發(fā)布時間：2022-05-15 06:23:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公務(wù)員樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、人民不僅有權(quán)愛國，而且愛國是義務(wù)，是一種光榮。
2、只有不合格的干部，沒有不合格的群眾。
3、為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。
4、為政之道，以順民心為本。
5、我唯一的希望就是多有貢獻。
6、眾人拾柴火焰高。
7、什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。
8、團結(jié)就是力量。
9、天時不如地利，地利不如人和。
10、一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。
11、民惟邦本，本固邦寧。
12、衙齋臥聽蕭蕭竹，()疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。
13、三個臭皮匠頂個諸葛亮。
14、我不配做一盞燈，那就讓我做一塊木材吧。
15、源靜則流清，本固則豐茂；內(nèi)修則外理，形端則影直。
16、我無論做什么，始終想著，只要我的精力允許的話，我就要首先為我的祖國服務(wù)。
17、做人民的牛，做護堤的石，做爐中的炭，做鋪路的磚。
18、我們國家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運。
19、民心所歸，大事可成；民心所離，立見滅亡。
20、實干，黨民心連心；空談，干群背靠背。
第二條本規(guī)定適用于各級機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
第三條錄用公務(wù)員，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試與考察相結(jié)合的方法進行。
第四條錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條錄用公務(wù)員，應(yīng)當按照下列程序進行：
（一）招考公告；
（二）報名與資格審查；
（三）考試；
（四）考察與體檢；
（五）公示、審批或備案。
必要時，省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進行調(diào)整。
錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以簡化程序。
第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定。
第七條公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當采取措施，便利公民報考。
第二章管理機構(gòu)
第八條中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括：
（一）擬定公務(wù)員錄用法規(guī)；
（二）制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策；
（三）指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
中央公務(wù)員主管部門負責(zé)組織中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用。
第九條省級公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括：
（一）貫徹國家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法；
（三）負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級機關(guān)公務(wù)員的錄用；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機關(guān)公務(wù)員錄用工作；
（五）承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時，省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十條設(shè)區(qū)的市級以下各級公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十一條招錄機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)本機關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第三章錄用計劃與招考公告
第十二條招錄機關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求，提出招考的職位、名額和報考資格條件，擬定錄用計劃。
第十三條中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃，由中央公務(wù)員主管部門審定。
省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃，由省級公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級以下機關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限，由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第十四條省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時，其招考工作方案應(yīng)當報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意。
第十五條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案，制定招考公告，面向社會。招考公告應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
（一）招錄機關(guān)、招考職位、名額和報考資格條件；
（二）報名方式方法、時間和地點；
（三）報考需要提交的申請材料；
（四）考試科目、時間和地點；
（五）其他須知事項。
第四章報名與資格審查
第十六條報考公務(wù)員，應(yīng)當具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下；
（三）擁護中華人民共和國憲法；
（四）具有良好的品行；
（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；
（六）具有符合職位要求的工作能力；
（七）具有大專以上文化程度；
（八）省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第（二）、（七）項所列條件，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以適當調(diào)整。
公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。
第十七條下列人員不得報考公務(wù)員：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的；
（三）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第十八條報考者不得報考與招錄機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報考者應(yīng)當向招錄機關(guān)提交報考申請材料，報考者提交的申請材料應(yīng)當真實、準確。
招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查，在規(guī)定時間內(nèi)確認報考者是否具有報考資格。
第五章考試
第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。
第二十一條筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
第二十二條筆試結(jié)束后，招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定，根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選。
面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施，也可以委托招錄機關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施。
面試的內(nèi)容和方法，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
面試應(yīng)當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認定與管理，由省級以上公務(wù)員主管部門負責(zé)。
第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以采用其他測評辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定，根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選，并對其進行報考資格復(fù)審和考察。
第二十五條報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。
第二十六條考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當組成考察組，考察組由兩人以上組成?？疾旖M應(yīng)當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考察材料。
第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門負責(zé)組織，招錄機關(guān)實施。
體檢的項目和標準依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行。體檢完畢，主檢醫(yī)生應(yīng)當審核體檢結(jié)果并簽名，醫(yī)療機構(gòu)加蓋公章。
招錄機關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的，可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時，設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象復(fù)檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機關(guān)根據(jù)報考者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單，向社會公示。
公示時間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業(yè)院?；蛘吖ぷ鲉挝?、監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項。
