發(fā)布時間:2023-03-01 16:26:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的績效工資分配方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
分
配
方
案
20xx年12月
為了做好我校教師績效工資的實(shí)施工作,遵循鄱陽縣教師績效工資實(shí)施方案,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本分配細(xì)則。
一、師德(20分)
能遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,為人師表,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,無違紀(jì)違規(guī)行為、無安全事故的得20分。體罰學(xué)生一次(學(xué)生、家長、社會舉報后查實(shí)的)扣5分,負(fù)安全責(zé)任一次扣10分,不服從上級工作安排的教師,扣20分。違反政策或被公安機(jī)關(guān)刑拘一次,此項為0分。
二、教育教學(xué)效果(40分)
1、作業(yè)(9分)
期末教師能按教育組下達(dá)的量化指標(biāo)完成并批改質(zhì)量符合要求的得9分。經(jīng)教育組或?qū)W校檢查,每缺一次扣1分;批改質(zhì)量存有嚴(yán)重問題檢查組提出批評的,一項扣3分。
2、教案(6分)
教案量化達(dá)標(biāo)且質(zhì)量合要求得6分。每缺一節(jié)扣1分;檢查組提出教案質(zhì)量存有較嚴(yán)重問題的每項扣2分。
3、考績分(25分)
(1)
單科考績分:本科目的平均分居于教育組統(tǒng)測平均分的得考績分20分,每提高(或減少)0.1分加(或減)考績分0.05分。
(2)多科考績分:按上(1)求出單科考績分再平均分。
(3)此項考績分最低限為15分。
三、教學(xué)、論文獎(機(jī)動分)
(1)教學(xué)獎:凡是獲縣教壇新秀稱號的獎10分;獲縣(教育組)優(yōu)質(zhì)課比賽、團(tuán)體比賽一、二、三等獎的分別獎6(4)、5(3)、4(2)分;參加學(xué)科競賽、演講比賽等獲縣(教育組)一、二、三等獎的每生分別獎給輔導(dǎo)教師4(3)、3(2)、2(1)分;同一項目只能拿最高分。
(2)
論文獎:凡是獲縣(教育組)的教育教學(xué)論文一、二、三等獎分別獎5(3)、4(2)、3(1)分;獲市教育教學(xué)論文一、二、三等獎的,分別獎10、8、6分。
(3)完成本學(xué)期的工作總結(jié)、論文的教師獎3分,全期不寫教學(xué)論文的扣5分。
四、考勤(全期滿勤應(yīng)得40分。
)
請事假一天扣2分,請病假一天扣1分,遲到或早退超過二十分鐘給予記勤,每次扣0.25分,曠工一天扣5分,私自調(diào)課一節(jié)扣0.5分,代一節(jié)課加0.5分,本項可累計評負(fù)分。
五、班主任基礎(chǔ)分(20分)
(一)達(dá)到以下條件的班主任另加分
1、每周流動紅旗的班級得1分。
2、每周開一次班會得0.5分(以記錄為準(zhǔn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)簽名)。
3、該班開展和諧滿校園活動主題會在全校師生展示的得2分。
4、全期被評為優(yōu)秀班主任(其他先進(jìn)類別除外),鎮(zhèn)級得5分,縣級得10分,市級得15分。(同時被評為不同級別的,取最高得分。)
5、按班平均人數(shù)(班平均人數(shù)=學(xué)???cè)藬?shù)/班數(shù))每超一人給班主任加0.5分。
(二)班主任扣分
1、班中學(xué)生有打架的,每人扣1分。
2、班中學(xué)生損壞公物或嚴(yán)重違紀(jì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)情節(jié)輕重作出扣分處理。
六、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位基礎(chǔ)分
學(xué)校負(fù)責(zé)人:40分;科組長、大隊輔導(dǎo)員、報賬員各20分。
七、超課時獎
按全校專任教師平均課時數(shù)(平均課時數(shù)=全校課程總課時數(shù)/專任教師數(shù),學(xué)校負(fù)責(zé)人相當(dāng)教師平均課時數(shù)1/4),每周超一課時加1分,最多只能加10分。
八、創(chuàng)造發(fā)明獎
全期教學(xué)過程創(chuàng)造發(fā)明,獲國家獎勵的加40分,獲省級獎的加30分,獲市級獎的加20分,獲縣級獎的加10分(同時獲得幾個級別加分的,以最高級別計算)。
九、年度考核不合格者,不得分配績效工資。
十、分配方法:
期末評定每人的績效分值后,按下面計算公式計算個人績效工資。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立科學(xué)規(guī)范、便于操作的教師獎勵性績效工資分配制度,激勵教師愛崗敬業(yè),主動作為,有效推進(jìn)學(xué)校工作的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、分配原則
1、堅持“激勵先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”的原則??冃ЧべY以工作績效考核結(jié)果為主要依據(jù),多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,鼓勵先進(jìn),促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
2、堅持公開、公平、公正的原則,做到全過程公開,接受教師的監(jiān)督。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧,傾斜調(diào)節(jié)”的原則。獎勵性工資堅持向有突出貢獻(xiàn)的教師和班主任傾斜,照顧老年同志,堅持中小學(xué)統(tǒng)籌,相互調(diào)節(jié),合并思考的原則,力求合情合理,科學(xué)規(guī)范。
三、分配辦法及實(shí)施步驟
(一)計算特殊崗位津貼:
1、班主任津貼:按人平80元每月的標(biāo)準(zhǔn),分平行班和實(shí)驗班兩個梯隊分別比較,按照班主任量化積分進(jìn)行排名,分出三個檔次,即90、80、70元每月的檔次總和調(diào)平。只計算5個月。此項由政教處操作。
