發(fā)布時間：2022-10-29 07:56:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的和諧社會論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[論文摘要]構(gòu)建社會主義和諧社會成為全黨全國人民共同的奮斗目標和偉大實踐。德育教育對社會的進步與發(fā)展，對全民族素質(zhì)的提高，也具有十分重要的意義。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。認真貫徹黨的教育方針，加強和改進德育工作，積極推進素質(zhì)教育，為社會培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應(yīng)構(gòu)建和諧社會的時代要求，承擔起培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務(wù)。
一、德育與社會的和諧共存
（一）德育角度下的和諧
社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范，是以一種非強制性的傳統(tǒng)習俗、社會輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。
（二）德育的和諧價值
新的社會發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質(zhì)的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產(chǎn)的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發(fā)展，而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價值也主要表現(xiàn)于人自身價值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結(jié)意志，協(xié)調(diào)行動，步調(diào)一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。
二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育
（一）和諧德育的特征
一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發(fā)展的理念，把促進學生德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統(tǒng)一的理念，充分尊重學生的主體地位，把適應(yīng)社會發(fā)展需要和發(fā)展學生需要有機結(jié)合起來。二是遵循科學規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動規(guī)律，根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當?shù)牡掠齼?nèi)容和方法；其次是遵循德育工作的規(guī)律，充分認識教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應(yīng)該是作為個完整體系良性運行。
（二）和諧德育觀念的創(chuàng)新
和諧觀念是構(gòu)建和諧社會派生出來的一個問題，既是構(gòu)建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質(zhì)要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當前社會，要教育學生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育，把學生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結(jié)合起來。新時期德育的根本任務(wù)，不是培養(yǎng)單純的書生，而是培養(yǎng)品格健全、學識廣博的人才；不是限制學生成長，而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現(xiàn)代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規(guī)范和行為準則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當今德育工作對象的思想意識、心理素質(zhì)、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關(guān)鍵在于是否受學生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構(gòu)。（三）和諧德育方法創(chuàng)新
一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標及建設(shè)內(nèi)容納入學校的學科教學與德育課程之中，注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實性。首先要從理論與歷史二個維度結(jié)合人手，在各科教學及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設(shè)和諧社會的過程中所涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，引導(dǎo)學生做好人好事，學先進等行動。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實的需要，并與學生的發(fā)展需要相一致，才會被大學生所接受。因此，高校德育要堅持以學生為本的育人理念，立足學生的全面發(fā)展，尊重學生的主體地位，實施人文關(guān)懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過程。