發(fā)布時(shí)間:2023-03-13 11:15:40
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)基層黨建工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè),以局機(jī)關(guān)和圖書館黨建示范點(diǎn)為中心,不斷完善和推廣黨建示范點(diǎn)工作,在文化館支部和新華書店支部建立和完善黨員電教室;
2.認(rèn)真抓好干部職工的思想政治教育,開展好專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng);
3.認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,使領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政工作落到實(shí)處;
4.加強(qiáng)支部工作的檢查和指導(dǎo),組織黨務(wù)工作人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高支部工作效率和質(zhì)量。
(二)文化工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步豐富群眾文化生活。認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場(chǎng)文化藝術(shù)活動(dòng);組織開展節(jié)慶日文化系列活動(dòng)。以點(diǎn)帶面,抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè);
2.組織開展年基層文化建設(shè),其中重點(diǎn)完成13個(gè)村文化室的新建、改擴(kuò)建工程及農(nóng)家書屋建設(shè)工作;
3.積極抓好基層群眾性業(yè)余文化隊(duì)伍的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。加大農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍的扶持力度;
4.繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。力爭(zhēng)籌建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳,指導(dǎo)我市傳承人開展各種傳承活動(dòng),進(jìn)一步完成“非遺”資料的搜集、整理和歸檔工作;
5.大力推進(jìn)“農(nóng)村電影2131放映工程的實(shí)施,在全市范圍內(nèi)推廣數(shù)字電影放映;
6.繼續(xù)完成“文化信息資源共享工程”支中心、基層站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)管理,規(guī)范使用;
7.繼續(xù)做好文物保護(hù)、維修等基礎(chǔ)工作,推進(jìn)文物保護(hù)單位的合理開發(fā)利用;組織開展做好我市第三次全國(guó)文物普查工作,完成65%的圖紙測(cè)繪工作及新發(fā)現(xiàn)和復(fù)查共213項(xiàng)不可移動(dòng)文物的電子文檔填制工作;積極開展地方博物館建設(shè)工作,完成兩個(gè)新建博物館的任務(wù);
8.發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),大力扶持文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)資金投資文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好文化娛樂(lè)業(yè),會(huì)展文博業(yè)、民族民間藝術(shù)品創(chuàng)作業(yè)[來(lái)自免費(fèi)]、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的引導(dǎo)和發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目合作、招商引資等方式,大力扶持一批效益良好、管理規(guī)范,在經(jīng)營(yíng)上有特色的文化企業(yè)。
(三)體育工作計(jì)劃
1.組織市農(nóng)民健身工程點(diǎn)(村委會(huì))參加市舉辦農(nóng)民健身工程點(diǎn)籃球賽;
2.組織參加市待崗、下崗人員運(yùn)動(dòng)會(huì);
3.組織社區(qū)參加市社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì);
4.組織市青少年學(xué)生參加市第四屆16個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)項(xiàng)目的資格選拔賽;
5.組隊(duì)參加省第七屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)各單項(xiàng)注冊(cè)項(xiàng)目的資格選拔賽;
6.組織舉辦中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);
7.組織舉辦市“6.20”、“8.8”全民健身系列活動(dòng);
8.組織舉辦市首屆運(yùn)動(dòng)會(huì);
9.承辦“動(dòng)感”自行車比賽;
10.承辦國(guó)際定向公開賽;。
11.積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,建設(shè)市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站。
(四)旅游工作計(jì)劃
1.溫泉旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)工作完成省級(jí)推薦評(píng)定;
2.進(jìn)一步抓好南部紅色•生態(tài)旅游的打造工作,重點(diǎn)抓好服務(wù)接待設(shè)施建設(shè);
3.抓好旅游招商引資工作:
(1)積極配合溫泉管委會(huì)在旅游區(qū)引進(jìn)不少于4個(gè)休閑度假項(xiàng)目工作;
(2)配合太平體育小鎮(zhèn)引進(jìn)不少于2個(gè)大型度假康體旅游項(xiàng)目工作。
4.繼續(xù)抓好旅游安全生產(chǎn)工作;
5.抓好公路游客中途休息服務(wù)站的建設(shè)工作。
(五)市場(chǎng)管理工作
1.按時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)單位年度檢審,做好音像制品經(jīng)營(yíng)單位審核登記換證工作;
2.舉辦二期經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,大家好!
