發(fā)布時間：2023-03-16 15:54:16
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【關(guān)鍵詞】工程量，清單模式，建筑工程，造價管理
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一.前言
工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報價，通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價的構(gòu)成。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程，貫穿于工程項目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。
二．工程量清單計價模式下的計價活動分析
在工程量清單模式下，工程造價的管理和控制具有其獨(dú)特的內(nèi)容和方法?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
1.分部分項工程是形成工程項目的實(shí)體，其費(fèi)用的發(fā)生是隨著工程進(jìn)展的，清單項目的工程量會不斷發(fā)生變化，同時由于項目技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、材料改變而導(dǎo)致項目單價也可能發(fā)生變化，故清單項目價值會發(fā)生變化，進(jìn)而會發(fā)生進(jìn)度的偏差和費(fèi)用的偏差。
2.項目措施費(fèi)是為完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項目，一般只在工程量發(fā)生較大變化時才調(diào)整。項目措施費(fèi)用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項工程中的某些活動存在直接關(guān)聯(lián)活動，如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項工程的具體活動存在直接關(guān)聯(lián)，但與工程的進(jìn)展有關(guān)，其中有的是在項目開始時一次性投入的工程，如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)和臨時設(shè)施工程，有的是隨著工程的進(jìn)展而逐步投入的活動，如夜間施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工等;③與分部分項工程具體活動和工期都有關(guān)系，但沒有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，如腳手架。
3.其他項目主要包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)以及零星工作費(fèi)等。其中，預(yù)留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，是一個重要的模塊;材料購置費(fèi)是建設(shè)單位自行采購材料的費(fèi)用，這部分占工程造價的比重比較大，因此控制好這部分造價相當(dāng)重要;零星工程費(fèi)主要用于零星工作及名目繁多的活動，不能以實(shí)物量計量，包括零星的人工、機(jī)械、材料等，通常情況下，建設(shè)單位為了防止投標(biāo)者過分抬高零星工作單價，在招標(biāo)文件中提供假想工程量，由投標(biāo)者報出相應(yīng)單價，從而計算出零星工作總費(fèi)用，并計入總報價中。
為了實(shí)現(xiàn)工程項目造價控制，可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項工程計價活動、措施費(fèi)項目計價活動、預(yù)留金計價活動、零星工作計價活動、業(yè)主自行采購材料的計價活動這五大模塊。
三．加強(qiáng)工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討
在我國，加強(qiáng)對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價管理貫徹落實(shí)到工程的全過程中來。
項目工程的各項費(fèi)用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強(qiáng)對工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價投資額以下。并隨時做好費(fèi)用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項目的整體效益。
（一）在工程量清單模式下，當(dāng)位于建筑工程的起始階段時候，要結(jié)合建筑工程的項目設(shè)計計劃，綜合考慮到建筑工程所要達(dá)到的工程目標(biāo)，建筑工程的施工規(guī)模，建筑工程施工的技術(shù)條件等多個方面因素對項目實(shí)施全面啟動，在此過程中，可以讓建筑工程的設(shè)計人員，施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價管理的初步方案，同時，要實(shí)施投資份額的科學(xué)估算。
（二）要結(jié)合工程量清單對項目和計劃的可行性進(jìn)行分析，評判，研究。對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項目設(shè)計和項目目標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用成本總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
（三）在建筑工程的初步設(shè)計階段，要嚴(yán)格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則，制定科學(xué)合理的分項投資的估算，并結(jié)合建筑工程的施工計劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價得到控制。
（四）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的造價進(jìn)行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學(xué)對比分析，使得整個工程項目的設(shè)計施工都會在合適的造價控制范圍以內(nèi)。
2．科學(xué)控制招標(biāo)階段的造價
（一）在工程量清單模式下，要在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排，這是在項目組織設(shè)計完成后，對項目工程造價所能進(jìn)行的最有效的控制，也將對項目實(shí)施階段的造價控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（二）在工程招投標(biāo)階段，要嚴(yán)格做好招標(biāo)文件，這對承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的重要決策依據(jù)，科學(xué)合理的招標(biāo)文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制，在這種情況下，可以很好的控制整個工程的投資。
（三）要科學(xué)評標(biāo)。結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定科學(xué)的評標(biāo)辦法，選定中標(biāo)者，然后對其投標(biāo)報價進(jìn)行分析，計算管理費(fèi)率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業(yè)主對項目實(shí)施過程中的投資控制提供了有力的保證。
3．工程建設(shè)采購施工階段的造價控制
（一）設(shè)備、材料采購的費(fèi)用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目的費(fèi)用和成本，影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
（二）嚴(yán)格控制設(shè)計變更
在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息及市場價格，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。
4．加強(qiáng)工程竣工階段的造價控制
在項目工程建設(shè)竣工時候，要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交付時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目實(shí)際工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，充分驗(yàn)證各項費(fèi)用的原始依據(jù)，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和造價進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。
