發(fā)布時間：2023-03-21 17:08:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全主題論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
1.1安全監(jiān)督不到位
我國建筑安全監(jiān)督不到位主要存在一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，不能正確依法福星職責(zé)，有時還玩忽職守。有些地方監(jiān)督結(jié)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門不積極主動執(zhí)法，不采取分片包于，責(zé)任到人”的方式落實監(jiān)督責(zé)任，不強化責(zé)任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時到位。已納人監(jiān)管的項目，對事故隱患查處力度不夠，措施不堅決、整改不到位，致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項目監(jiān)理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全監(jiān)理的職責(zé)。規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的市場運作，規(guī)范監(jiān)理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。
1.2現(xiàn)場人員安全習(xí)慣養(yǎng)成的問題
安全意識轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩?xí)慣，安全習(xí)慣成就安全行為，是安全管理的最高境界。比如： 新交規(guī)出臺前，在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解，但隨著史上最嚴(yán)的新交規(guī)的出臺并實施，縣級市開車系安全帶逐步成為習(xí)慣（也許受經(jīng)濟處罰的影響），因此，不得不為新交規(guī)叫好。作為建筑施工現(xiàn)場，如果利用前述監(jiān)控系統(tǒng)運行平臺，對操作人員的行為實施監(jiān)控，并對其違法違章行為進行經(jīng)濟處罰，我想即使每次是很少量的處罰，久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善，逐步養(yǎng)成安全習(xí)慣，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.3現(xiàn)場不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的問題
施工現(xiàn)場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。從現(xiàn)場來看，比如： 現(xiàn)行的臨電規(guī)范執(zhí)行 tn-s 系統(tǒng)，而有的電工則按原來的 tt系統(tǒng)理念操作或 tt，tn 系統(tǒng)混用，造成事故隱患； 腳手架搭設(shè)從基礎(chǔ)、立桿、剪刀撐、連墻件設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均有要求，但架子工不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，造成事故隱患； 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發(fā)生改變，應(yīng)按新規(guī)范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范中“6·10·5”的條款要求操作，但有的企業(yè)（ 項目部） 不知新規(guī)范的出臺，還按原規(guī)范執(zhí)行，不能緊跟新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等等，類似情況在施工現(xiàn)場是常見的。因此，加強項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等管理人員學(xué)規(guī)范、用規(guī)范是必須的；強化特種作業(yè)人員掌握本崗位的新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)也是必須的。
二、建筑施工安全管理存在的問題相應(yīng)措施
2.1加強企業(yè)施工人員安全教育培訓(xùn)
建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進一步加強企業(yè)安全教育，提高施工人員安全意識?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是安全工作方針，為了執(zhí)行好安全教育工作，應(yīng)著重加強對一線施工人員的安全教育培訓(xùn)，讓他們安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長效機制。另外其他管理專業(yè)人員需加強學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。
加強建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識薄、自我防護意識差等情況，施工企業(yè)應(yīng)充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進行強制性培訓(xùn)；鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平；通過勞務(wù)交易，規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕用無合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工
場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。
2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運行機制
我國建筑安全監(jiān)督管理應(yīng)有個健全的機構(gòu)來運行機制，為了進一步完善，加強各監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計劃的制定，一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級有關(guān)部門的要求進行培訓(xùn)，對新進的工人有企業(yè)安全部門進行崗前培訓(xùn)，并對所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》等安全方面的知識和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進行管力，不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進行監(jiān)督，還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大，檢查發(fā)現(xiàn)問題立即進行處罰，只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場主體的行為，落實建筑生產(chǎn)安全責(zé)任，狠抓工地安全生產(chǎn)管理。
2.3狠抓施工現(xiàn)場安全活動
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)把安全生產(chǎn)與文明施工、企業(yè)良好的形象一起，做到安全生產(chǎn)，保證施工人員的人身安全。應(yīng)對施工現(xiàn)場進行周密的布置，例：圍墻、辦公室、大門等應(yīng)大方美觀，施工現(xiàn)場的材料應(yīng)堆放整齊，員工行為舉止文明，材料設(shè)備標(biāo)識清晰，安全施工標(biāo)志要醒目，嚴(yán)格按照規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)做好每項安全防護管里工作；施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，施工組人員在上崗前，應(yīng)按照當(dāng)天生產(chǎn)內(nèi)容，工作環(huán)境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體，針對性的安全要求，確保每個上崗工作的施工人員人身安全。
2.4建筑施工企業(yè)應(yīng)堅持進行施工安全生產(chǎn)大檢查
建筑施工企業(yè)應(yīng)堅持定期和不定期進行安全生產(chǎn)大檢查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)對本施工單位所負(fù)責(zé)的施工項目自檢查，存在容易發(fā)生事故安全監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)提出預(yù)防措施及落實。并重點檢查安全管理中存在的漏洞問題，全面徹底做好安全檢查工作，不走過場，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或現(xiàn)場存在的安全隱患應(yīng)及時進行整改，對不配合工作的單位，應(yīng)馬上處置。對存在違反違規(guī)行為應(yīng)跟蹤監(jiān)督、直到落實。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)乎工人的人身安危，為施工企業(yè)立業(yè)之根本，也是創(chuàng)建“和諧社會”的具體實踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點操作起來難度很大，但只要從思想上高度重視、從理論上求實創(chuàng)新、在實踐中狠抓落實，就一定能“防患于未然”，并進而使其轉(zhuǎn)化為一種新的勞動生產(chǎn)力，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統(tǒng)一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉(zhuǎn)。目前，工程施工項目實行法人負(fù)責(zé)制，這就決定項目工程的安全體系最關(guān)鍵的因素是項目經(jīng)理。項目經(jīng)理的安全意識和安全素質(zhì)的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作能力，故而決定著項目工程的安全狀況。