堅持用中國化的最新成果教育學生，堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優(yōu)化的社會關(guān)系環(huán)境，有利于德育有效性的實現(xiàn)和提高，從而有利于德育價值的最大化實現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會下的高校德育環(huán)境，需要學生、學校和社會三個方面的共同作用。學生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境；學校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價值的校園環(huán)境；社會要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標，系統(tǒng)調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，改變社會關(guān)系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會教育環(huán)境。
總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標，給學生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關(guān)愛自己、對他人和社會負責，勇于超越自己，逐漸實現(xiàn)由自然人向社會人的過。
參考文獻
[1]楊德廣，朱煒．“以人為本”的教育觀述略[J]，現(xiàn)代大學教育，2004，(4)．
[2]劉平秀，新世紀德育人性化的走向[J]，江漢大學學報(社會科學版)，2004，(3)．
[3]李忠杰，建設(shè)和諧文化的核心是倡導(dǎo)和諧的價值取向[]，光明日報，2006-07-25．
[4]周湘蓮，思想政治教育內(nèi)容整體構(gòu)建研究[J]，思想政治教育2005，(1)．
伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，企事業(yè)改革的深化，企業(yè)、事業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)了一些新的問題，應(yīng)當引起注意。一是就業(yè)崗位的不足，導(dǎo)致勞動力過剩。隨著國有企業(yè)改制，國有企業(yè)出現(xiàn)了勞動力相對過剩的社會現(xiàn)象。二是由于體制不完善，使事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)普遍存在兩類用工的問題。固定職工有穩(wěn)定的工資收入和養(yǎng)老、醫(yī)療保障；臨時用工工資低且工作不穩(wěn)定，沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保障。三是國有企業(yè)在體制改革或事改企過程中，事業(yè)單位部分人事員工與正式工在工資關(guān)系以及合同期限存在差異。這部分人多有后顧之憂，大量職工的利益受到損害。四是事業(yè)單位改革中，工資福利退休人員的社會養(yǎng)老保險、崗位設(shè)置、競聘上崗引起廣泛關(guān)注。五是企業(yè)工會組織傳統(tǒng)的工作運行方式不能適應(yīng)新的變化，工會在保障職工權(quán)益中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。六是政府機關(guān)及職能部門缺乏對企業(yè)的有效約束，行政不作為的問題日漸突出。有些地方政府和行政部門，對一些企業(yè)違反勞動法規(guī)的問題視而不見，漠然處之，使企業(yè)侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是，屢見不鮮。上述問題的存在，對社會和諧產(chǎn)生著非常不利的影響，既損害了員工的合法利益，又損害企事業(yè)單位和國民經(jīng)濟的發(fā)展。
二、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，需要采取的幾項措施
（一）建立合理的利益協(xié)調(diào)機制。建立科學適用的利益協(xié)調(diào)機制，使勞資雙方通過自我調(diào)整，獲得雙贏互利，是建立和諧勞動關(guān)系的重要措施。因此，建立和諧的勞動關(guān)系，必須堅持公正、公平的原則，課逐級建立政府行政部門、工會組織、用人單位共同參與的三方協(xié)調(diào)機制，并將其作為一種協(xié)調(diào)勞資雙方利益的載體和平臺，及時協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類糾紛和矛盾。只有通過正當途徑主張勞資雙方各自的利益，才能避免各類矛盾的沉積而引發(fā)社會問題。
（二）建立健全權(quán)益保障機制。和諧的勞動關(guān)系應(yīng)是雙方的權(quán)益都能得到保護，而不是保護一方的利益，侵害另一方的利益。特別是要對弱方要有更多的保護，防止其合法權(quán)益受到侵犯。因此應(yīng)建立一種弱勢群體的權(quán)益保障機制，幫助其實現(xiàn)自身的合法利益，讓他們分享社會進步的紅利。
（三）建立有效的管理控制機制。有效的管理控制機制是指運用法律法規(guī)等強制手段，對勞動關(guān)系中出現(xiàn)的問題作出迅速反應(yīng)，對侵犯對方合法權(quán)益的行為進行有效約束和及時處理。加強管理控制體系的組織建設(shè)，建立一支能夠快速反應(yīng)的勞動保障監(jiān)察隊伍，制定突發(fā)性重大勞資糾紛處理辦法，擴大勞動保障監(jiān)察的覆蓋面，使之橫向到邊，縱向到底，確保對勞資關(guān)系實施有效的動態(tài)管控。
（四）建立良好的矛盾疏導(dǎo)機制。經(jīng)濟關(guān)系中的矛盾和沖突客觀存在，要防止利益矛盾演變?yōu)闆_突事件，就必須有良好的矛盾疏導(dǎo)機制。應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)小組、完善工會與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)制度、規(guī)范勞動保障來信來訪調(diào)解制度、開通勞動保障電話咨詢服務(wù)專線等，使勞資糾紛得以及時疏導(dǎo)，防止矛盾積累沉淀，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
