發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:52:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的員工安全培訓(xùn)方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：全球化；員工培訓(xùn)；交流；分布式管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：F24.32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0128-02
一、現(xiàn)狀與問題
1.培訓(xùn)學(xué)時(shí)難以保證。傳統(tǒng)培訓(xùn)往往是“集中式”的培訓(xùn)，通過集中的時(shí)間、地點(diǎn)，把分散的員工聚集起來請(qǐng)相關(guān)專家講授或交由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這種培訓(xùn)方式企業(yè)不僅要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，還存在“工學(xué)矛盾”（即員工因工作繁忙、事務(wù)多，無法脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，常與培訓(xùn)時(shí)間沖突等），造成培訓(xùn)過程中有開小差、溜號(hào)等現(xiàn)象，實(shí)際學(xué)時(shí)自然無法保證。
2.培訓(xùn)質(zhì)量不高。傳統(tǒng)培訓(xùn)大多數(shù)是“封閉式”、“本土化”的模式，員工與授課老師互動(dòng)較少，大多數(shù)屬于“填鴨式”教學(xué)，員工自身技術(shù)文化素養(yǎng)不同，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊。上述問題導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量一般不高。
3.難以適應(yīng)企業(yè)全球化、電子化要求。企業(yè)全球化、電子化過程中，需要業(yè)務(wù)能力過硬、管理能力全面、適應(yīng)能力強(qiáng)的人才。而傳統(tǒng)培訓(xùn)過程借助網(wǎng)絡(luò)力量較少，應(yīng)用E-mail、MSN、QQ、微博、微信等即時(shí)通信和網(wǎng)絡(luò)交流的手段匱乏，難以將網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)和技術(shù)傳授給員工，造成員工知識(shí)更新緩慢，難以適應(yīng)企業(yè)全球化、電子化的要求。
4.溝通交流不暢。由于是集中培訓(xùn)與授課，員工之間以及與授課教師之間的溝通也只限于課上交流與座談等，彼此間還有一個(gè)認(rèn)識(shí)與熟悉過程，還會(huì)顧忌對(duì)方的身份與職位，遠(yuǎn)不如網(wǎng)上交流與溝通（如BBS等）那么方便與暢所欲言。
二、分布式員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)建設(shè)
（一）建設(shè)意義
企業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個(gè)重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)可以幫助員工充分發(fā)揮、利用其潛能，提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高工作滿意度、工作效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。員工間以及與領(lǐng)導(dǎo)層的溝通交流渠道的暢通、方式的靈活，也能有效增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，從而使企業(yè)適應(yīng)市場變化，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，保持生命力。
國有大型石油企業(yè)歷來重視對(duì)員工的培訓(xùn)。對(duì)員工培訓(xùn)是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，有效的培訓(xùn)還能減少事故、降低成本、提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。通過分布式員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)的建設(shè)，有助于員工創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培訓(xùn)，可有效提高員工素質(zhì)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高競爭活力、競爭能力。該系統(tǒng)建設(shè)還能克服時(shí)間和空間的距離，解決長期困擾企業(yè)員工集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)難以保障、人財(cái)物花費(fèi)高昂等問題；還可滿足員工培訓(xùn)多樣化的學(xué)習(xí)需求，給企業(yè)帶來較大的工作效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是由若干個(gè)站（又稱為節(jié)點(diǎn)）集合而成。這些節(jié)點(diǎn)在通訊網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)接在一起，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是一個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并擁有各自的數(shù)據(jù)庫、中央處理機(jī)、終端等。這些數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)又可以看做是一系列集中式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的聯(lián)合，其邏輯上屬于同一系統(tǒng)，但在物理結(jié)構(gòu)上是分布式的。
分布式管理系統(tǒng)解決了企業(yè)對(duì)分布在不同地域和時(shí)區(qū)的員工的管理培訓(xùn)，有效地解決了企業(yè)人力資源培訓(xùn)中的管理問題，如培訓(xùn)計(jì)劃制定管理、培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施管理、員工資質(zhì)管理等，并能提高培訓(xùn)項(xiàng)目的申請(qǐng)和審批效率，及時(shí)了解培訓(xùn)的進(jìn)度及培訓(xùn)費(fèi)使用情況，即時(shí)了解員工持證及其他資質(zhì)情況，動(dòng)態(tài)全公司的培訓(xùn)信息，為合理分配和使用人力資源提供了決策依據(jù)。
2.基于Web的三層體系架構(gòu)應(yīng)用。即“客戶層、應(yīng)用邏輯層和數(shù)據(jù)服務(wù)層”組成的三層體系架構(gòu)。因此，在本應(yīng)用系統(tǒng)中，管理人員、員工或其他用戶在“客戶層”或者說客戶端主要使用Web瀏覽器對(duì)系統(tǒng)各個(gè)功能模塊進(jìn)行訪問和操作，而應(yīng)用開發(fā)商是在“應(yīng)用邏輯層”使用Web服務(wù)器和應(yīng)用程序代碼進(jìn)行應(yīng)用控制處理，而負(fù)責(zé)運(yùn)維的人員以及數(shù)據(jù)庫管理人員主要是通過“數(shù)據(jù)服務(wù)層”、利用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器為應(yīng)用處理提供數(shù)據(jù)服務(wù)支持。這種三層體系模型將最為復(fù)雜的應(yīng)用邏輯處理放在功能強(qiáng)大的Web應(yīng)用服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)建設(shè)的成本和對(duì)客戶層的軟硬件要求降低了很多。
3.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)。系統(tǒng)主要功能模塊包括：培訓(xùn)計(jì)劃制訂管理、培訓(xùn)實(shí)施管理、員工及資質(zhì)管理、題庫管理、員工交流反饋管理、系統(tǒng)管理。因篇幅所限，本文就上述模塊的主要功能予以簡要說明。
（1）培訓(xùn)計(jì)劃制訂管理
該模塊主要依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，結(jié)合公司戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)員工各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行全面全過程管理。主要包括：計(jì)劃申請(qǐng)、申請(qǐng)數(shù)據(jù)交換、計(jì)劃審批、計(jì)劃查詢、審批結(jié)果公告與、審批過程查詢與統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等。
（2）培訓(xùn)實(shí)施管理
該模塊主要就已審批通過的培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)施過程管理，包括實(shí)施申請(qǐng)與經(jīng)費(fèi)報(bào)批、培訓(xùn)學(xué)員管理、實(shí)施過程質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度管理、計(jì)劃實(shí)施數(shù)據(jù)交換、即時(shí)動(dòng)態(tài)與消息、實(shí)施過程數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)及報(bào)表
（3）員工及資質(zhì)管理
該模塊針對(duì)員工的個(gè)人基本信息、所擁有的證書情況、培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)交流情況及考核結(jié)果進(jìn)行全面管理，可以查詢、統(tǒng)計(jì)員工各類資質(zhì)信息等。
（4）題庫管理
該模塊主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各類培訓(xùn)試題庫建設(shè)與維護(hù)，也包括培訓(xùn)資料等方面的內(nèi)容。
（5）員工交流反饋管理
該模塊主要實(shí)現(xiàn)員工間多種溝通交流機(jī)制的建設(shè)與維護(hù)，以供各期學(xué)員間、學(xué)員與教師間、學(xué)員與管理人員間的多層次多渠道跨地區(qū)甚至?xí)r區(qū)間的交流。
（6）系統(tǒng)管理
該模塊主要實(shí)現(xiàn)用戶管理和系統(tǒng)內(nèi)重要數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)以及系統(tǒng)的升級(jí)改造。
結(jié)束語
本文主要針對(duì)國有大型石油企業(yè)全球化、電子化過程中的企業(yè)員工培訓(xùn)與交流存在的若干問題進(jìn)行研究與分析，并結(jié)合作者工作實(shí)際，提出一種分布式的員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)建設(shè)的方法與思路。希望通過本文的研究和探索，為中國大型石油企業(yè)走向海外提高國際競爭力、培養(yǎng)合格人才打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉景民，趙美玲.石油企業(yè)國際人力資源管理與開發(fā)的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].石油天然氣學(xué)報(bào)，2005，（2）：263-264.