四．結(jié)束語
在工程量清單模式下，建筑工程項目的各項費(fèi)用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強(qiáng)對工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價投資額以下。并隨時做好費(fèi)用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項目的整體效益，這對維護(hù)多方的利益具有重要的社會現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。
參考文獻(xiàn)：
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［論文摘 要］ 本文選取某鐵路施工企業(yè)作為研究對象，分析其財務(wù)管理模式，重新設(shè)計其財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，對其財務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。
本文所研究的某鐵路施工企業(yè)成立于20世紀(jì)90年代初期，它由最初的單一普通工程公司發(fā)展成為以經(jīng)營房地產(chǎn)、施工材料物流和施工管理為主的施工企業(yè)。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，其財務(wù)管理模式經(jīng)歷了數(shù)次變革。目前企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容和方式都比較簡單，財務(wù)部門沒有有效行使融資與投資決策、成本控制等職能，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)快速的發(fā)展，嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。本文借助企業(yè)財務(wù)管理模式的變革，對某鐵路施工企業(yè)的財務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以改善企業(yè)管理，提高企業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)定性，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
1當(dāng)前某鐵路施工企業(yè)的財務(wù)管理模式
某鐵路施工企業(yè)成立于20世紀(jì)90年代初期，伴隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，其組織機(jī)構(gòu)模式也歷經(jīng)了數(shù)次的變革，目前企業(yè)及其下屬的二、三級單位都是獨(dú)立的財務(wù)實(shí)體，都設(shè)有獨(dú)立的財務(wù)核算機(jī)構(gòu)，都有獨(dú)立的賬套，這樣多的會計實(shí)體和賬套大大地增加了財務(wù)工作的復(fù)雜程度和財務(wù)管理成本，降低了財務(wù)管理效率，削弱了財務(wù)的監(jiān)督控制職能和決策支持職能。
2某鐵路施工企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新設(shè)計
2.1 基本思路
由于財務(wù)管理模式創(chuàng)新設(shè)計的面較廣，工程浩大，創(chuàng)新的失敗率較高，所以，從計劃、調(diào)研、設(shè)計到實(shí)施等各個階段都要非常認(rèn)真地構(gòu)想和籌劃。任何一個階段的一個小的疏忽都有可能造成整個創(chuàng)新工作的失敗。一般來說，財務(wù)管理模式再造大致經(jīng)過以下幾個程序：財務(wù)管理模式創(chuàng)新的準(zhǔn)備、財務(wù)管理模式創(chuàng)新調(diào)研及發(fā)現(xiàn)、財務(wù)流程創(chuàng)新設(shè)計、財務(wù)管理模式創(chuàng)新的實(shí)施效果分析等。
2.2 設(shè)計目的
某鐵路施工企業(yè)組建初期，管理分工不夠細(xì)致，專業(yè)化的管理也不到位，施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)分立的狀況比較普遍。隨著施工企業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合、跨行業(yè)經(jīng)營等企業(yè)擴(kuò)張行為的實(shí)現(xiàn)，原有的管理模式和財務(wù)分立制度顯現(xiàn)出明顯的弊端：對財務(wù)管理職能的認(rèn)識不夠，財務(wù)的職能僅限于財務(wù)核算及資金調(diào)撥等事務(wù)性工作，而稅務(wù)籌劃、財務(wù)計劃與監(jiān)控、決策支持等職能則相對弱化，較少參與公司的資源配置和戰(zhàn)略規(guī)劃，財務(wù)管理應(yīng)有職能的發(fā)揮受到限制，難以支持企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。
2.3設(shè)計思路
2.3.1 設(shè)立資金結(jié)算中心
某鐵路企業(yè)財務(wù)創(chuàng)新的設(shè)計方案是成立施工企業(yè)資金結(jié)算中心，財務(wù)管理實(shí)行集中統(tǒng)一的集權(quán)管理模式，增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理職能，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督整個企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營情況，對整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)企業(yè)資金的籌措和調(diào)度管理，負(fù)責(zé)對公司的經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)控，負(fù)責(zé)制定企業(yè)財務(wù)經(jīng)營政策等。資金結(jié)算中心按其基本職能劃分為5個部室：財務(wù)核算業(yè)務(wù)部、成本費(fèi)用控制業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部、財務(wù)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)部和預(yù)算管理業(yè)務(wù)部。
2.3.2實(shí)行會計委派制
所屬各子公司的財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員由企業(yè)資金結(jié)算中心集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各子公司的財務(wù)機(jī)構(gòu)為資金結(jié)算中心的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級單位財務(wù)運(yùn)行機(jī)制的全面落實(shí)和運(yùn)作，保證與母公司職能的銜接和統(tǒng)一。
2.3.3集中財務(wù)核算
企業(yè)資金結(jié)算中心設(shè)立一個總賬套，各下屬單位在企業(yè)的賬套內(nèi)分別設(shè)立其各自的子賬套，分別核算成本，計算盈虧。這樣做，一方面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)管理和會計核算方法的一致性和規(guī)范性，有效地避免了原體制下有些基層單位各自為政，確保了核算的真實(shí)性。另一方面，通過資金結(jié)算中心實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化核算，對下屬各單位的經(jīng)營情況實(shí)行有效的實(shí)時監(jiān)控。
3某鐵路施工企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新的保障措施
3.1 從嚴(yán)管理
從嚴(yán)管理就是要從源頭上體現(xiàn)從嚴(yán)管理的要求，從嚴(yán)管理的源頭就是全面預(yù)算。要把全面預(yù)算管理作為從嚴(yán)管理的根本措施抓細(xì)抓實(shí)。全面預(yù)算是以各業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)構(gòu)建而成的預(yù)算體系，各業(yè)務(wù)預(yù)算水平的高低決定了全面預(yù)算水平的高低。要提高全面預(yù)算水平，首先要深化專業(yè)預(yù)算管理，提高各業(yè)務(wù)預(yù)算水平。為此，各業(yè)務(wù)預(yù)算責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，為決策提供參考。同時公司按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法加強(qiáng)對預(yù)算編報及時性和準(zhǔn)確性的考核，以促進(jìn)全面預(yù)算執(zhí)行水平的提高。
