發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:04:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的畜牧業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一是做好前期的申報(bào)和審核工作，對漢中市準(zhǔn)備申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范場的養(yǎng)殖場進(jìn)行前期摸底審查。二是明確目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)組織各縣區(qū)畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及全市“百強(qiáng)養(yǎng)豬示范場”負(fù)責(zé)人，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動、動員培訓(xùn)，就《漢中市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動指南》進(jìn)行詳細(xì)解讀，要求各縣、區(qū)和各示范創(chuàng)建單位高度重視，全面推進(jìn)漢中市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程，帶動漢中現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
二、抓指導(dǎo)、強(qiáng)培訓(xùn)、重服務(wù)
漢中市把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為提升畜牧業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級的一個階梯。提出的“255”倍增生豬規(guī)?；B(yǎng)殖計(jì)劃，全市新增百頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖大戶482戶，達(dá)到6562戶；其中千頭以上養(yǎng)殖場增加21戶，達(dá)到350戶，萬頭以上規(guī)模豬場增加3戶，達(dá)到12戶。全市規(guī)模場生豬出欄占總出欄的61%，較上年增加2.4%。開展百場示范創(chuàng)建活動，在全市通過調(diào)研摸底篩選出100個規(guī)模養(yǎng)殖場作為市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場。通過媒體和漢中農(nóng)業(yè)網(wǎng)對其建設(shè)規(guī)模、飼養(yǎng)量進(jìn)行排序公示，并得到市級財(cái)政資金的有力扶持，極大激發(fā)創(chuàng)建工作的熱情。為加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)干部職工，提高工作熱情和技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮技術(shù)單位的技術(shù)優(yōu)勢，分別成立了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、動物疫病防控四支技術(shù)服務(wù)組，由高級技術(shù)專業(yè)人員帶隊(duì)，深入農(nóng)村給畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)項(xiàng)目課題，開展專題調(diào)研，給農(nóng)民群眾提供了便民服務(wù)。技術(shù)服務(wù)組先后為市直機(jī)關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市委辦、市水利局、市老干局、市扶貧辦、市住房公積金管理處等單位和西鄉(xiāng)、漢臺、勉縣等有關(guān)縣（區(qū)）開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)十多期，培訓(xùn)人員近2000人，發(fā)放科技資料近萬份，發(fā)放科技教材200多冊，解決了全市畜牧生產(chǎn)中許多實(shí)際問題，贏得了農(nóng)民的廣泛贊譽(yù)，在人民群眾中樹立了良好的形象，促進(jìn)了畜牧科技知識的宣傳和普及。
三、創(chuàng)新模式和思維方式，提升畜牧業(yè)科技水平
按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求，一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)相繼建成投產(chǎn)，并初步形成了“政府引導(dǎo)型、企業(yè)帶動型、協(xié)會牽頭型、項(xiàng)目推動型、農(nóng)戶聯(lián)建型”五種發(fā)展模式，畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快，生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，狠抓無公害、綠色產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，注冊了“漢中黑珍珠土豬肉”“朱寰牌生豬”“無抗飼料”等畜產(chǎn)品商標(biāo)。加大標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動作用、提升漢中市現(xiàn)代畜牧業(yè)的科技水平。用高科技裝備武裝畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用科技水平提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)新的養(yǎng)殖理念和新的科技成果，推廣自動飼喂新系統(tǒng)和無塔自動供料系統(tǒng)。從養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)規(guī)劃到圈舍設(shè)備，再到糞污無害化處理，提升科技水平和生產(chǎn)水平。漢中市通過“百場創(chuàng)建、千戶推進(jìn)”活動，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)漢中市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。動物防疫冷鏈體系、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、一村一品建設(shè)項(xiàng)目等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，對改善養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了積極作用。從畜禽良種化入手，抓全市畜禽種源建設(shè)，借助國家農(nóng)業(yè)部良種示范體系項(xiàng)目。建設(shè)一批科技水平高，技術(shù)和資金雄厚，管理規(guī)范的種豬場和種豬供精站、點(diǎn)，全面普及和提高畜禽良種化的水平，為漢中市畜禽良種化提供支撐。抓生產(chǎn)技術(shù)管理和制度建設(shè)通過技術(shù)培訓(xùn)和百場示范創(chuàng)建，督導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)管理制度和技術(shù)工藝流程，并通過政府行為向畜禽示范場派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)監(jiān)督員，用規(guī)范化制度化加強(qiáng)管理。要求防疫制度化、防疫標(biāo)示明確、管理制度上墻、創(chuàng)建文本規(guī)范，制度完善健全。全面推進(jìn)糞污無害化處理，加大環(huán)評力度，取締無證化經(jīng)營行為，提高準(zhǔn)入制門檻。對飼料添加劑和違禁藥品使用監(jiān)管力度，定期督導(dǎo)檢查，確保畜禽食品上市安全。
四、加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.1生產(chǎn)增速放緩，規(guī)?；潭戎饾u增加從2013年的生產(chǎn)數(shù)據(jù)看，羊存、出欄量及羊肉產(chǎn)量在2012年的基礎(chǔ)上增幅不大，且綿羊數(shù)量繼續(xù)略高于山羊，這與農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊數(shù)量不斷增加有關(guān)。從全國羊飼養(yǎng)規(guī)模比重變化情況看，2013年的散戶比例繼續(xù)下降，年出欄30只和100只以上的中小規(guī)模比例均有較大增幅。在國家提倡大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖的號召下，羊規(guī)?；潭日谥鹉晏岣撸B(yǎng)及小規(guī)模飼養(yǎng)仍然是當(dāng)前我國養(yǎng)羊業(yè)的主體。由于飼養(yǎng)方式和技術(shù)的限制，羊肉數(shù)量和質(zhì)量的雙增長形勢依然嚴(yán)峻。
1.2羊肉生產(chǎn)能力不足，進(jìn)口量持續(xù)增加與2012年相比，2013年的羊肉進(jìn)口量成倍增加。我國羊肉產(chǎn)量近幾年增速緩慢，羊肉缺口高達(dá)20%以上，主要有以下幾方面的原因：一是我國的養(yǎng)羊業(yè)正處于提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型階段，數(shù)量增長明顯放緩，但質(zhì)量效益還未發(fā)展到理想的水平；二是來自內(nèi)蒙、新疆等養(yǎng)羊主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)羊生產(chǎn)與牧區(qū)環(huán)境之間的矛盾和壓力越來越大；三是羊肉的消費(fèi)群體和消費(fèi)需求都明顯增加，羊肉的供需矛盾突出；四是我國對高端肥羔羊肉的需求不斷增加，而國內(nèi)的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足，導(dǎo)致大部分依賴進(jìn)口。
1.3進(jìn)口羊肉對國內(nèi)羊肉生產(chǎn)造成沖擊近幾年來羊肉價(jià)格一直穩(wěn)步上升，但養(yǎng)殖效益卻不盡人意。這主要是因?yàn)轱暳?、人工等養(yǎng)殖成本偏高，加之流通環(huán)節(jié)不暢造成的。此外，我們從澳大利亞、新西蘭等國大量進(jìn)口羊肉，2013年羊肉的進(jìn)口平均價(jià)格不足30元/kg，但我國自產(chǎn)自銷的羊肉批發(fā)價(jià)卻高達(dá)60元/kg以上。目前我國還缺乏羊肉的屠宰和分級等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無論是進(jìn)口羊肉或者是自產(chǎn)的羊肉都無法嚴(yán)格區(qū)分，更難作到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。因此，進(jìn)口羊肉不但對我國的羊肉生產(chǎn)造成沖擊，同時(shí)也擾亂了我國的羊肉市場價(jià)格。
