發(fā)布時(shí)間：2023-02-05 16:42:17
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的交通事故現(xiàn)場(chǎng)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
1.1、突發(fā)性。
大多數(shù)的刑事、行政案件在案發(fā)前都會(huì)有預(yù)謀、準(zhǔn)備實(shí)施、動(dòng)機(jī)目的、心理變化、案件誘發(fā)事件等一系列情況發(fā)生，而這些情況的發(fā)生都要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一段時(shí)間。這一過(guò)程對(duì)周?chē)奈镔|(zhì)和人際交往環(huán)境產(chǎn)生一定的影響和變化，能夠?qū)Π讣恼{(diào)查提供許多有用的線(xiàn)索。而交通事故是在極短的時(shí)間內(nèi)幾乎是瞬間發(fā)生的，事故發(fā)生前無(wú)任何預(yù)謀，當(dāng)事人心態(tài)、行為無(wú)任何變化，沒(méi)有事故發(fā)生的跡象。由于交通事故的發(fā)生時(shí)間短促，人們往往還來(lái)不及反應(yīng)，這就導(dǎo)致了事故當(dāng)事人的陳述和證人證言有一定的不可靠性，要認(rèn)真甄別真?zhèn)?。所以，無(wú)論對(duì)于事故發(fā)生的過(guò)程，還是對(duì)于事故調(diào)查工作，交通事故現(xiàn)場(chǎng)是我們能夠獲得的最直接、最前沿的第一手資料，對(duì)交通事故的調(diào)查處理是至關(guān)重要的。
1.2、開(kāi)放性
交通事故現(xiàn)場(chǎng)是指道路交通事故發(fā)生的空間場(chǎng)所。其構(gòu)成要素主要有：道路、車(chē)輛、人員、物品。一般的行政、刑事案件大多處于相對(duì)封閉或容易封閉的環(huán)境中，不易遭受變動(dòng)或破壞。道路上人來(lái)車(chē)往，沒(méi)遮沒(méi)攔，事故現(xiàn)場(chǎng)完全暴露在開(kāi)放的公共場(chǎng)所。交通事故發(fā)生后，往往有大量的圍觀者，嚴(yán)重的甚至發(fā)生連鎖事故和偷盜、哄搶現(xiàn)場(chǎng)物品的治安案件。現(xiàn)場(chǎng)上的車(chē)輛、有關(guān)散落物、痕跡等，極易遭到人為的或自然的破壞，而且一旦受到變動(dòng)或破壞就是不可恢復(fù)的，給現(xiàn)場(chǎng)勘查工作造成一定的困難。因此，如何快速、準(zhǔn)確地記錄、收集現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)就顯得非常重要。所以要快速出警，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡可能地使現(xiàn)場(chǎng)保持原始狀態(tài)，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量。
1.3、緊迫性
交通事故都處于繁忙的交通道路上。長(zhǎng)時(shí)間的封閉保留交通事故現(xiàn)場(chǎng)極可能造成交通堵塞，中斷道路運(yùn)輸，直接影響廣大交通參與者的出行和生活。但交通事故現(xiàn)場(chǎng)一旦拆除，許多證據(jù)就不可恢復(fù)。因此，我們必須在短時(shí)間內(nèi)快速、準(zhǔn)確、完整地將交通事故現(xiàn)場(chǎng)固定、保存下來(lái)，縮短現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間，保持良好的交通秩序，防止阻塞交通。應(yīng)保證做到以下兩點(diǎn)：一要將現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)合法、完整地提取、固定、保留下來(lái)；二在必要時(shí)要根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的記錄，恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)的大致?tīng)顩r或完成偵察實(shí)驗(yàn)。
2、交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)滅失的原因
2.1、主觀方面的原因
事故處理民警證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)淡薄。對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)缺乏充分的認(rèn)識(shí)和理解，主要是對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)在交通事故調(diào)查處理工作中的重要性、應(yīng)發(fā)揮的作用缺乏充分的認(rèn)識(shí)和理解。主要表現(xiàn)有：
2.1.1、重形式，輕內(nèi)容。在勘查事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，只是為了走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事。記錄交通事故現(xiàn)場(chǎng)的工作中存在“只要案卷有這樣的文書(shū)形式即可”的想法。交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄僅僅被作為案卷中的一種必備文書(shū)看待，基本上處于形式、擺設(shè)的地位，并沒(méi)有把它放在“是一種重要的交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)”的位置上，根本沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)有的證明作用?，F(xiàn)場(chǎng)照片主題不明，構(gòu)圖不合理，缺少必要地標(biāo)引和文字說(shuō)明，沒(méi)有層次感甚至產(chǎn)生誤解；缺細(xì)目照片，不能全面地反映事故現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證狀態(tài)；夜間照相缺乏照明，照片不清晰；
