發(fā)布時間：2023-03-15 15:02:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)工程論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化建筑工程安全生產(chǎn)管理
1.前言
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。
企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)；而管理的實(shí)施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機(jī)融合，才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場工程為例，就如何實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合并以此促進(jìn)大型建筑企業(yè)和大型工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的。
2.工程特點(diǎn)
廣東奧林匹克體育場是九運(yùn)會主會場，位于廣州市東圃鎮(zhèn)，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺面積4萬㎡）14萬㎡，設(shè)有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工，2001年9月竣工，它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點(diǎn)有以下幾個方面：
（1）項(xiàng)目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；
（2）大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺坡面傾角達(dá)31°，懸挑跨度向場內(nèi)外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達(dá)60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達(dá)128t，長75.1m，高5.2m，起吊高度達(dá)53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi)，高空作業(yè)量大，與地面距離大；
（4）場地空曠風(fēng)大，又屬雷區(qū)，加上施工人員中有不少煙民，而動火點(diǎn)多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點(diǎn)就多達(dá)6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預(yù)留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型機(jī)具設(shè)備多，運(yùn)輸車輛進(jìn)出頻繁，用電點(diǎn)多、面廣且線路長。
3.制定目標(biāo)，建立體系——安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實(shí)好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故”。
與此同時，以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場參建隊伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設(shè)立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險品裝運(yùn)和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等，建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度，堅持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運(yùn)輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴(yán)密的措施。建立“總承包項(xiàng)目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項(xiàng)目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊防火責(zé)任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務(wù)消防隊”五級消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊，配備對講機(jī)等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織，工地設(shè)有專職巡火員40人，夜間巡邏隊員8人，義務(wù)消防隊員196人。
4.確定重點(diǎn)，加大投入——安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個獨(dú)立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長達(dá)2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用；對井式提升籠強(qiáng)制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗(yàn)合格并配備勞動監(jiān)督部門認(rèn)可的安全員方可投入使用。
在消防方面強(qiáng)化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益，但總承包項(xiàng)目經(jīng)理部充分認(rèn)識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關(guān)消防管理?xiàng)l例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，沿體育場周邊設(shè)置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時房屋上都架設(shè)了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況投入20多萬元，增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設(shè)施達(dá)到較高水平，整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動工作量巨大?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均編制有專項(xiàng)設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點(diǎn)對電箱少裝漏電保護(hù)器進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點(diǎn)監(jiān)控——安全行為文化
5.1統(tǒng)一思想，加強(qiáng)
總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。
進(jìn)場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場人數(shù)多達(dá)5053人，全部人員都接受過嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證，由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預(yù)防事故”、“憶一次事故教訓(xùn)”、“當(dāng)一天安全員”的活動，以上活生生的慘痛案例進(jìn)行安全教育，時刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識，大大提高了教育效果。
5.2抓好防護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控
