發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:05:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的六保六穩(wěn)工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，為促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，本著工作出特色，隊(duì)伍建一流的宗旨，確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅提升?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
2012年的工作思路：全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以內(nèi)，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上，計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類行列，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口，要以此為契機(jī)，利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造xx后花園的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在2006年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，修溪穩(wěn)、修溪穩(wěn)、xx穩(wěn)”的維穩(wěn)口號(hào)，由此也可以看出我們xx鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：
一是以切實(shí)解決疑難、遺留問(wèn)題為切入點(diǎn)，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護(hù)坡未啟動(dòng)，造成沿島護(hù)坡高程過(guò)低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴(yán)重，群眾意見也較大。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。
先后啟動(dòng)實(shí)施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過(guò)縣建整扶貧工作組的進(jìn)駐，積極實(shí)施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè)，讓木洲村群眾切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當(dāng)包頭轉(zhuǎn)變到了實(shí)實(shí)在在搞開發(fā)上來(lái)。
目前，全鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
四、其他各項(xiàng)工作
1、農(nóng)業(yè)方面
重點(diǎn)一是抓好征溪口村750畝的國(guó)土綜合開發(fā)項(xiàng)目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。
2、旅游休閑業(yè)
試點(diǎn)起動(dòng)旅游休閑業(yè)項(xiàng)目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然資源，以庫(kù)區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫(kù)區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機(jī)，增強(qiáng)新集鎮(zhèn)與庫(kù)區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界投資興辦旅游的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情的開發(fā)，重點(diǎn)抓好以木洲大壩為點(diǎn)，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫(kù)區(qū)游的“一點(diǎn)兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游項(xiàng)目，同時(shí)組織邀請(qǐng)發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人或?qū)＜襾?lái)鄉(xiāng)實(shí)地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，按照將我鄉(xiāng)打造為“xx后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財(cái)政、促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)有活力班子隊(duì)伍和風(fēng)清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的綜合素質(zhì)。
六、“6.8”洪災(zāi)受損情況
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強(qiáng)汛期值班制度；二是加強(qiáng)汛期預(yù)警措施的落實(shí)；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動(dòng)。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點(diǎn)做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、按照打造“xx后花園“的思路，重點(diǎn)加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。
3、按照“保類進(jìn)位“的要求，抓好計(jì)劃生育工作，確保年初所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、2021年工作總結(jié)
（一）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況
用一段話簡(jiǎn)要描述本單位面臨的發(fā)展形勢(shì)。
1.營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、應(yīng)收賬款、存貨、資產(chǎn)負(fù)債率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和現(xiàn)金流等指標(biāo)完成情況，報(bào)絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)（直接用數(shù)據(jù)體現(xiàn)）。
2.針對(duì)經(jīng)營(yíng)中的突出指標(biāo)，簡(jiǎn)述經(jīng)營(yíng)做法和成效。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（不超過(guò)4條）
各單位結(jié)合實(shí)際，各有側(cè)重的撰寫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法和成效；列入地勘中心重點(diǎn)項(xiàng)目的必須撰寫推進(jìn)情況以及取得的成績(jī)。
1.傳統(tǒng)主業(yè)鞏固深化方面；
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方面；
3.服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸方面；
4.重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)方面。
（三）改革創(chuàng)新工作
1.推進(jìn)國(guó)企三年改革行動(dòng)、企業(yè)化工作的舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)；
2.科技創(chuàng)新工作，包括科技經(jīng)費(fèi)投入，高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)，科技項(xiàng)目研發(fā)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)，產(chǎn)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的情況及成效，盡量數(shù)據(jù)化描述。
（四）協(xié)同合作情況（不超過(guò)4條）
1.與集團(tuán)內(nèi)部單位業(yè)務(wù)對(duì)接情況，主要是新增礦權(quán)數(shù)，新簽約項(xiàng)目、簽約金額，以及在對(duì)接合作中的舉措和成效；
2.與地勘中心內(nèi)部單位業(yè)務(wù)合作情況，區(qū)域經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟牽頭單位簡(jiǎn)述年內(nèi)開展的重點(diǎn)工作和成效；
3.與外部企業(yè)、高校、科研院所合作或在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展中的舉措和成效。
（五）經(jīng)營(yíng)管理工作
1.在落實(shí)集團(tuán)主業(yè)批復(fù)方面的舉措和成效；