公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。
第二十九條中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案；地方各級招錄機關(guān)擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。
第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi)，由招錄機關(guān)對新錄用的公務(wù)員進行考察，并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的，予以任職；試用期不合格的，取消錄用。中央機關(guān)取消錄用的，報中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級機關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第八章紀律與監(jiān)督
第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當及時受理舉報，并按管理權(quán)限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的，應(yīng)當實行回避。
第三十三條有下列情形之一的，由省級以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門，視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的編制限額和職位要求進行錄用的；
（二）不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的；
（三）未經(jīng)授權(quán)，擅自出臺、變更錄用政策，造成不良影響的；
（四）錄用工作中，情節(jié)嚴重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或所在單位，視情節(jié)輕重，給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露試題和其他考錄秘密信息的;
（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的；
（三）利用工作便利，協(xié)助報考者考試作弊的;
（四）因工作失職，導(dǎo)致招考工作重新進行的；
（五）違反錄用工作紀律的其他行為。
第三十五條對違反錄用紀律的報考者，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察和體檢資格，不予錄用或取消錄用等處理。其中，有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的，五年內(nèi)不得報考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章
第三十六條參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費，應(yīng)當列入財政預(yù)算，予以保障。
國家公務(wù)員退休制度主要包括退休條件、退休待遇、退休安置、管理及發(fā)揮作用等幾個方面的內(nèi)容。
（一）退休條件
國家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要、人口狀況，平均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國家公務(wù)員達到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國家就支付退休金。工具條件是由國家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國家公務(wù)員只有為國家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國家公務(wù)員因公（工）或因病致殘，確實喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。
國家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達到法定的退休年齡，由任免機關(guān)命令其退休；一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請退休。
《國家公務(wù)員暫行例》規(guī)定的退休條件為：
（1）男年滿60周歲，女年滿55周歲；
（2）喪失工作能力的。
這些基本沿用了過去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。
國家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休：
（1）男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的；
（2）工作年限滿30年的。確立自愿退休的方式，這在我國還是第一次，也是國家公務(wù)員退休制度的一個新的特點。這樣可以使部分服務(wù)年限較長、而又未到法定退休年齡的國家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。
國家公務(wù)員管理部門要依法按照規(guī)定的程序，及時為符合退休條件的國家公務(wù)員辦理退休手續(xù)，一般應(yīng)在國家公務(wù)員具備了退休條件的當月通知本人，辦完手續(xù)。對自愿退休的，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，再辦理退休手續(xù)。
關(guān)于退職問題。建國以后，我國一直實行干部退職制度。隨著國家公務(wù)員制度的建立和推行，國家公務(wù)員將實行養(yǎng)老保險金制度，按照國家公務(wù)員的工作年限等情況確定不同的養(yǎng)老保險金，因此不需要再分為退休、退職兩種制度；再者，從現(xiàn)在的實際情況看，一般也不會出現(xiàn)參加工作幾年就到了退休年齡的情況，突然喪失工作能力的現(xiàn)象也只是極少數(shù)。因此，退職作為單獨制度存在已失去了其實際意義。為統(tǒng)一政策，規(guī)范制度國家公務(wù)員退休制度取消了"退職"形式，統(tǒng)稱為退休。
（二）退休待遇
退休待遇是國家公務(wù)中退休制度的核心內(nèi)容?！秶夜珓?wù)員暫行條例》在《退休》一章中規(guī)定："國家公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他福利等遇".合理確定國家公務(wù)員的退休待遇，關(guān)系到能否保證國家公務(wù)員退休后的基本生活，關(guān)系到整個公務(wù)員隊伍的切身利益，也關(guān)系到社會的安定和發(fā)展。因此，確定國家公務(wù)員退休后的待遇，就遵循三個基本原則：一是確定科學(xué)的退休金計發(fā)標準和辦法；二是體現(xiàn)功績原則，鼓勵敬業(yè)精神；三是建立正常的調(diào)節(jié)機制。
國家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇。
1、政治待遇。
政治待遇是指國家公務(wù)員退休后應(yīng)享有的政府權(quán)利。國家公務(wù)員退休后，其基本政治待遇保持不變。各有關(guān)單位要按照黨和國家的政策規(guī)定，組織退休公務(wù)員學(xué)文件、聽報告，參加有關(guān)的活動，通報有關(guān)情況，使他們及時了解黨的路線、方針、政策和國內(nèi)外大事，勉勵他們在新的形勢下，繼續(xù)堅持四項基本原則，堅持改革開放，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，永葆革命青春。
2、生活待遇
（1）基本退休金待遇。基本退休金是退休公務(wù)員最主要的生活待遇。1993年工資制度改革后，國家公務(wù)員實行職務(wù)級工資制。國家公務(wù)員退休后，其退休金的計發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級別工資按一定比例計發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計發(fā)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價格時，退休公務(wù)員可按在職國家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補貼數(shù)額增加退休金；在職國家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當人員的工資水平和物價變動指數(shù)調(diào)整工資標準時，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標準的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標準。
（2）地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級在職人員的地區(qū)津貼。
（3）物價、生活補貼和各項福利待遇。這也是國家公務(wù)員退休生活待遇中一個重要的組成部分。
3、醫(yī)療和傷殘保險待遇
國家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級在職國家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時有效的治療。
對因公（工）致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險金。其中對生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護理費。
4、住房待遇。國家公務(wù)員退休后，其住房標準和辦法按同職級在職國家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。
5、喪葬、撫恤待遇。
退休公務(wù)員去世后，其喪事處理、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費，與在職國家公務(wù)員去世后一樣對待。其遺屬生活有困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助。
（三）退休安置
退休公務(wù)員的安置，包括安置地點的選擇，住房和接受單位的落實，退休經(jīng)費和其它福利待遇的保障等方面。凡退休后在其工作地點是縣級行政區(qū)域內(nèi)居住的，一般可就地安置。退休安置是國家公務(wù)員退休制度的一個重要內(nèi)容，直接關(guān)系到國家公務(wù)員退休后的生活，同時對解除在職國家公務(wù)員的后顧之憂，安心本職工作，也有一定的意義。
1、安置原則。
第一，堅持以就地安置為主的原則。在相當長的時期內(nèi)，我國對離退休人員的安置去向，本著有利于控制大中城市人口增長的精神，作出了一些規(guī)定。實踐證明，對離退休人員過多地進行異地安置，不僅耗費大量的人力、物力和財力，也不利于離退休人員的晚年生活。特別是隨著住房、醫(yī)療等制度的改革，異地安置矛盾更加突出，安置費用耗資巨大，往往有許多難以解決的困難。
第二，對少數(shù)退休公務(wù)員就地安置確有困難的，應(yīng)體現(xiàn)適當照顧的原則。如對在邊遠、高原、沙漠等特別艱苦地區(qū)工作的國家公務(wù)員，其退休安置地點，可區(qū)別不同情況予以照顧。