3.2 搞好投資創(chuàng)新
我國傳統(tǒng)意義上的公司投資離不開增加資金投入、直接購建生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品。而隨著國際競爭的加劇，很多國內(nèi)企業(yè)都積極進(jìn)行投資創(chuàng)新，通過收購兼并同行業(yè)或相近行業(yè)的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)投資戰(zhàn)略的目標(biāo)。但某鐵路施工企業(yè)正處于行業(yè)環(huán)境不景氣導(dǎo)致的虧損時期，所以相應(yīng)的投資活動比較有限，主要集中于風(fēng)險較小的原料貿(mào)易投資。不過，目前某鐵路施工企業(yè)自身盈利不佳，且由于行業(yè)不景氣，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損，因此在投資時特別謹(jǐn)慎，必須要獲得董事會和出資者的批準(zhǔn)，而且盡可能不在風(fēng)險較大的非相關(guān)行業(yè)進(jìn)行投資，目前以集中精力控制虧損、將原料貿(mào)易投資做好為主，這也正是某鐵路施工企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行投資創(chuàng)新的表現(xiàn)。
3.3 嚴(yán)格客戶財務(wù)控制
從預(yù)測分析入手，采取事前嚴(yán)格控制、事中全面監(jiān)督、事后兌現(xiàn)獎懲的辦法，和其他部門密切配合，努力降本增效。積極參與采購定價，做好采購物資的數(shù)量和質(zhì)量審查，千方百計降低采購成本；努力加強(qiáng)貨款管理，銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行款到發(fā)貨，對以前遺留的、欠款時間較長的應(yīng)收賬款，采取追款，盡可能減少損失；采購環(huán)節(jié)需要預(yù)付款的，對有關(guān)客戶的資信情況，充分進(jìn)行實(shí)地了解并做出較為客觀的評價，減少風(fēng)險；進(jìn)一步健全審批制度，采取歸口管理的辦法，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格控制經(jīng)營環(huán)節(jié)的各項費(fèi)用開支。
3.4 健全財務(wù)管理制度
某鐵路施工企業(yè)原財務(wù)管理制度于2005年制定，早已不適應(yīng)新的管理要求。公司2010年重新修訂了財務(wù)管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、貨款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、差旅費(fèi)報銷制度、通訊費(fèi)管理辦法、車輛管理辦法等。這些制度在工作中全面執(zhí)行，有令必行從此成為一種習(xí)慣，“制度第一、總經(jīng)理第二”在公司成為一種企業(yè)文化，特別是新的差旅費(fèi)報銷制度和通訊費(fèi)管理辦法，根據(jù)工作需要，改變原來實(shí)報實(shí)銷的做法，大大降低費(fèi)用開支，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
總之，企業(yè)只有持續(xù)不斷地進(jìn)行財務(wù)管理模式創(chuàng)新，才能有效提高公司的生產(chǎn)經(jīng)營效益，從而保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程，全過程，造價管理，控制分析
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一.前言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展也得到了有力的推進(jìn)。目前我國的建筑行業(yè)中還存在著許多不容忽視的問題，工程造價管理中存在的問題就是其中的一部分。工程造價管理是建筑工程建設(shè)施工管理的重要環(huán)節(jié)，此項工作做得好與否，都將影響著整個建筑行業(yè)的發(fā)展。努力提高我國建筑工程造價管理的水平，使其適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)整個建筑行業(yè)的發(fā)展，是工程造價管理發(fā)展的指導(dǎo)方向。因此必須要對目前我國建筑工程造價管理中存在的問題進(jìn)行深入研究分析，找出其解決之道。
二、工程造價各階段對造價控制的影響力分析
工程造價的最終結(jié)果取決于工程從設(shè)計、計價、施工到竣工決算的全過程，對建設(shè)項目工程造價實(shí)施有效的控制，是工程項目管理的重要組成部分，它主要是通過項目的決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目招投標(biāo)階段、項目實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段，把建設(shè)項目工程造價控制在一定的限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項目管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加強(qiáng)造價管理是嚴(yán)格控制投資、提高投資回報的需要，是合理使用資金、降低工程投資成本的重要措施。由于造價、進(jìn)度、質(zhì)量和客戶滿意度四者密不可分，造價管理決不能脫離質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和客戶要求而獨(dú)立存在，相反要在造價、質(zhì)量、進(jìn)度、客戶滿意度四者之間進(jìn)行綜合平衡。因此，在項目管理中要進(jìn)行全過程控制（事前、事中、事后）和全方位控制（造價、進(jìn)度、質(zhì)量和客戶滿意度），以便進(jìn)行項目造價管理和控制，即全過程造價管理在全過程造價管理中，應(yīng)該根據(jù)各個階段對工程項目造價的影響能力進(jìn)行有所側(cè)重的具體控制，圖1說明了項目各個階段對項目造價的影響力大小。
從圖1 中很明顯看出，在項目投資決策階段（95％以上）和初步設(shè)計階段（75％～95％），對建筑工程造價的影響力最大，這是因?yàn)樵谕顿Y決策后的初期設(shè)計階段，建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)等要素基本確定，這些內(nèi)容在建筑工程中占工程總造價的75％～95％，技術(shù)設(shè)計階段（35％～75％），對建筑工程造價的影響力減小，這一階段只對工程設(shè)計的合理性、可行性進(jìn)行確定。
在施工圖設(shè)計階段（10％～35％），對建筑工程項目造價的影響力進(jìn)一步削弱。在實(shí)施階段由于設(shè)計變更，對造價的影響力波動較大。因此，在全過程造價管理過程中應(yīng)該對每一個階段進(jìn)行管理和控制，但根據(jù)影響力的大小又有所側(cè)重，即應(yīng)重點(diǎn)控制施工前的投資決策和設(shè)計階段。
三.建筑工程施工全過程的造價管理和控制
一般而言，工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，要對工程造價實(shí)施全過程的控制管理，從從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，實(shí)施全面的造價管理，如此，可以大幅度降低整個工程造價。
1．項目工程設(shè)計和決策階段的造價控制
（一）施工單位要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價。
（三）科學(xué)設(shè)計選擇施工方法
施工方法的設(shè)計和選擇很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用。
2．工程建設(shè)招投標(biāo)階段的造價控制
（一）要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略，對項目投資進(jìn)行的最有效的控制，也將對項目實(shí)施階段的造價控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（二）根據(jù)項目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的依據(jù)，通過合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報價，從而達(dá)到控制項目投資的目的。
3．工程建設(shè)采購施工階段的造價控制
（一）建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
（二）在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。
