發(fā)布時(shí)間：2023-02-19 07:25:41
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
--哈爾烏素露天礦油庫
一、國能創(chuàng)新油品銷售有限公司簡介
國能創(chuàng)新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團(tuán)物資有限公司，是國家能源集團(tuán)內(nèi)部化專業(yè)服務(wù)單位，下設(shè)四個(gè)油庫、三個(gè)辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業(yè)務(wù)是保障供應(yīng)國家能源集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機(jī)車、露天煤礦專用特大型運(yùn)輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運(yùn)船舶、電廠、煤化工等生產(chǎn)用柴油、油、燃料油等。
二、哈爾烏素露天礦油庫簡介
哈爾烏素露天礦油庫是國能創(chuàng)新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規(guī)模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總?cè)萘?.2萬立方米，建設(shè)有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準(zhǔn)能物資供應(yīng)處總庫，東臨準(zhǔn)能物資供應(yīng)處油庫，總體規(guī)劃及安全生產(chǎn)選址條件，滿足安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離。設(shè)計(jì)油品年周轉(zhuǎn)量約為9萬噸，油庫主要為準(zhǔn)能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運(yùn)行以來沒有發(fā)生任何事故。至2021年10月底累計(jì)完成柴油供應(yīng)72.3萬噸，2021年截至10月底累計(jì)入庫柴油3.8萬噸，累計(jì)出庫4.3萬噸。
三、油庫發(fā)展歷程
2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，中鐵十一局建設(shè)。
2003年國能創(chuàng)新油品銷售有限公司按照ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)并通過認(rèn)證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進(jìn)行質(zhì)量體系審核和認(rèn)證；2012年物資貿(mào)易公司納入集團(tuán)公司煤化工板塊管理，開始建立本質(zhì)安全管理體系，2014年本質(zhì)安全管理體系改版為安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，同時(shí)我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進(jìn)行計(jì)劃改造。
2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設(shè)計(jì)；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運(yùn)卸油系統(tǒng)；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計(jì)量系統(tǒng)，定量裝車系統(tǒng)，火災(zāi)報(bào)警連鎖切斷系統(tǒng)和可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)；2018年增設(shè)了油庫200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w檢測數(shù)據(jù)上傳至集團(tuán)總調(diào)的項(xiàng)目。
2021年7月根據(jù)油品公司“?；啡晷袆訉ｍ?xiàng)整治方案”，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實(shí)施了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改造，項(xiàng)目包括智能型油庫建設(shè)和油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用兩個(gè)項(xiàng)目。
智能型油庫建設(shè)內(nèi)容包括：
①油庫運(yùn)營監(jiān)控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設(shè)備設(shè)施；
②局域網(wǎng)綜合布線，采用地埋光纖方式構(gòu)建局域網(wǎng)，以綜合辦公樓監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)，敷設(shè)環(huán)形冗余網(wǎng)絡(luò)，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監(jiān)控中心為節(jié)點(diǎn)，將區(qū)域的所有控制、監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)；
③設(shè)備實(shí)施綜合提升，包括油庫安全自動化設(shè)備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時(shí)間≤30秒，原電動閘閥執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，單行程開關(guān)時(shí)間≤90秒，實(shí)現(xiàn)閥門遠(yuǎn)程控制和危險(xiǎn)源自動聯(lián)鎖關(guān)閥；對付油系統(tǒng)改造，解決付油精度問題，增加下裝發(fā)油功能（包含詳細(xì)設(shè)計(jì)）。優(yōu)化完善IC卡自助付油系統(tǒng)，增設(shè)ATM自助驗(yàn)卡機(jī)、門禁系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，優(yōu)化付油控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、IC、卡一卡通自助付油。優(yōu)化升級油庫生產(chǎn)控制 PLC 系統(tǒng)，統(tǒng)一接入泵閥設(shè)備信號等，實(shí)現(xiàn)油庫自動化操作和安全聯(lián)鎖。增加不安全行為監(jiān)測系統(tǒng)，配置行為分析服務(wù)器和防爆型智能安全帽，可提取報(bào)警信號并入油庫安全預(yù)警聯(lián)控系統(tǒng)；
④安全管理信息平臺，包括企業(yè)管理駕駛艙以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)責(zé)任管理、安全管理制度、教育培訓(xùn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、承包商管理、應(yīng)急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業(yè)健康管理、設(shè)備管理、移動端應(yīng)用、系統(tǒng)管理等內(nèi)容。
油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用內(nèi)容包括：
①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統(tǒng)進(jìn)行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統(tǒng)，包括油庫智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源高清圖像火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、光纖測溫系統(tǒng)、擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)、消火栓電控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油庫應(yīng)急管理的智能化、自動化，達(dá)到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地的油庫應(yīng)急消防管理目標(biāo)；