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新,我們?cè)谶@濃濃的年味中召開統(tǒng)戰(zhàn)部務(wù)虛會(huì)議,為一七年的工作把好頭,謀好篇。
17年是個(gè)不平凡的年份,雙春閏年,全年共384天,正是我們大展拳腳,開創(chuàng)工作新局面的大好時(shí)機(jī)。
回顧過(guò)去的一年,我區(qū)以“撤縣設(shè)區(qū)”為契機(jī),圍繞“決戰(zhàn)千億工業(yè)、崛起百億強(qiáng)區(qū)、決勝十強(qiáng)進(jìn)位、打造新區(qū)典范”的總目標(biāo),大力踐行“快、實(shí)、新、法、廉”的五字工作作風(fēng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建管、民生福祉、作風(fēng)建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是在推進(jìn)招商引資工作方面采取了一系列有效措施,開放型經(jīng)濟(jì)工作捷報(bào)頻傳。
在我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的環(huán)境下,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了豐碩的成果。目前,在我區(qū)注冊(cè)成立的民營(yíng)企業(yè)有1300多家,個(gè)體工商戶有3700多家,其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)以上的企業(yè)有160家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量,工商聯(lián)作為服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織,現(xiàn)有會(huì)員兩千多個(gè),外埠商會(huì)現(xiàn)有北京、上海、深圳、云南四個(gè)商會(huì),另有廣州商會(huì)正在籌備組建當(dāng)中;本地行業(yè)商會(huì)有六個(gè),包括女企業(yè)家商會(huì)、建材商會(huì)、青年企業(yè)家商會(huì)、磚瓦建材商會(huì)、長(zhǎng)堎商會(huì)和南磯商會(huì);異地商會(huì)有兩個(gè),包括浙江黃巖新建商會(huì)和浙江路橋新建商會(huì)。
在新的一年中,工商聯(lián)在我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展中要發(fā)揮義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)和幫助我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使我區(qū)工商聯(lián)事業(yè)更上一層臺(tái)階。
為了更好地發(fā)揮工商聯(lián)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的職能作用,工商聯(lián)增加了新鮮血液,力爭(zhēng)在今年的工作中取得更好的成績(jī)。2017年工商聯(lián)的工作計(jì)劃和打算主要包括以下幾個(gè)方面:
1、一季度將完成工商聯(lián)換屆工作;
2、成立“昌西直通車”非公企業(yè)服務(wù)中心,為服務(wù)非公企業(yè)搭建更好的平臺(tái)。
3、進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)建設(shè);
4、建立會(huì)員檔案登記入庫(kù)制度;
5、進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作,以黨建+精準(zhǔn)扶貧工作促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展;
6、進(jìn)一步加大外埠商會(huì)的組建工作;
7、籌劃商會(huì)大廈建設(shè)前期工作;
8、搞好工商聯(lián)內(nèi)部建設(shè);
1、健全完善普法依法治理工作的運(yùn)行機(jī)制。首先,從政府到各村委會(huì)都建立健全了各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,分級(jí)制定了“五五”普法規(guī)劃或普法計(jì)劃,按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,制定我鎮(zhèn)普法依法治理工作年度工作計(jì)劃,切實(shí)解決各村普法依法治理工作中的問(wèn)題,強(qiáng)化村級(jí)普法依法治理工作的考核,不斷推進(jìn)行政村工作的開展。
2、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視普法依法治理工作,將普法依法治理工作納入議事日程,制定了**年工作意見(jiàn),明確了分管領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法依法治理辦公室,能夠及時(shí)召開專題會(huì)議,及時(shí)研究部署普法依法治理工作。
3、以“法律六進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育,提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)讀本近千冊(cè),印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份,發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民學(xué)法難道問(wèn)題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學(xué)校、廣播等陣地,舉辦法律知識(shí)講座、普法骨干培訓(xùn)。今年壇城司法所為中小學(xué)校上法制報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次,受教育師生達(dá)3360余人次。利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行法律知識(shí)和公民道德知識(shí)宣傳;組織法律工作者和志愿者進(jìn)鄉(xiāng)村等,使法律宣傳教育滲透到每個(gè)家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。
4、加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治村進(jìn)程。擴(kuò)大基層民主,最廣泛地動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐,保證村民直接行使民利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。首先,抓好村黨建工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次,按照村民委員會(huì)組織法的要求,健全村民公約本文來(lái)源:就愛(ài)文秘,全鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì)都制定了村規(guī)民約,完善居民會(huì)議和議事制度,集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項(xiàng),涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項(xiàng),都由村民集體討論解決,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。最后,建立各項(xiàng)規(guī)章制度和便民措施,公開服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和監(jiān)督機(jī)制,確保依法治村健康發(fā)展。
5、認(rèn)真開展全國(guó)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。**“12.4”宣傳重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的建設(shè)為主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展基層民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?!?2
