常有前瞻性，他與西安交通大學、西安電子科技大學智能無線通信綜合業(yè)務網(wǎng)絡理論國家重點實驗室（ISN）計算機多媒體研究所建立了長期穩(wěn)固的產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作，進行技術交流、人才互換培養(yǎng)，將高?？蒲性核娜瞬艃?yōu)勢、技術優(yōu)勢、大型設備與公司共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

“我有兩個管理觀點，”李洋提到，“第一，公司的核心爭力就是人才，有了人才，就有了大半壁江山。第二，廣泛地合作，追求共同利益，而不是一味地狹隘地追求個體利益。無論市場、技術、資源，盡最大可能的合作與互補必然使一個行業(yè)拓寬與壯大。”

在2006年，國家剛剛提出110千伏變電站要有圖像監(jiān)控的初步設想時，李洋便敏銳地發(fā)現(xiàn)了商機，勇敢介入，為公司開拓出新的生機。

2007年，李洋察覺到圖像監(jiān)控行業(yè)的局限性，市場存在惡性競爭，資金回款周期長、利潤低，于是，當別人正拼死努力要在監(jiān)控市場站穩(wěn)腳跟時，李洋已經(jīng)帶領他的團隊開始研發(fā)無線監(jiān)控領域的新產(chǎn)品。

2009年，國內(nèi)正式了3G運營牌照，開啟中國3G移動通信時代。李洋敏銳地預見到物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的新技術在工業(yè)領域的前瞻性應用，利用移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)音視頻信息和海量工業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸與交互是完全可行的，未來具有十分廣泛的應用前景。經(jīng)過對技術及行業(yè)形勢的縝密分析，他做出超前預測：移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑也將首先服務于“民用”，隨后必將逐步應用于工業(yè)領域，尤其是電力、石油、鐵路、公路等行業(yè)，因其人員、設備數(shù)量眾多，流動性大，且地域分散，管理難度大，將是對移動互聯(lián)網(wǎng)需求最為迫切的行業(yè)。

“我和同事們其實早在2008年就進行無線移動通信領域的技術積累和產(chǎn)品研發(fā)，”他給我們展示了當時的一些音視頻記錄資料，“經(jīng)過幾年的專注投入，2010年，我們研制成功了基于多種網(wǎng)絡和物聯(lián)網(wǎng)技術的移動應急指揮平臺，該項目徹底革新了傳統(tǒng)應急指揮基于有線通信的方法，其顯著亮點是首次實現(xiàn)了“三多”，即多網(wǎng)絡并行通信、多信息交互共享、多終端互聯(lián)互通。這引領行業(yè)技術的發(fā)展方向，是應急指揮行業(yè)的重大創(chuàng)新項目?！眹乙患壙萍疾樾聠挝花D陜西省科學技術信息研究所對該項目的查新結論為：該項目的創(chuàng)新性國際上尚未發(fā)現(xiàn)同類技術的相關報道。同年，陜西省科技成果鑒定中心稱：該項目對提高突發(fā)事件的應急處置能力和綜合管理水平有著重要的意義，具有較高的推廣應用價值，成果達到國內(nèi)先進水平。

目前銀河景天作為中國工業(yè)領域移動信息化應用的領航者，其在移動管控與應急指揮領域的綜合實力達到國內(nèi)先進水平。

公司產(chǎn)品已獲得30余項國家專利授權、3項陜西省科技成果、7項計算機軟件著作權，9件國家注冊商標，其中“看得遠”被評為陜西省著名商標和西安市著名商標。為此，李洋被授予陜西省第三屆發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎。由于在移動應急指揮領域的重大技術創(chuàng)新和突出貢獻，2015年他被西安市人民政府辦公廳聘為首屆西安市應急管理專家?guī)斐蓡T，入選西安市人民政府應急管理專家。

“來看看我們最新的成績單吧！”李洋說到公司業(yè)績，神情帶著不經(jīng)意的飛揚。

2016年2月，應邀參加“中央電視臺猴年春晚西安分會場”現(xiàn)場保電應急通信保障工作，為事關千家萬戶的春晚現(xiàn)場直播電力保障保駕護航。

2016年5月，世界級最高水平羽毛球團體錦標賽―湯姆斯杯暨尤伯杯羽毛球賽在江蘇昆山舉行。作為國內(nèi)優(yōu)秀的應急指揮專家，銀河景天為比賽全程提供安保通信支持。