②研發(fā)并建設(shè)智能火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房等區(qū)域的火災(zāi)早期的自動探測報(bào)警及手動報(bào)警系統(tǒng)，達(dá)到當(dāng)火情發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間啟動應(yīng)急廣播，啟動相應(yīng)聯(lián)動區(qū)域的聲光報(bào)警設(shè)備，同時(shí)啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；
③研發(fā)并建設(shè)重大危險(xiǎn)源高清圖像火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)。建成一套針對重大危險(xiǎn)源的專用火災(zāi)報(bào)警視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)針對重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)可通過監(jiān)控畫面識別泄露或火情等狀況，將報(bào)警信號傳至智能火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)；
④研發(fā)并建設(shè)光纖測溫系統(tǒng)。建成- -套儲油罐光纖測溫系統(tǒng)，對儲罐溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，在夏季高溫天氣時(shí)，對儲罐高溫設(shè)置報(bào)警閾值，超出時(shí)自動啟動噴淋系統(tǒng)對儲罐進(jìn)行降溫；
⑤建設(shè)擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房、辦公樓等區(qū)域的擴(kuò)音廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)的應(yīng)急廣播、應(yīng)急處置廣播、應(yīng)急疏散廣播、且常調(diào)度等功能，達(dá)到提高應(yīng)急處置效率的功能。
四、油庫重大危險(xiǎn)源安全管理情況
哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區(qū)按照國標(biāo)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險(xiǎn)源，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已在鄂爾多斯市應(yīng)急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應(yīng)急管理部的要求，制定了《安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度》，并每日進(jìn)行公示。
1．油庫安全管理現(xiàn)狀：一是公司按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系要求，制定《重大危險(xiǎn)安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患排查管理規(guī)定》等45個(gè)安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理等制度，定期組織安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和班組安全活動；二是油庫按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局79號令修訂）要求建立重大危險(xiǎn)檔案，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局取得重大危險(xiǎn)源備案表；三是通過每季度組織危險(xiǎn)源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強(qiáng)油庫現(xiàn)場安全管理；四是通過操作規(guī)程和崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)卡來實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理；五是實(shí)際作業(yè)中推行雙人呼喚應(yīng)答制度，避免作業(yè)時(shí)人為錯(cuò)誤；六是每年進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康檢測，每年開展員工職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“一防三?！笨傮w工作要求，做好疫情防控工作的同時(shí)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，確保油品不間斷供應(yīng)。八是疫情期間公司安環(huán)部無法到達(dá)現(xiàn)場，公司為保障安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司和物資公司安全生產(chǎn)視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。
2．哈爾烏素油庫工藝系統(tǒng)包括鐵路卸油系統(tǒng)、公路卸油系統(tǒng)、公路付油系統(tǒng)、儲油罐倒罐系統(tǒng)。鐵路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵一臺。公路付油系統(tǒng)設(shè)有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計(jì)進(jìn)行計(jì)量，儲油量通過伺服液位計(jì)進(jìn)行計(jì)量。
3．油庫設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀：油庫目前現(xiàn)有安全監(jiān)測系統(tǒng)一套，含高清云臺攝像機(jī)24臺、儲罐自動計(jì)量系統(tǒng)一套、儲罐高低液位報(bào)警系統(tǒng)一套、儲罐液位、密度和溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)一套、庫區(qū)可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置五套，定量裝車系統(tǒng)一套、消防火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動系統(tǒng)一套等；油庫儲罐附件齊全，每個(gè)儲罐附有多點(diǎn)溫度計(jì)一套、伺服液位計(jì)一套、壓力變送器一套、高低液位報(bào)警裝置一套、機(jī)械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發(fā)生器三臺、罐根裝有電動閥兩個(gè)和球閥兩個(gè)，附帶金屬軟連接。以上設(shè)備可實(shí)現(xiàn)油庫自動計(jì)量、定量裝車、視頻監(jiān)控遠(yuǎn)傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃?xì)鈾z測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動切斷等功能，大大減少了油庫的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和倉儲風(fēng)險(xiǎn)，提高了油庫應(yīng)急保障能力。
4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業(yè)健康現(xiàn)場檢測等，今年因疫情原因，職業(yè)健康現(xiàn)場檢測11月16日進(jìn)行現(xiàn)場檢測，目前還未出具現(xiàn)場檢測報(bào)告。
