發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:28:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高級(jí)職稱公示報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利施工 技術(shù) 水利工程
一、 水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
1、部分已建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量有待提高，不能滿足防洪興利需要 例如，一些大江大河的堤防工程普遍存在堤頂高程不足、堤身斷面單薄、堤基滲涌嚴(yán)重等問題。以長(zhǎng)江為例，1998年洪水期間，僅中下游干堤就出現(xiàn)險(xiǎn)情6 100處，高水位時(shí)，每天險(xiǎn)情300余處。洪水災(zāi)害所造成的損失極其嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，l993-l998年，全國(guó)洪災(zāi)造成的直接經(jīng)擠損失高達(dá)10 500億元。我國(guó)已建各類水庫(kù)大壩86 000余座，病險(xiǎn)水庫(kù)占40％左右。這些病險(xiǎn)水庫(kù)有的降低水位，甚至空庫(kù)運(yùn)行，嚴(yán)重影響其效益的發(fā)揮；有的帶病運(yùn)行，對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦失事，將會(huì)造成慘重?fù)p失。 2、“重建輕管”使水利工程管理手段落后，技術(shù)水平低，影響工程建設(shè)及其效益的發(fā)揮 例如，大量的水利工程年久失修，不少病險(xiǎn)工程沒能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固。在管理手段和技術(shù)方面，就水利工程安全監(jiān)測(cè)（控）而言，目前的監(jiān)測(cè)（控）覆蓋范圍及水平與我國(guó)水利工程安全和調(diào)度運(yùn)行要求還很不相稱，我國(guó)至今還沒有一個(gè)關(guān)于工程安全監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的國(guó)家級(jí)水利工程管理信息系統(tǒng)。在管理“軟件”上，無(wú)論是水利工程安全管理，還是除險(xiǎn)加固安排與資金投入都需要對(duì)工程做出安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。 3、水利工程建設(shè)跟不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)及環(huán)境發(fā)展的需要 目前的水利工程建設(shè)落后于形勢(shì)需要，有些大江大河至今仍無(wú)控制性水庫(kù)工程，缺乏對(duì)洪水的調(diào)控手段，致使防洪處于被動(dòng)局面。北方的干旱缺水嚴(yán)重影響人民生話和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境，中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也必須要有足夠水資源作保證。我國(guó)修建了不少地面水庫(kù)，可對(duì)資源豐富的地下水庫(kù)的利用卻研究的不多。我國(guó)在解決北方、西部的干旱缺水和生態(tài)惡化問題時(shí)，應(yīng)結(jié)合地下水庫(kù)的利用采取綜臺(tái)治理措施。我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展很快，現(xiàn)代化大都市的污水排放及處理是必須解決的環(huán)保問題，尤其是工業(yè)化大都市。二、水利施工技術(shù)的發(fā)展
加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)代管理模式?？偨Y(jié)過去有效的管理方法并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理模式和智力信息，發(fā)揮管理專家的作用為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。引進(jìn)新型人才培育本土骨干?？萍嫉母?jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，水利施工技術(shù)的創(chuàng)新的重點(diǎn)也是人才，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)及使用人才的新機(jī)制。由于我國(guó)的歷史原因，水利施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，隊(duì)伍“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重，復(fù)合型、創(chuàng)新型人才奇缺。為提高水利施工技術(shù)就必須引進(jìn)科技人才并建立自己富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，充分利用科技人員的骨干作用做到人盡其才?？萍既藛T的繼續(xù)再教育制度，要求全方位、多渠道加快人才的培養(yǎng)和知識(shí)的更新節(jié)奏，一方面全力引進(jìn)新型人才，另一方面也要精心培養(yǎng)自己的本土人才，形成良性循環(huán)機(jī)制，避免人才真空現(xiàn)象。改進(jìn)水利工程施工技術(shù)與技術(shù)人員的關(guān)系。技術(shù)人員必須樹立勞酬相當(dāng)?shù)姆峙涓拍畈⑾蛞詣谌〕甑姆峙浞绞睫D(zhuǎn)變。按照技術(shù)人員實(shí)際創(chuàng)造的收益合理分配收益，最大程度調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的勞動(dòng)積極性，激勵(lì)、促進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和升級(jí)。并要強(qiáng)化責(zé)和利的關(guān)系，建立具體的各級(jí)負(fù)責(zé)制度。
三、水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)
1、深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)
完善防滲體系、防滲效果檢測(cè)技術(shù)，分析超深、超薄防滲墻防滲機(jī)理，開發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新型防滲土工合成材料，開發(fā)適應(yīng)大變形的高抗?jié)B塑性混凝土。
2、堤防崩岸機(jī)理分析、預(yù)報(bào)及處理措施
崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析、崩岸變形破壞機(jī)理分析、崩岸穩(wěn)定性分析及評(píng)價(jià)研究、崩岸監(jiān)測(cè)研究及預(yù)報(bào)技術(shù)研究、崩岸防治及施工技術(shù)研究、崩岸預(yù)警搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)及決策支持系統(tǒng)研究。
3、水利工程老化及病險(xiǎn)問題分析
水利工程老化病害機(jī)理、堤防隱患探測(cè)技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、病險(xiǎn)堤壩安全評(píng)價(jià)與除險(xiǎn)加固決策系統(tǒng)、堤壩滲流控制和加固關(guān)鍵技術(shù)、長(zhǎng)效減壓技術(shù)、堤壩防滲加固技術(shù)，已有堤壩防滲加固技術(shù)的完善與規(guī)范化。
4、水利工程監(jiān)測(cè)技術(shù)
高精度、耐久、強(qiáng)抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計(jì)，智能型分布式自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，水利工程中的光導(dǎo)纖維監(jiān)測(cè)技術(shù)，大型水利工程泄水建筑物長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)及數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)方法研究，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用，大壩工作與安全性態(tài)評(píng)價(jià)專家系統(tǒng)，堤防安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，水利工程工情與水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù)：設(shè)計(jì)參數(shù)的分析，強(qiáng)度、變形及穩(wěn)定計(jì)算分析，高速及超高速水力學(xué)研究。
5、碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究
對(duì)于碾壓混凝土壩，涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的改進(jìn)、材料配比的研究、施工方法的改進(jìn)、溫控方法及施工質(zhì)量控制；做好面板膠結(jié)堆石壩，集料級(jí)配及摻入料配臺(tái)比的試驗(yàn)。做好膠結(jié)堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態(tài)及安全準(zhǔn)則、壩體及其材料的動(dòng)力特性、高壩壩體變形特性及對(duì)上游防滲體系的影響做好認(rèn)真分析。另外水利工程抗震技術(shù)，工程地震反應(yīng)及安全監(jiān)測(cè)，震害調(diào)查，抗震設(shè)計(jì)，以及抗震加固技術(shù)應(yīng)用。
6、高邊坡技術(shù)研究
高邊坡工程力學(xué)模型破壞機(jī)理和巖石力學(xué)參數(shù)研究，高邊坡研究中的巖石水力學(xué)研究，高邊坡穩(wěn)定分析及評(píng)價(jià)技術(shù)，高邊坡加固技術(shù)及施工工藝研究，高邊坡監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，以及高邊坡反饋設(shè)計(jì)理論和方法研究。
7、地下工程
復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下大型地下洞室群巖體地質(zhì)模型的建立及地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方法，不均勻巖體圍巖穩(wěn)定力學(xué)模型及巖體力學(xué)作用研究，圍巖結(jié)構(gòu)關(guān)系研究，巖石力學(xué)參數(shù)確定及分析研究，強(qiáng)度及穩(wěn)定性準(zhǔn)則研究，應(yīng)力場(chǎng)與滲流場(chǎng)的耦臺(tái)研究，大型地下洞室群工程模型研究，洞室群布置優(yōu)化，洞口邊坡與洞室相互影響及其穩(wěn)定性和變形破壞規(guī)律研究，地下洞室群施工順序、施工技術(shù)優(yōu)化，地下洞室圍巖加固機(jī)理及效應(yīng)研究，大型地下洞室群監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，隧洞盾構(gòu)施工關(guān)鍵技術(shù)研究，巖爆的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及防治技術(shù)以及圍巖大變形支護(hù)材料和控制技術(shù)。
8、新型材料及新型結(jié)構(gòu)
新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護(hù)材料、各種水上和水下修補(bǔ)新材料、各種土工合成新材料，以及用于灌漿的超細(xì)水泥等。
9、做好水利工程安全管理信息系統(tǒng)
建立現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采集系統(tǒng)，遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)的開發(fā)研制，中心站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的建立及信息接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、安全評(píng)價(jià)子系統(tǒng)與信息服務(wù)子系統(tǒng)等，以及建立中央指揮站。
四、結(jié)束語(yǔ)
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程技術(shù)日趨成熟，水利施工技術(shù)的好壞關(guān)系到我國(guó)水利工程的前程，只有在認(rèn)清現(xiàn)狀的前提下才能解決問題，改進(jìn)水利施工技術(shù)建設(shè)。水利施工企業(yè)在面臨強(qiáng)大的市場(chǎng)壓力及嚴(yán)峻的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，只有不斷提高施工技術(shù)力量，確保工程質(zhì)量，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以質(zhì)取勝、走質(zhì)量效益型道路才是我國(guó)施工企業(yè)生存發(fā)展的必經(jīng)之路。
參考文獻(xiàn)
[l] 汪恕誠(chéng).在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告[J].水利建設(shè)與管理,1999(1).