2、安置條件。
國家公務(wù)員退休后，一般應(yīng)當就地安置。這是因為，國家公務(wù)員的職業(yè)相對穩(wěn)定，在一個地方長期工作，對環(huán)境比較適應(yīng)，也有一定的生活基礎(chǔ)就地安置后，方便生活，方便管理。
少數(shù)退休公務(wù)員，就地安置確有困難，符合國家規(guī)定的條件，可異地安置，但要從嚴掌握。這部分人主要是指只身在一地工作，或夫婦同在一起、但身邊無子女照顧的；由內(nèi)地到邊遠、艱苦地區(qū)工作，身體確實不適應(yīng)繼續(xù)在當?shù)厣?。到京、津、滬和其他大城市安置的，要從嚴掌握，分別由國家和盛自治區(qū)、直轄市人民政府作出決定。
3、安置待遇和手續(xù)
退休公務(wù)員異地到其它城市安置的，原單位可發(fā)給一定數(shù)額的安家補助費。到農(nóng)村安置的，可發(fā)給一定數(shù)額的建房補助費。
退休公務(wù)員異地安置時，本人及隨遷家屬前往居住點途中所需車船費、住宿費、行李搬運費等，由原單位按差旅費報銷。
異地安置的退休公務(wù)員的戶籍、組織醫(yī)療及經(jīng)費關(guān)系等轉(zhuǎn)換手續(xù)，應(yīng)由原工作單位和接受安置地有關(guān)部門協(xié)商解決。
（四）退休公務(wù)員的管理
1、退休公務(wù)員的管理是建立有中國特色的國家公務(wù)員退休制度的一個組成部分，是國家公務(wù)員退休工作的重要內(nèi)容。長期以來，在黨和各級政府的關(guān)懷和各有關(guān)方面的共同努力下，退休干部管理服務(wù)工作取得了很大的成績，并制定了一些行之有效的規(guī)定。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及我國人口老齡化進程的加快，要進一步加強管理，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)換管理機制，探索新形勢下退休公務(wù)員逐步向社會化管理過渡的路子。
據(jù)人事部統(tǒng)計，2007年國家公務(wù)員報考人數(shù)達53萬人，僅錄取12724人，一些熱門職位甚至達到1000:1的錄取比例，盡管如此，依然吸引了來自全國各地的趕考者，形成一股考公務(wù)員熱。劉徽艷就是這群人中的一員，在三年的時間里，她“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”全國24個城市，屢敗屢戰(zhàn)，但公務(wù)員卻像有魔力一樣吸引她一如既往，在24次失敗之后，她心灰意冷，絕望中，她決定用跳樓來逃避……
一定要考上公務(wù)員
劉徽艷出生在廣州一個教師家庭，大學(xué)讀的是外貿(mào)專業(yè)，畢業(yè)后并沒有從事她喜歡的外貿(mào)工作，而是在她父親的安排下，成為一名老師。由于她沒有把心思放在教學(xué)上，期末考試中，她教的課程竟然有20％的學(xué)生不及格，這對于其他各科目平均成績達到90分的學(xué)校來說，簡直是“恥辱”。
第二學(xué)期開學(xué)時，年級組長在會上不點名批評了劉徽艷，劉徽艷一氣之下辭了職，她到人才市場應(yīng)聘了一家外貿(mào)公司。然而讓她失望的是，雖然招聘的是助理，其實就是打雜的，什么事情都讓她做，而且工資也只有兩千元，這和她心中的白領(lǐng)有很大的差距。
2004年7月，劉徽艷參加大學(xué)同學(xué)畢業(yè)三周年的聚會，劉徽艷驚訝地發(fā)現(xiàn)，雖然只有三年時間，同學(xué)們不是公司部門負責(zé)人，就是在政府部門任職。在會上，幾個在政府部門上班的同學(xué)成為大家談?wù)摰慕裹c，都說那是最熱門的金飯碗，每個月坐在辦公室就能拿五六千元的工資，節(jié)假日還有數(shù)千元的補貼。相比自己每個月兩千元的工資，看著大家對公務(wù)員的追捧，劉徽艷心中很不是滋味。
大家意氣風(fēng)發(fā)地談起自己的事業(yè)，輪到劉徽艷時，她猶豫了，說什么好呢，難道說自己是一個打雜的。就在劉徽艷猶豫時，一個同學(xué)開起了玩笑：“劉徽艷這么一個美女，大街上一走，錢大把大把就自己來了，還用得著上班?”這個玩笑讓劉徽艷很尷尬，她只好說自己在一家外貿(mào)公司當部門主管。劉徽艷故意把自嚎寫在臉上，但她卻一點底氣也沒有。
當天晚上，劉徽艷想著同學(xué)的玩笑傷心地哭了：自己大學(xué)的成績并不比那幾個公務(wù)員差，而且長相也出眾，她缺少的只是機會。與其現(xiàn)在每個月拿2000元的工資混日子，還不如搏一回，考上大眾心中的理想職業(yè)――公務(wù)員。
這之后，劉徽艷經(jīng)常關(guān)注公務(wù)員的報考信息。機會終于來了，10月份，廣州番禺向社會招聘20名公務(wù)員。經(jīng)過考試，劉徽艷名列12名，但在隨后三天的面試中她因為發(fā)揮不好未能最后入圍。雖然這次考試沒有成功，但12名的考試成績還是讓劉徽艷看到了希望，她相信自己是有這個實力的。
在隨后的幾個月里，劉徽艷又參加了白云區(qū)和天河區(qū)的公務(wù)員考試，盡管她準備得很充分，但都和錄取擦肩而過。為了把精力全部用在考試準備上，2004年12月，劉徽艷辭去了外貿(mào)公司的工作，把心思全部用在公務(wù)員考試上，之后的兩個月時間里，她上午和下午分別完成一套試題，晚上還通過網(wǎng)絡(luò)，搜索面試中可能會提到的問題，以及這些問題如何回答最能打動考官。
24次趕考，她“瘋了”
2005年3月份劉徽艷報考了深圳的公務(wù)員考試，3:1的錄取比例，這讓她覺得穩(wěn)操勝券。經(jīng)過考試，劉徽艷以第14名的成績出現(xiàn)在了面試人員的榜單中。參加面試是在一個月以后，面試完走出考場，天已經(jīng)快黑了，看著還在等消息的考生，劉徽艷心中涌出一股酸楚來。半個小時后，結(jié)果出來了：劉徽艷的名字沒有出現(xiàn)在留用人員的名單中。在回廣州的車上，劉徽艷一路惆悵，她不清楚自己下一步該如何走，應(yīng)該去干什么。
4月初，“百強外資企業(yè)招聘會”在天河人才市場舉行，在父母的勸說下，劉徽艷去了，在人才市場，看著川流不息的人流，她退縮了，帶去的簡歷一份也沒有送出去。當天晚上，父母問面試結(jié)果怎么樣，劉徽艷不以為然地說：“外資企業(yè)有什么好，說炒掉你就炒掉你，與其成天處在失業(yè)的焦慮中，還不如盡力考上公務(wù)員，一輩子都不用為失業(yè)而擔(dān)心!”然而在兩個月后東莞公務(wù)員的考試中，劉徽艷再次失利了。
接連幾次考試失敗，劉徽艷開始分析失敗的原因，她認為失利的根本原因是在廣東這樣外來人才居多的省份參與競爭。為了穩(wěn)操勝券，劉徽艷決定改變策略，到內(nèi)地分一杯羹。
通過網(wǎng)絡(luò)，劉徽艷很快申請到了云南和哈爾濱兩地公務(wù)員的考試資格。5月2日，劉徽艷只身去了云南，由于事先沒有做好準備，加上考點很分散，云南公務(wù)員考試原本三門她只參加上了兩門。時間緊迫，劉徽艷接著就趕去了哈爾濱。在哈爾濱，由于帶的衣服不夠，劉徽艷很快生了病。禍不單行，劉徽艷在趕去考場的時候，為了節(jié)約打的費，她叫了一輛摩的，摩的司機看到她孤身一人而且還是外地人，把她拉到郊區(qū)，搶走了全部錢物。在絕望中，劉徽艷撥通了110，然后在110的幫助下，聯(lián)系到了她的父親。看到父親風(fēng)塵仆仆來接自己，在回家的路上，劉徽艷答應(yīng)找一份工作，安下心來。
在父親的幫助下，劉徽艷到東莞的一家外貿(mào)公司上班。開始，劉徽艷還能靜下心來，但很快，她就開始浮躁起來，工作中的失誤多了，同事也因為怕受到牽連，都不愿意和她組隊工作，這讓劉徽艷很沒有面子。沒有堅持一個月，她就提出辭職?！鞍謰?，你們就放過我吧，你們再給我兩年的時間，如果我再考不上，我一定聽你們的話，安心找一份工作。”看到女兒的倔強，父母無奈地選擇了妥協(xié)。
就這樣，在隨后的兩年時間里，劉徽艷先后到二十幾個城市參加了公務(wù)員考試，從廣東到黑龍江，從福建到，都留下了劉徽艷的身影。由于全國奔波，巨額的費用很快讓劉徽艷花光了她的積蓄。沒有錢，劉徽艷就到父親那里尋求“贊助”，開始父親還給她，但漸漸地父親覺得女兒老是這樣也不是辦法，有了怨言。劉徽艷就寫下借款協(xié)議?？粗畠簬缀跻呀?jīng)為趕考而著魔，父親劉旦平不止一次勸她放棄報考公務(wù)員，劉徽艷卻不以為然地說：“你們放心，以后我會按照借款的數(shù)額加倍還給你們的。再說，等我考上了公務(wù)員，你們臉上也有光啊，你們就當是前期投資好了?！?/p>
話雖這么說，其實劉徽艷心里也矛盾過，要是再過幾年還是考不上，年齡一大，到時再去找工作就會失去年齡的競爭優(yōu)勢。但一想到這幾年的趕考經(jīng)歷，劉徽艷覺得一旦放棄，之前的努力就會白費了，特別是想到公務(wù)員工作的穩(wěn)定和高收入，她又有了繼續(xù)考試的力量。
2007年4月，劉徽艷報考了上海某部門的公務(wù)員考試，經(jīng)過考試，她以第三名的成績進入了面試考核，在考官挑剔的問題中，她憑借出色的發(fā)揮在四個競爭對手中勝出，在她起身的時候，一個負責(zé)人和她親切握手：“希望到時我們能成為
同事!”走出面試的辦公室，劉徽艷覺得這次終于成功了。當天晚上，她在同學(xué)錄里留下了可能即將到上海工作的帖子，并且期望大家到時去上海旅游，她一定當好東道主。劉徽艷還把喜訊告訴了父母，讓他們給她準備好慶功宴。
4月22日，劉徽艷沒有接到聘任的電話，她打電話過去詢問最后的結(jié)果，對方只是冷冷地告訴她她沒有被聘用，至于理由，對方?jīng)]有過多解釋。劉徽艷傻了，她把自己關(guān)在房間里，想到這幾年到處奔波趕考的經(jīng)歷，不禁悲從中來。下午三點，劉徽艷接到幾個同學(xué)的電話，詢問她什么時候到上海上班，她支支吾吾表示通知還要遲幾天才到，然后以有急事匆匆掛了，怕再次接到這樣的電話，劉徽艷干脆把手機關(guān)了。
隨后兩天，劉徽艷郁郁寡歡，嘴里時不時地說：“怎么會這樣呢?”父母勸說她想開點，還拿出一千元讓她出去旅游散心，但劉徽艷回絕了。怕劉徽艷出什么意外，她的母親沒有上班，陪伴在她身邊。
此后的三天，劉徽艷無法合眼，自己的辛苦都付諸東流，面對親人和同學(xué)也感到?jīng)]有任何臉面。25日晚上，劉徽艷留下了遺書，在遺書中她埋怨上天為什么對她這么不公平。凌晨時，劉徽艷從五樓跳了下去。很快有人報了120，由于在墜樓的過程中，經(jīng)過二樓和三樓的廣告牌緩沖，劉徽艷只是腿部骨折，經(jīng)過搶救脫離了生命危險。
父親用鮮血震撼了女兒
從醫(yī)院出來，劉徽艷再也沒有勇氣參加工作。為了打發(fā)時間，就到離家不遠的一家網(wǎng)吧，很快她就被虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界所吸引，經(jīng)常是到晚上十二點才回家。父親劉旦平雖然看到過不少小學(xué)生沉迷網(wǎng)吧不能自拔的先例，但他認為自己的女兒是大學(xué)生，應(yīng)該有自控能力，不能一味打壓，他希望等女兒厭倦了網(wǎng)絡(luò)游戲，把心態(tài)調(diào)整好了，會再去找一份工作，從此安下心來。
一天晚上回來，父親想再勸勸她，劉徽艷大聲說：“你們關(guān)心過我究竟是怎么想的嗎?!”說完哐當一聲拉上房門把自己關(guān)在房間里，任父母在外面怎么敲門她都沒有開，她的心已經(jīng)一片灰暗。
2007年7月，在劉旦平一個朋友的說合下，劉徽艷認識了在一所中學(xué)工作的李弘兵，見了幾次面之后，劉徽艷對李弘兵的感覺還不錯。但相處了一個月后，李弘兵的父母打聽到劉徽艷整天不是打麻將就是上網(wǎng)聊天，他們據(jù)此推測：一個大學(xué)生找一份工作應(yīng)該不是難事，如果不是身體上有問題怎么會不上班呢?這之后，李弘兵的父母堅決反對他們交往。劉徽艷知道后，跑到李弘兵的父母那里一陣大鬧：“不就是我沒有工作嗎?沒有工作怎么了，我就是不想工作!”當天晚上，劉徽艷和父母徹底攤牌：“你們想把我嫁出去就以為扔掉了我這個包袱，我就是不嫁，看你們能把我怎么樣?”
