發(fā)布時間:2023-03-10 14:51:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的廉潔履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,一直是我局工作的首要任務(wù)。首先召開全局干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題專項治理工作實施方案>的通知》文件精神,明確了自查自糾的任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻理解在當(dāng)前形勢下重申和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的重大意義。要求從副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做起,自覺遵守,嚴(yán)以律已,做出表率;其次,要求副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對照《方案》進(jìn)行自查自糾,并填好《個人自查自糾情況報告表》,進(jìn)行自查自糾。通過此項活動,進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性,樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
二、對照重點,嚴(yán)格執(zhí)行
對照《方案》,認(rèn)真抓好貫徹落實,在宣傳和教育的基礎(chǔ)上,組織了全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查自糾。通過自查自糾活動的開展,沒有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題,也沒有違規(guī)贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題;沒有違反規(guī)定購買保障性住房,超面積使用辦公用房以及多占、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公用品等問題;沒有超編超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,違規(guī)購買、更換公務(wù)用車或豪華裝修,違規(guī)使用公務(wù)用車等問題;沒有私自從事營利性活動、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股?。?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的*綜采、綜掘隊等異地項目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強(qiáng),較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強(qiáng)勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20*年礦紀(jì)委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
一、在工作場所掛牌公示政務(wù)公開內(nèi)容
依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)銀監(jiān)分局的授權(quán),向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開行政許可的事項、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,項目公開、內(nèi)容上墻,遵循公開、公平、公正原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務(wù)。
二、員工掛牌上崗,實行首問責(zé)任制
為了便于社會監(jiān)督,辦事處要求職工掛牌上崗。并且實行了首問責(zé)任制,凡是來銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處辦事或通過通訊工具聯(lián)絡(luò)接觸到的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人做到熱情接待,對屬于職責(zé)范圍或本人能夠答復(fù)的事項,當(dāng)場給予答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的告知答復(fù)期限;對不屬于職責(zé)范圍或本人不能答復(fù)的,負(fù)責(zé)向詢問人指明有關(guān)科室或及時請示報告。一人責(zé)任客戶全程服務(wù),改變了以前客戶辦理一項業(yè)務(wù)要找?guī)讉€工作人員的問題,解決了客戶辦理業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié),節(jié)約了客戶辦理業(yè)務(wù)的時間,收到了良好的效果,得到了客戶的認(rèn)可。
三、依法、照章辦事,限時辦結(jié)
辦事處嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和上級的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,對機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場準(zhǔn)入事項,基本上做到了依法、照章辦事,限時辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi),完成對申請事項的審查回復(fù)。
四、廉正監(jiān)管履職問責(zé)
黨委領(lǐng)導(dǎo)要按照接訪的日程安排執(zhí)行,做好來訪群眾的接待工作,處理群眾來訪和解決群眾合理訴求,其他領(lǐng)導(dǎo)按“首問責(zé)任制”實行。做好維穩(wěn)工作,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定井河。
二、工作制度
工作實行領(lǐng)導(dǎo)分工制,部門負(fù)責(zé)制,駐村工作實行包干負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月針對群眾反映的熱點難點問題,至少深入基層調(diào)研2次,杜絕形式主義。每個領(lǐng)導(dǎo)確定聯(lián)系5個村,結(jié)對幫扶3-5戶貧困戶。針對教育、農(nóng)村低保、五保、城鎮(zhèn)居民低保、臨時救濟(jì)、糧食直補(bǔ)、退耕還林款落實情況,國土建房、計生辦理、戶籍辦理等群眾關(guān)心的熱點難點問題,開展不定期抽查,確保黨的各項政策落到實處,重點關(guān)注職能部門和各村(居)兩委在履職過程中,是否存在吃、拿、卡、要,損壞黨群、干群關(guān)系的行為,發(fā)現(xiàn)問題將及時處理,嚴(yán)格追責(zé),同時做好職能部門和村(居)兩委行風(fēng)政風(fēng)民主評議制,改進(jìn)工作作風(fēng),從而密切黨群、干群關(guān)系。
三、上班制度
機(jī)關(guān)干部上班實行點名和簽到兩種制度:周一、周三、周五實行點名,周二、周四實行簽到。對點名簽到遲到者扣款5元,上班缺勤者扣款30元,從績效工資中扣除。遲到三次,折算缺勤一天,缺勤占工作日的1/3者,年度評為不稱職。
四、請銷假制度
因事、病必須履行書面請假手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方能休假,出公差也必須先報告領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)同意后方能公出。否則,以缺勤處理。
五、財務(wù)管理制度