5．油庫應(yīng)急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內(nèi)設(shè)兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區(qū)防火堤外設(shè)消防栓八個(gè)，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)一臺。二是油庫應(yīng)急預(yù)案按照國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制，含一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案，五個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和八個(gè)現(xiàn)場處置方案，預(yù)案通過鄂爾多斯市應(yīng)急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應(yīng)急管理要求，設(shè)應(yīng)急救援小組，油庫主任擔(dān)任指揮，應(yīng)急職責(zé)落實(shí)到每個(gè)員工；四是按照公司年度工作計(jì)劃，每月組織應(yīng)急救援知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和桌面演練；五是每季度開展一次應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，通過演練方案的制定、培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、總結(jié)評價(jià)等環(huán)節(jié)檢驗(yàn)油庫應(yīng)急能力。
五、面臨的問題
近幾年隨著國家對危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)監(jiān)管的力度逐漸加大，我公司油庫的現(xiàn)場情況壓力也比較大，公司結(jié)合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設(shè)）;2.卸油系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)自動化。
六、整改措施
按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：
1.目前事故水池已按照集團(tuán)公司要求，與準(zhǔn)能集團(tuán)公司進(jìn)行合建，預(yù)計(jì)2022年6月竣工；
2.油庫卸油系統(tǒng)自動化改造項(xiàng)目，已經(jīng)列入2022年投資計(jì)劃，投資費(fèi)用為190萬，預(yù)計(jì)2022年4月竣工。
一、突出治污減排，圓滿完成了上級安排的任務(wù)目標(biāo)
去年底，經(jīng)上級考核認(rèn)定，全年共實(shí)現(xiàn)COD凈削減量為800噸，完成全年任務(wù)的195%，列濰坊市各縣市區(qū)第一；實(shí)現(xiàn)SO2凈削減量為1400噸，完成全年任務(wù)的140%，超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠，日處理能力10.6萬噸的基礎(chǔ)上，分別擴(kuò)建二期工程，辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程，去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，*、*、*已破土動工，昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運(yùn)行。*、*、*、*4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，*、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程，并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱，對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺鍋爐等進(jìn)行取締。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制
一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來，先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對*的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查，對16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門整改責(zé)任制。去年7月份，組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地*干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制定了《*市水污染防治工作實(shí)施方案》，將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門，明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測，對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控，對兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測，達(dá)到每天一次，確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關(guān)于加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求，對新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次，對10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查，對全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則，采取明查、暗訪等形式，加大監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。去年以來，共開展環(huán)保專項(xiàng)行動8次，對13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款79萬元，對23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，對土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，在去年排查和取締的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊力度，防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家，對死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，對所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，去年以來，共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批248件，環(huán)保驗(yàn)收20件。
三是加強(qiáng)在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級五大網(wǎng)絡(luò)”要求，在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”，對10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施，安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡(luò)”，使在線監(jiān)測設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制，環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、抓好綜合整治，生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長，農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”（清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“四通”（通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng)）、“五化”（硬化、凈化、亮化、美化）的要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運(yùn)營質(zhì)量安全的同時(shí)，抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造，確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被，加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是推進(jìn)國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定，加強(qiáng)創(chuàng)模工作。