（五）建立敏感的預(yù)警機制。建立健全勞資糾紛預(yù)警機制，可以及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防重大糾紛和社會沖突事件，有效防止影響社會和諧穩(wěn)定的事件蔓延擴大。建立企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)控系統(tǒng)，完善重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報告制度，組成勞資關(guān)系預(yù)警機制，確保政府機關(guān)能夠?qū)Ω黝愔卮蟮膭谫Y糾紛予以準確的管控，為各類重大矛盾的處理贏得時間。
（六）按政策依法推進從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。依法與在職職工簽訂勞動合同，建立和接續(xù)社會保險關(guān)系。完善過渡政策，從稅收優(yōu)惠政策，離退休人員待遇給予保障。
三、以人為本，實行人性化管理，重點扶助弱勢群體
弱勢群體是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟體制尚不完善的階段具有歷史的必然性。扶助弱勢群體，必須在全社會形成一個良好的關(guān)愛互助環(huán)境，更要有具體的可操作措施?？刹扇≌{(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，廣開就業(yè)門路，贊助公益事業(yè)等辦法，努力形成全社會關(guān)愛弱勢群體的氛圍。要進一步加強對弱勢群體的教育培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和整體素質(zhì)，改善弱勢群體自身由弱變強的能力。對長期不能就業(yè)的職工，應(yīng)當提供他們力所能及的勞動機會。
辯證觀點認為,一切事物的矛盾,不但是相克的,而且是相生的。只有對抗性矛盾才是一方吃掉另一方的關(guān)系,而我國現(xiàn)今社會整體上是非對抗性社會,社會矛盾普遍存在相生、互利、共贏的關(guān)系。矛盾一方的存在和發(fā)展,是以另一方的存在和發(fā)展為條件的。例如要快速建設(shè)城市和工業(yè),必須更好地建設(shè)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè);要保持東南部快速發(fā)展,必須同時大規(guī)模開發(fā)中西部;要鼓勵更高效率,必須實現(xiàn)公平;人要更長久地利用自然資源,必須同時更好地保護和造就自然資源等等。要解決好這些矛盾,達到協(xié)調(diào)、均衡、共贏、共享,顯然政府在和諧社會中的角色尤為重要。加快政府管理創(chuàng)新,是促進和諧社會發(fā)展的保證和關(guān)鍵。政府作為和諧社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在發(fā)展戰(zhàn)略上要打破單一經(jīng)濟建設(shè)型政府的思路,要堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點,由一個管制型政府走向服務(wù)型政府。
加強和完善政府公共管理職能,提高政府提供公共服務(wù)和社會管理的能力
公共管理是指那些不以營利(不以追求利潤最大化)為目的,旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益的調(diào)控活動。毫無疑問,政府對社會發(fā)展負有主要責任。在市場經(jīng)濟條件下,政府在公共服務(wù)供給方面發(fā)揮著直接提供、資金供給和監(jiān)管三種作用。目前我國公共服務(wù)實現(xiàn)了供給主體多元化,但存在覆蓋領(lǐng)域窄、財政供養(yǎng)不規(guī)范、績效管理不嚴格、過度市場化又缺乏嚴格的監(jiān)管等問題。為此,我們從以下幾方面探討提高政府公共服務(wù)和社會管理能力,以保證公共服務(wù)全覆蓋、高效率和高質(zhì)量。
第一,行政人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
在政府中,很少有人用“顧客”一詞。大多數(shù)行政人員根本不知道誰是他們的顧客。他們只知道為領(lǐng)導(dǎo)、上級服務(wù),而無視那些真正的服務(wù)對象。從理論上講,民主政府的存在就是為公民服務(wù)。今天的時代已不同于工業(yè)時代,人們對政府提供的服務(wù)產(chǎn)生了懷疑,試圖改變一切:成立各種委員會,制定新的計劃,籌集資金,自愿服務(wù)等,這無疑對政府提出了挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這種變化,政府應(yīng)把顧客放到司機位置上。因為一旦顧客上了汽車,就只能希望司機把自己送到目的地,這是被動的。如果讓乘客自己開車,他們就會選擇自己的路線抵達終點。
[論文摘要]構(gòu)建社會主義和諧社會成為全黨全國人民共同的奮斗目標和偉大實踐。德育教育對社會的進步與發(fā)展，對全民族素質(zhì)的提高，也具有十分重要的意義。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。認真貫徹黨的教育方針，加強和改進德育工作，積極推進素質(zhì)教育，為社會培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應(yīng)構(gòu)建和諧社會的時代要求，承擔起培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務(wù)。
一、德育與社會的和諧共存
（一）德育角度下的和諧
社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范，是以一種非強制性的傳統(tǒng)習俗、社會輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。
