發(fā)布時(shí)間:2022-08-21 10:48:30
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的施工風(fēng)險(xiǎn)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
該工程為珠海市高欄港高速公路某(前鋒涌)預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁橋,該橋跨徑尺寸為5×20m+3×30m+5×20m。隨著河道通航需求不斷增長(zhǎng),橋下凈空已不能滿足現(xiàn)有通行要求,需要整體升高滿足凈空。大橋橋面寬度為22.5m,頂升面積為6525m2,頂升質(zhì)量為15376t。
2工程地質(zhì)條件
橋位處地質(zhì)情況為:表層以第四系沉積層為主,主要是粉質(zhì)黏土、淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土;黏土下以含水砂層為主;基底以燕山3期花崗巖為主,其內(nèi)部裂隙水較為貧乏。地下水構(gòu)成主要為土層中的孔隙水和基底巖層裂隙水,補(bǔ)給源為大氣降水,水位在0.4~1.4m范圍變化,對(duì)混凝土基本無腐蝕性。
3頂升支點(diǎn)選擇
3.1初步施工方案
采用先斷柱后頂升方法,即利用下抱柱梁-蓋梁體系進(jìn)行頂升托換,在蓋梁底部吊掛千斤頂,并交替對(duì)角布置在橋梁軸線兩側(cè),完成整體頂升施工。該施工方案存在以下問題:
1)橋梁修建時(shí)采用了CFG樁處理軟基,并且進(jìn)行了預(yù)壓。若方案采用下抱柱結(jié)構(gòu),則需要進(jìn)行圍堰施工,且向下開挖難度較大。即使開挖完畢,之后的軟基處理在施工空間受影響的條件下如何進(jìn)行也是施工的難點(diǎn)。
2)原有系梁距蓋梁底部的距離最小只有1.03m,而原托換結(jié)構(gòu)下抱柱梁高度為1.5m,墩柱切割位置為距抱柱梁頂面0.3m處,而現(xiàn)場(chǎng)墩柱的凈空高度大多不滿足施工空間要求。
3)千斤頂為對(duì)角布置,頂升過程中會(huì)使蓋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生扭矩,影響蓋梁整體穩(wěn)定性,而且千斤頂產(chǎn)生的反力不均衡,會(huì)產(chǎn)生縱、橫橋向水平力,對(duì)千斤頂受力和穩(wěn)定極為不利。總之,該頂升方案難度高、投資大且工期太長(zhǎng),需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。
3.2施工方案優(yōu)化
3.2.1總體改進(jìn)
針對(duì)初步施工方案中的問題進(jìn)行了優(yōu)化,具體情況如下:
1)對(duì)于橋臺(tái)結(jié)構(gòu),采用直接頂升然后接高蓋梁方法,利用蓋梁-板梁體系進(jìn)行頂升托換,這樣可避免橋臺(tái)下的軟基處理問題。
2)對(duì)于橋墩結(jié)構(gòu),采用先斷柱頂升,再接高立柱方法,利用加固原有系梁-蓋梁體系進(jìn)行頂升托換。采用植筋法對(duì)系梁結(jié)構(gòu)加高30cm,以增加安全系數(shù)儲(chǔ)備。
3)千斤頂采用軸線布置,消除縱橋向反力,且中間千斤頂受力更為均勻。
3.2.2改進(jìn)分析
以跨中6號(hào)、7號(hào)墩之間的30m跨組合小箱梁為研究對(duì)象,為充分說明各種情況下箱梁可能出現(xiàn)的受力情況,采用以下3種頂升方案:
1)6號(hào)、7號(hào)墩同步頂升;
2)6號(hào)、7號(hào)墩逐次頂升(每個(gè)墩的支座同步頂升);
3)6號(hào)、7號(hào)墩各個(gè)支座依次頂升。針對(duì)上述3種方案具體分析如下:方案1:梁結(jié)構(gòu)的受力最佳,但對(duì)于墩臺(tái)頂升高度的一致性要求極為嚴(yán)格,實(shí)際施工中很難控制。施工中需將頂升過程分多步進(jìn)行,必須控制前期各頂升高度完全一致。因此需要使用大量的千斤頂,雖然投資較大,但可以縮短工期。方案2:施工過程中梁為簡(jiǎn)支結(jié)構(gòu),對(duì)梁體本身受力影響不大。逐墩頂升時(shí)若高差過大,可能造成梁端伸長(zhǎng),磕碰臨跨橋梁;逐墩頂升還會(huì)產(chǎn)生額外附加應(yīng)力,甚至?xí)a(chǎn)生支座脫空現(xiàn)象。因此施工前需要精確計(jì)算,施工時(shí)采取相應(yīng)措施。因投入的千斤頂數(shù)量較少,可節(jié)約投資,且施工控制簡(jiǎn)單,但因千斤頂反復(fù)拆裝會(huì)延長(zhǎng)工期。方案3:施工過程中,采用PLC計(jì)算機(jī)液壓同步頂升技術(shù)控制逐次頂升高度的精度(2mm),則不會(huì)影響到主梁的穩(wěn)定性。如頂升高差過大,在梁體自身抗彎剛度作用下,很容易產(chǎn)生側(cè)向偏移,甚至導(dǎo)致頂升點(diǎn)脫離頂升支座,梁體脫空的同時(shí)頂升的千斤頂瞬時(shí)承受巨大局部應(yīng)力,對(duì)于長(zhǎng)期服役的橋梁具有較大施工風(fēng)險(xiǎn)。雖該方案所需要千斤頂數(shù)量最少,但拆卸千斤頂工作的次數(shù)最多,風(fēng)險(xiǎn)也最大。經(jīng)上述分析,該橋先采用方案1整體頂升法,每次頂升高度為10cm;最后一輪頂升采用方案2,即逐墩臺(tái)頂升,精確控制頂升高差(10cm之內(nèi))。頂升施工過程中對(duì)橋梁整體進(jìn)行全面監(jiān)控,施工中一旦發(fā)生超過監(jiān)控預(yù)警值情況,應(yīng)立即按照受力穩(wěn)定原則進(jìn)行補(bǔ)償頂升,消除超過預(yù)警值的應(yīng)力、應(yīng)變,隱患消除后方可繼續(xù)整體頂升。
4頂升施工風(fēng)險(xiǎn)分析
橋梁頂升施工中具有客觀的偶然因素,同時(shí)人的主觀意識(shí)也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一般認(rèn)為橋梁風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性,所以應(yīng)針對(duì)橋梁風(fēng)險(xiǎn)潛在因素進(jìn)行辨別,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)控、測(cè)量,并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),積極采取合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
4.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
頂升和落梁施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有:頂升電腦控制系統(tǒng)故障、液壓頂升設(shè)備故障、監(jiān)測(cè)值超預(yù)警值、千斤頂內(nèi)泄跑壓及現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全事故。將上述風(fēng)險(xiǎn)分別歸入不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)內(nèi),如下所示。
1)低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn):電腦系統(tǒng)故障。
2)中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn):液壓設(shè)備故障;千斤頂發(fā)生內(nèi)泄。
3)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn):結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)值超限事故;現(xiàn)場(chǎng)安全事故。
4.2風(fēng)險(xiǎn)控制
針對(duì)頂升和落梁過程中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),詳細(xì)分析,制訂了可能發(fā)生意外的緊急應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工過程中,由技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案小組隨時(shí)待命,小組成員由結(jié)構(gòu)工程師、電腦軟件維護(hù)工程師、液壓控制系統(tǒng)專家、機(jī)械專家及經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員等組成。
4.2.1電腦控制系統(tǒng)故障及處理措施
1)由電腦軟件控制技術(shù)人員將系統(tǒng)設(shè)置為一旦電腦無信號(hào)傳輸,則整體系統(tǒng)停止、液壓系統(tǒng)保壓,千斤頂鎖死,并及時(shí)發(fā)出警報(bào)。警報(bào)發(fā)出后電腦技術(shù)人員馬上介入處理,備份資料數(shù)據(jù),其他無關(guān)人員禁止觸碰電腦,橋下施工人員暫時(shí)撤至安全范圍內(nèi)。
2)將專門應(yīng)急操作按鈕設(shè)置在操作界面上,便于緊急情況下快速啟動(dòng)該程序,使整個(gè)工程立即進(jìn)入事先設(shè)定的頂升系統(tǒng)閉鎖狀態(tài)。故障應(yīng)急處理后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)頂升作業(yè)。
3)為主控電腦提供專用保障電源,安排專業(yè)電工實(shí)時(shí)待命,以緊急處理電線、電路方面的問題。
4)操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障,嚴(yán)禁其他人員嘗試排除,必須由專業(yè)工程師進(jìn)行檢查排除。
4.2.2液壓設(shè)備故障及處理措施
1)泵站不能正常提供動(dòng)力:利用千斤頂自鎖功能,自動(dòng)關(guān)閉保護(hù)閥,維持頂升力恒定。
2)油管突然暴裂:由于千斤頂上均裝有均載保護(hù)閥,可保證液壓千斤頂?shù)挠筒煌庑购徒Y(jié)構(gòu)的絕對(duì)安全。
3)千斤頂壓力不足:備足千斤頂和墊塊,先用墊塊進(jìn)行支撐,由液壓工程師對(duì)千斤頂進(jìn)行維修或者徹底更換。
4)液壓系統(tǒng)異常:施工中由專業(yè)人員對(duì)液壓系統(tǒng)壓力進(jìn)行監(jiān)控,遇到問題立即上報(bào)主控室,由專家判斷是否繼續(xù)頂升或排除故障后再開機(jī)、調(diào)試、頂升施工。
4.2.3結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)值超限
1)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫:立即停止頂升,由應(yīng)急小組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),制訂處理措施,決定是否繼續(xù)頂升,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
2)箱梁和蓋梁兩側(cè)頂升不同步:立即停止頂升,組織應(yīng)急小組人員分析原因進(jìn)行“糾偏”;使較高箱梁和蓋梁一側(cè)千斤頂保壓靜止,另一側(cè)緩慢加壓頂升,兩側(cè)達(dá)到平衡位置時(shí),則停止“糾偏”操作。
4.2.4千斤頂發(fā)生內(nèi)泄
千斤頂一旦發(fā)生內(nèi)泄,將導(dǎo)致頂升施工中斷,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致頂升失敗,并會(huì)因千斤頂不同步使結(jié)構(gòu)產(chǎn)生附加應(yīng)力導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞,因此對(duì)內(nèi)泄需提前預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1)千斤頂在頂升前均需保壓;