可是今天我不得不鼓起勇氣，提交這份辭職報(bào)告，我想是時(shí)候該離開了，其實(shí)早在xx年就想過要離開，可那時(shí)候正是公司面對(duì)巨大挑戰(zhàn)的時(shí)刻，也是您事業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，為了報(bào)答您對(duì)我的培養(yǎng)，我沒有理由不留下來(lái)與您并肩作戰(zhàn)?，F(xiàn)在，我們終于看到了勝利的光芒，我想應(yīng)該離開了，天下沒有不散的宴席。
每個(gè)人都在懷揣著自己的理想，在社會(huì)中不停地奮斗與拼搏。我想我也應(yīng)該向自己有個(gè)交待了，十年的夢(mèng)想未能實(shí)現(xiàn)而深感不安，我堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的時(shí)候我會(huì)成為一個(gè)教育者，一個(gè)有思想的設(shè)計(jì)師，并且，我會(huì)一直向著我的理想去憧憬與奮斗。
姜總，除此之外還有一些其他的因素加速而堅(jiān)定了我的離開。四年八個(gè)月的時(shí)間里，我把全部的精力放在了工作上，沒有一點(diǎn)自己的空間，對(duì)家人，朋友和自己都無(wú)法交待，我需要時(shí)間去學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，去陪我的家人，但我無(wú)法做到。其實(shí)，我喜歡忙碌的生活，充實(shí)并且讓自己能夠充滿激情。可是，我更喜歡去專注設(shè)計(jì)，讓自己能夠更有思想，但這一切做不到。每一天辦公室，工地，會(huì)場(chǎng)，三點(diǎn)一線的工作方式，繁雜的瑣事，無(wú)法讓自己的大腦清醒，可以說對(duì)于一個(gè)報(bào)有一生為設(shè)計(jì)而奮斗的人來(lái)講，這無(wú)疑是一種殘酷的桎梏。近五年這樣的工作時(shí)間里，我得到了很多東西，比如經(jīng)驗(yàn)，比如為人處事，比如金錢等，但我可能會(huì)失去設(shè)計(jì)師應(yīng)有的激情與敏銳，這是我無(wú)法接受的。
再有，經(jīng)過了幾年的工作上的認(rèn)識(shí)，對(duì)華彬集團(tuán)有了更加深刻的認(rèn)知，華彬是一個(gè)偉大而充滿激情的企業(yè)，董事長(zhǎng)有著超越常人的遠(yuǎn)見與把握全局的能力。但是，這樣的企業(yè)中仍然存在著巨大的管理漏洞。人事，架構(gòu)，以及行為方式，有的讓人無(wú)法理解，也許，像我這樣層面的人是沒有辦法理解的，畢竟我不是專業(yè)的管理者。但我想，對(duì)于集團(tuán)，對(duì)于華彬大業(yè)，怎樣把合適的人放在合適的位置上，這才是能夠持久發(fā)展的關(guān)鍵。在過去的日子里非常感激董事長(zhǎng)和您的厚愛，把我從設(shè)計(jì)師提到設(shè)計(jì)部經(jīng)理，再提到副總的位置。除了感激對(duì)我的信任之外，我想說我并不適合這樣的工作，這樣只會(huì)使我更加地疲于奔命，而并非發(fā)揮我應(yīng)有的作用。
最后，感謝您對(duì)我工作與生活上的幫助，給予我成長(zhǎng)的環(huán)境，給予我發(fā)展的舞臺(tái)，感謝對(duì)我的信任，同時(shí)也感謝所有華彬大業(yè)的同事們對(duì)我的幫助與肯定，希望華彬大業(yè)越來(lái)越好。我會(huì)在XX年的最后的四個(gè)月里，用一樣的熱情，用一樣的投入，結(jié)束最后的工作，劃一個(gè)完整的句號(hào)。
此致
【關(guān)鍵詞】高邊坡 控制爆破 工程措施 施工安全
1工程概況
溫州繞城高速公路西南線工程（仰義至閣巷）地處溫州地區(qū)西南面，起點(diǎn)位于金麗溫高速公路的仰義樞紐，終于瑞安閣巷樞紐樁號(hào)K56+328，與甬臺(tái)溫復(fù)線相接，按雙向6車道設(shè)計(jì)，路基寬度33.5m，設(shè)計(jì)速度100km/h，全長(zhǎng)約56.328km。本公司施工標(biāo)段起訖樁號(hào)K40+770～K42+580，路線全長(zhǎng)1.81km，路基高邊坡二處K40+770～K40+949，ZK42+147～ZK42+434，其中ZK42+147～ZK42+434邊坡最大開挖高度為79.2m（圖1），采用分級(jí)進(jìn)行開挖及邊坡防護(hù)，第一級(jí)至第七級(jí)高度10m，其中第一級(jí)至第六級(jí)坡率均為1：0.75、第七級(jí)坡率為1：1.0；第八級(jí)開挖至頂，坡率為1.25，根據(jù)開挖臺(tái)階的不同，放緩邊坡坡率。邊坡防護(hù)根據(jù)邊坡高度、坡率不同采用不同的防護(hù)形式，第一級(jí)至第七級(jí)邊坡采用點(diǎn)錨+主動(dòng)式落石防護(hù)網(wǎng)+TBS護(hù)坡防護(hù)、第八級(jí)邊坡采用主動(dòng)式落石防護(hù)網(wǎng)+TBS護(hù)坡防護(hù)。
圖1 ZK42+147～ZK42+434段高邊坡圖
本段路基工程施工質(zhì)量和安全控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)為：
（1）路基挖方石方量大，路線短、挖方高度高、爆破工程量大，施工工期緊。
（2）ZK42+147～ZK42+580路段爆破施工離溫福鐵路最短距離約700 m，爆破對(duì)溫福鐵路有一定的影響。
（3）K40+770～K40+932挖方路段離嶺下村居民房屋距離在200m內(nèi)，最近距離只有50m；K41+147～K42+580挖方路段離嶺下村居民房屋距離在200 m內(nèi)，最近距離只有100m；縣道昆江公路離爆破施工區(qū)域距離約200m內(nèi)，爆破滾石、飛石對(duì)附近村莊、昆江線形成較大隱患，施工防護(hù)存在很大難度。
（4）本工程挖方路段最大邊度高度為79.2 m，坡表分布土層厚度為0.5～1.5m，下伏軟石（Ⅳ）、次堅(jiān)石（Ⅴ），圍巖整體穩(wěn)定性較好，但局部節(jié)理發(fā)育，邊坡開挖易產(chǎn)生掉塊或楔形體破壞現(xiàn)象，不利邊坡的穩(wěn)定。
2爆破方案設(shè)計(jì)
2.1 總體爆破方案
ZK42+147～ZK42+434高邊坡周邊環(huán)境復(fù)雜，開挖段石方爆破是本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一，爆破的效果將直接影響到路基的質(zhì)量和邊坡的穩(wěn)定及周邊安全。根據(jù)路塹挖深不同分別采用中深孔爆破和淺孔爆破，挖深小于5m時(shí)用淺孔爆破，挖深大于5m時(shí)用中深孔爆破。邊坡采用光面爆破，炮孔方向：中間主炮孔取垂直孔，邊坡光面孔與邊坡坡率相同，部分路段根據(jù)需要除采用光面爆破的方式外，還要采取松動(dòng)控制爆破。
總體爆破施工采用潛孔鉆機(jī)鉆孔松動(dòng)、從上往下依次分層爆破、分層防護(hù)方案。遵循自上而下，分層式中深孔臺(tái)階爆破開挖為主，機(jī)械開挖為輔的總體方案。在開挖各部位按劃分的控制區(qū)域采用相應(yīng)的爆破方式。
2.2爆破分區(qū)
根據(jù)周邊環(huán)境和地質(zhì)條件，對(duì)高邊坡進(jìn)行爆破分區(qū)見表1、圖2。
表1 爆破分區(qū)表
區(qū)域范圍 區(qū)域方量（萬(wàn)m3） 爆破方式
ZK41+949～ZK42+013區(qū)段 2.4 復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破
配合機(jī)械開挖
ZK40+770～949區(qū)段距嶺下村18m～25m 0.3 機(jī)械開挖
ZK40+770～949區(qū)段和ZK42+126～417區(qū)段施工區(qū)距居民房25m～45m 1.1 淺孔臺(tái)階控制爆破
配合機(jī)械開挖
ZK40+770～949區(qū)段和ZK42+126～417區(qū)段施工區(qū)距居民房45m～100m 24.1 復(fù)雜環(huán)境中深孔
控制爆破
ZK40+770～949區(qū)段西北側(cè)距居民房100m 以上距離 25.8 復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破
ZK42+126～417區(qū)段距居民房100m以上施工區(qū)域 63.6 復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破
ZK40+770～949 ZK42+126～417
圖2 高邊坡分區(qū)爆破施工示意圖
2.3 爆破方法與設(shè)計(jì)
以潛孔鉆機(jī)鉆眼爆破為主，氣腿式小風(fēng)鉆為輔，采用爆破法松動(dòng)，挖掘機(jī)裝車，自卸汽車運(yùn)輸，爆破后產(chǎn)生的大塊石采用挖掘機(jī)配液壓破碎錘改小。
根據(jù)路塹挖深不同分別采用深孔爆破和淺孔爆破，挖深小于5米時(shí)用淺孔爆破，挖深大于5米時(shí)用深孔爆破。
2.3.1淺孔爆破設(shè)計(jì)
淺孔爆破采用小型鑿巖機(jī)鉆孔，炮孔直徑38～50L，孔深2～4 m，根據(jù)開挖深度分一個(gè)或兩個(gè)臺(tái)階進(jìn)行爆破，邊坡采用光面爆破。炮孔方向：中間主炮孔取垂直孔，邊坡光面孔與邊坡坡率相同。路塹山頂剝離范圍中開挖高差1m～5m和距離建筑物18m～45m區(qū)域內(nèi)，為保護(hù)周邊居民房等建筑物安全，采用小規(guī)模、小臺(tái)階、加強(qiáng)覆蓋防護(hù)措施分層開挖，淺孔控制爆破方案。淺孔爆破參數(shù)匯總見表2。
起爆網(wǎng)路：采用逐孔或兩孔齊發(fā)的起爆網(wǎng)路（圖3），孔內(nèi)裝入ms11毫秒延期雷管。
表2 淺孔爆破參數(shù)匯總表