（三）業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對工程項目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。
4．在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實(shí)現(xiàn)降低整體造價的目的。
5.控制工程款的動態(tài)結(jié)算
建筑安裝工程款的支付方式，包括按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算和其它雙方約定的結(jié)算方式等。工程款結(jié)算方式的不同，對工程成本支出數(shù)額也有較大影響。從建設(shè)單位的角度來說，工程款的支付越向后拖越有利，但承包方(施工單位)也有可能因?yàn)樽陨韷|資或融資能力有限而影響工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。這就要求造價管理人員一定要恰當(dāng)?shù)陌压こ炭畹闹Ц稊?shù)額緊密與工程施工質(zhì)量和進(jìn)度有機(jī)結(jié)合起來。
6. 除了外部的激勵措施以外，對于建設(shè)單位造價管理人員自身來說，除了對本專業(yè)的知識及時進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合本專業(yè)工作，廣泛了解和掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識，同時更要對現(xiàn)行建材市場、建筑新工藝、新技術(shù)等以及相關(guān)國家和地方政府有關(guān)法規(guī)、政策加強(qiáng)了解。
只有對涉及工程造價相關(guān)內(nèi)容和知識有比較全面的掌握了解，才能更好的做好工程造價管理工作。當(dāng)然，如果工程造價管理人員也成為了工程技術(shù)方面的行家，將會更大促進(jìn)工程造價專業(yè)業(yè)務(wù)的熟練和提高，這取決于造價管理人員的自身素質(zhì)和刻苦努力的程度。專業(yè)的地位與專業(yè)所起的作用是成正比的，應(yīng)該從提高個人的業(yè)務(wù)水平人手，真正發(fā)揮造價管理人員應(yīng)有的作用。
四.結(jié)束語
建筑工程是我國重要的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的增長和人們生活水平的提高有著十分重要的作用。正確處理工程項目造價、費(fèi)用、經(jīng)營利潤的關(guān)系，落實(shí)項目造價管理、費(fèi)用控制和成本核算，科學(xué)管理、與時俱進(jìn)、精心設(shè)計與施工，企業(yè)發(fā)展過程中的重要問題。目前我國工程造價管理正經(jīng)歷著向全壽命周期造價管理轉(zhuǎn)變的重要時期，工程經(jīng)驗(yàn)與判斷的科學(xué)原理和方法融合是解決工程造價控制問題的重要手段，在合同規(guī)定期限交付滿意的工程項目，有利于取得預(yù)期工程項目經(jīng)營效益、成就個人品牌，有利于推進(jìn)未來的發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
[1]張娟麗 建筑項目工程造價全過程控制與管理措施分析 [期刊論文] 《廣東建材》 -2009年8期
關(guān)鍵詞：3GCDMA室內(nèi)分布系統(tǒng)供應(yīng)鏈協(xié)作平臺
前言
09年1月7日，我國工業(yè)和信息化部正式向國內(nèi)三大運(yùn)營商發(fā)3張3G牌照：中國移動有限公司獲TD-CDMA制式的3G牌照；中國電信股份有限公司獲CDMA2000制式的3G牌照；中國聯(lián)合通信股份有限公司獲WCDMA制式的3G牌照。至此，2009年成為我國的3G元年，三大運(yùn)營商正式進(jìn)入全業(yè)務(wù)運(yùn)營時代。作為三大運(yùn)營商之一，中國電信3G移動網(wǎng)絡(luò)的資本性投資建設(shè)將成為我國運(yùn)營商未來幾年的戰(zhàn)略決策，決定著中國通信行業(yè)的成敗。兩種運(yùn)作模式均存在著一定弊端：全外包模式容易導(dǎo)致系統(tǒng)元器件采購質(zhì)量不一導(dǎo)致系統(tǒng)質(zhì)量參差，價格監(jiān)控不到位，資金結(jié)算難以監(jiān)控等；半外包模式又容易導(dǎo)致增加采購管理成本、庫存成本，元器件供應(yīng)與工程施工進(jìn)度難以匹配等問題。針對上述的兩難問題，本論文將結(jié)合A市電信公司移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資本性投資中“CDMA無線室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)”需要，利用現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理理論，構(gòu)建供應(yīng)鏈協(xié)作平臺，把A市電信公司“CDMA無線室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)”中采購與供應(yīng)納入供應(yīng)鏈協(xié)作平臺進(jìn)行管理和運(yùn)作，使得項目材料供應(yīng)更加快速、高效和可控。
1供應(yīng)鏈協(xié)作平臺建設(shè)框架
在原有供應(yīng)商供應(yīng)鏈中，引入第三方代購物流服務(wù)商，通過代購物流服務(wù)商的介入，使得整個工程建設(shè)的物資供應(yīng)關(guān)系發(fā)生改變，從使得LSTK模式下系統(tǒng)集成商原材料供應(yīng)得到了有效的控制，從而抑制了傳統(tǒng)的LSTK模式的風(fēng)險，提高項目建設(shè)的效率。
（1）在供應(yīng)鏈協(xié)作平臺框架圖中，A市電信公司作為供應(yīng)鏈的核心成員，負(fù)責(zé)整改平臺的搭建，管理和管控。
（2）在整個平臺的搭建過程中，A市電信公司通過招投標(biāo)方式引入了第三方代購物流服務(wù)商，以獨(dú)立的第三方承擔(dān)起原材料供應(yīng)的全過程，包括采購、庫存，流通加工、信息服務(wù)、與原材料供應(yīng)商的資金結(jié)算等。第三方代購物流服務(wù)商既為A市電信公司服務(wù)，也作為A市電信公司的代表，對供應(yīng)鏈協(xié)作平臺上的其他成員起到監(jiān)督和監(jiān)控作用。
（3）在工程建設(shè)方面，對LSTK模式進(jìn)行了創(chuàng)新。由A市電信公司將系統(tǒng)建設(shè)全外包給系統(tǒng)集成商，負(fù)責(zé)軒昂們的談點(diǎn)、設(shè)計、施工和保修等工作，而其中的器件購置，在整個供應(yīng)鏈協(xié)作平臺的定義下是通過A市電信公司指定的物流服務(wù)商采購，使得系統(tǒng)集成商脫離了原材料采購、倉儲、庫存、分揀等繁瑣的工作，從而專注于工程的建設(shè)，有利于A市電信公司對項目質(zhì)量的監(jiān)控，也提升了項目建設(shè)的效率。
（4）在原材料采購方案，A市電信公司通過集中采購的招投標(biāo)方式確定了原材料供應(yīng)商、供貨區(qū)域、供貨范圍等，同時對關(guān)鍵性質(zhì)量指標(biāo)提出了要求，在保證供貨時限、供貨質(zhì)量的同時，通過集中采購的規(guī)模化運(yùn)作有效的降低了交易成本。
2供應(yīng)鏈協(xié)作平臺關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控（限于篇幅圖略）
對應(yīng)于供應(yīng)鏈協(xié)作平臺中的關(guān)系結(jié)構(gòu)，識別和控制好每個關(guān)系接口的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，對整個平臺的高效運(yùn)作起到關(guān)鍵作用。
（1）A市電信公司與代構(gòu)物流平臺：在雙方合作前的評估上，A市電信公司必須擬定選擇的原則、方式等；雙方就合作達(dá)成一致時，必須明確提出各部分的服務(wù)內(nèi)容的約定，以法律的條件進(jìn)行約束；此外，代購物流服務(wù)費(fèi)的構(gòu)成直接關(guān)系到雙方的效益問題，因此需要充分的測算和評估，并在招投標(biāo)時明確費(fèi)用的內(nèi)涵。
（2）A市電信公司與系統(tǒng)集成商：在雙方合作前的評估上，A市電信公司必須擬定選擇的原則、方式等；雙方就合作達(dá)成一致時，必須明確提出各部分的服務(wù)內(nèi)容的約定，以法律的條件進(jìn)行約束；此外，代購物流服務(wù)費(fèi)的構(gòu)成直接關(guān)系到雙方的效益問題，因此需要充分的測算和評估，并在招投標(biāo)時明確費(fèi)用的內(nèi)涵；在合作模式上，由于系統(tǒng)集成商的地區(qū)性比較強(qiáng)，因此，可在合作整體框架內(nèi)，各市分公司可按屬地原則二次選定。
（3）A市電信公司與元器件供應(yīng)商：A市電信公司對元器件供應(yīng)商的選擇采取招投標(biāo)，以確定供應(yīng)商的范圍、模式、份額，并明確雙方的權(quán)責(zé)及結(jié)算指導(dǎo)。