2)通過監(jiān)控液壓泵站供油速度是否加快,頂升速度是否下降,來及時(shí)判斷千斤頂是否發(fā)生內(nèi)泄;
3)千斤頂頂升或下落施工時(shí),采用輔助螺旋千斤頂微調(diào)跟進(jìn),保證頂升施工萬無一失。
5結(jié)語
1)整體頂升施工工藝為工程的順利完成奠定了基礎(chǔ),并可為今后類似工程的施工提供參考。
2)先整體同步頂升、后逐孔頂升調(diào)整縱坡的施工方法,減少了對(duì)既有橋梁的影響,最大可能地保證了既有橋梁原有狀態(tài),橋梁頂升過程中未出現(xiàn)超標(biāo)的附加應(yīng)力及裂縫。
2.施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.1投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越厲害,企業(yè)總是千方百計(jì)希望拿到項(xiàng)目,為項(xiàng)目的投標(biāo)做很多的準(zhǔn)備工作,一個(gè)企業(yè)如果拿不到工程項(xiàng)目,就無利可談,為投標(biāo)而付出的人財(cái)物也只能由投標(biāo)企業(yè)買單;如果低價(jià)中標(biāo)或招標(biāo)文件中有對(duì)承包企業(yè)不利的條款,或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算失誤,漏計(jì)項(xiàng)目,取費(fèi)不當(dāng),或由于其他原因造成經(jīng)營(yíng)管理失敗而虧損,再加上投標(biāo)市場(chǎng)上的不規(guī)范操作和不正常因素,都會(huì)給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn),這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。
2.1.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)在投標(biāo)前要做好信息搜集工作,并對(duì)這些信息進(jìn)行有效的分析,包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力分析,企業(yè)自身實(shí)力分析和對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的盈利能力分析,從而來決定企業(yè)是否要進(jìn)行投標(biāo);其次在企業(yè)決定投標(biāo)的前提下,企業(yè)要認(rèn)真的做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作?,F(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲(chǔ)備的本企業(yè)報(bào)價(jià)資料,考慮適度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),一旦報(bào)價(jià)確認(rèn),是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由施工企業(yè)承擔(dān),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報(bào)價(jià)的一次性風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額,投標(biāo)報(bào)價(jià)還要由專業(yè)的造價(jià)管理人員來編制,以防出現(xiàn)計(jì)算失誤,漏計(jì)項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn),并且編制過程中要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)做合理的預(yù)測(cè),防止出現(xiàn)取費(fèi)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同履行風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤(rùn)長(zhǎng)期在低水平運(yùn)行,并且許多工程尤其是重大工程都采取造價(jià)包死的計(jì)價(jià)方式,而且合同一般都約定,造價(jià)一次包死,履約中不做任何調(diào)整,但這種承包方式往往沒有同時(shí)對(duì)履約過程中的材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)條款,也不設(shè)定施工過程中采購(gòu)或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款,且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重,而施工企業(yè)由于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠,最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理,有效規(guī)避合同履行風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)該認(rèn)真地研究合同的各項(xiàng)條款,尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán),這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑;其次在施工過程中對(duì)于各種變更做到勤簽證,為索賠工作打下基礎(chǔ)。面對(duì)現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過程中要做到:(1)工地(地盤)會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來往信件妥善保管;(2)搜集各種施工進(jìn)度表,包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表;(3)妥善保存施工備忘錄(日記);(4)做好業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方的口頭指示記錄,及時(shí)以書面形式報(bào)告業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方,并予以承認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號(hào)存檔。(5)收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況;(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購(gòu)買單據(jù),按年月日編號(hào)歸檔;(7)完整的工程會(huì)計(jì)資料,包括工卡,人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購(gòu)買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等;(8)所有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人工日?qǐng)?bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及賬單(工程付款單)等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準(zhǔn)備工作[3];再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主一起分?jǐn)?,漲價(jià)幅度在一定范圍內(nèi)時(shí)由施工企業(yè)自身承擔(dān),而超過這個(gè)幅度時(shí)就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來建筑材料和設(shè)備大幅漲價(jià),其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%,由此產(chǎn)生的全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯示公平,施工企業(yè)應(yīng)該避免這種不合理的條款。
2.3法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)行法律在維護(hù)公平和約束建筑市場(chǎng)的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷,而且即使有法可依,有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在,這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后,其利益得不到依法保護(hù),而且這種風(fēng)險(xiǎn)是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐,與整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程還有很大差距,而這種差距給企業(yè)在發(fā)展上所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。
2.3.2應(yīng)對(duì)策略。施工企業(yè)在簽訂合同前,對(duì)相關(guān)的法律做詳細(xì)的研究或聘請(qǐng)專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過程,并且對(duì)本行業(yè)的法律進(jìn)行認(rèn)真的分析,利用對(duì)自己有利的法律條款來維護(hù)本企業(yè)的利益。
2.4信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.4.1風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)因多種原因,如工程質(zhì)量引發(fā)事故、安全事故、亡人事故、;勞資糾紛和債務(wù)糾紛等被公眾媒體曝光,使企業(yè)公信力和無形資產(chǎn)嚴(yán)重受損,影響企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)。
2.4.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)要做詳細(xì)的施工計(jì)劃,制定安全防范措施,安排固定的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行管理;其次對(duì)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行全面的投保。并且在出現(xiàn)事故時(shí)要積極的處理事故,而不能逃避,以避免施工企業(yè)信譽(yù)的喪失。
3.施工企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)可以對(duì)自己的資金、物資等資源做出更加合理的安排,從而提高其經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)忽視風(fēng)險(xiǎn)管理或風(fēng)險(xiǎn)管理不善,則會(huì)增加發(fā)生意外損失的可能,擴(kuò)大意外損失的后果。與西方企業(yè)和國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)行業(yè)相比,我國(guó)施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上存在不小的差距,我國(guó)承包企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法不熟悉,風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和制度不健全,工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)體制發(fā)育遲緩,既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因,也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理乏力的表現(xiàn)。施工企業(yè)目前的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況已不能適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化的需要,因此加強(qiáng)完善風(fēng)險(xiǎn)管理是施工企業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