2.在推進(jìn)“三精管理”、“對(duì)標(biāo)一流管理提升”方面的舉措和成效；
3.在“2422”壓減、兩非處置等專項(xiàng)工作中的舉措和成效；
4.在制度體系建設(shè)、安全環(huán)保、疫情防控等工作中的舉措和成效
（六）黨建和企業(yè)文化建設(shè)
在全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、巡視巡察整改和專項(xiàng)整治以及黨史學(xué)習(xí)教育等方面工作情況；黨委換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)工作和成效；工會(huì)、共青團(tuán)、企業(yè)文化工作情況；“我為群眾辦實(shí)事”方面的舉措和成效。
二、2021年工作亮點(diǎn)（不超過(guò)4條）
簡(jiǎn)要描述全年工作中取得的亮點(diǎn)。上報(bào)的亮點(diǎn)要簡(jiǎn)潔精練，盡量用數(shù)據(jù)化描述。
亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：在集團(tuán)或行業(yè)內(nèi)工作領(lǐng)先、業(yè)績(jī)突出的；重點(diǎn)工作開展成效顯著、難點(diǎn)工作突破創(chuàng)新的；解決長(zhǎng)期困擾單位發(fā)展，效果明顯的；獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)的。
三、2022年工作計(jì)劃
XX年的工作思路：全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以內(nèi)，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上，計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類行列，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。
一、計(jì)生工作：XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進(jìn)名次（進(jìn)入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個(gè)方面著手：1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，提高計(jì)生干部待遇，配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，密切與群眾的聯(lián)系，改變計(jì)生形象，取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計(jì)外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計(jì)劃生育率達(dá)95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬(wàn)元，已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口，要以此為契機(jī)，利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來(lái)水廠），正在建設(shè)的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國(guó)土所、國(guó)稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站）因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒(méi)有動(dòng)工。XX年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)（中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng)）已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作，目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。
二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、xx居委會(huì)兩個(gè)單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來(lái)，目前，除自購(gòu)房5戶外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶，余35戶因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。
三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，xx穩(wěn)、xx穩(wěn)、辰溪穩(wěn)”的維穩(wěn)口號(hào)，由此也可以看出我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：
一是以切實(shí)解決疑難、遺留問(wèn)題為切入點(diǎn)，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展木洲電費(fèi)的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來(lái)，就沒(méi)有交納過(guò)電費(fèi)，截止四月，共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬(wàn)元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來(lái)抓，通過(guò)周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無(wú)緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護(hù)坡未啟動(dòng)，造成沿島護(hù)坡高程過(guò)低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴(yán)重，群眾意見也較大。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。
先后啟動(dòng)實(shí)施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過(guò)縣建整扶貧工作組的進(jìn)駐，積極實(shí)施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè)，讓木洲村群眾切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當(dāng)包頭轉(zhuǎn)變到了實(shí)實(shí)在在搞開發(fā)上來(lái)。
三是以保護(hù)性施工為抓手，全力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。xx新集鎮(zhèn)的建設(shè)自XX年開始“三通一平”工作以來(lái)，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等原因進(jìn)行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房，針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時(shí)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，為縣委、縣政府決定開展保護(hù)性施工的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進(jìn)行了為期四天的保護(hù)性施工，強(qiáng)力推進(jìn)了xx新集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度。
目前，全鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
四、其他各項(xiàng)工作
1、農(nóng)業(yè)方面
重點(diǎn)一是抓好征溪口村750畝的國(guó)土綜合開發(fā)項(xiàng)目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。
2、旅游休閑業(yè)
試點(diǎn)起動(dòng)旅游休閑業(yè)項(xiàng)目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然資源，以庫(kù)區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫(kù)區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機(jī)，增強(qiáng)新集鎮(zhèn)與庫(kù)區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界投資興辦旅游的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情的開發(fā)，重點(diǎn)抓好以木洲大壩為點(diǎn)，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫(kù)區(qū)游的“一點(diǎn)兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游項(xiàng)目，同時(shí)組織邀請(qǐng)發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人或?qū)＜襾?lái)鄉(xiāng)實(shí)地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，按照將我鄉(xiāng)打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財(cái)政、促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)有活力班子隊(duì)伍和風(fēng)清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的綜合素質(zhì)。