（4）第三方代購物流服務(wù)商與系統(tǒng)集成商：雙方在A市電信公司的指導(dǎo)下，完成元器件的供應(yīng)交接，信息溝通與資金結(jié)算工作。
（5）第三方代購物流服務(wù)商與供應(yīng)商：雙方在A市電信公司的指導(dǎo)下，完成元器件的供應(yīng)交接，信息溝通與資金結(jié)算工作
3供應(yīng)鏈協(xié)作平臺運(yùn)作實(shí)施
（1）采購管理：在A市電信公司的協(xié)議指導(dǎo)下，第三方代購物流服務(wù)商通過A市電信公司指定的供應(yīng)商、供應(yīng)價格進(jìn)行原材料的采購備庫，并執(zhí)行相應(yīng)的商務(wù)事宜。
（2）庫存管理：第三方代購物流服務(wù)商提供信息共享的IT平臺，通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)需求申請、庫存補(bǔ)貨通知等，完成庫存的管理和控制，并接受上下游合作方的監(jiān)督。
（3）配送管理：根據(jù)系統(tǒng)集成商的施工進(jìn)度及領(lǐng)用需求，第三方代購物流服務(wù)商做好需求單的分揀、配貨，并按約定的方式完成配送管理和確認(rèn)。
（4）結(jié)算管理：整個供應(yīng)鏈協(xié)作平臺中，資金結(jié)算路徑是A市電信公司向系統(tǒng)集成商支付集成費(fèi)用（含元器件采購費(fèi)），系統(tǒng)集成商向第三方代購物流平臺支付元器件費(fèi)用，第三方代購物流平臺向元器件供應(yīng)商支付貨款。整個資金流向及支付周期，由A市電信公司通過合同約定及信息系統(tǒng)監(jiān)控。
4供應(yīng)鏈協(xié)作平臺運(yùn)作保障機(jī)制
（1）信息共享：由第三方代購物流服務(wù)商提供網(wǎng)絡(luò)互連的IT系統(tǒng)，提供全流程的系統(tǒng)支撐、報表分析、信息匯總，并組織溝通例會。
（2）質(zhì)量控制：明確各成員的質(zhì)量控制職責(zé)，對元器件定期廠驗(yàn)核檢測。
（3）考核評估：對各成員制定考核評估辦法，績效和考核評估結(jié)果掛鉤。
5結(jié) 論
論文摘要:本文分析了當(dāng)前工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀,提出了工程造價動態(tài)管理中具體的措施。
1 前言
建設(shè)工程造價管理是現(xiàn)行基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價值規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)條件下遵循等價交換的原則,在合理確定工程造價構(gòu)成的基礎(chǔ)上.理順價格和價值的關(guān)系;改革工程造價的計價依據(jù),并根據(jù)國家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)的工程價指數(shù),實(shí)行動態(tài)調(diào)整.逐步形成在國家宏觀調(diào)控下以市場經(jīng)濟(jì)為主的價格機(jī)制;建立起政府宏觀控制,業(yè)主對建設(shè)項目投資全過程負(fù)責(zé).強(qiáng)化建筑企業(yè)經(jīng)營管理和成本管理;這是當(dāng)前深化工程造價改革的基本思路。本文就建設(shè)項目實(shí)施各階段工程造價動態(tài)管理的方法和手段展開分析與闡述,以期提高工程造價控制管理的水平,提高投資效益。
2 工程造價控制動態(tài)管理的現(xiàn)狀
工程造價是一種通稱,在不同的場合下其含義也不同,本文主要討論如何對建設(shè)工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。建設(shè)工程造價是指完成一個建設(shè)項目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和。它包括業(yè)主、設(shè)計單位,總承包商、分包商的費(fèi)用。從我國現(xiàn)行工程建設(shè)項目費(fèi)用組成的規(guī)定內(nèi)窖看,它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價的動態(tài)管理,印對工程造價動態(tài)因素的管理工程造價的動態(tài)因素,是指那些影響工程造價增減的變動因素,就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價變因素,三是定額取費(fèi)的變動因素 工程造價的動態(tài)管理.就是對造價實(shí)行全過程跟蹤管理及預(yù)測管理方法。
自1994年起,我國的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入競爭機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)承包。它結(jié)束了多年來計劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面,是我國建設(shè)管理體制的一項重大改革,成為當(dāng)前建設(shè)市場中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以,近幾年我國的工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段,實(shí)行公開招投標(biāo),增強(qiáng)了施工企業(yè)的競爭力,在努力保證質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程造價;在工程建設(shè)實(shí)施過程中,承包合同價為控制目標(biāo),根據(jù)工程合同按時完成合同約定的工作內(nèi)容,處理好工期、質(zhì)量、造價三者間的關(guān)系,編制合理的施工組織設(shè)計,選擇質(zhì)量保證,價格合理的材料,有效地對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。
應(yīng)該說,近幾年來對工程造價的動態(tài)管理,取得 一定的成績。在尊重傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)定額計價的同時,完成定額從法定性向指導(dǎo)性過渡的階段,找出了一種較為合理的計價辦法,一定程度上適應(yīng)了當(dāng)時市場經(jīng)濟(jì)新秩序的發(fā)展需要。但是.隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完昔,現(xiàn)有的工程造價管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進(jìn),并加以完善。
3 工程造價動態(tài)管理中措施
在工程造價動態(tài)管理中,以社會主義市場機(jī)制為導(dǎo)向,根據(jù)目前的實(shí)際情況,擬采取以下措施:
關(guān)鍵詞:賓館;財務(wù)收支;內(nèi)部控制
賓館是服務(wù)行業(yè)中經(jīng)營范圍比較廣泛的企業(yè),執(zhí)行的是企業(yè)會計制度,主營業(yè)務(wù)為住宿、餐飲,其他業(yè)務(wù)有零售、洗浴等,涉及到的收入核算有住宿、餐飲、會議、租賃、商品零售等收入,支出核算有餐廳材料的出庫、客房銷售備品、水果、煙酒等成本類科目,有工資、水電、折舊等費(fèi)用類科目;涉及到收支結(jié)算業(yè)務(wù)的相關(guān)部門很多,在管理中應(yīng)綜合各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),充分落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,完善內(nèi)部控制機(jī)制,每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都由兩個以上部門同時完成,相互牽制,相互監(jiān)督論文。
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全、財務(wù)及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位內(nèi)部控制措施主要有:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制、績效考評控制,此外常用的控制方法還有:內(nèi)部報告控制、復(fù)核控制、人員素質(zhì)控制等。建立內(nèi)部牽制制度,確保有利管理,防止弊端:明確牽制制度的原則、組織、分工;對有關(guān)人員和崗位制定牽制規(guī)定,保障牽制制度實(shí)施的規(guī)定。要掌握整個成本控制實(shí)施情況如何,要對食品飲料的收入,成本消耗進(jìn)行統(tǒng)計,編制出收入和成本報告,以此考核標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算的實(shí)施情況,并提出改進(jìn)措施,控制實(shí)際成本消耗。制訂各種消耗定額、開支標(biāo)準(zhǔn),按節(jié)約、合理的原則制訂和修改。包括材料定額、工時定額、流動資金定額、勞動保護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)、各項費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等。編制內(nèi)部價格,滿足會計核算,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分的需要。制訂與企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分、考核相配套的內(nèi)部價格,如材料、產(chǎn)品、工具、內(nèi)部勞務(wù)的計劃價格、調(diào)拔價格、內(nèi)部結(jié)算價格等;明確價格制訂、修改的權(quán)限和實(shí)施的部門。