落實(shí)有針對性的各類專項(xiàng)防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測，專人負(fù)責(zé)；對于高溫、高濕、臺風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實(shí)到人。
（1）模板、腳手架和作業(yè)平臺：上層看臺坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點(diǎn)部位之一，嚴(yán)格落實(shí)高支模的安全措施，是保證看臺安全施工的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)監(jiān)控、落實(shí)模板搭建和拆除的安全保證措施，加強(qiáng)成品保護(hù)，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業(yè)：由于塔柱形體高大，高空作業(yè)危險性大，故施工期間24小時派專人輪值，監(jiān)控塔柱施工安全。鋼結(jié)構(gòu)屋蓋高空安裝作業(yè)采取在看臺搭設(shè)滿堂紅操作平臺的做法，為了加大安全系數(shù)，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結(jié)在一起，加強(qiáng)棚架安全性能；在中間設(shè)置隔離層，加強(qiáng)走梯和通道的安全監(jiān)控，采取懸挑鋪平網(wǎng)保護(hù)，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設(shè)施加設(shè)防護(hù)棚，在棚架平臺的周邊設(shè)置1.2m高圍護(hù)欄桿，并拉掛安全網(wǎng)，同時在使用中注重棚架的維護(hù)和檢查。在鋼屋蓋結(jié)構(gòu)桿件焊接施工中，動火點(diǎn)多達(dá)6500多處，給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此，在焊接點(diǎn)部位專門設(shè)置了專用水箱，配置了相應(yīng)的消防器材，加強(qiáng)了專人監(jiān)控和檢查。
（3）結(jié)構(gòu)施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn)，對28個梯口、96個進(jìn)出口、36個洞口、35個井口和預(yù)留管道口、井式提升籠的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)。對拆除排柵后形成的四周臨邊進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，同時及時加強(qiáng)圍護(hù)施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對“面窄溝深”的·特點(diǎn)，嚴(yán)抓“三寶”，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕麻痹思想，統(tǒng)一使用鋼管設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)欄桿，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全牌。
（5）施工現(xiàn)場煙民眾多，為確保消防安全，在安全區(qū)域開設(shè)專門的吸煙點(diǎn)，配有專用水桶，嚴(yán)禁在非吸煙點(diǎn)吸煙，并嚴(yán)格獎罰制度。
（6）進(jìn)行鋼筋取樣時，必須先把作業(yè)模板淋濕，并配有滅火器及專人監(jiān)控，作業(yè)完畢經(jīng)檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改
結(jié)合工地的實(shí)際特點(diǎn)，制定相關(guān)的防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好安全防護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)檢查、危險部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實(shí)，嚴(yán)查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規(guī)定整改的完成時間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書發(fā)出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間，由安全管理部門核實(shí)整改情況后確認(rèn)，才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多，素質(zhì)不一，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部特別重視狠抓個人防護(hù)問題，自始至終強(qiáng)制性要求按規(guī)范佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶等，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護(hù)措施。
5.4積極活動，廣泛宣傳
積極開展安全生產(chǎn)周和“安康杯”活動。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場強(qiáng)化安全活動的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動，采取懸掛標(biāo)語橫幅、出宣傳?？堎N宣傳掛圖等有效措施，廣泛進(jìn)行宣傳教育，同時認(rèn)真組織專項(xiàng)安全檢查，成立“安康杯”安全競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動方案和安全保證措施，組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查，將安全生產(chǎn)意識，貫徹到每個員工日常的施工作業(yè)中。
在消防安全方面，充分利用實(shí)物、圖片、錄像等進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化日常的安全防火教育。在“安全生產(chǎn)活動周”和“119”宣傳周活動中，邀請消防局的消防專家開設(shè)消防知識講座，訂做大型消防宣傳標(biāo)語，購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進(jìn)行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺，社會上重大火災(zāi)事故見報當(dāng)天就召集各參建單位有關(guān)管理人員開緊急會議，布置相應(yīng)的工作，組織專項(xiàng)檢查，及時將有關(guān)報道和評論組織學(xué)習(xí)，充分利用案例提高參建人員的消防意識，及時吸取社會上火災(zāi)事故的教訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：水電站，施工，安全控制
我們應(yīng)按照"三個代表"的要求，貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，加強(qiáng)對水電站建設(shè)施工安全的管理，杜絕事故發(fā)生。為了更好地開展安全生產(chǎn)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化全民安全意識，啟發(fā)全社會重視人的安全輿論氛圍。本文從對水電站建設(shè)施工安全管理進(jìn)行探討。
一、水電站安全施工存在問題