（二）德育的和諧價值
新的社會發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質(zhì)的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產(chǎn)的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發(fā)展，而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價值也主要表現(xiàn)于人自身價值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結(jié)意志，協(xié)調(diào)行動，步調(diào)一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。
二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育
（一）和諧德育的特征
一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發(fā)展的理念，把促進學生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統(tǒng)一的理念，充分尊重學生的主體地位，把適應(yīng)社會發(fā)展需要和發(fā)展學生需要有機結(jié)合起來。二是遵循科學規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動規(guī)律，根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當?shù)牡掠齼?nèi)容和方法；其次是遵循德育工作的規(guī)律，充分認識教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應(yīng)該是作為個完整體系良性運行。
（二）和諧德育觀念的創(chuàng)新
和諧觀念是構(gòu)建和諧社會派生出來的一個問題，既是構(gòu)建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質(zhì)要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當前社會，要教育學生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育，把學生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結(jié)合起來。新時期德育的根本任務(wù)，不是培養(yǎng)單純的書生，而是培養(yǎng)品格健全、學識廣博的人才；不是限制學生成長，而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現(xiàn)代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規(guī)范和行為準則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當今德育工作對象的思想意識、心理素質(zhì)、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關(guān)鍵在于是否受學生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構(gòu)。（三）和諧德育方法創(chuàng)新
一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標及建設(shè)內(nèi)容納入學校的學科教學與德育課程之中，注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實性。首先要從理論與歷史二個維度結(jié)合人手，在各科教學及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設(shè)和諧社會的過程中所涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，引導(dǎo)學生做好人好事，學先進等行動。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實的需要，并與學生的發(fā)展需要相一致，才會被大學生所接受。因此，高校德育要堅持以學生為本的育人理念，立足學生的全面發(fā)展，尊重學生的主體地位，實施人文關(guān)懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過程。堅持用中國化的最新成果教育學生，堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優(yōu)化的社會關(guān)系環(huán)境，有利于德育有效性的實現(xiàn)和提高，從而有利于德育價值的最大化實現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會下的高校德育環(huán)境，需要學生、學校和社會三個方面的共同作用。學生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境；學校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價值的校園環(huán)境；社會要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標，系統(tǒng)調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，改變社會關(guān)系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會教育環(huán)境。
總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標，給學生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關(guān)愛自己、對他人和社會負責，勇于超越自己，逐漸實現(xiàn)由自然人向社會人的過。