3.1要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作,他要求企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),并把風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常的經(jīng)營(yíng)管理工作中去,把風(fēng)險(xiǎn)管理融入到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié),尤其對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有清醒地認(rèn)識(shí)和管理措施[4]。
3.2認(rèn)真確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。對(duì)施工企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)主要就是降低安全事故、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性和減少風(fēng)險(xiǎn)中的損失,結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展事前防范和事后補(bǔ)救,事前要以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在損失或以較少的風(fēng)險(xiǎn)成本投入,獲得最大的安全保障及利益。事后要能盡快部分或全部恢復(fù)生產(chǎn),盡可能減輕或消除不良影響[4]。
3.3成立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。有條件的施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),暫不具備條件的也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員不僅要熟悉企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法。企業(yè)不僅要充分利用內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理人員,也要充分考慮外部風(fēng)險(xiǎn)管理公司咨詢專家的意見[4]。
3.4選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理辦法和處理風(fēng)險(xiǎn)的手段。企業(yè)要以系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題,從整體上和全局上分析研究,不僅要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系,從系統(tǒng)整體的角度優(yōu)化系統(tǒng)。當(dāng)前處理風(fēng)險(xiǎn)的主要手段包括:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)保留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、防損與減損、購(gòu)買保險(xiǎn)等[2],在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的多種手段中,參加保險(xiǎn)不是唯一的途徑,但它是簡(jiǎn)便易行的選擇[4]。
3.5創(chuàng)建高效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生來源于信息的不完全,不對(duì)稱,因此要搞好風(fēng)險(xiǎn)管理就必須有話整個(gè)信息流程,創(chuàng)建高效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)可以在第一時(shí)間把相關(guān)信息傳給信息需求者。施工企業(yè)可以用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),特別是企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)來建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)[4]。從總體上看,我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的差距,影響著我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平的提高,施工企業(yè)應(yīng)參照國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,盡快建立起適合我國(guó)國(guó)情和便于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
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1.1建筑施工單位對(duì)于成本計(jì)算科學(xué)與否
建筑施工單位成本計(jì)算的科學(xué)與否決定了單位在后續(xù)的施工建設(shè)的過程中能否規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。成本計(jì)算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標(biāo)的過程中,單位必須對(duì)工程的成本有一個(gè)科學(xué)的計(jì)算。但是當(dāng)前存在有投標(biāo)過程中壓低標(biāo)價(jià)的問題,即很多建筑施工單位在成本計(jì)算的時(shí)候出現(xiàn)了問題,沒有進(jìn)行完成的工程項(xiàng)目成本計(jì)算。這導(dǎo)致在后續(xù)的施工過程中,單位不得不在有限的預(yù)算之中盡可能地完成建筑任務(wù),那么此時(shí)偷工減料、克扣工資等情況也就必然會(huì)出現(xiàn)。有的企業(yè)這時(shí)也會(huì)選擇保證質(zhì)量,但是這樣一來其自身的經(jīng)濟(jì)利益就必然會(huì)受到影響甚至最后出現(xiàn)虧損的情況。
1.2建筑施工單位繳稅方面的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家對(duì)稅制的改革對(duì)建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實(shí)行11%的稅率,那么很可能是建筑施工單位的營(yíng)業(yè)額沒有上升而稅率卻上升了。另外,其他稅率政策的變化對(duì)于建筑施工單位也會(huì)造成巨大的影響。
1.3建筑施工單位竣工風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工單位要想順利拿到工程款項(xiàng)就要保證項(xiàng)目順利竣工。但事實(shí),是有時(shí)候因?yàn)楦鞣N各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出,其資金壓力會(huì)越來越大甚至最后出現(xiàn)資金鏈斷裂,這也是建筑施工單位面對(duì)的一個(gè)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2降低建筑施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議
2.1建筑施工單位要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給予足夠的重視
要降低建筑施工單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先,建筑施工單位就必然要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負(fù)責(zé)人員要時(shí)刻警惕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以,單位要對(duì)施工負(fù)責(zé)人和具體執(zhí)行人員普及風(fēng)險(xiǎn)教育,確保單位能夠在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的第一時(shí)間采取正確的應(yīng)對(duì)策略,用最快的速度解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和其帶來的問題。所以,建筑施工單位的負(fù)責(zé)人不能放松對(duì)自己的要求,要時(shí)刻保持警覺。通過科學(xué)完備的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候遇到的一系列問題。
2.2進(jìn)行科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)在投標(biāo)過程中,如何降低標(biāo)價(jià)
從眾多競(jìng)爭(zhēng)者之中突出重圍,并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標(biāo)價(jià)的同時(shí),也要考慮到自身的實(shí)際情況。因此,單位在投標(biāo)時(shí),要建立健全科學(xué)完備的投標(biāo)體系。首先,如果發(fā)包方的資金存在問題就不能投標(biāo);其次,一旦標(biāo)價(jià)迫近實(shí)際完整的施工成本甚至低于實(shí)際完整的施工成本就不能投標(biāo);再次,如果需要建筑施工單位墊付的資金數(shù)量過大、超過了建筑施工單位的承受能力,那么就不能競(jìng)價(jià);最后,建筑施工單位競(jìng)價(jià)的一個(gè)重要前提就是發(fā)包方的信譽(yù)一定要過硬,否則建筑施工單位應(yīng)不競(jìng)價(jià)。除了上述外,建筑施工單位也要結(jié)合實(shí)際情況實(shí)事求是。
2.3加強(qiáng)資金管理、控制成本和及時(shí)了解稅收政策
路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)主要體現(xiàn)融資、投資、墊資施工和施工企業(yè)內(nèi)部管理不善等四個(gè)方面。融資風(fēng)險(xiǎn)主要指融資費(fèi)用與還款的壓力,占用供貨單位的資金,造成資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升。投資風(fēng)險(xiǎn)主要指路橋施工企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,添置固定資產(chǎn)會(huì)投入大量的現(xiàn)金或占用債務(wù),將流動(dòng)資金轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期資產(chǎn)的行為將造成企業(yè)的流動(dòng)資金的供應(yīng)量失衡。路橋施工企業(yè)內(nèi)管理不善造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:資本金出資不實(shí)或不到位、形成企業(yè)先天性營(yíng)養(yǎng)不良;資金管理措施不完善;對(duì)債務(wù)監(jiān)管失誤;公司積累貧乏。