一、村基本情況
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過(guò),交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保按時(shí)完成村所有貧困戶的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“干部包戶、結(jié)對(duì)幫扶”的要求,以審計(jì)局干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實(shí)實(shí)在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對(duì)村2020年度幫扶工作計(jì)劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù),堅(jiān)持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)配合村做好低保專項(xiàng)治理工作。以“精準(zhǔn)兜底”為目標(biāo),結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決“脫保”、“漏保”和保障不精準(zhǔn)問(wèn)題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。今年村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)為20萬(wàn),圍繞這個(gè)目標(biāo),我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對(duì)鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭(zhēng)取早日落地生根,同時(shí)繼續(xù)按照上級(jí)要求做好認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐工作。
(四)對(duì)老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級(jí)中心村,對(duì)中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導(dǎo),配合村于10月份通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對(duì)群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復(fù)春耕生產(chǎn),將疫情災(zāi)害降到最低,同時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點(diǎn)扶貧召開會(huì)議2次以上,每季度至少聽(tīng)取1次駐村干部工作匯報(bào)。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負(fù)責(zé)同志到村不少于4次。要指導(dǎo)貧困村“兩委”加強(qiáng)組織建設(shè),與村開展結(jié)對(duì)共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動(dòng),幫助貧困村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、副局長(zhǎng)汪銀嶺擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分工村干部朱參政擔(dān)任副組長(zhǎng),設(shè)立扶貧辦公室,負(fù)責(zé)日常工作開展。
一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托寧波國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場(chǎng)核查,定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力,寧波市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、寧波大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛(ài)敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(三)大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元(每家300萬(wàn)元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
(四)扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格;調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元,核減7002萬(wàn)元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見(jiàn),發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家寧波行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問(wèn)題,按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面,主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽,取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問(wèn)等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn),開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽,喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì),并取得社團(tuán)資格,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外,還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。
200*年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),“打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)”,奮發(fā)進(jìn)取,圓滿完成了工作任務(wù)
(一)抓住民生工作,堅(jiān)持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質(zhì)量安全,維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序,以實(shí)際行動(dòng)保民生、護(hù)民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量檔案管理,對(duì)4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理,查漏補(bǔ)缺,定期深入企業(yè)進(jìn)行巡查。在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實(shí)驗(yàn)室通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,2家機(jī)動(dòng)車安全檢定機(jī)構(gòu)通過(guò)資格許可。重點(diǎn)組織了19個(gè)產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強(qiáng)化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì),合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過(guò)條件改造,達(dá)到了市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,取得了食品生產(chǎn)許可>!