近年來，水電企業(yè)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全法律法規(guī)，積極進(jìn)行安全管理，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。存在不容忽視的問題：安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容籠統(tǒng)，條件不符合安全要求。電源線暴露，高壓設(shè)備沒有安全告知牌，安全設(shè)備并沒有經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督部門。應(yīng)急救援體系還不完善。大多電站的實(shí)際應(yīng)急計劃不強(qiáng)，很少或根本沒有組織應(yīng)急演習(xí)演練，安全培訓(xùn)沒有到位。人員未經(jīng)專門訓(xùn)練，無證違法上崗，職工不定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。
二、施工安全管理的必要性
水利項(xiàng)目建設(shè)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，眾多的參與者，大型設(shè)備參與其中，工程占地面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及爆破，高空作業(yè)等特殊作業(yè)，項(xiàng)目本身決定的安全管理的重要性，稍一不慎，發(fā)生意外。各級政府加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。在新形勢下，行政主管部門對安全管理要常抓不懈，不能放松，責(zé)無旁貸地提高水電建設(shè)管理，以確保施工安全，保護(hù)公眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、搞好施工安全管理的措施
1、搞好安全教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)工作是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有通過對廣大職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能使得廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工懂得掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識，牢固樹立安全第―的思想。自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。目前，我國建筑施工企業(yè)發(fā)展很快。從事建筑施工的人員較多，多數(shù)人員文化素質(zhì)偏低，加之建筑施工企業(yè)職工文化教育還不夠，對安全教育也只是強(qiáng)調(diào)班前班后的文化的業(yè)余教育，因此不懂安全知識、不會科學(xué)管理、不會防止建筑工程安全事故，結(jié)果是建筑工程安全事故時常發(fā)生，分析許多建筑工程安全事故，一個重要原因就是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識，組織學(xué)習(xí)各種安全操作規(guī)程及安全措施，增加全員安全意識水平，安全隱患意識滲透每一員工心中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患決不姑息，堅決進(jìn)行整改。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)的組織措施
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系到施工作業(yè)能否正常進(jìn)行，能否勝利完成任務(wù)的大事；也是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的大事。工程各級領(lǐng)導(dǎo)部門都要給以極大地重視。千萬不能工作忙起來，生產(chǎn)抓起來，安全工作就松下來。做好安全生產(chǎn)工作，首要的是落實(shí)安全生產(chǎn)組織。成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全檢查員，隨時隨地按要求檢查各個方面存在的不安全苗頭，及時加以改正。建立事故報告制度。發(fā)生人身傷亡和各種機(jī)務(wù)事故應(yīng)立即報告給上級主管部門，并及時檢查、鑒定、處理。凡屬重大的人身傷亡事故，要及時上報。特大事故應(yīng)在6小時內(nèi)、重大事故應(yīng)在24小時內(nèi)、一般事故應(yīng)在48小時內(nèi)逐級上報，不得隱瞞。對于認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)做的好的單位或個人要給予表揚(yáng)；對于違反操作規(guī)程、造成責(zé)任事故者要根據(jù)情節(jié)輕重給以紀(jì)律處分、賠款，以至追究刑事責(zé)任。對于造成事故的主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮者要根據(jù)具體情況給以紀(jì)律處分，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。
3、依法管理
安全法規(guī)是用立法的手段制定的保護(hù)職工安全生產(chǎn)的法律政策、規(guī)程、條例、制度等的總稱。它側(cè)重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為。它對改善勞動條件，保護(hù)職工身體健康和生命安全，起著法律保護(hù)作用。在生產(chǎn)過程中，為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動所采取的措施。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。為了改變這種狀況，應(yīng)根據(jù)法規(guī)實(shí)施有效的管理，以取代行政命令。應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)法律，法規(guī)以方便監(jiān)督。免費(fèi)論文。
4、建立安全管理防護(hù)體系
執(zhí)行體系，主要組成是指基層生產(chǎn)單位和一線人員。這一體系強(qiáng)調(diào)執(zhí)行和操作功能，體現(xiàn)抓基礎(chǔ)、抓基層，一切操作、維護(hù)都必須做到“四到位”生產(chǎn)班組實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，運(yùn)行管理、設(shè)備標(biāo)志、記錄圖表、技術(shù)檔案、備品備件、環(huán)境整潔等都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員要定期檢查，檢查后要有考核和評價，提出具體的整改意見。認(rèn)真搞好“兩檢”和“安全月”活動。安全檢查和安全活動要做到“四不放過”。從人員素質(zhì)、設(shè)備狀況、生產(chǎn)環(huán)境、管理制度等方面，開展全面、系統(tǒng)地查找危險源和危險點(diǎn)工作，制訂切實(shí)可行的控制措施。安全生產(chǎn)工作要逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。崗位要建立科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序表或標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖，以規(guī)范行為，確保作業(yè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。安全生產(chǎn)要實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化組織紀(jì)律，增強(qiáng)安全意識，確保作業(yè)安全。真正做到明確工作任務(wù)、明確操作方法、明確安全和質(zhì)量要求；保證聽從指揮、保證百分之百執(zhí)行規(guī)程、保證保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。堅持“超前控制，科學(xué)防范”的原則，所有生產(chǎn)班組都要根據(jù)操作對象和所使用的工器具等分析研究可能發(fā)生的異常，做到“分兵把手、超前防范”；在操作、巡視中人人警惕，及時發(fā)現(xiàn)與控制異常。
5、定期進(jìn)行安全檢查
檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、找出事故原因的重要方法，雖然它有助于制定出必要的預(yù)防措施，但達(dá)不到消除的目的。只有及時、迅速地消除隱患，才能保證安全。免費(fèi)論文。整改是其中重要的一環(huán)。免費(fèi)論文。建立安全等級隱患整改表，既能加強(qiáng)隱患整改者的責(zé)任感，又能加快整改的速度，便于建立安全檔案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。根據(jù)安全信息，不斷地調(diào)節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋、促進(jìn)安全管理不斷向前發(fā)展。
在全面進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全檢查，以促進(jìn)安全管理的發(fā)展，在以預(yù)測為主體的安全管理體制中，在總結(jié)傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)安全管理新局面。
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尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，我是項(xiàng)目總工程師 ，作為項(xiàng)目部技術(shù)支撐體系主要責(zé)任人，就安全職責(zé)和技術(shù)工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報：
1）執(zhí)行和落實(shí)上級技術(shù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，并組織制定本項(xiàng)目安全技術(shù)管理制度。
2）建立健全項(xiàng)目部安全技術(shù)支撐體系各層級負(fù)責(zé)制，并明確了各級負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)。
3）組織開展項(xiàng)目危險源辨識、危大工程專項(xiàng)方案的編制、評審、論證、交底、檢查驗(yàn)收等工作，項(xiàng)目部共編制危大工程安全專項(xiàng)方案30個，超危大工程安全專項(xiàng)方案2個，并組織專家論證會共2次；對施工組織設(shè)計、安全專項(xiàng)方案等施工方案的技術(shù)交底33次，對作業(yè)隊伍管理人員及施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底33次；在施工過程中組織人員對專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成《危大工程驗(yàn)收記錄表》共248份，確保施工現(xiàn)場危大工程按專項(xiàng)施工方案實(shí)施；在施工過程中安排專人監(jiān)督檢查，并在方案實(shí)施過程中結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，為危大工程的施工安全及整個項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐及技術(shù)保障。
4）主持項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、安全度汛專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案等的編制、審批、修訂工作，項(xiàng)目部共編制操作規(guī)程30項(xiàng)，綜合應(yīng)急預(yù)案1份，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案22份，現(xiàn)場處置方案25份。
5）積極履行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，參加安全檢查共10次（專項(xiàng)檢查7次、節(jié)前檢查3次）和安全會議共36次（安全生產(chǎn)周例會24次、月例會9次、安委會3次）；
關(guān)鍵詞：油氣存儲 設(shè)備管理 安全生產(chǎn) 創(chuàng)新與改革
引言
安全生產(chǎn)，一直是企業(yè)生產(chǎn)的中心，也是開展生產(chǎn)工作的焦點(diǎn)。油氣存儲設(shè)備的管理一直是油氣生產(chǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是油氣安全生產(chǎn)的關(guān)注點(diǎn)。此次通過對于油氣施工現(xiàn)場的調(diào)研，借助于其他行業(yè)的存儲設(shè)備的管理方式和手段，來討論的主要內(nèi)容就是如何對于油氣存儲設(shè)備進(jìn)行安全管理，并對于油氣存儲設(shè)備的管理提出新的思考方式和解決對策。希望此論文可以為油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維，促進(jìn)油氣存儲設(shè)備管理方式的改進(jìn)。
一、油氣存儲設(shè)備管理的現(xiàn)狀
安全問題一直以來都是生產(chǎn)領(lǐng)域的頭等大事，也是各個企業(yè)生產(chǎn)主抓的內(nèi)容，是生產(chǎn)經(jīng)營的重要關(guān)注領(lǐng)域。鑒于油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性，對于安全環(huán)境要求特別的高，尤其是油氣存儲設(shè)備的管理環(huán)境更是如此。
油氣設(shè)備的存儲不僅僅是包含設(shè)備的儲存，更多是對油氣設(shè)備的質(zhì)檢和機(jī)械維護(hù)與修養(yǎng)。一直以來，油氣生產(chǎn)的焦點(diǎn)都在管道鋪設(shè)和油氣的施工管理上，不得不說對于油氣設(shè)備的存儲問題關(guān)注度不高。尤其是設(shè)備的后期維護(hù)和保修方面，做的還有待提升，涉及到的安全問題也是方方面面的，需要對于油氣設(shè)備的管理從整體來分析[2]。
二、油氣存儲設(shè)備管理過程中存在的問題
通過對油氣生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來分析，油氣存儲設(shè)備管理過程中存在的問題主要涉及到以下幾個方面：
第一，是人為方面，主要是油氣生產(chǎn)行業(yè)設(shè)備的管理人員；在油氣設(shè)備存儲過程中，需要的是具有專業(yè)知識和技能的人對油氣設(shè)備進(jìn)行管理，在管理的過程中需要汲取各個設(shè)備的管理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)油氣設(shè)備自身的獨(dú)特需要進(jìn)行改造；管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有待進(jìn)一步的提升，一定要根據(jù)科技的發(fā)展，對設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的管理。
第二，是設(shè)備本身的存儲，對于油氣設(shè)備來說，在生產(chǎn)過程中，對于生產(chǎn)油氣設(shè)備一直要求存儲在干燥、爽凈、保持在一定的溫度值、尤其避免高強(qiáng)度的壓力、潮濕的環(huán)境中，避免接觸具有輻射的物體和化學(xué)物品，避免雨淋和高溫曝曬，注意在使用的過程中的養(yǎng)護(hù)和維修，要定期對油氣設(shè)備進(jìn)行質(zhì)檢。
三、對油氣存儲設(shè)備的安全問題和解決對策的新思考
鑒于油氣行業(yè)的工作特性再結(jié)合以上對于油氣設(shè)備管理過程中存在的問題，需要對油氣存儲設(shè)備的管理注意以下幾點(diǎn)：
首先是：加強(qiáng)對于使用人員的專業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)；油田行業(yè)對于技術(shù)要求比較強(qiáng)，針對于近些年用工荒現(xiàn)象明顯，使得招工人員的素質(zhì)明顯偏低.在油氣設(shè)備管理的工作中以及使用的工程中，要對員工進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，培養(yǎng)其嚴(yán)格的安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)肅對待油氣設(shè)備的管理工作。對于上崗員工進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，不僅僅是涉及安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)的規(guī)則、條例及處罰措施，還應(yīng)該包含專業(yè)技能的特長培訓(xùn)、遇險緊急情況的處理措施等，務(wù)必使員工具有安全生產(chǎn)的意識，積極組織書面和實(shí)戰(zhàn)演練，對員工的職業(yè)素能進(jìn)行考核，從源頭排除安全隱患。