2016年6月，參加由國家能源局、西安市人民政府、國網(wǎng)陜西省電力公司、西安市應急辦等聯(lián)合舉辦的“全國首例副省級省會城市大面積停電事件綜合演練”，西安市政府啟動西安大面積停電事件Ⅲ級應急響應和電力、通信、衛(wèi)生、公安、消防、交通、物資、宣傳等多部門應急預案，實時協(xié)同應對。銀河景天為本次大型綜合演練全程提供音視頻應急通信支持，保障了應急搶險演練工作的圓滿成功。

2016年11月，參加“南方電網(wǎng)超高壓輸電公司低溫冰凍災害應急實戰(zhàn)演練”，銀河景天提供的“單兵作戰(zhàn)”移動應急指揮系統(tǒng)，在荒僻的高山大嶺區(qū)，也可利用民用移動通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)，將災害搶修現(xiàn)場的音視頻信息實時傳回指揮中心，將災害損失和社會影響降到最低。

2017年4月，參加廣州供電局“護衛(wèi)廣州，北江大堤防風防汛防洪二級應急響應暨保障供電安全，支援抗洪搶險實景演練”，實現(xiàn)了“天地一體、互聯(lián)互通、立體全方位”的整體效果，獲得了南方電網(wǎng)公司領導和各參演單位的高度贊賞……

第2篇

主要預期目標：生產(chǎn)總值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資完成100億元；地方財政增長18%以上；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長20%和17%以上；人口自然增長率控制在5.6%0以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%。

重點工作任務：

一、強力推進項目建設

（一）加快重點項目建設。緊緊圍繞全市安排的58個重點項目和86億元的年度投資任務，著力保障在建和續(xù)建項目有序推進，重點抓好列入的重點項目和“雙十”工程。夯實全員抓項目機制，繼續(xù)實行市級領導包聯(lián)和部門負責制，加大協(xié)調(diào)服務和推進力度，著力解決項目用地、融資和環(huán)境等難題，做實做細項目前期準備工作。強化對重點項目建設的督辦和考核，實行月通報、季點評、半年視察制度，力促重點項目早啟動、快推進，按期竣工、達效。

（二）下勢治理投資環(huán)境。著力解決村企矛盾和部門效能不高兩大問題。強化效能監(jiān)察和行風評議，嚴查推諉扯皮和吃拿卡要等不作為、亂作為的人和事。推行陽光政務和服務，簡化辦事程序，提高為企服務的質量和效率。夯實鎮(zhèn)辦和主管部門責任，加大村企矛盾協(xié)調(diào)和化解力度，綜合運用利益調(diào)節(jié)、教育引導、依法治理的辦法，及時、快速處理村企糾紛，減少阻工事件。對堵門斷路、強買強賣等惡意阻工、擋工的首要分子，要依法嚴厲打擊。

（三）加強項目策劃儲備。加大資金爭取力度，圍繞國家產(chǎn)業(yè)和財政資金投放新動向，用好用足東大門建設和關天經(jīng)濟區(qū)各項政策，瞄準農(nóng)業(yè)、水利、民生、扶貧、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)等方向，抓好策劃包裝，不斷充實項目庫，確保項目建設有序接替，持續(xù)增長。采用網(wǎng)絡、報刊等媒體，加大項目宣傳，適時公布項目策劃、儲備與招商信息，引導更多企業(yè)發(fā)展包裝出一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資規(guī)模大、技術含量高、帶動能力強、經(jīng)濟效益好的項目，實現(xiàn)儲備一批、推介一批、引進一批、建設一批的良性推動機制。

（四）加大招商引資力度。圍繞我市“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，立足園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)三大平臺，突出循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游、城市建設和輕工業(yè)發(fā)展四大領域，拓寬招商渠道，豐富招商手段，招大引強，提質增量。力爭招商引資到位資金突破30億元。

二、做大做強現(xiàn)代工業(yè)

（五）全力確保工業(yè)增長。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)的運行監(jiān)測調(diào)控，及時準確掌握工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和問題，著力解決企業(yè)運行中存在的原材料運輸、融資、用電等難題，促進骨干企業(yè)提質增效，滿負荷生產(chǎn)。加大銀企對接力度，建立銀企經(jīng)常性互動聯(lián)系機制，全力助推中小企業(yè)發(fā)展，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