二、大型國(guó)有路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)
大型國(guó)有路橋施工企業(yè)公司制改革中存在的主要問題:(1)國(guó)有資本的所有者缺位。(2)公司法律對(duì)股東的保障有待完善。缺乏約束機(jī)制使董事會(huì)凌駕于股東會(huì)之上,使股東會(huì)的設(shè)立流于形式。(3)董事會(huì)的產(chǎn)生缺乏規(guī)范性。(4)決策政企合一。(5)董事會(huì)成員內(nèi)部制約機(jī)制弱化。(6)董事的職權(quán)和責(zé)任關(guān)系模糊。(7)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職兼任。(8)內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重。(9)公司人事部門任免傳統(tǒng)扭曲了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能。
三、大型國(guó)有路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制策略
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。大型國(guó)有路橋施工企業(yè)的治理離不開公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),因此,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)治理是公司治理的主要內(nèi)容。由于大型國(guó)有路橋施工企業(yè)受集團(tuán)公司的影響較大,獨(dú)立性相對(duì)較弱,財(cái)務(wù)公司可以按照中國(guó)的法律,積極引入外部戰(zhàn)略合作伙伴。比如基金、外商、個(gè)人,都可以進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)調(diào)整。同時(shí)要使公司法人治理機(jī)制更加有效地運(yùn)行還需要借助資本市場(chǎng)的力量。2.完善和建立內(nèi)部控制機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。(1)建立相互制約的、權(quán)責(zé)分明的組織體系。根據(jù)工作的特點(diǎn)和要求設(shè)置合理的崗位,明確工作任務(wù),確定各個(gè)崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán),建立相互制約、互相配合、相互督促的內(nèi)部控制制度。(2)實(shí)施決策責(zé)任制。財(cái)務(wù)公司的決策人員要對(duì)自己所做的決策負(fù)責(zé),執(zhí)行人員除要認(rèn)真執(zhí)行決策之外,還要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,同時(shí)監(jiān)督人員也要負(fù)責(zé)對(duì)決策人員的決策進(jìn)行監(jiān)督。(3)建立違章違規(guī)的轉(zhuǎn)化、控制、補(bǔ)償制度。對(duì)于一些還未發(fā)展的問題,要盡量控制其發(fā)展。當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)一些違章的問題時(shí),要采取措施立刻解決并運(yùn)用政策糾正問題;對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生損失的,要采取措施積極補(bǔ)救,用行政的、法律的手段處理,減少風(fēng)險(xiǎn)和損失。3.積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的外部環(huán)境。重視合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款,通過購(gòu)買保險(xiǎn)化解自然環(huán)境中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,因氣候、水文、地質(zhì)條件的影響而引發(fā)生產(chǎn)停頓、運(yùn)輸受阻、通訊中斷、人員和設(shè)備損失的現(xiàn)象較為普遍,由此會(huì)造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、成本費(fèi)用支出增加。如果企業(yè)無法承受突發(fā)且超出原先估計(jì)的自然風(fēng)險(xiǎn),可以通過優(yōu)化合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款,將因自然環(huán)境中突發(fā)事件所引發(fā)的有關(guān)責(zé)任降低或轉(zhuǎn)移,或者通過購(gòu)買必要的保險(xiǎn),可以在損失發(fā)生后免去一定的責(zé)任并得到必要的補(bǔ)償。分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,正確把握行業(yè)發(fā)展方向。通過對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)等方面的宏觀分析,使企業(yè)的發(fā)展方向與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求相符。將市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)差別與劣勢(shì)進(jìn)行比較,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、發(fā)展前景及企業(yè)資源、消費(fèi)者偏好等改進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)、投資方向與規(guī)模,努力降低威脅,增加機(jī)會(huì),提高優(yōu)勢(shì)并控制劣勢(shì)。
四、案例分析
A國(guó)有路橋施工企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為公路橋梁、隧道工程、景觀工程、交通工程、房屋建筑施工和科研設(shè)計(jì)、地質(zhì)鉆探及機(jī)械設(shè)備、專業(yè)器材制造為一體的綜合性大型企業(yè)。本文以A公司投資的菖項(xiàng)目為例,項(xiàng)目:投資方為菖地級(jí)市交通部門,一級(jí)公路(長(zhǎng)9公里),合同金額1億5千萬元人民幣,工期一年,需要塾資1500萬元,塾資需要先期投入,其余部分資金可按進(jìn)度支付工程款,塾資部分資金可于工程梭工半年時(shí)扣除5%質(zhì)量保證金(梭工一年時(shí)扣除維修費(fèi)用部分全部支付)部分全部一次性付清,預(yù)期回報(bào)2500萬元。
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件:1.籌資風(fēng)險(xiǎn)事件:(1)對(duì)于到期貸款,銀行要求馬上歸還貸款利息;受人民銀行業(yè)績(jī)考核的影響,銀行對(duì)未到期貸款的利息也進(jìn)行追交;并威脅若不盡快支付利息,將降低企業(yè)的信貸等級(jí);需盡快支付的利息為150萬元;(2)銀行要求支付到期貸款本息(農(nóng)行本息550萬元,建行本息150萬元);(3)項(xiàng)目進(jìn)入冬季施工階段,因春節(jié)臨近,大量農(nóng)民工準(zhǔn)備返鄉(xiāng),要求盡快支付拖欠勞務(wù)費(fèi)800萬元;(4)材料供應(yīng)商前來追討拖欠的材料款1000萬元;(5)拖欠職工2個(gè)月工資和承諾的獎(jiǎng)勵(lì)性工資需要發(fā)放(400萬元);(6)進(jìn)入冬季施工的項(xiàng)目需要資金采購(gòu)工程用料(500萬元)和支付承諾勞務(wù)隊(duì)部分生活費(fèi)(100萬元)。2.投資風(fēng)險(xiǎn)事件:公司為進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)采購(gòu)的部分施工機(jī)械,因公司有關(guān)部門人員不了解新設(shè)備性能指標(biāo),采購(gòu)到的新設(shè)備在施工過程中證明不能完全符合施工質(zhì)量和技術(shù)要求,可能使采購(gòu)的該部分機(jī)械設(shè)備成為不可用機(jī)械設(shè)備,并嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度;機(jī)械設(shè)備采購(gòu)失誤的損失和影響進(jìn)度的損失可能達(dá)到300萬元(其中影響進(jìn)度損失50萬元)。3.營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)事件:(1)項(xiàng)目甲方交通部門負(fù)責(zé)人因貪污和挪用工程款事情敗露,被省紀(jì)檢委“”,該項(xiàng)目由省交通廳專門成立的工作組接管,同時(shí)省交通廳指示,工程項(xiàng)目進(jìn)度不能停頓,因挪用資金數(shù)額巨大,工程款由省交通廳另行籌措,暫時(shí)不能全部支付工程進(jìn)度款,給該項(xiàng)目造成700萬元缺口。(2)項(xiàng)目因資金不到位為由暫時(shí)無法支付1000萬元工程進(jìn)度款。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.1關(guān)于管理體系的問題
從機(jī)電安裝的當(dāng)前情況看,很多企業(yè)具有了一定的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),可是還沒有形成一個(gè)良好的管理體系,導(dǎo)致在工程施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)事故。
1.2關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別問題
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作來說,首要的就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,因此,需要對(duì)之前類似項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做好總結(jié)工作,但是,從當(dāng)前情況看,很多施工企業(yè)這方面的資料數(shù)量比較少,無法滿足風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的順利進(jìn)行。
1.3關(guān)于施工人員整體素質(zhì)問題
對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,施工人員一般都是技術(shù)含量比較低的人員,沒有良好的安全意識(shí),也沒有接受良好安全培訓(xùn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的能力低,從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作造成影響。
2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)