3.緊貼國(guó)計(jì)民生問(wèn)題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,開展專項(xiàng)打假及節(jié)假日市場(chǎng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動(dòng),堅(jiān)持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬(wàn)元;查處案件562宗,立案案件367宗,結(jié)案343宗,涉案貨值5萬(wàn)元以上案件31宗,當(dāng)場(chǎng)處罰案件195宗;罰沒(méi)款560.8萬(wàn)元,罰款到位530.57萬(wàn)元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬(wàn)元,責(zé)令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點(diǎn)232家、汽車銷售點(diǎn)6家、摩托車銷售點(diǎn)42家。
4.以民生計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管工作。突出旅游市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治,共出動(dòng)檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對(duì)12家涉嫌計(jì)量違法單位進(jìn)行處罰,對(duì)31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計(jì)價(jià)器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),共抽查20家企業(yè)34個(gè)批次的產(chǎn)品,凈含量標(biāo)注合格32個(gè)批次,凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗(yàn)合格批次為26個(gè)批次,凈含量檢驗(yàn)合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制檢定后,今年省財(cái)政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入年度預(yù)算。對(duì)37家獲證18個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)站開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作,20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬(wàn)臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量工作,對(duì)37家重點(diǎn)用能企業(yè)開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。
5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項(xiàng)整治以及整治“回頭看”為重點(diǎn),出動(dòng)執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機(jī)械使用單位175家設(shè)備544臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動(dòng)執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責(zé)令限期整改,并當(dāng)場(chǎng)搗毀了6臺(tái)“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺(tái),排查隱患433項(xiàng),立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國(guó)慶安全保障工作期間,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺(tái)特種設(shè)備,排查治理隱患311處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份,查封設(shè)備75臺(tái),立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬(wàn)元。通過(guò)企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒(méi)有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會(huì)、“印象·海南島”、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設(shè)國(guó)際旅游島,實(shí)行大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng),是省委省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅(jiān)持以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè),抓對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的服務(wù),特別在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)工作中,我局將保增長(zhǎng)、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想,及時(shí)出臺(tái)了十大措施,出臺(tái)了服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的具體辦法。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第五批12家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過(guò)目標(biāo)考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證,東方祥麟果菜基地通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級(jí)認(rèn)證。41個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來(lái),首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);了《黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為海南建設(shè)國(guó)際旅游島夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項(xiàng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項(xiàng),一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)還組織制定了200多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)落實(shí)三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定了35項(xiàng)涵蓋“食住行娛購(gòu)游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
3.大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn),備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項(xiàng)。qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,通過(guò)加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性,今年上半年我省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.加強(qiáng)質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)質(zhì)量興省工作在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,制定出臺(tái)《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解》,明確提出了今年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施,推動(dòng)了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動(dòng)深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),制定全年工作計(jì)劃,動(dòng)員全社會(huì)積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動(dòng),形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。對(duì)市縣工作進(jìn)行了檢查考核。
(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把帶好隊(duì)伍作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)。
強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署,貫徹落實(shí)總局、省政府的工作安排。強(qiáng)化權(quán)力制衡,不斷完善和落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長(zhǎng)實(shí)行述職述廉制度,并請(qǐng)監(jiān)督對(duì)象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評(píng)議。