2.1.2、重結(jié)果，輕程序。在提取、固定交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的工作中存在只看重提取、固定了什么證據(jù)，而忽略了對(duì)提取、固定過(guò)程的記錄，導(dǎo)致提取、固定的證據(jù)證法律效力大打折扣。有時(shí)因收集程序不合法而失去證據(jù)的作用。
2.1.3、事故處理民警在提取、固定交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的過(guò)程中缺乏他人意識(shí)。一些民警在提取、固定交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的過(guò)程中存在“自己心里明”的想法，只要我知道現(xiàn)場(chǎng)是怎么回事，別人也會(huì)知道，對(duì)一些痕跡物證沒(méi)有加以固定、提取，導(dǎo)致別人查閱案卷時(shí)不知所云，有的甚至出現(xiàn)隔一段時(shí)間后自己也看不明白的情況。
2.2、客觀方面的原因
2.2.1、事故處理機(jī)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有建立健全。事故處理部門(mén)多數(shù)地區(qū)不同程度地存在著：時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重、環(huán)境差這些問(wèn)題，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得不到解決，分工不細(xì)責(zé)任不明。事故處理民警在勘查現(xiàn)場(chǎng)(特別是高速公路現(xiàn)場(chǎng))時(shí)，是冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)，(全國(guó)在勘查事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)造成二次事故犧牲的民警時(shí)有報(bào)導(dǎo))，一邊工作，一邊提心吊膽，不能全神貫注；有時(shí)不等這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)撤離下一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)又接上了，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員疲憊不甚，造成現(xiàn)場(chǎng)勘查被動(dòng)應(yīng)付，粗枝大葉不夠細(xì)致。
2.2.2、技術(shù)力量薄弱，器材設(shè)備配備不齊。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的業(yè)務(wù)技能較差。現(xiàn)場(chǎng)圖繪制，勘查筆錄的語(yǔ)言表達(dá)方式和內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)照相基本要求和技能的理解、掌握等，都有待于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警的教育和訓(xùn)練?；鶎邮鹿侍幚聿块T(mén)缺乏應(yīng)有的提取、固定痕跡物證的器材裝備，照明設(shè)備、微量物證提取、固定器材或用具等等，都不同程度地存在缺乏、損壞、老化、器材功能不全等不能滿(mǎn)足勘查工作需要的情況。
2.2.3、事故現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)中，當(dāng)事人及家屬的阻撓、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的冷漠、懼怕心理，使證據(jù)超過(guò)時(shí)效導(dǎo)致滅失。對(duì)涉嫌酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等交通事故當(dāng)事人，第一時(shí)間查證其違法行為，對(duì)事故成因及認(rèn)定至關(guān)重要。當(dāng)事人酒后肇事或者行為失控，或者酒后肇事逃離，當(dāng)事人家屬不理智，阻撓取證工作正常進(jìn)行，導(dǎo)致證據(jù)滅失。
2.2.4、出警不及時(shí)，延誤了時(shí)機(jī)，或者現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施不利，遭到人為或自然的破壞，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)滅失。
3、防止現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)滅失的措施
交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)勘查和現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)，抓住了這兩點(diǎn)，就是抓住了現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集的源頭。為防止現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的滅失應(yīng)采取以下措施。