2.1關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作具有復(fù)雜性以及系統(tǒng)性。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候,要利用風(fēng)險(xiǎn)分類這一方法,對(duì)工程施工過程中可能會(huì)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)測(cè)。比如,將施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)分成五類:一是人員,二是技術(shù),三是材料,四是設(shè)備,五是環(huán)境,將其作為子系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的相關(guān)影響和不同因素之間的具體影響還有對(duì)安全管理進(jìn)行規(guī)劃時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)加以分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行預(yù)測(cè),將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開來,采取有效措施做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,可以通過風(fēng)險(xiǎn)分類,對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。比如,在加工區(qū)中,主要的風(fēng)險(xiǎn)因素包括:第一,關(guān)于設(shè)備,沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行擺放,在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規(guī)定的位置上。第二,關(guān)于材料,在現(xiàn)場(chǎng)隨便擺放材料,沒有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料進(jìn)行擺放,使得材料在存儲(chǔ)過程中存在安全問題。第三,關(guān)于人為。施工人員在施工過程中沒有結(jié)合相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行操作,個(gè)人防護(hù)措施沒有做好,在施工時(shí)違章操作現(xiàn)象普遍。第四,關(guān)于用電,在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝時(shí),電力是一個(gè)重要的基礎(chǔ)保障,在加工區(qū)之中,有的設(shè)備是帶電的,如果不將安全防護(hù)工作做好,就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。第五,關(guān)于動(dòng)火下料。在現(xiàn)場(chǎng)沒有對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行隔離。通過風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生率進(jìn)行分析,能夠提出有效的管理措施。
2.2關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
一般情況下,定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要方法包括:一是安全檢查表的方法,二是作業(yè)條件具體危險(xiǎn)性的相關(guān)評(píng)價(jià)方法,三是一般綜合評(píng)價(jià)的方法,四是模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。在定量分析風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候一般采用的是概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從而將五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定下來。
3控制措施分析
(1)工程中的各個(gè)參與主體要提升自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在機(jī)電安裝工程中,參與主體主要包括建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位還有施工單位和建監(jiān)理部門等等,都需要有良好風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在開展項(xiàng)目管理過程中,將其作為一項(xiàng)重要工作來做,企業(yè)中的員工也要有良好風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;
(2)全面執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。對(duì)機(jī)電安裝工程來說,要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度,開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)如果發(fā)生了安全事件,需要馬上利用科學(xué)措施盡可能減少損失,及時(shí)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,防止由于風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程開展造成影響;
(3)采取回避風(fēng)險(xiǎn)的措施。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后,如果風(fēng)險(xiǎn)太大,也沒有有效措施對(duì)其進(jìn)行控制,就要主動(dòng)放棄這一項(xiàng)目,也可以對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行改變,從而避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。這種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法是最為簡(jiǎn)單的一種,但是需要的代價(jià)也很高;
(4)對(duì)工程中的風(fēng)險(xiǎn)加以轉(zhuǎn)移。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候,要將其中的部分風(fēng)險(xiǎn)或者是全部風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到他人身上,使自己的風(fēng)險(xiǎn)降低。對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,在對(duì)其進(jìn)行施工的過程中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的主要方法包括兩種:一種是非財(cái)務(wù)性的,也就是說要把財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)以外的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,比如,出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財(cái)務(wù)性的,也就是說施工單位要簽訂相關(guān)合同,將保險(xiǎn)費(fèi)交給保險(xiǎn)公司,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上;
(5)做好預(yù)防工作。主要就是在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝的過程中,利用防控措施避免風(fēng)險(xiǎn),這種方法比較常用,主要包括有形的預(yù)防手段以及無形的預(yù)防手段。前者就是避免風(fēng)險(xiǎn)因素,并減少當(dāng)前存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。在施工開始之前,要利用有效措施使得機(jī)電安裝股構(gòu)成中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素減少。對(duì)于后者來說,就是要從空間上利用一定措施加以隔離;
(6)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要減輕并接受。從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率以及發(fā)生以后造成的損失等方面看,需要減輕施工中的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝的過程中,需要利用有效管理制度對(duì)其加以控制,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,同時(shí)還要減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后造成的損失。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后,自己需要承擔(dān)相關(guān)后果,這就是接受風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)自留。對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,在施工過程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)是無法回避以及避免的,而對(duì)于企業(yè)來說,工程的開展能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益比較高,這個(gè)時(shí)候就要風(fēng)險(xiǎn)自留;
(7)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備以及監(jiān)控。對(duì)于機(jī)電安裝工程來說,需要提早結(jié)合施工過程只用的安全風(fēng)險(xiǎn)具體特點(diǎn)以及規(guī)律,將有效應(yīng)急方案制定出來,在實(shí)際開展施工工作之時(shí),若是施工與計(jì)劃之間存在的偏差比較大,就要通過這一方案加以調(diào)整,從而確保工程施工質(zhì)量以及安全,這也就是風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)備。
4結(jié)語
1.核算控制的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來,各單位核算模式不同,核算標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致各單位會(huì)計(jì)信息可比性差,無法為集團(tuán)決策提供有效信息以改進(jìn)集團(tuán)企業(yè)管理。例如,有的下屬單位未對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,有的隨意計(jì)提,可比性較差。
2.資金管控風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)化前,各單位資金自收自支,由于操作不規(guī)范、管理不到位為企業(yè)帶來了極大地財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且各單位自行運(yùn)作資金借貸,使得企業(yè)資金成本大幅上升,資金運(yùn)作效率極低,為本身就競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)增添了更大的不確定性。例如,存在大額現(xiàn)金收付的情況。收“***工程”工程款200,000元,現(xiàn)金交存銀行;又如,XXX借備用金150,000元用于付“***工程投標(biāo)保證金”。
3.預(yù)算控制風(fēng)險(xiǎn)。電力施工企業(yè)自身管理薄弱,成本意識(shí)淡化,控制手段落后,是造成成本失控的根本原因,存在較大的預(yù)算失控風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等敏感費(fèi)用,各單位隨意開支,缺乏預(yù)算的剛性。在報(bào)銷大額餐費(fèi)時(shí),也未附必要的說明,只簡(jiǎn)單附餐費(fèi)發(fā)票。