（六）推進工業(yè)轉型升級。做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固鋼鐵、煤炭、焦炭、建材及煤化等行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加‘部新鋼城建設，全力推進龍鋼周邊村莊搬遷工作，重點推進龍鋼1000萬噸產(chǎn)業(yè)升級項目、龍鋼生產(chǎn)工業(yè)站和鐵路專用線改造項目。做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提升地方煤礦裝備水平，重點抓好礦業(yè)公司桑樹坪礦技改項目、興隆煤礦120萬噸機械化技改項目，加快王峰煤礦建設，全力支持桑北、岑底、龍亭煤礦前期開發(fā)。穩(wěn)步提升焦炭產(chǎn)業(yè)，做強煤化工產(chǎn)業(yè)。重點抓好龍門煤化500萬噸焦化基地續(xù)建項目、20萬噸甲醇項目、25萬噸液化天然氣、30萬噸合成氨、50萬噸尿素等化產(chǎn)項目，同時支持合力100萬噸焦化二期等續(xù)建項目。提升建材行業(yè)，依托徐德龍院士工作站，加大新技術創(chuàng)新力度和轉化速度，打造建材技術新優(yōu)勢。

（七）強化園區(qū)功能。加大園區(qū)固定資產(chǎn)投入，完善園區(qū)水、電、路網(wǎng)布局，加快濱河路、禹門大街北延、八一路等道路建設，爭取啟動108國道二期項目和西禹高速龍鋼出口項目，推進陜汽物流園、白村物流中心建設，構建以鐵路為主、公路為輔的物流運輸格局，打造關中東北部物流中心，同時抓好園區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場等項目建設，進一步提升園區(qū)承載能力。

（八）啟動輕工業(yè)園區(qū)。完善輕工業(yè)園區(qū)平臺功能，盡快完成輕工業(yè)園區(qū)總規(guī)和詳規(guī)編制，啟動園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，力爭使簽約的食品、醫(yī)療器械、機械等項目順利入園，加大招商力度，重點引進新材料、新能源、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新支撐。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（九）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。啟動農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，建設龍亭、居河沿岸兩大農(nóng)業(yè)示范園、萬畝果業(yè)示范園和五星、西范和史帶村3個設施蔬菜示范園，引導主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向標準化、生態(tài)化和規(guī)?；a(chǎn)轉型，將農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)家樂等餐飲等服務業(yè)有機相結合。總結推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、合作社、土地流轉，規(guī)模經(jīng)營等現(xiàn)有模式，提升農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。做強花椒產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定花椒規(guī)模，主打大紅袍花椒全國馳名商標品牌，支持花椒期貨上市，以花椒芽菜生產(chǎn)和加工項目為龍頭，延伸花椒產(chǎn)業(yè)鏈。落實促進畜牧業(yè)發(fā)展各項決定，積極爭取引進正大集團，形成企業(yè)投資指導、農(nóng)戶代養(yǎng)的新型畜禽養(yǎng)殖模式，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，解決農(nóng)戶投資難題，提高養(yǎng)殖水平，增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮盛大牧業(yè)、金太陽油脂等龍頭企業(yè)帶動作用，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度。

（十）加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入。以全國小型農(nóng)田水利重點縣建設為契機。，積極爭取國家資金，捆綁使用各類支農(nóng)資金，推進小型病險水庫除險加固，加快小型灌區(qū)節(jié)水改造，搞好抗旱水源工程建設，完善農(nóng)村小型水利設施，加強農(nóng)村飲水安全工程建設，解決36個行政村3萬余人的飲水問題，恢復改善4.3萬畝可灌溉農(nóng)田。充分利用國家新一輪扶貧開發(fā)政策，加大扶貧開發(fā)和貧困村整體搬遷力度，新建扶貧重點村3個，搬遷貧困人口466人，徹底改善貧困村面貌。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路建設，加大農(nóng)村新能源建設，年內(nèi)完成2個大型沼氣、l2個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2900戶節(jié)能太陽灶建設，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（十一）拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實中省各項惠農(nóng)政策，足額兌現(xiàn)各項補貼資金。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，實施陽光工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，進一步提高農(nóng)村勞動力的綜合素質和創(chuàng)業(yè)技能。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，創(chuàng)新農(nóng)村信用擔保制度，發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。加大勞務輸出，拓寬農(nóng)村勞動力轉移渠道，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，年內(nèi)新增轉移農(nóng)村勞動力1萬人。深入開展“千企千村扶助行動”和“百部包村扶貧千元增收計劃”等工作，進一步提高農(nóng)民收入。

四、振興文化旅游產(chǎn)業(yè)