目前，在創(chuàng)模考核指標(biāo)的32大項(xiàng)指標(biāo)中，已有26項(xiàng)達(dá)標(biāo)，向國家環(huán)保部報(bào)送創(chuàng)模申請的相關(guān)材料已經(jīng)定稿，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！惫ぷ?。去年以來，*鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌城、辛興正在實(shí)施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；辛興、*、昌城、*、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個(gè)綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密組織
我局黨委對環(huán)保世紀(jì)行活動高度重視，按照上級文件要求，制定了活動方案，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、礦產(chǎn)資源管理股、地環(huán)地勘股、辦公室、監(jiān)察室等部門均為成員單位，并明確規(guī)定該活動由執(zhí)法大隊(duì)牽頭。局主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入××、××等地區(qū)檢查亂采濫挖及地質(zhì)災(zāi)害等情況，多次開會研究措施對策，有力地促進(jìn)了活動的開展。
二、積極宣傳，創(chuàng)造氛圍
今年，圍繞“地球日”、“土地日”等主題，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣關(guān)于打擊非法開采、整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的有關(guān)精神，進(jìn)一步加大對《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度，宣傳打擊非法開采工作的重要性和必要性，累計(jì)在各礦區(qū)和人口稠密地區(qū)張貼宣傳標(biāo)語××余條，設(shè)立宣傳展板××次，懸掛宣傳橫幅××余張，發(fā)放宣傳單××余張，出動宣傳車巡回宣傳××臺次,及時(shí)報(bào)送相關(guān)活動新聞信息等形式，大力宣傳有關(guān)打擊非法開采的法律法規(guī)和政策，旨在加大宣傳力度，鼓勵(lì)公眾參與，充分發(fā)揮社會各界的積極性、主動性，全民參與打擊非法開采，保護(hù)國有資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、嚴(yán)肅查處超深越界開采行為
上半年以來，在局黨委統(tǒng)一組織部署下，聘請××技術(shù)人員對全縣××家煤礦和××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的gps定點(diǎn)測量，檢測以檢查各礦山企業(yè)證照情況、超深越界開采情況、一證多井情況和存在重大安全隱患為目標(biāo)，并對其進(jìn)行日常監(jiān)督和動態(tài)巡查，有力遏制了超深越界開采行為，較為全面地掌握了礦山企業(yè)的開采情況。共檢查礦山企業(yè)××家，其中沒有超深越界違法行為的有××家，存在超深越界違法行為的有××家，已停產(chǎn)的有××家，需調(diào)整礦區(qū)范圍的××家，待查的××家。
四、重拳打擊非法開采
一是配合縣人民政府組織對××地區(qū)非法開采進(jìn)行治理和整頓，今年累計(jì)組織××次集中整治行動，重點(diǎn)治理了××、××以及××周邊區(qū)域，執(zhí)法行動共關(guān)閉非法硐井××余個(gè)，拆除機(jī)械設(shè)備××臺，拆除工棚××處，剪毀電線××余米，驅(qū)散非法礦井務(wù)工人員××余人。二是聘請地調(diào)院的專業(yè)技術(shù)人員對全縣范圍的非法開采××礦和××資源進(jìn)行摸底，并繪制了詳細(xì)的分布圖。分發(fā)到治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，以便加強(qiáng)治理。三是著手組織對全縣范圍的無證開采的磚廠進(jìn)行調(diào)查取證。四是配合市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行突擊檢查行動。今年4月至8月，在市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、××國土資源中心所以及××礦業(yè)集團(tuán)積極參加和配合對××小煤礦進(jìn)行超深越界突擊檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)××、××、××煤礦存在新的超深越界開采行為，對此，我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)已予以立案查處。
五、切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目
地質(zhì)災(zāi)害事關(guān)國計(jì)民生，我局非常重視地質(zhì)災(zāi)害治理工作。年初，我局起草，縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了《××縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，旨在及時(shí)科學(xué)處置地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)積極搞好××、××兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。其中，××錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理一期工程已基本竣工，共投資××萬元，通過該工程的建設(shè)，可以解決××及附近居民近××人的生活用水問題，保護(hù)××中學(xué)附近數(shù)棟房屋內(nèi)的居民生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)部分損毀農(nóng)田，解決××路采場堆積廢渣對居民生活道路的威脅；××泥石流治理項(xiàng)目現(xiàn)已全部完工，解決了原××縣磷礦廢渣堆因蓄水過多，突發(fā)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的一系列問題。
六、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作
××公司長期地下開采造成××地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害非常嚴(yán)重，為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局明確規(guī)定由××國土資源中心所負(fù)責(zé)，做好一周兩次的巡查監(jiān)測工作，并在危險(xiǎn)地段豎立地質(zhì)災(zāi)害警示牌十余塊，發(fā)放明白卡80余張，增強(qiáng)人民群眾的自我安全意識，并相繼制定了《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查制度》等一系列制度，積極做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作，力爭將隱患事故化解在萌芽狀態(tài)。
龍泉鄉(xiāng)位于縣城東南，地處較為偏遠(yuǎn)，條件相對落后。但近年來，我鄉(xiāng)不等不靠，把人居環(huán)境整治作為改善鄉(xiāng)村面貌，增進(jìn)群眾福祉，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要工程來抓，取得了階段性成果，呈現(xiàn)了好村亮點(diǎn)突出，差村有序推進(jìn)，全鄉(xiāng)整體改善的良好發(fā)展態(tài)勢。我們的做法是：
一、狠抓思想觀念，注重頂層設(shè)計(jì)