2、領(lǐng)導(dǎo)崗位津貼:按照副校級80元每月,主任70元每月,副主任50元每月的標(biāo)準(zhǔn),同樣計算5個月,同樣按照各領(lǐng)導(dǎo)的工作表現(xiàn)分為三個檔次,每月上下浮動10元,由校長組織部分教師分三個級別評議。其中校長的績效工資由教育局考核。
(二)計算人平總數(shù)工資
人平績效工資=(參與對象績效總和---班主任津貼總和—領(lǐng)導(dǎo)津貼總和)/參與人數(shù)(記為w)
(三)分別計算不同類別人群的績效工資
1、年滿58周歲以上教師的工資:此項系特殊人群,屬照顧對象,他們的績效工資不參與績效考核范圍,即得人平績效工資。
2、后勤人員績效工資:由于他們沒有參與教學(xué)工作或參與教學(xué)工作量較小,無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),故單獨(dú)考核,按后勤人員的人平績效總額包干,由校委會組織對后勤人員的平時工作表現(xiàn)打分,分出等次,其等次分別比照教學(xué)人員的高、中、低檔進(jìn)行。
3、代課人員的績效工資,嚴(yán)格地說,代課人員不參與績效工資,但學(xué)校要考慮,由校委會集體研究決定作出一定的補(bǔ)償。但補(bǔ)償?shù)慕痤~不得高于歷年來的金額。
4、中心學(xué)校的人員的績效工資不納入此項管理。
5、除了上述以外的其他人員統(tǒng)稱為教學(xué)人員。
(四)教學(xué)人員的考核辦法
1、教學(xué)常規(guī);按照人平績效工資的10%納入計算,實(shí)行扣款制。按照常規(guī)教學(xué)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,每次檢查不達(dá)標(biāo),缺備課每節(jié)次扣5元,每次作業(yè)扣10元,監(jiān)考未監(jiān)考每堂扣30元,閱卷未按要求完成的扣50元,扣款實(shí)行累計扣款,扣完為止。此項由教導(dǎo)處提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、考勤:按照人平績效工資的20%納入計算。仍實(shí)行扣款制。分為三類:一是坐班考勤。每次坐班未簽到扣5元,累計扣完為止。二是會議考勤,每次曠會扣20元,遲到扣5元,事假扣5元,扣完為止。此兩項由政教處提供準(zhǔn)確的依據(jù)。三是上課考勤,每次曠課扣30元,遲到每次扣10元,扣完為止。此項由教導(dǎo)處提供依據(jù)。
3、工作量:按照人平績效工資的30%納入計算,先計算臨時性工作補(bǔ)貼,如臨時性代課,每節(jié)3元,由教導(dǎo)處統(tǒng)一造表,還有臨時性抽調(diào)其他大型工作補(bǔ)助,由校委會統(tǒng)一研究決定,再按照教學(xué)人員的平均工作量計算,工作量計算辦法按照學(xué)校的教學(xué)資金分配方案相同,但不計算早晚自習(xí)和輔導(dǎo)。本學(xué)期按照20周計算,每超出一點(diǎn)補(bǔ)3元,低于一點(diǎn)扣2元。不夠的錢用考勤、常規(guī)教學(xué)的扣款來補(bǔ)償。還不夠的學(xué)校另外拿出一部分。若有結(jié)余,平均補(bǔ)給所有的教學(xué)人員。
4、教學(xué)成績:按照人平績效工資的40%納入計算,先計算特殊貢獻(xiàn)獎。此項由教導(dǎo)處統(tǒng)一造表。
(1)教師四優(yōu)評比獲獎,只計算本學(xué)期的,論文獲獎、教案評選及新聞報道發(fā)表:省150元、市80元、縣50元,講課說課比賽獲獎的省級及以上的300元,市級150,縣級100元。教師獲得榮譽(yù)模范的市級及以上150元,縣級100元。
(2)輔導(dǎo)學(xué)生獲獎:只計算本學(xué)期的。以文件或證書為準(zhǔn)。國家級每人次50元,省級40元,市級30元,縣一10元,縣二5元??h三沒有。涉及到三科聯(lián)賽的綜合名次的可重復(fù)計算。
在區(qū)人社局、區(qū)財政局核定的績效工資總量內(nèi),建立符合事業(yè)單位工作人員收入的分配制度,完善體現(xiàn)人才價值的分配激勵機(jī)制,激勵單位工作人員愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,積極主動地完成各項工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)城市管理工作的健康發(fā)展。
二、分配原則
(一)堅持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。獎勵性績效工資分配以個人年度工作目標(biāo)責(zé)任和日常工作業(yè)績作為主要依據(jù),多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜,發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。同時要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資分配關(guān)系,防止差距過大。
(二)堅持“公平、公正、公開”的原則。績效工資考核分配實(shí)施過程實(shí)行陽光操作,年終考核結(jié)果由綜合科張榜公布,切實(shí)做到公平、公正、公開。
(三)堅持“科學(xué)合理”原則??冃Э己斯べY分配方案要統(tǒng)籌兼顧事業(yè)人員之間績效工資分配關(guān)系,力求科學(xué)合理,并根據(jù)單位及工作人員的實(shí)際情況,逐步完善分配方案。
三、績效工資的構(gòu)成
事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)績效工資和獎勵績效工資兩部分?;A(chǔ)績效工資按區(qū)人社局核定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。獎勵績效工資總額為區(qū)人社局、區(qū)財政局核定的獎勵績效工資總額,按照“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬”和“公平、公正、公開”的原則進(jìn)行分配,與績效考核掛鉤,根據(jù)績效考核情況發(fā)放。
四、獎勵性績效工資的分配辦法
獎勵性績效工資分配對象:事業(yè)編制在職工作人員。
獎勵性績效工資分配額度:現(xiàn)有事業(yè)編制在職在編人員64名(夏守柱局長及徐廣富局長2名同志工資在原單位發(fā)放)。
獎勵性績效工資分配標(biāo)準(zhǔn):
正科級:476元
副科級:440元
一般人員:391.7元
獎勵性績效工資按事業(yè)編制人員的不同崗位每月統(tǒng)籌發(fā)放。受單位通報批評的,扣除當(dāng)月獎勵性績效100元;受區(qū)級以上通報批評的,扣除當(dāng)月全部獎勵性績效工資。