六、“6.8”洪災(zāi)受損情況
6月8日凌晨2點(diǎn)，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達(dá)到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共計(jì)房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學(xué)被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800余萬(wàn)元。
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強(qiáng)汛期值班制度；二是加強(qiáng)汛期預(yù)警措施的落實(shí)；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動(dòng)。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點(diǎn)做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點(diǎn)加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。
3、按照“保類進(jìn)位“的要求，抓好計(jì)劃生育工作，確保年初所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、今年以來(lái)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái)，市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)民政工作緊緊圍繞著以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作得到加強(qiáng)
今年以來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入“十項(xiàng)民心工程”，并納入年度考核目標(biāo)。前不久，市政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的通知》，為此我們并先后三次召開了社會(huì)救助工作調(diào)度會(huì)。我們?cè)诔擎?zhèn)低保提標(biāo)和農(nóng)村低保擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)低保向農(nóng)村推廣和醫(yī)療救助向城鎮(zhèn)延伸，狠抓新《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的貫徹落實(shí)。目前，一個(gè)以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主要內(nèi)容，以災(zāi)害救助、臨時(shí)救助、應(yīng)急救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充，與就業(yè)、住房、教育等專項(xiàng)救助相配套的綜合性、多層次社會(huì)救助體系框架已經(jīng)基本形成，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
1、以農(nóng)村低保、五保和醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)初見成效。一是農(nóng)村低保工作全面鋪開。所有縣（市、區(qū)）全部實(shí)施了農(nóng)村低保制度。截止11月底，全市共發(fā)放農(nóng)村低保金2125.2萬(wàn)元，保障對(duì)象共5.03萬(wàn)戶、7.89萬(wàn)人，人月均補(bǔ)差29.2元，保障面占農(nóng)業(yè)人口的1.3%，與去年相比人月均補(bǔ)差增加8.3元，增加低保對(duì)象2.26萬(wàn)人。二是五保供養(yǎng)工作有了新的提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，及時(shí)完成了五保供養(yǎng)對(duì)象普查，確定并上報(bào)了新的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全年共發(fā)放五保金2961.2萬(wàn)元，救助五保對(duì)象26363人，基本上做到了應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)敬老院建設(shè)，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加大了中心敬老院建設(shè)力度。目前，已有5所高標(biāo)準(zhǔn)中心敬老院開工建設(shè)。三是農(nóng)村醫(yī)療救助制度的更加完善。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步修訂完善了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，較好地解決了大病救助和基本醫(yī)療救助、醫(yī)前救助和醫(yī)后救助的關(guān)系問(wèn)題。截止目前，共救助大病、重病困難群眾和重殘家庭3.75萬(wàn)人次發(fā)放救助金209.8萬(wàn)元。
2、以城市低保和醫(yī)療救助為核心的城市社會(huì)救助體系更加規(guī)范。一是城市低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。我們以規(guī)范化管理為重點(diǎn)，積極推行“分類施?！保μ岣弑Ｕ纤?，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。截止11月底，全市共有城市低保對(duì)象3.96萬(wàn)戶、77331人，共發(fā)放保障金6775.4萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差84.3元。二是城市醫(yī)療救助工作順利開展。今年以來(lái)共救助困難群眾1881人（次），發(fā)放救助金41.5萬(wàn)元。
3、各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接日漸配套。在保障困難群眾基本生活的同時(shí)，我們還力所能及地開展了住房、教育、司法、就業(yè)等方面救助，同時(shí)積極配合有關(guān)部門搞好各專項(xiàng)救助之間的銜接。截止9月底，為困難群眾發(fā)放房補(bǔ)40萬(wàn)元，電費(fèi)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，取暖補(bǔ)貼12萬(wàn)元，水費(fèi)補(bǔ)貼11萬(wàn)元。今年還舉行了第五屆“福彩獻(xiàn)真情、愛心助學(xué)子”活動(dòng)，我們從發(fā)行福利彩票籌集的資金中拿出40萬(wàn)元，資助了121名在高考中脫穎而出的貧困大學(xué)生。流浪乞討人員救助工作在有關(guān)部門的配合下有序進(jìn)行，截止9月底共救助1067人，其中流浪未成年人189人。
4、以災(zāi)害救助和臨時(shí)救助為主要形式的應(yīng)急救助機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。我市屬干旱、風(fēng)雹、病蟲等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。今年共爭(zhēng)取到省春荒冬令救災(zāi)款783萬(wàn)元。救助災(zāi)民13.7萬(wàn)人次；同時(shí)積極開展社會(huì)捐贈(zèng)，組織災(zāi)民進(jìn)行生產(chǎn)自救，進(jìn)一步提高了突發(fā)危機(jī)應(yīng)急救助能力。
（二）社會(huì)建設(shè)與管理逐步完善
1、村民自治功能繼續(xù)強(qiáng)化。根據(jù)第七屆村委會(huì)換屆選舉的統(tǒng)一部署，著力加強(qiáng)村委會(huì)選舉遺留問(wèn)題的處理工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)干部的培訓(xùn)工作，先后舉辦培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)村委干部5000余人（次），增強(qiáng)了新當(dāng)選干部的責(zé)任意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。
2、社區(qū)建設(shè)工作得到鞏固和延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓典型，完善居委會(huì)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化自我教育、自我管理和自我服務(wù)功能。以創(chuàng)建“精品社區(qū)”、“示范社區(qū)”、“和諧社區(qū)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。今年下半年市民政局專門列支了100萬(wàn)元用于社區(qū)設(shè)施改造，服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)的凝聚力大大加強(qiáng)，橋西區(qū)被省政府命名為省級(jí)“和諧社區(qū)示范區(qū)”。