參考文獻
[1]劉輝。試述房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理[j] 經(jīng)營管理者，2013，（14）。
關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全；風(fēng)險管理；風(fēng)險識別；風(fēng)險控制
中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟制度的不斷完善，我國建筑的發(fā)展也逐漸壯大起來，但是建筑施工安全的事故屢屢發(fā)生，給國家的經(jīng)濟、人民的健康、穩(wěn)定生活造成了不可估量的損失，不得不引起人們的重視。建筑施工安全風(fēng)險問題已經(jīng)成為了施工單位經(jīng)營過程中最為重要的風(fēng)險，同時也是施工企業(yè)重點控制的風(fēng)險。
二、目前我國建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
（一）主管部門的安全監(jiān)管機制不健全
1.主管部門的安全監(jiān)管機制不健全的問題，首先表現(xiàn)在建筑施工企業(yè)沒有將相關(guān)的安全指示精神和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進行落實。盡管上下級政府和建設(shè)行政主管部門對于安全生產(chǎn)工作給予了足夠的重視，并采取相應(yīng)的實際行動。甚至還親自到施工現(xiàn)場，對施工企業(yè)進行全面的監(jiān)督和檢查。但是建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的意識不夠，尤其越往下級的部門，工作人員的安全意識就越發(fā)淡薄。
2.建筑工程安全的監(jiān)管機構(gòu)能力非常有限，尤其是對于縣級、村鎮(zhèn)的安全監(jiān)管機構(gòu)往往工作不力。
（二）主管部門的安全監(jiān)管機制不健全
1.某些建筑施工單位沒有履行國家規(guī)定的法律法規(guī)，對員工的安全負(fù)責(zé)到底。
2.某些工程監(jiān)理企業(yè)并沒有真正肩負(fù)起安全監(jiān)理的責(zé)任。
3.某些施工單位的安全生產(chǎn)主體意識不夠強。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不夠扎實，對于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理和施工安全管理等方面的工作，已經(jīng)無法順應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時，建筑施工單位還普遍存在著安全觀念淡薄，安全生產(chǎn)投入不足等問題，容易導(dǎo)致企業(yè)受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，而忽略對安全問題的重視，安全生產(chǎn)制度、安全培訓(xùn)流于形式，施工企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的觀念模糊，對于如何加強安全生產(chǎn)工作的法律意識和經(jīng)濟意識，就會缺乏健全的監(jiān)督手段，施工現(xiàn)場的安全問題比較突出。
4.一些勘察、設(shè)計單位對于工程前期的安全問題不夠重視，對于其危險因素沒能真正了解清楚，缺乏了對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的正確指導(dǎo)。
（三）相關(guān)的從業(yè)人員缺乏足夠的安全觀念
1.在建筑施工單位內(nèi)部，有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員缺乏對于施工安全的全面認(rèn)識，還存在著比較嚴(yán)重的離崗現(xiàn)象。
2.我國建筑施工單位還普遍存在著對員工缺乏足夠的安全教育培訓(xùn)，由于當(dāng)前對于安全教育培訓(xùn)工作缺乏了規(guī)范的法律法規(guī)制度的約束。另外，即使對其員工進行安全培訓(xùn)教育，但是往往也是流于形式，層次不夠分明，沒有突出重點內(nèi)容，針對性比較弱。尤其對于一部分建筑施工的一線作業(yè)人員，由于缺乏相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)，所以整體的安全素質(zhì)較低。
（四）當(dāng)前建筑市場秩序不夠穩(wěn)定
1. 普遍存在有掛靠、以包帶管、違法分包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。尤為表現(xiàn)在勞務(wù)層用工不夠規(guī)范，比方說私自招攬庫民工和臨時工，一線作業(yè)人員存在無證上崗的現(xiàn)象。
2.對于省外的施工企業(yè)的安全管理力度不夠。部分施工企業(yè)在安全生產(chǎn)上的意識較為單薄，沒有按照國家規(guī)定的法律法規(guī)來進行，而所聘用的施工人員相當(dāng)一部分是非專業(yè)的人員，沒有持有特定的上崗證書，工地也存在著比較大的安全隱患。
3.當(dāng)前還有一些項目業(yè)主的安全責(zé)任意識不夠，沒有按照法律規(guī)定的建設(shè)程序施工，整個流程不合規(guī)范，手續(xù)上也是漏洞百出，除此之外，一些業(yè)主還隨意違法把工程發(fā)包給資質(zhì)條件不足的單位或者個人。
4.基本建設(shè)手續(xù)不夠完善或者存在先開工后補手續(xù)和審批程序不合理的現(xiàn)象。
三、關(guān)于當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險識別研究
筆者認(rèn)為，對于風(fēng)險的正確識別是建筑施工安全風(fēng)險管理的首要條件，同時也是開展建筑施工安全風(fēng)險管理工作的前提條件，能夠提高對建筑施工單位的風(fēng)險防范意識。建筑施工安全風(fēng)險是時刻伴隨著施工過程而存在的，但是往往是一種隱性的風(fēng)險，不容易被人們發(fā)現(xiàn)，甚至難以預(yù)測和衡量。因為安全風(fēng)險往往會被某些表象所蒙蔽。所以，要想從根本上識別建筑施工的安全風(fēng)險，就應(yīng)當(dāng)采用合適的方式，結(jié)合不同施工單位的發(fā)展情況和競爭實力，而制定更具針對性的政策。
然而，與建筑施工安全風(fēng)險相關(guān)的情況都是不確定的，比方說，人們難以掌握建筑施工安全風(fēng)險事件的發(fā)生與否、發(fā)生的時間、時間所產(chǎn)生的影響等等。但是，通過對建筑施工進行有效的風(fēng)險識別，就能夠在一定程度上降低風(fēng)險發(fā)生的幾率以及由風(fēng)險所帶來的損失。風(fēng)險識別過程主要包括收集與施工有關(guān)的數(shù)據(jù)資料或信息、分析施工安全風(fēng)險的不確定性、確定施工安全風(fēng)險事件并將風(fēng)險分類、編制風(fēng)險識別報告等。
筆者查閱相關(guān)的文獻資料，結(jié)合前人的研究基礎(chǔ)上，可知當(dāng)前比較常用的建筑施工安全風(fēng)險識別方法有專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和統(tǒng)計學(xué)上的方法等。不同的方法各自具有其優(yōu)缺點，沒有一種是完美的，任何一種識別方法都不能適用于全部的建筑施工安全風(fēng)險管理上。所以，要做好建筑施工單位的安全風(fēng)險管理工作，就要注意通過結(jié)合多學(xué)科的理論指導(dǎo)，同時還要注意將定量和定性分析的相結(jié)合。
四、關(guān)于當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險的控制
盡管建筑施工安全風(fēng)險是難以捉摸，但是仍然是可以控制的。在實際工作中，我們不能忽視對當(dāng)前建筑施工安全風(fēng)險控制的重要性，加強安全風(fēng)險控制的意識，有利于避免風(fēng)險的發(fā)生或者是降低風(fēng)險所帶來的損失，但是存在一個事實就是不能完全消除風(fēng)險。建筑施工安全風(fēng)險的處理方法與一般風(fēng)險管理的處理方法相同，均包括風(fēng)險回避、風(fēng)險控制、風(fēng)險自留以及風(fēng)險轉(zhuǎn)移。針對建筑施工安全風(fēng)險的角度來看，除了利用建筑工程相應(yīng)的工程保險手段使風(fēng)險得以轉(zhuǎn)移外，對于安全風(fēng)險的控制也是相當(dāng)重要的。
而在施工正式開展的過程中，建筑施工單位對于安全的管理必須要遵循著“安全第一、預(yù)防為主”的方針原則。對于項目經(jīng)理的管理，應(yīng)當(dāng)對其實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立健全的安全管理體系。對于一線作業(yè)人員，必須要求其取得相應(yīng)的上崗證和專業(yè)技術(shù)執(zhí)照，確保工作人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，對于施工安全的風(fēng)險管理工作也起到一定的改進作用。
參考文獻
[1]王思凌.談建筑施工安全風(fēng)險管理[J].山西建筑,2013(17).