1.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機(jī)關(guān)等第一批活動(dòng)單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改。各直屬局作為第二批單位,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視,活動(dòng)開展有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟,積極與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題,剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,邊學(xué)邊改,兩手抓,兩促進(jìn),進(jìn)展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見(jiàn),召開專題會(huì)議,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
3.大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,并實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項(xiàng)事權(quán)順利行使。
4.啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化功能、強(qiáng)化手段、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍,全面履行工作職能,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快質(zhì)量振興步伐
1.扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)
宣傳,通過(guò)開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠(chéng)信”高層論壇、全社會(huì)質(zhì)量教育等活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗(yàn),制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計(jì)劃及目標(biāo)責(zé)任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量興省工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)各類質(zhì)量信息的采集,為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo),積極爭(zhēng)取納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步做好顧客滿意指數(shù)測(cè)量工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)和質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過(guò)程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動(dòng)態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時(shí)更新,使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質(zhì)量安全
1.繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)行跟蹤抽查,加嚴(yán)檢驗(yàn),增強(qiáng)針對(duì)性,提高可比性,逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)通用細(xì)則,進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對(duì)全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查情況,按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)類型等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析,形成分析評(píng)價(jià)報(bào)告,定期向省政府和社會(huì)通報(bào),增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
2.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對(duì)性開展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置”,切實(shí)建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度;二是深入推進(jìn)食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行狀況,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)整治,建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題;四是以我省13類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對(duì)食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件,不斷探索擴(kuò)寬對(duì)水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計(jì)量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對(duì)食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動(dòng),繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動(dòng),把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)指揮中心建設(shè),積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過(guò)簽定安全責(zé)任書等形式,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格層級(jí)監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險(xiǎn)源單位監(jiān)管辦法,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動(dòng)式起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,集中治理安全隱患;四是加強(qiáng)證后監(jiān)管,力爭(zhēng)監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進(jìn)一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)
1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,在保證地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)兩家國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,確保兩家試點(diǎn)單位在年初完成試點(diǎn)評(píng)估任務(wù)。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)海南郵政物流、龍泉集團(tuán)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,重點(diǎn)扶持精品示范點(diǎn),爭(zhēng)取3-5家示范點(diǎn)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。
3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)與主管部門的合作,指導(dǎo)大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。
(四)加強(qiáng)民生計(jì)量工作,深化能源計(jì)量工作
1.實(shí)施計(jì)量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費(fèi)開展生活計(jì)量器具檢測(cè)工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計(jì)量監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)完善計(jì)量監(jiān)督管理制度,治理商品的過(guò)度包裝。
2.提高計(jì)量監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作,確保實(shí)行免費(fèi)檢定的集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)“三表”實(shí)施首次強(qiáng)制檢定;三是加強(qiáng)對(duì)加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機(jī)防作弊的升級(jí)改造工作,建立健全加油機(jī)長(zhǎng)效計(jì)量監(jiān)管機(jī)制;