名稱 符號(hào) 單位 取值范圍
孔徑 D mm 42
抵抗線 W m ≤1.5
鉆孔傾角 a ° ≤90°
單耗 q kg/m3 0.25～0.30
孔距 A m 1.0～1.5
排距 B m 0.8～1.2
孔深 L m ≤5.0
堵塞長(zhǎng)度 Lc m Lc≤1.5m
單孔裝藥量 Q kg 2.5～2.7
圖3 淺孔逐孔起爆網(wǎng)絡(luò)示意圖
根據(jù)爆破振動(dòng)公式計(jì)算， 隨著距離的不同，最大一段單響藥量在2.5～7.5kg之間，可滿足爆破振動(dòng)安全。實(shí)際單響藥量按不超過7.5kg設(shè)計(jì)，采用連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)和單孔單響的延時(shí)起爆網(wǎng)絡(luò)，為確保網(wǎng)路安全準(zhǔn)爆，一次爆破規(guī)模控制在180kg以內(nèi)。
2.3.2中深孔爆破設(shè)計(jì)
中深孔爆破采用微差擠壓梯段爆破，大型潛孔鉆機(jī)（KY100 和DHA850）鉆孔，鉆頭直徑為90L以上，使成孔直徑達(dá)100L，孔深5～10米，路塹挖深大于10 m時(shí)分層開挖，邊坡采用光面爆破或光面爆破。路塹挖深較大邊坡設(shè)置變坡時(shí)，在變坡點(diǎn)高度處分層。除光面孔按坡面坡率鉆孔外，其余中間主爆孔均為接近垂直孔。中深孔控制爆破平面示意圖見圖4，連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)圖見圖5，中深孔爆破炮孔剖面示意圖見圖6，中深孔爆破參數(shù)匯總表見表3。
圖4 中深孔控制爆破平面示意圖
圖5 連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)圖 圖6 中深孔爆破炮孔剖面示意圖
表3 中深孔爆破參數(shù)匯總表
名稱 符號(hào) 單位 取值范圍 取值范圍
梯段高度 H m 10 10
孔徑 D mm 90 115
底盤抵抗線 Wd m 3.0～3.5 3.5～4.0
鉆孔傾角 a ° 90° 90°
單耗 Q Kg/m3 0.35～0.4 0.35～0.4
孔距 A m 3.5 5
排距 B m 2.8 3.5
鉆孔超深 H m 1.0 1.0
孔深 L m 11 11
填塞長(zhǎng)度 Lc m ≤4.5m ≤4.5m
單孔裝藥量 Q kg 40～42.5 60～68
中深孔控制爆破區(qū)域距周邊受保護(hù)建構(gòu)筑物距離100m以上的開挖部分，設(shè)計(jì)按照8m臺(tái)階高度1：1.25，10m臺(tái)階高度1：0.75的坡率進(jìn)行削坡爆破，采用分層開挖，中深孔控制爆破方案。布孔型式：梅花形或矩形布孔（詳見炮孔布置示意圖），圖7 逐孔起爆網(wǎng)絡(luò)圖。
圖7 中深逐孔起爆網(wǎng)絡(luò)圖
中深孔爆破最大一段單響藥量在15.5kg～180kg之間，可滿足爆破振動(dòng)安全。但由于周邊居民房較多，同時(shí)居民對(duì)振動(dòng)的感知度較強(qiáng)，靠近居民房45～65m范圍內(nèi)單響藥量不超過15kg，采用間隔裝藥結(jié)構(gòu)和單孔單響的延時(shí)起爆網(wǎng)絡(luò)，距離居民房65～100m范圍內(nèi)單響藥量不超過60kg采用連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)和單孔或兩孔一響的延時(shí)起爆網(wǎng)絡(luò)，一次爆破規(guī)?？刂圃?000kg以內(nèi)。
2.4起爆安全校核
2.4.1安全控制標(biāo)準(zhǔn)
居民房及高鐵線路取2.0 cm/s（按照一般磚混結(jié)構(gòu)取值）。
2.4.2安全校核
（1）本設(shè)計(jì)采用的安全震速和最大單響藥量計(jì)算公式：
……………………………………………………………（1）
式中
Q?――最大單響藥量，kg；
――計(jì)算地震波速度，cm/s；
――安全允許震速，cm/s；
R――控制點(diǎn)至爆源的距離，m；
K、α――與爆區(qū)地形地質(zhì)有關(guān)的系數(shù)和衰減系數(shù)。
根據(jù)爆破安全規(guī)程對(duì)衰減規(guī)律測(cè)試，本工程k=150，α=1.5。計(jì)算對(duì)不同距離的最大一段單響藥量。距離居民房及周邊廠房最大一段單響藥量與距離的關(guān)系表見表4、5。
表4 距離居民房及周邊廠房最大一段單響藥量與距離的關(guān)系表
Q（kg） 2.7 15.5 47 170 58300
R（m） 25 45 65 100 700
根據(jù)上述單響藥量測(cè)定，確定施工區(qū)域控制爆破對(duì)高鐵線路無(wú)影響。
表5 最大單響藥量控制表
施工區(qū) 最大單響藥量kg 起爆方式
25m～45m淺孔控制爆破 2.5～7.5 單孔或兩孔起爆
45m～65m
復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破 15 逐孔起爆
65m～100m
復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破 40 逐孔起爆
100m以上
中深孔控制爆破 170 兩孔或三孔起爆
2.4.3爆破飛石、滾石安全距離
本工程需嚴(yán)格控制爆破飛石對(duì)周邊的影響，控制爆破飛石成為工程的重點(diǎn)及難點(diǎn)。露天深孔臺(tái)階爆破，個(gè)別爆破飛石采用瑞典經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行校核：
…………………………………………………………（2）
式中： RFmax――露天深孔爆破飛石安全距離，m；
――安全系數(shù)，取15～16；
D――深孔直徑，cm，取90或115mm。
經(jīng)過計(jì)算得：RFmax=135～172m
根據(jù)以上公式計(jì)算爆破飛石對(duì)周邊的影響，確定施工區(qū)域控制爆破對(duì)周邊無(wú)影響（圖8）。
圖8 施工區(qū)域控制爆破與周邊關(guān)系圖
3現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理措施
3.1爆破飛石控制措施
滾石主要由爆破及爆破后邊坡挖裝過程中產(chǎn)生，滾石對(duì)底部建筑物的危害很大，若控制不力，滾石將會(huì)直接滾入坡底導(dǎo)致建筑物破壞，因而本次爆破工程中滾石控制極為重要。
（1）控制爆破方向。合理選定抵抗線方向，使被保護(hù)對(duì)象避開飛石主方向。如無(wú)法避開應(yīng)嚴(yán)格控制抵抗線，必要時(shí)候采用機(jī)械輔助開挖的方式。
（2）控制填塞質(zhì)量。嚴(yán)格控制炮孔填塞質(zhì)量，防止卡孔；適當(dāng)增加堵塞長(zhǎng)度，裝藥完畢后，每個(gè)炮孔裝藥量必須經(jīng)過技術(shù)人員驗(yàn)收合格后才允許填塞。
（3）孔口壓土袋。在炮孔孔口均用沙袋、廢舊傳輸帶，避免發(fā)生沖炮，產(chǎn)生飛石。
（4）覆蓋防護(hù)。對(duì)個(gè)別大塊或表層孤石爆破時(shí)，在其四周采用竹片夾草袋或其它能吸收能量的柔性材料進(jìn)行覆蓋防護(hù)。在淺孔和復(fù)雜環(huán)境中深孔控制爆破區(qū)域進(jìn)行爆破施工時(shí)，爆破區(qū)域采用柔性炮被整體覆蓋防護(hù)（圖9）。
圖9 柔性炮被整體覆蓋示意圖
3.2工程技術(shù)措施
（1）被保護(hù)建筑物和設(shè)施附近搭設(shè)防護(hù)屏障（圖10）。
在ZK40+770～949區(qū)段南側(cè)距爆區(qū)約18m的村委會(huì)用房附近用雙層腳手架鋼管加竹簾搭設(shè)防護(hù)屏障，對(duì)建筑物及設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)計(jì)腳手架能對(duì)村委會(huì)用房進(jìn)行防護(hù)，長(zhǎng)5～15m，高約3m。
圖10 雙層鋼管排架防護(hù)示意圖（左）和實(shí)際圖（右）
（2）在邊坡底部，距離建筑物較近的區(qū)域，設(shè)置防滾石用的土堤（圖11）
滾石控制可采取以下措施：施工時(shí)設(shè)置防滾、跳石攔墻。沿山體邊坡利用山體表面和坡腳的松軟土石搭建一條高2m，寬2m的擋土墻，防止爆破滾石沖擊道路及邊上保護(hù)物。
圖11 滾石防護(hù)示意圖
3.3爆破沖擊波控制措施
適當(dāng)調(diào)整爆破方向，嚴(yán)禁采用大規(guī)模爆破及爆破，加強(qiáng)堵塞能夠有效的控制爆破沖擊波，光面爆破導(dǎo)爆索盡量減少部分，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
3.4爆破安全警戒措施
爆破前由施工單位向指揮部匯報(bào)具體爆破時(shí)間，各相關(guān)部門嚴(yán)格按照事先制定的《爆破安全警戒方案》實(shí)施爆破前的安全警戒工作。
警戒地點(diǎn)設(shè)立標(biāo)示牌和爆破通告，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“爆破區(qū)域，閑人免入”安全警告標(biāo)志；本工程由于爆破環(huán)境非常復(fù)雜，采用控制爆破技術(shù)及嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，故警戒范圍為100m。本工程共分為10個(gè)警戒點(diǎn)，ZK40+770～949區(qū)設(shè)置4個(gè)警戒點(diǎn)，分別位于進(jìn)場(chǎng)道路路口和周邊最近的受保護(hù)居民房附近，ZK41+949～ZK42+013區(qū)段設(shè)置2個(gè)警戒點(diǎn)，分別位于村用道路和西側(cè)采石場(chǎng)附近；ZK42+126～417區(qū)設(shè)置4個(gè)警戒點(diǎn)，位于上山道路兩側(cè)及南面道觀附近。
