發(fā)布時間:2023-03-13 11:17:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的村級人居環(huán)境整治樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),以改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、鞏固“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作成果、推動我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境再上一個新臺階為目的。
二、整治時間
2020年6月8日--2020年7月8日
三、總體目標任務(wù)
一是改善村容村貌。充分發(fā)揮村保潔員、公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員的作用,由點到面,對村內(nèi)主次干道、房前屋后、溝渠堰壩存在的各類垃圾、雜物進行一次拉網(wǎng)式全面排查,徹底清理。
二是改善家庭環(huán)境。組織幫扶干部、黨員、志愿者幫助貧困戶整治家庭環(huán)境,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,保持室內(nèi)衛(wèi)生,庭院環(huán)境干凈整潔。
三是保持日常保潔常態(tài)化。落實好各項制度,抓好保潔員隊伍,全面提升保潔標準和質(zhì)量,做到農(nóng)村人居環(huán)境“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
四是健全村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。加大宣傳力度,完善村規(guī)民約,讓人民群眾成為人居環(huán)境整治的參與者、受益者,不斷提升全體村民的清潔衛(wèi)生意識。
四、整治重點
1、小集鎮(zhèn):對集鎮(zhèn)街道、巷道、公共場所及其周邊進行全面清掃整治,做到無衛(wèi)生死角、無污水溢流、無垃圾亂扔亂倒。整治占道經(jīng)營,違章搭建,做到無亂搭亂建、無亂貼垃圾廣告、無廢舊廣告標牌。
2、村莊:全面整治村莊內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,做到房前屋后、主次干道、路邊、塘內(nèi)、溝渠內(nèi)無垃圾無漂浮物,無畜禽養(yǎng)殖糞污;無黑臭水體,生活污水不溢流;收集點、中轉(zhuǎn)站環(huán)境整潔,垃圾桶無污漬破損,垃圾日產(chǎn)日清。
3、庭院:引導(dǎo)群眾開展大掃除、大整治,做到庭院物品擺放有序,不亂堆亂放,環(huán)境干凈整潔,保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。
4、美化綠化:村莊內(nèi)主干道兩側(cè)因地制宜懸掛、書寫宣傳標語,大力宣傳人居環(huán)境整治。擴大綠地面積,做好莊宅房前屋后、道路兩側(cè)綠化,保持房屋干凈整潔,村莊無殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所,無亂貼亂畫,無私接亂拉電線網(wǎng)線。
5、亮化:結(jié)合整治行動,村內(nèi)在主干道、文化廣場等公共場所安裝路燈,必要時增設(shè)攝像頭。
6、文化:要組織村民開展豐富多彩的文娛活動,移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康的生活方式,增強村民的幸福感、滿意度。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,全面負責“集中整治月”行動的開展。各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,兩委成員、村保潔員要分片包保,責任到人,確保此項工作落到實處。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題,定期召開會議匯報工作進展情況,查漏補缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進一步明確了責任片區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責任片區(qū)第一責任人,各村支書為直接責任人,確保全鎮(zhèn)各重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責任明確。
(二)加強輿論宣傳,營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會,全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標責任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運車輛進行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題,助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭,集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性,擴大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養(yǎng)成垃圾集中存放,定時定點清運的良好習(xí)慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認識改變,我們注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作,通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動,鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會,讓他們認識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程,需要整合各類項目、資金,做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