1.4注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，忽視標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)在養(yǎng)羊利好的政策下，各地區(qū)都大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)羊。政府補(bǔ)貼項(xiàng)目、優(yōu)惠的土地和稅收減免政策使得相當(dāng)一部分熱錢流入養(yǎng)羊業(yè)，但投資人多為其他行業(yè)，大多數(shù)缺乏一定的養(yǎng)羊知識，致使一些投資均未達(dá)到預(yù)期收益，甚至虧損。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊包括標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)兩個方面，缺一不可。但在實(shí)際生產(chǎn)中，大部分投資者都能按照要求進(jìn)行棚圈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，甚至擁有先進(jìn)的飼養(yǎng)設(shè)備，但卻無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊的技術(shù)要求，很難做到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。尤其是一些中大規(guī)模的羊場，仍然不能解決人工授精計(jì)劃配種、分階段飼料配方等肉羊飼養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)，造成硬件過剩軟件乏力甚至進(jìn)退兩難的尷尬局面。
1.5疫病防控力度急需加大加強(qiáng)疫病防控工作雖已開展多年，但大部分養(yǎng)殖戶尤其是小規(guī)模農(nóng)戶疾病防控意識淡薄，存在僥幸心理。一些養(yǎng)殖場只重視發(fā)展規(guī)模和促進(jìn)銷售，而忽略飼養(yǎng)管理與綜合防疫，對于一些既定的防疫，也存在防疫程序不合理，疫苗使用不科學(xué)，免疫注射不規(guī)范等情況，從而使疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大。2013年末，小反芻獸疫疾病在多地爆發(fā)，并且迅速蔓延。為控制疫情擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)部一度禁止活羊跨省調(diào)運(yùn)，在疫病爆發(fā)、銷售不暢的情況下，多數(shù)養(yǎng)殖戶遭遇活羊及其產(chǎn)品價(jià)格暴跌的境況。尤其是2013年新增的部分肉羊育肥養(yǎng)殖戶，活羊高買低賣是普遍現(xiàn)象，致使虧損嚴(yán)重。
22015年生產(chǎn)展望
2.1規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化程度繼續(xù)提高2015年，我國肉羊生產(chǎn)的規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化程度還將進(jìn)一步提高。已具有一定養(yǎng)殖規(guī)模的中大型企業(yè)將更加注重標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，而農(nóng)區(qū)的散戶將通過養(yǎng)羊合作社組織形成一定的規(guī)模，以此降低生產(chǎn)成本和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。隨著國家對種業(yè)的重視和建設(shè)，種羊企業(yè)的前景看好，無論從數(shù)量或者效益，都有增加的趨勢?？傮w來說，通過政府引導(dǎo)和資金扶持，農(nóng)戶生產(chǎn)觀念和養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，肉羊生產(chǎn)水平會進(jìn)一步提升。
2.2肉羊生產(chǎn)及市場逐漸好轉(zhuǎn)隨著2014年小反芻獸疫疫情的防治和控制，活羊已恢復(fù)省際間調(diào)運(yùn)，肉羊生產(chǎn)也逐漸恢復(fù)正常。冬季和2015年雙節(jié)期間，羊肉消費(fèi)量將大幅增加，這必將促進(jìn)活羊及羊肉市場回暖，尤其是短期育肥羊的需求量會更大。此外，我國高端羊肉的比重少，需求高，因此，肥羔生產(chǎn)及供應(yīng)都面臨較大壓力。受進(jìn)口羊肉的影響，羊肉價(jià)格在短期內(nèi)不會大幅上漲，基本上處于穩(wěn)中緩升的狀態(tài)。
2.3肉羊生產(chǎn)成本增加，養(yǎng)殖效益空間縮小勞動力成本、飼料成本、能源成本和土地成本的上漲，直接推高肉羊飼養(yǎng)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的成本，使肉羊養(yǎng)殖效益的利潤空間逐漸縮小。同時(shí)，中澳自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，必然導(dǎo)致今后幾年進(jìn)口羊肉數(shù)量持續(xù)增長，這將對國內(nèi)的羊肉市場造成較大的沖擊，養(yǎng)羊業(yè)也將面臨生產(chǎn)和貿(mào)易的雙重挑戰(zhàn)，形勢非常嚴(yán)峻。
2.4羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度將會大幅提高隨著肉羊規(guī)?；潭群蜕a(chǎn)能力的提高，羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度也會進(jìn)一步提高。目前我國肉羊育種、生產(chǎn)和屠宰加工的龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，設(shè)備、技術(shù)及質(zhì)量體系與國際標(biāo)準(zhǔn)都還有一定差距。隨著肉羊生產(chǎn)建設(shè)步伐的加快，將大力發(fā)展農(nóng)民合作社組織，聚集中小規(guī)模散戶，開展統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和銷售，提高市場競爭力，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，增加養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
2.5疫病防控工作仍是重中之重疫病防控是畜牧業(yè)健康發(fā)展的前提，疫病損害將嚴(yán)重制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)牧民增收。目前，散養(yǎng)及中小規(guī)模養(yǎng)羊依然是我國養(yǎng)羊業(yè)的主體，要建立完善尤其是基層的疫病防治體系，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)羊常見病和傳染病防控基礎(chǔ)知識的宣傳和培訓(xùn)。對于主要疫病的工作，必須立足并落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極開展羊檢疫檢驗(yàn)工作，預(yù)防免疫，有效控制疫病的發(fā)生和流行。
進(jìn)賢縣作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國商品豬供應(yīng)基地之一及省城近郊縣，發(fā)展現(xiàn)代都市型畜牧業(yè)既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。
1.1有利條件
1.1.1地域優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
進(jìn)賢縣位于浙、閩、粵沿海發(fā)達(dá)省份金三角腹地，水陸交通發(fā)達(dá)，浙贛鐵路、梨溫高速、溫厚高速、京福高速、昌廈高速以及320國道、316國道過境，屬鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶。境內(nèi)氣候溫和，地域遼闊，山地、丘陵地帶豐富，湖河港交錯，素有“三山三水三分田，一分道路和莊園”之稱，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)條件優(yōu)越。境內(nèi)農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動人力資源豐富。由于省城南昌和相鄰省份是人口聚集地、工業(yè)密集地，需要從外地調(diào)進(jìn)大量的畜產(chǎn)品，進(jìn)賢作為南昌市的近郊縣，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)既可有效緩解市區(qū)周邊開發(fā)的壓力，又可及時(shí)安全的保障畜產(chǎn)品供應(yīng)，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿^大。
1.1.2養(yǎng)殖歷史悠久，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)賢縣素有畜禽養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，而在20世紀(jì)80年代后，進(jìn)賢縣的畜牧業(yè)更是取得了長足的發(fā)展，如溫圳蛋雞、張公肉鴿、前坊茅崗養(yǎng)豬等在省內(nèi)外均有較高的知名度；通過優(yōu)勢聚集，現(xiàn)已形成的進(jìn)陽、進(jìn)里、進(jìn)長公路三線養(yǎng)豬、320國道沿線生態(tài)養(yǎng)雞、三里、梅莊、文港等沿湖水禽產(chǎn)業(yè)、下埠、衙前、鐘陵丘陵地帶的草食畜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶成為了一張張靚麗的名片，為進(jìn)賢縣畜牧業(yè)的厚積薄發(fā)、打造品牌積淀了經(jīng)驗(yàn)和名氣。
1.1.3發(fā)展勢頭迅猛，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展已現(xiàn)雛形。
經(jīng)過近年來的開放招商和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、示范帶動，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，年出欄生豬500頭以上達(dá)405戶，年出（存）欄1000羽以上規(guī)模養(yǎng)禽場2000余戶，年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場22戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)80%、20%、75%以上?，F(xiàn)有畜牧龍頭企業(yè)30余個、省部級以上標(biāo)準(zhǔn)示范場18個、省部級無公害認(rèn)證單位27個、種畜禽場16個、畜禽專業(yè)合作社60余個、畜禽行業(yè)協(xié)會3個、飼料獸藥生產(chǎn)廠家17個、獲GPS認(rèn)證飼料獸藥及生物制品營銷單位62個，有200余個活躍在省內(nèi)外的畜牧商品經(jīng)紀(jì)人，畜禽良種率、高科技飼料進(jìn)場率、設(shè)施化建設(shè)水平在連年攀升，飼料（獸藥）-種畜禽-商品畜禽-加工營銷等產(chǎn)業(yè)鏈和設(shè)施功能較全的畜牧業(yè)生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.1.4服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，具有一支全方位的服務(wù)隊(duì)伍。
