發(fā)布時(shí)間：2023-03-25 10:49:16
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)行政管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1提高企業(yè)效益的實(shí)效性。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)行政管理，使得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在行政管理規(guī)章的指導(dǎo)下得以有效實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理就是在對(duì)自身所具備的有效資源的充分利用的基礎(chǔ)上，并通過(guò)管理人員對(duì)其予以合理的調(diào)配，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化。企業(yè)通過(guò)行政管理有利于企業(yè)形成其特有的企業(yè)文化，從而有利于激發(fā)企業(yè)員工發(fā)揮創(chuàng)造性，并更加積極地投入到工作當(dāng)中，以為企業(yè)的更好發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2規(guī)范企業(yè)管理的層次性。通常情況下，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)分為兩大模塊，分別為管理決策層和執(zhí)行層。管理決策層的主要任務(wù)是從宏觀戰(zhàn)略角度對(duì)企業(yè)的發(fā)展予以把握，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展方向做出決策，然后交由執(zhí)行層以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而在企業(yè)的管理決策層與執(zhí)行層之間承擔(dān)協(xié)調(diào)作用的就是行政管理部門(mén)，因此企業(yè)行政管理部門(mén)具有承上啟下的作用。在行使職責(zé)的過(guò)程中，行政管理部門(mén)的主要工作就是將決策層的指令準(zhǔn)確地、及時(shí)地傳達(dá)給執(zhí)行層。并在執(zhí)行層的實(shí)施過(guò)程中予以監(jiān)督，然后將工作的實(shí)際情況經(jīng)過(guò)匯總后反饋給管理決策層。因此，如果企業(yè)只具有管理決策層和執(zhí)行層，而缺少行政管理部門(mén)這層劑，將不可避免的使得工作僵化，而且出現(xiàn)監(jiān)督力度不足等問(wèn)題，因此，企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)管理層次能夠起到必不可少的作用。
3提高企業(yè)管理效率的時(shí)效性。企業(yè)行政管理最主要的特征，同時(shí)也是最重要的功能就是協(xié)調(diào)上下層的關(guān)系，在企業(yè)管理層與執(zhí)行之間形成銜接關(guān)系，從而提高企業(yè)的管理效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政管理可以使得企業(yè)的管理層能夠及時(shí)掌握基層員工的工作狀況，同時(shí)還能夠了解用于生產(chǎn)的資料、設(shè)備的使用狀況，從而使得管理層通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和營(yíng)銷戰(zhàn)略作出適時(shí)的調(diào)整。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，信息能否及時(shí)有效地獲取，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須保證上下級(jí)信息通暢，防止信息滯后情況的發(fā)生，而企業(yè)行政管理部門(mén)就在該環(huán)節(jié)中扮演重要角色。
二、影響企業(yè)行政管理效率的主要因素
1工作作風(fēng)。工作作風(fēng)過(guò)強(qiáng)的企業(yè)行政管理中，具有明顯的家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的印記，嚴(yán)重阻礙了行政管理工作效率的發(fā)揮，同時(shí)也阻礙了員工工作積極性的發(fā)揮，對(duì)企業(yè)民主決策、科學(xué)化管理都有著極為不利的影響。另外，也使得企業(yè)行政管理的本質(zhì)發(fā)生了變化，著重管理而忽略了服務(wù)。這種脫離實(shí)際、不講實(shí)效的工作方式對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)存在著極大的隱患。
2運(yùn)行效率低下。有些企業(yè)的行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)由于意識(shí)的不足，在實(shí)際工作中存在方法不科學(xué)等問(wèn)題，而且沒(méi)有一個(gè)完整的工作實(shí)施計(jì)劃，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。甚至有些企業(yè)的行政管理部門(mén)為了強(qiáng)調(diào)自己的作用，與公司的業(yè)務(wù)部門(mén)起內(nèi)訌，并，為部門(mén)或個(gè)人謀取私利，嚴(yán)重危害了企業(yè)和其他員工的利益，給企業(yè)的正常運(yùn)行再次極為不利的影響。
3規(guī)章制度不健全。盡管有些企業(yè)制定了一些行政管理制度，但是由于不夠完善或者只停留在表面，而在執(zhí)行上存在明顯的不足。規(guī)章制度的不健全，將直接引發(fā)企業(yè)內(nèi)部員工之間產(chǎn)生矛盾，一方面體現(xiàn)在你爭(zhēng)我?jiàn)Z，另一方面體現(xiàn)在遇事?tīng)?zhēng)論不休又或避而不談，久議不決、決而不行等，嚴(yán)重降低了企業(yè)的工作效率。
4行政管理人員素質(zhì)偏低。有些行政管理人員對(duì)本企業(yè)的工作業(yè)務(wù)不慎了解，而出現(xiàn)該管的不管，不該管錯(cuò)管等現(xiàn)象。企業(yè)行政管理部門(mén)制定了一系列的制度，卻在實(shí)際工作中沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠。導(dǎo)致企業(yè)的其他部門(mén)對(duì)行政管理部門(mén)不信任，甚至排斥與行政管理部門(mén)的配合，而這樣又會(huì)阻礙行政管理部門(mén)了解其他部門(mén)的實(shí)際工作狀況，造成惡性循環(huán)，管理工作越來(lái)越脫離實(shí)際。
三、提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率的措施
在對(duì)我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的各種難題分析的基礎(chǔ)上，可以看出問(wèn)題是多方面的，因此必須全面加強(qiáng)管理和改革，科學(xué)分析問(wèn)題，結(jié)合自身的實(shí)際情況，找出解決問(wèn)題的辦法，以提升我國(guó)企業(yè)的行政管理效率。
1針對(duì)不同的行政管理層次要提出有區(qū)別的要求。企業(yè)行政管理的根本目的在于更好地為企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行，因此企業(yè)在進(jìn)行行政管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)始終牢牢把握自身的實(shí)際情況，針對(duì)不同的管理層次提出不同的要求，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。行政管理的重點(diǎn)在于要從領(lǐng)導(dǎo)方式、組織財(cái)力、物力技術(shù)等資源方面充分協(xié)調(diào)上下級(jí)和各部門(mén)之間的關(guān)系，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，從而促使企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保持健康發(fā)展。