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；電力員工；安全技能培訓(xùn)；移動(dòng)平臺(tái)；電力安全教育 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2017）03-0163-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.073
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。大量統(tǒng)計(jì)表明，人的因素仍然是事故發(fā)生最主要的原因，員工的安全技能素質(zhì)始終是影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的首要因素。如何高效率、低成本地快速提升員工的安全技能素質(zhì)已成為電力安全技能培訓(xùn)方案制定的重中之重。
中國社會(huì)在形態(tài)上已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代。“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國迅猛發(fā)展，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育，意味著教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元。一言以蔽之：“互聯(lián)網(wǎng)+”將教育推進(jìn)到一場基于信息技術(shù)的更偉大的變革中。
在這一變革的浪潮中，本文提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力員工安全技能素質(zhì)提升方案，該方案針對(duì)于傳統(tǒng)集中式安全教育的不足，用系統(tǒng)化的思維解析安全技能教育的各要素，重構(gòu)安全技能素質(zhì)教育體系，并以此為基礎(chǔ)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿到電力安全培訓(xùn)中，建立一個(gè)開放性的電力安全技能素質(zhì)提升平臺(tái)（APP）。
1 方案研究現(xiàn)狀分析
安全生產(chǎn)一直是電力企業(yè)的最大的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)，快速、有效地提升員工的安全技能素質(zhì)上安全生產(chǎn)的基石。為此，電力企業(yè)在員工技能培訓(xùn)方面投入了大量資源，也獲得了一定的成效，但距離實(shí)際生產(chǎn)工作的需要依然有較大的差距。
1.1 傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)
經(jīng)過大量現(xiàn)實(shí)案例分析，傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)存在以下三方面的問題：
1.1.1 培訓(xùn)體系的建設(shè)缺乏系統(tǒng)化工程視角的指引，只關(guān)注于構(gòu)成員工安全素質(zhì)的各個(gè)“點(diǎn)”，缺乏“面”的思維，以至于安全素質(zhì)組成的各要素之間培訓(xùn)上的割裂，與發(fā)展不平衡，無法有效推進(jìn)安全技能素質(zhì)的整體提升。
1.1.2 培手段落后，培訓(xùn)課程體系設(shè)置不合理；有規(guī)劃但執(zhí)行力差，培訓(xùn)最終流于形式。
1.1.3 沒有充分利用信息技術(shù)，開展電子化學(xué)習(xí)，培訓(xùn)成本高；公司員工地理位置分散，不便于開展集中式培訓(xùn)。
1.2 移動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
移動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是繼數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)后出現(xiàn)的又一新模式，是教育技術(shù)領(lǐng)域研究的又一個(gè)新熱點(diǎn)。經(jīng)調(diào)研，本文就目前的國內(nèi)外研究做了以下分析：
1.2.1 與傳統(tǒng)信息化培訓(xùn)的趨勢對(duì)比。移動(dòng)學(xué)習(xí)具有傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不可比擬的優(yōu)勢，移動(dòng)學(xué)習(xí)在未來3～5年內(nèi)的應(yīng)用將超過PC應(yīng)用。
1.2.2 移動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)推廣狀況。
經(jīng)調(diào)研分析，各行業(yè)移動(dòng)APP推廣應(yīng)用對(duì)比如圖1所示。由圖1分析可知，移動(dòng)學(xué)習(xí)APP剛剛進(jìn)入推廣期，用戶累計(jì)效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。目前，移動(dòng)學(xué)習(xí)APP的開發(fā)尚未進(jìn)入最高峰，產(chǎn)品間競爭尚不充分。
1.2.3 制約用戶使用移動(dòng)學(xué)習(xí)的因素。帶寬和流量要求，是制約移動(dòng)學(xué)習(xí)的一個(gè)因素。隨著移動(dòng)帶寬不斷增強(qiáng)、價(jià)格不斷走低，帶寬和流量問題在未來1～2年內(nèi)會(huì)得到大幅改善。
與在線學(xué)習(xí)相同，目前“內(nèi)容枯燥，無吸引力”是制約用戶使用移動(dòng)終端學(xué)習(xí)的最根本的原因。
1.2.4 困擾開展移動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的最大問題。移動(dòng)APP的開發(fā)需要成本，尤其開發(fā)多操作系統(tǒng)的版本成本較高?！巴度氘a(chǎn)出不成正比”是企業(yè)開展移動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)最大的困擾。
目前，移動(dòng)學(xué)習(xí)還處于市場發(fā)展的初級(jí)階段。隨著在線教育競爭的加劇，一些創(chuàng)新性企業(yè)極有可能在移動(dòng)設(shè)備上創(chuàng)造出新的模式，移動(dòng)學(xué)習(xí)將呈現(xiàn)跨越式發(fā)展特點(diǎn)。
2 方案需求
相對(duì)于傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)，所提方案將實(shí)現(xiàn)以下五方面需求的突破和創(chuàng)新：
2.1 突破時(shí)空限制的培訓(xùn)
所提方案可突破地理空間的限制，將培訓(xùn)拓展到員工的生活、工作等所有場合，手段更為豐富，學(xué)員隨時(shí)拿起手機(jī)即可參加考試，教師拿起手機(jī)就可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。另外，企業(yè)員工之間可利用內(nèi)置的聊天功能溝通考試心得，與老師交流疑難問題，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。
2.2 移動(dòng)化的培訓(xùn)
本文方案所貫穿的“移動(dòng)培訓(xùn)”這一理念將帶來學(xué)員觀念與行為方式的徹底轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為：通過引入移動(dòng)培訓(xùn)模式，學(xué)員可以利用工作生活之余的碎片時(shí)間參加培訓(xùn)。傳統(tǒng)培訓(xùn)體系中最難的是長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，所提方案開發(fā)的APP能夠根據(jù)老師的設(shè)置，每天定時(shí)推送一些題目和事故案例，學(xué)員花費(fèi)較少的精力和時(shí)間即可完成任務(wù)。只要學(xué)員堅(jiān)持使用該APP，將會(huì)達(dá)到長期培訓(xùn)效果。
2.3 基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化培訓(xùn)
APP根據(jù)安全教育學(xué)習(xí)的特征，在大量用戶數(shù)據(jù)的收集整理分析的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶行為進(jìn)行建模。模型將綜合上述因素為員工定制個(gè)性化的培訓(xùn)方案，在保證基礎(chǔ)教育的條件下充分挖掘?qū)W員專業(yè)學(xué)習(xí)潛力，從而在大數(shù)據(jù)的輔助下實(shí)現(xiàn)人盡其才的培養(yǎng)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
2.4 以用戶為主導(dǎo)的題庫建設(shè)
通過引入U(xiǎn)CG（User Content Generate，用戶主導(dǎo)內(nèi)容生成）的內(nèi)容沉淀機(jī)制，可以讓學(xué)員參與到課件題庫的制作過程中。學(xué)員在實(shí)際生產(chǎn)過程中，可以隨時(shí)將生產(chǎn)中遇到的違章實(shí)例、事故案例隨手拍成照片、視頻上傳到平臺(tái)上；經(jīng)相關(guān)專家審核挑選后，則可以此為素材出題，納入到課件題庫中供其他學(xué)員共享使用。通過UCG內(nèi)容機(jī)制，可確保APP中的試題新鮮生動(dòng)，貼合工作實(shí)際。
2.5 實(shí)現(xiàn)充滿趣味性的培訓(xùn)
本APP擬借鑒移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的典型模式，引入搶紅包、PK擂臺(tái)賽、搖一搖等模式，讓學(xué)員能以娛樂的方式參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中。
3 方案建設(shè)
3.1 建設(shè)目
本方案擬建立一個(gè)具備開放性的電力安全知識(shí)培訓(xùn)、競賽、考核的綜合性培訓(xùn)移動(dòng)平臺(tái)（APP），借助于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算技術(shù)，把電力安全培訓(xùn)貫穿到每位員工的日常工作和生活中。
3.2 建設(shè)內(nèi)容
3.2.1 培訓(xùn)管理。該部分為APP的核心培訓(xùn)功能。APP提供了靈活的課程管理機(jī)制，在課程管理的基礎(chǔ)上，APP將依據(jù)于基于大數(shù)據(jù)生成的學(xué)員學(xué)習(xí)模型，根據(jù)學(xué)員的情況建立個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)員打開APP即可按照培訓(xùn)計(jì)劃學(xué)習(xí)自己崗位相關(guān)的知識(shí)，同時(shí)教師可通過APP對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。
（1）課程管理。課程管理是整個(gè)APP培訓(xùn)的基礎(chǔ)。教師可以從安全知識(shí)庫中選擇相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，設(shè)置學(xué)習(xí)課程。APP中內(nèi)置課程庫，教師可根據(jù)實(shí)際需要，按照崗位、專業(yè)等方式進(jìn)行分類課程管理；（2）培訓(xùn)計(jì)劃管理。培訓(xùn)計(jì)劃是一個(gè)APP化的學(xué)習(xí)路線圖，對(duì)學(xué)員必須學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)的順序、階段性考核點(diǎn)、要參加的考試等均做了明確規(guī)定。為加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，APP允許教師借助于學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)建模的結(jié)果，根據(jù)不同類別、專業(yè)、崗位員工自身的特點(diǎn)，建立不同的培訓(xùn)計(jì)劃。
為方便教師及時(shí)掌握學(xué)員對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，APP可提供學(xué)習(xí)情況監(jiān)控功能。教師可以實(shí)時(shí)查看學(xué)員對(duì)當(dāng)前給定學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況，并予以點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，學(xué)員可通過APP自動(dòng)推送查閱。