關(guān)鍵詞：高層建筑; 施工工程; 安全管理問題
Abstract: with the improving of the technical level and the continuous improvement of construction equipment, now many building problems and bottlenecks have been breakthrough and solving, and has obtained good results. Especially in high-rise building, the construction technology has matured perfect, and building height is in continuously break. But for high-rise building is concerned, the construction safety management of the engineering problem is one of the most important links in the whole construction quality all have very important influence. Thus, this paper is mainly aimed at now high building construction safety management of related problems on detailed analysis, and to give the corresponding solutions.
Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen
中圖分類號：TU97 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
我國正在處于經(jīng)濟快速發(fā)展的一個階段，但是同時也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決，勢必會影響到我國如今的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑，以提升土地單位面積的使用率，從而滿足人們的生活需要以及經(jīng)濟發(fā)展需要。但是現(xiàn)在的高層建筑在發(fā)展過程中還有許多技術(shù)問題需要不斷鉆研，在施工工程中還存在著許多的問題需要解決。而其中的施工工程安全管理問題是現(xiàn)在高層建筑中最為突出的問題之一，制約著高層建筑的健康發(fā)展。
1、高層建筑的特點與現(xiàn)狀
安全施工是高層建筑中的核心部分，而如何保證施工的安全性則是整個施工管理的管理目標(biāo)。主要是保障施工工程的順利進行以及施工項目的成功達標(biāo)，因而施工工程的安全管理是一個動態(tài)的管理。針對高層建筑施工項目來說，安全管理顯得更為重要了，這主要與高層建筑的特點有關(guān)。
1．1 高層建筑的特點
（1）高。高層建筑的首要特點就是高，因而建筑項目的層數(shù)也較多、工程量較大、高空作業(yè)的比重較多。在施工工程中，高層建筑就需要更多的垂直運輸以為施工提供原料，而高空作業(yè)的人身安全以及防范措施要求也較為嚴(yán)格。
（2）深。由于高層建筑的高度較高，因而需要較為堅固的地基作為基礎(chǔ)，保證整個高層建筑施工的穩(wěn)固性。所以這里所說的“深”指的是建筑物基礎(chǔ)埋的深度，而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線路的分布結(jié)構(gòu)，以免因挖掘不當(dāng)而引發(fā)事故發(fā)生。
（3）長。高層建筑的工程量大、施工技術(shù)要求嚴(yán)格，因而必然會使得整個施工周期較長。其實對于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長，其實它在設(shè)計階段與審核階段都需要進行大量的勘測與考察，因而所花費的時間也不少。
（4）密。之所以建筑高層建筑物就是因為土地資源的稀缺，以及周圍環(huán)境的復(fù)雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區(qū)，因而在建筑之前需要對該地區(qū)的地下部分進行詳細(xì)的勘察，保證施工過程的順利進行。
1.2 高層建筑施工中的安全現(xiàn)狀
（1）高層建筑作業(yè)高度高，不利于防范措施的實施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進行，而物料向高空運輸也不方便，所以如果高空作業(yè)時發(fā)生意外也不便于開展施救措施。例如，高空發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，此時自來水的運輸就沒有路面方便迅速，進而錯失了滅火的最佳時期。
（2）高層建筑施工工期長，防范意識降低。由于高層建筑的施工周期一般較長，因而在進行項目建設(shè)時很多施工人員容易精神麻痹，進而降低對安全管理意識的重視。例如在施工過程中施工設(shè)備需要進行專業(yè)檢查與維護，但是在高層建筑項目中設(shè)備一般用一到兩年時間，長期的使用致使相關(guān)人員對設(shè)備檢測這一環(huán)節(jié)的忽視，從而造成重大的施工事故的發(fā)生。
2、高層建筑施工安全對應(yīng)措施
（1）全面增強施工人員的安全意識。由于高層建筑項目具有工程量大、施工周期長等特點，因而易造成施工人員在施工時容易產(chǎn)生感官上的疲勞感，進而引起施工人員對對有些問題不夠重視。此時應(yīng)該在建筑施工過程中積極樹立“安全第一”的意識，定期開展安全防范常識以及相應(yīng)的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識。同時，針對不同的施工部門開展不同的內(nèi)容的關(guān)于安全事故的課程，以增強施工人員對近期工作的認(rèn)識，并在一定程度上提醒施工人員對行為規(guī)范反思、總結(jié)。
（2）明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。通過對施工工程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個工作內(nèi)容的劃分，將整個工程施工責(zé)任落實到人，將工作成效與個人的責(zé)任相聯(lián)系起來。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進行，也可以增強相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任感，同時還可以提升施工人員的安全意識，從而提升整個工程的施工安全性。
（3）抓好施工前與施工中的安全管理。首先，在施工前應(yīng)該做好安全準(zhǔn)備工作，主要包括：一，對施工工地的實地勘察，已制定出相應(yīng)的安全管理條例；二，根據(jù)施工項目的大小，準(zhǔn)備充分的安全防護設(shè)施以滿足施工人員的需求。其次，要在施工工地大力開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動，并根據(jù)每一個施工部門工作性質(zhì)的不同開展不同的技術(shù)培訓(xùn)工作，以提升施工人員面對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。最后，根據(jù)安全管理條例制定出相應(yīng)的平定準(zhǔn)則，做好各項安全工作的評定工作以及審核工作，從而保證安全工作的落實與開展。
3、小結(jié)
隨著施工設(shè)備的不斷更新、施工技術(shù)的日臻完善，現(xiàn)在的高層建筑也在不斷尋求突破，并已經(jīng)取得了不錯的高度。然而，安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題，是一切工作得以順利進行的基礎(chǔ)。在技術(shù)得到不斷改進的今天，相應(yīng)的施工工程安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)如今高層建筑的發(fā)展。從實際經(jīng)驗中尋找突破口、結(jié)合現(xiàn)代管理手段，在高層建筑施工過程中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，以全新的動態(tài)管理理念將安全管理推向一個新的高度，從而更好地為高層建筑工程的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
[1] 楊躍，劉宗仁：高層建筑施工 [M]．武漢：華中科技大學(xué)出版社，2004．
[2] 楊文柱：建筑安全工程 [M]．北京：機械工業(yè)出版社，2004．
