發(fā)布時間:2022-07-23 16:39:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的房屋鑒定報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
共同鑒定房屋委托書一xx市xx有限公司:
現(xiàn)有_____市_______區(qū)______鎮(zhèn)_____街道辦事處_______村______路______號(巷)的房屋,由于___原因,需委托xx市xx技術(shù)有限公司對該建(構(gòu))筑物進行房屋(工程質(zhì)量、安全可靠性)鑒定。
1、 建筑物概況:
建(構(gòu))筑物名稱:
建筑面積:㎡
結(jié)構(gòu)形式:(磚混、框架、排架、框剪、其他:_______________________)
層數(shù)(高度):年月日
設計單位:
施工單位:
2、委托鑒定的范圍:
特此委托!
委托單位(蓋章):
委托人:
年月日
聯(lián)系人電話:
辦理房屋安全鑒定
一、提出申請:
申請人(單位)到區(qū)鑒定所領取《房屋安全鑒定申請表》,按規(guī)定填寫,加蓋單位公章或個人簽名后,備齊申請鑒定房屋所需提供的有關(guān)資料復印件(房地產(chǎn)證、租賃憑證、房屋設計施工圖紙等)。?全文
房屋安全鑒定范圍
鑒定范圍包括:房屋安全鑒定、建筑物建成年代鑒定、房屋質(zhì)量鑒定、房屋損害糾紛鑒定、施工周邊房屋證據(jù)保存鑒定、房屋拆改結(jié)構(gòu)鑒定、公共娛樂場所開業(yè)前鑒定、房屋災害鑒定。?全文
安全鑒定書辦理程序
辦理條件及流程:
1、市區(qū)房管部門按各自職責辦理非住宅和住宅室內(nèi)裝飾裝修工程項目申報登記手續(xù),核發(fā)裝修申報登記表,并將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人。
共同鑒定房屋委托書二甲方:XXX
乙方:XX市房屋安全鑒定中心
甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一 、委托事項
甲方委托乙方對其所屬房屋進行安全鑒定,委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。
二、甲方的權(quán)利與責任
1、甲方有權(quán)要求乙方按委托書內(nèi)容提出明確的鑒定結(jié)論和處理意見;
2 、甲方應向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料,如實介紹房屋的使用、修繕、加固情況,并配合乙方進行現(xiàn)場勘查和檢測。
三、乙方的責任與權(quán)利
1、乙方應自甲方正式委托之日起30個工作日內(nèi)完成鑒定工作,并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告。
2、乙方有權(quán)要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費。
四、 付款方式
1、經(jīng)雙方核算,預計鑒定費用為XX元,大寫:XX萬
仟 佰 拾 元整。
2、甲方應于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金,訂金為總金額的60%。
3、余額在領取鑒定報告時付清。
五、 違約責任
1、乙方如未能按約定時間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告,每延遲一日,向甲方支付總鑒定費1%的違約金,協(xié)議繼續(xù)履行。
2、甲方自報告出據(jù)七日內(nèi)未來領取,將視為違約,并將訂金作為違約金賠付給乙方。
此協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具同等法律效力。
若有未盡事宜,雙方可協(xié)商解決,協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。
六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。
甲方:XXX 乙方:XXX
簽字蓋章: 簽字蓋章:
日 期: 日 期:
【拓展閱讀】
一、房屋安全鑒定的途徑
現(xiàn)實當中,因不當使用而對樓宇造成損壞的情況有很多,但因為普通居民樓分屬于不同的業(yè)主,因此很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行保護,這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對房屋質(zhì)量鑒定存在疑慮并申請鑒定時,可以通過小區(qū)業(yè)主委員會,以單幢建筑所有產(chǎn)權(quán)人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請;如果沒有業(yè)主委員會,市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權(quán)利人提出房屋鑒定申請。
總而言之,未經(jīng)房屋鑒定的房屋,居民平時要定期觀察房屋內(nèi)墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質(zhì)量鑒定的項目。其中,由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫,或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險裂縫。居民碰到類似情況須引起重視,并盡快進行房屋安全鑒定。
二、房屋安全鑒定的條件
1、在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的,屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設置廣告牌等高聳物的,應當由原房屋設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可設置。
2、嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的,應當先進行房屋鑒定,并采取修繕加固措施,達到居住和使用安全條件后,方可進行裝飾裝修。
3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的,應當由原房屋設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可施工。
4、原有房屋改為公共娛樂場所或生產(chǎn)經(jīng)營用房的,經(jīng)營者應當向房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)申請房屋鑒定。