對婚、喪、產(chǎn)假期間的工作人員績效工資予以全額發(fā)放。
昨日,北大法學(xué)院教授賀衛(wèi)方證實(shí),郵件群中內(nèi)容確為該院教授表達(dá)真實(shí)意思。北大宣傳部門負(fù)責(zé)人表示,目前學(xué)校處于放假階段,他對此事尚不清楚。法學(xué)院尚未對此事表態(tài)。
反對發(fā)論文計工作量
北大法學(xué)院教授龔刃韌于1月19日率先發(fā)文稱,1月18日下午舉行的法學(xué)院大會上宣布績效工資分配方案。據(jù)此,院行政人員根據(jù)職務(wù)高低分為五千元、四千元和三千元三個檔次;法學(xué)院教師工資則按照工作數(shù)量來分配,如“核心刊物”數(shù),授課小時數(shù)以及社會工作等。此方案并未事先征求法學(xué)院教師的意見。
龔刃韌在文中稱,如果一名教授上年度沒有在“核心刊物”,授課小時數(shù)又不多,所拿到的績效工資可能還不如一名剛參加工作的行政工作人員,而教師之間績效工資可能相差幾倍。他認(rèn)為,真正的學(xué)術(shù)水平與的數(shù)量以及與是否發(fā)表在所謂“核心刊物”上毫無關(guān)系。
應(yīng)征求教職員工意見
龔刃韌文中稱,他對清華大學(xué)法學(xué)院在征求了教師意見的前提下公布的績效工資分配方案表示認(rèn)可。首先根據(jù)職稱、崗位分別劃定了幾個底線,然后再根據(jù)工作情況略有調(diào)整,結(jié)果教師之間、特別是同一職稱教師之間的收入差別不大。
賀衛(wèi)方、汪建成等教授發(fā)文表示贊成龔刃韌意見。汪建成認(rèn)為,從程序上涉及老師重大利益的事情不能院領(lǐng)導(dǎo)班子研究就定了,應(yīng)征求廣大教職工的意見。
昨日,北大宣傳部門負(fù)責(zé)人表示對此事尚不清楚。對于北大教師的工資分配標(biāo)準(zhǔn)是由各院系分別制定,還是由校方統(tǒng)一制定,該負(fù)責(zé)人建議咨詢學(xué)校人事部門。
說法
教授 因為愛才愿意批評
北大法學(xué)院教授賀衛(wèi)方在郵件群中發(fā)文表示很不贊成“用計件工的方式確定所謂績效工資”。他認(rèn)為法學(xué)院應(yīng)當(dāng)有特立獨(dú)行的精神,遵循學(xué)術(shù)自由與獨(dú)立的準(zhǔn)則,不可跟風(fēng),“尤其是跟教育部的指揮棒”。他說,任何制度都要付出一定的代價,“但我們付不起的是那種一味地追求數(shù)量,讓全院都逐漸淪入平庸的代價?!?/p>
昨日,賀衛(wèi)方稱,他和龔刃韌一樣,因為對法學(xué)院懷有深切的愛,才愿意表達(dá)對于某些不合理做法的批評。
旁觀者 大學(xué)不是養(yǎng)雞場
中國政法大學(xué)副教授蕭瀚在微博(t.sina.com.cn)上也記錄了此次事件。他贊成龔刃韌的觀點(diǎn),“大學(xué)管理過于衙門化,官僚主義非常嚴(yán)重。”
昨日,蕭瀚稱,用的數(shù)量作為教授的薪酬標(biāo)準(zhǔn)非常沒有道理?,F(xiàn)在的大學(xué)要求教授們像計件工一樣寫論文,論篇不論質(zhì)量,論雜志的學(xué)術(shù)官僚地位,不論論文的知識增量。這樣的逼人創(chuàng)新怎么可能有創(chuàng)新?逼人寫論文,寫出來的通常情況下也必然是垃圾。
“別把大學(xué)辦成養(yǎng)雞場,以為給了飼料就得下蛋?!笔掑f。
關(guān)鍵詞:績效工資;教師專業(yè)發(fā)展;教師評價
中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2012)-12-0080-01
把從2009年1月起,全國義務(wù)教育學(xué)校開始實(shí)施績效工資改革。根據(jù)國家教育部等部門《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》,績效工資的分配要充分發(fā)揮激勵導(dǎo)向作用,為推動教育改革發(fā)展服務(wù)??冃ЧべY分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資,其中獎勵性績效工資由學(xué)校確定分配方式和辦法,以體現(xiàn)教師個人的工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素??冃ЧべY改革實(shí)施近三年來,教師的工資待遇有了一定的提高,教師職業(yè)的社會認(rèn)可度也相應(yīng)提高,這對于教師自覺提升職業(yè)道德、端正從業(yè)態(tài)度、提高專業(yè)水平起到了促進(jìn)作用,有利于教師專業(yè)發(fā)展。但實(shí)施績效工資是以績效考核評價為主要方式的獎懲性評價。有研究認(rèn)為,對教師的獎懲性評價會阻礙教師專業(yè)發(fā)展。[1]從績效工資實(shí)施以來的狀況分析,教師專業(yè)發(fā)展的確受到了一定程度的阻滯。具體表現(xiàn)為以下問題:
1.分配方案制定程序問題。為了保證學(xué)校在制定獎勵性績效工資分配方案時做到公平合理、民主科學(xué),各級人事、教育部門提出了明確要求,即分配方案必須要吸收教師代表參與制定,必須經(jīng)學(xué)校教代會或教師大會審議通過。但在具體實(shí)施過程中,由于學(xué)校民主管理機(jī)制不健全等原因,教師在方案制定上的話語權(quán)缺失,往往行政決定取代了教師意志,還有“一些學(xué)校在制定績效工資分配方案時,表面上是征詢所有老師的意見共同制定的,但實(shí)際上卻是走過場。與此同時,學(xué)校管理的民主化也產(chǎn)生了一個多數(shù)人對少數(shù)人集體暴力的現(xiàn)象?!盵2]
2.教師思想認(rèn)識問題。由于獎勵性績效工資是按照教職工人數(shù)和崗位工資等級標(biāo)準(zhǔn)劃撥到學(xué)校的,因此多數(shù)教師認(rèn)為這部分工資也屬于自己,應(yīng)該要拿回來,否則就吃虧了。而事實(shí)上由于班主任津貼、教育教學(xué)科研成果獎等支出部分都要從中列支,所以一般工作量的教職工是根本拿不回來“自己那部分”的,從而形成了教師的一種“委屈”心態(tài)。此外,績效工資以獎金形式肯定教師的工作,容易使教師對教師的職責(zé)產(chǎn)生錯誤認(rèn)識,造成所有工作、學(xué)習(xí)任務(wù)都要講報酬、談條件,師德缺失的現(xiàn)象。