2提高企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)。企業(yè)行政管理團(tuán)隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)選擇高素質(zhì)的管理人才，在選取過(guò)程中應(yīng)保證過(guò)程的透明化，這樣才能為建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍提供保障。作為企業(yè)行政管理人員，除了要具備較高的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還必須具備一定的道德素質(zhì)。高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人員對(duì)于企業(yè)管理的有效性有著重要意義，能夠提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
企業(yè)行政管理，就是指企業(yè)的行政管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，由企業(yè)行政管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行的行政管理。以下是試論電力企業(yè)行政管理效率。
企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè)，協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎(jiǎng)懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實(shí)施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對(duì)外事務(wù)及會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)審批及額度控制，此外還包括對(duì)員工福利、車輛使用、安全衛(wèi)、資產(chǎn)設(shè)備、外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等方面的管理。
企業(yè)行政管理的最終日標(biāo)就是通過(guò)其行政管理制度和措施，在企業(yè)各部之間以及與其他企業(yè)之形成良好的關(guān)系，保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。在平時(shí)的管理工作中，處理好日常事務(wù)，全面考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略及企業(yè)文化建設(shè)，為董事會(huì)和管理層的決策提供參考，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各個(gè)部門(mén)提供后勤保障服務(wù);協(xié)調(diào)好企業(yè)不同層級(jí)及不同部門(mén)的交流和溝通。
即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理 功能
企業(yè)的行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部卜上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廠‘度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程;行政管理的深度.又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié);行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁;行政管理的敏感，是因?yàn)樗婕暗矫總€(gè)人的切身利益。
一
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。概括起來(lái)說(shuō).行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)二大功能;其中管理是主干.協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)十部.實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所}印商的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界.必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)像一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以”人治”。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者。
從“協(xié)調(diào)”方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。
從“服務(wù)”上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭、爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái);其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成“門(mén)難進(jìn).臉難看.事難辦”的官府衙門(mén)。
二
企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):
(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、省時(shí)、省錢。
(三)企業(yè)行政管理要講究實(shí)效。雖然我們不能說(shuō)要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量具體的行政管理行為，也就是說(shuō)，不能直接對(duì)某個(gè)具體的行政行為問(wèn)“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合時(shí)代的發(fā)展和公司實(shí)際。
(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門(mén)及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門(mén)為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門(mén)服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)”為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對(duì)大手大腳;必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門(mén)習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來(lái)。
三
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒(méi)有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無(wú)章可依.或有章不依;由于沒(méi)有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭(zhēng)我?jiàn)Z，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復(fù)討論，重復(fù)決定.重復(fù)勞動(dòng);朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，搞形式主義、表面文章;把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門(mén)變成了舊時(shí)代的“衙門(mén)”。這同樣造成極大浪費(fèi).降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