3.1、加強(qiáng)事故處理民警的政治思想教育和職業(yè)道德教育，提高辦案民警的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，特別是提高對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)提取、分析鑒別能力，切實(shí)提高對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)重要性的認(rèn)識(shí)。培養(yǎng)事故處理民警科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
3.2、加快科技強(qiáng)警步伐，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查器材，運(yùn)用科學(xué)手段和方法，采用先進(jìn)技術(shù)獲取直接證據(jù)，保證證據(jù)的客觀、及時(shí)、合法、有效，以免喪失取得證據(jù)的時(shí)機(jī)。在現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)確實(shí)的情況下，可以做到“零口供”確定交通事故事實(shí)，分析事故成因，認(rèn)定事故責(zé)任。
3.3、現(xiàn)場(chǎng)勘查要做到及時(shí)、全面、客觀、合法。首先要做到出警及時(shí)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后采取措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，可在中心現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；移動(dòng)車(chē)輛物品時(shí)標(biāo)記位置；遇有惡劣天氣遮蓋尸體、痕跡和物品；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通；監(jiān)護(hù)肇事人等?，F(xiàn)場(chǎng)勘查要全面細(xì)致，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證；客觀地記錄現(xiàn)場(chǎng)情況；查明事故原因，再現(xiàn)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)胸外按壓 人工呼吸 等待救援
中圖分類(lèi)號(hào)：U491.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0224-01
隨著人民的生活水平的提高，私家車(chē)保有量的增加，道路交通事故的頻發(fā)，掌握必要的急救知識(shí)迫在眉睫。時(shí)間就是生命，據(jù)調(diào)查人的心跳、呼吸驟停后4 min內(nèi)急救，存活率50%，5分鐘為25%，8min為0。許多事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者除了撥打120外，面多生命垂危的患者，常常一籌莫展，使得一些處于生死關(guān)頭的傷員喪失了最寶貴的搶救時(shí)機(jī)。而現(xiàn)代道路交通傷害救護(hù)概念，則強(qiáng)調(diào)在事發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)要先搶后救，搶中有救，立足當(dāng)場(chǎng)對(duì)傷員實(shí)施及時(shí)、先進(jìn)、有效的初步救護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，傷者本人，或第一目擊者若接受過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救培訓(xùn)，通過(guò)自救與互救，60%以上的生命是可以挽回的。
第一步：急救前的判斷和思考
首先是評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)是否安全。例如，在事故現(xiàn)場(chǎng)100 m外擺放顯著地黃色標(biāo)志，已提醒過(guò)往車(chē)輛減速繞道行駛，確保施救安全。聽(tīng)聽(tīng)汽車(chē)的引擎是否關(guān)閉，聞聞?dòng)袥](méi)有汽油泄漏等一樣的氣味。關(guān)閉車(chē)內(nèi)引擎，滑坡地帶還需拉近手擎，并用石頭固定車(chē)輪。確認(rèn)安全的前提下，救護(hù)人員再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)單人昏迷或出血者，應(yīng)先搶救，隨后呼救；若受害人數(shù)眾多，應(yīng)立即呼救。
第二步：判斷傷情
應(yīng)以目測(cè)、感覺(jué)、詢(xún)問(wèn)、觸摸等方式來(lái)判斷遭遇車(chē)禍的患者的傷勢(shì)輕重。首先輕拍傷者看其是否有意識(shí)，呼吸是否平穩(wěn)，有沒(méi)有面色蒼白、大汗淋漓等休克的表現(xiàn)。如有精神萎靡，面色灰白要考慮大出血的可能。用手觸摸傷者頸部動(dòng)脈，判斷是否有心跳，貼近傷者面部感覺(jué)是否有呼吸，如心跳停止迅速放平患者，做胸外按壓，人工呼吸，實(shí)施心肺復(fù)蘇。
第三部：實(shí)施救護(hù)
通過(guò)判斷后，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)施救。這之前的準(zhǔn)備工作要迅速有效?？刂圃?～2 min之內(nèi)。