3.深化能源計(jì)量工作。一是組織企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識(shí);二是對(duì)全省39家重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項(xiàng)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,建立和完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系,提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質(zhì)監(jiān)良好形象
1.加強(qiáng)法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對(duì)性制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進(jìn)一步制定和完善規(guī)章制度體系,加強(qiáng)制度廉潔性審查,保證各項(xiàng)工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
3.改進(jìn)審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報(bào)與受理”的工作,爭(zhēng)取在20__年內(nèi)運(yùn)行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項(xiàng)的落實(shí)工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機(jī)構(gòu)和省政府法制工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,開展我局20__年立法建議項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)。并在立項(xiàng)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)立法渠道對(duì)現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行立、改、廢,進(jìn)一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益關(guān),提高領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)人用人的綜合能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣;二是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度和年度述廉制度,建立健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
高質(zhì)量的信息和調(diào)研文章是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、制定政策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù);是部門之間互通情況、協(xié)調(diào)工作的有效載體;也是推動(dòng)工作發(fā)展的重要手段。為進(jìn)一步提高區(qū)水利系統(tǒng)信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)全局信息工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),更好的為全區(qū)水利現(xiàn)代化發(fā)展提供服務(wù),現(xiàn)對(duì)2010年度我局信息、調(diào)研工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊緊圍繞全區(qū)水利中心工作,以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題,關(guān)注水利現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展,總結(jié)水利工作的新亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)水利發(fā)展的新熱點(diǎn),為我區(qū)水利事業(yè)的快速發(fā)展提供高水平的信息服務(wù)。
二、報(bào)送要點(diǎn)
今年我局水利信息調(diào)研上報(bào)工作的要點(diǎn)是:
1、各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、重視、支持以及改進(jìn)水利工作等方面的情況。
2、水利前期規(guī)劃工作和工程管理等方面的情況。
3、走馬塘拓浚延伸工程、九里河改造工程、雙涇河、老興塘河綜合整治工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展情況。
4、汛前全區(qū)防汛備灌檢查、防汛除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況。
5、防汛防旱工作中的情況、典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。
7、農(nóng)村河道河塘疏浚整治進(jìn)展情況、各鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)、做法和取得的成效。
8、水資源管理、水行政執(zhí)法、水法宣傳和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建等方面的工作動(dòng)態(tài)。
9、在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能降耗和污染減排工作情況。
10、全系統(tǒng)開展黨建工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作情況和一些好的做法、措施。
三、具體要求
切實(shí)做好信息和調(diào)研工作在展示我區(qū)水利建設(shè)成就、擴(kuò)大水利建設(shè)影響、提高水利工作地位、普及水利知識(shí)、宣傳水利法規(guī)、引起社會(huì)關(guān)心支持方面都發(fā)揮著十分重要的作用。同時(shí),撰寫信息和調(diào)研文章的過(guò)程既是我們研究工作、總結(jié)得失、推廣經(jīng)驗(yàn)、理清思路的過(guò)程,也是不斷提高自已的寫作水平,提升科學(xué)思維水平的過(guò)程。無(wú)錫市水利局,區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級(jí)條線各部門都十分重視信息調(diào)研工作,每年都把信息調(diào)研工作列入年度百分考核內(nèi)容,市水利局、區(qū)委、區(qū)政府更是定期通報(bào)信息工作排名情況。因此,各水利站、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室要從大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息調(diào)研工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,牢固樹立為中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。各水利站、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好信息調(diào)研工作的重要性和緊迫性,把信息工作擺上重要位置、納入整體部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人親自關(guān)心、帶頭寫稿,充分帶動(dòng)起其他工作人員的寫作積極性。對(duì)上報(bào)的重要信息和調(diào)研文章要認(rèn)真審核把關(guān),避免錯(cuò)誤、確保質(zhì)量。
二是要落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。各水利農(nóng)機(jī)服務(wù)站、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室要至少落實(shí)1名有一定文字功底、有較強(qiáng)工作責(zé)任感、有較高政策水平和業(yè)務(wù)工作能力的信息員負(fù)責(zé)信息采集、編撰、上報(bào)工作。并安排信息員參加或列席有關(guān)的重大活動(dòng)和重要會(huì)議,閱讀相關(guān)文件和參考資料,為從事信息工作的同志創(chuàng)造必要的工作條件,以保證他們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信息員工作的指導(dǎo),幫助他們更好地從多角度、深層次挖掘信息源,支持和鼓勵(lì)信息員收集、反映工作中的實(shí)際問(wèn)題和基層的真實(shí)情況。盡可能地多出高質(zhì)量的精品信息。
三是要明確目標(biāo)責(zé)任,加大信息調(diào)研工作力度。各水利站、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室要要根據(jù)局里下發(fā)的信息調(diào)研任務(wù)表進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制訂工作計(jì)劃,建立起信息調(diào)研工作責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,并將信息工作同年終考核相掛鉤,保質(zhì)保量地完成全年信息調(diào)研工作目標(biāo)任務(wù),
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提升服務(wù)水平