3、民間組織的服務(wù)社會(huì)功能顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重，對(duì)各種民間組織進(jìn)行分類指導(dǎo)，特別是加大了對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和公益性民間組織的培育發(fā)展力度。民間組織布局得到改善，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益明顯。
（三）雙擁優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、雙擁創(chuàng)建活動(dòng)有序進(jìn)行。根據(jù)市委、市政府去年確定的“一申六創(chuàng)”目標(biāo)要求，圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城（縣）的標(biāo)準(zhǔn)，積極到民政部和省民政廳匯報(bào)、溝通，取得了階段性成果。經(jīng)過(guò)多方努力，**縣已通過(guò)全國(guó)雙擁模范縣驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并在《**日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》上進(jìn)行了公示。
2、優(yōu)撫政策逐步落實(shí)。加強(qiáng)了對(duì)撫恤補(bǔ)助資金的管理，確保按時(shí)足額發(fā)放，并對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，共發(fā)放撫恤補(bǔ)助金5786萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)了涉核、參戰(zhàn)退役人員的摸底和思想穩(wěn)控工作，加大優(yōu)撫政策落實(shí)的力度，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。
3、退伍安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成了去年冬2283名（其中市直安置對(duì)象567名）退役士兵的接收、報(bào)到和崗前培訓(xùn)工作，市區(qū)的安置工作正在緊張進(jìn)行。通過(guò)從上級(jí)爭(zhēng)取和市本級(jí)籌集部分資金，用于自謀職業(yè)的一次性補(bǔ)償。積極做好退役士兵的思想和穩(wěn)控工作，全市沒(méi)有出現(xiàn)大的越級(jí)上訪事件。
（四）專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理趨向規(guī)范
嚴(yán)格按照依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)的要求，堅(jiān)持在管理中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，區(qū)劃、邊界、地名、殯葬、軍休安置、收養(yǎng)、老齡、婚姻登記管理水平都有了新的提高。社會(huì)福利彩票銷售再創(chuàng)佳績(jī)，截止11月10日共銷售福利彩票1.655億元，提前50天完成省下達(dá)任務(wù)，籌集社會(huì)福利資金1700多萬(wàn)元。
盡管市委、市政府非常重視民政工作，廣大民政干部職工的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)也在不斷提高，但對(duì)照黨和政府的要求、社會(huì)的需求以及時(shí)代的需要看，我們的工作還存在一些不容忽視的困難、問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出地表現(xiàn)是對(duì)關(guān)注民生、改善民生、保障民生的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、市縣財(cái)政的投入還不到位、基層民政干部人員過(guò)少負(fù)擔(dān)過(guò)重等。各縣（市、區(qū)）民政局工作人員平均不足10人，201個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均只有1.2個(gè)民政助理員，但一年要辦的手續(xù)卻高達(dá)13000多筆。
二、下一步全市民政工作的基本思路
總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)。以慈善事業(yè)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系，要健全社會(huì)救助體系。做好優(yōu)撫安置工作，要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民利。把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體?！边@些重要論述為我們做好民政工作指明了方向。為此，通過(guò)學(xué)習(xí)我們要進(jìn)一步調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)和突破方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將跳出民政抓民政，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)、管理和服務(wù)社會(huì)的重要職責(zé)。今后將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）把健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，特別是農(nóng)村社會(huì)救助體系作為重中之重的任務(wù)來(lái)抓，發(fā)揮民政事業(yè)化解社會(huì)矛盾的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的通知》精神，建立管理制度化、操作規(guī)范化、覆蓋城鄉(xiāng)、受益面廣、標(biāo)準(zhǔn)適度、銜接配套的社會(huì)救助體系，確保困難群眾共享改革和發(fā)展的成果，充分發(fā)揮好民政工作為民解困的職能作用。一是按照量力而行、逐步擴(kuò)面、標(biāo)準(zhǔn)適度、銜接配套、操作規(guī)范的要求，把農(nóng)村五保和農(nóng)村低保作為各項(xiàng)工作的重中之重，**年，把全市農(nóng)村年收入低于700元的困難群眾全部納入低報(bào)保，應(yīng)保盡保，人月均補(bǔ)助額25元以上。保障面由1.3%提高到3.45%，保障人數(shù)達(dá)到19萬(wàn)人以上。落實(shí)五保供養(yǎng)政策，對(duì)五保對(duì)象應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，不斷提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平，各縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一所星級(jí)中心敬老院。二是城鎮(zhèn)低保在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固發(fā)展動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是要繼續(xù)加大醫(yī)療救助力度。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按0.8元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)列支城鄉(xiāng)醫(yī)療救助預(yù)算，不斷提高醫(yī)療救助能力。
（二）把全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策作為重點(diǎn)工作，發(fā)揮民政事業(yè)促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城（縣）為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善優(yōu)撫安置政策網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)優(yōu)撫政策法規(guī)的全面落實(shí)，特別是要加大退役士兵安置工作力度。在切實(shí)保障退役士兵合法權(quán)益的同時(shí)，千方百計(jì)做好他們的思想和穩(wěn)控工作，確保不因退役士兵上訪而影響全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。
（三）把落實(shí)“四個(gè)民主”作為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮民政事業(yè)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的作用。以加強(qiáng)新當(dāng)選村委會(huì)成員培訓(xùn)和完善村務(wù)公開制度為切入點(diǎn)，提高村干部的公共服務(wù)意識(shí)和民主管理能力，引導(dǎo)村民合法、有序地參與村務(wù)管理，促進(jìn)村委會(huì)與村民和諧相處，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。支持村委會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和村民自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動(dòng)。