急救具體操作如下：
三人搬運(yùn)法：三人并排，一人托住肩胛部，一人托住臀部和腰部，另一人托住雙下肢，三人同時(shí)把傷員輕輕抬起。重點(diǎn)保護(hù)傷者的腰椎和頸椎。防止脊柱彎曲或扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁一人抬胸、一人抬腿的拉車(chē)式搬運(yùn)。避免二次損傷。
對(duì)呼吸心跳停止的傷者，首先開(kāi)放氣道（airway，A）：在2010年美國(guó)心臟協(xié)會(huì)CPR及ECC指南中有一個(gè)重要改變是在通氣前就要開(kāi)始胸外按壓。胸外按壓能產(chǎn)生血流，在整個(gè)復(fù)蘇過(guò)程中，都應(yīng)該盡量減少延遲和中斷胸外按壓。而調(diào)整頭部位置，實(shí)現(xiàn)密封以進(jìn)行口對(duì)口呼吸，拿取球囊面罩進(jìn)行人工呼吸等都要花費(fèi)時(shí)間。采用30∶2的按壓通氣比開(kāi)始CPR能使首次按壓延遲的時(shí)間縮短。有兩種方法可以開(kāi)放氣道提供人工呼吸：仰頭抬頦法（圖1）和推舉下頜法。后者僅在懷疑頭部或頸部損傷時(shí)使用，因?yàn)榇朔梢詼p少頸部和脊椎的移動(dòng)。遵循以下步驟實(shí)施仰頭抬頦：將一只手置于患兒的前額，然后用手掌推動(dòng)，使其頭部后仰；將另一只手的手指置于頦骨附近的下頜下方；提起下頜，使頦骨上抬。注意在開(kāi)放氣道同時(shí)應(yīng)該用手指挖出病人口中異物或嘔吐物，有假牙者應(yīng)取出假牙。
對(duì)大出血的傷者要設(shè)法止血。骨折的給予包扎和固定，有抽搐現(xiàn)象的應(yīng)該用毛巾或布類(lèi)折疊成帶狀橫至于上下臼齒之間以防傷者咬舌等。腸外溢的傷員，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)膝后墊高以緩解腹腔壓力。顱腦損傷時(shí)要采取側(cè)臥或俯臥中間為，并保持呼吸道德通暢。
胸外按壓：確保患者仰臥于平地上或用胸外按壓板墊于其肩背下，急救者可采用跪式或踏腳凳等不同，將一只手的掌根放在患者胸部的中央，胸骨下半部上，將另一只手的掌根置于第一只手上。手指不接觸胸壁（圖2）。按壓時(shí)雙肘須伸直，垂直向下用力按壓，成人按壓頻率為至少100次/min，下壓深度至少為125px，每次按壓之后應(yīng)讓胸廓完全回復(fù)。按壓時(shí)間與放松時(shí)間各占50%左右，放松時(shí)掌根部不能離開(kāi)胸壁，以免按壓點(diǎn)移位。對(duì)于兒童患者，用單手或雙手于連線(xiàn)水平按壓胸骨，對(duì)于嬰兒，用兩手指于緊貼連線(xiàn)下放水平按壓胸骨。為了盡量減少因通氣而中斷胸外按壓，對(duì)于未建立人工氣道的成人，2010年國(guó)際心肺復(fù)蘇指南推薦的按壓-通氣比率為30∶2。對(duì)于嬰兒和兒童，雙人CPR時(shí)可采用15∶2的比率。如雙人或多人施救，應(yīng)每2 min或5個(gè)周期CPR（每個(gè)周期包括30次按壓和2次人工呼吸）更換按壓者，并在5s內(nèi)完成轉(zhuǎn)換，因?yàn)檠芯勘砻?，在按壓開(kāi)始1～2 min后，操作者按壓的質(zhì)量就開(kāi)始下降（表現(xiàn)為頻率和幅度以及胸壁復(fù)位情況均不理想）。
人工呼吸（breathing，B）：給予人工呼吸前，正常吸氣即可，無(wú)需深吸氣；所有人工呼吸均應(yīng)該持續(xù)吹氣1 s以上，保證有足夠量的氣體進(jìn)入并使胸廓起伏；如第一次人工呼吸未能使胸廓起伏，可再次用仰頭抬頦法開(kāi)放氣道，給予第二次通氣；過(guò)度通氣（多次吹氣或吹入氣量過(guò)大）可能有害，應(yīng)避免。實(shí)施口對(duì)口人工呼吸是借助急救者吹氣的力量，使氣體被動(dòng)吹入肺泡，通過(guò)肺的間歇性膨脹，以達(dá)到維持肺泡通氣和氧合作用，從而減輕組織缺氧和二氧化碳潴留。方法為：將者仰臥置于穩(wěn)定的硬板上，托住頸部并使頭后仰，用手指清潔其口腔，以解除氣道異物，急救者以右手拇指和食指捏緊病人的鼻孔，用自己的雙唇把病人的口完全包繞，然后吹氣1 s以上，使胸廓擴(kuò)張；吹氣畢，施救者松開(kāi)捏鼻孔的手，讓病人的胸廓及肺依靠其彈性自主回縮呼氣，同時(shí)均勻吸氣，以上步驟再重復(fù)一次。對(duì)嬰兒及年幼兒童復(fù)蘇，可將嬰兒的頭部稍后仰，把口唇封住患兒的嘴和鼻子，輕微吹氣入患兒肺部。如患者面部受傷則可妨礙進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸，可進(jìn)行口對(duì)鼻通氣。深呼吸一次并將嘴封住患者的鼻子，抬高患者的下巴并封住口唇，對(duì)患者的鼻子深吹一口氣，移開(kāi)救護(hù)者的嘴并用手將受傷者的嘴敞開(kāi)，這樣氣體可以出來(lái)。在建立了高級(jí)氣道后，每6～8 s進(jìn)行一次通氣，而不必在兩次按壓間才同步進(jìn)行（即呼吸頻率8～10次/min）。在通氣時(shí)不需要停止胸外按壓。直至呼吸循環(huán)回復(fù)，或有醫(yī)生到場(chǎng)。才可以終止救護(hù)。
對(duì)大出血的傷者要設(shè)法止血。骨折的給予包扎和固定，有抽搐現(xiàn)象的應(yīng)該用毛巾或布類(lèi)折疊成帶狀橫至于上下臼齒 之間以防傷者咬舌等。腸外溢的傷員，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)膝后墊高以緩解腹腔壓力。顱腦損傷時(shí)要采取側(cè)臥或俯臥中間為，并保持呼吸道德通暢。
時(shí)間就是生命，在現(xiàn)場(chǎng)目擊者第一時(shí)間的救助，第一時(shí)間的循環(huán)再建立為傷者生還提供先提條件。
參考文獻(xiàn)
[1] 曹寶新，陳兵編.精通急救[M].大連海事大學(xué)出版社，2009.