4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題是單方面的注重短期利潤(rùn)不做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,這就造成了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不注重稅務(wù)籌劃,依法納稅意識(shí)也比較淡薄。從而造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),加劇了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.信息化管理風(fēng)險(xiǎn)。沒有統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)只能通過報(bào)表和報(bào)告對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行匯報(bào),工作量大、效率低。特別是集團(tuán)化后,分散的信息化管理平臺(tái)不僅使企業(yè)無法通過信息化系統(tǒng)及時(shí)對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控和反饋,也無法及時(shí)獲取各單位準(zhǔn)確情況并實(shí)施系統(tǒng)管控,不利于各項(xiàng)管理措施的推行。
6.應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)對(duì)電力施工企業(yè)的調(diào)查情況,2011-2013年,應(yīng)收賬款占流動(dòng)資產(chǎn)的平均比重分別為38.31%、53.67%和47.2%,降低了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,也容易造成企業(yè)難以償還債務(wù),影響企業(yè)的信譽(yù),資金鏈緊張。
7.工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能及時(shí)辦理結(jié)算,工程造價(jià)的不確定性給電力施工企業(yè)內(nèi)控工作帶來了挑戰(zhàn)。同時(shí),物資使用效率低占用企業(yè)流動(dòng)資金、工程審核結(jié)算流程失控流于形式,導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門重現(xiàn)場(chǎng)輕結(jié)算、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠僅僅依靠業(yè)務(wù)部門進(jìn)行管理,這些都導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)管理存在較大失控風(fēng)險(xiǎn)。
二、集團(tuán)化下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施
1.核算控制方面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。集團(tuán)化后,集團(tuán)公司總部在集約化的趨勢(shì)下為全面掌控各分公司、子公司的經(jīng)營(yíng)情況,合理考評(píng)各公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),需要從統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策應(yīng)用條件、應(yīng)用環(huán)境等方面分析研究,進(jìn)一步保證會(huì)計(jì)政策統(tǒng)一應(yīng)用。六統(tǒng)一:統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策,保證信息可比性;統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,保證信息可取性;統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),保證信息準(zhǔn)確度;統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置費(fèi)用監(jiān)控;統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,設(shè)置流程監(jiān)控;統(tǒng)一組織體系,保障隊(duì)伍建設(shè)。
2.資金管控方面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立集團(tuán)資金池,進(jìn)行資金集中管理。應(yīng)避免業(yè)務(wù)人員經(jīng)辦接受現(xiàn)金收款,應(yīng)加大對(duì)資金的專項(xiàng)檢查力度,應(yīng)要求對(duì)方單位回款直接入公司賬戶。對(duì)于可以直接銀行對(duì)公轉(zhuǎn)賬的大額保證金,通過銀行轉(zhuǎn)賬直接支付給對(duì)方賬戶。此外:加強(qiáng)融資統(tǒng)一管理,有效保障資金需求;開展月度資金計(jì)劃上報(bào)工作,提升資金利用效率;提升銀行賬戶管理水平,完善集團(tuán)總部對(duì)銀行賬戶資金監(jiān)控功能;深化資金歸集管理,提高資金安全性;推行大額資金集中支付工作,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控能力;加強(qiáng)支付結(jié)算管控,提高資金結(jié)算效率;建設(shè)賬戶監(jiān)控體系,夯實(shí)集團(tuán)資金管理基礎(chǔ)。
3.預(yù)算方面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。應(yīng)落實(shí)對(duì)預(yù)算的考核,加大對(duì)敏感費(fèi)用的控制,由集團(tuán)總部預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)上一年度各單位的產(chǎn)值,以一定比例核定各單位的車輛費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)總額。
(1)建立以集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)成本為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理,按照“兩下兩上、先下后上”預(yù)算編制流程要求,細(xì)化梳理年度預(yù)算編制程序,加強(qiáng)集團(tuán)公司層面主導(dǎo)預(yù)算編制能力;深化標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系,推進(jìn)電力施工企業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)成本體系建設(shè)與應(yīng)用。
(2)平衡各單位經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展能力,合理匹配投資需求。
(3)完善集團(tuán)預(yù)算考核辦法,健全激勵(lì)約束機(jī)制。
4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。集團(tuán)公司統(tǒng)一安排稅務(wù)政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)管理;實(shí)施稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化涉稅操作風(fēng)險(xiǎn)管理;集團(tuán)公司組織開展稅務(wù)相關(guān)自查,強(qiáng)化業(yè)務(wù)疏漏風(fēng)險(xiǎn)管理;統(tǒng)一建設(shè)稅務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警。
5.信息化管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施。深化業(yè)務(wù)信息與會(huì)計(jì)信息的集成應(yīng)用,提升集成憑證信息質(zhì)量;加強(qiáng)原始憑證電子化管理,實(shí)現(xiàn)流程記錄信息在線監(jiān)控,穿透可查;實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息即時(shí)獲取。推進(jìn)工程、物資、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)信息集成,實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理報(bào)表“一鍵式”生成,即時(shí)獲取各類財(cái)務(wù)與資產(chǎn)信息,做好管理精細(xì)化的基礎(chǔ);
6.應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,是電力施工企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境日益嚴(yán)峻的情況下,保證資金鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)重要手段??蓪⒒厥障M苄〉膽?yīng)收賬款,由集團(tuán)下發(fā)表格讓各單位填報(bào)并收集審核后,統(tǒng)一向外部金融機(jī)構(gòu)出售,以有效盤活資產(chǎn);建立對(duì)清欠工程款的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)超過兩年還未回收的工程款,若項(xiàng)目經(jīng)辦人能將其回收,則給予回收金額不超過3%的獎(jiǎng)勵(lì)。
7.工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(1)改進(jìn)工程物資財(cái)務(wù)管理,做好清倉(cāng)利庫工作,加強(qiáng)回收資金管理,防止浪費(fèi)并有效防范管理風(fēng)險(xiǎn)。
(一)以資金管理為中心
在海外石油工程項(xiàng)目中,對(duì)于財(cái)務(wù)管理一定要對(duì)資金管理高度重視,并以資金管理為核心。當(dāng)前在海外項(xiàng)目中,通常會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)資金非常緊張、資金較為分散以及管理人員缺乏對(duì)資金成本的意識(shí)。要想做好資金管理工作,必須同時(shí)做好資金管理集中化和資金使用高效化兩個(gè)方面。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制
通過加大項(xiàng)目成本的控制力度,可以大大降低運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于項(xiàng)目成本的控制,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:設(shè)備、材料采購(gòu)成本控制;油、材料消耗成本控制;人工成本控制以及其他成本控制。
(三)加強(qiáng)外賬和稅收管理
1、做好外賬管理工作