企業(yè)的行政管理體系，可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。
行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷售）、發(fā)展（開(kāi)發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面業(yè)務(wù)。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁。
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒(méi)有人去研究它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三問(wèn)題作一探討，期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門(mén)，那只能說(shuō)明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門(mén)。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門(mén)藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
管理"上做好協(xié)調(diào)"，在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各種因素，并不容易達(dá)到，我們只能是盡力而為之，努力趨近于這種境界。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
內(nèi)容摘要:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，企業(yè)以贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為主要的管理理念，人力資本、知識(shí)資本和智力資本是企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)條件下贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源、知識(shí)資本或智力資本重要載體和具有戰(zhàn)略性價(jià)值的人力資本在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用。本文從職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得，職業(yè)經(jīng)理人同出資人之間委托關(guān)系的管理和同其它利益相關(guān)群體的博弈管理建立職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理模型來(lái)初探企業(yè)如何贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理人力資本職業(yè)經(jīng)理人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)
引言
隨著信息化、全球化的迅速發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全和成功加入WTO，我國(guó)企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和資源，成功參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面，企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈和復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。迎接全球化競(jìng)爭(zhēng)、滿足利益相關(guān)群體需要、創(chuàng)造高績(jī)效工作系統(tǒng)是企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)條件下面臨的三大最主要的挑戰(zhàn)。企業(yè)如何動(dòng)態(tài)適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，參與全球化競(jìng)爭(zhēng)；如何規(guī)范管理,提高績(jī)效水平；如何整合國(guó)內(nèi)外資源，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?從亞當(dāng).斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論到李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論再到赫克謝爾-俄林的要素稟賦理論和邁克爾•波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略可以解釋在不同的經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)如何贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，貨幣資本(CurrencyCapital)和人力資本(HumanCapital)的基礎(chǔ)性作用發(fā)生了改變，人力資源和人力資本的重要性日益凸現(xiàn)，是企業(yè)的決定性資源和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略眼光重構(gòu)人力資源與人力資本相結(jié)合的管理體系，培養(yǎng)一支高激勵(lì)、高素質(zhì)、忠心耿耿的人力資源隊(duì)伍并對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，加大人力資本戰(zhàn)略性投資，注重協(xié)調(diào)好貨幣資本的出資人(Investor)和人力資本的職業(yè)經(jīng)理人(ProfessionManager)之間的關(guān)系。
1．職業(yè)經(jīng)理人概念的界定
職業(yè)經(jīng)理人起源于20世紀(jì)50年代西方國(guó)家，它已逐漸發(fā)展成為一個(gè)全球流行的概念。2003年6月初，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在制定《職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中首先對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)定義為運(yùn)用全面的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行管理。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定該職業(yè)共設(shè)職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人兩個(gè)等級(jí)。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)管理高度專業(yè)化、職業(yè)化的產(chǎn)物，是企業(yè)的高級(jí)人力資源并逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)中具有決定性作用的特殊群體；作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源、知識(shí)資本或智力資本的重要載體和具有戰(zhàn)略性價(jià)值的人力資本在企業(yè)能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉。合格的職業(yè)經(jīng)理人擁有專業(yè)的管理知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于決策和戰(zhàn)略管理，能夠正確制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，善于協(xié)調(diào)和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)自己職業(yè)忠誠(chéng)和對(duì)企業(yè)忠心耿耿。被著稱為“人力資本之父”的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為人力資本是指體現(xiàn)在人身上的技能和生產(chǎn)知識(shí)的存量。可見(jiàn)，人力資本是指凝集在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)能力。它可以為人力資本所有者帶來(lái)未來(lái)的滿足或收入，是一種能提高經(jīng)濟(jì)效率的資本和能帶來(lái)知識(shí)效應(yīng)與外部效益的資本。因此，按照人力資本理論的解釋,職業(yè)經(jīng)理人屬于人力資本的范疇。