改善人居環(huán)境必須從改變思想觀念抓起。在鄉(xiāng)村干部方面，我鄉(xiāng)帶領(lǐng)班子成員、村支部書記先后到郟縣、西安、南陽等地參觀學(xué)習(xí)，讓其它地方的人居環(huán)境整治成果感染干部、經(jīng)驗(yàn)做法激勵(lì)干部，把改善人居環(huán)境的工作壓力轉(zhuǎn)換為內(nèi)生動力。在志愿服務(wù)隊(duì)方面，以龍泉鄉(xiāng)出臺的《龍泉鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)方案》和《志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長管理辦法》為新起點(diǎn)，為各村隊(duì)員們鼓足干勁兒，在各村志愿服務(wù)活動迭起、你追我趕中留下他們美麗的身影，把干群共建推向深入。在廣大群眾方面，以改掉陳規(guī)陋習(xí)為入手，以制定村規(guī)民民約為約束，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo)，采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳動員，形成了改善人居環(huán)境的濃厚社會氛圍。在頂層設(shè)計(jì)方面，我鄉(xiāng)聘請浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對我鄉(xiāng)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。基礎(chǔ)較好的村著重突出特色亮點(diǎn)，如草廠村突出孝賢文化新村、冢張村突出古漢歷史文化、慕莊村突出休閑鄉(xiāng)村特點(diǎn)、彭莊村突出濱河旅游特色等?；A(chǔ)一般的村從打造一個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)街道切入，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)。
二、狠抓四個(gè)結(jié)合，講究統(tǒng)籌推進(jìn)
一是把人居環(huán)境改善與土地復(fù)耕工作結(jié)合起來。破舊的房屋、荒蕪的地塊嚴(yán)重阻礙人居環(huán)境整治的推進(jìn)，抓好拆舊復(fù)墾就為人居環(huán)境整治創(chuàng)造了有利條件。二是把雙違整治與人居環(huán)境整治結(jié)合起來。違章建筑不但與國家政策相違背，而且一般都是呈散亂狀態(tài)，未經(jīng)整體規(guī)劃，難以適應(yīng)人居環(huán)境改善要求。三是把人居環(huán)境整治與路域環(huán)境整治結(jié)合起來。把道路兩旁的私搭亂建強(qiáng)力拆除，講究實(shí)用、整齊、美觀；高標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩，栽植綠化樹木、花草，打造暢、潔、綠、美、安的道路環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一路一景的目標(biāo)。四是把人居環(huán)境改善與環(huán)保攻堅(jiān)結(jié)合起來，堅(jiān)決取締“小、散、亂、污”企業(yè)，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾對藍(lán)天、白云、碧水最樸素的要求和愿景。
三、狠抓四個(gè)支持，保障資金投入
一是把人居環(huán)境改善與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，爭取上級資金支持。如戶容戶貌提升工程，草廠村的污水處理廠，龍泉村和北大營村的污水處理項(xiàng)目，龍泉村東大溝護(hù)坡、排水項(xiàng)目等都為人居環(huán)境改善提供了有力支撐。二是把人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)財(cái)政資金支持結(jié)合起來。鄉(xiāng)財(cái)政不斷加大對人居環(huán)境改善的資金投入，兩年來我鄉(xiāng)在人居環(huán)境改善上的資金投入超過400萬元。三是把人居環(huán)境改善與村級經(jīng)費(fèi)支持結(jié)合起來。村級土地復(fù)墾資金、村集體經(jīng)濟(jì)資金不斷向人居環(huán)境改善方面傾斜，也為各村人居環(huán)境改善提供了底氣。四是把人居環(huán)境改善與社會募捐支持結(jié)合起來。我們發(fā)動各村利用春節(jié)、清明節(jié)等在外人士回鄉(xiāng)走親串友、祭拜先祖的有利時(shí)機(jī)上門動員，大打感情牌，以對改善家鄉(xiāng)面貌的真情換取他們支持家鄉(xiāng)發(fā)展的激情。彭莊村結(jié)合在外企業(yè)家多的優(yōu)勢，發(fā)動在外人士捐款達(dá)200多萬元，打造濱河風(fēng)光新彭莊；冢張村也在春節(jié)三天時(shí)間接到自愿捐款30多萬元，這些都為人居環(huán)境改善提供了有力支持。
四、狠抓兩個(gè)給予，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
環(huán)境保護(hù)工作關(guān)乎民生，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，建設(shè)局一直把環(huán)境保護(hù)工作貫徹至城鎮(zhèn)建設(shè)的始終，在項(xiàng)目選址、審查、建設(shè)、驗(yàn)收都嚴(yán)格把關(guān)，在縣城環(huán)保設(shè)施建設(shè)上逐年加大，具體情況如下：
一、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)
一是在縣城規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的選址、布點(diǎn)上，我們嚴(yán)格審查環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書及項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程（可研報(bào)告），根據(jù)排污程度，與環(huán)保、工業(yè)園區(qū)管理委員會等部門，會同分類確定布局在不同的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)進(jìn)園。
二是在非規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的選址（如采砂場、采石場等），由環(huán)保、國土及項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)共同現(xiàn)場踏勘，在項(xiàng)目選址審批表有相關(guān)部門的審批意見，我們才核法項(xiàng)目選址意見書。
三是在民用建筑、公共建筑方面，對節(jié)能減排作了嚴(yán)格要求。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，明確要求業(yè)主單位實(shí)行太陽能集中供熱、雨水收集循環(huán)利用及新型輕質(zhì)墻體材料，也是規(guī)委會審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。后期建設(shè)的高層建筑、較大規(guī)模的住宅小區(qū)都嚴(yán)格執(zhí)行，特別是填充墻、外墻大部分使用的是免燒磚、空心磚，粘土磚逐步取締。
在實(shí)施中，與環(huán)保部門緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。特別是在工業(yè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)，有環(huán)保等部門的驗(yàn)收意見，我們才辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
二、進(jìn)一步加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是規(guī)劃布局了大同一、二類和矣臘三類兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，近期將啟動矣臘工業(yè)園區(qū)專線建設(shè)，全力服務(wù)于工業(yè)發(fā)展。