第一條 為切實搞好和加強全市房屋安全管理,有效發(fā)揮現(xiàn)有房屋的作用,保障居住與使用安全,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))內(nèi)的各種所有制、各種用途的房屋的安全管理和鑒定。
第三條 城鎮(zhèn)內(nèi)房屋的所有人和使用人,均應執(zhí)行本辦法。
第二章 管 理
第四條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。市房屋安全管理鑒定站是本市房屋安全管理和組織房屋鑒定的常設機構(gòu),縣(市)及南市區(qū)亦應設立相應機構(gòu)。
第五條 三層以上(含三層)樓房和跨度十二米以上(含十二米)或結(jié)構(gòu)比較復雜的工業(yè)廠房及公共建筑設施的安全鑒定,由市房屋安全管理鑒定機構(gòu)負責,其他由各縣(市)及南市區(qū)的房屋安全管理鑒定機構(gòu)負責。其中房屋鑒定面積超過一千平方米的,應報市房屋安全管理鑒定機構(gòu)復查、審核。
第六條 城市危險房屋管理部門及房屋安全管理鑒定機構(gòu)應準確掌握轄區(qū)內(nèi)的危險房屋狀況,建立檔案,加強網(wǎng)絡管理,搞好檢查、監(jiān)督和指導。
第七條 房屋所有人應定期對房屋進行安全查勘和一級鑒定,每年年末要將四、五類房屋狀況向主管上級及房屋安全管理部門報告一次,并由房屋安全管理部門匯總后報告同級政府。
第八條 房屋所有人和使用人應當愛護和正確使用房屋,對房屋要加強管理,及時維修養(yǎng)護,使房屋處于完好狀態(tài)。在暴風、雨、雪季節(jié)前應做好排險解危的各項準備。
第九條 房屋有危及用戶安全的險情時,其房屋所有人要及時組織解危。所有人對險情置之不理的,使用人應直接向上級或主管部門報告,并同時到房屋安全管理鑒定機構(gòu)申請鑒定。
第十條 對達到或超過使用耐久年限的房屋,房屋所有人和使用人要加強管理、重點監(jiān)護、定期檢查。
第十一條 經(jīng)批準的動遷封閉區(qū)內(nèi)的暫時不能拆除并須繼續(xù)住用的危險房屋,其修繕和加固費用由建設單位負擔,因拖延而發(fā)生事故的,由建設單位承擔責任。
第十二條 房屋安全鑒定人員必須具備相應的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)有關(guān)部門培訓考試合格,取得鑒定作業(yè)證書,方可上崗工作。
第三章 鑒 定
第十三條 房屋安全鑒定按本辦法第五條的規(guī)定分工進行,并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。
第十四條 下列情況,由房屋所有人或使用人持相關(guān)合法證件申請房屋安全鑒定。
(一)發(fā)現(xiàn)房屋有嚴重破損或有異常變化,危及住用安全的。
(二)拆除舊有房屋及拆除后重新建設的。
(三)拆改房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)造的。
第十五條 房屋安全管理鑒定機構(gòu)對業(yè)已危及住用安全而所有人或使用人又不申請鑒定的房屋,有權(quán)組織安全鑒定。
第十六條 因房屋損壞程度不明或損壞原因不清發(fā)生糾紛的,司法和仲裁機關(guān)可直接委托房屋安全管理機構(gòu)進行鑒定,房屋安全管理機構(gòu)負責提供相應的技術(shù)依據(jù)。
第十七條 房屋安全鑒定須按下列程序進行:
(一)受理申請。
(二)初始調(diào)查,了解受理鑒定房屋的基本情況,鑒定動機和目的。
(三)現(xiàn)場查勘、測試并記錄損壞狀況和數(shù)據(jù)。
(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料。
(五)全面分析、論證定性,作出綜合判斷,提出處理意見。
(六)簽發(fā)鑒定文書。
第十八條 進行房屋安全鑒定,必須有兩名以上的持證的鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構(gòu)可邀請有關(guān)部門派專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家參與鑒定。
第十九條 簽發(fā)鑒定文書,除參加鑒定的技術(shù)人員外,還應有鑒定負責人審查簽字,并加蓋“房屋安全鑒定專用章”方為有效。
第二十條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出“危險房屋通知書”,視情況采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種處理方法。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的,應在鑒定文書上注明正常使用條件下的有效時限。
第二十一條 房屋所有人對已鑒定的危險房屋,必須按照鑒定結(jié)論及時進行處理。房屋所有人拒不執(zhí)行或使用人有阻礙行為的,房地產(chǎn)行政主管部門可以采取措施予以執(zhí)行,發(fā)生的費用由責任人承擔。
第二十二條 凡涉及拆除舊有房屋或拆除后重新建設的,都必須先行申請拆除房屋的等級鑒定,經(jīng)房屋安全管理鑒定機構(gòu)組織鑒定并簽發(fā)“房屋安全鑒定書”后,方可辦理計劃、規(guī)劃、設計、房屋產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù)。建設單位可持蓋有“房屋安全鑒定專用章”的鑒定文書,按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十三條 對各種所有制、各種用途的房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造,房屋所有人、使用人均不得擅自拆、改。必須改動時,須先經(jīng)市房屋安全管理鑒定機構(gòu)進行安全鑒定后,方可報有關(guān)部門審批。
第二十四條 房屋安全鑒定,收取鑒定費。具體收費標準應按省、市有關(guān)文件執(zhí)行。
第四章 法律責任
第二十五條 有下列行為之一,發(fā)生事故,造成損失的,由房屋所有人、使用人或其行為人承擔相應責任。
(一)未按規(guī)定進行查勘和一級鑒定或房屋破損不修的。
(二)經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施的或?qū)⑽kU房屋出租、出借給他人的。
(三)有阻礙異產(chǎn)毗連危險房屋修繕治理行為的。
(四)阻礙對危險房屋采取解危措施的。
(五)擅自改變房屋結(jié)構(gòu),構(gòu)件或使用性質(zhì)的。
(六)由于施工、堆放物品等行為危及房屋安全的。
(七)強行使用已鑒定為危險房屋的。