3.分配標(biāo)準(zhǔn)問題。由于缺少一個明確的上位標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校確定的行政管理各崗位標(biāo)準(zhǔn)、語數(shù)外等傳統(tǒng)意義上的主學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、音樂、體育、美術(shù)等“小學(xué)科”的標(biāo)準(zhǔn)、班主任崗位標(biāo)準(zhǔn)等,往往存在著分配不合理的現(xiàn)象。如行政崗位標(biāo)準(zhǔn)過高、主學(xué)科崗位標(biāo)準(zhǔn)與“小學(xué)科”之間差距過大等,對教師都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。在分配標(biāo)準(zhǔn)上還存在著一定的平均主義傾向,對骨干教師、學(xué)科帶頭人等專業(yè)發(fā)展取得一定成就的教師的工作量分配標(biāo)準(zhǔn)等同于一般普通教師,也在一定程度上挫傷了教師專業(yè)發(fā)展的積極性
4.評價指標(biāo)問題。教師的工作是一種復(fù)雜的勞動,無法用準(zhǔn)確的數(shù)字來衡量,而績效工資的發(fā)放又需要一個明確的指標(biāo),這就使得任何一個績效工資方案都存在著先天性缺陷。有的學(xué)校單純以學(xué)生成績來衡量教師的工作實(shí)效,與教育改革的方向背道而馳,應(yīng)試教育弊病有增無減。學(xué)校對教師專業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)單一,多以教師個人參加各類教學(xué)比賽、評比活動獲得名次為指標(biāo),忽視了對教師專業(yè)發(fā)展過程性評價,例如教師開發(fā)校本課程、參與校本研修等。
5.考核管理問題。多數(shù)學(xué)校對教師的績效考核形式過于單一,主要以學(xué)校自上而下的考核為主,缺乏教師之間的互評、學(xué)生和家長對教師的評價,考核結(jié)果不能做到公開透明,教師缺少申訴渠道,考核的公正性、全面性無法保證。
教師的專業(yè)發(fā)展水平直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,是學(xué)生、學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。對教師實(shí)施發(fā)展性評價是促進(jìn)教師成長的重要途徑。[3]因此要把績效考核這種獎懲性評價與教師發(fā)展性評價結(jié)合起來,利用好績效工資這個管理杠桿,優(yōu)化教師隊伍管理,促進(jìn)教師主動發(fā)展。
第一,吸收教師參與績效考核制度制定和考核。學(xué)校要通過各種形式的宣講,職工的認(rèn)識,使之能認(rèn)識到實(shí)施績效工資的根本目標(biāo)是促進(jìn)教育發(fā)展,不是吃大鍋飯。方案制定過程要有教職工代表全程參與,方案出臺之前要在教職工中充分討論、醞釀,得到大多數(shù)人的認(rèn)可,既要反對“平均主義”,也要防止因同工不同酬而挫傷教師積極性的現(xiàn)象。最好的績效評估是將各類評估者的意見綜合起來,全方位地進(jìn)行評估。[4]考核結(jié)果及時公示,教職工有便利的申訴渠道。
第二,考核方案體現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的要求。學(xué)校要對有助于教師專業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)加大考核權(quán)重,鼓勵教師積極投入到自身專業(yè)發(fā)展中。如,對教師日常課堂教學(xué)檢查,備、聽課檢查,校本培訓(xùn)過程性檢查、參加各類教科研活動檢查等;再如,提高教師教科研成果的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、師德考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)以及校內(nèi)從事教師專業(yè)發(fā)展組織工作崗位績效標(biāo)準(zhǔn)等。
第三,合理利用績效考核結(jié)果。科學(xué)全面的考核方案可以比較真實(shí)的反映教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究考核結(jié)果,結(jié)合教師成長記錄袋建設(shè),從發(fā)展性角度分析教師專業(yè)發(fā)展問題,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和激勵引導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教師專業(yè)成長。
第四,注重物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合。學(xué)校不應(yīng)過分夸大績效工資的獎懲作用,尤其在培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神和職業(yè)道德方面,要結(jié)合教師職業(yè)特點(diǎn)和心理特征,善于運(yùn)用人文關(guān)懷、授予榮譽(yù)、搭建成功平臺、給予學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會等方式,提高教師對學(xué)校的歸屬感和工作責(zé)任感,增強(qiáng)教師主動發(fā)展的動機(jī)。
參考文獻(xiàn)
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雖然績效管理已經(jīng)被醫(yī)院廣泛的采用,但由于利益協(xié)調(diào)難度大,且不同級別醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工作存在較大的差別,如三甲醫(yī)院特別是大型三甲醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員不僅要從事臨床工作,還需要從事科研工作,再如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財政托底工資模式下,可用于作為績效工資的資金額度有限,等等,這些問題表明醫(yī)院績效管理體系還有待完善。