《民法通則》第一百三十六條規(guī)定：下列的訴訟時(shí)效期間為一年：
1、身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>
2、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，延付或者拒付租金的；
關(guān)鍵詞：痕跡物證 交通事故 處理 作用
0 引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)高速增長(zhǎng)，人們的收入和生活水平得到了很大的提高，車(chē)輛的不斷增多，隨之而來(lái)的交通事故也在成倍的增加。痕跡物證在查清交通事故事實(shí)，認(rèn)定交通事故責(zé)任以及對(duì)違法者責(zé)任追究中就起到非常重要的作用。
1 交通事故痕跡物證的概念及特點(diǎn)
首先物證是指以其自身屬性、特征或存在狀況證明案件事實(shí)的客觀實(shí)在。交通事故痕跡物證屬于物證的范疇，交通事故痕跡物證是指交通事故現(xiàn)場(chǎng)或從交通事故現(xiàn)場(chǎng)帶走能證明交通事故真實(shí)情況的物品、物質(zhì)或各種痕跡，主要包括在事故車(chē)輛、人體、現(xiàn)場(chǎng)遺留的固定物、附著物、散落物或各種痕跡。具有一般物證的客觀性、特定性、間接性的特點(diǎn)。但是由于交通事故形成的特殊性，其痕跡物證又具有自身的特點(diǎn)，主要有：
1.1 形成的機(jī)理較為復(fù)雜。道路交通事故往往在車(chē)輛高速運(yùn)行中形成，所留下的痕跡物證也是在事發(fā)瞬間，在特定的時(shí)間、特定的交通環(huán)境中，由一定的速度、方向、作用力等相關(guān)條件綜合作用的結(jié)果，形成痕跡物證的動(dòng)態(tài)過(guò)程很難描述和再現(xiàn)。
1.2 容易遭到破壞。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)一般是開(kāi)放的現(xiàn)場(chǎng)，在交通管理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，來(lái)往車(chē)輛及人員的活動(dòng)、圍觀群眾的踩踏觸摸、以及在傷員搶救過(guò)程中都可能給痕跡物證造成無(wú)法彌補(bǔ)的破壞。一些缺乏職業(yè)道德的駕駛?cè)烁鼤?huì)在肇事后采取逃逸、偽造現(xiàn)場(chǎng)、隱匿罪證等手段破壞原始痕跡物證，逃避法律追究。
1.3 比對(duì)認(rèn)定有一定的困難。道路交通事故痕跡物證的形成過(guò)程復(fù)雜，易受破壞，給勘查工作帶來(lái)不小的困難。而在事故中車(chē)輛人體的多次碰撞、碾壓、翻滾、燃燒以及淹沒(méi)等特殊情形使得各種痕跡物證相互混淆，給痕跡物證比對(duì)認(rèn)定工作增添了很多麻煩。
2 痕跡物證在交通事故中應(yīng)用現(xiàn)狀
痕跡物證的客觀性特點(diǎn)是任何其他證據(jù)所無(wú)法比擬的，在道路交通事故處理工作中具有至關(guān)重要的作用。
2.1 確定案件的性質(zhì) 道路上的傷亡事件不一定都是交通事故，還必須根據(jù)遺留在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物、痕跡和人體的損傷部位確定是否為交通事故。交通事故由交通管理部門(mén)受理，治安或刑事案件的，移交公安機(jī)關(guān)治安或刑事部門(mén)處理。對(duì)于確定是道路交通事故的，交通管理部門(mén)還要查明是單方事故還是與其它交通參與者有關(guān)的事故，然后根據(jù)不同情況開(kāi)展調(diào)查工作。
2.2 推斷車(chē)輛類(lèi)型 依據(jù)在事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的輪胎花紋結(jié)構(gòu)印痕、印痕寬度、印痕的數(shù)量、以及散落的油漆碎片等能夠反映出肇事車(chē)的車(chē)輪數(shù)目、輪距、軸距、車(chē)輪直徑、胎面寬度、車(chē)體顏色以及新舊程度等確定車(chē)輛的類(lèi)型。
2.3 認(rèn)定車(chē)輛 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡物證，可以認(rèn)定肇事車(chē)輛、肇事逃逸的車(chē)輛。通過(guò)對(duì)車(chē)輛可疑痕跡的檢驗(yàn)(包括車(chē)輛接觸部位、新噴漆處、更換的零件)，特別是車(chē)輛一般不損壞的零部件、部位更換了新的或有所變更，還要對(duì)車(chē)輛的輪胎花紋結(jié)構(gòu)和輪胎磨損程度、裂紋、橡膠剝落的形態(tài)等認(rèn)定肇事車(chē)輛；對(duì)破碎玻璃、標(biāo)牌、字號(hào)斷裂脫落遺留在現(xiàn)場(chǎng)以及其他痕跡物證可以進(jìn)行檢驗(yàn)，認(rèn)定肇事車(chē)輛，又可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛上遺留的手印、足跡等痕跡的檢驗(yàn)，可以認(rèn)定棄車(chē)逃逸者。
2.4 為分析事故原因和責(zé)任提供依據(jù) 根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)碰撞痕跡的位置、角度、制動(dòng)印痕，推斷碰撞前后的速度、碰撞前后的行駛角度、各自所占路面的多少、接觸部位、接觸點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)軌跡等，確定事故的原因和主要責(zé)任者。
2.5 為法庭提供訴訟證據(jù) 證據(jù)是與案件有關(guān)聯(lián)的客觀事實(shí)，辦案人員是通過(guò)證據(jù)來(lái)查明案件的真實(shí)情況。證據(jù)之所以能夠?qū)Π讣鹱C明作用，在于它與案件本身之間存在某種必然聯(lián)系。但是，證據(jù)具有的這種作用，并不是任何人都能夠理解和認(rèn)識(shí)的。例如，死者的衣服上存在的油漆痕跡，如果不通過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)鑒定就不能證明它與車(chē)輛之間的聯(lián)系，從而不能作為證據(jù)使用。任何一種痕跡物證，只有通過(guò)鑒定才能成為法律意義上的證據(jù)。
3 當(dāng)前痕跡物證在利用方面存在的問(wèn)題
3.1 專(zhuān)門(mén)人才比較缺乏。交通事故處理尤其是痕跡物證的勘驗(yàn)收集是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性的工作。雖然規(guī)定事故處理民警必須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，但在實(shí)踐中，由于經(jīng)常性的崗位輪換，使得事故處理人才比較欠缺。一些在事故處理方面有一技之長(zhǎng)的民警，也往往由于工作任務(wù)重，壓力大而不安心這一工作。
3.2 勘驗(yàn)設(shè)備成舊。在處理交通事故過(guò)程中，勘驗(yàn)設(shè)備是非常重要的，但是我國(guó)勘驗(yàn)設(shè)備缺乏、陳舊，這給交通事故的處理帶來(lái)了一定的難度。
3.3 證據(jù)意識(shí)淡薄。交警在證據(jù)意識(shí)方面的問(wèn)題首先體現(xiàn)在憑經(jīng)驗(yàn)辦案，靠主觀分析較多，不善于用證據(jù)說(shuō)話(huà)；其次是重視當(dāng)事人口供和證人證言，忽視痕跡物證的勘驗(yàn)和收集；第三是對(duì)痕跡物證的勘驗(yàn)收集水平不能滿(mǎn)足辦案實(shí)際的需要。
4 如何更好利用痕跡物證
第三章 賠 償
第二十一條 被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
道路交通事故的損失是由受害人故意造成的,保險(xiǎn)公司不予賠償。
第二十二條 有下列情形之一的,保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用,并有權(quán)向致害人追償:
(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的;