（十二）加快旅游項目開發(fā)。全面落實與陜文投的各項合作意向，全力支持“史記·風追司馬”文化景區(qū)建設，完成古城搬遷安置年度任務和史記長廊雕塑景觀試驗段工程。實施好普照寺、大禹廟、九郎廟等9項文保工程，啟動梁帶村遺址博物館建設。抓好黨家村、黃河風情、猴山等景點建設，把建成以古城、司馬遷祠、黨家村為支撐的國家級歷史文化旅游目的地。力爭全年接待游客170萬人次以上，綜合收入7億元。

（十三）加強旅游服務設施建設。鼓勵和吸收民間資本進入旅游行業(yè)，推進五星級酒店建設及景區(qū)綠化靚化工作，提升旅游檔次和發(fā)展水平，大力發(fā)展餐飲、商貿(mào)、金融、娛樂等服務業(yè)，進一步提高旅游接待能力。

（十四）激活文化產(chǎn)業(yè)。認真貫徹十七屆六中全會精神，加快文化體制改革步伐，激活文化產(chǎn)業(yè)。大力實施公共文化設施建設，盡快啟動狀元街“文化一條街”和全民健身中心項目建設，構建鎮(zhèn)辦文化站、村級文化大院等公共文化服務體系，完成8個鎮(zhèn)村文化站建設。繼續(xù)舉辦民祭司馬遷、大禹、秧歌大賽，和秦腔大賽等活動，激發(fā)基層文化活力。深度挖掘司馬遷文化、黃河文化、民俗文化內(nèi)涵，整合行鼓、秧歌等傳統(tǒng)文化資源，培育扶持特色文化企業(yè)和演藝團體，不斷充實文化軟實力，擴大知名度和影-向力。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設

（十五）加大基礎設施投入。按照“建高樓、騰空間，增綠地、造景觀”的思路，實施主城區(qū)“北進、南伸、西延”戰(zhàn)略，啟動城市北區(qū)建設，實施北二環(huán)、大禹東路、黃河大街北沿等骨干道路和城市供排水、電力等基礎設施建設，加快推進西部投資集團城市北區(qū)中央商務區(qū)項目前期籌備工作，力爭年內(nèi)開工建設。啟動象山森林公園建設，完成“象嶺朝霞景觀區(qū)”建設，完成西禹高速入口、二環(huán)路、太史大街等綠化亮化工程。大力推進城中村改造，重點抓好河瀆新農(nóng)村示范村建設，通過典型帶動，全面加快董村等6個村改造進程。加大棚戶區(qū)、沉陷區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和深山區(qū)村莊的搬遷力度，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。

（十六）加快重點鎮(zhèn)建設。堅持“規(guī)塒先行，基礎突破，服務配套”的城鎮(zhèn)建設思路，努力加快小城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程。加快西莊、昝村、芝川等小城鎮(zhèn)建設，重點推進龍門重點鎮(zhèn)建設，力爭完成年度投資2.4億元。

（十七）繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。完善市場體系，加強市場監(jiān)管，建立公平、規(guī)范的經(jīng)濟秩序，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)。落實扶持政策，引導鼓勵民間資本進入現(xiàn)代服務業(yè)，推動餐飲、住宿、商貿(mào)、倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級，積極拓展文化旅游、現(xiàn)代物流、商務、培訓、理財、健身等新興服務領域。

六、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

（十八）加強面源污染治理。深入開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，著力抓好園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)和國道沿線環(huán)境綜合治理。實施重點污染企業(yè)技術改造、廠區(qū)、礦區(qū)道路硬化等項目，治理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境污染。加大對108國道環(huán)境專項整治力度，解決車輛拋撒、“三堆”和違章建筑三個突出問題，改善國道面貌。狠抓城市管理，集中對城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、建筑秩序、市容市貌、集貿(mào)市場等方面進行治理，下大氣力改善城鄉(xiāng)結合部、背街小巷和城中村的衛(wèi)生狀況。繼續(xù)開展重點鎮(zhèn)村“創(chuàng)衛(wèi)”活動，努力建設環(huán)境優(yōu)美、潔凈舒適的人居環(huán)境。

（十九）強力推進節(jié)能減排。進一步落實工程減排、結構減排、管理減排三項措施，加強節(jié)能減排機構和制度建設，以技術改造和技術創(chuàng)新為突破口，完成大唐二電、堯柏水泥、礦務局矸石電廠、黃河節(jié)能電力公司等4項煙氣脫硝工程，進一步降低單位產(chǎn)品污染物排放量。強化鋼、電、煤、焦等高耗能、高排放企業(yè)的在線監(jiān)測和日常監(jiān)管，引導高耗能產(chǎn)業(yè)采用新技術、新工藝，確保實現(xiàn)單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，化學需氧量(COD)消減160噸，二氧化硫(S02)減排7000噸的目標。