從2007年畜牧獸醫(yī)體制改革后，全縣組建了一支由63名鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員和266名村級防疫員組成的隊(duì)伍，做到每村都有一名村級防疫員和疫情觀察員，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建成。為提升畜牧行業(yè)整體素質(zhì)，先后從大中專院校招聘了10余名畢業(yè)生，并以“請進(jìn)來、走出去”的形式，鼓勵人員進(jìn)修畜牧獸醫(yī)專業(yè)本科、碩士，已建立了一支相對較全的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。
1.1.5各級政府重視，畜牧業(yè)扶持政策不斷增多。
中央1號文件連續(xù)十一年關(guān)注“三農(nóng)”的發(fā)展，并重點(diǎn)提到要加大畜牧業(yè)良種繁育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度，無論是在資金總量還是在扶持覆蓋面上都在不斷遞增；省市縣也相應(yīng)出臺了一些現(xiàn)代水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小區(qū)扶持及“五免四優(yōu)”等優(yōu)惠扶持政策，為加速發(fā)展現(xiàn)代都市城郊型畜牧業(yè)創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。
1.2面對的挑戰(zhàn)
1.2.1與日益緊張的土地供應(yīng)之間的矛盾。
進(jìn)賢縣雖然地域遼闊，但由于近年來的工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度普遍較快，城市規(guī)劃、園林建設(shè)及旅游經(jīng)濟(jì)等各功能區(qū)的規(guī)劃、林地、耕地、水源的保護(hù)等因素，致使畜牧業(yè)可用地塊大幅減少。
1.2.2與日益重視的環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
近年來，國內(nèi)外都非常重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)賢縣作為省城南昌近郊縣，始終把綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展放在首位，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，不斷強(qiáng)化對軍山湖、青嵐湖等湖河庫及新農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，專門成立了鎮(zhèn)村指揮部等機(jī)構(gòu)，并把推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目工作放在首位，先后聯(lián)合多部門對沿湖河庫豬場進(jìn)行摸底、拆遷、封存和整改，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式與日益重視的環(huán)境保護(hù)工作已不相適應(yīng)。
1.2.3與日益復(fù)雜的疫病防控之間的矛盾。
隨著開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，氣候的變化，畜禽的頻繁調(diào)運(yùn)，細(xì)菌病毒的變異和擴(kuò)散，H7N9、布病、口蹄疫、鏈球菌等各種人畜共患病防控壓力持續(xù)加大。
1.2.4與日益攀升的生產(chǎn)成本之間的矛盾。
受國際國內(nèi)影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，玉米價(jià)格從5年前的1800元/t上漲到2650元/t，豆粕價(jià)格從3000元/t上漲到3720元/t，麥麩從1700元/t上漲到2200元/t，畜禽全價(jià)日糧均價(jià)從2.6元/kg的上漲到3.4元/kg，建筑、勞務(wù)、環(huán)保、種豬等各種生產(chǎn)要素成本持續(xù)增長，豬糧比價(jià)在5.5∶1以上方可達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。
1.2.5與日益變幻的市場行情之間的矛盾。
近幾年，畜禽產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)打破傳統(tǒng)的五年一波動的規(guī)律，2011年生豬出欄價(jià)高峰時(shí)達(dá)20.4元/kg，2012年春節(jié)期間，豬價(jià)就開始“跌跌不休”，低谷時(shí)跌破10元/kg，直到2014年清明后才開始回升，當(dāng)前出欄價(jià)為14.6元/kg，處于盈虧平衡點(diǎn)的邊緣。家禽由于2014年上半年受國內(nèi)H7N9的影響，虧損較重，優(yōu)質(zhì)肉雞出欄價(jià)從17元/kg跌至4元/kg，現(xiàn)恢復(fù)到19元/kg；肉鴿2014年平均售價(jià)為25元/羽，在H7N9期間無人問津，售價(jià)僅6元/羽；雞蛋近幾年相對處于平衡狀態(tài)，2014年已從上半年均價(jià)180元/箱漲到當(dāng)前的260元/箱，被稱為“火箭蛋”，市場價(jià)格較之從前更加難以預(yù)測。
1.2.6與日益嚴(yán)峻的安全監(jiān)管之間的矛盾。
隨著生活水平的提高，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求日益嚴(yán)格，而進(jìn)賢由于農(nóng)村勞動力資源豐富，農(nóng)民投資渠道有限，投入能力弱，以“滾雪球”方式發(fā)展畜禽養(yǎng)殖戶較多，缺乏科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，技術(shù)力量不強(qiáng)，并且以傳統(tǒng)小規(guī)模為主，分布散、點(diǎn)多面廣、技術(shù)含量偏低，為畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管帶來了較大難度。
2思考與建議
2.1改革發(fā)展模式，切實(shí)做到退戶入?yún)^(qū)
進(jìn)賢縣畜牧部門通過積極引導(dǎo)，有較多規(guī)模養(yǎng)殖場主動退戶入?yún)^(qū)，但傳統(tǒng)滾雪球式和在房前屋后搭建的豬場依然存在，畜牧業(yè)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，要加快發(fā)展和徹底革新隨意搭建、規(guī)劃不一的現(xiàn)象，還需以大投入、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)來推動模式創(chuàng)新。要在嚴(yán)格規(guī)劃“三區(qū)”的基礎(chǔ)上，專門預(yù)留畜牧業(yè)發(fā)展用地，通過以獎代補(bǔ)鼓勵農(nóng)民退戶入?yún)^(qū)，根據(jù)土地承載和糞污消納能力，實(shí)行選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、畜種、管理、排污等“六統(tǒng)一”，提高集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。同時(shí)，對個別散養(yǎng)戶、資金投入能力弱的農(nóng)戶，以村為單位，集中建設(shè)一批廉租標(biāo)準(zhǔn)欄舍，讓農(nóng)民在不影響環(huán)境、不浪費(fèi)土地的情況下，可以在家門口創(chuàng)業(yè)。
2.2優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到比例平衡
當(dāng)前，進(jìn)賢畜禽養(yǎng)殖總量雖然較大，但畜禽養(yǎng)殖種類相對較少，豬牛禽較多，羊、蜜蜂等特色養(yǎng)殖沒有壯大起來。規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大、中、小型規(guī)模養(yǎng)殖梯度發(fā)展，切實(shí)做到發(fā)展均衡，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.3抓住三個關(guān)鍵，切實(shí)做到環(huán)環(huán)相扣
一是抓住生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。由當(dāng)?shù)卣鳛樨?zé)任主體，對新進(jìn)入養(yǎng)殖行業(yè)，嚴(yán)格土地、環(huán)保、動物防疫條件審批，對未在養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，未做到環(huán)保“三同時(shí)”、不符合動物防疫條件的一律不予審批通過。二是抓住疫病防控關(guān)。認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控責(zé)任制，按照國務(wù)院“24字”方針，積極做好春秋集中免疫注射、計(jì)劃、監(jiān)測、凈化、消毒、無害化處理及檢疫工作，最大限度減少疫病損失。三是抓住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。實(shí)行獎懲并舉，對“三品一標(biāo)”認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化示范場給予獎勵，對未建立養(yǎng)殖檔案、不佩戴耳標(biāo)、管理混亂、不積極配合抽樣監(jiān)測、逃檢漏檢的養(yǎng)殖場建立黑名單，3年內(nèi)不予申報(bào)國家扶持項(xiàng)目。
2.4建設(shè)三支隊(duì)伍，切實(shí)提升服務(wù)水平
要大力建設(shè)管理、防疫、營銷三支隊(duì)伍。人才是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的先決因素，沒有相應(yīng)的人才隊(duì)伍，現(xiàn)代都市城郊型畜牧業(yè)就無從談起，建議加大人才引進(jìn)、培育、啟用力度，著力鍛造一支肯吃苦、愿奉獻(xiàn)、有水平的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，在畜牧業(yè)發(fā)展、疫病防控、培訓(xùn)及營銷等方面發(fā)揮人才優(yōu)勢，提升科學(xué)飼養(yǎng)水平及養(yǎng)殖效率，能及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)退有序、防疫有方。
2.5改變?nèi)N面貌，切實(shí)提升發(fā)展品味
雖然進(jìn)賢縣是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大縣，卻沒有屬于自己的畜產(chǎn)品品牌，種畜禽生產(chǎn)不太規(guī)范，設(shè)施不全，管理比較隨意，因此，要積極引進(jìn)一批優(yōu)良畜禽品種，認(rèn)真做好已有南昌白豬、青嵐麻雞、櫻桃谷鴨等培育工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖場的技能培訓(xùn)和監(jiān)管，通過改變品種不優(yōu)、設(shè)施不全、管理不嚴(yán)的面貌來提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品味，積極打造進(jìn)賢自己的品牌畜牧業(yè)。