Abstract： The construction industry is a new pillar industry in China， is also a high risk industry. Due to inadequate legal， low quality of people， insufficient attention of managers， poor technology and other factors， there inevitably are frequent security incidents which seriously affect the image of the economic benefits and image of enterprises， damage the personal rights of constructor， and hamper completion of construction tasks. Therefore， in the course of construction， to strengthen safety measures can effectively ensure the quality of construction in accordance with the schedule and complete the construction on time.
關(guān)鍵詞： 建筑工程施工；安全；事故類型；成因；控制措施
Key words： building construction；security；incident type；causes；control measures
中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑業(yè)是一個國家的重要工業(yè)部門，然而世界各國的建筑業(yè)安全水平均低于該國工業(yè)部門的平均安全水平。美國2011年的建筑業(yè)勞動力僅為全國總勞動力的8%，但該年全國工業(yè)事故中，卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程；日本2011年建筑業(yè)死傷事故占所有工業(yè)部門死傷事故總數(shù)的28.8%；同年，韓國每十萬人事故死亡人數(shù)為30人左右，香港的建筑工程安全事故發(fā)生率競是日本的20倍。
隨著我國建筑規(guī)模的增大，建筑業(yè)已成為我國的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同以往相比，建筑施工科技含量更高，施工難度加大，工期安排更急迫，工程施工中的風(fēng)險也隨之加大，難免會在施工過程中發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目大量開發(fā)，安全事故頻繁發(fā)生，形勢更加嚴(yán)峻。我國2009年共發(fā)生建筑工程傷亡事故673起，死亡人數(shù)794人；2010年發(fā)生建筑工程傷亡事故756起，死亡人數(shù)1225人，建筑工程施工中的安全形勢不容樂觀，需要引起我們的高度重視。
2 建筑工程施工中的安全事故類型
建筑業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，容易發(fā)生多種類型的安全事故。以2009年為例，該年我國建筑工程施工中的安全事故，主要包括以下五種類型：①高處墜落：發(fā)生356起，死亡382人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.7%和48.1%；②坍塌：發(fā)生94起，死亡161人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的14.2%和20.2%；③物體打擊：發(fā)生86起，死亡91人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的12.7%和11.3%；④觸電：發(fā)生29起，死亡32人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的4.1%和4.2%；⑤起重傷害：發(fā)生42起，死亡52人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的6.5%和6.6%。各類事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)如圖1所示。
3 建筑工程施工安全事故頻發(fā)的成因
建筑工程施工安全事故頻發(fā)，不僅使企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失，損害企業(yè)聲譽，還會給事故死傷者家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣椭C穩(wěn)定。我國建筑工程施工安全事故頻發(fā)的原因，主要包括以下幾個方面：
3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國已出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，但在配套制度建設(shè)及各專門法之間的銜接方面，仍有很多不完善之處，亟須進一步建立健全。
3.2 建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高 據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前從事各種建筑工程施工的人數(shù)有3000多萬人，其中有2000多萬人是農(nóng)民工。他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄，很容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
3.3 材料設(shè)備及施工工藝落后，防護設(shè)施不全 一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，材料設(shè)備及施工工藝落后，目標(biāo)管理不到位。建筑工程施工過程中，安全設(shè)施、安全防護用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故；模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響，安全可靠性低；井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害和高處墜落事故，應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工單位忽視安全管理及監(jiān)督 施工企業(yè)有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)認(rèn)識不清，未能擺正安全與生產(chǎn)、效益、進度之間的關(guān)系，當(dāng)進度、生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是逼迫安全讓步，沒有把安全當(dāng)作大事來抓。有些地方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，存在人員缺編、經(jīng)費來源不足、缺乏處罰依據(jù)等問題，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。目前，大多數(shù)工程施工企業(yè)安全管理理念落后，不能有效利用先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高安全管理水平。
3.5 建設(shè)單位盲目削減安全措施費用 由于建筑市場競爭十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)足夠的安全措施費用。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程，均存在較嚴(yán)重的違法違規(guī)現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)的重視程度不高。某些建設(shè)單位甚至認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作，是缺乏效益的投入，只會增加單位成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種錯誤安全理念的泛濫，勢必導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全防護用具等安全設(shè)施、機械陳舊老化，安全防護不達標(biāo)。
4 建筑工程施工安全問題的控制措施