二是通過多年努力，采取招商引資、向上爭取的方式，多渠道籌措資金于2008年12月啟動了縣城垃圾處理場、污水處理場項(xiàng)目建設(shè)。垃圾處理場建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾130噸，概算投資3300萬元；污水處理場建設(shè)規(guī)模為日處理規(guī)模為近期15000立方米（2010年），遠(yuǎn)期日處理30000立方米，概算投資9200萬元（場區(qū)3200萬元，管網(wǎng)6000萬元），兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在年內(nèi)完工。項(xiàng)目建成后縣城所有污水、垃圾全部實(shí)行集中處置，達(dá)標(biāo)排放，可有效解決城市污水、垃圾污染問題。
三是在縣城新區(qū)建設(shè)和老城改造中，主干倒管網(wǎng)全部實(shí)行雨污分流，只是老324國道改造較早，至今還是雨污混流，下步將統(tǒng)一改造；各小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)建設(shè)都實(shí)行雨污分流，污水進(jìn)入管網(wǎng)集中處理達(dá)標(biāo)排放，雨水自然排放。
四是結(jié)合中緬天然氣管道建設(shè)，我們也啟動了天然氣供氣建設(shè)工作，現(xiàn)在正在做供氣方案，今后將逐步推廣使用天然氣。
五是加大了水源地保護(hù)，把水源地列為自然保護(hù)區(qū)，并加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全。特別是在運(yùn)煤專線線路確定時(shí)，提出了多個(gè)方案，其中一個(gè)方案投資相對小，但從水源地上方向走，考慮尾氣、灰塵污染，最后確定現(xiàn)方案，從紙廠方向走。
三、加大縣城生態(tài)環(huán)境建設(shè)
（全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)材料）
近年來，______區(qū)始終堅(jiān)持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，專項(xiàng)推進(jìn)與全面治理相結(jié)合，載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合，建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，即：層層有機(jī)構(gòu)，處處有責(zé)任，投入有保障，活動有載體，管理有規(guī)范，行為有監(jiān)督，績效有考評，優(yōu)劣有獎(jiǎng)懲；經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制，達(dá)到了轄區(qū)責(zé)任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預(yù)期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位，綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)，先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運(yùn)動60周年先進(jìn)單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進(jìn)單位和全市農(nóng)村改廁工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)稱號。
一、建立保障機(jī)制
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進(jìn)行，______區(qū)建立五大保障工作機(jī)制，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作機(jī)構(gòu)不撤、人員隊(duì)伍不散、工作格局不變，并適時(shí)順應(yīng)情況變化和新的矛盾問題，不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路，強(qiáng)化長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系；辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)備、有交通工具，職責(zé)任務(wù)目標(biāo)化、業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、檢查督導(dǎo)經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化；村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”，即有工作人員、有機(jī)構(gòu)牌子、有固定辦公場所，確保有機(jī)構(gòu)理事。二是加強(qiáng)制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責(zé)，建立了行政村或社區(qū)工作目標(biāo)和任務(wù)、保潔人員配備、職責(zé)和待遇、經(jīng)費(fèi)保障和獎(jiǎng)懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員，發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實(shí)際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費(fèi)投入、保潔員考勤獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度，并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強(qiáng)隊(duì)伍保障。一方面，在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊(duì)伍，實(shí)行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理，實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處，保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點(diǎn)，籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”，避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發(fā)保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強(qiáng)裝備保障。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了整改提升，共整改問題50余個(gè)，在全市率先完成專項(xiàng)治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進(jìn)行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個(gè)，新建垃圾池50個(gè)，改造公廁4座，創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達(dá)120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強(qiáng)財(cái)力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財(cái)政投入長效機(jī)制，每年將城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費(fèi)等列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進(jìn)度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系，不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)，分級管理。將全區(qū)劃分為44個(gè)網(wǎng)格105個(gè)管理單元，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”，即任務(wù)明確，隊(duì)員明確，責(zé)任明確，時(shí)間明確。