2.6強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)提升綜合效益。
1．1推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加就業(yè)畜牧業(yè)屬于勞動
密集型行業(yè)，對勞動力的依賴程度高，但又不像種植業(yè)對勞動力的需求存在季節(jié)性差異，因此能夠有效吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)容量。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，可以帶動飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、皮革制品業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定程度上為社會提供了更多的就業(yè)崗位。
1．2增加農(nóng)民收益，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收益的重要手段，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，起到了積極的作用。研究表明，畜牧業(yè)對農(nóng)村家庭收入增長速度的貢獻(xiàn)率已達(dá)到30％以上。在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)民純收益的增長速度也比其他地區(qū)快。畜牧業(yè)的發(fā)展擴(kuò)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1．3利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為鏈接畜牧上下游產(chǎn)業(yè)的紐帶
畜牧業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)作中扮演著特殊的角色，是鏈接畜牧上下游產(chǎn)業(yè)之間的中間紐帶。對于畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上游區(qū)的飼草飼料產(chǎn)業(yè)而言，它能夠有效利用種植業(yè)的副產(chǎn)品，如桔梗等農(nóng)作物可用作動物飼料，降低了農(nóng)民的飼料投入，提高了資源利用率。對于下游產(chǎn)業(yè)而言，畜牧業(yè)為許多新型能源的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。例如畜牧生產(chǎn)產(chǎn)生的糞便可以制成農(nóng)家有機(jī)肥，改善土壤結(jié)構(gòu)、提高土壤肥力，降低農(nóng)民的種田成本。還可為新型能源沼氣等的生產(chǎn)提供物質(zhì)保障，新能源的利用解決了部分農(nóng)民的燃料問題，減輕了環(huán)境污染的程度。
1．4滿足人們消費(fèi)需求，改善膳食結(jié)構(gòu)
人們通過飼養(yǎng)動物，利用畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力，既可獲得肉、蛋、奶等食用畜產(chǎn)品，還可獲取皮、毛、絨等動物性產(chǎn)品。畜牧業(yè)的發(fā)展為人類提供了優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品，滿足了生活需求，改善了傳統(tǒng)的膳食結(jié)構(gòu)，同時(shí)確保食物安全。畜產(chǎn)品中還含有人類所需的主要動物蛋白質(zhì)，具有較高的營養(yǎng)價(jià)值，有利于均衡飲食，提高身體素質(zhì)。
2影響畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素
2．1經(jīng)濟(jì)效益低下，市場信息不對稱
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況決定了其發(fā)展?fàn)顩r。我國畜牧業(yè)的發(fā)展存在著生產(chǎn)投入大、畜產(chǎn)品產(chǎn)出少、生產(chǎn)成本高、經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定等問題。同時(shí)飼養(yǎng)一些大牲畜的周期比較長，見效慢，在生產(chǎn)過程中還會受到許多不可抗力因素的影響，這極大的挫傷了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。由于市場信息不對稱、農(nóng)戶不能有效的獲取信息，當(dāng)市場形勢看好、畜牧業(yè)效益提高時(shí)，農(nóng)戶就會盲目跟風(fēng)、擴(kuò)大生產(chǎn)；當(dāng)效益下降時(shí)，農(nóng)戶又會減少生產(chǎn)，從而造成畜產(chǎn)品供需的不平衡和價(jià)格的不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2．2畜牧業(yè)生產(chǎn)分散落后，規(guī)模小
我國畜牧業(yè)生產(chǎn)大多采用小規(guī)模、散養(yǎng)式經(jīng)營，難以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢整合形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，難以引進(jìn)推廣高新技術(shù)和提高管理水平，難以實(shí)行市場監(jiān)管和保障食品安全。同時(shí)小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)戶在市場信息的獲得、決策供給、銷售議價(jià)、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)等方面處于明顯劣勢地位，不利于保障農(nóng)戶的利益。
2．3科技水平不高，生產(chǎn)力水平低
畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平低，生產(chǎn)力落后，嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)效益的提高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一是畜禽的優(yōu)質(zhì)品種少，產(chǎn)品品種單一，沒有健全的良繁體系。第二是科技成果在畜牧業(yè)中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低。第三是養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場。第四是在疫病防治方面，缺乏專有技術(shù)人員的指導(dǎo)。在生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，缺乏有文化懂技術(shù)的勞動力資源。第五受加工、檢疫、冷凍、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的影響，畜產(chǎn)品的保鮮、?；钏降?。2．4產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，與龍頭企業(yè)的銜接不夠緊密畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善，畜產(chǎn)品主要以原料和初級產(chǎn)品的形式在市場上流通，從事畜產(chǎn)品精深加工的企業(yè)少，與畜牧業(yè)相關(guān)聯(lián)的皮毛加工、新型能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對滯后，不利于提升畜產(chǎn)品的附加值，一定程度上阻礙了畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。另一方面畜產(chǎn)品與從事肉奶食品加工的龍頭企業(yè)銜接不夠緊密，沒有發(fā)揮企業(yè)對畜牧業(yè)的帶動作用。
3對我國畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
為了迎合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，鞏固畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。我國應(yīng)秉承可持續(xù)發(fā)展宗旨，發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)政府的調(diào)控與指導(dǎo)，依靠科技進(jìn)步，促使畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
3．1增強(qiáng)政府對畜牧業(yè)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)
市場經(jīng)濟(jì)并不是十全十美的，其調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺點(diǎn)。為了彌補(bǔ)市場的缺陷，政府對畜牧業(yè)的調(diào)控與指導(dǎo)就顯得尤為重要。合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。政府應(yīng)依照因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的長足健康發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)信息引導(dǎo)，及時(shí)市場信息。建立高效專業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，健全畜產(chǎn)品市場流通體系，加強(qiáng)疫病防控預(yù)警分析，讓信息資源更好的為我們服務(wù)。特別要指導(dǎo)農(nóng)戶合理安排生產(chǎn)，減小市場盲目性的危害，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大培訓(xùn)投入。給予農(nóng)戶技術(shù)上的支持，安排專項(xiàng)人員指導(dǎo)生產(chǎn)。同時(shí)給農(nóng)戶提供有關(guān)基礎(chǔ)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)?；?、工廠化養(yǎng)殖的培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的職業(yè)技能。堅(jiān)持優(yōu)惠性政策支持，給予適度的財(cái)政補(bǔ)貼。例如購買良種補(bǔ)貼、規(guī)?；B(yǎng)殖場改造補(bǔ)貼、虧損補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼等。當(dāng)政府干預(yù)畜產(chǎn)品市場，對畜產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行保護(hù)政策時(shí)，會降低生產(chǎn)成本，引導(dǎo)畜產(chǎn)品市場形成相對平衡的供需結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格。建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸引龍頭企業(yè)。支持和引導(dǎo)一些小規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作社，可以提高畜牧業(yè)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)資源共享。而龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營水平高、管理水平先進(jìn)。吸引伊利、蒙牛、雙匯等這樣的龍頭集團(tuán)，可有效帶動畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，推動整個行業(yè)的現(xiàn)代化水平，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。