1.績效考核指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善首先,部分指標(biāo)未納入績效考核體系,特別是不能給醫(yī)院帶來收入的業(yè)務(wù),導(dǎo)致職工工作業(yè)務(wù)沒有得到全面的反應(yīng),如行政后勤人員績效考核更多的是按照是否稱職來進(jìn)行,對于未違反醫(yī)院制度的職工其績效工資基本相同,而不單獨(dú)設(shè)計績效考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就難以調(diào)動職工的積極性。其次,部分指標(biāo)有待進(jìn)一步科學(xué)化,如用藥是否合理這一指標(biāo),部分醫(yī)院采取對某一種藥物使用是否過量如抗生素過量等來考察,實(shí)際上醫(yī)院本身不會每一個月進(jìn)行用藥合理性的全面考核,這就使得指標(biāo)的操作性不強(qiáng),難于達(dá)到考核的目標(biāo)。
2.績效工資分配方案有待進(jìn)一步完善首先,績效考核指標(biāo)中過于突出收入指標(biāo),或者說收入指標(biāo)權(quán)重過大,導(dǎo)致部分醫(yī)生為追求個人收入而一定程度上放棄了對高服務(wù)質(zhì)量的追求,由于管理模式的原因,醫(yī)院特別是大型醫(yī)院必須保持一定的盈利能力,因而在績效考核中設(shè)置了收入額這一指標(biāo),但如何設(shè)置這一指標(biāo)的權(quán)重成為爭議的焦點(diǎn),如果權(quán)重過小則難以體現(xiàn)職工工作差異,權(quán)重過大則容易引起醫(yī)護(hù)人員逐利行為。其次,部分指標(biāo)信息采集難度大,容易導(dǎo)致績效工資分配不公平等問題的產(chǎn)生,在將醫(yī)患關(guān)系、滿意度等指標(biāo)納入到績效工資計算公式后,由于這些指標(biāo)具有定性的特征,定量化處理過程中可能會產(chǎn)生問題,如由于同事關(guān)系好而被認(rèn)為滿意度高,但其業(yè)務(wù)水平、工作量等卻相對偏低等。
二、醫(yī)院績效管理體系創(chuàng)新思考
醫(yī)院績效管理涉及到醫(yī)院整體利益,也涉及到職工的個人利益,因此,必須創(chuàng)新性的對現(xiàn)行的績效考核體系進(jìn)行完善,具體而言可以從創(chuàng)新性的設(shè)置考核評價指標(biāo),調(diào)整績效工資分配方法等方面著手。
1.創(chuàng)新性的設(shè)置考核評價指標(biāo)首先,要創(chuàng)新性的完善評價指標(biāo),形成以崗位而并非以責(zé)任人為考評對象的評價體系,醫(yī)院要根據(jù)行政后勤科室、部分醫(yī)技科室、教學(xué)科研人員工作情況,創(chuàng)新性的完善這些人員績效考核評價指標(biāo)體系,通過對這些人員工作崗位的工作分析,確定其工作強(qiáng)度,以此為基礎(chǔ)量化其崗位工作量,形成以崗位為考核對象的評價方案。這一過程中,醫(yī)院可以積極借鑒平衡計分卡這一方法來設(shè)置考核指標(biāo),在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面主要考慮營業(yè)收入、工作量,在“客戶層面”主要考慮病人滿意度、病人獲得率等,“內(nèi)部經(jīng)營流程方面”則可以采取合作效率等指標(biāo),“學(xué)習(xí)與成長”層面則可以考慮培訓(xùn)強(qiáng)度、員工滿意度等,以此形成一個指標(biāo)體系。其次,要創(chuàng)新性的明確指標(biāo)的內(nèi)涵,提高評價的科學(xué)性,如對于用藥合理性,醫(yī)院要明確其評判的標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定抗生素使用過量、單個病人治療總費(fèi)用超過同類型病人總費(fèi)用一定比重等為用藥不合理,以此對所有的治療行為進(jìn)行評價,得出考核結(jié)果。
20xx醫(yī)院績效考核工作計劃一
實(shí)施績效工資是貫徹落實(shí)國家工資制度改革的具體措施,是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。我院績效工資的實(shí)施,必須與我院的人事制度改革和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)緊密相結(jié)合;必須與有助于激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,調(diào)動職工積極性,提高我院職工的收入緊密相結(jié)合;堅持績效優(yōu)先,兼顧公平,實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定我院績效工資分配方案。
一、基礎(chǔ)性績效工資:
根據(jù)國家工資改革文件規(guī)定,“原津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分,套改后按絕對額納入單位績效工資總量,并按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放”。我院按職工原高出的10%的絕對額直接計入職工工資帳戶,按月發(fā)放。
二、獎勵性績效工資:
推行成本核算,堅持績效優(yōu)先,兼顧公平,實(shí)施按勞分配,多勞多得原則。由審計科制定科室效益績效分配原則,制定臨床科室、醫(yī)技科室效益績效核算辦法和行政后勤科室質(zhì)量考核體系。按月核算,分科室發(fā)放,每兩個月兌現(xiàn)一次獎勵。各科室制定本科室個人績效核算辦法,按個人績效核發(fā)到職工本人。
三、津貼性績效工資:
為更好地加強(qiáng)人才管理,有利于拔尖人才脫穎而出,形成能上能下、能進(jìn)能出的人才激勵機(jī)制,我院實(shí)施了“胡蘿卜”人才激勵工程。“胡蘿卜”人才工程評選分甲、乙、丙三等,每一年考核評選一次。甲等津貼8000元/月,乙等4000元/月,丙等20xx元/月,按月計入當(dāng)選人個人帳戶;
為激勵護(hù)理工作者繼承、發(fā)揚(yáng)南丁格爾精神,促進(jìn)護(hù)理人才隊伍的健康發(fā)展,在護(hù)理系列開展“南丁格爾”人才評選活動。“南丁格爾”人才評選分為甲、乙兩等,甲等800元/月,乙等600元/月。按月計入當(dāng)選人個人帳戶。
為吸引人才,鼓勵職工鉆研業(yè)務(wù),促進(jìn)員工繼續(xù)教育,對取得碩士學(xué)位的職工發(fā)放碩士學(xué)位津貼,1000元/月,按月計入個人帳戶。
為鼓勵職工熱愛醫(yī)院,積極參與科室管理,有利于管理人才發(fā)揮才能。在院內(nèi)實(shí)施中層干部聘任制,每年一考核,一年一聘任。發(fā)放中層干部崗位津貼,院級600元/月、正科級500元/月、副科級300元/月,正護(hù)士長400元/月,副護(hù)士長、技師長、干事200元/月,按月計入個人帳戶。
以上津貼性績效工資不重復(fù)享受,按就高的原則執(zhí)行。
四、績效考核:
全院職工必需樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,恪守職業(yè)道德,堅持以病人為中心,強(qiáng)調(diào)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立白天使形象。嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服從醫(yī)院管理。
“胡蘿卜”人才、“南丁格爾”人才、中層干部必須認(rèn)真履行職責(zé),提高管理水平和學(xué)術(shù)水平,發(fā)揮模范帶頭作用。
違反《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)》、違反勞動紀(jì)律和《“胡蘿卜”人才管理辦法》及醫(yī)院其他規(guī)定的,按照相關(guān)管理條理扣除相應(yīng)績效工資。
20xx醫(yī)院績效考核工作計劃二
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進(jìn)一步調(diào)動職工工作積極性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市關(guān)于分配制度改革文件精神結(jié)合我院實(shí)際情況,制定我院績效工資分配方案。
指導(dǎo)思想
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理堅持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)管理的成功經(jīng)驗運(yùn)行,分配制度改革在推行準(zhǔn)全成本核算的基礎(chǔ)上,堅持績效優(yōu)先、兼顧公平,實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則,劃小核算單位,實(shí)行實(shí)際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
基本思路
1、積極推行準(zhǔn)全成本核算,收入減支出(包括院級管理運(yùn)行成本分?jǐn)?結(jié)余部分列入核算單位分配;
2、以科室或醫(yī)療組為基本核算單元;
3、質(zhì)量考核和管理目標(biāo)考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實(shí)際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費(fèi)的依據(jù)。實(shí)際工資由檔案工資扣出一部分作為績效,參與獎金分配。
績效工資范圍:
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術(shù)績效、活工資、科室效益績效等。
1、個人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風(fēng)險、高強(qiáng)度、責(zé)任重的項目,按其實(shí)現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、活工資:從檔案工資中扣出一部分,與科室收入指標(biāo)掛鉤進(jìn)行考核,作為績效工資進(jìn)行發(fā)放。
3、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟(jì)效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計入科室的部分,即獎金。
科室效益績效分配原則
1、科室應(yīng)按照各自的工作特點(diǎn)和性質(zhì),參考個人工作量、創(chuàng)造的效益因素,本著向高技術(shù)、高風(fēng)險、高強(qiáng)度、責(zé)任重的崗位傾斜的原則,進(jìn)行獎金的二次分配。
2、績效工資二次分配的范圍:每人所扣的活工資(300元、200元、100元)、科室獎金,由科主任、護(hù)士長制定二次分配方案,進(jìn)行二次分配,不得進(jìn)行平均分配。
3、科室在進(jìn)行內(nèi)部分配前可以按照獎金5%的比例,提取科室基金,作為科室公益金,用于科室對外學(xué)術(shù)交流及社會公益活動,使用情況應(yīng)在科室內(nèi)公開。
4、科室主持工作的主任、護(hù)士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.5,由醫(yī)院支付。
醫(yī)院核算單位
內(nèi)一科、內(nèi)二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、婦產(chǎn)科、小兒科、放療科、腫瘤病房、痔瘺科、針灸科、急癥科、手術(shù)室、皮膚科、重癥監(jiān)護(hù)室、分院門診部、檢驗科、B超室、CT室、心腦電、藥械科、查體科、磁共振室等
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行具體核算。
個人技術(shù)績效核算辦法
一、門診個人績效計算辦法
門診醫(yī)生個人績效,按照門診輔助檢查收入(包括放射、B超、CT、磁共振、心腦電)、化驗收入(含化驗、病理、細(xì)菌免疫等)2%,手術(shù)收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
二、住院部分個人績效計算辦法
1、按照首診醫(yī)師原則,每收一個住院病人,按5元/人計算到收治醫(yī)生個人;(不包含觀察病人)
2、住院輔助檢查收入(包括放射、B超、CT、磁共振、心腦電)、化驗收入(含化驗、病理、細(xì)菌免疫等)2%,計算到科室或醫(yī)療組,由科主任或醫(yī)療組長負(fù)責(zé)分配并上報醫(yī)院分配表,由醫(yī)院劃撥到醫(yī)生個人帳戶;
3、手術(shù)收入按2%計算到主刀醫(yī)生個人,1%計算到助刀醫(yī)生個人(不分助刀醫(yī)生人數(shù),共按1%計算);
麻醉收入(麻醉費(fèi))按2%分配到麻醉醫(yī)生個人(不分麻醉醫(yī)生人數(shù),由麻醉科具體上報分配名單)。
科室效益績效核算辦法
核算公式:收入-支出=結(jié)余
科室效益績效=結(jié)余*提成百分比*有關(guān)控制指標(biāo)
有關(guān)控制指標(biāo):包括臨床醫(yī)技科室質(zhì)量考核指標(biāo)、行政后勤科室考核指標(biāo)
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 績效工資 完善