（四）把社區(qū)作為和諧社會(huì)的“細(xì)胞”來(lái)培育，發(fā)揮民政事業(yè)作為基層管理和服務(wù)平臺(tái)的作用。社區(qū)建設(shè)工作要突出和諧、服務(wù)兩大主題，通過(guò)城市社區(qū)上檔次、縣市社區(qū)抓基礎(chǔ)、農(nóng)村社區(qū)搞試點(diǎn)、整體工作樹典型，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，搭建完善的基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，到“十一五”末將基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)的目標(biāo)。
投身“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定；參加局每月黨委中心組學(xué)習(xí)，參加讀書交流，培養(yǎng)良好的讀書習(xí)慣；鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，參加__組織的施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)準(zhǔn)化、路面新材料新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，提升理論水平；向兄弟項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，規(guī)范省道352管理行為。
首先，參加設(shè)計(jì)審查。對(duì)項(xiàng)目預(yù)工可、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行，對(duì)農(nóng)村公路提檔升級(jí)、__高速連接線（__大道）、__園區(qū)通港路、352省道__至__連接線工程等項(xiàng)目前期方案、施工圖設(shè)計(jì)，以及感知公路、交安設(shè)施、綠化設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，努力做到設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，減少設(shè)計(jì)浪費(fèi)，規(guī)范設(shè)計(jì)行為。
二是密切科室配合。合力制訂建設(shè)計(jì)劃，共同謀劃交通“十三五”規(guī)劃。
三是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。主要是新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，在設(shè)計(jì)上，推行路面抗裂水穩(wěn)、sma材料，路緣石采用大理石，分兩層臺(tái)階，每隔10米突出麻石，安保波形護(hù)欄采用白色噴塑護(hù)欄；在施工中，全面開展建設(shè)程序、駐地建設(shè)、施工工藝、安全管理等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，橋梁鋼筋堆放制作，都搭設(shè)彩鋼瓦大棚，建成標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌合樓，板梁預(yù)制場(chǎng)應(yīng)用智能張拉、智能壓漿、自動(dòng)噴淋養(yǎng)生，橋面采用拋丸技術(shù)，通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，致力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。
根據(jù)局年初工作安排，今年總工室主要有兩項(xiàng)建設(shè)任務(wù)：
一是實(shí)施撤渡建橋工程。1、續(xù)建__三河大橋，跨三級(jí)航道__河，全長(zhǎng)452.8米，中孔87.6米，寬8.5米，投資2200萬(wàn)元，今年11月底建成。2、開工建設(shè)戴窯燈塔人行橋，跨七級(jí)航道串場(chǎng)河，橋面寬5米，橋長(zhǎng)64.88米，投資150萬(wàn)元，今年12月份建成。3、完成省廳____大橋、__大橋方案設(shè)計(jì)審查，__大橋結(jié)合__景區(qū)至__水上森林連接線工程，正在建設(shè)；__大橋計(jì)劃明年開工建設(shè)。
二是建成省道352工程。全長(zhǎng)33.933公里，一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，投資15.4億元，歷時(shí)兩年半，今年年底全面建成通車。
在項(xiàng)目管理上，注重計(jì)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)持公開透明。
一是規(guī)范工程招標(biāo)。對(duì)省道352路面技術(shù)服務(wù)、感知化公路、路緣石、交安設(shè)施、綠化、動(dòng)靜載試驗(yàn)等后續(xù)工程招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做到“公開、公平、公正”，對(duì)綠化中標(biāo)單位和路緣石料源進(jìn)行了考察，嚴(yán)格合同約定。
二是明確管理目標(biāo)。強(qiáng)化計(jì)劃引領(lǐng)，每月有計(jì)劃，每周有布置、有檢查、有考核。
三是堅(jiān)持每周例會(huì)。每周六指揮部召開工程例會(huì)，每周三總監(jiān)辦召開監(jiān)理交流會(huì)，到工程沖刺階段每天召開晨會(huì)，提升精氣神，增強(qiáng)緊迫感，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程動(dòng)態(tài)，分清輕重緩急，有的放矢，按照“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦”、“真抓實(shí)干”的要求，行動(dòng)快、落實(shí)好，主動(dòng)進(jìn)位，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。借助“質(zhì)量管理年”、“百日競(jìng)賽” 、“創(chuàng)建平安工程”等活動(dòng)載體，切實(shí)強(qiáng)化履職。
四是緊盯矛盾協(xié)調(diào)。市、局領(lǐng)導(dǎo)多次召開矛盾協(xié)調(diào)會(huì)，治工辦多次現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)梳理兌付鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償，化解各類矛盾，努力創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
五是突出質(zhì)量安全。根據(jù)序時(shí)進(jìn)度，每月開展不同內(nèi)容的分項(xiàng)工程專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持每天巡查；注重質(zhì)量通病防治，出臺(tái)各分項(xiàng)工程施工指導(dǎo)意見，搶抓橋涵臺(tái)背回填，強(qiáng)化過(guò)程檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保工程質(zhì)量不留隱患，不留遺憾；深入平安工地創(chuàng)建，省道352在去年二標(biāo)成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年一標(biāo)成功創(chuàng)建省級(jí)平安工地。
六是落實(shí)技術(shù)交底。各每個(gè)分項(xiàng)工程開工前都召開技術(shù)交底會(huì)；組織跨__河、幸福河、__高速大橋以及s231道路交叉口施工技術(shù)方案和安全方案專家審查。
七是履行變更手續(xù)。對(duì)增加__老路段廠房搭接、老路段路肩路原石、沿線機(jī)耕道搭接、__河橋西一層水穩(wěn)和補(bǔ)充__高速東匝道安保、局部綠化等工程量，都經(jīng)局工程聯(lián)席會(huì)確認(rèn)，報(bào)市重大辦備案、市招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議審批。
八是及時(shí)跟蹤審計(jì)。針對(duì)計(jì)量中的分歧，主動(dòng)與審計(jì)部門溝通對(duì)接，計(jì)量資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
九是加大履約考核。將每周考核與月度考核相結(jié)合，每季匯總月度考核上報(bào)，將考核結(jié)果與單位履約信譽(yù)考核相統(tǒng)一，借助創(chuàng)建“省優(yōu)工程”、“平安工地”活動(dòng)載體，細(xì)化考核內(nèi)容，有力地促進(jìn)工程建設(shè)。
十是注重廉潔自律。實(shí)行陽(yáng)光操作，完善預(yù)防預(yù)控機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，抓住工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同外工程、隱蔽工程計(jì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，多方聯(lián)測(cè)，共同確認(rèn)，嚴(yán)防違規(guī)發(fā)生，有效地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)；今年下半年省道352項(xiàng)目辦進(jìn)行了勤政廉政當(dāng)面報(bào)告，取得良好效果。