其實，劉徽艷的內(nèi)心是痛苦的，很多時候，她都是在裝，裝出一副玩世不恭、一副瀟灑的樣子。她也不止一次地告誡自己，找一份工作，過一種平靜的生活，然而，一想到24次考公務(wù)員失敗的經(jīng)歷，每次建立起來的勇氣只能持續(xù)很短的時間就退去了。
11月6日，劉徽艷和父親再次發(fā)生了矛盾：“我求你們，就不要再逼迫我去找工作了，再逼我，我就死給你們看!”說完就跑到廚房拿起了菜刀。母親趕忙上去奪劉徽艷手中的刀子，這時在旁邊一直冷眼看著的父親發(fā)話了：“你以為抹脖子很勇敢是嗎?你連再去找一份工作的勇氣都沒有，你有膽量嗎?”父親輕蔑的話語刺痛了劉徽艷，她的手開始抖了，心中再也沒有勇氣，她扔掉菜刀，坐在地板上哇地一聲大哭起來……
女兒的哭聲，像用錘子敲擊劉旦平的心，剎那間，劉旦平走到劉徽艷身邊撿起菜刀，盯著女兒的眼睛厲聲問：“你缺乏勇氣是嗎?”劉徽艷膽怯地望著父親，她不知道父親要干什么。只見劉旦平把左手的小指頭伸出來，平放在身邊的木桌桌面上，然后咬著嘴唇冷冷地對女兒說：“你看清了!”說著揚起右手握著的菜刀，手起刀落，只聽到“喀嚓”一聲，左手的小指頭被齊刷刷斬斷了一截,白森森的骨頭出來了，斷指處淋漓的鮮血頓時涌了出來……
空氣瞬間凝固了，劉徽艷像傻了一樣僵在那兒，而她母親也半天才醒過神來，像瘋了一樣撲過去，一邊用穿著的衣服替劉旦平包裹，一邊喊道：“你?你這是干哈呀!你瘋了?”這慘烈的一幕讓劉徽艷驚愕了，她雖然還是直挺挺地坐在地板上，但涌泉一樣的淚水卻奪眶而出……
劉旦平強忍住疼痛，語重心長地對劉徽艷說：“看到了吧，你要重新振作，就要有這份切膚之痛的勇氣!爸爸丟了一根指頭，這只是一時之痛，可你要是毀了，那可是爸爸終生的痛啊!你以前連自殺的勇氣都有，難道就不能重新振作起來嗎?”字字敲擊心靈，劉徽艷站起來，撲到父親的懷里，噙著淚水說：“我最親的爸爸，對不起……”
父親的血徹底震撼了劉徽艷，她仿佛一夜之間長大了許多，她向父母保證，自己一定振作精神，如果今后再不安下心來工作，她就不配做父母的女兒。之后，劉徽艷在一家外貿(mào)公司找到了工作，每個月的工資并不高，但她畢竟已經(jīng)重新開始了?！案赣H用血的慘痛教訓(xùn)了我，我不能在沉淪中黯然度日，在父母日復(fù)一日的嘆息中找不到人生的方向。”在劉徽艷堅毅的目光中，流露著曾經(jīng)迷茫后的醒悟。
一份調(diào)查顯示，在近三年畢業(yè)的大學(xué)生中有30％的人參加過公務(wù)員考試，在找工作壓力越來越大的背景下，成為公務(wù)員越來越成為大學(xué)生謀取好的工作職位的一個“捷徑”，于是，“考霸一族”的出現(xiàn)也就不足為奇了。大學(xué)生究竟以什么心態(tài)來對待這股考試熱?劉徽艷的經(jīng)歷足以引起當代大學(xué)生的警醒，劉徽艷之所以沉迷于公務(wù)員考試，不是執(zhí)著，而是一種逃避，她在逃避就業(yè)競爭的壓力，想通過公務(wù)員考試一步到位獲得好工作，于是把所有的希望都押在這一點上，當這條路行不通時，她的整個人生希望就破滅了。其實，三百六十行，行行出狀元，任何職業(yè)，當你付出百分百的努力和熱情都會收獲豐厚的回報，一個人要想在社會立足，也必須要具備迎接挑戰(zhàn)的勇氣和承載挫折的心理素質(zhì)。對于年輕人來說，機會還有很多，應(yīng)該理性對待職業(yè)選擇，至于公務(wù)員考試，可以把它當作職場生涯中的一個嘗試，但一定不要把它當作謀取職位的惟一途徑。
“白宮，我來了”
2005年8月，我離開家鄉(xiāng)安徽省合肥市，來到美國哈佛大學(xué)留學(xué)。2006年10月間，我看到一則消息：美國聯(lián)邦政府公開招聘公務(wù)員。美國聯(lián)邦政府公務(wù)員的起步年薪在4．5萬～6萬美元之間，與一些著名投資公司和咨詢公司起步8萬美元的年薪相比，實在沒有什么誘惑力。但在美國政府工作，能第一時間接觸政府決策，有機會和各界人士交往，積累人脈。我發(fā)出了申請信。
兩個工作日后，我意外地收到報名處的拒絕回復(fù)，上面清晰地寫著：美國聯(lián)邦政府公務(wù)員考試的資格之一，就是參與者須擁有美國國籍。
我有些失望。美國導(dǎo)師哈瑞知道后，對我說：“在理論上，美國政府是允許外國學(xué)生報考的，但必須有學(xué)校的推薦，說明你很出色，能夠勝任一些美國人無法勝任的工作。如果你需要，我可以建議學(xué)校推薦你。”
2006年11月3日，哈瑞帶著我來到哈佛大學(xué)的就業(yè)辦公室。工作人員詳細了解了我的經(jīng)歷。當聽說我曾經(jīng)以實習(xí)生身份在內(nèi)華達州政府財政部工作時，他們要求我拿出證明。我馬上撥通內(nèi)華達州財政部的電話。得到對方確認后，工作人員馬上為我發(fā)送了推薦信。
推薦信發(fā)出一周后，仍然沒有接到報名處的通知，我有些絕望。12月1日，哈瑞來到我的公寓，變戲法般從口袋里掏出一封快遞：“學(xué)校替你發(fā)出的申請通過了?！蔽見Z過快遞，興奮地高喊：“白宮，我來了!”