（二十）加大生態(tài)恢復工程。繼續(xù)抓好“三帶四區(qū)”綠化工作。在高速路沿線、108國道沿線、西部沿山及城區(qū)、龍門園區(qū)、西昝園區(qū)、司馬遷景區(qū)大力開展造林綠化，努力提高重點區(qū)域綠化水平。積極實施國家林業(yè)重點工程項目，深入推進全市林業(yè)生態(tài)建設，全年完成各項造林綠化工程4萬余畝，切實改善全市的生態(tài)環(huán)境。

七、不斷改善民生

（二十一）優(yōu)先發(fā)展各項社會事業(yè)。始終將保障和改善民生作為社會建設的頭等大事，重點推進教育、醫(yī)療、住房、社會保障和文化事業(yè)，著力解決就業(yè)、住房、物價、食品安全、藥品監(jiān)管等方面的突出問題。進一步加快衛(wèi)生、文化、食品監(jiān)管體制的改革，加大教育、保障性住房的投入，實行更加積極的就業(yè)政策，同時推進計生、廣電、科技等其它各項事業(yè)，形成亮點紛呈，協(xié)調(diào)進步的局面。

（二十二）持續(xù)推進民生工程。加大民生工程投入力度，重點實施十大民生工程。加強保障性住房建設，繼續(xù)實施保障性安居工程，續(xù)建、新建廉租住房640套，3.2萬平方米，公租房540套，3.3萬平方米；支持河瀆新農(nóng)村建設，全力保障新河瀆小區(qū)建設；加快橋南村整體搬遷；加大幼教投入，加快標準化幼兒園建設，完成新城區(qū)第一幼兒園建設，改擴建7所鎮(zhèn)（辦）中心幼兒園，完成職專教學實訓樓等建設工程，實施新城四中等初中標準化建設和校舍維修改造工程，生活設施改造工程，完成建筑面積3萬余平方米，提高辦學水平，啟動農(nóng)村中小學教師周轉房建設工程，改善師生生活條件；實施薛峰水庫供水安全工程，改造輸水管道6678米；實施城市供水管網(wǎng)改造，完善配套建設供水管網(wǎng)42.85公里；繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程和小型農(nóng)田水利重點縣建設，改善龍亭灌區(qū)灌溉條件；繼續(xù)實施千里綠色長廊建設項目，并按照規(guī)劃要求，在陡坡耕地繼續(xù)實施退耕還林及人工造林工程，切實改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（二十三）不斷加強社會保障工作。密切關注弱勢群體，切實做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、扶危濟困、殘疾人保障等工作。全面推廣“五大”社會保險，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，不斷擴大保險覆蓋面；及時調(diào)，整失業(yè)保險金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障金和農(nóng)村五保對象補助標準，提高享受財政補助的村干部補助標準。加強對社會保障基金的管理和統(tǒng)籌，用好各類社?；稹Ｍ菩懈臃e極的就業(yè)政策，促進充分就業(yè)，全年新增就業(yè)5500人。

八、加強社會管理

（二十四）加大調(diào)解工作力度。加大矛盾調(diào)處力度，構建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三位一體，無縫銜接的矛盾調(diào)處體系，迸一步夯實責任，深入開展市級領導大接訪活動，形成領導駐廳制度，加大下訪、約訪、回訪工作力度，妥善處理征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、醫(yī)患糾紛、交通事故等突出問題，有效預防和減少矛盾糾紛和。

（二十五）全力維護社會穩(wěn)定。堅持依法治市，深入開展“六五”普法教育，繼續(xù)推進“平安”建設，針對群眾反映的熱點社會問題，加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，不斷增強群眾的安全感，提高治安滿意度。

（二十六）切實抓好安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，加強對煤礦生產(chǎn)、道路交通、消防（包括森林防火）安全等重點領域的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法采煤行為。進一步梳理排查，杜絕各類事故隱患。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任，認真開展安全生產(chǎn)檢查，嚴格責任追究，堅決遏制較大及以上事故，千方百計減少一般傷亡事故。

（二十七）提高應急處置能力。加強應對突發(fā)公共事件能力，完善預案體系，做好各級各類應急預案的銜接，增強應急預案的實效性、科學性和可操作性。積極推進資源整合和信息共享，建立健全突發(fā)事件防范應對聯(lián)動機制，確保應急救援措施及時準確到位。