4.1 用電管理措施 ①電源從建設(shè)單位配電室中引出，接入施工現(xiàn)場總配電箱中，在現(xiàn)場分設(shè)主干線、分路供電、分柜控制，在每個施工段里，均設(shè)有為小型施工機械供電的電源箱。施工現(xiàn)場總箱、開關(guān)箱、設(shè)備負(fù)荷線路末端處，設(shè)置兩級漏電保護器，使之具備分級保護功能，防止發(fā)生意外傷害事故。②現(xiàn)場電源電纜埋入地下50cm深，線路采用三相五線制，并進行保護接零，所有保護線末端均作重復(fù)接地。③施工現(xiàn)場實行分級配電，動力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置。分配電箱與開關(guān)箱距離不超過30米，開關(guān)箱與所控設(shè)備之間的水平距離不超過3米。④開關(guān)箱內(nèi)設(shè)一機一閘，每臺用電設(shè)備有自己的開關(guān)箱。⑤施工現(xiàn)場的配電箱安裝要端正、牢固，樓層的移動電箱要裝在固定的支架上，固定配電箱距地面1.8米，移動配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內(nèi)的各種電器，應(yīng)按規(guī)定緊固在安裝板上，箱外架空線及箱內(nèi)線均采用絕緣導(dǎo)線，綁扎成束，并固定在板上。
4.2 現(xiàn)場保衛(wèi)治安安全措施 ①在施工現(xiàn)場成立治安保衛(wèi)小組，由一人擔(dān)任組長。夜間輪流巡邏，重點是倉庫、工棚、現(xiàn)場機械設(shè)備、成品、半成品等。②門衛(wèi)值班室，由三人輪流值班。白天對外來人員、進出車輛及所有進出物資進行登記，憑證件出入，夜間則安排專人值班護場。③加強對外來民工的管理，檢驗入住現(xiàn)場民工的身份證，并要求辦理暫住證。非本工程施工人員，不得住在施工現(xiàn)場；如遇特殊情況，需經(jīng)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，護廠人員須佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。④辦公區(qū)、宿舍、食堂設(shè)專人管理。制定防范措施，加強防火、防爆、防毒、防盜，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)懲打架斗毆。
4.3 施工現(xiàn)場消防安全措施 ①建立防火責(zé)任制，在組織施工時，落實安全用火要求，實施防火措施，明確責(zé)任，落實到人。②在施工過程中，實施安全消防交底制度，形成書面文字。③在進行現(xiàn)場平面布置時，施工干道兼作消防通道，寬度不小于3.5m，道路兩旁不準(zhǔn)堆放材料。④在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場，均要有足夠的滅火工具和設(shè)備。消防器材配有專人管理，做到定期檢查。庫房易燃易爆品，要設(shè)置庫房進行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求，特別是后期裝修階段，要加強對材料、電氣焊的管理。
4.4 施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施 ①現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)。②現(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。③機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。④經(jīng)常對現(xiàn)場機械設(shè)備進行檢查、維修、養(yǎng)護，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)、超期限作業(yè)。⑤確保工程現(xiàn)場塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前，應(yīng)對現(xiàn)場各類機械操作人員進行培訓(xùn)，做到書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具的人員，堅持先培訓(xùn)、后操作，派專人赴現(xiàn)場指導(dǎo)，對違章操作者，要求立即停止并嚴(yán)肅批評。⑦每周由項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員，對施工現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
4.5 施工現(xiàn)場用電安全措施 ①機械所配的電纜線、線號不低于電機規(guī)定，臨時用電完畢后收線歸庫。②各工種交叉施工時，樓層必須是專用電箱，不許蜘蛛網(wǎng)式用電。③現(xiàn)場用電由專業(yè)電工負(fù)責(zé)架接；線路通過腳手架時，電線加絕緣套管，不許電線與任何金屬物體直接接觸，接好線路后方可使用。嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制架設(shè)線路，不得隨意亂接電線，閘刀裝箱加鎖；夜間作業(yè)照明線路，不使用時必須斷電，配電箱中設(shè)施漏電保護器。
4.6 建筑施工安全措施 ①現(xiàn)場各級管理人員認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，嚴(yán)格遵守各項安全技術(shù)措施，對現(xiàn)場施工人員進行安全教育，樹立安全第一的思想。②施工班組應(yīng)做好安全教育檢查工作，安全文字交底，并實行安全值班制度，做好安全記錄，施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員。③進入施工現(xiàn)場的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者，不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。④對本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門，或者用鋼管架進行圍護，并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺要設(shè)置防護欄桿，正面懸掛安全網(wǎng)。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設(shè)防護棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫搭設(shè)方案，要求施工人員文字交底，并設(shè)專人維修管理。⑧高處作業(yè)時嚴(yán)禁拋投物料。⑨各分部、分項工程施工前，必須進行書面的安全技術(shù)交底，項目經(jīng)理每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評比活動。檢查內(nèi)容包括：1）施工現(xiàn)場的動力、照明線路和配件裝置；2）所有機械設(shè)備的安全防護設(shè)施齊全有效；3）井架運行系統(tǒng)、腳手架、通道的安全防護；4）庫房、辦公室、生活區(qū)、安全衛(wèi)生、場容整潔。⑩高溫季節(jié)施工時，應(yīng)注意施工人員的生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，做到防治中暑、中毒，防治疾病。冬季施工時，不許隨便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；外架不容許超載作業(yè)；外架拆除前，必須進行書面安全技術(shù)交底。②外架底層和施工層，必須搭建鋪架板和安全網(wǎng)，外側(cè)掛設(shè)密目安全網(wǎng)進行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規(guī)定墊上木板，要確保夯實；三米距離應(yīng)斜撐，以加強強度；嚴(yán)禁攀登腳手架，不準(zhǔn)坐垂直吊籃上下；經(jīng)常檢查腳手架，避免出現(xiàn)傾斜等情況。如發(fā)現(xiàn)上述情況，必須立即糾正。④所有高空作業(yè)人員，必須按規(guī)定佩帶安全裝置，嚴(yán)格按照安全交底作業(yè)；對違反安全作業(yè)的人員，及時提出批評糾正或經(jīng)濟處罰。⑤安全管理人員要做到：眼勤、腿勤、嘴勤。要經(jīng)常深入現(xiàn)場，善于發(fā)現(xiàn)隱患；對危險情況，要積極采取有效安全防護措施，確保施工人員安全。⑥遇五級以上大風(fēng)和雨雪天氣時，應(yīng)停止外架作業(yè)；不得在夜間進行架子搭建；架子工長及安全員，必須對架子搭設(shè)進行檢查驗收，并填寫驗收單。
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【關(guān)鍵詞】礦山機電；安全管理；措施