第二十六條 故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的;因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;因拖延鑒定時間導致發(fā)生事故的,由鑒定機構(gòu)承擔責任。
第二十七條 未經(jīng)鑒定滅籍而私自拆除房屋的,由產(chǎn)權(quán)部門和城市房屋安全管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰,并責令補辦鑒定和滅籍手續(xù)。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,給他人造成生命財產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十九條 齊齊哈爾市房屋安全管理鑒定站對各縣(市)、南市區(qū)房屋安全管理鑒定工作進行檢查、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務,并對其機構(gòu)進行資質(zhì)審查。
2、房屋征收公告(可由征收部門提供)
3、項目征收補償方案(可由征收部門提供)
4、被征收人身份情況證明(被征收人死亡的提供房屋使用人身份情況證明)
5、拆遷房屋產(chǎn)權(quán)查詢核對表(情況表)
6、被征收房屋平面圖(標明具體尺寸、計算過程。民房、有自建部分的成套房還需提交1988年及2004年矢量圖,并用紅線劃出其具體范圍)
7、被征收房屋房地產(chǎn)估價報告書及其送達回證(被征收人對估價報告提出異議、被征收人死亡或產(chǎn)權(quán)不明確的必須鑒定。若經(jīng)鑒定的,需提供鑒定報告及經(jīng)鑒定后重新出具的估價報告。原估價報告、經(jīng)鑒定后重新出具的估價報告均要送達被征收人。)
8、安置房房地產(chǎn)估價報告書及其送達回證(具體同第7項)
9、協(xié)商通知書及其送達回證
10、協(xié)商記錄
11、見證人身份證明(社區(qū)、街道)
12、實施單位項目工作人員名單
13、報請作出房屋征收補償決定報告書(注明時間,同時提供電子稿)
14、提供的安置房若為期房的,需提交過渡房源表、過渡房情況相關(guān)證明、過渡房不拆證明;提供的安置房若為現(xiàn)房的,需提交安置房產(chǎn)權(quán)證明
15、被征收人死亡或產(chǎn)權(quán)不明確的,被征收房屋應當進行證據(jù)保全公證,提交公證書(產(chǎn)權(quán)明確但有自建部分的房屋建議也進行證據(jù)保全)
16、實施單位名稱變更說明函(早期項目實施單位原稱拆遷工程處,現(xiàn)更名為征收工程處)
17、其它與房屋征收補償決定相關(guān)的材料
為了規(guī)范城市房屋拆遷估價行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和《房地產(chǎn)估價規(guī)范》,建設部制定了《城市房屋拆遷估價指導意見》?,F(xiàn)將《城市房屋拆遷估價指導意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各地在執(zhí)行中遇到的情況和問題,請及時反饋我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。
中華人民共和國建設部 二三年十二月一日
城市房屋拆遷估價指導意見
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定和國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》,制定本意見。
第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動,適用本意見。
第三條 本意見所稱城市房屋拆遷估價(以下簡稱拆遷估價),是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。
房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費,以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額。搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過委托評估確定。
第四條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)(以下簡稱估價機構(gòu))承擔,估價報告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
第五條 拆遷估價應當堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預拆遷估價活動和估價結(jié)果。
第六條 市、縣房地產(chǎn)管理部門應當向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu),供拆遷當事人選擇。
拆遷估價機構(gòu)的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。
房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家估價機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)評估的,估價機構(gòu)之間應當就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標準。
第七條 拆遷估價機構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應當與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。
第八條 受托估價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務。
估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的,應當回避。
第九條 拆遷當事人有義務向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料,協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘。
第十條 受托估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理部門應當允許查閱。
第十一條 拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格?!?/p>
拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的,以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