3.5高邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
（1）人工巡視和裂縫觀測(cè)：人工巡視是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，安排專人堅(jiān)持每天進(jìn)行巡視，當(dāng)破體表面發(fā)現(xiàn)裂縫時(shí)監(jiān)測(cè)組及時(shí)在裂縫處理裂縫觀測(cè)裝置，通過觀測(cè)裂縫的變化過程和變化規(guī)律來(lái)分析坡體的變形情況和破壞趨勢(shì)。
（2）裂縫監(jiān)測(cè)：人工巡視中在發(fā)現(xiàn)裂縫的位置埋設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，如果邊坡在開挖過程中坡面沒有出現(xiàn)裂縫則此類測(cè)點(diǎn)無(wú)需布置。人工巡視發(fā)現(xiàn)裂縫后及時(shí)埋設(shè)（1～2天內(nèi)完成），測(cè)點(diǎn)間沿裂縫的間距以20～30m為宜，其方向平行滑坡的主滑方向或邊坡位移方向。
（3）坡面觀測(cè)：在平臺(tái)上設(shè)置坡面變形觀測(cè)點(diǎn)，利用精度為2的全站儀進(jìn)行觀測(cè)，采用直角坐標(biāo)法量測(cè)。通過數(shù)據(jù)處理分析，分析坡面幾何外觀的變化情況，繪制坡面各點(diǎn)在施工過程中的水平位移變化情況，從而了解邊坡滑動(dòng)范圍和滑動(dòng)情況，提供預(yù)警信息。
（4）沉降觀測(cè)和水平位移觀測(cè)：通過埋設(shè)沉降板觀測(cè)沉降情況，通過數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)施工；水平位移觀測(cè)主要為地面水平位移，采用位移邊樁觀測(cè)。由于一般的裂縫變形是微小而且蠕變的，本工程選擇游標(biāo)卡尺對(duì)邊坡的變形裂縫進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.6環(huán)境保護(hù)措施
環(huán)境保護(hù)是保證社會(huì)生態(tài)平衡、保證社會(huì)人們身體健康的需要，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為了控制工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、污水、水土流失以及噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害，需采用各種有效措施和各種渠道嚴(yán)格控制。石方爆破作業(yè)重點(diǎn)采取控制爆破，防止飛石對(duì)附近林木、植物造成損害。
4結(jié)語(yǔ)
（1）周邊環(huán)境復(fù)雜的高邊坡土石方爆破的危險(xiǎn)性較大，需根據(jù)地質(zhì)情況分區(qū)進(jìn)行控制爆破，并采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施。爆破沖擊波控制措施、控制爆破用藥量等是爆破的主動(dòng)措施，需嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)計(jì)算和實(shí)施。
（2）工程技術(shù)措施是輔助的，也是必不可少的，如對(duì)被保護(hù)建筑物和設(shè)施附近搭設(shè)雙層鋼管排架防護(hù)屏障、設(shè)置防滾石用的土堤、跳石攔墻等，防患于未然。
（3）通過加強(qiáng)爆破區(qū)安全警戒、高邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控、邊坡爆破開挖過程中巡視檢查等措施，能夠及時(shí)了解邊坡在施工期的工作性態(tài)、及時(shí)地提出處理方案與措施，以確保爆破施工安全和施工質(zhì)量。
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關(guān)于二季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)整治報(bào)告
市住建局：
按照市住建局《關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治兩年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（住建發(fā)〔2019〕44號(hào)）要求，我局加大對(duì)建筑市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為打擊力度，整治行業(yè)亂象，進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序，鞏固提升工程質(zhì)量安全?，F(xiàn)將縣住建局2020年第二季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為工作開展情況匯報(bào)如下：
一、問題導(dǎo)向，緊扣堵點(diǎn)
對(duì)全縣范圍內(nèi)新建、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。對(duì)被納入重點(diǎn)監(jiān)督、上年度動(dòng)態(tài)核查不合格、拖欠建筑工人工資、發(fā)生過質(zhì)量安全事故、被投訴舉報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目重點(diǎn)檢查。對(duì)建筑市場(chǎng)主體行為、建筑施工安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量等方面開展執(zhí)法檢查。
二、層層壓實(shí)、確保實(shí)效
【關(guān)鍵詞】水利項(xiàng)目；建設(shè)；工程；管理
隨著我國(guó)改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了適應(yīng)新時(shí)代水利建設(shè)發(fā)展與要求，我們必須進(jìn)一步深化水利建設(shè)管理體制改革。因此，對(duì)于一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來(lái)說它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此，切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。
一、嚴(yán)格基建程序，規(guī)范項(xiàng)目管理
（一）依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。人是工程建設(shè)過程中的主體，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終，因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的教育，是確保安全關(guān)鍵。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)的責(zé)任主體，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)部責(zé)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要追究項(xiàng)目法人單位和法定代表人的責(zé)任。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”。規(guī)范項(xiàng)目法人組建，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，創(chuàng)新建設(shè)管理模式；嚴(yán)格開工審批和合同管理，防止隨意設(shè)計(jì)變更；加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量，確保監(jiān)理工作質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo)，健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，合格后方可進(jìn)行下道工序。經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查，每月進(jìn)行一次大檢查，每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；三是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時(shí)，在材料進(jìn)場(chǎng)上嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān)，對(duì)不合格的材料一律不準(zhǔn)入場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行合同，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，杜絕索賠，控制工程投資。