護;在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當天外運,目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長,在包保村級中起到引導(dǎo)督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時落實公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項,由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經(jīng)費投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說,村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費遠遠不能滿足目前各村清理費用,建議縣政府采取以獎代補的方式,整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金,以促進各村加快進度。
(二)環(huán)境整治項目沒有安排下水道問題。農(nóng)村環(huán)境整治要統(tǒng)籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮(zhèn)沒有工業(yè)廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設(shè)下水管道,修簡易三格污水處理設(shè)施,有效解決農(nóng)村污水處理問題。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,根據(jù)《全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境大排摸大提升大督查行動方案》,先就我鄉(xiāng)人居環(huán)境開展情況總結(jié)如下:
1、成立組織,廣泛動員
為進一步推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境的全面實施,進一步鞏固全國文明城市建設(shè)成果,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、副書記為副組長的行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署環(huán)境衛(wèi)生大排查大提升大督查。7月5日,鄉(xiāng)長召開城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進會,號召各條線、行政村積極參與、相互配合,打好人居環(huán)境百日攻堅戰(zhàn)。鄉(xiāng)村干部和黨員、群眾代表入戶宣傳等方式,營造全民參與的良好氛圍。
2、加強宣傳,增強意識
充分利用微信公眾平臺,設(shè)立鄉(xiāng)、村級微信群等及時轉(zhuǎn)載、報道,對集鎮(zhèn)主干道、各村主要道路制作橫幅等方法大力宣傳人居環(huán)境整治行動,及時報道典型經(jīng)驗做法,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共享、全民參與的良好氛圍。
3、建立考核,嚴格督查
一、指導(dǎo)思想
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為支撐,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,從家庭做起,改變生活陋習(xí),建立科學(xué)文明的生活方式,達到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,帶動美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則
堅持合力共建。各村要積極籌措資金,加大對村屯、農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。各村級婦聯(lián)要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內(nèi)外衛(wèi)生,推動村組搞好美麗庭院、干凈人家評選工作。
堅持農(nóng)民主體。充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,特別是發(fā)揮好婦女的獨特作用,結(jié)合《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,開展以“五美”“五凈”為標準的美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動,強化農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保理念,引導(dǎo)綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)、綠色出行,自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
堅持家風(fēng)引領(lǐng)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)文化、愛科學(xué)、移風(fēng)易俗,摒棄天價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),帶動家庭成員建設(shè)好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風(fēng),推動形成愛國愛家、崇德向善、誠實守信、守望相助的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。
堅持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化,筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,培育“美麗經(jīng)濟”。將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶庭院建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游的景點、農(nóng)民增收致富的平臺、農(nóng)民全面建成小康社會的支撐點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