3.2.2 考試管理。本APP可提供一套對(duì)線上線下的各類考試進(jìn)行統(tǒng)一管理的考務(wù)管理體系。針對(duì)在線考試，APP可提供整個(gè)考試過程包括考前試卷組卷（手工、自動(dòng)）、進(jìn)行考試、試后判卷等一系列的循環(huán)技術(shù)支持。另外，APP可提高標(biāo)準(zhǔn)試題庫，匯集各專業(yè)、崗位的試題并進(jìn)行統(tǒng)一管理。
本APP考務(wù)管理模塊設(shè)計(jì)的思路是，圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的碎片化考核為核心進(jìn)行管理。與傳統(tǒng)教育下的考試不同，該考試模式具有時(shí)間空間的不確定性。在碎片化考核模式下，學(xué)員可在教師指定的某個(gè)時(shí)間段內(nèi)對(duì)某個(gè)知識(shí)范圍進(jìn)行考核或者教師可指定待考核的試卷，將其作為考試計(jì)劃分發(fā)給學(xué)員。同時(shí)，學(xué)員可利用碎片化時(shí)間做題，同時(shí)，系統(tǒng)可每隔一段時(shí)間自動(dòng)匯總所有移動(dòng)答題的結(jié)果，生成排名等各類報(bào)表，供教師使用。
3.2.3 趣味培訓(xùn)。（1）在線仿真模擬訓(xùn)練游戲。借鑒電力行業(yè)的虛擬培訓(xùn)理念，將安全培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容制作成內(nèi)嵌有各類陷阱的小游戲，以寓教于樂的方式讓用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。該系統(tǒng)為培訓(xùn)人員提供可直接動(dòng)手操作的仿真設(shè)備和仿真環(huán)境，可增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高專業(yè)操作技能；（2）競賽管理。傳統(tǒng)培訓(xùn)方式下，為激勵(lì)各單位的學(xué)習(xí)熱情，通常不定時(shí)地在班組、部門、廠級(jí)中選派優(yōu)秀員工作為代表，參加在線競賽。針對(duì)這一需求，APP提供了對(duì)在線知識(shí)競賽的支持，并設(shè)計(jì)規(guī)則保證競賽的公平合理性。同時(shí)，系統(tǒng)提供了擂臺(tái)賽模式，激發(fā)學(xué)員興趣；（3）抽紅包和搖一搖。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的趣味性，系統(tǒng)增加了抽紅包和搖一搖的功能，作為學(xué)習(xí)、考試的激勵(lì)手段。
3.2.4 學(xué)員評(píng)估。使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，根據(jù)能力勝任模型，對(duì)學(xué)員的學(xué)時(shí)、學(xué)分、課程學(xué)習(xí)記錄、評(píng)測成績等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分析，采用人工智能推理評(píng)測數(shù)據(jù)其底層所蘊(yùn)含的意義，對(duì)員工崗位能力勝任進(jìn)行有效客觀的測評(píng)，構(gòu)建以人為本的安全能力鑒定體系，同時(shí)為員工、教師、管理者提供輔助學(xué)習(xí)、決策工具。該部分的功能包括：安全能力鑒定評(píng)估，薄弱點(diǎn)分析和群體安全素質(zhì)水平分析。
對(duì)于評(píng)估結(jié)果，系統(tǒng)可形成各類數(shù)據(jù)分布圖、趨勢圖，從而得出普遍性的安全知識(shí)掌握水平的變化、趨勢情況，為決策者提供關(guān)于安全生產(chǎn)指導(dǎo)、決策方面的輔助數(shù)據(jù)。
4 結(jié)語
本文所提方案打破了傳統(tǒng)安全培訓(xùn)的時(shí)空限制，提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的培訓(xùn)方案，為電力企業(yè)探索如何系統(tǒng)化地培養(yǎng)員工的作業(yè)安全技能，如何以人因理論為指導(dǎo)，全面、有效、切實(shí)地提升員工安全素質(zhì)探索出一條新路。本項(xiàng)目所提出的思路和方法，對(duì)相關(guān)企業(yè)、乃至全國的電力安全技能素質(zhì)教育，都具有極其重要的指導(dǎo)意義。
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關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán) 安全培訓(xùn)計(jì)劃 安全培訓(xùn)機(jī)制 培訓(xùn)需求矩陣
安全教育培訓(xùn)是一種多樣化、多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，目的是達(dá)到更新知識(shí)，遵循操作流程，規(guī)范操作行為，自覺主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，加快員工安全價(jià)值觀的形成。認(rèn)真剖析近幾年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一起事故都與員工的不安全行為、違規(guī)操作有著直接的關(guān)系，糾其根源不外乎是人的安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章行為所致，歸根結(jié)底就是我們的安全管理中存在著安全培訓(xùn)簡單、不到位的問題。只有全方位、全員、全過程的開展實(shí)施有效安全培訓(xùn)，提升全員的安全技能和安全意識(shí)，才能從基礎(chǔ)上筑牢安全管理的根基，也就是說安全培訓(xùn)是改善企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保障安全生產(chǎn)的長效途徑。
目前企業(yè)現(xiàn)行的安全培訓(xùn)模式存在一定的弊端，制定的培訓(xùn)計(jì)劃過于籠統(tǒng)，計(jì)劃與實(shí)施出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，培訓(xùn)理論與實(shí)際崗位操作聯(lián)系不緊密，員工需求與培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)位不齊等，開展的各類安全教育培訓(xùn)往往達(dá)不到預(yù)期的效果，既浪費(fèi)了人力、物力又浪費(fèi)了財(cái)力。為提高培訓(xùn)效率，達(dá)到培訓(xùn)效果，我公司嘗試推出了遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制，促使公司的安全教育培訓(xùn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，可操作性邁進(jìn)。
任何一項(xiàng)工作的完成從其過程來看，都遵循著一定的操作模式，有的重視前期的規(guī)劃，有的重視過程管理，有的則重視結(jié)果的績效，但我們嘗試推出的遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制是將這些環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，從細(xì)微處關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)作，計(jì)劃具有操作性，實(shí)施不乏靈活性，檢查考慮實(shí)用性，改進(jìn)突出持續(xù)性，這就是遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制所能發(fā)揮的效能。目前，PDCA循環(huán)的理念已經(jīng)在很多領(lǐng)域得以運(yùn)用，且效果非常明顯。HSE管理體系中也將PDCA循環(huán)作為其整體運(yùn)行的一個(gè)遵循原則，通過對(duì)HSE管理體系總體規(guī)劃、貫徹實(shí)施、管理評(píng)審實(shí)現(xiàn)對(duì)體系的循環(huán)改進(jìn)和發(fā)展，促使企業(yè)的安全管理水平不斷提升，員工的安全意識(shí)不斷深化，自覺規(guī)范安全行為，共同營造出企業(yè)安全文化氛圍。
2010年數(shù)據(jù)公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理體系，同時(shí)也推出了油田公司的15項(xiàng)管理規(guī)范，其中規(guī)范中向我們推出了HSE培訓(xùn)矩陣的概念，引起了公司對(duì)安全培訓(xùn)工作新的認(rèn)識(shí)，雖說企業(yè)中培訓(xùn)教育工作的責(zé)任部門是人事部門，但安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容確定、形式開展、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)還是需要安全部門來做總體的規(guī)劃，只有兩個(gè)部門的通力合作配合，才能使安全培訓(xùn)真正取得好的效果。但很長一段時(shí)間以來，企業(yè)的安全培訓(xùn)動(dòng)作中出現(xiàn)了一些問題，具體歸納為以下幾類問題。
1.企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和不足
1.1安全培訓(xùn)計(jì)劃形式化，考慮崗位、員工的實(shí)際需求較少。
現(xiàn)在有很多企業(yè)或人將安全培訓(xùn)看成是一項(xiàng)獨(dú)立于本部門日常管理之外的工作，認(rèn)為安全培訓(xùn)由專門的部門計(jì)劃、專門的部門執(zhí)行，需要專門的教師、專門的時(shí)間、專門的教材，企業(yè)沒有賦予我們各級(jí)管理者培訓(xùn)下屬的職責(zé)，因此安全培訓(xùn)不必制定計(jì)劃，我們是參與者，去聽課就行。正是因?yàn)榇嬖谶@種思想，使現(xiàn)行的企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃、部門和基層單位的培訓(xùn)計(jì)劃以及班組的培訓(xùn)計(jì)劃即“三級(jí)培訓(xùn)”很多都流于形式，看似有目標(biāo)、有目的，但卻沒有針對(duì)本單位存在問題，而制定長期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容，制定的計(jì)劃也往往只在應(yīng)負(fù)上級(jí)檢查，或臨時(shí)性的組織培訓(xùn)內(nèi)容，根本沒有深究本單位員工真正缺什么，沒有遵從“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，使每年的安全培訓(xùn)計(jì)劃都照貓畫虎，內(nèi)容雷同。
1.2 培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施在時(shí)間上安排緊湊，在形式上單一，內(nèi)容上理論化。
1.2.1時(shí)間安排緊湊。培訓(xùn)多不以計(jì)劃落實(shí)，安排倉促。一堂課培訓(xùn)下來就是一、二個(gè)小時(shí)，受訓(xùn)員工多達(dá)一、二百號(hào)人，學(xué)員有聽沒聽、聽懂聽不懂教師不知道，教師為完成培訓(xùn)任務(wù)而馬虎應(yīng)負(fù)，學(xué)員為應(yīng)負(fù)而糊里糊涂上課，不管培訓(xùn)效果如何，“志在參與”。其結(jié)果只能是“寬進(jìn)寬出”、“高分低能”。
1.2.2培訓(xùn)形式和方法單一。企業(yè)開展的培訓(xùn)，其方式主要以集中的“課堂教學(xué)”方式實(shí)施，多數(shù)情況下也只是主觀的灌輸填鴨教學(xué)，缺少必要的討論活動(dòng)和互動(dòng)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行理論與實(shí)際操作相結(jié)合的指導(dǎo)較少，學(xué)員始終處于被動(dòng)接受的角色，學(xué)員僅僅是來“聽課”，很難激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。而部門或崗位開展的培訓(xùn)則以班務(wù)會(huì)的形式，在會(huì)前或會(huì)末給予簡短的傳達(dá)或交流，結(jié)合實(shí)際的安全操作、崗位應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)等培訓(xùn)操作或演練較少，翻開各類安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)、安全檢查記錄，記錄內(nèi)容詳細(xì)，種類繁多，應(yīng)付檢查綽綽有余，但員工真正了解、掌握和參與培訓(xùn)的東西卻少之又少。培訓(xùn)的單一形式，使得培訓(xùn)效果始終“表里不一”。