今年以來(lái)，重點(diǎn)服務(wù)工程項(xiàng)目管理，同時(shí)兼顧其他工作：
1、配合開展項(xiàng)目的前期工作；2、參加項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收；3、加強(qiáng)工程信息報(bào)道；4、及時(shí)答復(fù)來(lái)信來(lái)訪；5、配合兄弟科室做好相關(guān)工作。
一是工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法要統(tǒng)一。各項(xiàng)目辦管理存在各自為政，對(duì)同類工程評(píng)標(biāo)辦法缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，影響工程中標(biāo)單價(jià)，對(duì)工程管理難度帶來(lái)不平衡性。
二是桿線遷移協(xié)調(diào)工作需歸口。公路建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾，往往通過(guò)項(xiàng)目辦督促匯報(bào)，能夠得到有效解決，但桿線遷移各項(xiàng)目辦多頭協(xié)調(diào)，增加協(xié)調(diào)難度，建議由局工程建設(shè)指揮部綜合科統(tǒng)一牽頭，提高辦事效率。
三是項(xiàng)目管理人員少，借用人員多，工作責(zé)任心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是工作壓力大，突出重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理，
與科室工作統(tǒng)籌兼顧不夠，有待改進(jìn)。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望，仍有不足和差距，主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)還不夠深入，有待進(jìn)一步提高；工作的思路還不夠?qū)挕⑦€需進(jìn)一步創(chuàng)新。思考2016年工作，提出“四個(gè)加強(qiáng)”工作思路：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。將深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，多讀書、多調(diào)研、多實(shí)踐，熟練新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提出工作高要求，不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、責(zé)任心，提升履職效率。
2、加強(qiáng)計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃安排，制定年度投資計(jì)劃，做好計(jì)劃的落實(shí)工作，一是在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，明確具體分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)施工單位人員和機(jī)械投入履約考核；二是落實(shí)相關(guān)會(huì)議制度，定期召開工程例會(huì)，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，調(diào)增、調(diào)優(yōu)工程計(jì)劃，及時(shí)解決施工中的矛盾和難點(diǎn)，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
3、加強(qiáng)管理，切實(shí)履行工作職責(zé)。堅(jiān)持工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好技術(shù)服務(wù)，配合路網(wǎng)規(guī)劃，項(xiàng)目審查時(shí)，嚴(yán)格審查路線方案、施工圖設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，規(guī)范工程招標(biāo)；工程建設(shè)中，強(qiáng)化施工單位施工組織設(shè)計(jì)，督查健全安保、質(zhì)保體系，制定和完善責(zé)任制和考核辦法，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格操作程序辦事，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保工程安全、廉潔、優(yōu)質(zhì)。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)及前景
（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)
__位于滇桂兩省結(jié)合部、中國(guó)第三大河流珠江上游。全縣國(guó)土面積2783平方公里，轄4鎮(zhèn)（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）4鄉(xiāng)（五龍、竹基、龍慶、高良），104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝?8.78萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.86％,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中，__處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。__不僅區(qū)位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國(guó)道324線（高速化）穿越__境內(nèi)，省道以（且）馬（關(guān)）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn)，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù)；鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說(shuō)中鳳凰涅磐的地方，中國(guó)唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
__不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁?！暗蹘煿世?，楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語(yǔ)言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使__鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
（二）發(fā)展前景
在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下，__縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨(dú)特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金1.2億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現(xiàn)，2008年接待國(guó)內(nèi)外游客56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.1億元。2007年7月，劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到__調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：雖是初步開發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路，再精心規(guī)劃，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，__就會(huì)快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的地”?！耙裚_旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)支持、培育”。__旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場(chǎng)前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)
（一）五龍旅游小鎮(zhèn)
五龍鄉(xiāng)最高海拔2326.1米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達(dá)71％。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了__的主要景區(qū)景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū)，鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪?，萬(wàn)畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬(wàn)種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日，也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái)，“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