3．2實(shí)行規(guī)模化、專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營
規(guī)模化、專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營模式已成為畜牧業(yè)發(fā)展的一種趨勢。推行規(guī)?；⒓s化的經(jīng)營，可以帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢，提高勞動生產(chǎn)率。推行專業(yè)化，利于充分發(fā)揮各地自然、經(jīng)濟(jì)、社會等條件的優(yōu)勢，提高勞動者的勞動熟練程度。這樣的分工協(xié)作，可以使飼養(yǎng)者提供數(shù)量更多、品種更全、質(zhì)量更高的畜產(chǎn)品，有利于降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，與國際生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和市場要求相接軌。商品化指建立以市場為導(dǎo)向的，集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，讓畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)活動在價(jià)值、供求、競爭三大市場規(guī)律的作用下實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3．3依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)
加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)，推廣各種先進(jìn)的技術(shù)，重視遺傳基因、生物工程等高新技術(shù)手段在畜牧產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率。采取科學(xué)有效的良種選育方式，形成完善的良種繁育體系。培育出適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的高質(zhì)高產(chǎn)新品種，提高牲畜的生產(chǎn)能力。除此之外還要建立和完善原種場基地，確保良種純度。改善目前畜禽落后的飼養(yǎng)方式及簡陋的條件，利用機(jī)械化的工具和適應(yīng)畜禽生活要求的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場來武裝畜牧業(yè)。不僅在蓄產(chǎn)品的收購、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化，而且在飼養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)如飼料加工、喂食飲水、糞便清除、疾病防治等方面實(shí)現(xiàn)自動化和智能化，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平和經(jīng)營效率。加強(qiáng)疫病防控力度，加大動物防疫的科研投入，推進(jìn)新型高效獸藥和疫苗的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)基層動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)等，做好日常監(jiān)測工作。
4結(jié)語
1.1養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加
自2008年以來，天水市牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，規(guī)模化養(yǎng)殖步伐加快。2008年到2012年，牛、羊的存欄數(shù)量分別從25.94萬頭、25.73萬只增加到30.71萬頭、30.16萬只，存欄數(shù)量總增長率分別為18.39%、17.22%。牛、羊出欄數(shù)量分別從6.63萬噸、9.25萬噸增加到9.56、11.37，出欄數(shù)量總增長率分別為44.19%、22.92%。牛、羊肉產(chǎn)量分別從6630萬頭、1387.5萬只增加到9560萬噸、1705.5萬噸，肉產(chǎn)量總增長率分別為44.19%、22.92%。
1.2牛、羊產(chǎn)品的產(chǎn)量呈增長趨勢
隨著牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模的加大，牛、羊類產(chǎn)品也隨之增加。牛產(chǎn)品主要有牛奶和牛肉，羊產(chǎn)品主要有羊毛、羊絨、羊肉。從2008～2012年，牛羊類產(chǎn)品的產(chǎn)量呈增長趨勢，牛奶產(chǎn)量、牛肉產(chǎn)量、山羊毛產(chǎn)量、綿羊毛產(chǎn)量、羊肉產(chǎn)量的總增長率分別是57.19%、30.65%、17.70%、35.17%、18.65%,其種牛奶的總增長率最高,山羊毛產(chǎn)量的總增長率最低。
1.3品種逐步優(yōu)化
2009年底，天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，天水市政府主要側(cè)重品種的引進(jìn)和品種的改良，并要求天水市草食畜牧業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)與高品質(zhì)方面發(fā)展，這樣不但改進(jìn)了品種而且加速了天水市草食畜種的繁育進(jìn)程。2009年底，天水市共建立91個牛羊凍精配種站點(diǎn)，至2011年底，天水市建立171個，初步形成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三個級別的牛羊凍精配種站點(diǎn)結(jié)構(gòu)，并引進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)品種肉牛的凍精，同時(shí)開展肉牛三元雜交，優(yōu)化肉牛的品種。2011年底，秦安縣引進(jìn)了50多只外來種羊品種，同時(shí)建立了種羊場，進(jìn)一步完善了天水市良種羊的繁育體系。天水市草食畜牧業(yè)在發(fā)展過程中通過對外來優(yōu)良品質(zhì)的引進(jìn)和凍配網(wǎng)絡(luò)的建立，使得品種開始逐步優(yōu)化。
1.4畜牧產(chǎn)品加工機(jī)械的推廣與利用不斷加大
從2010年到2012年以來，天水市草食畜牧業(yè)的養(yǎng)殖過程中對畜牧產(chǎn)品加工機(jī)械的利用明顯增長，由此可見，天水市草食畜牧業(yè)在發(fā)展過程中對畜產(chǎn)品加工機(jī)械的重視與利用程度逐年穩(wěn)步增長。畜牧產(chǎn)品加工機(jī)械也是現(xiàn)代化養(yǎng)殖必不可少的一部分，對畜牧業(yè)朝現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供有力的科技支持作用，并且加大畜牧產(chǎn)品加工機(jī)械的利用在很大程度上提高了天水草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖的生產(chǎn)效益，節(jié)省了大量的人力和財(cái)力。在飼料加工機(jī)、畜牧養(yǎng)殖機(jī)、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)的增長中，增長最快的是畜牧養(yǎng)殖機(jī)，從2010年的1臺增加到2012年的27臺，其增長率相當(dāng)快，說明養(yǎng)殖戶自2010年以來對科技養(yǎng)殖的認(rèn)識有了很大的提高。
1.5生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變
天水市草食畜牧業(yè)注重品種引進(jìn)與品質(zhì)優(yōu)化的同時(shí)，生產(chǎn)方式也在不斷轉(zhuǎn)變。2011年底，天水市共建成標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)分別為61個、11個。在牛羊舍的建設(shè)方面，新建圈舍都要求采用高標(biāo)準(zhǔn)的磚墻結(jié)構(gòu)的圈舍，在此之前建設(shè)的圈舍大多不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，過去主要以土欄為主。從飼養(yǎng)方式方面看，由原先單一的粗放飼養(yǎng)方式（采食天然的牧草或作物的秸稈），逐漸向精細(xì)飼養(yǎng)方式（結(jié)合牛、羊在不同生育期飼喂人工牧草與精料）轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變在一定程度上提高了作物的秸稈利用率，優(yōu)化了飼喂飼料的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了養(yǎng)殖的效率。飼養(yǎng)方式總體上看，逐步由農(nóng)戶分散養(yǎng)殖方式向規(guī)模化、集中化、精細(xì)化的飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
2天水市草食畜牧業(yè)存在的主要問題
2.1草場退化嚴(yán)重，秸稈利用率偏低
天然草場由于以前的公共放牧現(xiàn)象，使得草場的產(chǎn)權(quán)不明確，草場沒有承包到戶，對草場缺乏合理的放牧管理，不合理放牧的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大部分植被受到了不同程度的破壞，草地的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，使草地出現(xiàn)了不同程度的退化與消減。產(chǎn)草量明顯下降，嚴(yán)重制約了天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展。2001年產(chǎn)草量為0.41kg/m2，蓋度86％，2008年產(chǎn)草量為0.15kg/m2，蓋度60％～70％，從2001年到2008年，草地的總產(chǎn)草量下降了63.4％。天水市草食畜牧業(yè)發(fā)展過程中對秸稈的利用率偏低，存在這一問題的主要原因是：群眾在思想認(rèn)識的局限性，還有對秸稈青貯技術(shù)的利用的掌握程度低，使得秸稈利用率不足30％，致使秸稈資源在利用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重。雖然天水市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量比較豐富，但青貯氨化、微貯的數(shù)量有限，直接給牲畜飼喂農(nóng)作物秸稈，適口性差，飼草的有效轉(zhuǎn)化率低，從而間接地增加了飼草成本，造成了天水市草食畜牧業(yè)經(jīng)營效益的下滑。