一般情況下,為較好應(yīng)對(duì)所在國(guó)不定期的財(cái)稅檢查,企業(yè)會(huì)選擇招聘一些具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí),同時(shí)有良好的英文水平當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師專門處理外帳。同時(shí)還要與當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂必要的服務(wù)協(xié)議,在保證做好外帳審計(jì)和納稅申報(bào)工作的基礎(chǔ)上,絕對(duì)不能因?yàn)樨?cái)務(wù)人員自身的低級(jí)工作失誤而給企業(yè)帶來高額的罰款。另外,中方的財(cái)務(wù)人員首先要對(duì)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)和稅收政策有較深的認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí)具備良好的外文溝通表達(dá)能力,做到與外方財(cái)務(wù)人員及時(shí)有效溝通,實(shí)現(xiàn)外帳工作高效可控管理。
2、充分研究稅收政策
海外公司應(yīng)該嚴(yán)格遵守所在國(guó)家制定的相關(guān)稅收規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。同時(shí)為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的熟悉該國(guó)的稅種、稅率大小、征稅的方式以及稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策,選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施,正確解讀合同中的納稅條款,可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂行酆駥?shí)力的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。以筆者所在公司的某一海外項(xiàng)目為例,當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定,從國(guó)外永久性進(jìn)口生產(chǎn)性的固定資產(chǎn),進(jìn)口增值稅能夠直接抵減企業(yè)應(yīng)繳所得稅額;當(dāng)?shù)刂苯淤?gòu)買的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的40%,可以抵減當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納稅所得額。此政策為本海外項(xiàng)目帶來了近1000萬美元的稅收優(yōu)惠。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
在海外石油工程項(xiàng)目中,由于其客觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性,以及其他不可控制因素,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是始終存在并處于連續(xù)變化狀態(tài)中。根據(jù)在海外項(xiàng)目多年的工作經(jīng)歷,現(xiàn)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施總結(jié)列示如下:
(一)資金風(fēng)險(xiǎn)及防范
1、資金回收風(fēng)險(xiǎn)
大部分的海外石油工程項(xiàng)目,通常會(huì)出現(xiàn)資金結(jié)算延遲的現(xiàn)象,造成了一定的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回成為壞賬,雖然可以通過法律途徑解決,但仍可能會(huì)陷入“贏了官司卻要不回錢”的尷尬境地。因此,公司在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件評(píng)估工作,最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2、資金安全風(fēng)險(xiǎn)
海外石油工程項(xiàng)目所在國(guó)大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,在海外施工過程中,在保證項(xiàng)目向前推進(jìn)的原則下,盡可能的降低庫存資金,選擇將大部分的資金儲(chǔ)存到信譽(yù)度高的外資銀行中。通過安全的渠道,將多余的資金及時(shí)匯回國(guó)內(nèi),盡力保證資金的安全。
(二)匯率風(fēng)險(xiǎn)及防范
在國(guó)際石油工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí),通常以美元或者所在國(guó)家?guī)欧N進(jìn)行資金結(jié)算,所帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)美元和當(dāng)?shù)刎泿艆R率走勢(shì)的預(yù)測(cè),適當(dāng)調(diào)整美元在整個(gè)結(jié)算價(jià)款中所占的比例,在合同中適當(dāng)加列保值條款,能更好地補(bǔ)償匯率風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
(三)成本管理風(fēng)險(xiǎn)及防范
因?yàn)楹M馐凸こ添?xiàng)目周期較長(zhǎng),其外部成本也會(huì)受所在國(guó)社會(huì)環(huán)境、材料價(jià)格、物流運(yùn)輸以及匯率等許多客觀因素的影響,極易造成項(xiàng)目管理偏差,直接對(duì)項(xiàng)目的成本控制有效性產(chǎn)生不利影響。因此,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以采取先收取分包商一定的履約保證金、根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況要求分包商預(yù)先墊付一定比例資金等措施,降低成本管理風(fēng)險(xiǎn)。
(四)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)及防范
海外石油工程項(xiàng)目執(zhí)行時(shí),國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺、缺少系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的稅收制度不夠熟悉等,都會(huì)大大增加稅收管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目最初招投標(biāo),到中期項(xiàng)目談判,再到談判成功后的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),都始終伴隨著稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)。因此,海外項(xiàng)目人員應(yīng)積極地分析項(xiàng)目各階段所涉及的稅種、稅率,對(duì)各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和合理籌劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最優(yōu)化,同時(shí)應(yīng)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門或崗位,有效地進(jìn)行稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑施工;風(fēng)險(xiǎn)管理;對(duì)策
1、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)在我國(guó)建筑施工行業(yè)的很多承包商,沒有建立出一套完善且全面的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)于出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行臨時(shí)的處理,使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的成效比較低。
1.2 沒有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
如今很多建筑施工企業(yè)對(duì)于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有明確的定位,在企業(yè)及項(xiàng)目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中,沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理部門及其職能考慮進(jìn)去,使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)的專職部門和人員。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況。在當(dāng)今下建筑施工項(xiàng)目管理中,人們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的存在都表示認(rèn)知,但是不具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)于施工企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理也不完善,從而導(dǎo)致建筑施工過程中,經(jīng)常發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與項(xiàng)目管理人員沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,對(duì)于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,僅局限于對(duì)于工程的進(jìn)度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標(biāo)。雖然建筑施工項(xiàng)目中必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但是這些風(fēng)險(xiǎn)是可以通過有效的管理來降低或者轉(zhuǎn)移的。因此,建筑施工項(xiàng)目的工作人員必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),施工企業(yè)必須完善項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)于存在僥幸心理、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的施工人員及企業(yè),很大可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。
1.4 缺乏識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)資料
我國(guó)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還存在缺乏識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)資料的問題,使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別成本較高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理過程中,要識(shí)別施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橹挥辛私饬耸┕ろ?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),才能進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對(duì)項(xiàng)目而編制的風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),使得沒有參考依據(jù)進(jìn)行施工項(xiàng)目的識(shí)別資料,造成了施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別比較困難,其成本也很高。