堅持探索創(chuàng)新。要將美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中協(xié)調(diào)運作。突出地域特點,在實踐中探索,加強創(chuàng)建工作研究,善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經(jīng)驗做法,加大總結(jié)、推廣和宣傳力度,提高創(chuàng)建工作水平。
三、創(chuàng)建目標
2020年全鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建美麗庭院625戶、干凈人家930戶,共1555戶。
四、實施步驟
(一)制定創(chuàng)建計劃(3月1日-4月30日)。根據(jù)各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)、年度工作推進情況,制定美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建計劃,并及時將任務(wù)指標分解到各村。
(二)落實創(chuàng)建措施(5月1日-8月31日)。充分利用有效的建設(shè)時間,開展家庭環(huán)境集中整治,清理庭院雜物,徹底消滅衛(wèi)生死角,完善基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習(xí)慣,實現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標。
(三)開展創(chuàng)建評選(9月1日-9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展美麗庭院、干凈人家評選活動,認真制定評選驗收辦法,嚴格按步驟實施,堅持標準,公平公正公開。于9月15日前,鎮(zhèn)督促各村將過程性資料歸檔留存,同時備份一份到鎮(zhèn)集中歸檔備查,并將年度評選創(chuàng)建結(jié)果報縣婦聯(lián)。9月30日前,完成掛牌驗收。
五、工作要求
(一)各村要切實加強評選創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門力量認真抓好實施。各村要積極工作,圍繞創(chuàng)建目標,加強組織,加大投入,強化措施,確保美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動取得實效。
通過整治,使xx村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本消除,讓群眾得益于創(chuàng)衛(wèi)的成果,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)。
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作部署,按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理”的原則,抓好xx村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)專項整治,做到認識到位,責任到位,措施到位,人員到位,經(jīng)費到位,全面徹底開展整治工作,推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
三、整治范圍
xx村、xx隧道入口處、xx路、xx大道等農(nóng)居混住地段。
四、整治內(nèi)容和要求
1、開展健康教育宣傳活動。
2、全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。包括道路維修硬化、死角垃圾清理、路燈亮化、村道整治、“六亂”整治、家禽家畜禁養(yǎng)、露天糞坑整治、河道環(huán)境整治、出租房和建筑工地整治等,要求村道硬化率達到100%,路面平整干凈,無坑洼積水及泥土;清理路面、綠地、院落等外環(huán)境暴露垃圾,不留垃圾死角,有條件的進行綠化,村內(nèi)道路有條件的要安裝路燈,路燈亮化率達到98%以上。
3、加強公共衛(wèi)生整治。配合上級有關(guān)部門積極開展馬路市場,五小行業(yè)、大理石加工店、廢品收購點等整治活動。
五、整治工作步驟、時間安排
第一階段:調(diào)查摸底,按照排摸出的情況制訂整治方案,擬定經(jīng)費預(yù)算,確定整治重點。(時間:**年2月1日—3月15日)
第二階段:結(jié)合本村實際,籌措資金,落實措施,全面組織開展村內(nèi)環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民混住地的各類整治活動。(時間:**年3月16日—8月30日)
第三階段:全面完成整治任務(wù),鞏固整治成果,形成長效管理機制,迎接各類檢查驗收。(時間:**年9月1日—9月15日)
六、整.治要求
1、統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點。xx村和各有關(guān)社區(qū)、轄區(qū)單位要積極配合上級各有關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn)。對因思想不重視、組織不到位、工作不得力而影響創(chuàng)衛(wèi)大局的部門和單位,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹縣委縣政府農(nóng)村工作會議精神,圍繞“接軌杭州經(jīng)濟圈、建設(shè)楊汛小城市”的戰(zhàn)略目標,以“街凈、村綠、路暢、河清、天藍”十字方針為總體目標,以改善人民群眾生活環(huán)境為著力點,廣泛深入開展環(huán)境綜合整治,加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步提高廣大人民群眾的文明素質(zhì)和參與意識。
二、工作目標