引言
對于任何一個企業(yè)來說，安全管理工作是企業(yè)獲益的基礎(chǔ)，安全管理甚至決定著企業(yè)的成敗，煤礦生產(chǎn)也不例外，而且由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，做好煤礦安全管理顯得更加重要，煤礦安全管理具有綜合性強、系統(tǒng)性強、復(fù)雜難以控制的特點，并且受到各種不確定性因素的影響。礦山環(huán)境的與眾不同決定了人們對機電設(shè)備的安全運行的嚴(yán)格要求和高度重視。實際情況表明，我國煤礦發(fā)生意外事故的主要緣故就是機電安全管理不到位。由此可知，及時發(fā)現(xiàn)礦山機電安全管理存在的問題，并立即想出解決措施是很有必要的，也是相當(dāng)重要的，只有這樣，才能切實保障礦山工作人員的生命健康和財產(chǎn)安全，降低發(fā)生安全事故的可能性，促進礦山施工企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
1、礦山機電安全管理存在的主要問題
1.1礦山機電設(shè)備更新慢 設(shè)備出現(xiàn)超能力生產(chǎn)和老化
眾所周知，我國在礦山開采中使用機電設(shè)備的時間并不是太長，其普及與推廣還有很長的道路要走，對于其對采礦工作發(fā)揮的促進和便利作用，人們并沒有充分的意識，采礦企業(yè)的相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)人員甚至也存在這種認(rèn)識上的誤區(qū)，所以不會為企業(yè)制備新的機電設(shè)備，仍然使用陳舊的設(shè)備，有的設(shè)備已經(jīng)到了使用年限，相關(guān)人員也不淘汰，仍然使用，這就使得機電設(shè)備的運營存在極大的安全隱患。
同時，由于缺乏先進、現(xiàn)代的機電設(shè)備測試式，使得技術(shù)測試工作被延遲，沒有做到時間上的迅速。比如，有些煤礦中老絞車的防爆高壓開關(guān)和未更換的舊阻燃帶等數(shù)量并不多，這樣設(shè)備中高壓開關(guān)的保護就不齊全，無法滿足礦井中風(fēng)量負(fù)壓的要求，這些問題可以說是比比皆是，而且屢禁不止，殊不知，這些小的細(xì)節(jié)都是礦山發(fā)生安全事故的導(dǎo)火索。
1.2礦山機電設(shè)備的監(jiān)督不夠重視
作為與機電設(shè)備的使用關(guān)系最為密切的管理人員對其安全性發(fā)揮著直接的影響，這主要體現(xiàn)在管理人員的綜合素質(zhì)和認(rèn)識水平兩方面，綜合素質(zhì)既包括科學(xué)文化素質(zhì)，也包括思想道德素質(zhì)，使用機電設(shè)備的前提是具有充足的專業(yè)知識，而且相關(guān)人員必須是全面型人才，因為礦山機電設(shè)備的使用涉及到不同的領(lǐng)域，具有寬廣的范圍，因此，增強對礦山機電設(shè)備的監(jiān)督、提高監(jiān)督人員的自身水平勢在必行。然而實際不然，大部分人對機電設(shè)備的使用說明和操作程序并沒有成分的、正確的認(rèn)識，最終使得監(jiān)察不力。機電安全監(jiān)察需要的是全面型人才，實踐能力和社會責(zé)任感都有著嚴(yán)格的要求，監(jiān)管人員的懶惰不容忽視，部分監(jiān)管人員并沒有切實、真正的檢測設(shè)備的性能和質(zhì)量是否正常，導(dǎo)致安全隱患的存在。
1.3對礦山機電標(biāo)準(zhǔn)化的工作認(rèn)識不足 整體素質(zhì)比較低
認(rèn)識是行動的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，許多礦山機電安全管理人員對礦山機電標(biāo)準(zhǔn)化的工作缺乏充足的認(rèn)識，缺乏專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)。有的管理人員責(zé)任心不強，不認(rèn)真對待管理工作，使人們更加錯誤的認(rèn)為機電管理不重要，使得招聘機電管理人員的難度更大。此外，礦山還有許多從農(nóng)村來的民工，缺乏專業(yè)技能，專業(yè)水平不高，因缺乏正確的認(rèn)識和專業(yè)的精神造成巨大的損失。用電管理監(jiān)管不嚴(yán)，有電情況也進行作業(yè)和搬遷設(shè)備，約時停電的情況不在少數(shù)。
2、解決礦山機電安全管理的主要方案
2.1提高管理隊伍的整體素質(zhì)
一支協(xié)作能力強、責(zé)任感強、專業(yè)素質(zhì)高的管理隊伍對礦山機電安全管理起著直接的促進和推動作用。機電設(shè)備是靠人來操作的，人的水平高，才能把設(shè)備的實際作用發(fā)揮出來。所以機電管理人員的重要性不言而喻，他們應(yīng)該不斷的親身實踐，摸索經(jīng)驗，增強管理意識。機電設(shè)備管理人員為了提高管理水平，應(yīng)該主動、自覺地接受定期的培訓(xùn)和教育，高層領(lǐng)導(dǎo)要做到獎懲分明，讓人員之間既競爭又合作，以相互帶動，共同發(fā)展、共同進步。只有每一個成員的素質(zhì)提高了，團隊的整體素質(zhì)才能提高，因此每一位員工都要注意增強責(zé)任感，遵守艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，為塑造一支高水平的隊伍做出自己的貢獻。
2.2采用新技術(shù)減少事故的發(fā)展
科學(xué)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力，還是降低安全事故發(fā)生可能性的重要手段，所以應(yīng)該注重高科技、新方法的引進和應(yīng)用。煤礦生產(chǎn)具有連續(xù)性、不間斷性，機電設(shè)備工作時間長，經(jīng)常不分晝夜的工作，而且更新?lián)Q代的周期長，隨著使用時間的增長，性能降低，更加容易引發(fā)安全事故。所以，應(yīng)該不斷引進或采購技術(shù)水平高的機電設(shè)備，及時淘汰到了使用年限的設(shè)備，不能因為節(jié)約眼前的一點成本置施工人員的人身安全和企業(yè)的長遠(yuǎn)利益于徹底的不顧。此外，加強安全管理，離不開技術(shù)人員，作為技術(shù)工作的主要構(gòu)成部分，技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造力如果能夠得到激發(fā)，技術(shù)管理工作將會做得更加到位?？偟膩碚f，如果能夠提高對技術(shù)管理、技術(shù)人員的重視程度，采用新技術(shù)、新工藝進行生產(chǎn)，明確各方責(zé)任，就會從更大程度上保證煤礦生產(chǎn)的安全性，創(chuàng)造更多的利益。
2.3增強管理理念
要做好礦山機電的安全管理工作，增強管理理念相當(dāng)重要，也具有十分重要的作用。傳統(tǒng)采礦工作是一項工作強度比較大、工作環(huán)境比較惡劣的項目，這也伴隨著很多不安全因素，在機電一體化技術(shù)引入以后就產(chǎn)生了很多先進設(shè)備，這些設(shè)備的使用使得采掘和運輸?shù)冗^程變得十分輕松，在很大程度上也使安全系數(shù)得到了提高，這對于勞動安全保障的提升發(fā)揮了重要作用。管理人員只有意識到機電設(shè)備的價值，才能提升礦山工作的勞動效率，才能使機電一體化技術(shù)真正在礦山中發(fā)揮作用。很多智能程度高、自動化程度高的新型設(shè)備在機電一體化技術(shù)下得以產(chǎn)生，這些設(shè)備的使用也在很大程度上轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)煤礦產(chǎn)業(yè)的作用模式，這樣既能降低工人勞動強度，同時還能提升勞動生產(chǎn)效率。因為機電設(shè)備在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要作用，所以機電設(shè)備管理對于安全生產(chǎn)才顯得比較重要。
2.4建立健全各種安全管理制度
完備的安全管理制度對做好礦山機電安全管理會產(chǎn)生意想不到的效果，礦山機電管理主要是指對機械設(shè)備的管理，對各種機械設(shè)備進行良好的管理和正確的使用是切實執(zhí)行安全管理制度的最直接的體現(xiàn)。所以，如果想要把安全管理制度的功效發(fā)揮到最大，需要明確各個機構(gòu)、個人之間的責(zé)任與職權(quán)，防止權(quán)力交叉和權(quán)力空位現(xiàn)象的發(fā)生，使得每一個人樹立安全意識，嚴(yán)格遵守安全管理制度，違者必究。
3、結(jié)語
綜上所述，煤礦企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展離不開良好的礦山機電系統(tǒng)，礦山機電安全管理勢在必行。既然礦山機電設(shè)備安全管理中存在眾多問題，我們就要對癥下藥，及時想出解決措施，從提高管理隊伍的整體素質(zhì)、利用新技術(shù)、增強管理理念、建立健全各種安全管理制度等方面著手，為民眾創(chuàng)造更多的社會效益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，并最終促進我國煤炭開采業(yè)的發(fā)展，保證開采的安全性。