1.5 工程保險(xiǎn)與擔(dān)保市場(chǎng)尚未形成
在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀(jì)人與擔(dān)保人,才能形成建筑施工工程保險(xiǎn)與擔(dān)保市場(chǎng)。雖然我國(guó)的一些銀行開展了擔(dān)保業(yè)務(wù),但還沒有普及。擔(dān)保公司之間也沒有完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一些保險(xiǎn)公司對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理還需要深入研究與實(shí)踐操作。目前的建筑施工工程保險(xiǎn)形式非常單一,靈活性不足,對(duì)于工程建設(shè)與市場(chǎng)的需求不能滿足。
2、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本對(duì)策
建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本對(duì)策主要包括四種,風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)分散對(duì)策以及風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策,雖然這四類對(duì)策所采用的方法及針對(duì)的方向不同,但最終目標(biāo)都是一致的,就是盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)控制是防范風(fēng)險(xiǎn)的一種手段,通過逐漸的控制風(fēng)險(xiǎn),降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率甚至于避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),從而有效的減少風(fēng)險(xiǎn)潛在的損失。
第一,加強(qiáng)回避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。作為承包人應(yīng)該有意識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避,注重風(fēng)險(xiǎn),在人、財(cái)、物以及技術(shù)等多方面進(jìn)行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識(shí),再通過運(yùn)用科學(xué)的管理手段使的各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對(duì)降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風(fēng)險(xiǎn)概率有一定的幫助,對(duì)提高整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然,最大程度的降低建筑施工工程風(fēng)險(xiǎn)的損失,更應(yīng)該提早制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案。
第二,加強(qiáng)建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項(xiàng)目的法律文件又是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與合同監(jiān)理部門等實(shí)施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面,其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。
指導(dǎo)思想方面:在堅(jiān)持“利益原則”的基礎(chǔ)上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應(yīng)該始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個(gè)平等互利的合同。
人員配備方面:在商簽合同的過程中應(yīng)選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應(yīng)對(duì)工程技術(shù)、法律、經(jīng)營(yíng)管理以及造價(jià)、財(cái)務(wù)方面又都一定的了解,這樣有益于談判過程中均衡各方智力,平衡信息對(duì)稱狀態(tài),在增加談判力量的同時(shí)提高認(rèn)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。
對(duì)策安排方面:在合同中轉(zhuǎn)移和限制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合理分配雙方的風(fēng)險(xiǎn)是十分有力的。承包商應(yīng)該認(rèn)真研究業(yè)主可以免除責(zé)任的情況,明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,謹(jǐn)記隨意接受業(yè)主的免遭條款。
簽訂合同與過程實(shí)施方面:一定要養(yǎng)成少說多定的工作習(xí)慣,絕不輕信任何口頭的保證與承諾。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策
工程風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,就是有意識(shí)的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給另一方來承擔(dān),而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,工程保險(xiǎn)與工程擔(dān)保都屬于工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。通過工程保險(xiǎn)與工程擔(dān)保的全面推行,施工企業(yè)可以將工程風(fēng)險(xiǎn)依法轉(zhuǎn)移,從而有效降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失。
第一,工程保險(xiǎn)。建筑施工項(xiàng)目的工程保險(xiǎn),是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險(xiǎn)合同支付給保險(xiǎn)公司一定的保險(xiǎn)費(fèi)用,而保險(xiǎn)公司依據(jù)合同來對(duì)可能發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔(dān)賠償或支付保金。在施工階段的工程保險(xiǎn)包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)。
第二,工程擔(dān)保。建筑施工合同的當(dāng)事人,依據(jù)法定程序來避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,也是以后的風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向就是工程擔(dān)保。由于設(shè)定的義務(wù)不同,可以分為發(fā)包方支付擔(dān)保與承包方履約擔(dān)保。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)分散對(duì)策
發(fā)包人方面:所謂的分散工程風(fēng)險(xiǎn)是指依據(jù)法律合理劃分工程,然后將施工難度相近、工程量相當(dāng)?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個(gè)承包人。這樣做可有效的降低承包人的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)其工作的積極主動(dòng)性,從而收到較好的投資效果。
承包人方面:分散工程風(fēng)險(xiǎn)主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標(biāo)等合作類的方式來將風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)下來。尤其是對(duì)于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長(zhǎng)的大風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目,更需要承包者進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献?,來共同承?dān)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),從而使得風(fēng)險(xiǎn)可以合理的分散。
另外,在建筑施工工程中,需要根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)際情況,來及時(shí)的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務(wù),簽訂一些補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等,也可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策
作為一種財(cái)務(wù)管理技術(shù),風(fēng)險(xiǎn)自留是將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失由企業(yè)自身承擔(dān),對(duì)于不能轉(zhuǎn)移或分散的風(fēng)險(xiǎn),留給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人。因此,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人需要經(jīng)過充分的評(píng)估與測(cè)算,來留出足夠的風(fēng)險(xiǎn)金。自留的風(fēng)險(xiǎn)金又叫預(yù)留金,可以用來處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更及誤差、索賠等情況。
3、結(jié)論
如今,我國(guó)的建筑施工項(xiàng)目正在如火如荼的開展,由于施工項(xiàng)目的工程越來越復(fù)雜,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁,大大增加了建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程施工的各個(gè)部門都要在履行合同的同時(shí),增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)先制定出防范風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分配,使得建筑施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行,從而對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展起到促進(jìn)作用,使得建筑施工項(xiàng)目更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。(作者單位:南京延明體育實(shí)業(yè)有限公司)
參考文獻(xiàn):
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