(二)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜搶期間肇事的;
(三)被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一,發(fā)生道路交通事故的,造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無(wú)責(zé)任的賠償限額。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額由保監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第二十四條 國(guó)家設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金)。有下列情形之一時(shí),道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償:
(一)搶救費(fèi)用超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的;
(二)肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的。
第二十五條 救助基金的來(lái)源包括:
(一)按照機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
(二)對(duì)未按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人、管理人的罰款;
(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
(四)救助基金孳息;
(五)其他資金。
第二十六條 救助基金的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定試行。
第二十七條 被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故,被保險(xiǎn)人或者受害人通知保險(xiǎn)公司的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù),告知被保險(xiǎn)人或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故的,由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起1日內(nèi),書(shū)面告知被保險(xiǎn)人需要向保險(xiǎn)公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到被保險(xiǎn)人提供的證明和資料之日起5日內(nèi),對(duì)是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定,并將結(jié)果通知被保險(xiǎn)人;對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由;對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),賠償保險(xiǎn)金。
第三十條 被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司對(duì)賠償有爭(zhēng)議的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十一條 保險(xiǎn)公司可以向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金,也可以直接向受害人賠償保險(xiǎn)金。但是,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,保險(xiǎn)公司在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知后,經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
因搶救受傷人員需要救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用的,救助基金管理機(jī)構(gòu)在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知后,經(jīng)核對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定的有關(guān)臨床診療指南,搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。
第三十三條 保險(xiǎn)公司賠償保險(xiǎn)金或者墊付搶救費(fèi)用,救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用,需要向有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況的,有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援體系，有效應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故的發(fā)生，提高全縣重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、適用范圍
（一）發(fā)生在本縣內(nèi)一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；
（二）一次重傷11人以上，或者死亡1人重傷8人以上，或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故；
（三）其它可能造成重大影響的交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立全縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部，總指揮由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)吳剛壯同志擔(dān)任，副總指揮由公安局政委欒衛(wèi)國(guó)、副局長(zhǎng)朱江同志擔(dān)任。成員單位有：縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府，具體負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)及善后處理等工作。
指揮部下設(shè)五個(gè)工作組，即現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，現(xiàn)場(chǎng)勘查組，交通管制和疏導(dǎo)組，緊急救護(hù)組，現(xiàn)場(chǎng)處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下：
1、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：由縣公安局巡警大隊(duì)和案發(fā)地派出所民警組成，負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒和安全防范工作；
2、現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對(duì)肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見(jiàn)，依法處理交通事故；
3、交通管制和疏導(dǎo)組：由縣公安交警和巡警組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作，必要時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展傷員的救助以及現(xiàn)場(chǎng)救助物資和人員的交通運(yùn)輸保障；