1.2.3安全培訓(xùn)內(nèi)容傾向于宏觀的內(nèi)容，理論知識(shí)多于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際操作結(jié)合弱。目前的安全培訓(xùn)大多是HSE法律法規(guī)、基本知識(shí)等通用內(nèi)容；沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)最好的教材就是公司的HSE標(biāo)準(zhǔn)、程序與操作規(guī)程、事故案例分析等。HSE培訓(xùn)課程設(shè)置不固定，培訓(xùn)內(nèi)容和教材沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)性培訓(xùn)，資源浪費(fèi)。
1.2.4培訓(xùn)對(duì)象不明確。每次培訓(xùn)多以通知的形式規(guī)定各單位參與培訓(xùn)名額指標(biāo)，至于各單位由誰來參加培訓(xùn)并不關(guān)心。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)全員參與的工程，我們要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)對(duì)象的不同，如企業(yè)安全培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)、專兼職安全員培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)以及新到崗位員工培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，開展側(cè)重面不同的培訓(xùn)。目前參加培訓(xùn) “被要求”的情況很普遍，因此培訓(xùn)主體多數(shù)處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力與主動(dòng)性，不能真正了解哪些人急需培訓(xùn)，也使培訓(xùn)的效果大打折扣。
1.3缺乏培訓(xùn)效果跟蹤和評(píng)價(jià)，對(duì)員工在培訓(xùn)后的掌握程度不了解。記得在HSE管理體系中提出的HSE培訓(xùn)矩陣在其矩陣表中也曾將培訓(xùn)效果納入記錄內(nèi)容中，但仍缺少對(duì)效果的評(píng)價(jià)和整改措施落實(shí)記錄。一個(gè)只記錄失敗結(jié)果，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的資料，是一份沒有意義的資料，不能真正了解和解決員工急需解決的問題。目前跟蹤培訓(xùn)效果多以每次培訓(xùn)后的現(xiàn)場書面考評(píng)為準(zhǔn)，缺少對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際跟蹤驗(yàn)證和評(píng)估，而且效果評(píng)估反饋周期長，來不及對(duì)課程做及時(shí)的調(diào)整，等到下一年度計(jì)劃時(shí)，反饋的內(nèi)容往往被忘記，達(dá)不到持續(xù)改進(jìn)的目的。
2.PDCA循環(huán)的概念
2.1 PDCA循環(huán)的概念：最早是由美國質(zhì)量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環(huán)”。PDCA四個(gè)英文字母及其在PDCA循環(huán)中所代表的含義如下：
1）P（Plan）--計(jì)劃目標(biāo)，確定方針和目標(biāo)，確定活動(dòng)計(jì)劃；
2）D（Do）--執(zhí)行，實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中內(nèi)容的細(xì)節(jié)；
3）C（Check）--檢查，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃結(jié)果，注意效果，找出問題；
4）A（Action）--持續(xù)改進(jìn)，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。
2.2 安全培訓(xùn)中的PDCA循環(huán)原理：
3.遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制的應(yīng)用
安全培訓(xùn)是安全管理系列過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其培訓(xùn)效果的好壞直接影響著每個(gè)人安全思想的形成，安全行為的遵守。而如何保證安全培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)能夠真正達(dá)到提升人員安全技能、了解自身安全風(fēng)險(xiǎn)、提升安全管理水平、營造企業(yè)安全文化的效果，公司推行應(yīng)用遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制將是做好安全培訓(xùn)一個(gè)重要的開始。
3.1 P（Plan）制定培訓(xùn)計(jì)劃
針對(duì)公司現(xiàn)行的培訓(xùn)計(jì)劃操作性差、形式化的問題，我們提出了充分發(fā)揮15項(xiàng)規(guī)范中提出的HSE培訓(xùn)矩陣的優(yōu)點(diǎn)，使制定培訓(xùn)計(jì)劃由原來的部門規(guī)劃性制定向由下至上針對(duì)性制定方式轉(zhuǎn)變，將計(jì)劃的著力點(diǎn)定位在人上，將培訓(xùn)的重心落在崗位上。
培訓(xùn)需求矩陣的使用我們遵循：
培訓(xùn)信息收集環(huán)節(jié)：員工需求矩陣――崗位需求矩陣――單位需求矩陣――形成培訓(xùn)需求信息庫（每年評(píng)估一次）。
培訓(xùn)信息分析整理環(huán)節(jié)：按崗位、按培訓(xùn)信息內(nèi)容、按人群等對(duì)培訓(xùn)信息進(jìn)行分類，利用公司共享網(wǎng)頁將培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)共享。
培訓(xùn)計(jì)劃制定環(huán)節(jié)：各單位、崗位甚至員工自身結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇性的制定階段性的培訓(xùn)計(jì)劃，公司的培訓(xùn)計(jì)劃在統(tǒng)計(jì)出員工需求信息側(cè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要兼顧考慮上級(jí)部門要求、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)源、安全工作重點(diǎn)等內(nèi)容，使安全培訓(xùn)計(jì)劃通過透明式管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃的可操作性。
3.2 D（Do）實(shí)施安全培訓(xùn)
一個(gè)好的安全培訓(xùn)計(jì)劃能吸引員工關(guān)注安全培訓(xùn)，而一個(gè)優(yōu)秀的培訓(xùn)師的一堂生動(dòng)的培訓(xùn)課更會(huì)調(diào)動(dòng)起全員的參與熱忱，一堂與自身安全息息相關(guān)的安全培訓(xùn)課更會(huì)讓人受益非淺。因此，如何將培訓(xùn)計(jì)劃有效的實(shí)施起來，我們提倡最大限度地實(shí)施自主化和個(gè)性化培訓(xùn)。
3.2.1要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”帶頭參與培訓(xùn)，從公司經(jīng)理到班組長都帶頭組織參與安全培訓(xùn)，作培訓(xùn)的宣傳者、授課者，使員工從內(nèi)心接受安全培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)的重要性和必要性。為此，單位要求各層直線領(lǐng)導(dǎo)（包括班組長）要制定個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合所負(fù)責(zé)的工作特點(diǎn)，開展定期培訓(xùn)，培訓(xùn)形式不限，一次面對(duì)面的經(jīng)驗(yàn)分享、一次會(huì)議前后的安全知識(shí)培訓(xùn)、一次安全檢查中的隱患排查講解等都將一次生動(dòng)的培訓(xùn)授課，但由此形成的記錄將是后期跟蹤的關(guān)鍵。
3.2.2安全培訓(xùn)要個(gè)性靈活。集中性的填鴨式培訓(xùn)雖然仍很必要，但其宣貫的側(cè)重點(diǎn)則是普及性的法律常識(shí)、安全規(guī)定、政策等，培訓(xùn)的重點(diǎn)還是要放到基層單位、放到崗位站點(diǎn)、放到員工工作的一線。在這項(xiàng)工作上，公司通過建立規(guī)范統(tǒng)一的安全培訓(xùn)制定、培訓(xùn)記錄本，引導(dǎo)員工及各崗位隨時(shí)隨地的開展培訓(xùn)，比如師帶徒的培訓(xùn)、崗位練兵、爭當(dāng)安全員、安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全專欄、培訓(xùn)資源共享、安全觀察與溝通等，使生硬的安全培訓(xùn)靈活起來，吸引全員參與進(jìn)來，使員工有實(shí)實(shí)在在得到收獲。
3.2.3培訓(xùn)的針對(duì)性。集中性的全員培訓(xùn)是一種宣貫，是一種安全理念、基本知識(shí)的普及，是一種必然。而安全專題培訓(xùn)才是提升培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。公司根據(jù)從培訓(xùn)計(jì)劃中統(tǒng)計(jì)出的培訓(xùn)需求信息，針對(duì)不同的需求者編制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，開展不同的培訓(xùn)課程，使每個(gè)人明確自身的安全職責(zé)、安全責(zé)任、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，了解自身應(yīng)具備的基本安全技能。
3.2.4人人都來當(dāng)培訓(xùn)師。對(duì)于企業(yè)來說，安全培訓(xùn)只是企業(yè)安全管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，要投入大量的資金、人力、物力去專項(xiàng)抓培訓(xùn)是不現(xiàn)實(shí)的，為此企業(yè)的安全培訓(xùn)只能是一項(xiàng)全員的工作。培訓(xùn)需要在實(shí)際工作中隨時(shí)隨地的開展，需要人人來當(dāng)培訓(xùn)師。這幾年來公司從基層選拔優(yōu)秀的技術(shù)能手、安全員來承擔(dān)安全培訓(xùn)工作，要求班組輪流安排班員充當(dāng)班組安全培訓(xùn)師，使培訓(xùn)計(jì)劃得以真正有效的落實(shí)下去。
3.3 C（Check）培訓(xùn)效果的跟蹤檢查。
在中國傳統(tǒng)的教育模式中，成績是驗(yàn)證效果的代名詞，因此很久以來檢驗(yàn)安全培訓(xùn)效果的手段只有考核成績。但正如成績不能反映一切能力一樣，一個(gè)分?jǐn)?shù)無法掌握培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)。于是公司嘗試使用“培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評(píng)估表”來實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)效果的跟蹤和評(píng)價(jià)，關(guān)注員工將培訓(xùn)內(nèi)容在實(shí)際中的應(yīng)用效果。
公司對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩是以員工的崗位勝任能力標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提高。根據(jù)對(duì)培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評(píng)估表的統(tǒng)計(jì)分析，尋找出安全培訓(xùn)在授課、管理、方法及培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置中的“短板”，以及尋找出員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容推廣不夠，掌握不牢的原因，針對(duì)性的加以調(diào)整。
3.4 A（Action）培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)。