同時(shí)也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導(dǎo)職責(zé)，財(cái)政局的財(cái)力保障職責(zé)，城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個(gè)職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)，以及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責(zé)。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)處理制度》等管理制度，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域堅(jiān)持定時(shí)清掃，及時(shí)清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個(gè)辦事處的所有保潔員進(jìn)行排查摸底，重新登記造冊，進(jìn)一步明確了每一名保潔員的工作時(shí)間、保潔范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，充分運(yùn)用科技手段對城鄉(xiāng)各重點(diǎn)部位進(jìn)行全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理，形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)處理機(jī)制。系統(tǒng)自運(yùn)行以來，已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本，提高了管理效率。四是質(zhì)量精細(xì)化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，將城市管理內(nèi)容細(xì)化成8個(gè)大項(xiàng)，量化為56個(gè)小項(xiàng)，以此作為衡量城市管理水平的重要指標(biāo)。同時(shí)針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，定期抽查，促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，將環(huán)境衛(wèi)生治理各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機(jī)，做好健全工作制度、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進(jìn)基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導(dǎo)，在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進(jìn)組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各辦事處積極投入資金，增補(bǔ)配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施。同時(shí)組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位，逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)，全程跟蹤，現(xiàn)場指導(dǎo)，打造亮點(diǎn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，示范帶動，以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級，共創(chuàng)建精品街巷9條，精品樓院（小區(qū)）11個(gè)，樣板村8個(gè)。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣，市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報(bào)，在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運(yùn)行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上，我區(qū)在縣（市）區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。
三、建立整治機(jī)制
在全區(qū)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，大力開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。一是結(jié)合節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn)集中整治。在法定節(jié)假日，組織辦事處對農(nóng)村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)排查，集中整治衛(wèi)生死角，并組織保潔員在假日期間繼續(xù)做好清掃保潔工作，節(jié)后對節(jié)日垃圾進(jìn)行集中清理，做到節(jié)日和平時(shí)一個(gè)樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側(cè)秸稈堆放嚴(yán)重問題，組織涉農(nóng)辦事處的行政村對所有道路，進(jìn)行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序?yàn)槠鯔C(jī)開展全面整治。組織相關(guān)職能部門做好主次干道的衛(wèi)生保潔、交通秩序和三種經(jīng)營的整治規(guī)范，組織辦事處對各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面整治。三是以上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研為切入點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。積極做好中央、省市環(huán)境衛(wèi)生工作，組織有關(guān)辦事處和職能部門對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研沿途道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告標(biāo)語、店外招牌等集中清理整治。四是重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。針對重要道路兩側(cè)大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，協(xié)調(diào)大型清運(yùn)機(jī)械和運(yùn)輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進(jìn)行了徹底整治，累計(jì)解決環(huán)境衛(wèi)生難200余項(xiàng)。五是規(guī)范早夜市攤點(diǎn)。按照“方便群眾、確保暢通、維護(hù)環(huán)境”的要求，根據(jù)早夜市經(jīng)營特點(diǎn)，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴(yán)和規(guī)范區(qū)，實(shí)行24小時(shí)無空擋管理，既方便群眾，又維護(hù)了正常的經(jīng)營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛(wèi)生活動月、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創(chuàng)建等專項(xiàng)活動，組織愛衛(wèi)會成員單位、學(xué)校、企事業(yè)單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運(yùn)車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環(huán)境。
大家好!歡迎大家來我園參觀指導(dǎo)。根據(jù)中心的工作安排，本次研訓(xùn)在我園舉辦，這是我園工作全面提升的一大契機(jī)。一直以來我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》和《3-6歲兒童發(fā)展指南》。我園始終堅(jiān)持“天性自然、自由快樂”為辦園宗旨，以“幼兒為本，游戲主導(dǎo)”為教育理念，不束縛不禁錮幼兒心理發(fā)展，堅(jiān)決抵制小學(xué)化傾向，還幼兒一個(gè)快樂童年。為了組織好這次活動我園從日常管理、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面做了改進(jìn)工作。