參考文獻
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長期以來，農(nóng)民收入增長緩慢已成為影響我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素之一，這不僅關(guān)系到我國農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，而且也與我國社會秩序的穩(wěn)定及構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境息息相關(guān)。我國構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境意味著全民共享、城鄉(xiāng)共進，然而城市奔小康呈現(xiàn)大好局面的同時，與之相對的卻是農(nóng)民的收入水平低，提高速度慢，步履蹣跚的尷尬局面，農(nóng)村的這種情況不得不引起人民的嚴重關(guān)注。
一、農(nóng)民收入低，提高慢的形勢嚴峻
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，2005年全國農(nóng)民人均收入3255元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是10493元，前者僅為后者的31.02%。2004年全國農(nóng)村居民人均純收入2936元扣除物價上漲因素，實際增長6.8%，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9422元，前者僅相當后者的31%，1997年至2002年，農(nóng)村居民家庭人均純收入實際增長3.8%，而同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長13.4%，前者僅相當于后者的35.8%，2003年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8472元，扣除物價上漲因素，實際增長9.0%，農(nóng)村居民人均純收入2622元，實際增長4.3%，農(nóng)村相當于城市的30.94%，中國反映貧富差距的基尼系數(shù)已超出了國際公認的警戒線0.40，世界銀行的一份報告說，中國是過去20多年里貧富差距擴大速度最快的國家。
二、農(nóng)民收入增長緩慢存在的主要問題
影響農(nóng)民收入增長的因素是多元的，既有制度方面的因素，也有其他方面的因素。
1、產(chǎn)權(quán)不明的農(nóng)地制度。
20世紀80年代初期實行的農(nóng)村，改變了已實行了20多年的地在集體經(jīng)營模式，使農(nóng)民獲得了對土地的自主經(jīng)營權(quán)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放，從而歷史性解決了中國8億農(nóng)民的溫飽問題，但實踐證明，這種農(nóng)地制度卻存在著產(chǎn)權(quán)主題不明問題，更為嚴重的是出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)主體空缺。這種產(chǎn)權(quán)主體不明或空缺問題會促使農(nóng)民土地財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益經(jīng)常受到侵犯，主要表現(xiàn)在土地征用時低價強征強占農(nóng)民承包的耕地，截留、扣繳農(nóng)民的補償安置費，不解決失地農(nóng)民的就業(yè)安置，強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包耕地，非法改變土地的農(nóng)業(yè)用途。這種濫征耕地現(xiàn)象，使大批祖祖輩輩以土地為生的農(nóng)民從此便失去了的來源、職業(yè)的依托和生活的依靠。這種新情況是近年來凸現(xiàn)出來的，并且是農(nóng)民收入增幅持續(xù)下的一個新的重要原因。
2、城鄉(xiāng)有別的的二元公共產(chǎn)品供給體制
由于我國長期以來實行城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給制度，城市的公共產(chǎn)品完成由政府保障，并列入城市財政預(yù)算，而農(nóng)村的公共產(chǎn)品，政府投入很少，主要由農(nóng)民上繳稅費和集資、集勞、自給自足解決。
農(nóng)村公共產(chǎn)品的主體部分是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而相當長一個時期，國家用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資占國家基本建設(shè)總投資的比重不僅相當?shù)?，而且呈遞減的趨勢。由于對農(nóng)村的投入減少，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給嚴重不足，使農(nóng)村交通、道路、電力、通訊建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)科技信息等公共服務(wù)也大大滯后，這些都嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。尤為突出的是，農(nóng)業(yè)投入減少，使較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)，并且許多水利設(shè)施年久失修，帶病運行，因而近年來洪澇災(zāi)害的比例明顯增加，從而對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民造成的經(jīng)濟損失呈上升趨勢。
3、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。