“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”大行動分為鎮(zhèn)級及村級兩個層面展開。鎮(zhèn)級層面主要是楊汛橋、江橋集鎮(zhèn)及楊江大道、江夏公路沿線、鎮(zhèn)管河道;村級層面主要是各村(居)屬地范圍內(nèi)。
(一)鎮(zhèn)級整治。主要對楊汛橋、江橋集鎮(zhèn)及楊江大道、江夏公路沿線、鎮(zhèn)管河道進行集中清理整治,做到無垃圾輕漂物、無污水溢流、無亂設(shè)廣告牌匾、無亂停亂放和無違法搭建的“五無”目標。
(二)村級整治。以“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”為目標,重點抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村莊綠化和環(huán)境改造五方面工作,加強日常管理和維護,加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的提檔升級,推進市場化運作,加強群眾參與和監(jiān)督。
三、工作措施及激勵政策
(一)開展集中性的專項大整治
今年4月—5月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次集中性的專項大整治(具體計劃見附件2)。同時加大對村(居)實施“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”集中專項整治的獎勵,根據(jù)村(居)人口數(shù)和整治力度,凡考核驗收得分在80分以上的,評出一、二、三等獎,分別獎3萬元、2萬元、1萬元,直接獎給村(居)干部。
(二)加大對經(jīng)常性硬件投入的補助
對各村(居)在“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”等方面的硬件投入,給予一定比例的補助。具體如下:
1、加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的投入。根據(jù)“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的行動計劃,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站將增添一輛灑水車和吸糞車,并加大對工業(yè)園區(qū)、重點路段的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(公共廁所、垃圾箱)建設(shè),其中對村(居)內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)房,并統(tǒng)一配備垃圾箱的,一次性補助5萬元。
2、加大對河道保潔的投入力度,鎮(zhèn)財政每年切出50萬元用于河道保潔的設(shè)施和隊伍建設(shè),具體由經(jīng)發(fā)局(農(nóng)口)制定方案。
3、加大污水收集力度及自來水管網(wǎng)改造。2013年有三個以上村(居)實施整村(居)生活污水進管處理,對整村推進生活污水收集處理工作的,按縣獎勵標準1:1由鎮(zhèn)進行匹配;在2010年至2012年內(nèi)完成自來水管網(wǎng)“一戶一表”改造的村(居),按每戶改造費用的10%進行補助。(補助依據(jù)由楊汛橋供水公司營業(yè)所提供)
4、加大對村(居)環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助,鎮(zhèn)財政每年切出不少于100萬元用于村(居)綠化、水沖式公廁、停車場等設(shè)施建設(shè)。今年將對村(居)內(nèi)公共廁所全面維修和整治,并落實專人保潔,改建為水沖式一次性補助3000元/只,普通式一次性補助1000元/只;對于開展村莊內(nèi)道路兩側(cè)及閑置土地綠化的,且新增綠化面積在2000平方米以上的,給予村(居)2萬元獎勵,每增加1000平方米,增加1萬元獎勵;村(居)內(nèi)建設(shè)公益停車場的,在符合規(guī)劃的前提下,按每個停車場建設(shè)費用的20%進行補助。
5、加大對村(居)環(huán)境整治涉及的道路、橋梁建設(shè)的補助。對村(居)內(nèi)主要干道、環(huán)村道路建設(shè)的,實行工程招投標中標價20%補助,最高補助20萬元;村(居)內(nèi)為方便交通、消除安全隱患,實施橋梁新建、維修的,按招標中標價20%進行補助,最高補助10萬元。
(三)實行長效性保潔的月月考核
1、成立“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”大行動考核小組,人員由鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)人大代表組成,每月從中隨機抽出相關(guān)人員,組成考核組,對各村(居)進行檢查考核。
2、考評結(jié)果實行一月一通報,并與當月獎勵掛鉤。每月評出一、二、三等獎,根據(jù)《楊汛橋鎮(zhèn)“潔凈村(居)”競賽活動考核評分表》,按百分比當月考核,當月兌現(xiàn)。
四、工作要求
(一)堅持屬地管理,確保包干到位?!皾崈舫擎?zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”大行動實行屬地管理原則。各村(居)、各單位對所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境負有管理責任。各村(居)黨(總)支部書記是第一責任人,村(居)主任為直接責任人,在行動計劃中,要親自掛帥,研究制定方案和措施,切實抓出實效。
一、XXX村自然條件
XXX行政村位于XXX縣西部、XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)北部,村委會距XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地20公里,距XXX縣城56公里。東與八寶接壤,西與巧家隔牛欄江相望,南接西屏,北鄰翠屏。環(huán)線公路穿境而過,整個地勢西高東低。全村轄30個村民小組,主要居住有漢、彝、回三種民族。全村有農(nóng)村人口1539戶5831人,其中勞動力3432人。全村最高海拔2650米,最低海拔950米,相對高差1700米,平均海拔1800米。全村年最高氣溫35℃,最低氣溫-10℃,年平均氣溫12.5℃,日照時間1127.3小時,年平均降雨量1100mm,無霜期280天,全村國土面積28.6平方公里,其中耕地8746畝,人均耕地1.5畝,森林覆蓋率35%畝。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況