面試陷阱多
聯(lián)邦政府公務(wù)員面試時間，是在每年的1月。去紐約之前，哈佛大學(xué)就業(yè)辦公室特意安排主任助理對我進行面試前的培訓(xùn)，找來一些以往公務(wù)員考試的試題讓我練習(xí)。
這套試卷分為四部分，每部分須在45分鐘內(nèi)完成。由于各部分的分數(shù)不同，而我是按照先后順序做的，所以吃了小虧。主任助理惋惜地說：“這套試卷本身就是一個陷阱，考驗人的反應(yīng)能力。你沒有把握完全做完，就要先從高分題做起，這樣分數(shù)才會得到提升。面試的時候，這樣的陷阱更多，你可要當心哦。”
我來到紐約，才知道參加公務(wù)員考試的人員食宿是自理的。酒店已經(jīng)被預(yù)訂滿，我只好在當?shù)嘏笥鸭依锝杷蘖艘灰?。第二天，我早早趕到考試地點――克里蒂大廈。門前站滿維持秩序的警察，考生要憑面試通知進場。
從大門開始，要經(jīng)過三次安檢才能進入考場。考場前臺的大屏幕上放著一張投影儀投射的圖片?！鞍讓m，是白宮!”我脫口而出?！靶〗?，別喊了?！鄙磉呉粋€美國人低聲說，“這個洋蔥頭建筑是國會大廈，不是白宮。去年我就在這上面吃了虧?！?/p>
經(jīng)過攀談，我才知道，原來包括美國人在內(nèi)，很多人都容易將國會大廈和白宮混淆。聯(lián)邦政府用這兩棟建筑做了個小小的“陷阱”來測試，回答錯誤，印象分就會打折?？忌B美國的政治中心都認錯，可見平時對國家的關(guān)心程度不夠。那個美國人是第二次參加考試。他說：“小姐，你要當心些，面試和筆試雖然看上去簡單，實際上卻一環(huán)套一環(huán)。比如今天，他們會到紐約各個賓館查閱到場考生的資料，如果你提前預(yù)訂了房間，說明做事比較謹慎、細心，就會加分。反之，則會減分。聯(lián)邦政府的公務(wù)員考試就像剝洋蔥，一層層的考驗很多。一不小心，你就可能在那一層流淚。祝你好運!”
面試提的都是一些常識性問題，也會問你對所居住的當?shù)刂菡囊恍┛捶?。筆試是仿托福的考法，全部是選擇題，主要是場景題，題干部分會告訴考生一個政務(wù)場景，在四個選項中選擇一個你認為最合適的處理方式。試題的最后部分有一些心智測試題，無所謂正確答案，主要考察考生是什么樣的性格。剛拿到試卷，我就找各部分的高分題先完成?？荚囌M行了三個小時。從考場出來，我頭昏眼花，心里暗自慶幸，因為我完成了試卷。看來，面試前的失分，會在筆試中補回來。
落選我自豪
2007年3月初，我收到復(fù)試通知。
通過面試的考生，4月份要到華盛頓參加為期一個月的培訓(xùn)。這些人在美國被稱為“Finalists”，我把它翻譯為“終結(jié)者”。能走到“終結(jié)者”這道程序，在美國人看來相當了不起，各學(xué)校都會為自己的學(xué)生而驕傲?！敖K結(jié)者”培訓(xùn)結(jié)束后，聯(lián)邦政府會頒發(fā)畢業(yè)證書，這意味著你得到了政府的認可。但得到公務(wù)員的工作，還要參加一個聯(lián)邦政府各部門聯(lián)合舉行的Job Fair。有部門接收，你才算徹底通過考驗。
3月底，我坐上去華盛頓的飛機。到公務(wù)員招考部門報名后，我被安排進了培訓(xùn)機構(gòu)。
說是培訓(xùn)，其實更像游戲。每天上午學(xué)習(xí)一個課時的公務(wù)員守則和各部門規(guī)定，此后全天都是“模擬課程”。我得到的題目是虛構(gòu)一個在華盛頓的居民居住工程項目，要求詳細做出規(guī)劃，從工程的準備推廣到設(shè)施配備，拿出全套方案。
半個月后，我完成了方案。上交方案后第二天，培訓(xùn)老師單獨帶我出去。我們的目的地是華盛頓第七十二街區(qū)。這里居住著一些居住條件不算好的美國公民。老師在車上告訴我：“你今天需要做的就是作為方案設(shè)計人，向居民宣傳和推廣你的設(shè)計計劃，爭取到更高的入住率?！?/p>
這些美國人的問題相當全面，有的甚至連抽水馬桶的高低、抽水口的寬窄都會問到。一場推廣下來，我滿頭大汗，起初交上方案的得意已蕩然無存。
6月10日，最后的考驗終于到來。白宮內(nèi)，聯(lián)邦政府各個部門齊聚一堂。議會、衛(wèi)生部、財政部、建設(shè)部、中情局機關(guān)等如雷貫耳的機構(gòu)紛紛擺上招聘臺。我們近百位“終結(jié)者”排著整齊的隊伍，向心儀的部門投遞簡歷。按照規(guī)定，每個“終結(jié)者”最多可選擇兩個部門。
我學(xué)的是政治管理專業(yè)，所以選擇了議會和建設(shè)部。投遞簡歷后，“終結(jié)者”們在白宮外的草坪上等待結(jié)果。很快，工作人員開始念被選中的“終結(jié)者”名單。
最終，帶著一絲酸楚和失落，我和其他落選者一起離開了草坪。培訓(xùn)老師安慰我們說：“別沮喪，不是你們不出色。培訓(xùn)中的虛擬項目方案決定了最后的結(jié)果。比如你如果在設(shè)計居民居住工程時特別注意到醫(yī)院的建設(shè)，而且提出合理的理由，可能被衛(wèi)生部錄??；考慮到投資問題，也可能會讓財政部感興趣；就算最后的方案修改得很合理，第一次方案中的重點方面不切合你選擇的部門，你依舊會被淘汰?！?/p>
“那我呢?”我不服氣地問，“我可是想到了居住的舒適性，而且應(yīng)聘了建設(shè)部?！?/p>
“抱歉!”培訓(xùn)老師誠懇地說，“劉，你和大多數(shù)人不一樣。在失業(yè)率依然很高的美國，中央政府必須做招聘美國員工的典范。只有你申請的部門職務(wù)沒有美國人能夠勝任時，你才能勝出?！?/p>
從官員到雇員，深圳市的公務(wù)員聘任制改革已走過六個年頭。在深圳市藥品監(jiān)督管理局工作了近三年的唐舸涵說：“說實話，報考時我都不知道是聘任制的，考上之后才知道要簽合同?！?/p>
2013年以后，多個地方省、市宣布推行公務(wù)員聘任制試點。作為一項被視為撬動“鐵飯碗”的改革，各地方路徑不一、成效有別，收獲掌聲時也得到了一些“板磚”。
而在最早試水的深圳，不論改革參與者，還是改革的對象，都已在心態(tài)上波瀾不驚、處之泰然。
25歲的唐舸涵現(xiàn)在是藥監(jiān)局7級行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員，三年的工作經(jīng)歷，讓她變得成熟干練，“父母可能有點擔(dān)心聘任制公務(wù)員的穩(wěn)定性，但我覺得這是件好事，給了我們雙向選擇的自由?！?/p>
體制內(nèi)的“二等公民”？
曾有媒體報道，網(wǎng)絡(luò)上有人將委任制和聘任制公務(wù)員拿出來做對比，從薪酬到晉升、從政治地位到養(yǎng)老，得出聘任制“完敗”的結(jié)論。
結(jié)論的依據(jù)來自于一些若隱若現(xiàn)的“不公”：收入比委任制公務(wù)員低、不能做領(lǐng)導(dǎo)、還需要買保險。
“我沒有過這種‘二等公民’的感受，干的活都一樣?！鄙钲谑兴畡?wù)局2010年入職的聘任制公務(wù)員梁輝強告訴《中國新聞周刊》，這是一種外界的誤解，“工作內(nèi)容一樣，同級別的收入一樣，不同之處在于養(yǎng)老保險和簽合同?！?/p>
據(jù)《中國新聞周刊》了解，改革初期，的確有過此類爭議。深圳首批聘任制公務(wù)員招考始于2007年，2009年進行了第二輪試水，兩次共招錄了53名聘任制公務(wù)員，大多是專業(yè)技術(shù)類職位和輔崗位。
即使是一些單位內(nèi)部，最初還把聘任制當做合同工或臨時雇員來看待。干同樣的活，聘任制待遇比委任制待遇低，一些聘任制公務(wù)員對此表示了不滿。