（四）健全施工圖紙的審查制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。工程施工圖紙的審查工作，是進(jìn)行工程成本控制的源頭工作，是對(duì)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行落實(shí)設(shè)計(jì)合同要求的審查，做好施工圖審查工作，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。因此，我們必須 要建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平。
二、強(qiáng)化質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理體系
（一）把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)，是行動(dòng)的方向。低標(biāo)準(zhǔn)容易產(chǎn)生自滿情緒，養(yǎng)成不良習(xí)慣，以致在低水平上徘徊不前；高標(biāo)準(zhǔn)可以引領(lǐng)有關(guān)單位積極向上，不斷提高質(zhì)量管理水平。水利工程建設(shè)管理是個(gè)繁雜的工程 ，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的運(yùn)行規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的，同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設(shè)想的。所以，在工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是建設(shè)工程管理的頭等大事。
（二）完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。質(zhì)量是工程的生命，是工程投資效益發(fā)揮的重要保證，事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，相關(guān)的工作機(jī)制和配套制度還不健全，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制和制定相關(guān)依據(jù)是開展好這項(xiàng)工作的重要保證和前提。確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量監(jiān)督工作者按照“監(jiān)督、促進(jìn)、幫助”的原則，積極主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地開展質(zhì)量監(jiān)督工作，構(gòu)建質(zhì)量管理體系，抓落實(shí)、促整改，在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，凸顯了質(zhì)量監(jiān)督的重要性，確立了質(zhì)量監(jiān)督的工作權(quán)威性，推動(dòng)了質(zhì)量管理工作的開展
（三）質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控，直到交工為此，如地面面層、油漆、表糊等等，這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。
（四）加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)。內(nèi)在是根本，外觀是形象。水利工程的外觀質(zhì)量，既是工程質(zhì)量的基本要求，也反映了施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人的形象，進(jìn)而影響到水利行業(yè)的形象。基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法，工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時(shí)審批、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。力加強(qiáng)外觀質(zhì)量管理。在規(guī)范外觀質(zhì)量評(píng)定表格形式與內(nèi)容時(shí)，合理確定各分項(xiàng)的分值的基礎(chǔ)上，注重外觀評(píng)定過程與細(xì)節(jié)，事前約法三章，要求評(píng)定人員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu)，允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè)，以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的能力和水平。
關(guān)鍵詞 高層建筑 外墻滲漏 防滲漏施工 施工技術(shù) 工程質(zhì)量
高層建筑外墻滲漏的危害很大。究其原因，主要是由于在建筑施工中，外墻防滲漏質(zhì)量控制不嚴(yán)格及防滲漏施工工藝不到位造成的。建筑外墻一旦滲漏，不但影響了房屋的功能和使用壽命，還嚴(yán)重影響了建筑物的外觀，并給維修造成了很大的困難。因此，務(wù)必加強(qiáng)高層建筑外墻的防滲漏施工技術(shù)，從而確保工程質(zhì)量。
一、框架結(jié)構(gòu)外墻常見的滲漏部位
1.施工前，應(yīng)嚴(yán)格控制好砌塊的質(zhì)量，按照《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-2002）規(guī)定，應(yīng)選用抗壓強(qiáng)度大于5 MPa、干燥收縮值不大于0.5 mm/m、出釜后須保證有28 d養(yǎng)護(hù)期的砌塊；加氣砼砌塊施工時(shí)的含水率宜控制在小于15%（對(duì)粉煤灰加氣砼砌塊宜小于20%），以克服砌塊自身收縮引起的裂縫。
2.砌塊進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進(jìn)行堆放，并做好防雨措施；同時(shí)合理布設(shè)構(gòu)造柱、梁、墻體拉結(jié)筋等構(gòu)造措施。
3.采用揉壓法砌筑，即一鏟灰、一塊磚、一揉壓的操作法砌筑，保證豎向頭縫砂漿和水平灰縫砂漿的密實(shí)；施工前要嚴(yán)格按照施工規(guī)定將磚預(yù)先充分潤(rùn)濕。
4.在砌筑過程中，不同干密度和強(qiáng)度等級(jí)的加氣砼砌塊不應(yīng)混砌，其也不應(yīng)與其他砌塊混砌。
5.施工中，框架結(jié)構(gòu)墻體每日砌筑高度應(yīng)控制在1.40 m以內(nèi)，砌筑至梁底約200 mm左右處應(yīng)靜停7 d，待砌體變形穩(wěn)定后，再用同種材質(zhì)的實(shí)心輔助小型砌塊成60° 75°角擠緊頂牢；頂磚要按要求進(jìn)行施工，必須充分緊實(shí)，勾縫密實(shí)。
6.框架結(jié)構(gòu)的柱邊、梁底等交接部位，在施工時(shí)先要削除灰疙瘩，洗刷干凈，隨即用干硬1∶1水泥砂抹5 mm厚，漿填嵌密實(shí)，以避免交接處產(chǎn)生裂縫而形成滲漏。
7.在不同材質(zhì)交接處的抹灰前，為增加抹灰層的拉結(jié)力，應(yīng)在交接處附加l層寬度為400 m的金屬網(wǎng)；施工時(shí)，為使拉結(jié)效果達(dá)到最佳，應(yīng)保持金屬網(wǎng)與結(jié)構(gòu)面保持3 mm～5 mm的距離。
8.外墻部位最下一皮磚應(yīng)滿刷專用的面劑以確保不滲漏。
二、外保溫層的施工事無(wú)巨細(xì)，非常重要
1.玻璃纖維網(wǎng)格布要選用質(zhì)量好的，鋼絲網(wǎng)應(yīng)采用熱鍍鋅的，布置時(shí)要充分的搭接長(zhǎng)度，并做防腐處理。
2.窗戶周邊及其角部集中部位應(yīng)增設(shè)加強(qiáng)網(wǎng)，以分散其中應(yīng)力。
3.在結(jié)構(gòu)變形縫處設(shè)置變形縫。
4.保溫抗裂保護(hù)層施工時(shí)，為保證抹灰與保溫層的黏結(jié)強(qiáng)度，應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的抗裂劑來(lái)配制抗裂砂漿。
5.在保溫層抹灰時(shí)，應(yīng)分2次進(jìn)行：第一次，應(yīng)按樓層分段施工，其抹灰厚度控制在2 mm～4 mm，抹完一層待抗裂砂漿固化后，開始進(jìn)行鋪釘網(wǎng)施工，待鋼絲網(wǎng)安裝檢驗(yàn)合格后，即可進(jìn)行第二遍抗裂砂漿面灰施工；第二次的抹灰力度要大，以防止砂漿面層不出現(xiàn)裂縫，并增強(qiáng)與鋼絲網(wǎng)的黏結(jié)力；兩次抹灰總厚度應(yīng)控制在5 mm～7 mm。
三、注重外墻裝飾面層的施工，利于整個(gè)工程的順利進(jìn)行
1.外墻抹灰前，應(yīng)先做好基層處理，清除影響砂漿與墻面黏附力的松散物、浮塵和污物，并對(duì)墻面充分潤(rùn)濕，其含水率保持在10%～15%，以防止基層將抹灰層中的水分吸走而產(chǎn)生空鼓、開裂；有條件的可在抹灰前用水泥砂漿拉毛墻面，以加強(qiáng)結(jié)構(gòu)層與砂漿的黏結(jié)效果；待稍干后檢查墻面有無(wú)裂縫。抹灰完成后，應(yīng)做好防雨防曬遮蓋，應(yīng)進(jìn)行噴水養(yǎng)護(hù)。
2.外墻裝飾面磚鑲貼前，應(yīng)先清洗干凈飾面塊材，用水浸泡、晾干后再使用；應(yīng)檢查底灰空鼓裂縫，凡空鼓面積超過200 cm2，灰厚小于20 mm，收縮裂縫大于100 mm，深大于15 mm者均為滲漏隱患處，必須進(jìn)行修補(bǔ)處理后，方可進(jìn)行外墻飾面塊料鑲貼。