XXX村地處干熱河谷地帶到高山,氣候多樣化,經(jīng)濟作物花椒種植2800畝、總產(chǎn)量75000公斤;核桃種植1142畝、總產(chǎn)量121085公斤,糧食作物玉米種植3485畝,總產(chǎn)量1114358公斤,洋芋種植1025畝,總產(chǎn)量682200公斤。其余經(jīng)濟作物種植零星,組織化、規(guī)模化、市場化程度較低。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉牛、山羊、禽類為主具體為:生豬存欄3720頭,出欄3687頭;牛存欄1035頭,出欄90頭;羊存欄800只,出欄368只;活禽存欄6018只,出欄5338只。2017年全村經(jīng)濟總收入3907萬元,糧食總產(chǎn)量210萬斤,外出務(wù)工人員2257人收入2708萬元,農(nóng)民人均純收入6700元、人均有糧308公斤。村內(nèi)有完全小學(xué)2所,2018年春季學(xué)期在職教師21人,在校學(xué)生567人,全村人均受教育年限7年;建有標準化村衛(wèi)生室1個,有村醫(yī)3個,農(nóng)家書屋1個,村民活動場所5個。安全飲水全部解決,所有村民小組通動力電,通行政村道路為瀝青路,14個村民小組道路已硬化,還有16個村民小組道路未硬化;全村建檔立卡貧困戶均有安全住房,寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋村委會、學(xué)校、村衛(wèi)生室,農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)已全覆蓋。
三、貧困現(xiàn)狀
XXX村全村有農(nóng)村人口1539戶5831人,其中建檔立卡貧困戶417戶1343人,已脫貧出列411戶1327人,2014年脫貧10戶41人,2015年脫貧30戶106人,2017年動態(tài)調(diào)整脫貧362戶1154人;2018動態(tài)調(diào)整后脫貧9戶26人,保留5戶11人(含操作失誤1戶5人)。目前貧困發(fā)生率2%以下。達到國家貧困村出列退出標準,于2017年整村脫貧出列。
四、工作開展情況
一是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。掛鉤XXX村所有包保隊員、駐村工作隊及村“兩委”思想上高度統(tǒng)一、全面掌握了脫貧攻堅政策要點和各個月份工作重點、扎實開展了幫扶工作,嚴格駐村工作隊管理、嚴肅考勤和請銷假制度,工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,各項工作全面推進。
二是把握重點,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)脫貧攻堅的“十個全覆蓋”方案要求和XXX鎮(zhèn)2019年每月脫貧攻堅重點工作部署會的安排,駐村工作隊及時梳理制定XXX村本月重點工作任務(wù),并向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、XXX單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,明確包保人員進村入戶的村組聯(lián)系人,工作隊隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)人,對包保隊員進行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),扎實抓好了業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,為包保人員入戶提供前期工作保障。
三是扎實開展遍訪工作。鎮(zhèn)上幫扶干部10人、掛鉤部門縣XXX單位幫扶干部34人全部到位,圍繞著脫貧攻堅重點工作任務(wù),開展遍訪工作。于每月7、8、9、10、11日幾天對包保戶進行集中走訪、戶戶見面,對掛鉤村、包保戶進行查缺補漏,做好教育扶貧及贍養(yǎng)老人的宣傳,在遍訪過程中抓好脫貧攻堅、掃黑除惡、安全生產(chǎn)及自強誠信等相關(guān)政策知識宣傳,結(jié)合村規(guī)民約開展了“兩有四無”、“三室九有四無”及“三勤”人居環(huán)境整治提升、老舊危房排查、安全住房核實、飲水安全核實、勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作,切實做到“七包”。
四是有序推進“三講三評”工作。我們村采取片區(qū)院壩會形式,由片區(qū)包保人負責聯(lián)系社長,社長聯(lián)系貧困戶及黨員,部分群眾參會,及時開展了脫貧攻堅“三講三評”工作會,由駐村工作隊自帶設(shè)備(音響、小喇叭等)到現(xiàn)場召開,截止目前第一季度開展6各片區(qū)15場、第二季度4個片區(qū)8場“三講三評”,平均每場參會達75余人次。
五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和垃圾池建設(shè)。XXX村目前正在實施xxx道路硬化項目1個,長1.4km,項目總投資90萬元,截止目前已硬化完1.3km,該項目即將完工。我們村共實施垃圾池建設(shè)51個,截止目前已全部完工,部分已投入使用,目前我們工作隊和村“兩委”正在對垃圾池進行模板標識噴繪。
六是老舊危房排查及拆除情況。經(jīng)過全面摸底排查,本村共有土墻房88戶,其中非卡戶58戶,用于生產(chǎn)用房78戶,有老舊危房10戶10間,已拆除10戶10間。
七是做好掃黑除惡宣傳工作。今年以來共懸掛掃黑除惡標語26條,群眾舉報箱3個,發(fā)放掃黑除惡掛歷1500余份,發(fā)放宣傳冊200余份;開展群眾院壩會33場;在XXX小學(xué)開展掃黑除惡宣傳會1場次400余人。做到全村范圍內(nèi)無死角,全覆蓋。在本村開展了1場掃黑除惡宣講院壩會,參會人員達100余人,得到了群眾高度評價。