2.2畜牧養(yǎng)殖企業(yè)融資困難
天水市草食畜牧業(yè)發(fā)展雖然有政府財(cái)政的引導(dǎo)和社會參與的投資機(jī)制，但發(fā)展的資金短缺仍是困擾養(yǎng)殖戶和企業(yè)主的突出問題。
2.2.1相應(yīng)的貸款機(jī)制還不完善
涉及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)貸款審核通過率偏低，大多數(shù)養(yǎng)殖戶的貸款都沒有通過審核，資金的短缺嚴(yán)重地制約了天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展。2013年天水市申請畜牧養(yǎng)殖業(yè)貸款15256戶，核定貸款5308戶，貸款金額為38248.2萬元，貸款審核通過率為34.8%。其中，牛羊養(yǎng)殖業(yè)貸款申請戶數(shù)為648戶，核定貸款戶數(shù)為256戶，貸款金額為5068萬元，貸款審核通過率為39.5%。
2.2.2農(nóng)戶的融資手段和渠道有限
金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的畜牧業(yè)貸款方式以抵押貸款為主，而養(yǎng)殖戶的資產(chǎn)份額小難以提供符合貸款需求的抵押物，導(dǎo)致農(nóng)戶小額貸款困難，制約了養(yǎng)牛養(yǎng)羊數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)，天水市草食畜牧業(yè)的主要經(jīng)營模式為分散經(jīng)營的管理模式，再加上畜牧保險(xiǎn)覆蓋率低的現(xiàn)狀加深了金融機(jī)構(gòu)的“慎貸”心理，加大了畜牧養(yǎng)殖戶獲得貸款的難度。
2.3管理體制與防疫體系不健全
天水市的獸醫(yī)管理體制不完善，政府對動物疫病的預(yù)防和檢測的重視程度不夠，管理、服務(wù)和執(zhí)法力量比較薄弱，大多養(yǎng)殖戶的地域分布都比較分散，飼養(yǎng)條件與管理水平也存在差異。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不合理，且工資待遇低，村級防疫員工資補(bǔ)助不能落實(shí)，運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)的督查力度也不夠，造成動物疫病時(shí)有發(fā)生。已經(jīng)建成投產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)在管理上還不完善，衛(wèi)生條件差以及消毒防疫措施不到位等問題，導(dǎo)致牛、羊發(fā)病率升高，給畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重隱患。在防疫過程中，由于農(nóng)戶對防疫的重視程度與認(rèn)識程度不夠，使得防疫難度加大，在一定程度上影響了畜禽防疫和養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣，制約著天水市草食畜牧業(yè)發(fā)展，使政府的一些相關(guān)防疫措施不能夠很好的實(shí)施，導(dǎo)致疫情難以有效的控制，嚴(yán)重影響著天水市草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)產(chǎn)值和肉類比重明顯偏低
天水市草食畜牧業(yè)的養(yǎng)殖戶大多都是農(nóng)民，由于資金和資源有限，不能滿足草食畜牧業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，牛羊的交易量難以大規(guī)模的提高，致使草食畜牧業(yè)的產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)中所占的比重偏低。2012年天水市國民總產(chǎn)值為1290074萬元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值僅占總產(chǎn)值的13.28%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占總產(chǎn)值的84.71%，相對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值而言畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯偏低。以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)是畜牧業(yè)的一個組成部分，因此以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)的產(chǎn)值在整個行業(yè)中所占的比例小于13.28%。牛羊肉在肉類產(chǎn)品中屬于品質(zhì)較好的肉類，含有大量的氨基酸，是改善人類營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的主要肉類產(chǎn)品，由于天水市草食畜牧業(yè)發(fā)展中對科技的利用程度低，使得牛羊養(yǎng)殖數(shù)量難以大規(guī)模增加，致使牛羊肉所占主要肉類總和的比重偏低，因此，天水市牛羊肉所占比重有待提高，以便滿足當(dāng)代人類高品質(zhì)的生活需要。天水市2012年主要的畜牧業(yè)肉類產(chǎn)品供應(yīng)源主要有：牛、羊、豬、禽類、水產(chǎn)類，其主要畜牧業(yè)肉類總產(chǎn)量為74116.86t，其中以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)肉產(chǎn)量僅占15.20%，所占主要肉類總和的比重明顯偏低。
2.5龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)
天水市草食畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，帶動能力不強(qiáng)。在牛羊產(chǎn)品的加工方面主要以初級產(chǎn)品的加工為主，多數(shù)企業(yè)仍為作坊式手工生產(chǎn)。畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的總體生產(chǎn)規(guī)模偏小，加工型龍頭企業(yè)少，在天水市77家畜牧業(yè)龍頭企業(yè)中，畜產(chǎn)品加工企業(yè)只有5家，飼料加工企業(yè)只有1家，且規(guī)模不大。天水市畜牧龍頭企業(yè)本身普遍存在基礎(chǔ)差、設(shè)施不配套、生產(chǎn)水平低下、產(chǎn)品深加工能力不夠、質(zhì)量難以保證的問題。某食品公司，5℃～8℃的恒溫冷卻庫不配套，致使36h的肉品腌制時(shí)間不能保證，導(dǎo)致一年中有半年時(shí)間機(jī)器是閑置的，產(chǎn)量、質(zhì)量均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。再者，天水市龍頭企業(yè)所占市場的份額不大，龍頭企業(yè)的帶動作用尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)鏈條有限，畜產(chǎn)品的營銷體系不完善，難以向大品牌、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系發(fā)展，資本、市場、技術(shù)等資源利用不充分，市場的競爭能力相對較弱，對分散養(yǎng)殖戶和其他小型養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動力不足，使得畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平難以提高，直接影響著天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢。
2.6供銷一體化尚未形成
天水市草食畜牧業(yè)的養(yǎng)殖戶由于市場開拓能力比較弱，產(chǎn)品的銷路不是很好，一些加工企業(yè)原料的不足，使得加工企業(yè)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致了大量的資源浪費(fèi)。天水市畜牧養(yǎng)殖戶大多是本地農(nóng)民，由于養(yǎng)殖戶對市場的供需信息不能做出合理的判斷，使得產(chǎn)業(yè)鏈條嚴(yán)重脫節(jié)，供需矛盾突出。市場機(jī)制的不完善，也使牛、羊相關(guān)產(chǎn)品的交易不能標(biāo)準(zhǔn)化，由于信息延誤的問題，牛、羊相關(guān)產(chǎn)品的交易受市場價(jià)格的波動比較大，使許多農(nóng)戶失去了養(yǎng)殖積極性，嚴(yán)重制約著天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展。再者，由于屠宰數(shù)量的供應(yīng)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化的屠宰、分割肉產(chǎn)線的生產(chǎn)能力，使相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重浪費(fèi)。
3天水市草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
3.1保護(hù)草場周圍生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，提高作物秸稈利用率
天水市草食畜牧業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持生產(chǎn)與環(huán)境相和諧的原則，鼓勵農(nóng)戶退耕還草。管理好草場的放牧?xí)r間與放牧量，放牧要控制在草場所能承受的范圍內(nèi)，既可以做到不破壞草場周圍的生態(tài)環(huán)境也做到不誤放牧。進(jìn)一步推行草原承包經(jīng)營制，做到草場管理責(zé)任到人，使得草場的管理得到真正的落實(shí)。同時(shí)，積極推行一些對草原保護(hù)、永生野生動物保護(hù)、禁牧休牧輪牧和草畜平衡的制度，要求草場承包者嚴(yán)格遵守草畜平衡的相關(guān)制度。提高作物秸稈的利用率，做好秸稈青貯與加工工作，發(fā)展以秸稈養(yǎng)畜、畜禽糞便作為種植秸稈的肥料，形成畜牧養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把天水市草食畜牧業(yè)初步建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的大產(chǎn)業(yè)。
3.2政府制定相關(guān)政策，對農(nóng)戶信貸業(yè)務(wù)方面提供一些政策優(yōu)惠