拆遷估價的價值標準為公開市場價值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
第十二條 委托拆遷估價的,拆遷當事人應當明確被拆遷房屋的性質(zhì)(包括用途,下同)和面積。
被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準;各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定;拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。
對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應當向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設立的房屋面積鑒定機構(gòu)申請鑒定;沒有設立房屋面積鑒定機構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。
對拆遷中涉及的被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定的具體問題,由市、縣規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)管理部門制定辦法予以解決。
第十三條 市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門應當根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易價格,至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。
第十四條 拆遷估價應當參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行。
第十五條 拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘,做好實地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。
實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的,應當由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證,并在估價報告中作出相應說明。
第十六條 拆遷估價一般應當采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的,可以采用其他估價方法,并在估價報告中充分說明原因。
第十七條 拆遷評估價格應當以人民幣為計價的貨幣單位,精確到元。
第十八條 估價機構(gòu)應當將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。
公示期滿后,估價機構(gòu)應當向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人應當向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。
第十九條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的,可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應當向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。
第二十條 拆遷當事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起5日內(nèi),可以向原估價機構(gòu)書面申請復核估價,也可以另行委托估價機構(gòu)評估。
第二十一條 拆遷當事人向原估價機構(gòu)申請復核估價的,該估價機構(gòu)應當自收到書面復核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復。估價結(jié)果改變的,應當重新出具估價報告;估價結(jié)果沒有改變的,出具書面通知。
拆遷當事人另行委托估價機構(gòu)評估的,受托估價機構(gòu)應當在10日內(nèi)出具估價報告。
第二十二條 拆遷當事人對原估價機構(gòu)的復核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的,自收到復核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi),可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)申請技術(shù)鑒定。
第二十三條 估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。
估價報告不存在技術(shù)問題的,應維持估價報告;估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應當改正錯誤,重新出具估價報告。
第二十四條 省、自治區(qū)建設行政主管部門和設區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織,應當成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的估價專家委員會,對拆遷估價進行技術(shù)指導,受理拆遷估價技術(shù)鑒定。
第二十五條 受理拆遷估價技術(shù)鑒定后,估價專家委員會應當指派3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷估價技術(shù)鑒定事宜。
鑒定組成員與原估價機構(gòu)、拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的,應當回避。
原估價機構(gòu)應當配合估價專家委員會做好鑒定工作。
第二十六條 估價專家委員會成員、估價機構(gòu)、估價人員應當回避而未回避的,其鑒定意見或者估價結(jié)果無效。
拆遷當事人不如實提供有關(guān)資料或者不協(xié)助估價機構(gòu)實地查勘而造成估價失實或者其他后果的,應當承擔相應責任。
第二十七條 對有下列行為之一的估價機構(gòu)和估價人員,依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定進行處罰,或記入其信用檔案:
(一)出具不實估價報告的;
(二)與拆遷當事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的;
(三)以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的;