2．職業(yè)經(jīng)理人的作用及存在的問(wèn)題
高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人不僅擁有專業(yè)的管理知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更重要是有自己的創(chuàng)造性的思想；不僅要精明,更重要是建立在真誠(chéng)基礎(chǔ)上的精明；不僅具有人力素質(zhì)，更重要是具有人格素質(zhì)；另外，職業(yè)經(jīng)理人還應(yīng)具有團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新意識(shí)、全球競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、感染力和凝聚力等。我國(guó)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)識(shí)比較晚，但職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作用認(rèn)識(shí)也在不斷深化。一方面，職業(yè)經(jīng)理人及其體制的建立健全有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，有利于企業(yè)在新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面,由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不健全，市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)才剛剛起步，職業(yè)經(jīng)理人體制及其市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系還有待建立健全，部分企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人給企業(yè)帶來(lái)的效益似乎并沒(méi)有達(dá)到出資人最初所設(shè)想的那么好,甚至出現(xiàn)了損害出資人利益的現(xiàn)象。如祝劍秋出走方正,廣西噴施寶公司王祥林大喊“上了職業(yè)經(jīng)理人的當(dāng)”等等（備注：1.由于北大方正收權(quán)，股權(quán)利益之爭(zhēng)臻至致使祝劍秋出走方正2.由于噴施寶公司對(duì)合作者的目的和經(jīng)理人的人品失察，致使用了道德不好的經(jīng)理人使企業(yè)蒙受了巨大的損失，故廣西噴施寶公司王祥林大喊“上了職業(yè)經(jīng)理人的當(dāng)”）。目前，我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
(1)社會(huì)約束和道德約束不夠,激勵(lì)不足。職業(yè)經(jīng)理人存在隱性信息和隱，并在其利益自主性驅(qū)動(dòng)下出資人無(wú)法或不容易對(duì)職業(yè)經(jīng)理人行為進(jìn)行監(jiān)督，造成他們的行為有時(shí)違背企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(2)素質(zhì)不高。復(fù)雜多變、網(wǎng)絡(luò)化、全球化是企業(yè)面臨的新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，動(dòng)態(tài)適應(yīng)新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，由于目前我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)不健全，致使出現(xiàn)了一批市場(chǎng)適應(yīng)能力差,專業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力差的職業(yè)經(jīng)理人，他們?cè)?jīng)具備的經(jīng)營(yíng)管理能力不足以應(yīng)付目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)。
(3)價(jià)值理念不純。職業(yè)經(jīng)理人需具備對(duì)職業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)企業(yè)忠心、重信譽(yù)、守契約的人格素質(zhì)。然而，目前有一部分職業(yè)經(jīng)理人在處理自身與各種外部關(guān)系時(shí),缺乏非自我利益不能動(dòng)的意識(shí)。
3．職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理
職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理指從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，以贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以戰(zhàn)略的高度對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的獲得、激勵(lì)、績(jī)效評(píng)估等活動(dòng)，以及職業(yè)經(jīng)理人同其它利益相關(guān)群體關(guān)系進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化的管理，它屬于人力資源戰(zhàn)略管理的范疇。本文從職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得、職業(yè)經(jīng)理人同出資人委托-關(guān)系的管理和同其它利益相關(guān)群體的博弈管理建立職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理模型初探職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理有利于迎接全球化競(jìng)爭(zhēng),滿足利益相關(guān)群體需要,創(chuàng)造高績(jī)效工作系統(tǒng)，最終贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.1職業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略性獲得職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得指職業(yè)經(jīng)理的招聘、甄選等活動(dòng)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，其目的是獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。以資源基礎(chǔ)的企業(yè)理論認(rèn)為資源是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)決定性資源、知識(shí)資本或智力資本是重要載體，具有稀有性、不易流動(dòng)性、排他性的特征。職業(yè)經(jīng)理人的招募和甄選決策對(duì)于企業(yè)的生存能力、適應(yīng)能力及競(jìng)爭(zhēng)能力至關(guān)重要，是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重要保證之一。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)可以通過(guò)外部招募如“獵頭”公司,網(wǎng)絡(luò)等或內(nèi)部招募如內(nèi)部晉升來(lái)實(shí)現(xiàn)。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得主要表現(xiàn)在招募和甄選決策過(guò)程中：