4、緊急救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促“120”急救中心的高效運(yùn)行；負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；
5、現(xiàn)場(chǎng)處置組：由縣交通局、縣民政局、縣消防大隊(duì)組成，縣交通局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展涉及交通專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位責(zé)任調(diào)查；縣民政局負(fù)責(zé)督促殯葬單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體；縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。
四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序
（一）報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案
屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后，縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指令，并向縣政府報(bào)告情況。
（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)
各成員單位和工作組接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開(kāi)展工作。交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
（三）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)
縣公安局巡警大隊(duì)和事故發(fā)生地派出所民警應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒帶，規(guī)范放置現(xiàn)場(chǎng)勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)采取交通管制。
（四）組織施救
縣公安局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)及案發(fā)地人民政府等成員單位要用最快的速度解救被困人員，對(duì)受傷人員，要采取緊急措施，在現(xiàn)場(chǎng)或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治，盡最大努力減少人員傷亡。
（五）現(xiàn)場(chǎng)勘查
縣公安交警大隊(duì)事故勘查人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，查清事故發(fā)生的原因。對(duì)交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。同時(shí)，清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，并妥善保管。
（六）善后處理
重特大道路交通事故發(fā)生后，縣財(cái)政局、民政局和案發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費(fèi)用，協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。
五、工作要求
（一）各成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照各自的職責(zé)分工扎實(shí)開(kāi)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。
（二）指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，不得。
（三）對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)交通事故的，救援組織不及時(shí)、工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，以至因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)警戒不力引發(fā)二次事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
（四）在處理事故的過(guò)程中，如遇有重大問(wèn)題和事項(xiàng)必須請(qǐng)示匯報(bào)，絕不能擅自決策，更不能越權(quán)行事。廣電、縣報(bào)、網(wǎng)站等新聞單位要求現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)和事后報(bào)道必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
六、附則
（一）事故賠償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人（單位）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
被申請(qǐng)人xx市公安交通警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、 依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的第xx號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》；
2、 依法認(rèn)定xx承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、 責(zé)令被申請(qǐng)人xx市公安交通警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)對(duì)肇事人楊錳依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2010年6月9日作出的第xx號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、xx應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)的認(rèn)定，肇事人xx駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在無(wú)交通信號(hào)道路上未確保安全，夜間行至危險(xiǎn)路段未降低行駛速度，違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條、第四十二條之規(guī)定，是造成本次事故的原因之一。被申請(qǐng)人衡水市公安交通警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)認(rèn)定事實(shí)不清，本事故的基本事實(shí)是：xxx。根據(jù)1995年6月20日公安部關(guān)于《交通肇事逃逸案件查緝工作規(guī)定》第2條的規(guī)定：交通肇事后逃逸案件，是指發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人故意駕駛車(chē)輛或棄車(chē)逃離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的案件。“逃逸”即是逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。第二種是最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條的規(guī)定：“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第2條第1款規(guī)定和第2款第(1)至(5)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。肇事人楊錳在交通事故發(fā)生后，明知自己發(fā)生了交通事故，為逃避事故責(zé)任，棄車(chē)逃逸，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定：造成交通事故后逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊證人講肇事人楊錳事故發(fā)生后，酒氣沖天，為逃避酒后駕駛?cè)〔拿撾x事故現(xiàn)場(chǎng)。依據(jù)法律規(guī)定，肇事人楊錳應(yīng)承擔(dān)此事故的全部責(zé)任。