壓縮公務(wù)開支,上級來鎮(zhèn)檢查工作的公務(wù)接待,原則在鎮(zhèn)食堂就餐,不得拿包包煙。公務(wù)人員到村檢查工作不得包包煙,原則上不安排用餐,確需用餐只能安排工作餐,做到厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),所有開支嚴(yán)格按照《井河鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》執(zhí)行。
六、行文制度
以黨委政府行文的文件,必須經(jīng)黨委書記、鎮(zhèn)長審簽后方可行文。行文要提高文件質(zhì)量,控制文件篇幅。
七、會議制度
嚴(yán)格控制會議數(shù)量、時間和規(guī)模,提高會議質(zhì)量和效率。召開村主要領(lǐng)導(dǎo)會議,必須經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能召開。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),提高了對異地監(jiān)督工作的認(rèn)識
由于異地項目部地點比較分散,離礦本部較遠(yuǎn),給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。2011年以前,對異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是,電話調(diào)度安排工作多,深入實地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多,形成制度落實的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對存在的問題,通過組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會,紀(jì)委全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,對異地項目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責(zé)任。
二、多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化了對異地項目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法,規(guī)范監(jiān)督程序。2011年3月份,礦紀(jì)委在征求意見的基礎(chǔ)上,制定實施了《某礦異地項目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對象為異地項目部各級管理服務(wù)人員,監(jiān)督的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面,監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規(guī)定,屬于工資獎金分配等固定事項,實行定期監(jiān)督,每月不少于一次,屬于臨時發(fā)生的事項,隨時發(fā)生隨時監(jiān)督。為及時解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,還規(guī)定在項目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題,要在20日內(nèi)解決完畢,項目部解決不了的,要向礦紀(jì)委匯報處理,采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰等。為及時掌握監(jiān)督信息,規(guī)定各異地項目部監(jiān)督員以匯報表的形式,每兩月書面向礦紀(jì)委反饋一次工作開展情況。
成立監(jiān)督隊伍,落實監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項目部黨支部推薦,礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,在各黨支部的支持下,依據(jù)《監(jiān)督辦法》,對干部作風(fēng)形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。從實施一年來的情況看,每名監(jiān)督員都能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式,切實履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求,各異地項目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報表24份,反饋監(jiān)督信息86條,其中需要項目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實。監(jiān)督過程中,先后有2名干部被通報批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經(jīng)濟(jì)處罰。
實施黨紀(jì)巡查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。2011年以來,紀(jì)委會同組織、審計、工資、企管、安監(jiān)等部門,先后5次深入各異地項目部,通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會,檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個別了解,到井下現(xiàn)場督察,對干部作風(fēng)建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊伍穩(wěn)定等進(jìn)行實地巡查,對經(jīng)營業(yè)績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計,形成調(diào)查報告3份、專題匯報材料2份,專項審計報告1份。6月份,紀(jì)委、審計、企管聯(lián)合對xx申南凹項目部財務(wù)收支情況進(jìn)行了專項審計,對該項目部累計材料費(fèi)欠款18.4萬元的問題,紀(jì)委同志對每張材料領(lǐng)用單逐一進(jìn)行核對,每天工作時間達(dá)14個小時以上。通過核實料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒~,發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為,并據(jù)實逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息,礦黨委委派紀(jì)委同志對xx后溫家梁項目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了專門調(diào)查,形成了調(diào)查報告,為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。
回礦述職述廉,自覺接受監(jiān)督。從2011年年初開始,由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé),組織異地項目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人,利用回礦參加黨委工作會議的時間,集中進(jìn)行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會、工資、財務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人必須參加會議。在聽取匯報的同時,相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級文件、布置工作,提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務(wù)實,監(jiān)督工作取得初步成效