3.在施工過程中，要注意確保黏結(jié)砂漿飽滿度，塊料四周留縫宜6 mm～10 mm，先用勾縫器將黏結(jié)砂漿勾嚴(yán)溜實(shí)，再摻用素水泥漿，從黏結(jié)砂漿的表面再勾一次縫，凹入度不宜太大，最好勾成圓弧形平縫；要嚴(yán)格控制勾縫深，以1.5 mm～2 mm為宜；勾縫完畢后要注意濕潤(rùn)養(yǎng)護(hù)，密縫擦縫不得遺漏；拆架前應(yīng)全面仔細(xì)檢查灰縫飽滿度。
4.在涂料飾面施工前，應(yīng)選用與涂料相匹配的膩?zhàn)雍头獾淄苛希ㄈ鐝椥酝苛希?；?yīng)嚴(yán)格控制墻基體的含水率，必須控制不大于8%，并選擇透氣性好、性能指標(biāo)合格的、與外保溫系統(tǒng)配套的外墻專用膩?zhàn)庸螌?duì)基底找平封閉。
5.涂料飾面施工時(shí)，為防止裂縫、提高砂漿密實(shí)度、增強(qiáng)抗?jié)B能力，一般分3次分別抹壓：一是底層，則待EPS板檢查合格后，選用聚合物抹面砂漿薄抹，厚度控制在2 mm～3 mm，然后在翻包網(wǎng)格布及門窗口、大角等部位，將增強(qiáng)網(wǎng)格布?jí)喝肷皾{中，以不露出為準(zhǔn)；二是壓網(wǎng)層，則先將大面積的網(wǎng)格布鋪平，無(wú)皺褶，然后由中間向兩邊用高標(biāo)號(hào)的水泥砂漿壓抹，并注意養(yǎng)護(hù)；三是面層，則是在壓網(wǎng)格布砂漿濕潤(rùn)狀態(tài)下，再用砂漿壓抹一次即可。
四、外墻細(xì)部結(jié)構(gòu)的施工
1.窗臺(tái)處，應(yīng)做出2 cm的圓弧和2 cm的向外坡度，以確保窗邊不積水。
2.窗框周邊應(yīng)提位勾縫打膠，窗后塞口要塞緊密，窗頂作鷹嘴處理，滴水槽的寬度和深度均不應(yīng)小于10 mm。室外窗臺(tái)抹灰前充分潤(rùn)濕基層，并涂刷素漿結(jié)和層，厚薄均勻一致，抹灰擠壓密實(shí)，下框企口嵌灰飽滿密實(shí)。
3.陽(yáng)臺(tái)面磚作45°倒口后，用水泥砂漿（摻20%益膠泥）做表面抹縫處理，并做到接縫平直、光滑，填嵌連續(xù)密實(shí)，寬度和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.在外墻底部應(yīng)設(shè)置200 mm高的現(xiàn)澆混凝土導(dǎo)墻，按每層控制在同一標(biāo)高，以增強(qiáng)墻腳的強(qiáng)度和外墻體的抗?jié)B性，增加房屋的耐久性且施工便利。
5.穿外墻管道周邊的孔洞（含外墻腳手架連墻桿拆架后的孔洞），在抹完前一定要嚴(yán)格按照防水要求，選用干硬性的砂漿，分2次～3次進(jìn)行封堵，不能隨便處理，封堵厚度宜大于5 cm；封堵結(jié)束后，沿管周打上耐候膠，預(yù)埋套管必須做成內(nèi)高外低，形成泛水，并用膨脹水泥堵實(shí)。
6.外墻鋁合金窗框周圍的窗洞，應(yīng)采用發(fā)泡聚氨酯塞縫，并分2次封堵，以確保發(fā)泡聚氨酯填滿窗框的凹槽；待外墻施工完后，沿外框在其交接處打滿防水密封膠，以確保其密封效果。
7.屋面施工時(shí)，女兒墻墻根位置處砼應(yīng)比屋面砼多澆注10 mm～15 mm，保證屋面女兒墻墻根施工縫高于屋面板。
到天津后我們召開了座談會(huì)，天津市渤海輕工投資集團(tuán)總經(jīng)理岳明和總經(jīng)理助理李春文、天津市聯(lián)社主任楊樹森、渤海輕工投資集團(tuán)辦公室主任杜國(guó)柏以及天津市集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張恒杰分別介紹了本單位的情況。原總社城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)指導(dǎo)部副主任王福嶺也參加了這次的調(diào)研活動(dòng)。
據(jù)天津市聯(lián)社主任楊樹森介紹，2014年6月，天津市政府整合天津市一輕、二輕（含飛鴿集團(tuán)），組建了天津市渤海輕工投資集團(tuán)有限公司，因二輕內(nèi)部有集體資產(chǎn)，所以專門設(shè)立了集體聯(lián)社辦公室，負(fù)責(zé)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理，達(dá)到保值增值的目的。天津市二輕聯(lián)社原來(lái)有一定的基礎(chǔ)，只不過在幾年前，由于領(lǐng)導(dǎo)換屆，工作沒有跟上，與其他省市聯(lián)社相比出現(xiàn)一些差距。但是在這三年中聯(lián)社工作有所加強(qiáng)，尤其是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展非常重視，在集體聯(lián)社辦公室成立后，設(shè)專人負(fù)責(zé)聯(lián)社，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，人員固定，所以聯(lián)社工作有了較大的起色。這幾年天津市聯(lián)社做了以下幾項(xiàng)工作：
一、開展調(diào)研，掌握情況。幾年來(lái)，由于受到一輕、二輕（含飛鴿集團(tuán)）重組的影響，天津市聯(lián)社系統(tǒng)的企事業(yè)單位有的發(fā)生了變化，因此他們展開對(duì)集體企事業(yè)單位的調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)掌握這些單位的資產(chǎn)情況。
二、成立實(shí)體，運(yùn)作資產(chǎn)。為了使聯(lián)社資產(chǎn)保值增值，聯(lián)社注冊(cè)資金500萬(wàn)元，創(chuàng)辦了惠澤投資公司。聯(lián)社將有限的資金投入到實(shí)體中，如輕工聯(lián)機(jī)電安裝公司等，一方面為集團(tuán)的合資企業(yè)LG公司產(chǎn)品擴(kuò)大銷售、提供服務(wù)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面面向市場(chǎng)不斷開拓業(yè)務(wù)范圍。幾年來(lái)運(yùn)作情況良好，每年的營(yíng)業(yè)額收入達(dá)到2000多萬(wàn)元。
三、辦歸房產(chǎn)，統(tǒng)一管理。先后將34000平方米房產(chǎn)通過法定程序辦理至聯(lián)社名下。天津市聯(lián)社根據(jù)實(shí)際情況，與河?xùn)|區(qū)科委合作，用一部分房產(chǎn)創(chuàng)辦了“天津先之輕工科技園”。該科技園引起天津市政府的重視，河?xùn)|區(qū)政府、渤海輕工集團(tuán)都投入了資金?？萍紙@的創(chuàng)辦起到了孵化器的作用，為天津市科技小巨人成長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，正在論證接洽快捷酒店、養(yǎng)老院及發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。
最近幾年，天津市聯(lián)社每年的收入200―300萬(wàn)元，土地增值部分較多，主要收入來(lái)源是房產(chǎn)。
天津市城市集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張恒杰在介紹本單位的情況時(shí)講到：上世紀(jì)80年代該單位名稱是生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)社，90年代稱為集體經(jīng)濟(jì)辦公室。2001年轉(zhuǎn)到經(jīng)委后改為現(xiàn)在的名稱。該單位進(jìn)入政府系列，但沒有政府編制，享受政府指標(biāo)，協(xié)助政府對(duì)下面的集體企業(yè)開展調(diào)研、培訓(xùn)等項(xiàng)工作。天津市城鄉(xiāng)集體企業(yè)約有1萬(wàn)多家，現(xiàn)在聯(lián)合會(huì)下面有300多家會(huì)員單位。
下午，總社一行人在天津市二輕聯(lián)社主任楊樹森、天津市集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張恒杰等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，參觀了天津柯雅美術(shù)材料有限公司和“天津先之輕工科技園”兩個(gè)企業(yè)，這兩個(gè)企業(yè)都有聯(lián)社的資產(chǎn)。天津柯雅美術(shù)材料有限公司是天津美術(shù)顏料廠與英國(guó)合資的企業(yè)，天津聯(lián)社是美術(shù)顏料廠出資人之一，現(xiàn)在其產(chǎn)品銷往世界各地，效益很好，每年可獲得分紅幾十萬(wàn)元?！疤旖蛳戎p工科技園”是由三家單位聯(lián)合創(chuàng)辦的，原是天津市二輕集團(tuán)公司黨校所在地，土地、房產(chǎn)屬于聯(lián)社資產(chǎn)，現(xiàn)有建筑面積7500平方米；河?xùn)|區(qū)科委出資280萬(wàn)元；渤海集團(tuán)出資400多萬(wàn)元對(duì)該地進(jìn)行改造，現(xiàn)已進(jìn)駐企業(yè)30余家。
從這次調(diào)研總的情況看，天津市二輕聯(lián)社與天津市城市集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在其發(fā)展的幾年中工作比較扎實(shí)，特點(diǎn)比較突出。如天津市聯(lián)社從大事著眼，小事著手，一步一個(gè)腳印地開展工作，尤其在聯(lián)社的資產(chǎn)上做文章，開創(chuàng)新思路。首先，當(dāng)機(jī)構(gòu)落實(shí)、穩(wěn)定后，馬上開展調(diào)研工作，對(duì)聯(lián)社的資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，掌握聯(lián)社資產(chǎn)的基本情況。其次，將厘清的聯(lián)社資產(chǎn)，辦歸到聯(lián)社名下，統(tǒng)一進(jìn)行管理，統(tǒng)一安排使用。再次，搞好資產(chǎn)運(yùn)作，成立公司，進(jìn)行有效的投資，達(dá)到聯(lián)社資產(chǎn)保值增值的目的。