首先，政府應(yīng)下派人員對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖資金的需求情況進(jìn)行全面的調(diào)查，及時(shí)掌握養(yǎng)殖戶貸款情況和所需資金的情況，制定惠農(nóng)貸款工作方案和貸款辦理流程?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款貼息工作，推動各金融機(jī)構(gòu)貸款工作的落實(shí)，盡可能滿足農(nóng)戶的貸款需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)審核申報(bào)貸款需求農(nóng)戶申請，保證貸款農(nóng)戶及時(shí)申請到所需貸款。其次，鼓勵銀行推行“農(nóng)行＋擔(dān)保公司＋養(yǎng)殖戶”、“農(nóng)行＋合作社＋養(yǎng)殖戶”等貸款模式，提高信貸服務(wù)質(zhì)量和效率，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
3.3優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加大以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)的投資
天水市草食畜牧業(yè)在養(yǎng)殖過程中，首先，應(yīng)相應(yīng)地增加牛、羊養(yǎng)殖的份額，加大對以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模，不管是從數(shù)量上還是在科技養(yǎng)殖上都應(yīng)該投入更多的人、物、財(cái)力。其次，政府應(yīng)支持農(nóng)戶和企業(yè)對以牛羊?yàn)橹鞑菔承竽翗I(yè)的投資，并出臺相關(guān)優(yōu)惠資助政策。再次，應(yīng)該提升天水市草食畜牧業(yè)規(guī)?；郊傲挤N生產(chǎn)供應(yīng)能力，提高飼草料加工利用水平和畜產(chǎn)品加工能力和質(zhì)量檢測水平，從而提高牛、羊肉類份額的增加。
3.4強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用
天水市草食畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)的技術(shù)含量，增強(qiáng)抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)能力的時(shí)候，同時(shí)帶動地方畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，要強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動作用，扶持特色養(yǎng)殖業(yè)主和加工龍頭企業(yè)的合作，集中資源，發(fā)展規(guī)模較大的畜牧企業(yè)，使其生產(chǎn)規(guī)模在原基礎(chǔ)大大提高，從而有能力帶動畜牧養(yǎng)殖戶和相關(guān)畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)。其次，延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。最后，強(qiáng)化畜牧龍頭企業(yè)在畜牧市場所占據(jù)的地位，逐步形成一批資金雄厚、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)、加工、銷售企業(yè)。
3.5加大動物防疫力度
載藥納米微粒的靶向性及控釋作用
所謂納米藥物指的是納米級別的用來防治或者輔助治療的藥物，納米藥物具有輕松通過體內(nèi)生理屏障的顯著優(yōu)點(diǎn)，納米級別藥物與傳統(tǒng)的宏觀藥物在其分布、吸收以及代謝和排泄等角度與傳統(tǒng)的宏觀藥物截然不同。
1納米級別的藥物能夠跨越體內(nèi)各種屏障
如果我們選擇合適的納米材料來制備納米藥物，可以有效的穿透生物膜的并透過血腦屏障，可以將藥物直接輸送到大腦內(nèi)部對疾病進(jìn)行治療。采用納米技術(shù)制備的藥物載體和抗體能夠大幅度提高穿透人造膜和天然膜的能力，并蓄積在小腸，使藥物的生物利用率顯著改善。
2納米藥物的控釋作用
所謂納米藥物的控釋作用指的是載有藥物的納米微粒在其控釋的過程中能夠顯現(xiàn)出特有的規(guī)律性，囊壁的溶解及酶和微生物的作用，均可使囊心物質(zhì)向外擴(kuò)散。鑒于上面所述，我們可以根據(jù)控釋的目的選擇合適的囊材使載藥納米微粒在局部滯留并達(dá)到有效濃度，這樣做不僅僅大幅度提高了用藥的療效，還不會給全身帶來不良毒性。對于需要長期進(jìn)行治療和監(jiān)控的疾病，起作用和功效是十分顯著的。因此，納米控釋給獸藥系統(tǒng)帶來了極大的方便。
3納米藥物的靶向性
目前，抗球蟲藥物以及抗菌藥物在畜牧業(yè)的養(yǎng)殖中被普遍使用，泛濫和不合理使用的現(xiàn)象也尤為明顯，從而直接導(dǎo)致目前很多禽畜的主流病原體大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等等早已經(jīng)對大多數(shù)的抗菌藥物產(chǎn)生了耐受性，甚至有些病菌已經(jīng)產(chǎn)生了多重的耐受性，這些問題都是可以通過納米載藥技術(shù)來進(jìn)行有效解決的。一方面，我們可以先將獸藥進(jìn)行納米處理，可以顯著提高其溶解率、靶向作用同時(shí)得到控制其釋放的效果。這樣可以大幅度提高藥物的治療效果，減少對藥物的使用劑量，能夠在不換藥的前提下就解決了藥物殘留問題；另一方面，采用納米技術(shù)，可以研制出具有廣譜、高效、無毒、無副作用的新型獸藥，從根本上解決目前因大量使用獸藥而帶來的種種不良后果。
納米技術(shù)在家畜遺傳育種中的應(yīng)用
人們對于健康家畜的定義，無外乎生長快、瘦肉率、耗料低、胴體品質(zhì)好等要求，但是傳統(tǒng)的育種方法需要少則幾年，多則幾十年的育種時(shí)間。如果我們在分子水平上進(jìn)行相關(guān)的改變，即對DNA鏈上的堿基序列做相應(yīng)改變，就可以大大縮短育種時(shí)間，而且可以獲得我們需要新品種。DNA上的核苷酸序列是納米級的，所以要用到納米技術(shù)。例如我國科學(xué)家已經(jīng)用STM以及AFM等納米技術(shù)，對DNA分子進(jìn)行分離，并寫出了“DNA”三個字母，標(biāo)志著人類在納米技術(shù)對生物分子操作方面取得了巨大成就。通過這一事實(shí)我們可以發(fā)現(xiàn)，人類可以通過納米技術(shù)，對分子級別的事物進(jìn)行操作，以探尋生命的奧秘，定向地對遺傳物質(zhì)進(jìn)行改造，以獲得所需性狀的生物體。這在生物育種上是有極大的作用的，可以很好的對動物的品種進(jìn)行改良，同時(shí)，通過分子探針，還可以在遺傳物質(zhì)上對生物的病情進(jìn)行探測，以從根本上解決問題。所以，在遺傳育種上，納米技術(shù)的應(yīng)用是至關(guān)重要的。
納米技術(shù)與畜禽產(chǎn)品質(zhì)量
藥效的提高和用藥量的減少，是添加納米材料的藥物的巨大作用，這樣可以解決藥物殘留的問題.浙大飼料研究所研究出的一種納米微粒，采用天然的硅酸鹽材料，可以吸附黃曲霉素、重金屬以及農(nóng)藥等有害物質(zhì)，降低畜禽產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量，大大提高了產(chǎn)品的安全性。
目前，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中還存在著諸多制約因素，成果轉(zhuǎn)化速度慢，轉(zhuǎn)化率低。
（1）畜牧科技基礎(chǔ)脆弱，設(shè)施年久失修，利用率下降，效益減退。
（2）畜牧部門缺乏競爭機(jī)制，應(yīng)變市場條件的能力脆弱。
表現(xiàn)在市場意識、商品客觀淡薄，內(nèi)部沒有加工增值龍頭企業(yè)。畜產(chǎn)品屬于原始的初級產(chǎn)品，沒有轉(zhuǎn)化成多層次加工增值的高附加值產(chǎn)品，降低了農(nóng)牧民收入水平和畜牧科技綜合經(jīng)濟(jì)效益。
（3）畜牧科技推廣體系還不健全，科研與技術(shù)推廣脫節(jié)，成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通，新技術(shù)推廣力度不夠，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)跟不上。
畜牧科技成果從研究到應(yīng)用，中間的畜牧技術(shù)推廣部門就顯得非常重要，如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶，再好的成果也就無法實(shí)施。
（4）畜牧科技人才短缺，且人員知識老化。
畜牧獸醫(yī)科技人員的工作條件差，待遇低，任務(wù)重，科技人員外流現(xiàn)象突出。工作人員積極性不高，效率低，專業(yè)人員少，結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量較弱。
（5）農(nóng)牧民群眾文化程度低，科學(xué)養(yǎng)殖的意識淡薄。
畜牧科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就必須依靠廣大農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性，所以農(nóng)牧民的意識轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。目前，懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的人才還不多，給畜牧技術(shù)推廣的進(jìn)程帶來困難。
（6）試驗(yàn)、示范工作跟不上，推動力度不夠。
由于農(nóng)牧民文化水平較低，缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)識、理解和接受能力，因而科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)水平較差。加之經(jīng)費(fèi)緊缺，畜牧推廣部門不能開展應(yīng)有的試驗(yàn)項(xiàng)目，得不到第一手資料和經(jīng)驗(yàn)，缺乏把握性的正確指導(dǎo)。技術(shù)推廣仍停留在理論和常規(guī)技術(shù)的項(xiàng)目上，新品種、新技術(shù)引進(jìn)上仍沿用先試驗(yàn)；再示范；后推廣的傳統(tǒng)作法。
2對策措施
2.1提高農(nóng)牧民科技水平，增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化意識
通過各種宣傳媒體，廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾學(xué)科學(xué)；用科學(xué)和畜牧科技成果轉(zhuǎn)化工作。把動物防疫工作落到實(shí)處，變被動接受畜牧科學(xué)技術(shù)為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)；互相支持，拿出具體措施，有計(jì)劃、有步驟地開展畜牧獸醫(yī)科技推廣和應(yīng)用工作。同時(shí)，培養(yǎng)建立一批科學(xué)養(yǎng)殖能手和畜牧科技示范戶，建立示范專業(yè)養(yǎng)殖戶。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民的整體畜牧科技水平，以加速畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)的應(yīng)用推廣，使落后的養(yǎng)殖觀念向現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變，小規(guī)模分散經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