(1)依企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定職業(yè)經(jīng)理人招聘計(jì)劃與甄選方案，
(2)綜合考慮應(yīng)聘者的人力素質(zhì)與人格素質(zhì)，特別是人格素質(zhì)如忠誠(chéng)度，
(3)動(dòng)態(tài)的調(diào)整招聘計(jì)劃與甄選方案以確保招聘計(jì)劃與甄選方案符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人。
3.2職業(yè)經(jīng)理人與出資人委托-關(guān)系的管理職業(yè)經(jīng)理人具有自利性、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、隱性信息、隱性行動(dòng)等特征，這些特征造成了出資人對(duì)其行為監(jiān)督變得非常困難且監(jiān)督成本很非常高，造成職業(yè)經(jīng)理人行為有時(shí)偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，職業(yè)經(jīng)理人同出資人建立優(yōu)化委托-契約(Principle-AgencyContract)對(duì)激勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高工作積極性，防止“偷懶”現(xiàn)象變得非常重要。職業(yè)經(jīng)理人同出資人的委托-關(guān)系實(shí)際上是一種激勵(lì)問(wèn)題，建立健全職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制不僅有利于滿足職業(yè)經(jīng)理人的需要，而且有利于職業(yè)經(jīng)理人努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)方式主要表現(xiàn)為：
(1)職業(yè)生涯激勵(lì)。出資人為職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)生涯發(fā)展提供良好的發(fā)展空間。例如，同職業(yè)經(jīng)理人達(dá)成長(zhǎng)期雇傭默契來(lái)增強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感，解決職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。另外，出資人可以通過(guò)開(kāi)始時(shí)支付職業(yè)經(jīng)理人低于其所值的工資，在工作的末期支付高于其所值的工資即用工資后置方式(DelayedPayment)來(lái)激勵(lì)其行為的長(zhǎng)期性。
(2)顯性激勵(lì)同隱性激勵(lì)相結(jié)合。顯性激勵(lì)如貨幣激勵(lì)在一定程度上不能完全解決職業(yè)經(jīng)理人的短期行為和機(jī)會(huì)主義。這就要求出資人應(yīng)結(jié)合隱性激勵(lì)如企業(yè)外部市場(chǎng)（包括產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、資本市場(chǎng)）和企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，法律激勵(lì)約束和社會(huì)激勵(lì)約束解決委托-問(wèn)題(Principle-AgencyProblem)和職業(yè)經(jīng)理人的短期行為和機(jī)會(huì)主義。
3.3職業(yè)經(jīng)理人與利益相關(guān)群體的博弈管理隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，滿足利益相關(guān)群體的需要是現(xiàn)代企業(yè)贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為，廣義地講，公司治理就是指有關(guān)企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排。制度就是一種博弈(Game)，也就是企業(yè)利益相關(guān)群體依據(jù)博弈規(guī)則(GameRule)在博弈過(guò)程中無(wú)休止的摩擦、沖突、平衡,最后形成相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)的均衡。職業(yè)經(jīng)理人同利益相關(guān)群體之間的博弈管理對(duì)優(yōu)化企業(yè)治理有重大的意義。首先，出資人根據(jù)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)類型授權(quán)給職業(yè)經(jīng)理人。例如，企業(yè)治理是管理型企業(yè)(約翰•龐德（2001）認(rèn)為把權(quán)力集中于管理層或經(jīng)理層的治理稱為管理型企業(yè)ManagedCorporation)，職業(yè)經(jīng)理人將被授予更大的經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)；反之，治理型企業(yè)（約翰•龐德（2001）認(rèn)為各種利益群體共同分享權(quán)力并形成均衡的治理稱為治理型公司GovernedCorporation），員工將被授予較大的權(quán)力；再次，職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)一步同員工建立優(yōu)化委托-關(guān)系來(lái)激勵(lì)員工作積極性與創(chuàng)造性。職業(yè)經(jīng)理人通過(guò)理智的溝通和行動(dòng)，以極大說(shuō)服力表達(dá)對(duì)員工的真摯感情，增強(qiáng)與員工之間的情感聯(lián)系和思想溝通，幫助員工發(fā)展自我，激勵(lì)員工作積極性與創(chuàng)造性；而且，職業(yè)經(jīng)理人通過(guò)實(shí)施企業(yè)管理提供高質(zhì)量低價(jià)位的產(chǎn)品，同時(shí)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷滿足客戶和社區(qū)的需要。因此，通過(guò)利益相關(guān)群體的動(dòng)態(tài)均衡滿足經(jīng)理人的需要，同時(shí)也滿足其它利益相關(guān)群體的需要，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理主要包括上述幾點(diǎn)。另外，職業(yè)經(jīng)理人的績(jī)效評(píng)估、遣散和保留、與出資人沖突的解決等也屬于其管理范疇。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理對(duì)企業(yè)贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為：
有利于迎接全球化競(jìng)爭(zhēng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了企業(yè)信息化、全球化發(fā)展。企業(yè)能否以全球的眼光來(lái)開(kāi)發(fā)信息、知識(shí)、技術(shù)資源；能否有效整合、利用全球市場(chǎng)與資源來(lái)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之一。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理有利于企業(yè)獲取和留住合格、高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，有利于企業(yè)動(dòng)態(tài)的適應(yīng)目前信息化和全球化所帶來(lái)的新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于企業(yè)以全球的視角正確制定和實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