在調(diào)研中我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些情況也進(jìn)行了深入的了解和探討：一是在重組天津渤海集團(tuán)后，集體資產(chǎn)由渤海集團(tuán)來(lái)管理。據(jù)了解，2001年天津市編委文件中批復(fù)同意二輕聯(lián)社為處級(jí)單位，行政業(yè)務(wù)由天津市二輕集團(tuán)（控股）有限公司代管。2014年天津市國(guó)資委下發(fā)文件，就整合重組一輕集團(tuán)、二輕集團(tuán)，組建天津渤海輕工投資集團(tuán)，一輕集團(tuán)、二輕集團(tuán)由渤海輕工投資集團(tuán)托管，實(shí)際上是順延了2001年天津市編委文件的有關(guān)規(guī)定。二是天津市聯(lián)社資產(chǎn)每年收益（利潤(rùn)）歸渤海集團(tuán)支配、使用。據(jù)了解，渤海集團(tuán)是國(guó)有公司，但天津市聯(lián)社的集體資產(chǎn)設(shè)有獨(dú)立賬戶，集體和國(guó)有資產(chǎn)完全分開，渤海集團(tuán)支配、使用聯(lián)社資金，是把這筆資金用在聯(lián)社的發(fā)展上，一旦產(chǎn)生效益，有了利潤(rùn)，也是把這些錢放到聯(lián)社的賬上。三是天津柯雅美術(shù)材料有限公司是英國(guó)公司與天津美術(shù)顏料廠（出資40%股份）合資企業(yè)，而天津市聯(lián)社是天津美術(shù)顏料廠的出資人之一。合資期間，天津美術(shù)顏料廠經(jīng)過轉(zhuǎn)讓股權(quán)，實(shí)施職工安置，現(xiàn)仍持有10%的股權(quán)。
1 評(píng)審方法
1.1 專業(yè)化評(píng)審
按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專業(yè)組組織評(píng)審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專業(yè)組申報(bào)人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評(píng)審，專業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過150人時(shí)，分成2個(gè)專業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 兩級(jí)評(píng)審
1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評(píng)審會(huì)議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)進(jìn)行量化評(píng)分，得出量化成績(jī)。
1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前，各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績(jī)及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室組織專職人員審查上報(bào)材料，主要審查：①上報(bào)材料的真實(shí)性；②是否符合申報(bào)的基本條件；③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外，評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績(jī)排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序：①專業(yè)組會(huì)議，5個(gè)專業(yè)組分別對(duì)本專業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分，按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人員，形成專業(yè)組評(píng)審意見報(bào)評(píng)委會(huì)；②評(píng)委會(huì)，對(duì)5個(gè)專業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人，形成最終評(píng)審結(jié)果。
1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合
1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績(jī)進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報(bào)條件，對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。
1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分，在推薦評(píng)審會(huì)、專業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上，由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì)，按量化總成績(jī)進(jìn)行排序，分別得出推薦評(píng)審成績(jī)和評(píng)審成績(jī)，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。
2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置
2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化
2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無(wú)學(xué)位者5分，破格評(píng)審0～1分。
2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分，滿分10分。
2.1.3 外語(yǔ)和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國(guó)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試且成績(jī)合格，成績(jī)×0.1進(jìn)行量化。
2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等，按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5～2.0分的加分。
2.1.5 科研 依據(jù)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分，見表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。
2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類別、作者排名情況評(píng)分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。
著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分，即計(jì)4分；其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無(wú)法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。
2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、?？频冉虒W(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。
2.1.8 推薦評(píng)審成績(jī) 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績(jī)+50”的十分之一進(jìn)行量化。
2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績(jī)合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績(jī)直接量化[2]。
2.2 評(píng)審指標(biāo)
2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。
2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績(jī)和成果為重點(diǎn)，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況，在本專業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專業(yè)全國(guó)性一級(jí)學(xué)科學(xué)（協(xié)）會(huì)及其各專業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)主要成員酌情計(jì)分，委員降一等級(jí)酌情計(jì)分，會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長(zhǎng)等）或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書，僅限主研人。