循序漸進(jìn)，知錯(cuò)就改，才能不斷推動(dòng)公司安全培訓(xùn)工作持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。公司在持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)，每年制定改進(jìn)計(jì)劃，通過匯總分析上年度安全培訓(xùn)中的“短板”制定持續(xù)改進(jìn)方案：
結(jié) 論
安全生產(chǎn)管理的治本之舉在于安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒，只有做到了“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，遵循安全培訓(xùn)的PDCA循環(huán)，才能從根本上抓好安全生產(chǎn)管理工作。遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機(jī)制有幾大突出優(yōu)勢：
一是使培訓(xùn)“取之于民，用之于民”，實(shí)實(shí)在在的關(guān)注到員工的安全培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在了一線員工上，提升了培訓(xùn)的效果。
二是使培訓(xùn)做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有方案，把握住各時(shí)段的培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“邊學(xué)邊干”，循序漸進(jìn)的推進(jìn)安全培訓(xùn)效果。
三是使對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)更加人性化，實(shí)效化，不再堅(jiān)持以考核、以硬性規(guī)定來作為培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的唯一依據(jù)，而是將重點(diǎn)放在員工對(duì)培訓(xùn)技能的實(shí)際應(yīng)用和掌握能力上。
四是使培訓(xùn)有持續(xù)改進(jìn)的環(huán)節(jié)，通過評(píng)價(jià)分析前期的培訓(xùn)結(jié)果，制定持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃和方案，督促培訓(xùn)管理更加有效，形成培訓(xùn)的閉環(huán)檢驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
1.中石油HSE培訓(xùn)教材 《中國石油HSE培訓(xùn)矩陣》
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和防范意識(shí)為重點(diǎn)，以預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力提高企業(yè)全員安全素質(zhì)，建立健全全員安全培訓(xùn)組織和考核體系，實(shí)現(xiàn)全員安全培訓(xùn)教育全覆蓋，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全員安全培訓(xùn)堅(jiān)持以人為本、依法培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、按需施教、注重實(shí)效的原則。
二、總體目標(biāo)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱國發(fā)[2011]23號(hào)文件）關(guān)于“職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后上崗”的規(guī)定，依法強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，通過加強(qiáng)全市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的全面培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100％，使所有企業(yè)的從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的、與所從事崗位密切相關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上，基本形成具有我市特點(diǎn)的、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的安全培訓(xùn)長效機(jī)制，使我市企業(yè)全員培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、常態(tài)化。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)全員安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是：學(xué)習(xí)國發(fā)[2011]23號(hào)文件和市政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2011]23號(hào)文件、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見，有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞以下幾個(gè)方面：
（一）安全生產(chǎn)基本知識(shí)；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；
（三）工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險(xiǎn)因素；
（四）崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
（五）自救互救方法和事故應(yīng)急救援；
（六）安全防護(hù)用品的配戴使用和維護(hù)；
（七）有關(guān)事故案例。
所有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家規(guī)定的學(xué)時(shí)；所有新上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的一線從業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)合格后上崗，考核不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)。其中，①非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)；新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于75學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。②建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、輕工、紡織等其他行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不得少于12學(xué)時(shí)；新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不得少于8學(xué)時(shí)。③特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。
四、實(shí)施方法和步驟
企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安委會(huì)牽頭組織各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施。市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)全市企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作總體方案的制訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的全員安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)、制冷作業(yè)、礦山提升與運(yùn)輸作業(yè)等特征作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設(shè)施等操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。市經(jīng)信局、住建局、交通局、公安局、商務(wù)局、海洋漁業(yè)局、旅游局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局等負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域的全員安全培訓(xùn)工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要充分發(fā)揮在全員安全培訓(xùn)活動(dòng)中的組織和監(jiān)督作用，依法維護(hù)職工效益。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)本行業(yè)的企業(yè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案、培訓(xùn)內(nèi)容和考試題庫，認(rèn)鎮(zhèn)組織實(shí)施，并將實(shí)施方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。各企業(yè)對(duì)一線從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，要堅(jiān)持以企業(yè)自主培訓(xùn)為主的原則，強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，可按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局3號(hào)令）的要求，自行組織企業(yè)內(nèi)部除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，由安監(jiān)部門或行業(yè)主管部門就近組織有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期集中培訓(xùn)，無法集中培訓(xùn)的可組織師資力量深入企業(yè)車間、工地進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。各企業(yè)全員安全培訓(xùn)必須按規(guī)定保證課時(shí)、保證質(zhì)量，并建立完備的從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。
企業(yè)全員安全培訓(xùn)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，從2012年3月至4月底。這一階段的主要任務(wù)是，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，全面安排部署，分地區(qū)分行業(yè)制定具體的活動(dòng)方案和工作措施。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門要根據(jù)市政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際，將參加安全培訓(xùn)人員分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、車間主任和班組長、高危險(xiǎn)崗位操作人員、一線從業(yè)人員等5個(gè)層面，摸清底數(shù)、登記造冊(cè)，制訂出培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間班次，有計(jì)劃按步驟地組織實(shí)施。
第二階段，從2012年5月到11月底。各級(jí)各部門各單位要按照職責(zé)分工集中開展安全培訓(xùn)。要本著先規(guī)模以上企業(yè)后其它中小企業(yè)、先集中培訓(xùn)后分散培訓(xùn)的原則強(qiáng)力推進(jìn)。這一階段，各鎮(zhèn)街區(qū)要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所和村居安全管理員的基礎(chǔ)監(jiān)管作業(yè)，采取定期集中培訓(xùn)和送培訓(xùn)到企業(yè)、到車間、到工地、到村居等多種形式全員安全培訓(xùn)。力爭通過全員安全培訓(xùn)活動(dòng)，使全市各類企業(yè)所有從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識(shí)教育，達(dá)到全員安全培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。