在深圳市人力資源和社會保障局公務(wù)員管理處副處長禹明看來，前兩輪試水是改革的第一階段，取得了成績，也暴露了一些問題，“這一時期，聘任制公務(wù)員范圍比較小，未來職業(yè)發(fā)展通道不清晰，是個少數(shù)群體，久而久之就會感覺自己是臨時工，是‘二等公民’。”禹明坦言，由于前景不清晰，待遇有差別，不少人積極性開始降低，一部分想法動搖的人，干脆再去考委任制公務(wù)員，希望擠進“鐵飯碗”，“用人單位也有不滿，感覺聘任制公務(wù)員不穩(wěn)定，留不住人”。
面對雙重困惑，從2010年開始，深圳市公務(wù)員聘任制改革進行了“大刀闊斧”式的調(diào)整：聘任制公務(wù)員的范圍“由點到面”鋪開，所有新進公務(wù)員全部實行聘任制，化解聘任制公務(wù)員在待遇、上升通道和心態(tài)方面的“孤島效應(yīng)”。
其他地方的改革之路似乎也在走深圳早期曾經(jīng)走過的路：福建廈門首批聘任的職位是園林局軌道交通建設(shè)高級職員、市政府外事辦高級翻譯等高級人才，廣西首批聘任的是總經(jīng)濟師、總規(guī)劃師、總會計師等職位……
“以我們的經(jīng)驗，改革初期不光要解決好眼前的待遇問題，還要解決好專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道問題，要考慮聘任制公務(wù)員和委任制公務(wù)員如何銜接。”禹明說。
養(yǎng)老和晉升
養(yǎng)老和晉升是深圳市改革的最大動作，也是整個公務(wù)員聘任制改革要面對的核心問題。
與傳統(tǒng)委任制公務(wù)員不參與養(yǎng)老保險、財政全額支付退休金的方式不同，聘任制公務(wù)員在養(yǎng)老方面享受的是“社會養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”制，即個人和財政各拿出月工資總額的8%和10%繳納社會養(yǎng)老保險。同時，市財政每月按聘任制公務(wù)員月工資總額的8%為其繳納職業(yè)年金，年金與其獎懲掛鉤，退休時可一次性提取，正常離職時也可隨人轉(zhuǎn)移，但在因違法違紀被辭退時則會被收回。
“如果不考慮通貨膨脹的話，和委任制公務(wù)員相比有一些差別，但差別不大?！蹦壳霸谏钲谑兴畡?wù)局工作的梁輝強算了一筆賬，按平均月薪1萬元的水平來計算，每月8%的職業(yè)年金即800元，一年將近1萬元，以30年工齡來計算，到退休時累積的職業(yè)年金是30余萬元。
假設(shè)60歲退休，75歲去世，相當于每年可以領(lǐng)取職業(yè)年金2萬多元，每月2000多元。再加上社保領(lǐng)取的養(yǎng)老金，參照目前企業(yè)的普遍標準，每月5000多元的水平，如此算來，聘任制公務(wù)員退休后，每月可以領(lǐng)取的退休金也在七八千元左右?！澳壳拔沃乒珓?wù)員退休工資的替代率（退休金占在職時工資的比例），最高也就69.5%，通常是67.5%的水平。”
“這種養(yǎng)老模式其實也挺好的。”梁輝強說，前兩年，水務(wù)局有一名處級干部選擇去了企業(yè)，雖然年薪更高，但在社保方面卻“凈身出戶”，“如果他是聘任制公務(wù)員，就能帶著社保走，還能拿走職業(yè)年金，委任制公務(wù)員最大的問題是跟社會無法銜接?！?/p>
在改革的推動者看來，聘任制公務(wù)員“養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”的模式，相對解決了公務(wù)員養(yǎng)老制內(nèi)部不公的問題，更大的價值在于為公務(wù)員職業(yè)建立了一個能進能出的渠道，實現(xiàn)與企業(yè)和社會的接軌。
在晉升通道上，公務(wù)員分類改革和聘任制改革同步推進，所有公務(wù)員被分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三個類別，以激勵和實現(xiàn)各類公務(wù)員在各自的類別里有上升通道，而不必都去擠“當官”的獨木橋。
以唐舸涵所屬的行政執(zhí)法類公務(wù)員為例，共設(shè)7個職級，每個級別之間，如同樓層一樣，想要上升，需要邁過幾個階梯?！拔椰F(xiàn)在還是7級，明年才可以升6級。升級的條件是工作時間至少滿三年，且三年中有一次年度考核為優(yōu)，否則就要滿六年才能升級?！?/p>
“我們單位有29個編制，今年拿到年度考核優(yōu)秀的全是3個聘任制公務(wù)員。”唐舸涵說，盡管如此，她仍覺得綜合管理類和行政執(zhí)法類應(yīng)該在考核方面區(qū)別對待，適當加大行政執(zhí)法類的評優(yōu)比例，“評優(yōu)對聘任制公務(wù)員來說太重要了，市直機關(guān)綜合管理類公務(wù)員正常情況下七到八年就可以拿到主任科員的待遇，我們最起碼要走十年以上?！?/p>
“聘任制公務(wù)員和委任制公務(wù)員，在同一個類別內(nèi)部，晉升平臺和方式完全相同。”禹明告訴《中國新聞周刊》，此前曾有媒體報道，聘任制公務(wù)員晉升慢，且某些領(lǐng)導(dǎo)崗位明確不用聘任制公務(wù)員，均屬誤傳，“別說處級干部，就是局級干部，組織部門也沒有對聘任制公務(wù)員設(shè)置特殊性規(guī)定。”
鐵飯碗“牢不可破”？
打破鐵飯碗是各方對聘任制改革的“厚望”，但即使在已試了六年的深圳，情況也遠比想象中復(fù)雜。
據(jù)深圳市公布的數(shù)據(jù)，2007年以來，深圳的聘任公務(wù)員已超3000人，只有二十余位因自身意愿等原因主動辭職，2010年后大批入職的聘任制公務(wù)員尚無一人被辭退。
全部合格的結(jié)果引發(fā)社會對深圳改革“考核走過場”“一考定終身”“有人進無人出”等討論。
禹明對此解釋說，聘任制公務(wù)員大批入職只有三年時間，時間太短，且新任職公務(wù)員普遍還處于工作積極性較高的狀態(tài)，沒有公務(wù)員被辭退也屬正常，不能因此否定制度設(shè)計，“達摩克利斯之劍已經(jīng)懸在頭上，只是還沒有落下來?！?/p>
在禹明看來，行政機關(guān)的績效考核是個世界性難題，聘任制公務(wù)員也存在類似問題。禹明坦言，目前不少用人單位對聘任制公務(wù)員的考核方式與傳統(tǒng)公務(wù)員一樣，年終考核、同事互評，對于聘任制通過考核“能進能出”打了一些折扣。
“聘任制改革制度框架已經(jīng)搭建完畢，但要真正實現(xiàn)打破鐵飯碗、發(fā)揮‘鯰魚效應(yīng)’，還有很長的路要走。”禹明說，對于考核，現(xiàn)在需要的是各單位嚴格的執(zhí)行力和社會的支持。
鏡頭：
人頭攢動，淡定如常
11月30日，一場大雪過后的長春雖道路泥濘，但并不影響三五成群的考生們奔赴考場的心情，許多考生都是提前一小時來到考場。
記者發(fā)現(xiàn)，對于這些“久經(jīng)考場”的在校大學(xué)生和在職人員而言，此時等候進入考場的心情遠沒有中考、高考時那樣緊張而復(fù)雜，且很少看到有考生在爭分奪秒地復(fù)習(xí)考試材料，許多人都是神態(tài)自若地相互談笑。許多考場同樣不像高考期間“戒備森嚴”，在長春八十七中考點，校方為了防止考生被凍感冒，甚至“違規(guī)”地提前20分鐘放考生進入校園。
據(jù)了解，今年僅吉林省就有1.3萬多人報名參加考試，在長春共設(shè)立了11個考點。從現(xiàn)場來看，僅有極少數(shù)考生由家長陪同，更看不到帶隊教師的身影，絕大部分考生都是“稚氣半脫”的在校大學(xué)生，少數(shù)在職人員在面對記者的照相機、攝像機時甚至直接建議：“請不要拍我，我還在上班，來這邊考試不想讓單位知道，謝謝合作?！?/p>
當日上、下午開考前，各考點門前盡管都是人潮涌動，但同火爆一時的高考“雙日經(jīng)濟”相比，在各考點門前赫然醒目的紅色條幅周圍，除了眾多考生便只有寥寥無幾的飲料商人和零星散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚娜耍茈y見到高考時的飲料促銷、電信業(yè)務(wù)現(xiàn)場宣傳以及印有廣告標志的小物品贈送。8點30分，考生開始陸陸續(xù)續(xù)涌入考場，20分鐘之后，各考點門前已是寂靜一片，“陪考族”并不多見。