其次，企業(yè)的安全管理部門需要注意的是；主抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要提高對于安全管理的意識并進(jìn)行積極宣傳，要經(jīng)常到油氣生產(chǎn)的一線進(jìn)行生產(chǎn)的考察，及時發(fā)現(xiàn)油氣設(shè)備存儲過程中存在的問題，盡快排出隱患。
最后，需要從制度方面考慮；需要企業(yè)生產(chǎn)部門盡快的根據(jù)每個企業(yè)的實(shí)際情況，把安全生產(chǎn)制度改進(jìn)與完，一定要從企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況考慮，對現(xiàn)行安全保障制度的漏洞進(jìn)行改革和完善，制定具有特色的安全生產(chǎn)管理制度和細(xì)則，保障油氣設(shè)備管理工作順利實(shí)施。
綜上來說，從油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性來考慮，值得關(guān)注的是油氣設(shè)備存儲對于環(huán)境和技術(shù)的特殊要求比較高，需要及時更新專業(yè)知識，提升對油氣設(shè)備管理的技能，改革對油氣設(shè)備管理的技術(shù)[3]。
四、結(jié)語
伴隨著社會上接踵而至的安全生產(chǎn)問題，把油氣安全生產(chǎn)已經(jīng)推到了風(fēng)口浪尖，油氣安全生產(chǎn)，一直以來都是企業(yè)不懈追求的目標(biāo)之一，這也是提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必要條件。首當(dāng)其沖的就是關(guān)于油氣設(shè)備的安全管理，這是油氣行業(yè)安全的重要領(lǐng)域之一。希望通過此次論文對于油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維的探討，幫助油氣存儲設(shè)備管理方式的改進(jìn)，排除油氣存儲設(shè)備中安全隱患，促進(jìn)油氣行業(yè)的生產(chǎn)效率，推動我國能源是事業(yè)的安全高速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析， 并提出解決對策和建議。
電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。
(二)習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
(三)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識
各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每 個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱隴關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
(二)堅持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。
(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
(五)加強(qiáng)安全性評價工作
開展安全性評價是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
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論文摘要:安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。
1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題
1.1 對住宅建筑安全的重要性認(rèn)識不足，抓安全生產(chǎn)形式主義
安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在住宅建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)知識一問三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理，事過之后依然故我。
1.2 安全監(jiān)督隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低
許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測設(shè)備和儀器，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。
1.3 安全監(jiān)督模式不適應(yīng)生產(chǎn)形勢發(fā)展的實(shí)際
目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢的變化，特別是我國加入WTO和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的實(shí)施，這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。另外，監(jiān)督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監(jiān)督人員少，有的施工項(xiàng)目進(jìn)度很快，監(jiān)督員僅在基礎(chǔ)施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任難以分清。
1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制落后
從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖?jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實(shí)做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。
2 加強(qiáng)管理，確保住宅建筑安全的主要補(bǔ)正與構(gòu)想
2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制
世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化時期，往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國加入WTO后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)。“違法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。
2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化對各級建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到行動中。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法
必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對行為主體的監(jiān)督管理要重點(diǎn)體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督;二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。
2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)認(rèn)證