本著開源節(jié)流、降低成本、減少浪費(fèi)的理念,重點(diǎn)加強(qiáng)餐廳的收支管理。餐廳是整個企業(yè)中收入的重要部門,也是支出最大的部門,各相關(guān)的崗位設(shè)置是關(guān)鍵,至少應(yīng)設(shè)置采購員、質(zhì)檢員、保管員、領(lǐng)料員四個崗位,分別由兩個以上部門負(fù)責(zé),餐廳根據(jù)每日訂餐情況及日常用量提出每日材料采購計劃單,由總務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)餐廳上報的計劃采購,保管員負(fù)責(zé)入庫、出庫管理,質(zhì)檢部和餐廳主要負(fù)責(zé)質(zhì)量和數(shù)量的檢驗(yàn),最后由餐廳根據(jù)當(dāng)天用料派員工領(lǐng)料并辦理領(lǐng)料手續(xù),授權(quán)各部門經(jīng)理審核、簽批。在菜品的加工中采用材料定額控制,由質(zhì)檢部門不定期抽樣調(diào)查,減少原材料的浪費(fèi)。各部位相互監(jiān)督,相互促進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題都有義務(wù)及時解決,不能解決的應(yīng)逐級報告盡快解決。
數(shù)量和質(zhì)量比較好控制,較難控制的是價格,在管理中實(shí)行“價格公示制度”能比較好地控制這一弊端,由于是長期進(jìn)貨,定點(diǎn)送貨,價格一般都比市場價格要低,定期將原材料價格在公示板上公示,接受全體員工的共同監(jiān)督,這樣能夠更加公開透明。這種政府采購公開招標(biāo)的方式還擴(kuò)展到米面、調(diào)料、備品、燃料等大批物資的采購上,具體做法是,由兩家以上符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商帶著樣品參加投標(biāo),由使用部門提出用量及標(biāo)準(zhǔn),由員工代表投票選定質(zhì)優(yōu)價廉的商品,由采購人員負(fù)責(zé)采購,按照審批權(quán)限逐級辦理采購申報、付款等相關(guān)手續(xù),這樣執(zhí)行與決策相互分離,相互制約,防止浪費(fèi)和腐敗。
餐廳收入用收支配比原則加以控制,以每天餐廳收入數(shù)和毛利率核算出庫材料等成本支出數(shù),用以復(fù)核每日實(shí)際成本支出數(shù),如支出過大應(yīng)排除集中進(jìn)料如燃料等不可分批出庫的材料成本加以分析。財務(wù)部門要加強(qiáng)對材料的管理,設(shè)專人登記并保管材料明細(xì)賬,與保管員定期核對以達(dá)到賬實(shí)相符、賬賬相符。
還應(yīng)加強(qiáng)管理的收入有客房住宿收入,酒店管理軟件在一定程度上改善了手工操作的弊端,入住情況,押金數(shù)額,退宿情況,交接班報表,收入日報表等都方便了管理,但也存在和手工操作一樣的漏洞,比如說住宿客人沒辦理退房就離店,也存在沒辦入住手續(xù)就入住的可能,這樣管理軟件中的收入數(shù)與實(shí)際數(shù)就不一致,這就要靠內(nèi)部崗位設(shè)置來相互牽制?？头棵刻靾笠环萑胱∏闆r日報表,前臺接待部每天報一份客房入住登記日報表,現(xiàn)在賓館都是實(shí)名制登記,每位客人都必須用二代身份證登記,公安局有一套專門的軟件,也為登記日報表提供了方便條件,財務(wù)部門核對兩個部門的日報表,并據(jù)以收款,加上不定期組織保衛(wèi)部、人事部、財務(wù)部聯(lián)合對沒入住房間進(jìn)行抽查,以盡可能堵塞漏洞。
論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經(jīng)營管理狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時，改善和加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。
0引言
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項目，能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于工程項目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對工程項目進(jìn)行過程審計，加強(qiáng)對項目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計工作的重點(diǎn)工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。
1開展過程審計的有效組織方式
各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度，也會使審計結(jié)果存在較大風(fēng)險?！虼?，由審計部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組，是進(jìn)行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時也是實(shí)施項目過程審計的有效方式。
2開展過程審計具體實(shí)施辦法
2.1工程初期開展審計調(diào)查，著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規(guī)章制度，完善會計基礎(chǔ)工作，保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的，因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項規(guī)章制度還未建立健全，人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工后幾個月內(nèi)主要從以下幾個方面開展審計調(diào)查，督促檢查項目部的工作:
2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經(jīng)營責(zé)任承包合同，有沒有進(jìn)行責(zé)任成本測算，編制成本預(yù)測報告，公司有沒有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤指標(biāo)，有沒有根據(jù)合同價及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認(rèn)識。項目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無采取會簽會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對勞務(wù)隊的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，使項目部的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點(diǎn)針對項日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時扭轉(zhuǎn)過來，很可能會滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個項目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務(wù)收支審計，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性，檢查有無違反財經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評價內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規(guī)范項目經(jīng)營管理及會計核算行為，提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識、成本控制意識，促使經(jīng)營管理人員及時治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強(qiáng)化項目經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個容易發(fā)生問題的方面開展審計工作:
2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊伍結(jié)算資料整理是否及時充分，是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺班費(fèi)價格與當(dāng)期市場價格對比是否有較大的偏差。