（1）農(nóng)產(chǎn)品品種單一，品質(zhì)低下。相當長一段時期內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品供給嚴重不足，缺口較大，生產(chǎn)什么就消費什么，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和種類的要求不高。改革開放后，特別是20世紀90年代以來，伴隨著人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量自然就產(chǎn)生了新的要求。然而農(nóng)產(chǎn)品的供給卻未能適應(yīng)時常需求的這種變化，農(nóng)產(chǎn)品品種不夠豐富，大路產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)、專用產(chǎn)品少，造成了一方面大多數(shù)產(chǎn)品供過于求，大量積壓，銷售困難，價格過低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。另一方面，深受消費者關(guān)注的名、優(yōu)、特產(chǎn)品供給不足，滿足不了市場需求。
（2）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的最大特點是種植業(yè)比重仍明顯偏高，而中指業(yè)中糧食作物又居主導(dǎo)地位地位，著就限制了經(jīng)濟作物、飼料作物的發(fā)展，從而進一步限制了畜牧業(yè)和多種經(jīng)營的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)民的收入難以大幅度提高。
（3）農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。城市吸納勞動力就業(yè)的能力有限，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的制約在很大程度聲要靠就地轉(zhuǎn)移，這就要求農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，而現(xiàn)階段的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)總量不足，發(fā)展相對滯后，主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)和餐飲業(yè)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)民收入來源渠道少，收入增長勢必緩慢。
4、農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
據(jù)統(tǒng)計，全國普及九年義務(wù)教育已達到85%，所剩15%幾乎都是農(nóng)村。農(nóng)業(yè)勞動力的文化程度與農(nóng)民的收入水平存在著密切的關(guān)系。由于農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍偏低，缺乏及時掌握和運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的本領(lǐng)，對市場變化也難以做出敏捷的反應(yīng)，因而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨很大的約束和風險，增收極其困難，即使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到其它部門，也由于素質(zhì)較低、勞動技能差、應(yīng)變能力弱，只能從事簡單勞動，收入也較低。
三、增加農(nóng)民收入的主要對策
1、明確農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)制度
首先是明確構(gòu)建以村為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)制度。在現(xiàn)行的鄉(xiāng)、村、村民小組三級體制中，村民委員會是由全體村民選舉產(chǎn)生的農(nóng)村最基層的一級集體經(jīng)濟組織，相對于村民小組來說，它有比較健全的組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制，村集體經(jīng)濟組織管轄的范圍和擁有的農(nóng)地的數(shù)量與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度都比較適應(yīng)，同時，它還具有獨立的法律地位，也符合我們憲法所規(guī)定的土地集體所有的法律原則。所以由它來代表農(nóng)村集體土地的所有者而行使土地所有權(quán)的職能，既合理又合法。這樣，由村委會及授權(quán)機構(gòu)（管理土地的常設(shè)機構(gòu)）作為明確的農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)主體，依據(jù)法律在其管轄的集體范圍內(nèi)行使土地的所有、占有、支配、使用及財產(chǎn)收益權(quán)。
其次，應(yīng)改革現(xiàn)行的征地制度，切實保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)行的征地制度缺乏對農(nóng)民權(quán)利收益的保護。農(nóng)民失去土地后，無法利用過低的補償去生活、就業(yè)。黨的十六屆三中全會明確指出：“實行最嚴格的耕地保護制度，按照保障農(nóng)民權(quán)益，控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序，即使給予農(nóng)民合理補償。必須綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，嚴格規(guī)范土地市場，嚴禁違法下放土地審批權(quán)，任何單位和個人都不得與鄉(xiāng)村組織簽訂協(xié)議圍占土地或進行商品房開發(fā)，政府對土地的征地也要引入時常機制。通過市場方式，實行”陽光作業(yè)“；應(yīng)借鑒市場經(jīng)濟國家通行的辦法，將土地的市場價格作為對農(nóng)民征地后的補償依據(jù)；應(yīng)以征地安置費和土地征用后的增值收益作為主要資金來源，來保障失地農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)就業(yè)。