2009年10月1日,國務(wù)院在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位施行績效工資。這次工資制度改革,對醫(yī)務(wù)人員的行為有不可低估的引導(dǎo)作用。績效工資制度實(shí)行幾年來,其積極作用逐漸顯現(xiàn),但是也暴露出一定的問題。因此,有必要對公立醫(yī)院績效工資分配辦法實(shí)施以來的得失情況進(jìn)行進(jìn)一步的深入探討。本文對我國公立醫(yī)院績效工資及其分配制度進(jìn)行分析,并對如何進(jìn)一步完善績效工資及分配制度提出了一些見解。
一、公立醫(yī)院績效工資分配制度建立的概述
(一)績效績效工資制度
績效,是“成績”與“效率”的結(jié)合體,是管理學(xué)的一個常用名詞??冃Э己耸侄巫钤绠a(chǎn)生于投資項目管理領(lǐng)域。隨著項目績效管理不斷的衍伸,從對項目的考核演變到對員工的管理。如今在組織管理理論、公共行政學(xué)領(lǐng)域,這個提法被經(jīng)常使用。傳統(tǒng)“績效”主要包含了三層意思:經(jīng)濟(jì)、效率與效果。
前總理同志曾經(jīng)說過,評定專業(yè)技術(shù)職稱,健全績效考核制度,實(shí)行績效工資就有了基礎(chǔ)。 從目前的實(shí)行情況看,醫(yī)院以及其他事業(yè)單位的績效工資是這樣一個結(jié)構(gòu)。職工的基本工資不變,國家再出一部分資金,作為職工資金的補(bǔ)充。但是,這部分工資不是每月按人頭發(fā)放的,而是根據(jù)每個人工作量、能力和貢獻(xiàn)大小,評定出等級或者是績效差額,再按照績效的差額對這部分工資實(shí)行多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配方式,以調(diào)動醫(yī)護(hù)人員積極性,更好地服務(wù)廣大群眾。
(二)公立醫(yī)院實(shí)施績效工資的原則
公立醫(yī)院的績效工資分配實(shí)際上是屬于工資基礎(chǔ)上的第二次分配。其基本原則應(yīng)該是“效率優(yōu)先、兼顧公平”,其分配方案應(yīng)該遵循我國社會主義初級階段的“以“按勞分配為主、效率優(yōu)先、多勞多得、合理拉開分配檔次”的分配原則,這是績效工資分配的理論基礎(chǔ);其方案制定的目標(biāo),應(yīng)該是能夠充分地調(diào)動廣大職工的積極性,使認(rèn)真努力工作的職工得到相應(yīng)的補(bǔ)償,體現(xiàn)出公平競爭的理念,這是績效工資分配的思想基礎(chǔ)。具體到考核指標(biāo)的設(shè)定和權(quán)重和配比,則以每個醫(yī)院的具體情況來制定,不宜做過死的限制。
(三)公立醫(yī)院實(shí)施績效工資的意義
隨著我國人民生活水平的不斷上升,老百姓對各級醫(yī)院的和服務(wù)也提出了更高的要求,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何調(diào)動公益性的事業(yè)單位和企業(yè)的積極性,使之提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),更好地服務(wù)大眾,是一個重大的課題。尋找到具有良好激勵效果的績效工資分配模式,也具有極其深遠(yuǎn)的意義。一是有利于體現(xiàn)我國社會主義初級階段的分配原則。在我國社會主義初級階段生產(chǎn)力水平還不是十分發(fā)達(dá)的情況下,實(shí)行按勞分配是唯一的選擇。問題是按勞分配的形式問題。我國很長時間內(nèi),都在對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。實(shí)行績效工資制度是我國長期探索與借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗的產(chǎn)物,具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義和指導(dǎo)性。這種方法將個人的收入同個人的工作績效直接掛鉤,充分體現(xiàn)了“多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得”的分配原則,是對長期以來我國公益性事業(yè)單位大鍋飯式的工資方式的強(qiáng)有力的沖擊。有利于獎勵業(yè)績優(yōu)秀者,對打破平均主義,提高員工的積極性,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力;二是有利于留住人才、穩(wěn)定醫(yī)院的技術(shù)隊伍??冃ЧべY制度的實(shí)施,使績效好的員工得到了及時的獎勵和認(rèn)可,這對長期以來兢兢業(yè)業(yè)工作在一線的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員是一個極大的鼓舞,使老實(shí)人不再吃虧,使那些投機(jī)取巧混日子的人和崗位無法生存,有利于樹立醫(yī)院的正氣,打消醫(yī)院的邪氣,加強(qiáng)醫(yī)院的團(tuán)隊建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)骨干的凝聚力與說服力和權(quán)威性;三是有利于對提高醫(yī)院工作效率和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行績效工資制度,是對職工的一個極大的約束,無論是從收入的差異上,還是心理的壓力上,都強(qiáng)化了員工之間的公平合理的競爭。這種競爭是一種正能量,是積極意義的競爭,增強(qiáng)了員工的自我管理的意識,減少了醫(yī)院的行政管理與監(jiān)督的成本。醫(yī)院只需要到一定的時限對每個員工的績效完成情況進(jìn)行考核,有效地糾正了大鍋飯制度下人浮于事的弊端。四是有利于樹立高質(zhì)量醫(yī)院的形象??冃ЧべY制度的核心思想是要不斷提升和改進(jìn)醫(yī)院、科室和員工三個層面的績效。通過考核、扣罰或嘉獎等激勵形式,引導(dǎo)醫(yī)院職工不斷地自我加壓,不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)自己的技術(shù)和服務(wù)水平,每個職工的努力和進(jìn)步,就構(gòu)成了整個醫(yī)院的成功和提高,是對醫(yī)院品牌和服務(wù)的添磚加瓦,歸根到底促進(jìn)醫(yī)院的品牌建設(shè),從國家整體來看,是保持醫(yī)療事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
二、公立醫(yī)院績效工資制度實(shí)施以來的不足