職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。OHSMS認(rèn)證，首先可以推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī);其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?再次，可促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力;最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié)語
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
參考文獻(xiàn)
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
兩年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北皂煤礦堅持“以人為本、科技領(lǐng)先、科學(xué)管理，爭創(chuàng)一流”的治礦方略，大力實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以數(shù)字化礦山建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)力度，礦井科技含量和科技貢獻(xiàn)率不斷提高，礦井綜合能力和綜合實(shí)力迅速提高。03年實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量225萬噸，同比增長78萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺完成創(chuàng)紀(jì)錄的22000米，全員效率、銷售收入、經(jīng)濟(jì)效益、安全周期、人均收入等八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)出了歷史最好水平；04年，在4110面提前停采、礦井生產(chǎn)接續(xù)重大調(diào)整、4402初采困難、三季度淡季限產(chǎn)的情況下，全年完成原煤產(chǎn)量271萬噸，比0三年增長45萬噸，增幅20.3%。，再次實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。
下面，將我礦在科技興礦方面的主要做法和體會，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，不當(dāng)之處請批評指正。
一、加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力搭建科技創(chuàng)新平臺
科技創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的源動力。多年來，北皂煤礦注重搭建良好的科技創(chuàng)新平臺，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷挖掘和提高礦井安全生產(chǎn)科技的創(chuàng)新力，促進(jìn)了全礦科技工作的蓬勃發(fā)展。一是建立完善了技術(shù)管理體系。成立了北皂煤礦專家委員會，加大了科技研究和開發(fā)的力度，建立了每兩年一屆的科技大會制度、每年一次的科技工作總結(jié)會、每月一次的科技例會制度和課題項(xiàng)目攻關(guān)小組制度。組織了規(guī)程、措施、設(shè)計評優(yōu)活動，對獲獎項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎勵，技術(shù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二、建立完善了科技創(chuàng)新“三個體系”。成立了以礦長為主的人才使用、資金投入的保障體系；以總工程師為主的工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新、科技攻關(guān)和技術(shù)改造網(wǎng)絡(luò)體系；以全員參與小改小革發(fā)明創(chuàng)造的“五小成果”推廣應(yīng)用體系。三大體系的建立，有力地促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。三、是建立完善了科技創(chuàng)新的人才激勵機(jī)制。堅持牢固樹立“人才是第一資源”的思想，著力創(chuàng)造育才、引才、留才的環(huán)境。通過建立技術(shù)后備崗制度、技術(shù)人員培養(yǎng)考核管理辦法，將技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等方面的成果，作為晉升職稱、提拔任用、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。堅持“壓擔(dān)子、打板子、架梯子、抬轎子”的人才培養(yǎng)機(jī)制，為工程技術(shù)人員的成長創(chuàng)造良好的條件，培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才，一批又一批專業(yè)工程技術(shù)人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)方面，結(jié)合北皂煤礦專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)實(shí)，積極組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵員工立足崗位，自學(xué)成才。許多員工參加了函授、自學(xué)等繼續(xù)學(xué)歷教育，并逐步成為生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。我們通過選拔和考察，對其中的優(yōu)秀者，我們大膽啟用他們從事技術(shù)工作，極大地調(diào)動了廣大員工自學(xué)成材的積極性，全礦上下形成了學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。我礦運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)充燈工王秀麗同志在職工技能大賽中分別獲得集團(tuán)公司第4名、全省第7名的好成績，綜采一隊采煤機(jī)司機(jī)曹貽好同志更是一路過關(guān)斬將、凱歌高奏，分別獲得集團(tuán)公司第2名、全省第3名、全國第4名的優(yōu)異成績，成為新時期高素質(zhì)煤礦工人的典范。
二、依靠科技進(jìn)步，大力實(shí)施“四大工程”，礦井可持續(xù)發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)
在03年集團(tuán)公司確立的“五大重點(diǎn)工程”中，北皂煤礦有四項(xiàng)，即主井改造、海域工程、東風(fēng)井建設(shè)和4402大儲量工作面準(zhǔn)備。圍繞四大重點(diǎn)工程的實(shí)施，我們積極開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，礦井的可持續(xù)發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、主井改造工程。北皂礦原設(shè)計能力90萬噸，雖然經(jīng)過多次優(yōu)化改造，但已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)大發(fā)展的需要。03年，在公司的直接關(guān)心和支持下，投資270萬元對主井提升系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，對主井及相關(guān)的井上下主要運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了改造，箕斗提升量由5噸/次提高到6.5噸/次，提升循環(huán)時間由60秒縮短為57秒，提升能力由156萬噸提高到213萬噸，應(yīng)急提升能力達(dá)到260萬噸，有效地解決了制約我礦生產(chǎn)的“瓶頸”問題。同時，對井上下儲裝運(yùn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面的技術(shù)改造升級，礦井的綜合能力大幅度提高，為生產(chǎn)大發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、4402大儲量工作面。集團(tuán)公司成立以來，按照集團(tuán)公司全新的發(fā)展思路，我們進(jìn)一步開闊思路，更新理念，科學(xué)論證，大膽設(shè)計，突破“三軟”地層，成功實(shí)施了龍口礦區(qū)第一個200萬噸大儲量工作面，在公司的大力支持下，投資4000多萬元，引進(jìn)了全新綜采放頂煤設(shè)備，使工作面具備了日產(chǎn)過萬噸的能力。生產(chǎn)能力的大幅度提高，使我們在4110面提前停產(chǎn)、全礦生產(chǎn)接續(xù)重大調(diào)整的情況下，二季度一舉創(chuàng)出了原煤產(chǎn)量77.61萬噸的季度歷史最好水平，并創(chuàng)出了26.4萬噸的月產(chǎn)歷史最好水平。自4月份4402工作面正常生產(chǎn)以來，除7月份限產(chǎn)外，全礦月產(chǎn)都保持在25萬噸以上，為彌補(bǔ)一季度欠產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)大發(fā)展提供了有力保證。