2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級(jí)別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外，還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場(chǎng)述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個(gè)），進(jìn)行評(píng)分。
2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料，同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見表6。
2.3 權(quán)重的設(shè)置
2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績(jī)的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績(jī)基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績(jī)等，權(quán)重共占總成績(jī)的55%。
2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分，反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分，權(quán)重占總成績(jī)的45%。
3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)
3.1 地域分布不同帶來(lái)的問題
因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)20余個(gè)省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績(jī)。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。
3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來(lái)的問題
在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級(jí)不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績(jī)，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。
3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的問題
因人員在全國(guó)散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)述職答辯困難較大，在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職答辯。通過要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)述職答辯成績(jī)、總成績(jī)納入評(píng)審會(huì)成績(jī)中（占評(píng)審最后成績(jī)的20%左右）、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分，作為評(píng)審成績(jī)的指標(biāo)之一，彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的不足。
4 成效及體會(huì)
4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)
為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4]；重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。
4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開
程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級(jí)職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機(jī)抽選評(píng)委；專業(yè)化評(píng)審，將相近專業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組；量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審；細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績(jī)的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”，對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績(jī)進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況，看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績(jī)和不足，將職稱評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評(píng)審工作的透明度，提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。
4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績(jī)[7]
“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評(píng)審成績(jī)、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績(jī)納入評(píng)審總成績(jī)的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)職稱評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。
4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審
量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，改變了以往評(píng)審專家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端，減少了評(píng)委的主觀因素，能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論，避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。
4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律
評(píng)審辦公室、專業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性，保證評(píng)審過程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上，各局級(jí)企業(yè)的職改部門將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室的專職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10]，并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專業(yè)組評(píng)審會(huì)上，專業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查，對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員，明確主評(píng)、副評(píng)人，如整個(gè)評(píng)審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。
4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重
量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績(jī)等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實(shí)績(jī)，向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專家進(jìn)行了模擬評(píng)審，對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實(shí)施中無(wú)重大缺陷發(fā)生。
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