2005年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一，2007年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠(yuǎn)抓特色林果畜，快抓基礎(chǔ)水電路，穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂(lè)，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻 作文化，創(chuàng)造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè)，投資1500萬(wàn)元，建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng)，并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護(hù)力度，開設(shè)水上娛樂(lè)、漂流項(xiàng)目，創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化，營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來(lái)，持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里，開展民族歌舞表演，篝火晚會(huì)，情歌對(duì)唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來(lái)。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用，即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
（二）特色農(nóng)家樂(lè)
隨著__旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂(lè)為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂(lè)”和家庭式“農(nóng)家樂(lè)”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異?；鸨?，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂(lè)”特色餐飲企業(yè)，成為__鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
三、存在困難
一是__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺，以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬(wàn)元，欠債壓力過(guò)大。
二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足，不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。
三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠，農(nóng)戶投入自覺(jué)性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
四、請(qǐng)求事項(xiàng)
__鎮(zhèn)是市政府命名的中心鎮(zhèn)，2013年，__鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假為主題，大力實(shí)施“一核三片四社區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，以四大項(xiàng)目為抓手，深入推進(jìn)“六大工程”，全面建設(shè)__國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，努力把__建設(shè)成為生態(tài)旅游度假區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。以__路硬化項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷完善鎮(zhèn)村發(fā)展整體功能，全力提升鎮(zhèn)村發(fā)展承載力。總投資8000萬(wàn)元，全面建成8公里__路和3公里濱湖南路，高標(biāo)準(zhǔn)做好兩側(cè)景觀綠化工作，著力建成__生態(tài)旅游度假區(qū)的景觀大道，實(shí)現(xiàn)__道路環(huán)形規(guī)劃，新硬化道路15萬(wàn)平方米以上。全面完成6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)山、水、林、田、路的綜合改造提升。實(shí)現(xiàn)泰青威天然氣管線并網(wǎng)運(yùn)行，搞好蛟龍220千伏和橋東110千伏變電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，逐步改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)。不斷完善鎮(zhèn)區(qū)及社區(qū)排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目落實(shí)，不斷改善鎮(zhèn)村生活生產(chǎn)條件。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化工程。以高檔休閑居住區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，全力加快生態(tài)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施旅游度假區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃，抓好總投資5億元蘆家臺(tái)高檔休閑居住區(qū)“自在莊園”建設(shè)，集中在__周邊規(guī)劃分布一批休閑旅游項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)景觀、文化展示項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)度假區(qū)初具規(guī)模。著力搞好生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)觀光農(nóng)業(yè)，按照工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，年內(nèi)全面建成萬(wàn)畝苗木基地，做大做強(qiáng)省級(jí)苗木強(qiáng)鎮(zhèn)品牌。年內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到3000畝，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)觀光園和食用菌擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，逐步形成觀光旅游、生產(chǎn)種植于一體的高效農(nóng)業(yè)布局。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。積極規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合利用工作，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
實(shí)施社區(qū)建設(shè)工程。以中心社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。按照全鎮(zhèn)“一核三片四社區(qū)”的空間布局規(guī)劃，全面實(shí)施山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，按照“快拆遷、死控制、細(xì)規(guī)劃、慢建設(shè)”的原則，年內(nèi)四個(gè)社區(qū)建設(shè)將全面啟動(dòng)。其中：中心社區(qū)年內(nèi)將全面開工，總投資達(dá)5億元，力爭(zhēng)2015年基本建成。蘆家臺(tái)社區(qū)、__社區(qū)和蛟龍社區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，4個(gè)社區(qū)全部建成后，可騰空土地4345.3畝。抓好鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到3平方公里、1萬(wàn)人以上。積極爭(zhēng)取實(shí)施土地利用總體規(guī)劃修編工作和低丘緩坡土地整理工程，不斷拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，提升城鎮(zhèn)管理經(jīng)營(yíng)水平。
實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。以__濕地公園建設(shè)為重點(diǎn)，全力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)。__濕地公園項(xiàng)目一期工程投資3000萬(wàn)元，占地面積1500畝，重點(diǎn)搞好景觀打造、產(chǎn)業(yè)融合，目前項(xiàng)目已開工建設(shè)，力爭(zhēng)今年7月份全面建成。同時(shí)，全面實(shí)施金絲河公園和鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，年內(nèi)新增綠化面積50萬(wàn)平方米以上。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)管理機(jī)制，配齊配強(qiáng)城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，集中開展各類違法違章建筑清理拆除，實(shí)行“物業(yè)化”衛(wèi)生管理模式，全面打造生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)。