基本情況
我園目前有大、中、小三個(gè)教學(xué)班，共有幼兒76名。人員配備為每班一名教師，全部為公辦教師。建筑設(shè)施共有三個(gè)教室一個(gè)辦公室，一個(gè)盥洗室，戶外操場和小學(xué)共用。
一、環(huán)境創(chuàng)設(shè)
環(huán)境是一個(gè)幼兒園的靈魂所在，是幼兒教育的重要資源。我們在環(huán)境創(chuàng)設(shè)探索中，始終以“一切為了孩子”為目標(biāo)，讓孩子成為環(huán)境的主人，努力為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)屬于他們的天地。今天主要介紹一下我園樓道的環(huán)境布置。
1、主題風(fēng)格
我們樓道這次整體都做了改變，把原來陳舊的布置全部拆除，清理干凈。本次布置定位為“民族風(fēng)情and本真童趣”。融合民族傳統(tǒng)的剪紙、竹編、圖案，同時(shí)增添一些符合幼兒年齡的彩繪和手工制作，既可以滲透傳統(tǒng)文化又不失靈動趣味。
2、材料選擇
作為農(nóng)村幼兒園，在布置材料選擇上首先就是就地取材，選取了貼近農(nóng)村生活環(huán)境的草帽、麻繩、竹編制品。其次是生活中的舊物，絲巾、紐扣、畫板、裝酒的竹筒等廢棄物品。通過老師的巧手慧心讓這些常見的物品煥發(fā)出了新的光彩。
3、整體布局
（1）幼兒園門廳走廊設(shè)置一面觸摸墻，讓幼兒通過雙手來感知“硬邦邦、軟綿綿”等不同質(zhì)感的東西，滿足幼兒的求知欲和好奇心。
（2）樓道走廊大量運(yùn)用了彩繪，頂面是中國傳統(tǒng)圖案祥云，代表了中國傳統(tǒng)文化中的吉祥如意，窗戶邊框運(yùn)用了卡通圖案，增添了童趣和動感，這樣一靜一動相得益彰。
（3）樓道北墻面從東到西分別設(shè)置了“五彩草帽”、“小紐扣大世界”“青花剪紙”等區(qū)域。其中“五彩草帽”在顏色的選擇上主要應(yīng)用了比較明亮歡快的色彩，使樓道空間不會壓抑心情，讓幼兒感覺身處在童話世界，符合幼兒心理需求和成長需要。同時(shí)樓道內(nèi)設(shè)置了涂鴉墻和幼兒作品展區(qū)，讓幼兒積極主動的參與進(jìn)來，發(fā)揮幼兒的主觀能動性，有效地發(fā)揮環(huán)境在幼兒身心發(fā)展中教育影響作用。為了使樓道更清新自然，在樓道中種植了綠蘿和吊蘭兒，彩色世界中一點(diǎn)綠意，賞心悅目！
三、差距和不足
與其他幼兒園相比我們還有很多薄弱地方，差距是有目共睹的。
（1）管理制度還需要建立健全，檔案資料要進(jìn)一步規(guī)范。教師常規(guī)需要細(xì)化。
（2）師資的年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)教師只有一人。急需幼教專業(yè)人才。
（3）室內(nèi)區(qū)域活動單一，自制玩教具偏少。
（4）戶外大型玩教具陳舊失修需要重新檢修和粉刷。
近年來，我局以“轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率”為核心，進(jìn)一步簡化辦事程序、優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限、提高審批效率為目標(biāo)，在土地供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等方面為企業(yè)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和普遍贊譽(yù)。兩年來，爭取用地指標(biāo)**余畝，其中民營企業(yè)供地**余畝。辦理不動產(chǎn)登記**多宗，為企業(yè)辦理融資抵押**宗，金額**億元?，F(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要做法匯報(bào)如下：
一、提前介入，主動服務(wù)
1、保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。我們著力拓寬視野,把全局的思維凝聚到保障全縣的發(fā)展需要,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的大局上來,把“項(xiàng)目用地需求不受限”作為自定的工作底線,在多次局黨組會議上明確:如果因國土用地使項(xiàng)目受阻,從分管局長到股室成員,評先評優(yōu)一票否決,績效工資一律從重扣除這一措施。同時(shí)，我們把最精干的力量向這一線工作傾斜，凝聚全局力量集中攻堅(jiān)，促使整個(gè)隊(duì)伍主動團(tuán)結(jié)擔(dān)責(zé)，有效地推動“供地?cái)?shù)量、用地存量”雙量齊升。最近幾年，每年報(bào)批用地**畝以上，動態(tài)儲備工業(yè)用地2000畝以上，完成耕地占補(bǔ)平衡近6000畝，基本破解了保障發(fā)展的困局。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等便民服務(wù)制度。一方面全程跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目早參與、早規(guī)劃、早預(yù)審、早準(zhǔn)備上下功夫，與項(xiàng)目用地單位溝通聯(lián)系，全面掌握用地需求，主動安排專人對接重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，進(jìn)行跟蹤督辦。另一方面開辟綠色通道服務(wù)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、不動產(chǎn)登記、企業(yè)利用物權(quán)融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，一律走綠色通道辦理，實(shí)行“一對一”服務(wù)，協(xié)助申請人準(zhǔn)備申請材料。
二、簡化流程，高效便民
1、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。對照“最多跑一次”工作目標(biāo)，我們按要求完成了窗口優(yōu)化、流程優(yōu)化，落實(shí)兩不見面行政審批。一是除行政審批單位按照法定程序須到場外，所有工作由聯(lián)企干部負(fù)責(zé)全程辦理，企業(yè)不與行政審批部門見面。二是企業(yè)不與村、組見面處理矛盾。由聯(lián)企干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
三是實(shí)行“一窗受理，一站辦結(jié)”。實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)即來即辦，最快的業(yè)務(wù)1小時(shí)可以辦結(jié)，一般業(yè)務(wù)最多5天辦結(jié)。
2、主動接受社會監(jiān)督。持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。全體工作人員做到主動熱情接待，耐心解答疑問，堅(jiān)決禁止對服務(wù)對象“態(tài)度冷硬、敷衍塞責(zé)、拖延刁難、推諉扯皮”。設(shè)置意見箱，公開監(jiān)督電話、完善監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督。向社會公開涉及自然資源行政審批的清單，明確每個(gè)審批事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限。企業(yè)簽約后，第一時(shí)間列出行政審批清單，倒排辦理審批期限，進(jìn)度表上墻公示。在企業(yè)提供資料齊全的前提下，由聯(lián)企干部與企業(yè)服務(wù)中心資料員對接，由資料員對行政審批事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
三、優(yōu)化營商環(huán)境的困難和建議
1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全縣的耕地?cái)?shù)量和每年占補(bǔ)平衡指標(biāo)有限，能夠占用的指標(biāo)也日益緊張，建設(shè)用地供求矛盾越來越突出，新增建設(shè)用地計(jì)劃甚少，今年省自然資源廳下達(dá)我縣新增建設(shè)用地40公頃。而我縣，目前已組織擬報(bào)批資料準(zhǔn)備上報(bào)省廳辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，面積216公頃。
建議：省廳充分考慮我縣脫貧摘帽后，從工業(yè)強(qiáng)縣鞏固撫貧成果的角度增加我縣新增建設(shè)用地計(jì)劃。