(四)允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務的;
(五)多次被申請鑒定,經(jīng)查證,確實存在問題的;
(六)違反國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和本意見其他規(guī)定的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償、安置方式的,對所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估,參照本意見執(zhí)行。
第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私有用房和政府各部門公房(含直管房和代管房),不包括臨時建筑。
第三條縣政府成立縣規(guī)劃區(qū)危房修繕工作領導小組,由政府辦、建設、房管、國土、監(jiān)察、文化、旅游及鰲溪鎮(zhèn)等單位組成,下設辦公室在縣建設局,工作領導小組對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危房修繕實行統(tǒng)一審批與監(jiān)督。
第四條縣建設局應設立房屋安全鑒定機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)房屋鑒定工作。房屋安全鑒定按國家有關(guān)規(guī)定進行綜合評定,并按下列等級劃分:
(一)A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
(二)B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
(三)C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
(1)因地基、基礎產(chǎn)生的危險,可能導致房屋局部倒塌的;
(2)因墻、柱、梁、板的危險,可能導致房屋局部倒塌的;
(3)因屋架、桁條的危險,可能造成局部或整個屋頂結(jié)構(gòu)破壞而導致倒塌的;
(4)因樓面桁條的危險,可能造成局部或整間樓面破壞而導致倒塌的。
(5)因懸挑構(gòu)件的危險,可能造成梁、板倒塌的;
(6)因樓梯的危險,可能造成整段樓梯倒塌的。
(四)D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
(1)因地基、基礎產(chǎn)生的危險,可能危及主體結(jié)構(gòu),導致整幢房屋倒塌的;
(2)因墻、柱、梁、板或框架的危險,可能造成結(jié)構(gòu)破壞導致整幢房屋倒塌的;
(3)因屋架、桁條的危險,可能導致整幢房屋結(jié)構(gòu)破壞并危及整幢房屋的。
第五條房屋安全性鑒定應按下列程序依次進行:
(一)受理委托:根據(jù)委托人要求,確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍。房屋所有人憑房屋所有權(quán)證或相關(guān)證明,房屋承租人憑租賃合約,向鑒定機構(gòu)提出鑒定申請。
(二)初始調(diào)查:鑒定人員在接到鑒定申請書后應主動與申請人預約,按時到現(xiàn)場測檢,記錄房屋各部位損壞情況,收集調(diào)查和分析房屋原始資料。并應主動向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鑒定員證”。
(三)檢測驗算:安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測,必要時,采用儀器和結(jié)構(gòu)驗算。對于特殊復雜的鑒定項目,鑒定部門可另外邀請專業(yè)人員或有關(guān)部門派員參加鑒定。
(四)鑒定評級:對調(diào)查、查勘、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析,綜合認定,確定其危險等級。
(五)處理建議:對被鑒定的房屋,應提出原則性的處理建議;經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定部門必須及時出具危險房屋通知書。屬于非危險房屋的,應在鑒定文書上注明在正常使用下的有效時限。
(六)出具報告:報告式樣應符合國家JGJ125—99標準。
第六條房屋安全鑒定后,鑒定機構(gòu)可以收取鑒定費。鑒定費的收取標準,可根據(jù)當?shù)厍闆r,由鑒定機構(gòu)提出,經(jīng)縣物價部門批準后執(zhí)行。經(jīng)鑒定為危險房屋的,鑒定費由所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的,鑒定費由申請人承擔。
第七條危房改造審批程序
(一)危房戶在獲得房屋安全鑒定書及危險通知書后,應擬出修繕方案或圖紙,征求四鄰同意后,向危房修繕工作領導小組辦公室提出危房修繕申請,同時提供危房通知、鑒定文書、土地使用權(quán)證、戶口簿、身份證及所在地鎮(zhèn)、居(村)委會簽署的意見等相關(guān)資料。
(二)危房修繕領導小組辦公室根據(jù)申請,組織現(xiàn)場查勘,提出初審意見,并進行公示,公示無議后報危房修繕工作領導小組審批。
(三)建設部門根據(jù)危房工作領導小組審批意見頒發(fā)改建或維修建設工程規(guī)劃許可證。
(四)建設、國土、監(jiān)察等部門對危房修繕實施監(jiān)督,對違法建設、違法用地行為和、行為依法依紀進行查處。
第八條改造管理原則
為降低今后舊城改造成本,規(guī)劃區(qū)危房改造應遵循確保安全、合理疏導的原則。
(一)經(jīng)鑒定確屬存在重大隱患的整體危房。
舊城區(qū)城市居民在不影響城市規(guī)劃的前提下,可以實行原地改建,但必須嚴格按照規(guī)劃部門許可內(nèi)容和要求進行改建。
規(guī)劃區(qū)農(nóng)民在不影響村莊整治規(guī)劃的前提下可按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法(暫行)》進行改建。
(二)經(jīng)鑒定確屬整幢危房,但與規(guī)劃用地性質(zhì)不符或已納入城市重點工程建設的,城市居民只能實行恢復性維修(即相同結(jié)構(gòu),不擴大面積的原樣恢復性修建)或由縣土地儲備中心通過貨幣補償進行城市建設公益性收儲。規(guī)劃區(qū)農(nóng)民按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法(暫行)》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)經(jīng)鑒定達不到整幢危房,只屬于局部危房和有危險點的房屋,只能實行不改變建筑結(jié)構(gòu)的維修,不得改建。