從公立醫(yī)院本身的性質(zhì)來看,它是事業(yè)單位與企業(yè)的中間體,具有贏利性,又具有公益性。同時,其業(yè)務(wù)部門繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,既有眾多的業(yè)務(wù)科室,又有許多的行政管理科室。因此,對其進(jìn)行績效工資管理,是一個非常復(fù)雜的事情,很難一步到位地制定出合理的方案。需要在實(shí)踐中不斷完善。從這幾年實(shí)行的效果看,既有提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,引入競爭機(jī)制,利于管理的優(yōu)點(diǎn),也有許多的不足。
這些不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是表面實(shí)施績效,實(shí)際上還是平均分配。有些醫(yī)院制定了績效實(shí)施方案,但實(shí)際上沒有真正按照方案進(jìn)行工資分配,而是按照每個人的工資水平,都按比例拿回自己的那份。也就是說,績效工資只是表面實(shí)施,并沒有觸及每個人的利益。這主要是長期以來平均主義的思想束縛著人們的思想,同時也有績效無條件指標(biāo)評定等環(huán)節(jié)比較困難,很難做到真正的公平公正。有些單位就圖省心,出于減少矛盾的心理,沒有真正實(shí)施績效工資。這樣做的后果是,績效工資沒有完全按照崗位的風(fēng)險程度、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行報酬分配,干多干少、干好干壞一個樣。影響了醫(yī)護(hù)人員的工作積極性,阻礙了醫(yī)院的快速發(fā)展;二是重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益現(xiàn)象。有些公立醫(yī)院的實(shí)施方案中,考核指標(biāo)制定得不盡合理,片面考察員工的創(chuàng)收能力和技術(shù)水平、多少等學(xué)術(shù)水平。而忽略了社會效益考核指標(biāo)的設(shè)定。這也是由于社會效益的指標(biāo)考核比較困難。因此,醫(yī)院只以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和學(xué)術(shù)指標(biāo)、工作量等容易考核的指標(biāo)作為績效工資發(fā)放以的標(biāo)準(zhǔn)。更有的公立醫(yī)院只單純地把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要參考因素。這樣的后果是醫(yī)生只重視工作量、、創(chuàng)收等有績效分?jǐn)?shù)的項目,而一些公益性的沒有績效分?jǐn)?shù)的項目被忽視。導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部管理出現(xiàn)新問題;三是容易出現(xiàn)“腦體倒掛”現(xiàn)象。在醫(yī)院的復(fù)雜的科室中,有的科室的工作量是比較容易考核的,但有些行政科室的工作量很難通過指標(biāo)考核分出三六九等,博弈的結(jié)果就是行政科室拿平均數(shù)。業(yè)務(wù)科室按實(shí)際績效。這樣做的后果會導(dǎo)致有些業(yè)務(wù)科室拿的比行政科室還要少,知識的價值沒有得到體現(xiàn)。
三、進(jìn)一步完善公立醫(yī)院績效工資制度
正因為公立醫(yī)院的績效工資制度存在著許多弊端,在實(shí)踐中產(chǎn)生了許多問題,因此,對績效工資制度進(jìn)行完善與細(xì)化是非常有必要的。主要應(yīng)從以下幾個方面入手。
(一)考核制度要充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性
公立醫(yī)院績效工資改革不是為了單純提高或控制公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的收入,而是為了確保公益性醫(yī)療服務(wù)提供,最大程度地發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員提供公益服務(wù)的積極性。因此,要在考核制度的制定上就充分體現(xiàn)出公立醫(yī)院的這一本質(zhì)。避免出現(xiàn)醫(yī)生向“創(chuàng)收”看齊,加重“以藥養(yǎng)醫(yī)”和看病貴的情況。醫(yī)院服務(wù)中的一些服務(wù),如預(yù)防為主,促進(jìn)健康的醫(yī)療服務(wù)具有很強(qiáng)的公益性。要在考核時把公益性充分考慮進(jìn)去。
(二)將總體目標(biāo)和具體指標(biāo)緊密連接起來
公立醫(yī)院的科室繁多,不同部門的工作內(nèi)容千差萬別,如何制定出一套行之有效的考核辦法,選取合適的考核指標(biāo),是一件非常困難的工作。因此,與一般的事業(yè)單位與企業(yè)不同,它涉及到健康服務(wù)的提供。健康本身就非常難以評價,健康機(jī)構(gòu)的服務(wù)也是如此。因此,可以考慮將公立醫(yī)院績效工資分配的考核指標(biāo)分為以下四類:收入成本率指標(biāo)、工作量指標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。筆者認(rèn)為綜合考察公立醫(yī)院的公益性質(zhì),以及健康服務(wù)的特殊性,績效工資的考核內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:經(jīng)濟(jì)收入,服務(wù)數(shù)量,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效果,居民滿意度和醫(yī)療費(fèi)用水平。
(三)科學(xué)設(shè)定不同崗位工作的績效考核
一是要進(jìn)行合理的崗位設(shè)置、崗位分析和崗位評價;制定科學(xué)的績效評價體制;二是要引入全面的競爭激勵機(jī)制。在這方面,可以參考國外的一些成熟的方法和經(jīng)驗。如,英國國家衛(wèi)生服務(wù)體系對醫(yī)生崗位進(jìn)行分級,按照崗位所需要的組織能力、體力、受教育程度、分析能力、人際交往能力;對病患所需要承擔(dān)的責(zé)任;三要對崗位進(jìn)行評價分級。今后的績效工資測評應(yīng)該加強(qiáng)崗位評價工資,只有這樣才能將績效評估建立在堅實(shí)的基礎(chǔ)之上。
參考文獻(xiàn):
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