1.農(nóng)民群眾的責(zé)任,維護自己的安全,這是農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
近幾年來,在國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策的指引下,尤其是在購機補貼政策的拉動下,農(nóng)民購機種糧的積極性高漲,各種農(nóng)業(yè)機械快速發(fā)展,涌進農(nóng)村千家萬戶。農(nóng)業(yè)機械的普及使用,農(nóng)機事故常有發(fā)生,怎樣來防止農(nóng)機事故的發(fā)生,維護自己的安全呢?農(nóng)民群眾的責(zé)任,就是要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機械管理條例》等安全法律法規(guī),維護自己的安全,對自己的安全負(fù)責(zé)。因此廣大農(nóng)民群眾應(yīng)做好以下工作。一是學(xué)習(xí)有關(guān)的農(nóng)機、交通安全法律法規(guī)和規(guī)章,提高農(nóng)機安全意識和農(nóng)機安全法制觀念。二是在道路上不得坐臥、停留、嬉鬧、追車、爬車、攔乘車輛等行為。乘坐客車時,不得將身體任何部分伸出車外,不得跳車。三是在鄉(xiāng)村道路上行走,應(yīng)隨時觀察來往車輛的情況,確認(rèn)安全后再行走。四是不搭乘拖拉機、農(nóng)用運輸車去上街當(dāng)圩。五是觀看農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)時,應(yīng)站在安全的位置,不準(zhǔn)隨便搬弄農(nóng)業(yè)機械?？傊?農(nóng)民群眾應(yīng)明白,天大地大安全最大,金貴銀貴安全最貴;一生安全、一世富,一次事故一世窮的道理。做到隨時隨地都要保護自己的安全。
2.農(nóng)機駕駛操作人員的責(zé)任,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全,這是農(nóng)機安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
翻開農(nóng)機交通事故的檔案,我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的事故都是駕駛操作人員造成的,因此,農(nóng)機駕駛操作人員必須加強自己的責(zé)任心,做到珍惜生命,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全。農(nóng)機駕駛操作人員加強責(zé)任心,就必須時刻把農(nóng)機安全生產(chǎn)放在第一位,時刻把農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)放在第一位。生產(chǎn)再忙,安全不能忘;生產(chǎn)再急,安全第一。農(nóng)機駕駛操作人員加強責(zé)任心,要做到遵章守法,嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,這不僅是對自己的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),而且是對他人的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。農(nóng)機駕駛操作人員加強責(zé)任心,就是要參加農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機械管理條例》等安全法律法規(guī),學(xué)習(xí)農(nóng)機安全操作技術(shù),做到三懂四會。懂農(nóng)業(yè)機械構(gòu)造和工作原理,懂農(nóng)機操作規(guī)程,懂安全生產(chǎn)知識。會操作、會調(diào)整、會維護保養(yǎng)、會排除一般常見故障。在駕駛操作時克服麻痹大意,心存僥幸的思想。明白“安全是生命,安全是效益,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理,在思想上重視安全,在操作中注意安全。做到出門講安全,進門保平安。
3.農(nóng)機安全監(jiān)理人員的責(zé)任,加強安全監(jiān)督管理,確保農(nóng)民群眾和農(nóng)機駕駛操作人員的生命財產(chǎn)安全,這是農(nóng)機安全生產(chǎn)的保證。
加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,是法律法規(guī)授予農(nóng)機安全管理部門的職責(zé)。農(nóng)機安全監(jiān)督管理人員要對黨和人民高度的責(zé)任感,要有強烈的責(zé)任心,認(rèn)真貫徹農(nóng)機安全法律法規(guī),把農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作做到每個工作細(xì)節(jié)中去,落到實處。在工作中從嚴(yán)從細(xì)從實抓好各項農(nóng)機安全生產(chǎn)措施的落實,就可以避免許多因管理疏漏造成的農(nóng)機事故。只有時刻保持高度的責(zé)任感和強烈的責(zé)任心,才能從根本上消除不安全的行為,最大限度減少農(nóng)機事故隱患,將事故消滅于萌芽之中。
強烈的責(zé)任心是一個人做好工作的前提。不具備這一條,即使再簡單的工作也做不好。忠于職守,勤勉盡責(zé)是一名農(nóng)機安全監(jiān)理人員起碼的職業(yè)道德。有了責(zé)任心方能敬業(yè),自覺的把份內(nèi)之事銘記在心。有了責(zé)任心方能盡職,一心撲在工作上。有了責(zé)任心方能勇于創(chuàng)新,與時俱進,奮力拼搏。有了責(zé)任心不會的可以學(xué)會,不懂的可以弄懂,不容易發(fā)現(xiàn)的錯誤能被發(fā)現(xiàn),可能出現(xiàn)的事故可以制止,可以避免。
【論文摘要】:建筑施工安全事關(guān)生命安全，做好這項工作是"三個代表"落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國建筑施工管理體制是"國家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督"。要做好施工安全工作"行業(yè)管理"管什么、如何管，就成為擺在我們面前的一個難題?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺前，各地對施工安全的監(jiān)督以實物監(jiān)督為主，《條例》出臺后，把過去對施工企業(yè)的安全管理為主，變成了對建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理。汪光燾部長指出，要變"實物監(jiān)督為行為監(jiān)督"。如何實現(xiàn)"實物監(jiān)督向行為監(jiān)督"的轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任。
當(dāng)前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。），對建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進行檢查管理，維護好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。
一、突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個重要原因是工人素質(zhì)低，“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級安全教育實施過程中，項目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中，我們過去對照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識到位、機構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構(gòu)，其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前，項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負(fù)責(zé)，達到實現(xiàn)安全的目的。