第三階段，2012年12月。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，形成我市企業(yè)全員安全培訓(xùn)的長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的提升年。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全監(jiān)管水平的重要措施之一，對(duì)于我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展開好局、起好步具有重要意義。各級(jí)各部門各單位要按照國發(fā)[2011]23號(hào)文件精神和市政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2011]23號(hào)文件的意見要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，市政府安委會(huì)將專門成立全員安全培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門也要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人具體負(fù)責(zé)，制訂工作計(jì)劃，抓好組織實(shí)施。要建立企業(yè)全員安全培訓(xùn)定期調(diào)度通報(bào)制度，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。企業(yè)全員安全培訓(xùn)所需有關(guān)費(fèi)用要列入當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)專項(xiàng)資金予以保證。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把全員安全培訓(xùn)列入年度工作計(jì)劃，并安派專人、投入專項(xiàng)資金確保培訓(xùn)工作的需要。
【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn)；創(chuàng)新；員工
0.前言
近期煤礦事故頻發(fā)，作為高危行業(yè)當(dāng)中的煤礦行業(yè)，安全始終是頭等大事。從中央到地方各級(jí)黨委政府也對(duì)安全培訓(xùn)有了更高的重視，并做了大量工作，取得了令人矚目的成績，促進(jìn)了煤礦的安全生產(chǎn)，改進(jìn)了安全措施。安全培訓(xùn)工作作為安全措施中的核心，是實(shí)現(xiàn)礦企安全工作的前提，已經(jīng)成為個(gè)層面的共識(shí)，以下就加強(qiáng)煤礦安全教育、煤礦員工安全培訓(xùn)，建立煤炭行業(yè)安全施工的新機(jī)制、新手段進(jìn)行闡述。
1.全體培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)新
煤礦安全，要從根本上樹立全員培訓(xùn)的觀念，也就是要對(duì)全體從業(yè)人員按照其不同的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的全方位培訓(xùn)，要重點(diǎn)培養(yǎng)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五方面系統(tǒng)管理和操作人才，凡未參加培訓(xùn)或未通過考核者，一律不許上崗作業(yè)。全員培訓(xùn)理念要深入人心，強(qiáng)化思想，做到無人是隱患，只有這樣才能使煤礦長治久安。積極推進(jìn)培訓(xùn)的創(chuàng)新觀，強(qiáng)化"三個(gè)意識(shí)"，首先是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把"安全第一，預(yù)防為主"的思想貫徹到每個(gè)煤礦員工身上，使之成為安全生產(chǎn)的利器。要知道抓好安全培訓(xùn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任，做好安全培訓(xùn)，就等于做好了安全生產(chǎn)的根本。其次是強(qiáng)化"生命工程"意識(shí)，真正把煤礦安全工作當(dāng)作事關(guān)從業(yè)人員生命安全的大事，安全生產(chǎn)是煤礦生存和發(fā)展的命脈所在，是煤礦企業(yè)強(qiáng)根固本的根基，所以全員的安全培訓(xùn)一定要提上日程，常抓不放，貫徹到底。再次是根據(jù)國家相關(guān)機(jī)關(guān)法律和規(guī)章制度作為依據(jù)，把員工安全培訓(xùn)法律化。
2.模式下的創(chuàng)新
第一是創(chuàng)新的內(nèi)容。首先要根據(jù)員工在文化技術(shù)工作等方面的層次不同，進(jìn)行分層施教。對(duì)于專業(yè)技術(shù)員在新工藝、新技術(shù)方面要重點(diǎn)培訓(xùn)：而管理人員則重點(diǎn)培養(yǎng)其專業(yè)技能和對(duì)業(yè)務(wù)流程的熟悉：一般崗位要加強(qiáng)培養(yǎng)職業(yè)道德、規(guī)章手冊(cè)和基本常識(shí)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。第二是創(chuàng)新的培訓(xùn)方法。對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)式、臨摹式、探討式、情景分析式等方法，充分調(diào)動(dòng)老師的積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。第三，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)煤礦職工工作的時(shí)間長，工作量大，身體和精力有限等特點(diǎn)，可采用在職培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)，半脫產(chǎn)培訓(xùn)等方法，這樣員工可以接受系統(tǒng)培訓(xùn)，同時(shí)積極鼓勵(lì)員工參加業(yè)余學(xué)習(xí)，參加不同的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如各類學(xué)術(shù)研討會(huì)，技術(shù)比武，年展會(huì)等。
3.封閉管理，推進(jìn)體系革新
安全培訓(xùn)的管理系統(tǒng)內(nèi)包含訓(xùn)前、訓(xùn)中以及訓(xùn)后的連接培訓(xùn)。嚴(yán)把各個(gè)管理環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)改進(jìn)培訓(xùn)體系革新，先是訓(xùn)前準(zhǔn)備，有課程準(zhǔn)備和學(xué)生準(zhǔn)備，課程準(zhǔn)備就是讓學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和工作大綱要求，參照培訓(xùn)計(jì)劃編排學(xué)員課程，選擇老師編寫教案，根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃科學(xué)分配名額，事先與參加培訓(xùn)單位取得聯(lián)系，爭取學(xué)生足額報(bào)到，計(jì)劃按時(shí)落實(shí)。再是訓(xùn)中落實(shí)，認(rèn)真抓好在培訓(xùn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。主要有開學(xué)典禮、培訓(xùn)管理制度、學(xué)生考勤、老師授課、結(jié)課考核與管理、學(xué)生成績?cè)u(píng)定、教師評(píng)定等。最后是訓(xùn)后跟蹤，即跟進(jìn)調(diào)查學(xué)生訓(xùn)后的情況，做好訓(xùn)后反饋工作，從用人單位征得意見指導(dǎo)，改進(jìn)自身內(nèi)容和方法。
4.完善創(chuàng)建安全長期的機(jī)制創(chuàng)新
4.1完善約束機(jī)制
嚴(yán)把考核管理機(jī)制，明確誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，定期檢查考核，使考核結(jié)果同相關(guān)責(zé)任人利益掛鉤。實(shí)行按資格上崗制度，資格與要求相符者上崗，未達(dá)到崗位要求資格的，下崗或者降級(jí)使用。
4.2完備激勵(lì)機(jī)制
要把員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人安全培訓(xùn)作為衡量利益非配的重要指標(biāo)，做到按勞分配，根據(jù)能力大小分配酬勞，進(jìn)行"培訓(xùn)-考試-上崗-待遇"的機(jī)制，要讓員工自覺的學(xué)習(xí)安全技能，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.3完備監(jiān)督機(jī)制
進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)定制度，把培訓(xùn)組織形式、技能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程計(jì)劃編排、教學(xué)方法等和參訓(xùn)學(xué)員的要求和預(yù)想目標(biāo)比較，評(píng)定出成績質(zhì)量的優(yōu)差，把參訓(xùn)人員的考核成績同工資獎(jiǎng)金掛鉤，同時(shí)實(shí)施的還有培訓(xùn)教師的資格證認(rèn)證，來提高老師的教育素質(zhì)。作為第三方的監(jiān)督管理部門也要按照法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，使得從業(yè)人員享受到依法享有的參訓(xùn)權(quán)利，監(jiān)督礦企依法對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)制安全培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)師資建設(shè)，整合提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
聘用有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員作為兼職教師，填補(bǔ)專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏。同時(shí)加強(qiáng)專職教師現(xiàn)場實(shí)踐能力鍛煉，每月定期使教師下隊(duì)調(diào)研，堅(jiān)持深入工作一線，深入現(xiàn)場，了解新型設(shè)備和最新技術(shù)的應(yīng)用情況，讓培訓(xùn)更有實(shí)際意義。
6.定期模擬演練
我們大部分礦企缺乏定期應(yīng)急演練，對(duì)于煤礦每年編制的災(zāi)害處理應(yīng)急預(yù)案，井下員工熟練的少之又少，礦企應(yīng)組織員工進(jìn)行井下災(zāi)害事故處理演習(xí)，通過設(shè)置各種災(zāi)害場景，讓職工切身感受各種災(zāi)害的嚴(yán)重危害?？炊卤転?zāi)路線，避災(zāi)方式等，如井下水災(zāi)事故演習(xí)，可模擬水災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)，組織職工共同分析事故起因，避險(xiǎn)路線，擬定預(yù)防方案。再者就是自救器使用的培訓(xùn)，這種培訓(xùn)一般只是職工新入職時(shí)培訓(xùn)一次，以后基本不再涉及，職工也只是看過了，以后也沒有真正使用過，時(shí)間長了就會(huì)產(chǎn)生麻痹心理，事故一旦發(fā)生就會(huì)措手不及。所以自救器的使用方法應(yīng)經(jīng)常溫習(xí)，定期組織員工親自動(dòng)手，牢記使用自救器方法，通過實(shí)物講解，體會(huì)感受，做到有備無患。
7.結(jié)束語
隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的提高，安全生產(chǎn)越來越成為煤礦企業(yè)頭等大事，礦工整體學(xué)歷低，學(xué)習(xí)能力差，以往企業(yè)對(duì)員工的安全培訓(xùn)意識(shí)不夠強(qiáng)等原因，這些都給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了諸多問題，只要我們做好了以上工作，我們的礦企職工的培訓(xùn)工作就一定能飛快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍?！科]
【參考文獻(xiàn)】
［1］李玲.大屯煤礦職工安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].能源技術(shù)與管理,2006(6).