2.2.2會計核算方面，主要通過抽查會計憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范，會計帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎金、加班費(fèi)不通過“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項目核算;項目經(jīng)濟(jì)活動是否違反財經(jīng)紀(jì)律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險。如;材料采購無發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題，是否存在帳實(shí)不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時糾正，防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財務(wù)信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時性。二是財務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測、反映、監(jiān)督、控制等作用，財務(wù)收支活動是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開支有無計劃性、效益性。
2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動。
2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個工程項目造價的比重很大，所以對材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審計非常重要。材料的采購、驗(yàn)收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點(diǎn)。在審計中重點(diǎn)檢查材料采購是否通過招標(biāo)的方式采購;是否實(shí)行限額領(lǐng)料制度，將材料的實(shí)際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對比分析;為了控制材料的浪費(fèi)，是否對超出合理損耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來承擔(dān)損失，有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗(yàn)收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，是否登記材料出入庫臺賬。
論文摘要：黃河工程項目部的成本管理與控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高黃河防洪工程質(zhì)量和增強(qiáng)工程強(qiáng)度，確保安全施工，提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益等具有重要的意義。加強(qiáng)項目成本管理是施工單位向科學(xué)管理要效益的具體舉措，也是施工單位在激烈的市場競爭中不斷完善自我，做大、做強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在此。筆者結(jié)合從事多年黃河防洪工程建設(shè)與管理的實(shí)際，就如何強(qiáng)化黃河防洪工程建設(shè)管理與成本控制談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識：
一、施工單位項目部的成本構(gòu)成
施工單位項目部的成本一般由兩部分構(gòu)成：一是項目部不可控成本即投標(biāo)成本，指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項目成本的一部分，但是由于其發(fā)生在項目部成立之前，因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本，指從項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進(jìn)行控制和調(diào)整，及時糾正發(fā)生的偏差，使各項費(fèi)用控制在計劃范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、影響項目部成本的主要因素
（一）主要因素
一是施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)；項目部施工成本控制是一個系統(tǒng)工程。是全員、全過程與全方位的成本控制，需要項目部全員參與、齊抓共管才能奏效。
二是施工組織設(shè)計編制是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計是工程項目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù)，它對于加強(qiáng)項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性，克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象，起到極其重要的作用。其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。
三是施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn)，施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。
四是材料費(fèi)的控制。在項目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，特別是險工加高改建工程、涵閘控導(dǎo)工程等，材料費(fèi)占成本費(fèi)一般可達(dá)60%至70%左右，材料費(fèi)節(jié)余與超支將影響著整個工程的節(jié)約與超支，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。
五是機(jī)械費(fèi)用的控制。工程項目施工的機(jī)械化程度較高，機(jī)械費(fèi)用在施工項目成本中占有較大的比重，施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
（二）其他因素
一是工程質(zhì)量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質(zhì)量不過關(guān)，會造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度，給項目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，也會給施工單位造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。
二是工程施工的安全管理。如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或其他工程事故，項目部將會受到罰款、停工等處罰，甚至可能被清理出建筑市場，從而影響施工單位的生存。
三是項目變更與設(shè)計變更。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，實(shí)際工程量與施工圖紙不一定相符，對因項目變更與設(shè)計變更而增加的工程量，要及時予以簽證，不然就會形成工程結(jié)算缺項而加大了成本支出。
四是竣工結(jié)算成本控制。竣工結(jié)算成本是施工成本的一個重要組成部分，忽視竣工結(jié)算成本的控制，會影響整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，保證成本管理全過程受控
（一）項目成本目標(biāo)責(zé)任制要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。成本目標(biāo)確定后，要逐層分解到項目部各部門，落實(shí)到個人。項目經(jīng)理要帶頭增強(qiáng)成本控制意識，并要求各部門各員工嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，做好月度成本計劃工作，提高成本預(yù)算及實(shí)際成本分析質(zhì)量，使項目成本處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。