據(jù)了解，去年國家公務(wù)員考試，共有100多萬人提交了報名申請，由于報名的人數(shù)過多，甚至一度造成系統(tǒng)癱瘓。其中，僅中央辦公廳秘書局的5個崗位，就吸引了3881人競相爭搶。其競爭之慘烈，令高考和司法考試都相形見絀，有人戲稱，公務(wù)員考試已經(jīng)當之無愧地成了“中國第一考”。
過去4年，中國錄取了33萬公務(wù)員。其中，在中央政府工作的人里，99%有學(xué)士學(xué)位、53%有碩士學(xué)位、4.3%有博士學(xué)位。專家估計，2009年將有600萬新畢業(yè)的大學(xué)生進入求職市場，比今年多50萬。很多制造行業(yè)和出口行業(yè)都將裁員，跨國公司也將暫停招聘，更多的人開始申請過去不會考慮的工作，其中首選的就是公務(wù)員，盡管“中舉”的幾率并不大。
聲音：
選擇公務(wù)員是選擇“穩(wěn)定”
考生王俊林是長春市工業(yè)大學(xué)行政管理專業(yè)研究生二年級的學(xué)生，她告訴記者：“雖然現(xiàn)在我還沒有正式畢業(yè)，但我所學(xué)專業(yè)很適合走公務(wù)員這條道路，我也希望將來以此作為施展才華和能力的平臺。另外，作為一名女性，我覺得做一名國家公務(wù)員也比較適合，因為它是穩(wěn)定的工作時間、社會保障、有穩(wěn)定收入的代名詞。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多在校大學(xué)生都抱著和王俊林一樣的初衷來參加公務(wù)員考試。長春稅務(wù)學(xué)院考生段玉蓮就表示：“今年金融危機大大減少了我們在校生的就業(yè)就會，前幾天看報道說，很多畢業(yè)生都將面臨‘無崗可上’的尷尬，即便隨便選擇個職位草草上崗，也有被隨時淘汰的危險，可一旦當上公務(wù)員，就等于平添了很多穩(wěn)定的砝碼?！?/p>
有學(xué)者指出，如今在許多考生眼中，公務(wù)員蓋過高薪白領(lǐng)，恰恰顯示了人們對市場的恐懼和不信任――因為公務(wù)員比高薪白領(lǐng)更具優(yōu)勢，如收入穩(wěn)定、享有完善的社會保障、有足夠的安全感、社會地位高、體面，有些公務(wù)員還享有灰色收入、公費出國和進修的機會等等。
目前供職于長春市某事業(yè)單位但無正式編制的小崔對記者表示：“這次我是背著單位同事來參加考試的，我現(xiàn)在也成了‘考碗族’。說實在的，誰不希望自己考個國家公務(wù)員這樣的‘金飯碗’啊，工作穩(wěn)定，收入也不少。而且公務(wù)員考試不像研究生考試或高考難度那么大，因此，嘗試一下也是很好的事情?！?/p>
據(jù)王俊林介紹，來參加公務(wù)員考試的考生都很有素質(zhì)，她所在的考點每個考場有30人左右，且女生要比男生多。她說：“我所在的考場缺席了4個人，我看了看周圍的考生，20多人中只有5個男生?？荚囘^程中大家都很‘安分’，畢竟這次考試一旦被抓到作弊就將連續(xù)5年取消考試資格?！?/p>
“聽說120分鐘答140道客觀題通常很難答完，這次我也深有體會，最后20道題都是隨機瞎蒙的。不只是我，大多數(shù)人都沒涂完答題卡，”王俊林說，“今年的考題多出在我國改革開放30周年、“5?12”汶川大地震、北京奧運會等領(lǐng)域，與時俱進的特點非常鮮明?！?/p>
采訪中，考生們回憶，此次考試歷史類試題考查的內(nèi)容有司馬遷，也有商鞅變法、秦的統(tǒng)一，歐洲的文藝復(fù)興以及中國的“兩彈一星”，而時政類試題有奧運會的“和”最早出現(xiàn)在諸子百家的哪一家？哪一年取消了農(nóng)業(yè)稅？經(jīng)濟體制改革最早出現(xiàn)在哪個省份等社會熱點問題。經(jīng)濟類試題既有30年實際GDP平均保持的增長率，也有次貸危機中“次”的含義等。
除了試題緊扣熱點外，常識題從去年的完全考查法律常識過渡到以國策考查為主的模式，這也讓許多考生亂了陣腳。據(jù)一些考生介紹，今年行政測試題中常識題部分25道題中，只有6道屬于法律常識題。相關(guān)人士表示，從出題的方向看，打算考公務(wù)員，一要關(guān)注社會熱點，二要關(guān)注國家政策。相對于應(yīng)屆大學(xué)生來說，有了從業(yè)經(jīng)驗的上班族，考公務(wù)員更有利。國家公務(wù)員招考政策事實上是向職場人士“傾斜”的。
搜狐網(wǎng)日前組織的一次調(diào)查顯示，64.39%的網(wǎng)友認為，今年考不取，明年繼續(xù)再來，公務(wù)員考試的吸引力可見一斑。供職于長春一家企業(yè)的秦楚是第二次來參加公務(wù)員考試，他對此評價：“公務(wù)員考試不僅是吸引大學(xué)生就業(yè)的一個重要通道，對我們已經(jīng)上班的人來講同樣是難得的機會。我想，除了少數(shù)人會在考試之后對自己的臨場發(fā)揮耿耿于懷之外，包括我在內(nèi)的大部分人都會很釋然，因為這不是一個必須一次性拿下的考試?！?/p>
吉林大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)辦公室的一名工作人員指出：“公務(wù)員的工資不算很高，但很有保障，這大概也是申請者增加的一個原因。多數(shù)人參加考試只是想碰碰運氣，他們并不指望找到工作，但不想錯過機會。現(xiàn)在就業(yè)形勢太嚴峻了，雖然公務(wù)員始終都不是最受學(xué)生歡迎的工作，但與幾千人申請跨國公司一個職位相比，今年1.75%的錄取率算不了什么。畢竟所有‘好工作’的申請人數(shù)都在急劇增加，而不單單是公務(wù)員?！?/p>
專家:
應(yīng)理性看待報考公務(wù)員熱潮
近年來，公務(wù)員經(jīng)濟逐漸在市場上異軍突起，其中尤以公務(wù)員考試輔導(dǎo)班為甚，其風(fēng)頭絕不亞于考研輔導(dǎo)班。記者在一些大學(xué)校園走訪時發(fā)現(xiàn)，相關(guān)輔導(dǎo)班招生海報經(jīng)常貼到學(xué)生宿舍樓門口、餐廳門口公告欄上的醒目位置，且大都打著“國內(nèi)公務(wù)員考試培訓(xùn)第一品牌” 、“最具公信度”、“最權(quán)威”、“最受歡迎”的招牌――這也在一定程度上印證了市場的需求，并對今年考生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高做了某種程度的解答。
一些專家預(yù)計，未來公務(wù)員考前培訓(xùn)將由社會培訓(xùn)轉(zhuǎn)向大學(xué)課程學(xué)習(xí)，將有更多大學(xué)開設(shè)相關(guān)課程，公務(wù)員考試課程的教學(xué)將在一定程度上影響各大學(xué)的課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置。他們認為，師資力量不夠、研究能力不強、缺少場地、缺少管理經(jīng)驗和管理人員的培訓(xùn)機構(gòu)多數(shù)將在最近幾年內(nèi)被淘汰。隨著公務(wù)員考試培訓(xùn)市場的日趨成熟，公務(wù)員培訓(xùn)將會出現(xiàn)以下趨勢：師資力量和生源將相對穩(wěn)定；教師將由具有較高教學(xué)科研水平并具有教學(xué)資格的教授、博士、專家、學(xué)者、官員擔(dān)任；在考生中，僅僅想“試一試”的報考者將大大減少。