第九條在不影響總體規(guī)劃的前提下,政府鼓勵對具有一定歷史與文化意義的建筑物進行原樣加固與維修。有關(guān)單位應對具有一定歷史文化意義的建筑物改造提供免費的技術(shù)服務,涉及有關(guān)部門規(guī)費一律全免。
第十條其它建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)危房修繕改造管理辦法參照本辦法執(zhí)行。
一、組織領導
(一)成立區(qū)房屋安全隱患排查治理工作領導小組,由同志任組長,同志擔任副組長,區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)消防支隊為成員單位。領導小組下設辦公室(簡稱“區(qū)排查辦”,設在區(qū)房產(chǎn)局,由彭志純同志任主任,工作人員從各成員單位抽調(diào)),具體負責此次房屋安全大排查治理的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立相應工作機構(gòu)。
(二)區(qū)排查辦負責督促、指導、檢查排查工作,并且每年對轄區(qū)內(nèi)的房屋進行摸底,對查出有安全隱患的房屋及時向市房屋安全管理部門申報。被鑒定為危房的,督促有關(guān)單位按鑒定結(jié)論予以整改,尤其是公共場所房屋需及時進行加固或拆除。
(三)區(qū)建設、公安、工商、文化、城管、房產(chǎn)以及銀行、供電、供水等有關(guān)部門應積極配合,對不符合安全要求的房屋,要暫停辦理其相關(guān)行政審批,對已取得相關(guān)手續(xù)的,要依法吊銷各種證照;對房屋隱患整改需辦理的各項手續(xù)和需籌措的資金,各相關(guān)部門及銀行應給予政策優(yōu)惠和支持;對經(jīng)鑒定為危險房屋需拆除重建的,經(jīng)市棚改領導小組辦公室審批后,可享受棚改優(yōu)惠政策。
二、排查范圍
(一)超過設計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋,教育、醫(yī)療、體育、文化、餐飲、娛樂、商業(yè)、交通等公共場所超過設計使用年限一半的房屋,重點排查大板房和無筋拱板房;
(二)出現(xiàn)危及使用安全跡象(含發(fā)生白蟻蟲害)的房屋;
(三)使用過程中明顯加大荷載的房屋;
(四)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;
(五)遭受災害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;
(六)建設項目施工區(qū)周邊可能施工被損壞的房屋;
(七)被部分拆除后需繼續(xù)使用的房屋以及拆遷范圍內(nèi)的危舊房屋;
(八)其他依法應當進行安全鑒定的房屋。
三、方法步驟
本次排查治理工作集中在60天內(nèi)完成,分為組織宣傳、排查治理和匯總報告三個階段;
(一)組織宣傳階段(9月26日—10月10日)
1、區(qū)排查辦負責排查治理的組織、協(xié)調(diào)工作。區(qū)排查辦將排查治理工作申報電話向社會公布,方便群眾申報。并安排專人做好電話記錄,填寫《城市房屋使用安全隱患排查登記表》。
2、房產(chǎn)部門牽頭組建由房屋安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員和權(quán)威檢測機構(gòu)專家組成的核查組,為房屋使用安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支撐。
3、廣泛宣傳開展房屋使用安全隱患排查治理工作的重要意義,增強廣大人民群眾房屋安全意識,做到房屋安全人人關(guān)心、人人監(jiān)督、人人維護。
(二)排查治理階段(10月11日—11月11日)
1、以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為排查單元,組織屬地范圍內(nèi)的房屋所有人或使用人進行自查,并填寫《城市房屋使用安全隱患排查登記表》。
2、各單位或個人應及時向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送《城市房屋使用安全隱患排查的登記表》。
3、區(qū)排查辦對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的房屋使用安全隱患進行檢查,經(jīng)核查認為確有安全隱患的,由房屋所有權(quán)人申請區(qū)房屋安全鑒定辦公室進行鑒定;經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全管理部門將發(fā)出《城市危險房屋通知書》,并由相關(guān)技術(shù)部門提出治理意見,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促有關(guān)當事人按照治理意見進行整改。
(三)匯總報告階段(11月12日—11月26日)
區(qū)排查辦填寫本行政區(qū)域的《城市房屋使用安全隱患排查治理統(tǒng)計表》,并寫出書面總結(jié),向市排查辦專題報告。
四、工作職責
(一)區(qū)排查辦對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全排查治理工作負總責,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體抓落實。
(二)房產(chǎn)部門負責組織對房屋安全隱患情況進行歸集,對存在安全隱患的房屋作出鑒定、協(xié)調(diào)技術(shù)部門提出治理整改意見。
(三)建設部門負責對非拆除房屋及其部門拆除房屋安全隱患進行排查督促整改。
(四)規(guī)劃管理部門負責對違章房屋建筑的安全隱患問題提出治理整改意見。
(五)教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、市政、水電氣及通信等行業(yè)主管部門對其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問題,按有關(guān)部門提出治理整改意見進行督促落實。
(六)私有房屋的安全隱患問題,由房屋所有權(quán)人按有關(guān)部門提出的治理整改意見進行治理整改。凡實行了物業(yè)管理的小區(qū),有關(guān)物業(yè)管理公司應積極配合做好房屋使用安全隱患排查治理整改工作。
(七)房屋安全鑒定及治理整改所需費用,原則上由房屋所有權(quán)人承擔;城市低保戶,由房屋保障補助解決。
(八)物業(yè)服務企業(yè)、房屋所在地社區(qū)居民委員會有權(quán)制止危害房屋安全的行為;任何單位或個人均有為危害房屋安全的行為向房產(chǎn)行政主管部門舉報。
五、措施要求