3、海域開發(fā)工程。海域工程是北皂煤礦的資源接續(xù)工程，我們以董事長“沖向海域”的題詞為動力，以科技為先導(dǎo)，加快了海域工程進(jìn)度。一是積極配合集團(tuán)公司舉辦了海域?qū)＜艺搲瑢Ｓ蜷_采前的安全生產(chǎn)“四大技術(shù)課題”進(jìn)行了定向研究，目前正在積極進(jìn)行中。二是配合煤業(yè)公司組織召開了海域東一采區(qū)三維地震勘探資料評審會，為首采區(qū)確定了較為準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。三是加大海域支護(hù)技術(shù)研究力度，為海域支護(hù)提供安全技術(shù)保障。先后組織技術(shù)人員赴日本考察海下采煤技術(shù)、赴邯鄲考察水體下采煤技術(shù)、赴鐵法局小康礦考察巷道支護(hù)技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，積極開展海域支護(hù)技術(shù)研究，召開了支護(hù)技術(shù)研討會，經(jīng)過大量的探索實(shí)踐，確定了海域的支護(hù)方案（U36壁后充砼），滿足了現(xiàn)場生產(chǎn)需要。與此同時，積極進(jìn)行開采工藝、生產(chǎn)設(shè)備、首采區(qū)、首采面等應(yīng)用技術(shù)研究。目前，海域皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)形成，空中索道運(yùn)行正常，提升、供電、排水等系統(tǒng)正在形成，海域首采面設(shè)備即將到位，預(yù)計二00五年二季度末海域首采面將正式投產(chǎn)。
4、東風(fēng)井建設(shè)工程。東風(fēng)井工程是海域開發(fā)的配套工程，于04年5月1日正式動工，目前，主體工程已經(jīng)完工，設(shè)備安裝正在進(jìn)行，即將投入使用。東風(fēng)井工程的建成使用，將極大地改善礦井通風(fēng)條件，有效地保證礦井通防安全，為海域的順利投產(chǎn)鋪平道路。
“四大工程”的實(shí)施，標(biāo)志著礦井的綜合能力和可持續(xù)發(fā)展力又提高到一個新水平。
三、大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，礦井裝備水平和科技含量不斷提高，高產(chǎn)高效礦井建設(shè)取得新突破
黨的十六大報告指出“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用”。北皂煤礦二十多年的發(fā)展建設(shè)充分證明了這一點(diǎn)。綜采技術(shù)、綜采放頂煤技術(shù)、綜掘技術(shù)等大批先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用，極大地解放了生產(chǎn)力。特別是03年以來，先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)力度進(jìn)一步加大，技術(shù)創(chuàng)新速度進(jìn)一步加快，“150萬噸綜采隊”、“200萬噸綜采隊”“萬米綜掘隊”創(chuàng)建成效顯著，高產(chǎn)高效礦井建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。
1、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，為安全、高效創(chuàng)造了條件。03年，引進(jìn)了全新綜采放頂煤設(shè)備，采用MGTY250/600-1.1D型采煤機(jī)替代AM-500型采煤機(jī)，采煤機(jī)截深由0.6米增加到0.8米，刮板輸送機(jī)的功率由400KW增加到630KW，使工作面具備了日產(chǎn)過萬噸的能力；S100綜掘機(jī)的引進(jìn)使用，通過對掘進(jìn)機(jī)后配套進(jìn)行優(yōu)化、改造、升級，形成了掘進(jìn)破巖、裝載、運(yùn)輸一條龍作業(yè)，大大提高了出煤速度，同時采用機(jī)軌合一，使噴漿工作和迎頭施工平行作業(yè)，增加了迎頭施工時間，從而提高了掘進(jìn)機(jī)施工速度，有力地保證了礦井生產(chǎn)接續(xù);電動葫蘆的推廣使用，大大提高了工作面的安裝速度；井下提升機(jī)防爆變頻電控系統(tǒng)以及PLC電控系統(tǒng)的應(yīng)用，提高了提升機(jī)的自動化程度，減少了故障率。同時，我們積極引進(jìn)推廣了風(fēng)動錨桿鉆機(jī)、風(fēng)動扳手、大功率噴漿機(jī)、井口推車機(jī)、井下變頻調(diào)速絞車、井上自動拌料系統(tǒng)、皮帶機(jī)電氣軟啟動、人車、海域索道、助行器等，不僅有效地降低了工人的勞動強(qiáng)度、提高了生產(chǎn)效率，而且有力地保證了安全生產(chǎn)。
2、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高勞動效率。在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時，我們結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，積極探索和實(shí)踐新的生產(chǎn)工藝，有效地提高了勞動效率，保證了安全生產(chǎn)。一是機(jī)組一次性擴(kuò)切眼工藝。在4110面安裝切眼，我們在總結(jié)幾年來的安裝經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用錨索支護(hù)和π鋼單體支柱聯(lián)合支護(hù)技術(shù)，大膽采用了采煤機(jī)一次性擴(kuò)切眼施工工藝，保證了頂板的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了節(jié)支降耗，提高了安裝進(jìn)度，縮短了安裝工期，保證了安全生產(chǎn)；二是綜采支架配150機(jī)組開采工藝。2415工作面四采煤柱回收，工作面壓力大老巷多，采用高檔回采安全管理難度較大，采用綜放又沒有成套的放頂煤設(shè)備。礦有關(guān)部門經(jīng)過反復(fù)研究論證，成功地采用150采煤機(jī)配輕放支架，實(shí)現(xiàn)了特殊配套的綜采工藝，解決了工作面在特殊條件下頂板管理的技術(shù)難題，大大提高了效率，保證了安全生產(chǎn)；三是綜掘機(jī)整機(jī)拐彎工藝、綜掘機(jī)擴(kuò)切眼技術(shù)。針對掘進(jìn)機(jī)拐彎時不能連續(xù)生產(chǎn)、開機(jī)率低、施工工序復(fù)雜、工期長、掘進(jìn)單進(jìn)低、安撤次數(shù)多、工人勞動強(qiáng)度大、安全管理難度大等問題，我們組織技術(shù)部門、機(jī)電部門開展聯(lián)合攻關(guān)，在借鑒濟(jì)三礦經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦的現(xiàn)場實(shí)際，制定了掘進(jìn)機(jī)拐彎的技術(shù)方案，在4101切眼施工中，一次試驗(yàn)成功，實(shí)現(xiàn)了掘進(jìn)機(jī)整機(jī)拐彎，實(shí)現(xiàn)了掘進(jìn)機(jī)連續(xù)生產(chǎn)。同時，采用綜掘機(jī)擴(kuò)切眼和切眼一次性擴(kuò)刷工藝，改變了傳統(tǒng)的邊擴(kuò)刷邊安裝的施工工藝，并首次在切眼大斷面巷道采用錨網(wǎng)噴、錨索配合單體柱聯(lián)合支護(hù)替代原來的工字鋼棚與單體柱聯(lián)合支護(hù)，取得了較好的支護(hù)效果。四是“三掘三噴”新工藝。結(jié)合綜掘快速掘進(jìn)，將與之配套的錨噴工藝改為“三掘三噴”，即采用三班進(jìn)尺，三班噴漿，進(jìn)尺、噴漿平行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了迎頭施工、備料等工作與噴漿工作平行作業(yè)，綜掘機(jī)的開機(jī)時間達(dá)到18小時以上，大大提高了掘進(jìn)效率。同時，我們根據(jù)現(xiàn)場情況，采取了安置2趟供風(fēng)管路，使用兩臺噴漿機(jī)同時噴漿和采用大功率噴漿機(jī)提高噴漿效率的措施，保證了快速掘進(jìn)的施工速度和施工安全。