有利于滿足利益相關(guān)群體需要.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，企業(yè)要取得成功、贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵是要在滿足出資者需要的同時(shí)，注意滿足其它利益相關(guān)群體如顧客,員工、供應(yīng)商、社區(qū)等的需要。如何滿足利益相關(guān)群體的需要是企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人充當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或控制者有利于滿足利益相關(guān)群體，其主要表現(xiàn)為：
(1)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人忠于自己的職業(yè),對(duì)企業(yè)忠心耿耿,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(2)與員工建立優(yōu)化委托-關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)積極的工作環(huán)境，為員工職業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間來(lái)激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
(3)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人不僅注重建立和維護(hù)企業(yè)自身的形象,同時(shí)也注重社區(qū)環(huán)境的保護(hù)，努力為社區(qū)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(4)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人善于戰(zhàn)略管理，制造出質(zhì)量高的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)滿足客戶的需要。
有利于創(chuàng)造高績(jī)效工作系統(tǒng)高績(jī)效工作系統(tǒng)是指人力資源及其能力、新技術(shù)及其采用機(jī)會(huì)、高績(jī)效的工作結(jié)構(gòu)能夠促使雇員與技術(shù)產(chǎn)生相互作用的企業(yè)政策之間的相互鏈接。這些因素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，并影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大小。計(jì)算機(jī)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)虛擬、專家系統(tǒng)以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的運(yùn)用為企業(yè)提供了競(jìng)爭(zhēng)的利器。新技術(shù)不僅使得企業(yè)能夠向顧客提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，而且有利于企業(yè)建立高績(jī)效的管理平臺(tái)。職業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略性管理有利于獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)的組織者、契約者、推動(dòng)者、競(jìng)爭(zhēng)者、變革者、價(jià)值創(chuàng)造者具備豐富的管理知識(shí)、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用能力。他們?cè)敢饨邮苄轮R(shí)，善于有效整合利用全球市場(chǎng)和資源，積極建立企業(yè)自身的信息庫(kù)或智囊團(tuán)，這將有利于企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)高績(jī)效的工作系統(tǒng)來(lái)提高工作效率，降低成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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摘要：隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)行政管理效率在企業(yè)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。但是，由于受到傳統(tǒng)管理體制等因素的影響，當(dāng)前企業(yè)行政管理的效率日益低下，阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文首先提出了企業(yè)行政管理效率的基本理論，進(jìn)而指出了當(dāng)前影響企業(yè)行政管理效率低下的原因，并就如何提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率、改進(jìn)行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制等問(wèn)題提出了建議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；行政管理；效率
一、企業(yè)行政管理效率的相關(guān)概念界定
1.企業(yè)行政管理的概念。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求，指的是依靠企業(yè)行政組織，通過(guò)行政渠道對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的一系列方案和措施的綜合。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政部門(mén)和行政人員依靠企業(yè)行政組織，然后按照企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動(dòng)和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。
2.企業(yè)行政管理效率的定義。
行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。各種資源是指人力、財(cái)力、物力和時(shí)間以及各種有形無(wú)形的資源。顧名思義，企業(yè)行政效率就是在企業(yè)的正常運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)行政管理人員通過(guò)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展中的各種資源，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.加強(qiáng)企業(yè)行政管理效率的重要性。
首先，提高企業(yè)行政管理效率能夠保證企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在企業(yè)的正常運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)行行政管理效率的重要很大，之后不斷提高企業(yè)行政管理的效率，才能夠更好地保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的快速健康運(yùn)行，進(jìn)而能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；其次，提高企業(yè)行政管理效率能夠促進(jìn)企業(yè)人力資源的進(jìn)步。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)員工的重要性也非常大，如果一個(gè)企業(yè)的行政管理效率提高，那么就能夠更好地為企業(yè)人力資源作出更大的服務(wù)，這樣就能夠不斷提高企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)員工的更好更快發(fā)展；再次，企業(yè)行政管理效率的提升是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)連接成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體。否則，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是保證企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障