(一)提高認識,加強領導。各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和區(qū)政府有關(guān)部門要深刻認識做好隱患排查治理工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來,并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,細化工作方案,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員及業(yè)務技術(shù)骨干成立領導機構(gòu)和工作班子,切實把排查治理工作做深做細。
(二)突出重點,強化責任。要切實加強對車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、文化娛樂場所、體育場所等重點區(qū)域、重點單位、重點部位的房屋建筑的安全隱患排查工作。各房屋產(chǎn)權(quán)單位的主要負責人要認真履行房屋使用安全第一責任人的責任,將排查治理工作方案部署落實到實處,確保責任到位、工作到位。
一、基本情況
截止5月10日,我縣城鎮(zhèn)房屋已排查701棟,202.6萬㎡,預估排查率91.8%(以220萬㎡估算);農(nóng)村房屋已排查14589戶房屋,其中經(jīng)營性農(nóng)房1761戶,非經(jīng)營性農(nóng)房12620戶,非自建房208戶,初判存在安全隱患房屋25戶,預估排查率91.2%(以16000戶估算)。
二、存在問題
5月7日至8日,組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣城鎮(zhèn)及農(nóng)村房屋開展為期兩天的隨機核查,在核查過程中存在以下問題:一是由于機構(gòu)改革,建房審批暫未進行,導致部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶一直居住在年久失修的老房子,房屋存在不同程度安全隱患的問題,主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn);二是房屋存在安全隱患的農(nóng)村困難群體無資金對房屋進行修繕加固,且為唯一住房,無法消除房屋安全隱患的問題;三是對存在安全隱患的房屋由于無專業(yè)的鑒定資質(zhì),遂需聘請具有資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)開展技術(shù)鑒定。
三、建議意見
第一條 為加強本市房屋安全管理,加速危險房治理,保障居住和使用安全,促進房屋有效利用,根據(jù)中華人民共和國建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》和廈門市的實際情況,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于本市所轄市區(qū)和建制鎮(zhèn)各種所有制房屋。
第三條 本實施細則所稱危險房,系指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第四條 房屋所有人、房屋使用人和有關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)房屋險情,有義務向上級領導部門、房屋安全鑒定機構(gòu)報告。
第五條 廈門市房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全使用管理行政主管部門。
第二章 鑒定
第六條 設立房屋安全鑒定小組,負責全市房屋安全工作的領導,并在市房地產(chǎn)管理局內(nèi)設立房屋安全鑒定辦公室(下稱鑒定辦)負責對所轄區(qū)域內(nèi)的房屋安全鑒定,統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。
第七條 鑒定辦設主任一人,鑒定人員若干人。
第八條 房屋安全鑒定小組負責研究擬制房屋安全管理的政策,審定房屋危險鑒定結(jié)論,對治理危險房屋進行督促檢查和業(yè)務指導,參與房屋倒塌事故分析并積累資料,對鑒定人員進行業(yè)務培訓和考核,對房屋安全進行技術(shù)仲裁等各項工作。
鑒定辦是技術(shù)鑒定辦事機構(gòu)。主要受理房屋安全鑒定申請,直接從事房屋安全鑒定業(yè)務,簽發(fā)鑒定文書,管理鑒定檢測儀器、工具和實驗室,開展技術(shù)咨詢,負責國內(nèi)外房屋安全管理資料的收集和房屋鑒定檔案的管理。
第九條 房屋所有人、使用人向鑒定辦提出房屋安全鑒定申請時,必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件,即居民身份證、房屋契證、房屋租賃合同或單位證明等。
鑒定辦受理鑒定申請后,十五天內(nèi)進行鑒定。
第十條 鑒定辦進行房屋安全鑒定應按下列程序進行:
(1)受理申請;
(2)初始調(diào)查,了解房屋的歷史、結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀;
(3)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;
(4)檢測驗算,整理技術(shù)資料;
(5)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(6)簽發(fā)鑒定文書。
第十一條 對已鑒定為危險房的處理,一般可分為以下五類:
(1)觀察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
(2)處理使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,可解除危險的房屋。
(3)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響人身安全的房屋。
(4)局部拆除。適用于對整幢房屋不構(gòu)成倒塌危險,但局部已喪失承載能力,僅作局部拆除的房屋。
(5)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值,需立即拆除的房屋。
第十二條 鑒定辦的鑒定人員應做到專業(yè)技術(shù)配套。
鑒定人員必須具備鑒定房屋相關(guān)的專業(yè)知識,掌握危房鑒定標準、鑒定方法和房屋維修加固技術(shù)處理能力,并經(jīng)鑒定辦資格審查合格,取得鑒定作業(yè)證書。
第十三條 進行房屋安全鑒定,必須有兩名以上鑒定人員參加,對特殊、復雜的鑒定項目,鑒定辦可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員協(xié)助鑒定。鑒定人員進入住、用戶家進行房屋鑒定須佩有標志或持有相關(guān)證件。
第十四條 房屋安全鑒定使用統(tǒng)一術(shù)語填寫鑒定文書,提出處理意見。
經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定辦必須在兩天內(nèi)發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的,應在鑒定文書上注明其在正常使用條件下的有效時限(一般不超過一年)。