1.認(rèn)真落實(shí)基層黨建主體責(zé)任。始終做到黨建工作與中心工作同部署、同安排;嚴(yán)格執(zhí)行班子成員“一崗雙責(zé)”,班子成員既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,也必須抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格執(zhí)行班子中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)和等制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨規(guī)、系列重要講話精神及中央省市縣重要會(huì)議精神;通過(guò)“天馬先鋒e家”云平臺(tái),組織黨員開展在線教育培訓(xùn);嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理,2017年上半年及時(shí)足額收繳黨費(fèi)2236元,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。
2.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定了縣質(zhì)監(jiān)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確了局班子成員和股室職責(zé),按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則,確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展。組織領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部開展約談和“四述”工作,共約談科級(jí)干部4人次,中層干部3人次。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件和警示案例會(huì)議10次,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到、請(qǐng)銷假等制度,干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升
1.大力實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。一是認(rèn)真落實(shí)《縣質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案(2015-2020年)》,制定下發(fā)了《縣2017年質(zhì)量發(fā)展年度計(jì)劃》,與質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),明確了各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任,確保質(zhì)量工作順利開展。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,圍繞縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)狀,制定了名牌創(chuàng)建工作計(jì)劃,積極幫助企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量基礎(chǔ)管理體系,督促企業(yè)積極主動(dòng)作為,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)工作上持續(xù)發(fā)力,認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任和出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格承諾,我縣祁連山水泥、傲農(nóng)飼料、達(dá)華節(jié)水、海納塑業(yè)等9家企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;傲農(nóng)飼料、百川塑業(yè)等5家企業(yè)通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證;伊禧堂、天源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等3家企業(yè)通過(guò)綠色食品認(rèn)證。全縣企業(yè)獲得名牌產(chǎn)品2個(gè)(伊禧堂、海納塑業(yè)),著名商標(biāo)5件(紅禿頭、鑫龍、伊禧堂、海納、惠思潔),農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)20多個(gè)。推廣建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。
2.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《縣標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案(2015-2020年)》,加大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度,大力推進(jìn)能效能耗、重點(diǎn)產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,幫助引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織全縣工業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,組織12戶企業(yè)公開聲明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)(其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)),涵蓋59種產(chǎn)品,4戶(傲農(nóng)飼料、鑫源化工、國(guó)澄電子、振興機(jī)械)企業(yè)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全縣工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率達(dá)到100%,全縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)80%以上。
3.加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控。嚴(yán)格執(zhí)行《縣2017年度大氣污染防治實(shí)施方案》,切實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和大氣污染職責(zé),加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控,安排專門工作人員,不定期檢查燃煤營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)出貨臺(tái)賬;加大煤炭生產(chǎn)加工、銷售和鍋爐用煤的抽檢力度,保障燃煤質(zhì)量,健全完善煤質(zhì)檢測(cè)臺(tái)賬資料。2017年共開展煤質(zhì)抽檢61批次,合格43批次,及時(shí)將3家抽檢不合格的煤炭經(jīng)營(yíng)單位移送縣工商局進(jìn)行處理,有效遏制了不合格煤炭的使用和銷售。
(三)加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,促進(jìn)安全生產(chǎn)
切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,突出“打防結(jié)合,以防為主”的工作方針,將特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任層層細(xì)化分解,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)、股室和干部頭上,明確了特種設(shè)備工作目標(biāo)任務(wù)具體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,與98戶特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和使用單位簽訂了《特種設(shè)備使用安全責(zé)任書》和《承諾書》。開展了“端午、五一”等重大節(jié)日、重要會(huì)議期間特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,制定下發(fā)了《縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查大整治實(shí)施方案》,開展了特種設(shè)備使用單位、公共場(chǎng)所、民生領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患大排查大整治活動(dòng),以氣瓶充裝單位、電梯、起重機(jī)械、壓力管道、鍋爐為重點(diǎn),著力強(qiáng)化隱患排查治理,著力解決特種設(shè)備超期使用、檢驗(yàn)不合格、無(wú)使用登記和人員無(wú)證作業(yè)等違法行為。專項(xiàng)整治期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員312人次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位102家次,檢查特種設(shè)備360臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè),現(xiàn)場(chǎng)填寫《特種設(shè)備安全監(jiān)察記錄表》102份,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》43份。針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,對(duì)問(wèn)題整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理和銷號(hào)制度,全力抓好工作落實(shí),112個(gè)問(wèn)題現(xiàn)已整改完成,其余11個(gè)問(wèn)題正在整改當(dāng)中。進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有力減少和防止了特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”,超期“服役”現(xiàn)象的發(fā)生,有效遏制了特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,全力保障了特種設(shè)備安全運(yùn)行。