2、改變城鄉(xiāng)有別的二元公共產(chǎn)品供給制度。
首先，要切實加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施方面公共產(chǎn)品的投入。國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小基礎(chǔ)建設(shè)的投入，重點是水利建設(shè)。繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)、天然林保護、退耕還林還草和濕地保護等生態(tài)工程。要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效，這樣既能大量使用農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，又能為農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
其次，要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技投入。應(yīng)重視高新技術(shù)的開發(fā)和運用，重點加強節(jié)水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種的培育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等的推行。同時，要建立農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路，從而促進農(nóng)民收入增長。
再次，要增加對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費的投入，要切實貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的規(guī)定》，認真落實“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主“的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，要合理劃分各級政府對農(nóng)村教育經(jīng)費投入的責任及比例，切實改變以往把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費責任層層下推而無法落實的狀況。同時，要建立專項基礎(chǔ)教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付制度，重點解決農(nóng)村中小學辦學過程中的突出問題和突出困難。
最后，要建立適合農(nóng)村特點的社會保障制度。農(nóng)村社會保障應(yīng)建立由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體、社會多方面籌資，家庭保障與社會保障相結(jié)合的社會保障制度。
3、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
首先，在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品的品種，尤其要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量來滿足市場的需求。同時，引導(dǎo)農(nóng)民按照自然規(guī)律、供求規(guī)律和價值規(guī)律，在時空上合理安排發(fā)展錯季生產(chǎn)。另外，要引進適用技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長“貨架期”，增加附加值，提高市場競爭能力，從而在競爭中提高效率，增加收入。其次，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，尤其要注意調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部比重。種植業(yè)要改變糧食作物—經(jīng)濟作物的二元結(jié)構(gòu)，逐步調(diào)整為糧食作物-—經(jīng)濟作物—飼料的三元結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，從而增加農(nóng)民收入。最后，大力發(fā)展農(nóng)村第一、第二產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增加渠道。
教育在現(xiàn)代社會中已經(jīng)成為人民生活中的一件大事，家庭對子女的教育投入占家庭收入的比例越來越大，因而教育公平是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。教育公平是正義和平等理念在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)社會公平的“最偉大的工具”，因而也是構(gòu)建和諧社會的重要基石。當前，教育存在的一個突出問題是教育發(fā)展中的公平缺失，主要體現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會階層之間的差別上。在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，教育投入不足，中小學生輟學現(xiàn)象比較嚴重。在城市，優(yōu)質(zhì)教育、高等教育的資源仍顯不充足，無法滿足人民群眾享受更多更好教育的需求。隨著社會的利益分化和貧富差距的加大，出身于貧困家庭的學生受教育的權(quán)利得不到保證。此外，教育投入的不均也導(dǎo)致了不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層之間在享有教育資源方面的巨大失衡。