第十五條 房屋經(jīng)安全鑒定后,鑒定辦應收取鑒定費。鑒定費的收取標準,由房屋安全鑒定辦公室統(tǒng)一制定,并由市房地產(chǎn)管理局會同市物價局批準后執(zhí)行(鑒定取費標準另定)。
第十六條 經(jīng)鑒定為危險房屋,鑒定費由所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋,鑒定費由申請人承擔。由鑒定機關(guān)決定組織房屋安全鑒定的,鑒定費用酌情處理。
第十七條 受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁機關(guān),可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定;必要時,亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。
第十八條 鑒定危險房屋執(zhí)行國家建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定,應參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行。
第三章 治理
第十九條 房屋所有人應定期對其房屋進行安全檢查。在臺風、暴雨季節(jié),房屋所有人、使用人應做好排險解危的各項準備;市房地產(chǎn)管理局要加強監(jiān)督檢查,進行業(yè)務指導,在市政府統(tǒng)一領導下,做好搶險救災工作。
由于自然災害、人為破壞、損壞及其他不可預見的原因,導致房屋危險,鑒定辦一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即組織鑒定,提出緊急搶修排險方案。
第二十條 房屋所有人對已鑒定確認的危險房屋,必須按鑒定辦的處理建議及時加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,市房管局有權(quán)指定有關(guān)部門代修,或配合有關(guān)部門采取其他強制措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。
第二十一條 已經(jīng)鑒定為危險房的房屋所有人或人應在接到危險房通知書十五天內(nèi),定時間、定措施治理。如房屋所有人三個月之內(nèi)拒絕或無力修繕,由政府有關(guān)職能部門按具體情況,采取強行措施解?;蛴烧饔?,結(jié)合舊城改造統(tǒng)一處理。如果房屋所有人不在本市,人又無法做出緊急排險措施,由使用人采取排險加固措施,所需經(jīng)費參照第二十五條執(zhí)行。
第二十二條 緊急排險期間,供水、供電、供氣、郵電、市政、交通、環(huán)衛(wèi)、廣告、廣播、工商、市場、城建、城管等部門應按照房屋安全鑒定小組要求立即采取配合措施,不得以任何措口拖延。
第二十三條 房屋所有人進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時,各有關(guān)部門應給予支持,并在接到申請后半個月之內(nèi)給予明確的回復,緊急排險時,各項手續(xù)應予減、免。
第二十四條 任何單位或個人,對現(xiàn)有租賃的公有房屋進行改造、加層、裝修、改變平面布局、結(jié)構(gòu)型式和使用功能,增加樓(屋)面荷載等,均需經(jīng)原房屋設計單位或有資格的設計單位按國家有關(guān)規(guī)定論證、測算,提出處理意見報房屋安全鑒定小組審批,涉及城市規(guī)劃還應報市規(guī)劃局、市建委審批,并取得產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人同意方可實施。
第二十五條 治理私有危險房屋,房屋所有人確因經(jīng)濟困難無力治理時,其所在單位、銀行可給予借貸;如系出租房屋,可以和承租人合資治理,承租人付出的排險、解危費用可以折抵租金或由出租人分期償還。
第二十六條 建造房屋必須考慮相鄰建筑物的安全,若因設計、施工及其它原因而影響他人房屋安全,經(jīng)鑒定為危險房的,建造人應停止施工,并承擔他人房屋安全鑒定和危險房治理的費用。造成損失的,應負責賠償。涉及責任事故的,應追究事故責任者的責任。
第二十七條 經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房,并需要拆除重建時,有關(guān)部門應酌情給予政策優(yōu)惠。結(jié)合城市規(guī)劃拆除的危險房不在此列。
第二十八條 異產(chǎn)毗連危險房屋各所有人,應按照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》共同履行治理責任。拒不承擔責任者,由市房管部門或區(qū)城管部門調(diào)處。
第二十九條 房屋所有人不得因治理危險房,或借口治理危險房而驅(qū)趕住、用戶;租賃雙方訂有協(xié)議的或法院判決的除外。
第四章 法律責任
第三十條 因下列原因造成事故的,房屋所有人應承擔民事和行政責任:
(1)有險不查,或損壞不修;
(2)經(jīng)鑒定部門鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。
第三十一條 因下列原因造成事故,使用人應承擔民事責任:
(1)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設備或使用性質(zhì);
(2)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋在規(guī)定時限內(nèi)采取解危措施。
第三十二條 行為人由于施工、堆物、碰撞等危及房屋的,依法追究民事責任和行政責任。
第三十三條 有意刁難、阻攔鑒定機關(guān)執(zhí)行公務的單位或個人,給國家、集體、個人造成損失的,依法追究民事和行政責任。
第三十四條 有下列情況的,鑒定機關(guān)應承擔民事和行政責任;
(1)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失;
(2)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故;
(3)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。
第三十五條 有本章第三十、三十一、三十二、三十三、三十四條所列行為,情節(jié)嚴重,已構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章 其它
第三十六條 發(fā)生房屋倒塌事故,按國家的有關(guān)實施細則執(zhí)行。
第三十七條 本市農(nóng)村房屋安全管理可參照本實施細則執(zhí)行。
第三十八條 本實施細則由房屋安全鑒定小組負責解釋。