(四)全面履行質(zhì)監(jiān)職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。開展“打非治違”、“質(zhì)檢利劍”、“農(nóng)資打假”等專項(xiàng)整治,以關(guān)系人民群眾生命健康安全的電線電纜、水泥、燒結(jié)普通磚、夾芯彩鋼板、食品相關(guān)產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)整治。強(qiáng)化電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)工商、交通、建設(shè)等部門對(duì)全縣在售、在用的電線電纜產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,并組織相關(guān)工作人員對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,對(duì)全縣1戶電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)國(guó)澄電子有限公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用奧凱問(wèn)題電線電纜的違法行為。積極配合商務(wù)、工商、工信等部門,對(duì)全縣8家油品銷售企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法打假和現(xiàn)場(chǎng)抽檢,共抽檢樣品5份。聯(lián)合農(nóng)牧、工商、公安、供銷社對(duì)全縣的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜市場(chǎng)進(jìn)行檢查,通過(guò)查看農(nóng)資進(jìn)、銷貨臺(tái)帳、農(nóng)資包裝標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)報(bào)告、感官質(zhì)量、定量包裝,核查生產(chǎn)許可證,督促要求經(jīng)銷商嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)口,保證農(nóng)資質(zhì)量。先后出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,同時(shí)充分發(fā)揮12365投訴舉報(bào)中心作用,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),檢查化肥生產(chǎn)銷售企業(yè)10家,彩鋼板生產(chǎn)企業(yè)8家,電線電纜銷售企業(yè)11家,配合市局質(zhì)檢所對(duì)PVC管、水泥等產(chǎn)品質(zhì)量抽檢6批次。
2.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管,安排督促相關(guān)股室對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品及時(shí)送檢制度。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度和強(qiáng)制性認(rèn)證的企業(yè),實(shí)施最嚴(yán)的準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法,與15戶工業(yè)企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,對(duì)達(dá)華節(jié)水、海納塑業(yè)等全縣工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查26戶次,規(guī)范完善了企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量記錄,嚴(yán)格執(zhí)行出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)把關(guān),切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。
3.扎實(shí)有效開展計(jì)量工作。以民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真開展計(jì)量監(jiān)督檢查和計(jì)量檢定工作,今年上半年檢定醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)等使用的各類計(jì)量器具430臺(tái)(件),保證了量值可靠傳遞。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具免費(fèi)檢定政策,清理規(guī)范了質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域行政審批和強(qiáng)制性計(jì)量器具檢定收費(fèi)項(xiàng)目,2017年計(jì)量檢定再未收費(fèi),有效減輕了企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,通過(guò)政府采購(gòu)方式購(gòu)置了血壓計(jì)鑒定設(shè)備,近期正在購(gòu)置出租車計(jì)價(jià)器及車載氣瓶壓力表鑒定設(shè)備,預(yù)計(jì)7月初安裝成功并投入運(yùn)行,以改善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。
4.加強(qiáng)質(zhì)量安全教育。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、召開會(huì)議等多種方式推進(jìn)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育,結(jié)合“質(zhì)量月”、“3•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“安全生產(chǎn)月”、“六•五”環(huán)境日”等活動(dòng),元旦、春節(jié)期間,在電視臺(tái)播放特種設(shè)備安全教育片,促進(jìn)質(zhì)量政策法規(guī)和特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3000余本(份),有效增強(qiáng)了企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位和廣大人民群眾的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是個(gè)別特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)特種設(shè)備安全管理、人員培訓(xùn)不到位,個(gè)別特種設(shè)備未按時(shí)檢驗(yàn),設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患,例如:鑫淼公司自制升降機(jī)運(yùn)輸電石原料,存在很大安全隱患;華偉蔬菜有限公司壓力容器安全閥未及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),以上設(shè)備經(jīng)我局多次督促未進(jìn)行整改,我局責(zé)令使用單位停止使用并查封。
二是部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理制度不規(guī)范、不完善,質(zhì)量管理設(shè)施配套不全,制約了全縣產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
三是執(zhí)法監(jiān)管人員不足,尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)察人員少,執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。目前,我局有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員2名,在“雙隨機(jī)抽查”工作中對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員抽取無(wú)法按照雙隨機(jī)原則嚴(yán)格執(zhí)行。
三、下一步工作打算
下一步我局將針對(duì)全縣質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實(shí),努力提升全縣質(zhì)監(jiān)工作水平。
一是加大宣傳力度,增強(qiáng)全民質(zhì)量法制意識(shí)。加大《產(chǎn)品質(zhì)量法》等質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳力度,努力提高全社會(huì)特別是企業(yè)的質(zhì)量法制觀念和質(zhì)量責(zé)任意識(shí);
二是加強(qiáng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),促使企業(yè)主動(dòng)作為,開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。促使企業(yè)規(guī)范管理,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;
三是加大監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)在提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全非法行為,切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量的提升,惠及廣大人民群眾;