增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識,接受監(jiān)督成為大家的自覺行動。現(xiàn)在,各項目部做到了材料采購、招待費(fèi)使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識不強(qiáng)的區(qū)隊行政干部,也認(rèn)識到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義,在材料采購、工資分配時,主動與監(jiān)督員聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有的還主動向監(jiān)督員征求改進(jìn)工作的意見和建議。
推進(jìn)“廉潔文化”建設(shè)離不開健全有效的規(guī)章制度。
按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,建立“廉潔文化”規(guī)章制度,完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,明確廉潔自律,營造反腐倡廉的工作和生活環(huán)境,結(jié)合時代特征和電力物資系統(tǒng)重點崗位人員的特點,研究和探索崗位廉潔規(guī)范,讓他們工作生活有“鏡子”。制定出電力物資重要崗位人員廉潔自律的法規(guī),以常敲“緊箍咒”,循序漸近地保證“廉潔文化”入耳、入心。導(dǎo)入廉潔從業(yè)理念,把建章立制的課題交給全體職工,把修訂、完善規(guī)章制度的過程變成學(xué)習(xí)、實踐、再學(xué)習(xí)、再實踐的過程,為“廉潔文化”創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。
推進(jìn)“廉潔文化”建設(shè)離不開群眾實踐。
“廉潔文化”的理念是“干事干凈”,這也是對“廉潔文化”本質(zhì)的揭示;干事不干凈,或者干凈、而又不干事,這些都不是“廉潔文化”的本質(zhì)要求,既干事又干凈才是正確方向;在各項具體工作中保持自身干凈,才能在保持“干凈”中把工作做得更好。創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化,構(gòu)筑反腐倡廉防線,要從導(dǎo)入理念、創(chuàng)新載體、規(guī)范行為三個方面,求真務(wù)實,創(chuàng)造條件,建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,實施禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和個人重大事項報告制度等,完善和建立供電物資重點崗位人員廉潔檔案、核查、考評、談話等監(jiān)督制度。把“親情助廉、友情促廉、社會倡廉”,浸染到家庭、浸染到八小時之外,擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化教育對象和覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)“廉潔文化”的親和力和感染力,形成一個“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好氣候。
推進(jìn)“廉潔文化”建設(shè)還離不開考評監(jiān)督的常態(tài)化。
事實上,按照國務(wù)院部署,國務(wù)院各部門正陸續(xù)向社會公開目前保留的行政審批事項。據(jù)統(tǒng)計,截至2月20日,除國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)外,75個部門中已有47個公開了保留事項,共計1031項。釋放深化改革強(qiáng)音
權(quán)力清單可謂在全面深化改革的背景下應(yīng)運(yùn)而生。十八屆三中全會提出,推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。
公布權(quán)力清單的意義就在于消除政府權(quán)力的神秘感,讓以行政審批為代表的權(quán)力事項一日了然,置于社會監(jiān)督之下,督促政府部門依法行政。專家認(rèn)為,公布權(quán)力清單進(jìn)一步表達(dá)了中央開門搞改革、開門接受社會監(jiān)督、開門簡政放權(quán)的決心。權(quán)力清單制度的推行,好比“啃硬骨頭”“涉險灘”的信號燈,讓下一步工作有的放矢。助推廉潔政治建設(shè)
權(quán)力清單“縮水”、簡政放權(quán)力度加大,這透露出國務(wù)院部門敢于從自身“割肉”,建設(shè)廉潔政治的決心。決心更是體現(xiàn)在自亮“家底”上――通過曬“權(quán)力家底”,主動接受監(jiān)督,既明確“存量”,又便于控制“增量”,切實壓縮權(quán)力尋租空間、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用表示,公開權(quán)力清單是建立陽光政府的重要步驟,亮出“清單”就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓公眾知道政府的權(quán)力邊界。
其實,公布權(quán)力清單亦是對相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)。權(quán)力清單為相關(guān)部門明晰了權(quán)力邊界,也為領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了履職“硬杠杠”,提醒其“有所不為”。而開列權(quán)力清單,讓權(quán)力公開透明,自然是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的必要一環(huán),也是建設(shè)廉潔政治的應(yīng)有之義。期待發(fā)揮應(yīng)有作用
要切實發(fā)揮權(quán)力清單作用,不妨從廣度和深度兩方面做文章。
就廣度而言,權(quán)力清單制度既要實現(xiàn)國務(wù)院部門“全覆蓋”,還要在地方普及開來。在專家看來,應(yīng)要求地方政府列出公布權(quán)力清單的時間表,責(zé)令其限期公布,讓群眾切實體會到簡政放權(quán)和公布權(quán)力清單的好處,別讓群眾“等不起”。
組織學(xué)習(xí)看齊基準(zhǔn)。黨組班子及班子成員按照趙正永“要向中央基準(zhǔn)看齊”的要求,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓展學(xué)習(xí)平臺,認(rèn)真學(xué)習(xí)、封閉學(xué)習(xí),收看有關(guān)專題影片,按要求參加全市縣級領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)班,積極參加了縣委專題輔導(dǎo)培訓(xùn)和主題教育活動,進(jìn)行深入自學(xué),通過學(xué)習(xí)觸及靈魂,清除雜念,堅定信念,自覺為民履職盡責(zé)。
征求意見立知立改。黨組班子和班子成員結(jié)合人大視察調(diào)研工作和各種會議,廣泛走訪人大代表和群眾,征求意見,傾聽民聲,收集民意,召開鎮(zhèn)人大主席座談會面對面征求意見,力求把問題找準(zhǔn)、找深、找透。目前已收集意見建議10條,其中作風(fēng)方面的意見2條,人大工作方面的建議8條,現(xiàn)已有5條整改落實到位,其他意見建議正在整改之中。
加強(qiáng)監(jiān)督破解難題。通過廣泛征求意見,圍繞群眾關(guān)切的電力、住房、環(huán)保、文化廣電、道路交通和依法行政、公正司法等問題和熱點,選定監(jiān)督議題,加大監(jiān)督力度,及時公開監(jiān)督內(nèi)容、審議意見、監(jiān)督結(jié)果。在開展的電力工作視察中,廣泛聽取意見,認(rèn)真調(diào)研審議,著力監(jiān)督解決群眾反映強(qiáng)烈的電力服務(wù)質(zhì)量和效率低、收費(fèi)不規(guī)范不透明、監(jiān)管體制和職能缺位等突出問題;聽取和審議縣法院審判工作工作情況報告,審議批準(zhǔn)2014年縣本級財政預(yù)算分配方案,突出公正司法、為民理財,嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)督,真正使人大監(jiān)督與群眾心聲相呼應(yīng),以監(jiān)督工作實績檢驗活動成效,取信于民。