二、加強對建設(shè)單位的管理，強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性，同時。也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施，加強對建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批．是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場管理，切實體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用，按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?，F(xiàn)場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場抽職工提問，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工受教育企業(yè)進行嚴(yán)肅處理。
六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作為，培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險源評估等服務(wù)，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時，如何進行規(guī)范、引導(dǎo)，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作，這也是安監(jiān)機構(gòu)行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；施工安全；建筑監(jiān)理
1.從完善監(jiān)理職能確保房屋建筑施工安全
目前部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認(rèn)識還未到位。
有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉，甚至個別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無關(guān)，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實分部分項工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工，衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ59-99）進行評價，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達“暫時停工指令”，責(zé)令其停工整改。
通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段，各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施，督查已到達現(xiàn)場的工、料、機的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進度同步前進。
2.房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的難點
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體，在項目實施過程中，切實履行好安全監(jiān)理職責(zé)，是確保項目投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)，如：幫助建設(shè)單位選擇安全生產(chǎn)條件較好的施工企業(yè)，進行資質(zhì)資格把關(guān)；審批施工組織設(shè)計和專項技術(shù)方案；施工過程監(jiān)督等。監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，對于消除施工現(xiàn)場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用，但在實施安全監(jiān)理一段時間后，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。
2.1從概念上講，工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按“誰組織生產(chǎn)，誰承擔(dān)安全責(zé)任”的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。
2.2從性質(zhì)上講，監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不向業(yè)主承包工程報價，不參與承包單位的利益分成，因此，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
2.3從目的來講，工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用，監(jiān)理工程師不直接進行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
3.如何做好房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任必須解決如下問題：
3.1機械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺，監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作，急需培養(yǎng)和引進專業(yè)技術(shù)人才；
3.2安全監(jiān)理收費問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費用，無法保障安全監(jiān)理工作的開展。
3.3安全監(jiān)理制度尚不夠健全，責(zé)任不夠明確，如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作，統(tǒng)一執(zhí)法，也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問題；
3.4部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.施工現(xiàn)場安全監(jiān)理
4.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的目標(biāo)與方法
為達到確保所監(jiān)理的工程項目在實施過程中不出現(xiàn)重大的傷亡事故，工程竣工后的產(chǎn)品符合設(shè)計要求并滿足結(jié)構(gòu)、功能使用安全之目標(biāo)，監(jiān)理應(yīng)從以下幾個方面進行安全控制：
（1）按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》審閱工程設(shè)計圖紙、文件，檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全；
（2）審查《施工組織設(shè)計》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性；
（3）對施工過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運作方法的落實情況作經(jīng)常性的檢查，達到處處落實、件件可靠；
（4）結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性的檢查。
4.2安全生產(chǎn)監(jiān)理工作要點：
（1）對施工項目安全生產(chǎn)制度的監(jiān)理；
（2）對施工企業(yè)、機構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理；
（3）從安全技術(shù)管理方面進行控制和監(jiān)督；
（4）對施工設(shè)備與設(shè)施安全管理的監(jiān)控；
（5）對施工現(xiàn)場實施“安全檢查”的要點；
（6）防火監(jiān)理。
綜上所述，可以預(yù)見，隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展。監(jiān)理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監(jiān)理職能，徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進度控制，而忽視建筑安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并事故系統(tǒng)安全性達到最好的狀態(tài)。
參考文獻：