［2］張輝,楊敏.煤礦職工安全培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策[J].內(nèi)江科技,2011(4).
為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，防范安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位全培訓(xùn)規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司生產(chǎn)實(shí)際，制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過對(duì)員工不斷的灌輸安全理念，做好日常的安全培訓(xùn)，使員工在思想意識(shí)上重視安全。在此基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。
二、培訓(xùn)形式
1、會(huì)議形式。主要有:安全知識(shí)講座、安全例會(huì)、月度工作會(huì)、
事故案例分析會(huì)等。
2、張掛形式。主要有:安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、應(yīng)急演練及
急救措施等。
三、培訓(xùn)要求
1、公司主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)、每年再培訓(xùn)時(shí)
間不少于12學(xué)時(shí);安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)
時(shí)，再培訓(xùn)時(shí)間不低于16學(xué)時(shí);
2、新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員三級(jí)教育按新培訓(xùn)大綱執(zhí)行，考試按新編試卷進(jìn)行考試。培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
3、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員，培訓(xùn)時(shí)間按照《廣東省特
種作業(yè)(設(shè)備)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法規(guī)定》執(zhí)行;
4、班組長每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于16學(xué)時(shí);
5、全員安全知識(shí)普及培訓(xùn)，時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，對(duì)相關(guān)人員
進(jìn)行有針對(duì)性的臨時(shí)安全培訓(xùn);
7、特種作業(yè)人員換證隨時(shí)培訓(xùn)。
8、公司組織的安全培訓(xùn)，參加人員、學(xué)時(shí)等，按公司要求完成。
四、考核要求
1、培訓(xùn)計(jì)劃由安全部組織實(shí)施，在計(jì)劃內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)方案等，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，
由綜合辦公室備案后，再下達(dá)培訓(xùn)通知。
2、培訓(xùn)結(jié)束后，安全部根據(jù)培被訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的態(tài)度、知識(shí)掌握程度等方面，給予全面考核，考核作為本人年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)表現(xiàn)突出者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合作者將按規(guī)定給予處罰或下崗、待崗。
3、安全質(zhì)量部對(duì)每次培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將培訓(xùn)情況整理
歸檔，年底作年度安全培訓(xùn)教育工作總結(jié)，報(bào)公司安全監(jiān)督備案。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
安全培訓(xùn)教育計(jì)劃表
時(shí)間
主題
方式
教育目的
對(duì)象
主培人員
落實(shí)情況
備注
全過程
三級(jí)安全教育
上課
加強(qiáng)新員工的安全素質(zhì)
新進(jìn)廠員工
安全主任等
1月
國家安全法律法規(guī)宣傳
宣傳
加強(qiáng)員工的法律意識(shí)
全體員工
安全主任
2 月
安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)
上課
加強(qiáng)員工的安全意識(shí)
全體員工
公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、安全主任
3月
崗位安全操作規(guī)程
上課
加強(qiáng)員工的安全操作
車間人員
安全主任
4月
各崗位安全知識(shí)教育
會(huì)議、宣傳
使各崗位人員熟悉其崗位知識(shí)
各崗位操作人員
安全主任
5月
公司管理人員安全教育
會(huì)議
加強(qiáng)管理人員安全意識(shí)、加強(qiáng)帶頭模范作用
公司管理人員
公司領(lǐng)導(dǎo)、安全主任
6、7月
消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育、夏季安全知識(shí)教育
講座、宣傳等
使員工了解防火的重要性和如何救火等常識(shí)、預(yù)防中暑和觸電事故
全體員工
消防保衛(wèi)員、安全主任等
8月
典型事故和應(yīng)急救援案例分析
宣傳
加強(qiáng)員工安全意識(shí)和處理緊急情況的能力
全體員工
安全主任
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律
上課
確保安全生產(chǎn)
全體員工
安全主任
10月
特種作業(yè)人員安全教育
上課
加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì)
電工、焊工、司機(jī)等
安全主任
11月
勞保用品使用安全教育
宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)
確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品
全體員工
安全主任
2009年安全工作計(jì)劃重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。
1、2009年安全工作計(jì)劃目標(biāo)：
1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。
2）在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
3）人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
2、堅(jiān)持每季度至少召開一次安全委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時(shí)落實(shí)到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100整改，及時(shí)整改率達(dá)到95以上；制定并落實(shí)實(shí)施2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)：定于2009年上半年進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)，下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。部門演習(xí)：各部門內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。
4、消防常規(guī)項(xiàng)目檢查：
1）保安負(fù)責(zé)每周一次的消防設(shè)施檢查并記錄；
2）電儀負(fù)責(zé)每月一次發(fā)電機(jī)及消防水系統(tǒng)檢測并記錄；
3）有消防噴淋的部門每季度進(jìn)行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄；
4）各部門每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。
5、安全教育：
1）對(duì)新進(jìn)廠員工的三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100％考試合格上崗。
2）每月有計(jì)劃的進(jìn)行老員工安全知識(shí)再教育，爭取全年安全培訓(xùn)不少于2000人次，勞務(wù)隊(duì)安全培訓(xùn)全年不少于2次（整體）。
3）對(duì)外來施工人員培訓(xùn)做到100到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
4）上半年完成對(duì)安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全培訓(xùn)機(jī)制和文件，包括法律法規(guī)、集團(tuán)制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
【關(guān)鍵詞】石油；井下；安全事故；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
眾所周知石油與我們的生活息息相關(guān)，我們的生活離不開石油，同時(shí)石油行業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)著人類的不斷前進(jìn)。人們?cè)谙硎苁徒o生活帶來的便利的時(shí)候，同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注石油井下操作的安全性問題，并且努力尋求相應(yīng)的保證安全的措施。
二、石油井下作業(yè)安全管理方面的問題
1、運(yùn)行體系欠落實(shí)，執(zhí)行能力不夠強(qiáng)。由于國有企業(yè)的優(yōu)越性和員工本身的素質(zhì)等問題，導(dǎo)致其各項(xiàng)安全體系在執(zhí)行過程常出現(xiàn)落實(shí)程度不夠，安全管理重效益輕安全，導(dǎo)致執(zhí)行能力不強(qiáng)，最終各種管理理念和措施成為擺設(shè)。
2、崗位責(zé)任制的量化、科學(xué)化需加強(qiáng)。結(jié)合井下作業(yè)方面來看缺少大量的專業(yè)安全管理人員，目前在崗的安全管理人員很多都是一人兼職數(shù)個(gè)職位，既抓安全又搞生產(chǎn)，這就導(dǎo)致在安全管理方面的精力受到限制。
3、井下作業(yè)人員安全素質(zhì)不夠。目前，從井下作業(yè)公司內(nèi)部人員構(gòu)成來看，本科以上學(xué)歷人員所占比例很低，而且在一線從事具體井下作業(yè)的員工學(xué)歷更低。
4、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化方案的不足。盡管，當(dāng)前井下作業(yè)中建立各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案來保證安全生產(chǎn)，但是在某些環(huán)節(jié)還是缺少足夠的標(biāo)準(zhǔn)化。從宏觀上看，安全標(biāo)準(zhǔn)化方案分為四大主體結(jié)構(gòu)：人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、石油井下作業(yè)安全事故分析
在石油井下作業(yè)中，造成石油井下作業(yè)安全事故的原因是多方面的，主要有安全意識(shí)的淡薄、專職安全員缺乏、安全培訓(xùn)不完善和安全管理不到位四個(gè)方面的內(nèi)容，其具體內(nèi)容如下:
1、安全意識(shí)的淡薄
石油井下作業(yè)安全事故的發(fā)生，往往是由于安全意識(shí)淡薄造成的。在石油企業(yè)中，有些基層干部，一味地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)實(shí)效，注重企業(yè)利益，忽視了安全工作的重要性，使得石油井下作業(yè)存在著安全隱患。在對(duì)于石油井下工作的安全投入方面，由于對(duì)石油井下作業(yè)安全投入不足，一方面對(duì)于安全帶、安全帽等基本的安全設(shè)施配備不到位，另一方面不能狠抓隱患的治理、整改，使得高空作業(yè)時(shí)井下作業(yè)的工作人員的安全得不到保障。
2、專職安全員缺乏