八是切實開展好人居環(huán)境整治工作。一是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作,除了在遍訪過程中包保隊員的宣傳,駐村工作隊和“村兩委”在召開村民小組長和村民代表會上作了大量宣傳,開展了33場宣傳,平均每場參會人員達75人,切實做到人人知曉戶戶皆知。二是組織開展了7場300余人次的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。由駐村工作隊、村“兩委”、公益性崗位人員及部分群眾合力開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動,該項活動起到了示范帶動作用,在全村掀起了環(huán)境衛(wèi)生整治新。
九是參與矛盾糾紛調(diào)解。為推進XXX村各項工作,凈化本村社會環(huán)境,駐村工作隊積極參與矛盾糾紛調(diào)解,截止目前已參與調(diào)解矛盾糾紛16場次,有的在田邊地角、有的在群眾家里或在村委會進行調(diào)解。
十是反復(fù)核實,形成臺賬。全村30個村民小組動態(tài)調(diào)整已完成,縣XXX單位及XXX鎮(zhèn)掛鉤隊員全部到崗及時參與入戶走訪,經(jīng)核實無反評,漏評,不精準,新識別的情況,自然減少16人(死亡、外嫁),自然增加8人(新落戶),及時核對各部門提供與國辦系統(tǒng)疑似錯誤數(shù)據(jù)。
十一、及時參與村委會各項工作。在完成扶貧相關(guān)工作的同時,按時完成上級交辦的其他工作,及時參與了村委會的其他工作,比如退伍和現(xiàn)役軍人共榮之家牌匾的懸掛,尋找飲水點,參與并組織黨員民主生活會,協(xié)調(diào)并參與地質(zhì)災(zāi)害點清理等各項工作。
五、存在困難和問題
一是大部分村民小組比較缺水,生產(chǎn)生活存在用水困難。
二是人居環(huán)境整治提升難度大,因群眾素質(zhì)高低不一,亂堆亂放嚴重;環(huán)線路上塌下滑嚴重,側(cè)溝嚴重阻塞,清理比較困難。
六、下步工作打算
一是嚴格按照縣委“十個全覆蓋”及每月調(diào)度會的要求開展工作,駐村工作隊負責抓好村級檔案整理,指導(dǎo)好包保干部抓好戶檔整理。
二是進一步吃透各項工作政策,做好包保隊員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)好各項工作的開展。
三是加強脫貧攻堅檔案資料整理,完善相關(guān)表卡冊,做到戶戶完善,家家精準。
四是繼續(xù)抓好“三講三評”、老舊危房拆除、項目建設(shè)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡宣傳及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
2012年以來,吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作在標兵村、樣板村群建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治、資金投入和推動力度上實現(xiàn)了新突破。累計投入47.8億元,70%的首批示范村建成了標兵村和先進村。
堅持開展集中攻堅,農(nóng)村環(huán)境綜合整治實現(xiàn)新突破。治理農(nóng)村臟亂差,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民人居環(huán)境,是全省新農(nóng)村建設(shè)重要突破口。在環(huán)境整治上,各地普遍加大了沿鐵路線、公路線、旅游線和環(huán)城“三線一環(huán)”環(huán)境整治的力度,加大了連片整治和整村整屯整治的力度,加大了農(nóng)村道路建設(shè)與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設(shè)的力度,加大了村容整潔與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、清潔能源、保護水源等統(tǒng)籌建設(shè)的力度,加大了新農(nóng)村與生態(tài)村結(jié)合建設(shè)的力度,從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面,有不少的地方都建立起城管下鄉(xiāng)制度、經(jīng)費保障制度、環(huán)境衛(wèi)生分段分項管理制度,促進了環(huán)境整治工作向制度化、常態(tài)化、高效化方向發(fā)展。到年末,全省1000個示范村,已硬化農(nóng)村道路14152.76公里,實現(xiàn)“村村通”976個,“屯屯通”達到3888個。此外,在水利設(shè)施建設(shè),危舊房改造,改造農(nóng)村電網(wǎng),秸稈氣化和沼氣池建設(shè),修建村級辦公農(nóng)村文體設(shè)施等方面成效顯著,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性變化。
堅持多方面籌措資金,新農(nóng)村建設(shè)投入實現(xiàn)新突破。在省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金的輻射引導(dǎo)下,各級財政進一步加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度,形成了各級財政共聚財力和社會各方面共同支持新農(nóng)村建設(shè)的大好局面。到11月末,全省各地累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金47.8億元,其中各級財政專項資金投入4.85億元,占10.1%;各級部門和單位幫扶投入1.49億元,占3.1%;整合項目1640個、資金21.64億元,占45.3%;社會和個人捐助投入1271.7萬元,占0.3%;村集體和農(nóng)民投入19.71億元,占41.2%。
堅持不斷強化領(lǐng)導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)推動力度實現(xiàn)新突破。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議之后,全省各地掀起了新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。同時,全省各地還普遍加強了幫扶工作、項目建設(shè)、檔案建立、專項資金監(jiān)管和萬名村干部培訓(xùn)工作,保證了新農(nóng)村建設(shè)各項工作的順利展開。