2.2建立健全畜牧獸醫(yī)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能體系
加強(qiáng)各級科技推廣機(jī)構(gòu)的工作力度，逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭，以鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織為紐帶，以科技養(yǎng)殖示范戶、專業(yè)戶和養(yǎng)殖能手為主體，上掛大專院校、科研院所；下聯(lián)廣大農(nóng)牧戶的畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促使畜牧科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面，為穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)尊重知識，尊重人才，對長期在生產(chǎn)第一線的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)在補(bǔ)貼、福利和技術(shù)職稱評定等方面給予適當(dāng)照顧，以解除他們的后顧之憂，鼓勵他們安心本職工作，對工作成績突出者應(yīng)予以重獎，充分調(diào)動畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫(yī)科技宣傳力度，改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化方法
畜牧科技的宣傳要堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等結(jié)合的工作方針，建立樣板；以點(diǎn)帶面，把先進(jìn)實(shí)用的畜牧獸醫(yī)科技成果與新技術(shù)組裝配套，加大推廣力度。一是試驗(yàn)示范，按照實(shí)際情況把需要推廣的新品種、新技術(shù)和新成果，進(jìn)行小面積試驗(yàn)，小面積示范，讓農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、學(xué)得會，切實(shí)體會到畜牧科技成果帶來的效益，通過典型示范擴(kuò)大推廣面積。二是搞好技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，從實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效出發(fā)，采取多層次，多渠道，多形式的技術(shù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，切實(shí)做好與畜牧技術(shù)相配套的其他服務(wù)工作，確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用順利進(jìn)行。四是增加畜牧科技推廣應(yīng)用的資金投入，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：畜牧 獸醫(yī) 發(fā)展
一、畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的主要問題
1.當(dāng)前畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況極為惡劣，污染十分嚴(yán)重，極易造成疫情傳播。盡管我國畜牧業(yè)在規(guī)?；⒓s化程度上比以前有了較大的提高，但大部分飼養(yǎng)場主抱有臨時(shí)觀念，對固定資產(chǎn)和生產(chǎn)發(fā)展未做長遠(yuǎn)的規(guī)劃和投資，特別是在治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上幾乎沒有任何投資，糞便只是簡單的堆積處理，大部分畜禽糞污未經(jīng)任何處理直接排入河流或地下。在有些養(yǎng)殖場附近，臭氣熏鼻，夏季更是蒼蠅漫天飛，衛(wèi)生狀況極為不堪。甚至一些養(yǎng)殖戶將病死畜禽買掉或者吃掉，不但極易造成疫情傳播，還危害自身和他人的身體健康。
由于我國的畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品加工行業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，大部分小型畜禽屠宰場和畜禽產(chǎn)品加工廠的治污設(shè)施達(dá)不到要求，即便一些大型畜禽屠宰場和畜禽產(chǎn)品加工廠，按照要求建立了污水處理等設(shè)施，但由于利益的驅(qū)動，也很少利用，所產(chǎn)生的污水直接流入附近河流或地下，不但造成嚴(yán)重污染，還潛伏著重大動物疫病傳播的危險(xiǎn)。
由于我國畜禽養(yǎng)殖場多集中在農(nóng)村，加之飼料獸藥行業(yè)和動物診療市場的競爭，飼料獸藥經(jīng)營場所和動物診療場所逐漸由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村莊遷移。大部分經(jīng)營飼料獸藥的庫房和動物診療場所都是由老房子臨時(shí)改造而成，不符合飼料獸藥貯存和動物診療要求，甚至一些動物診療場所大多沒有污水、污物、病死動物無害化處理設(shè)施。即便經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正后，也只是稍加改造，過一股，時(shí)間又恢復(fù)原樣。
2.一部分畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員，不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明，也就不能排除其患有人畜共患病的可能，因而潛存著疫情發(fā)生傳播的危險(xiǎn)因素。其中，飼料獸藥場、大型畜禽屠宰場及畜禽產(chǎn)品加工場的操作人員大都有醫(yī)院出具的身體健康證明：而小型手工屠宰場和農(nóng)貿(mào)交易市場上經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的人員，絕大多數(shù)不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明。因此，即使是經(jīng)過檢疫的健康無疫的畜禽產(chǎn)品，經(jīng)過流通到達(dá)消費(fèi)者手中，不但保證不了畜禽產(chǎn)品的安全，還極有可能造成人畜共患病的發(fā)生傳播。
3.市民認(rèn)為現(xiàn)殺活禽新鮮、安全，愿意購買、食用農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺活禽的消費(fèi)意識，為農(nóng)貿(mào)交易市場現(xiàn)殺活禽提供了市場。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺的活禽大都沒有經(jīng)過動物檢疫部門的檢疫，并不安全。而且，農(nóng)貿(mào)交易市場是人群集中的場所，現(xiàn)場宰殺活禽，致使羽毛亂飛，污水橫流，極易造成疫情的傳播、蔓延。
4.改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。相關(guān)政府部門不重視，拿不出資金來建設(shè)；畜禽屠宰場及畜禽產(chǎn)品加工廠等企業(yè)單位，由于利益的驅(qū)動，在政府相關(guān)部門監(jiān)督不力的情況下，根本就不會拿出資金來建設(shè)治污等基礎(chǔ)設(shè)施：養(yǎng)殖者面對建設(shè)治污等設(shè)施所需的資金，只能望而卻步。
政府相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)急功近利，盲目建設(shè)養(yǎng)殖場，過度追求畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的增加，不關(guān)注畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的改善，并致使有關(guān)部門沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。養(yǎng)殖戶受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思維的影響，抱有臨時(shí)觀念，對生產(chǎn)發(fā)展未做長遠(yuǎn)的計(jì)劃，在生產(chǎn)過程中也不主動進(jìn)行養(yǎng)殖場畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生條件的提高。
二、對策和建議
1.各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要通過多種方式大力宣傳《動物防疫法》、《動物防疫條件審核管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)，提高政府相關(guān)部門、企業(yè)老板、動物產(chǎn)品經(jīng)營者以及畜禽飼養(yǎng)者等人員對畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的認(rèn)識。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，主要包括動物飼養(yǎng)場、種公畜站和胚胎生產(chǎn)場所、孵化廠、屠宰場（廠、點(diǎn)）、肉類聯(lián)合加工廠、動物儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)、交易場所、動物產(chǎn)品經(jīng)營儲藏場所、原毛、生皮、骨、角加工場所、各類動物隔離飼養(yǎng)場、動物診療場所、動物源性致病微生物保存使用等場所的負(fù)責(zé)人。要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)《動物防疫法》等相關(guān)法律，并遵守規(guī)定。
2.政府相關(guān)部門在科普知識宣傳中，要加重畜禽產(chǎn)品科學(xué)消費(fèi)方式的宣傳分量，徹底改變市民現(xiàn)殺畜禽新鮮、安全、無疫病的錯誤消費(fèi)意識，令其充分認(rèn)識到在農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺畜禽帶來的潛在危害。
3.各級政府要根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃出適合的土地，大力興建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，并確保畜牧獸醫(yī)專家全程參與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)模化養(yǎng)殖場的規(guī)劃、選址、建舍等全過程。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的統(tǒng)一管理，切實(shí)提高畜禽飼養(yǎng)管理水平，有效預(yù)防疫病，為改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況和生產(chǎn)健康無疫的畜禽奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.各級政府要盡快研究出臺相應(yīng)政策，逐步取締小型手工定點(diǎn)屠宰場，建立大型機(jī)械化畜禽屠宰加工場，并禁止在農(nóng)貿(mào)交易市場屠殺活禽。