在石油井下作業(yè)的施工過程中，專職安全員的缺乏也是導(dǎo)致石油井下作業(yè)安全事故分析的重要原因。目前，很多井隊(duì)忽視了專職安全員的重要性，沒有設(shè)置專職安全員，使得石油井下作業(yè)的安全缺乏保障。有些井隊(duì)即使有設(shè)置安全員，但所設(shè)置的安全員并不是專職的，而是兼職的安全員，這些安全員自身素質(zhì)較低，不能較好地管理石油井下作業(yè)安全，還有些安全人員沒有講資料管理和現(xiàn)場管理結(jié)合起來，要么把重點(diǎn)放在資料管理上，要么單純地進(jìn)行現(xiàn)場管理，這樣都無法保障石油井下作業(yè)的安全。
3、安全培訓(xùn)不完善
安全培訓(xùn)不完善，也是制約石油井下作業(yè)安全運(yùn)行的因素之一。在石油企業(yè)內(nèi)部，雖然很多企業(yè)制訂了石油井下作業(yè)安全法規(guī)，但是由于沒有系統(tǒng)地展開對(duì)員工的安全培訓(xùn)工作，井下作業(yè)員工沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)直接上崗。
4、安全管理不到位
安全管理工作是石油井下作業(yè)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)工作。隨著油田的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，目前，石油井下作業(yè)的安全管理工作不到位，使得石油井下作業(yè)安全事故頻發(fā)。在石油井下作業(yè)工作中，存在著安全管理和實(shí)施上的差距，有些井隊(duì)在具體的安全管理實(shí)施工作中，沒有把安全放在第一位。
四、油田井下作業(yè)安全防范及對(duì)策
要想油田井下安全作業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，國家和企業(yè)必須從以下幾點(diǎn)做起：
1、加強(qiáng)油田井下作業(yè)人員的安全工作意識(shí)，嚴(yán)抓管理、教育和監(jiān)督工作
2、堅(jiān)持以人為本的觀念，改變現(xiàn)有的安全管理模式，認(rèn)真落實(shí)油田井下安全責(zé)任制度改變石油企業(yè)現(xiàn)有的安全管理模式，將被迫型的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部激勵(lì)型的安全目標(biāo)管理。將新的安全管理理念向全體員工完整傳輸。企業(yè)的效益由員工創(chuàng)造，因此，企業(yè)人力資源的保護(hù)工作要求石油企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行健康安全管理，為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。不管是油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)指導(dǎo)人員還是基層員工本人在井下作業(yè)人員安全管理的全員責(zé)任制度落實(shí)上都有一定的責(zé)任。
3、井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)立，執(zhí)行長效的安全管理機(jī)制企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是進(jìn)行基礎(chǔ)性、前瞻性、根本性、戰(zhàn)略性的一項(xiàng)工作，也是對(duì)企業(yè)安全素質(zhì)進(jìn)行提升的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，更是企業(yè)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的最根本的途徑之一。
五、石油井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)設(shè)備采購規(guī)范化方案；解決因?yàn)椴少彮h(huán)節(jié)中造成的設(shè)備出現(xiàn)故障無法維修，售后服務(wù)無法保證，導(dǎo)致設(shè)備性能較差，設(shè)備不能正常運(yùn)行等情況。
(2)資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案；進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能解決企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)總體質(zhì)量較差、性能結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
(3)設(shè)備更新現(xiàn)代化方案；目的是解決企業(yè)目前設(shè)備超期服役和性
能不優(yōu)問題，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化、“科技井下”提供硬件保證。
(4)設(shè)備檢測專業(yè)化方案；用先進(jìn)的檢測技術(shù)和儀器對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢測、監(jiān)控，提高設(shè)備的可靠性，及時(shí)掌握設(shè)備的性能和安全狀態(tài)。
(5)改進(jìn)安全設(shè)施裝置保障水平；強(qiáng)化對(duì)設(shè)備、車輛等的安全管理，并且借用現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備跟蹤管理。
(6)生產(chǎn)輔助設(shè)施完善方案；完備的生產(chǎn)輔助設(shè)施能降低搬遷過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(7)改善安全防護(hù)用品方案；降低事故的發(fā)生率，即使發(fā)生事故也能夠使事故的損失最小化。
(8)設(shè)備防爆化方案；實(shí)施設(shè)備防爆化方案可避免氣體達(dá)到爆炸極限導(dǎo)致的爆炸事故，保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全。
(9)生產(chǎn)工藝技術(shù)可靠化方案；目的是降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故的發(fā)生。
(10)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度化方案；使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)解決設(shè)備問題，“防微杜漸”，防止突發(fā)設(shè)備事故的發(fā)生。
(11)建立設(shè)備管理科學(xué)化系統(tǒng)化模式；準(zhǔn)確地掌握設(shè)備的狀態(tài)、設(shè)備故障初期信息和劣化趨勢，及時(shí)地采取措施，將故障消滅在萌芽階段。
2、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)生產(chǎn)自然條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；按照地區(qū)或者作業(yè)現(xiàn)場所在地區(qū)的氣候、季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)形式等制定作業(yè)現(xiàn)場自然條件要求表，說明何種自然條件下生產(chǎn)作業(yè)具有危險(xiǎn)，不宜進(jìn)行何種生產(chǎn)作業(yè)。
(2)作業(yè)現(xiàn)場人工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；良好的作業(yè)現(xiàn)場人工環(huán)境能夠使員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣，規(guī)范員工行為。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場安全條件標(biāo)準(zhǔn)方案；提高作業(yè)現(xiàn)場安全條件標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，方法是提高認(rèn)識(shí)、保障投入、強(qiáng)化監(jiān)管，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。
(4)作業(yè)現(xiàn)場健康條件標(biāo)準(zhǔn)化工程；避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病，防止職業(yè)病的發(fā)生，對(duì)于某些突發(fā)疾病能夠采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場救助，保證員工身體及心理的健康。
3、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)優(yōu)化安全管理機(jī)制方案；通過對(duì)企業(yè)安全管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，采取先進(jìn)的安全管理模式，提高企業(yè)的安全管理水平。
(2)優(yōu)化安全監(jiān)察機(jī)制方案；目的是強(qiáng)化 HSE的監(jiān)察力度。
(3)HSE管理體系優(yōu)化及推進(jìn)；在管理模式上，遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，落實(shí)和實(shí)現(xiàn)從“事后管理到事中控制、事前管理”的科學(xué)規(guī)律。
(4)實(shí)施安全目標(biāo)管理方案；實(shí)行安全目標(biāo)管理，將充分啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動(dòng)全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地提高企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平。
(5)建設(shè)安全信息管理系統(tǒng)方案；實(shí)時(shí)地掌握各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的能量狀態(tài)信息及流動(dòng)情況，利用信息對(duì)能量進(jìn)行管理，使系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。
(6)事故管理規(guī)范化方案；從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律，針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故的對(duì)策。
(7)優(yōu)化交通安全管理機(jī)制與模式方案；從企業(yè)的實(shí)際情況來看，交通安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
(8)完善事故應(yīng)急救援體系方案；目的是將緊急事故局部化，并盡可能予以消除；盡量縮小事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
(9)制定科學(xué)的作業(yè)基準(zhǔn)方案；在客觀因素?zé)o法避免的情況下，制定允許進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè)的“紅色警戒線”，為生產(chǎn)提供必要的安全保障。
(10)治理相關(guān)方的協(xié)調(diào)機(jī)制方案；目的是強(qiáng)化現(xiàn)場交叉作業(yè)管理，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)協(xié)作。
(11)推進(jìn)體系整合(QHSE)方案；隨著企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和職業(yè)安全健康意識(shí)的不斷提高，建立和推行 ISO900l 質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系和 HSE管理體系，對(duì)提高企業(yè)的管理水平和市場競爭能力發(fā)揮具有很好的作用。
(12)完善 HSE業(yè)績考評(píng)體系方案；目的是全面提升企業(yè)的 HSE績效科學(xué)管理水平。
六、結(jié)束語
石油井下操作是我們時(shí)候開發(fā)的重要操作之一，但是是有井下操作經(jīng)常存在安全問題，不僅影響著石油的開發(fā)，而且嚴(yán)重威脅著工作人員的生命安全。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)石油井下操作的安全意識(shí)，努力尋求是有井下安全的方法，使井下操作更加安全。
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