生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和改進(jìn)，提高了生產(chǎn)效率，降低了工人的勞動強(qiáng)度，有力保證了礦井生產(chǎn)接續(xù)。0三年綜掘最高單進(jìn)達(dá)到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大關(guān)，日最高進(jìn)尺達(dá)到37米，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)綜掘進(jìn)尺的歷史性跨躍。03年綜采隊單機(jī)單面產(chǎn)量達(dá)到167萬噸，04年9次月產(chǎn)超過20萬噸，其中10月份創(chuàng)出了單機(jī)單面22.5萬噸的歷史最好水平，標(biāo)志著單機(jī)單面具備了240萬噸以上的能力。至12月2日單機(jī)單面產(chǎn)煤200萬噸，提前29天完成了創(chuàng)建200萬噸綜采隊的目標(biāo)，全年預(yù)計完成220萬噸，占全礦原煤產(chǎn)量的81.2%，高產(chǎn)高效綜采隊建設(shè)邁上新臺階，為創(chuàng)建“一井一面兩頭2000人300萬噸”高產(chǎn)高效礦井奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，不斷擴(kuò)大對外技術(shù)交流與合作
近年來，北皂煤礦堅持走出去、請進(jìn)來，不斷擴(kuò)大對外技術(shù)交流與合作。先后聘請了中國礦業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院等許多知名的通防專家、支護(hù)專家來礦講課。與中國煤炭科學(xué)總院、濟(jì)南設(shè)計院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、撫順煤科分院等科研院所保持了良好的業(yè)務(wù)技術(shù)合作關(guān)系，在“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合上做出了積極的努力和探索，一大批科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?！讹L(fēng)力搖床干法選煤技術(shù)在北皂煤礦的應(yīng)用及研究》、《極典型“三軟”地層綜放技術(shù)的應(yīng)用》、《“三軟”地層條件下綜放采煤上限技術(shù)研究》獲省科委科技進(jìn)步三等獎；《綜采放頂煤技術(shù)在“三軟”復(fù)雜地質(zhì)條件下大傾角附采工作面中的應(yīng)用》、《北皂煤礦主井提升系統(tǒng)自動化改造》獲山東省煤炭(協(xié)會)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎；《創(chuàng)新安全管理方法，構(gòu)建安全長效機(jī)制》獲省局現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果一等獎；2004年申報的《軟巖大間距煤層構(gòu)造類比分析與綜合探測技術(shù)研究》已通過山東省科技廳的鑒定，《三軟地層條件下綜掘快速施工技術(shù)研究》已通過省煤炭工業(yè)局鑒定。另外《煤炭企業(yè)責(zé)任目標(biāo)成本管理體系的創(chuàng)新與發(fā)展》獲中國煤炭學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎；三篇論文獲第十八屆“魯、皖、彭”采礦專業(yè)技術(shù)論文交流優(yōu)秀論文獎，六篇論文獲得山東省經(jīng)貿(mào)委優(yōu)秀論文評選優(yōu)秀論文獎，并在《中國煤炭》雜志?？?5篇；2004年獲得全省煤炭工業(yè)“科技興煤”優(yōu)秀礦井稱號。
同時，我們堅持積極開展“向科學(xué)管理要效益、向科技創(chuàng)新要效益，向回收復(fù)用要效益”活動，采取以發(fā)明者姓名命名革新項(xiàng)目、給予物質(zhì)獎勵等形式，鼓勵員工結(jié)合實(shí)際自我創(chuàng)造，積極開展小改小革“五小攻關(guān)”，充分調(diào)動了廣大員工革新創(chuàng)造的積極性。全礦性的技術(shù)比武活動、技術(shù)練兵活動蓬勃開展，孫延勝自動吊梁、王汝炭風(fēng)水聯(lián)動噴霧裝置等一大批既實(shí)用、又簡單的技術(shù)革新項(xiàng)目在生產(chǎn)中得到應(yīng)用；自行研制加工了臥式壓力機(jī)、整形機(jī)、U型鋼卡子修復(fù)模具，實(shí)現(xiàn)了對海域用U36鋼棚的加工修復(fù)，對舊鋼棚的加工復(fù)用率可達(dá)到70%，今年以來科技創(chuàng)效益和小改小革項(xiàng)目達(dá)到114項(xiàng)，創(chuàng)效益約315萬元，其中有42項(xiàng)被列入煤業(yè)公司“小改小革100推”項(xiàng)目。
五、加快礦井信息化、自動化建設(shè)進(jìn)程，全力打造數(shù)字化礦山
論文摘要： 本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見問題
1.1 建筑市場不規(guī)范
建筑市場行為不規(guī)范，無證和越級施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益，不重安全。在市場經(jīng)濟(jì)意識的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn)，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識淡薄，把進(jìn)場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產(chǎn)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別并及時進(jìn)行處理；對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。
2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強(qiáng)安全意識，建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)
在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。
2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力
以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。
2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動，改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫?nbsp;
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過頭去看看，對建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
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