一、明確思路和目標(biāo)任務(wù)。
我區(qū)小春生產(chǎn)思路總體上按照“保面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)“一穩(wěn)三增三提高”的總體目標(biāo)，即穩(wěn)定小春總面積，增加馬鈴薯和菜用糧面積，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益。今年我區(qū)小春生產(chǎn)在抓好抗旱工作的同時(shí)，穩(wěn)定小春種植面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)增加冬玉米、馬鈴薯、鮮食黃豆、豌豆、胡豆等效益高的菜用糧種植面積；依靠科技、提高種植水平，搞好節(jié)水栽培技術(shù)措施的推廣，努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。我區(qū)小春生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)小春糧食作物面積7.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸；蔬菜3.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量12.0萬(wàn)噸。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹中央、省和市關(guān)于糧食安全生產(chǎn)任務(wù)的精神，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好年小春生產(chǎn)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)小春生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，成立小春生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，并納入年終考核內(nèi)容。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好中央和省的惠民政策，繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于對(duì)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼、技術(shù)推廣和新品種更換，切實(shí)加大小春生產(chǎn)資金投入。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極搞好小春生產(chǎn)的后勤保障，確保在小春播種前，將生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等合格農(nóng)用物資及時(shí)足量供應(yīng)到農(nóng)民手中，保證資金的及時(shí)到位。第四，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)措施落實(shí)，認(rèn)真組織好小春生產(chǎn)，把各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施任務(wù)分解落實(shí)到各村、組，做好試驗(yàn)示范，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，確保農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的解決。
三、強(qiáng)化抗旱措施，確保豐收。
面對(duì)今年嚴(yán)重旱情，抓好抗旱工作是搞好今年小春生產(chǎn)工作的前提，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)抗旱引起高度重視，適時(shí)啟動(dòng)三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)因素，全力投入抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，正確分析和對(duì)待旱情，早準(zhǔn)備，早落實(shí)；加大宣傳力度，提高村、社對(duì)水資源短缺嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化節(jié)水灌溉、節(jié)水栽培技術(shù)措施。
（一）節(jié)約用水，合理灌溉。實(shí)施澆灌、管灌、浸灌的節(jié)水灌溉方式，這樣既保持土溫、土壤結(jié)構(gòu)，又促進(jìn)作物生長(zhǎng)發(fā)育。種植小麥只能浸灌，切忌漫灌。種植早玉米應(yīng)擔(dān)清糞水播種，切忌淹灌（淹灌不公用水量大，而且降低了地溫，造成土壤板結(jié)，又影響出苗）。早玉米應(yīng)盡量采用育苗移栽和地膜覆蓋技術(shù)，可以大大節(jié)約用水。蔬菜種植也應(yīng)積極發(fā)揮現(xiàn)有滴灌和噴灌等先進(jìn)節(jié)水栽培技術(shù)，改串灌、漫灌為澆灌、管灌等節(jié)水灌溉方式。
（二）適時(shí)播種。缺水地區(qū)應(yīng)推遲播種期，早玉米播期不宜過(guò)早，否則增長(zhǎng)了生育期和在土?xí)r間，增加了灌溉次數(shù)。早玉米選用早熟品種，最適宜的播期在1月上、中旬；如果采用育苗移栽播期可提早到12月中旬前后，鮮銷可在4月上中旬上市。
（三）采用節(jié)水高效種植技術(shù)。在蔬菜、早玉米上可推廣育苗移栽種植方式，即可節(jié)約用水，又可培育壯苗；在種植方式上可大力推廣地膜覆蓋節(jié)水栽培技術(shù)，可有效保持土壤水分、防除雜草。
四、穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)市場(chǎng)需求，年要在適當(dāng)調(diào)減我區(qū)小麥播種面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)擴(kuò)大春玉米、馬鈴薯、鮮食黃豆、豌豆、胡豆等播種面積。要充分利用我區(qū)冬春豐富的光熱資源，冬春閑田及邊角地增加鮮食玉米、豌豆、鮮食黃豆、馬鈴薯、早市蔬菜等菜用糧面積，切實(shí)起到穩(wěn)糧增收的措施。
五、依靠科技攻單產(chǎn)
從我區(qū)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，盡管在糧食面積上有一定潛力可挖，但增加面積來(lái)穩(wěn)定和提高糧食總產(chǎn)量空間不太，要穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，必須依靠提高單位面積產(chǎn)量水平才是最可靠的途徑。
（一）推廣優(yōu)良品種，特別是優(yōu)質(zhì)菜用糧品種。良種是提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加效益的有效手段，要大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種。小麥要重點(diǎn)推廣近年審定通過(guò)的豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗病的品種，如川麥46、川麥47等；洋芋主要推廣涼薯97、涼薯14、會(huì)-2號(hào)等；早玉米主要推廣優(yōu)質(zhì)鮮食甜糯玉米，如京科糯2000、國(guó)審會(huì)甜1號(hào)等；鮮食黃豆主要推廣于氏3號(hào)等。
（二）選擇最佳播種期，特別是早玉米播種期最好選擇在12月中旬以后播種，以減少不必要的凍害和損失。如果在10―11月之間播種：一是溫度低，易受凍害，甚至造成減產(chǎn)絕收；二是生長(zhǎng)慢，生育期延長(zhǎng)，占用耕地面積時(shí)間長(zhǎng)，不利于節(jié)水增產(chǎn)增收。
（三）推廣高產(chǎn)栽培配套技術(shù)。良種與良法配套，才能最大限度發(fā)揮良種的增產(chǎn)潛力。小麥要抓好播種質(zhì)量關(guān)，盡量用藥劑拌種，選擇最佳播期，精細(xì)播種、大力推廣小窩疏株密植（3×6寸，每窩6－8粒）；大力推廣桔桿覆蓋栽培為重點(diǎn)的節(jié)本高效技術(shù)，盡量杜絕撒播。早玉米要盡量做到育苗定向移栽，種植密度為4000－4500株。春洋芋提倡使用脫毒種薯，并用地膜覆蓋栽培。
（四）加強(qiáng)田間管理。
施肥上做到重底早追，多施有機(jī)肥，磷鉀肥配合施用。底肥用量：農(nóng)家肥1000—1500公斤/畝，復(fù)合肥40公斤/畝。小麥、玉米提苗肥在二葉一心時(shí)施用，畝用尿素3—5公斤。小麥7葉時(shí)看苗施肥，施尿素10公斤/畝；玉米喇叭口期施尿素15公斤/畝。小麥、玉米、豌豆、胡豆、洋芋還可在中后期進(jìn)行根外追肥，可起到事半功倍的增產(chǎn)效果。
（五）切實(shí)加強(qiáng)病蟲草鼠防治。牢固樹立“綠色植保、綜合防治”的理念，認(rèn)真抓好“病、蟲、草、鼠”四害的防治。一是抓好小麥條銹病、蚜蟲的綜合防治，加大藥劑拌種力度，大力推廣三唑酮拌種，搞好條銹病源頭治理，還要加強(qiáng)玉米蚜蟲、玉米螟，洋芋病毒病、枯萎病等病害的防治工作。二是加強(qiáng)病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，早發(fā)現(xiàn)早治理。三是認(rèn)真抓好鼠害控制，采用物理藥劑多管齊下。發(fā)現(xiàn)病蟲及時(shí)組織統(tǒng)防統(tǒng)治。