針對“終極追求”下涌動的公務(wù)員報考熱潮，吉林省人事廳的一些相關(guān)人士指出，應(yīng)該理性看待這種現(xiàn)象。通過考試錄用公務(wù)員的制度為人們提供了平等競爭的機會，給有志之士提供了參與社會公共管理的良好平臺，這是今年報考人數(shù)增多的重要原因。此外，報考條件的放寬、身份地域戶籍限制的打破、具有基層工作經(jīng)歷的人員錄用力度的加大、公務(wù)員職業(yè)本身的吸引力以及逐年增大的就業(yè)壓力，也分別影響了報考人群的壯大。
針對報考職位中出現(xiàn)的“冷熱不均”的現(xiàn)象，他們認為，報考人數(shù)多的職位，主要原因是職位設(shè)置的資格條件較寬，限制條件少，門檻低。一些職位報考人數(shù)少，主要是因為專業(yè)要求較為特殊或?qū)W歷要求較高。此外，也有就業(yè)觀念的問題，一些考生不愿報考艱苦邊遠基層的職位，導(dǎo)致這些職位形成了所謂的“冷門”崗位。
一、公務(wù)員的飲食與出行
說起公務(wù)員的午餐，很多人會聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當我第一次和他們一起吃午飯的時候，看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀Ｒ话闱闆r下，他們在三樓打飯，那里的飯菜，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話，可以到二樓，那里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公務(wù)員隊伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。
政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的新作風(fēng)。在政府中，只有局級以上干部，才配有汽車和司機。其他的官員要用車，都需要想有關(guān)部門申請。有一次，我跟一位處長到外單位開會，一個多小時的路程，只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。
這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會和很多人一樣，對公務(wù)員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對政府威信和形象的樹立，對公務(wù)員隊伍建設(shè)，都會有著良性循環(huán)的作用。
二、公務(wù)員都干些什么
人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?
我來到了市政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo)，往往半天就要趕好幾場，往往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每一場的發(fā)言，這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。
但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務(wù)員，其工作的實質(zhì)應(yīng)該是什么呢?會議繁多，反映出政府仍然擔(dān)當著“決策人”的角色。但事實早已證實，政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡單化，也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信，政府也早已意識到了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通
這一個話題，應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實習(xí)期間，我參加了幾次接待群眾上訪的會議，也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議。可以說，是從實踐上進一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學(xué)的東西。
維持社會穩(wěn)定，是政府義不容辭的責(zé)任。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導(dǎo)和安撫這一部分人，成為了政府工作的重點。其實，在這些群眾與企業(yè)的沖突中，政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對于企業(yè)的決策，政府不能再插手去管了。但是，企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟效益而忽略了社會效益，將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底，這一一個皮球應(yīng)該怎么接才接得好，成為了政府的大難題?，F(xiàn)在，政府往往分兩部分做工作，一方面，接待上訪群眾，在感情上給予同情和支持;另一方面，召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會
議，引導(dǎo)企業(yè)兼顧社會效益，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系，但卻并未為許多人所認識。記得當初，我剛來到實習(xí)單位，里面的人還說：讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎?
我們政府不需要這樣的人吧。想起來，真的為他們的無知感到可悲。
在美國，政府就有專門的公關(guān)人員，負責(zé)與公眾溝通、與企業(yè)溝通，甚至是政府與政府間的溝通。然而，在我們中國的政府里，公務(wù)員需要身兼數(shù)職，就連開會的會場布置，也沒有專門的人員負責(zé)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個下屬去搞。古語有云：術(shù)業(yè)有專攻。一人同時擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)、律師、公關(guān)人員的責(zé)任，必然會分散精力，也無法發(fā)揮長處。我想，我們政府在精簡機構(gòu)的同時，是不是也應(yīng)該考慮到形勢和發(fā)展的需要，適當增添一些專業(yè)的部門，負責(zé)政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢?新晨
四、后感
記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上，老師說：心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這一個半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷，讓我對這句話深有體會。政府是一個權(quán)威的機構(gòu)，而在如此權(quán)威的機構(gòu)中工作的公務(wù)員，不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社會主義初級階段的發(fā)展中的中國，公務(wù)員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過，我們