（二）加強(qiáng)工程款催討工作。一要根據(jù)項目部年度結(jié)算計劃，把責(zé)任落實(shí)到具體人員，有計劃、有步驟地提高資金回收的及時性和準(zhǔn)確性；二是項目經(jīng)理、項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任人要根據(jù)承包合同中的付款約定帶頭催討工程款，提高資金回收率；三是要時刻注意業(yè)主資金動態(tài)，經(jīng)常保持聯(lián)系，增強(qiáng)防范意識，避免資金風(fēng)險；四要完善資金的收支管理制度，各人各負(fù)其責(zé)，特別是對分包的付款，必須嚴(yán)格控制，項目部必須經(jīng)成本核實(shí)，項目經(jīng)理確認(rèn)后才能支付。
（三）有效降低機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備眾多，要加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)，提高利用率，加快周轉(zhuǎn)率，降低租賃費(fèi)用。同時要加強(qiáng)技術(shù)利用，節(jié)約機(jī)械費(fèi)。
（四）提高利用率，大力降低臨時設(shè)施費(fèi)用。臨時設(shè)施要盡可能做到精簡實(shí)用，以舊代新，充分利用原有臨時設(shè)施，節(jié)約成本費(fèi)用，為項目節(jié)約臨時設(shè)施費(fèi)。
（五）強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量，提高工程一次成功率，減少因返工而造成的成本消耗。
四、實(shí)施成本控制的措施
（一）深化細(xì)化科學(xué)有效的成本控制體系
項目部應(yīng)明確項目成本控制的目標(biāo)，根據(jù)成本控制體系對項目成本目標(biāo)進(jìn)行分解，并量化、細(xì)化到每個部門、施工班組甚至于每一個責(zé)任人，從制度上明確每個責(zé)任部門、每個班組、每個責(zé)任人的責(zé)任，明確其成本控制的對象、范圍。同時，要強(qiáng)化項目成本管理觀念，上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識，讓全員意識到強(qiáng)化成本管理與控制對治黃事業(yè)發(fā)展和單位經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的重要影響。
（二）優(yōu)化施工方案與成本控制
工程中標(biāo)后，項目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計，對于項目中的重點(diǎn)工程、控制性工程要單獨(dú)編制施工組織設(shè)計作為編制項目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)，并報上級單位審批。施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。明確項目經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人各自在成本控制體系中的重要作用，對于經(jīng)可行性論證而付諸實(shí)施的施工方案和工程成本控制預(yù)案，要進(jìn)行再優(yōu)化和再控制，同時施工隊伍也要根據(jù)項目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。
（三）倒逼成本嚴(yán)把施工材料采購收發(fā)關(guān)
一是實(shí)行先算后做，倒逼成本的管理模式。項目中標(biāo)后，項目部要組織相關(guān)人員進(jìn)行細(xì)致的合同學(xué)習(xí)，吃透條款精神；項目經(jīng)理要根據(jù)設(shè)計圖紙對項目管理人員進(jìn)行預(yù)算交底，反復(fù)解釋、交代清楚有關(guān)工程造價、費(fèi)用條款、現(xiàn)場簽證內(nèi)容的整理及有效時間；同時根據(jù)施工圖提供的情況，編制施工分項實(shí)物量，做好預(yù)算成本測算工作，并結(jié)合工程現(xiàn)狀，實(shí)施成本倒逼法，先算后做，邊算邊做，確保工程量與工程價款完整。
二是工程施工項目部要結(jié)合施工情況，抓好現(xiàn)場管理工作。材料部門與施工部門要緊密配合，努力降低材料費(fèi)用。把好采購關(guān)，降低采購成本。項目部對于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，嚴(yán)禁自行購置。項目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦，建立材料供應(yīng)商名冊，堅持“貨比三家，擇優(yōu)選用”的原則，工作要透明，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料實(shí)行政府采購（如工程用石料、水泥、鋼材等重要建筑材料）。同時要與供應(yīng)商簽訂合同，鎖定價格，明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時間、送貨方式和交貨地點(diǎn)，力爭達(dá)到采購成本最低，質(zhì)量最優(yōu)。對于工地零星用料，堅持用多少購多少的原則，以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān)，明確工程合理的材料消耗量，節(jié)約用料，防止浪費(fèi)。另外，建立健全材料臺賬，加強(qiáng)材料的動態(tài)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)，嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時，材料進(jìn)場時要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)，保質(zhì)保量，發(fā)料時要嚴(yán)格按分部分項工程材料的理論用量發(fā)放，特別是鋼材、木材、水泥等重要材料要實(shí)行定額管理、限額發(fā)料。
三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制，提高重復(fù)利用率，避免造成浪費(fèi)和損失。
（四）加強(qiáng)施工隊伍管理
施工隊伍要實(shí)行合同管理，嚴(yán)格按合同約定辦事，并控制人員的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計，合理安排人員進(jìn)場和退場；合理安排工作，減少怠工窩工現(xiàn)象的發(fā)生，提高作業(yè)效率，在不誤供需的前提下，盡量減少成本費(fèi)用支出。
（五）提高施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)效率
設(shè)備部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力，合理配備機(jī)械，建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度，加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其完好率和生產(chǎn)效率，杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時要做好機(jī)械臺班記錄和燃油消耗記錄與考核。對于外部租賃設(shè)備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
（六）強(qiáng)化質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
項目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通，嚴(yán)格按照黃河防洪工程設(shè)計合同、施工圖紙要求和施工組織程序全面完成施工工序，堅持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則，控制好工程質(zhì)量，防止因質(zhì)量問題而引起的成本增加。建立項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系，落實(shí)好質(zhì)量管理責(zé)任制。
（七）強(qiáng)化安全意識確保工期安全
堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。項目經(jīng)理要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場做好防護(hù)措施，做好安全方面的宣傳工作，杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成停工和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
（八）重視竣工結(jié)算與竣工清理
工程進(jìn)入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場，留守人員應(yīng)積極組織完善工程技術(shù)資料和辦理竣工決算手續(xù)。同時要對工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，一方面確保竣工結(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。
（九）加強(qiáng)施工變更工程量與價款簽證工作