二、當(dāng)前企業(yè)行政管理效率低下的主要原因分析
1.企業(yè)行政管理體制不健全。
由于受到傳統(tǒng)行政管理體制的影響，當(dāng)前企業(yè)行政管理體制機(jī)制不夠健全。首先，企業(yè)行政法律制度不完善，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，雖然有些行政法規(guī)已經(jīng)確定，但是在實(shí)際過(guò)程中卻得不到很好的執(zhí)行；其次，企業(yè)行政規(guī)章制度不完善，不科學(xué)。在行政規(guī)章制度制定的過(guò)程中，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人不能夠從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，造成了行政規(guī)章與企業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。
2.企業(yè)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
首先，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫情況普遍。當(dāng)前一些企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，職能劃分非常混亂，造成了行政效率的低下；其次，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行不靈活。由于部門(mén)和環(huán)節(jié)過(guò)多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下；再次，行政機(jī)構(gòu)的管理效率不高。我國(guó)企業(yè)行政管理模式嚴(yán)重滯后現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)行政管理模式仍然停留在原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)行政管理模式這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供幫助，企業(yè)行政管理流于形式，由此導(dǎo)致企業(yè)行政管理效率低下。最終使得行政管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起不到應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。
3.行政管理人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
在企業(yè)行政管理過(guò)程中，行政管理人員的素質(zhì)低位十分重要。優(yōu)秀的企業(yè)管理人員，能夠?yàn)槠髽I(yè)行政管理的順利進(jìn)行注入新鮮活力。但是，在當(dāng)前的企業(yè)行政管理工作中，行政人員的素質(zhì)還存在很多問(wèn)題。例如，行政管理人員的素質(zhì)層次不齊，業(yè)務(wù)水平有限，服務(wù)意識(shí)不高，缺乏責(zé)任感和積極性。另外，企業(yè)行政人員缺乏全局意識(shí)，造成了行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活，造成了企業(yè)行政管理效率的低下。
三、新時(shí)期提升企業(yè)行政管理效率的對(duì)策
1.進(jìn)一步完善企業(yè)行政管理體系。
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于企業(yè)往往會(huì)受到政府主管部門(mén)的制約和控制，企業(yè)行政管理部門(mén)在行使其行政職能時(shí)并沒(méi)有真正的權(quán)威，企業(yè)行政管理人員與政府主管部門(mén)人員之間會(huì)出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象。企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三方面內(nèi)容。權(quán)利體系即行政架構(gòu)，其建立時(shí)應(yīng)涉及職能分解、人事相合。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等多個(gè)概念；技術(shù)體系的建立以達(dá)到技術(shù)職稱的作用，應(yīng)包含管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理、溝通與協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督；事務(wù)管理體系的建立同其他事務(wù)體系密不可分，應(yīng)包含文書(shū)檔案、辦公室管理、會(huì)議管理等各方面的管理。
2.建立健全企業(yè)規(guī)章制度。
首先，建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，通過(guò)各項(xiàng)工作秩序的有機(jī)結(jié)合，從而建立起行政部門(mén)的法治秩序；其次，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要想不斷提高行政管理效率，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。在企業(yè)發(fā)展中形成強(qiáng)有力的制度保證，為企業(yè)行政管理效率的提升提供強(qiáng)大的制度保障。
3.不斷提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。
要想提高企業(yè)行政管理的效率，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)非常重要。在企業(yè)的正常發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)行政管理人員首先要不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的科學(xué)文化水平和知識(shí)水平，為做好每項(xiàng)工作奠定重要的基礎(chǔ)；同時(shí)，企業(yè)行政管理人員應(yīng)該提高思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的理念，認(rèn)真做好每一件事情。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來(lái)的管理中必須有國(guó)際眼光，加快適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的步伐，為企業(yè)行政管理效率的提升奠定重要的基礎(chǔ)。
總之，企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)行政管理存在著機(jī)構(gòu)龐大臃腫、權(quán)力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實(shí)踐中，我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn)，顧及社會(huì)因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果。
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