2、xx為xx市拆遷工程鋪設(shè)電纜無(wú)證在維修的人民路面駕駛工程施工車(chē)輛，沒(méi)有違返“機(jī)動(dòng)車(chē)通行”的相關(guān)準(zhǔn)則的行為，xx在駕車(chē)行駛的過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，其無(wú)證駕駛行為與本起交通事故的發(fā)生之間并不具有直接或間接因果關(guān)系，xx市公安交通警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)已對(duì)其做出了行政處罰1000元。因此，《交通事故認(rèn)定書(shū)》對(duì)xx責(zé)任的認(rèn)定沒(méi)有法律依據(jù)存在著：事實(shí)認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān)之間的矛盾。既然xxx在駕車(chē)行駛過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，就不應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。因此，xxx不應(yīng)在此事故中承擔(dān)責(zé)任。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，依法嚴(yán)懲駕駛?cè)藛T，故請(qǐng)xx市公安交通警察支隊(duì)重新劃分交通事故責(zé)任，依法確定事故責(zé)任原因。依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
此致
為了提高轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本，關(guān)愛(ài)生命，堅(jiān)持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1、客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故；
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故；
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報(bào)警后，交警隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握案情，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門(mén)。
2、有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車(chē)輛，恢復(fù)交通，確保安全。
3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定，公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。
職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作，力爭(zhēng)將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；緊急調(diào)用各類(lèi)所需物資、設(shè)備、人員等；配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)人民政府應(yīng)急辦，再由轄區(qū)應(yīng)急辦視情況報(bào)告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊(duì)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號(hào)、車(chē)號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車(chē)輛受損情況。
（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。（3）初步判斷事故發(fā)生的原因。（4）事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告轄區(qū)人民政府辦公室（應(yīng)急辦），并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握情況。
3.轄區(qū)人民政府辦公室（應(yīng)急辦）接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中緊急調(diào)用車(chē)輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟
1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況
：開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪查，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場(chǎng)四周有諸如損壞的電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況，應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車(chē)輛位置
：盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石，使汽車(chē)不能前后滾動(dòng)，然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢(shì)。
3.檢查和保護(hù)受傷人員
：救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái)，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時(shí)觀察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。
4.救出被困人員
：如果汽車(chē)被撞變形，受傷人員無(wú)法移動(dòng)，應(yīng)使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車(chē)部件移動(dòng)或去除，將車(chē)中被困人員救出。
5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救?:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護(hù)。
6.清理現(xiàn)場(chǎng)?:當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項(xiàng)及要求
1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮，積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對(duì)在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽(tīng)從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項(xiàng)
1.本預(yù)案是轄區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。