二、推進教育公平的思路和對策
當下存在的種種教育不公，主要是歷史原因形成的，實現(xiàn)教育公平需要一個長期過程，只能通過經(jīng)濟社會發(fā)展來逐步加以解決。同時，對于由制度性因素所導(dǎo)致的公平缺失，必須通過對教育政策、教育制度進行調(diào)整與創(chuàng)新，從而盡量減少和消除教育不公。
1.增加教育有效投入，保障公民受教育權(quán)利。教育有效投入的相對不足與教育成本的高昂，使許多農(nóng)村貧困地區(qū)的學校處于艱難維持的境地，部分地區(qū)仍存在著較為嚴重的中小學生輟學現(xiàn)象。政府應(yīng)該進一步加大對教育尤其是義務(wù)教育的財政支持力度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，為推進教育公平奠定可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照《教育法》和有關(guān)規(guī)定保證教育經(jīng)費持續(xù)增長，確保實現(xiàn)每年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款增幅高于財政性開支增幅。要積極探索教育投資體制改革的新渠道，在政府增加教育經(jīng)費的基礎(chǔ)上，拓展吸引民資、利用外資、企業(yè)出資的新路子，改變過去由政府包攬的辦學體制，基本形成以政府辦學為主體、社會各界協(xié)同參與，公辦與民辦學校共同發(fā)展、優(yōu)勢互補的辦學新體制，群策群力共同落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針，從而保證讓每個人都有接受良好教育的權(quán)利和機會。
2.合理配置教育資源，促進教育均衡發(fā)展。由于經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)之間的教育差距非常大，而且在改革發(fā)展進程中，這差距還有進一步拉大的趨勢。從教育者所獲報酬來看，農(nóng)村教師的收入比當?shù)爻鞘械耐幸?，這也直接造成了落后地區(qū)許多優(yōu)秀教師大量“流失”，嚴重影響了當?shù)氐慕逃|(zhì)量。因此，縮小地區(qū)教育資源差異，是當下實現(xiàn)教育公平的重中之重。從資源配置的角度看，實現(xiàn)教育公平，就是要求政府作為資源配置的主體，應(yīng)該對教育資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，形成相對均衡穩(wěn)定的規(guī)劃布局和資源的合理配置，從而確保不同地區(qū)、階層的受教育對象都能獲得相對公平的受教育權(quán)利。要進一步調(diào)整政府教育投入的支出結(jié)構(gòu)，針對地區(qū)和城鄉(xiāng)差距，重點保障普及和鞏固義務(wù)教育的需要，對貧困落后地區(qū)教育發(fā)展實行扶持和傾斜。省教育主管部門可以制定出臺義務(wù)教育最低財政標準，對達不到財政標準的縣（市）鄉(xiāng)，由省財政通過建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付或?qū)ｍ椦a助制度給予財政支持。
3.科學制定教育政策，實現(xiàn)教育機會均等。體現(xiàn)教育公平，是制定教育政策和教育制度的首要價值取向。近年來，教育機會的分配卻越來越呈現(xiàn)出有利于家境良好的學生的趨勢，愈演愈烈的擇校風，由高等教育階段下延到義務(wù)教育階段，使全體公民本應(yīng)大致公平享受的義務(wù)教育權(quán)利，很大程度上淪為家長之間權(quán)力和金錢的競爭?！百u考分”泛濫使公平競爭的升學考試制度遭到破壞，“錢學交易”“權(quán)學交易”現(xiàn)象屢禁不止。如果不能矯正日趨嚴重的教育不公，教育投入的增加、教育資源的優(yōu)化并不能使最大多數(shù)的群體普遍受益，這顯然有悖構(gòu)建和諧社會的要義。因此，各級政府及教育部門要加強政策引導(dǎo)，為實現(xiàn)教育公平奠定扎實基礎(chǔ)，逐步加快調(diào)整步伐，統(tǒng)一辦學標準。對各地中小學評估應(yīng)采取以達標制為主、星級制為輔，制定辦學的基本標準。對于辦學條件差、不符合最低標準的學校應(yīng)嚴令其進行整改，促其達到最低辦學標準。要努力消除地區(qū)、城鄉(xiāng)間錄取分數(shù)的差距，在全省范圍內(nèi)實行相對平等的分數(shù)線。要嚴格執(zhí)行考試和招生過程管理，在錄取工作中實現(xiàn)操作公平。當前教育政策調(diào)整與創(chuàng)新的重點應(yīng)放到實現(xiàn)義務(wù)教育的底線公平上來，從制度上充分保證義務(wù)教育階段入學機會均等，對于外來務(wù)工人員的子女教育也應(yīng)采取一視同仁的態(tài)度，不能將他們的義務(wù)教育責任完全推向市場。這是當下減少和消除教育不公的最佳也是最為可行的路徑選擇。
三、結(jié)語
(一)中國優(yōu)良傳統(tǒng)道德中民主法治、公平正義的體現(xiàn)早在我國先秦時期，法家便提出“繩不繞曲，法不阿貴”，違法犯罪，不分高低貴賤，一律繩之以法，講求法律面前人人平等。我國傳統(tǒng)道德中又有“王子犯法與庶民同罪”的權(quán)力制衡，這是我國傳統(tǒng)文化中追求法律公正的直接體現(xiàn)。也是保障禮法自上而下有效實施的重要規(guī)范。因此，即使是在君主專制社會形態(tài)下，傳統(tǒng)道德文化也不乏對于公平正義的思考。
(二)誠信友愛、充滿活力的體現(xiàn)我國儒家正統(tǒng)思想對于“仁愛”和可守誠信的追求，一直延續(xù)到現(xiàn)在為人們所推崇，具體體現(xiàn)有;“仁者，愛人”博愛思想;“己欲立而立人，己欲達而達人，己所不欲，勿施于人”的道德關(guān)懷;“四海之內(nèi)皆兄弟”的胸襟;“親親而仁民，仁民而愛物”的具體體現(xiàn);“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”的教育終極追求。這些傳統(tǒng)文化的精髓直到今天都引導(dǎo)著人們胸懷天下，博施濟眾，追求真善美，維護道德與法律的權(quán)威。在恪守誠信方面，有“民無信不立”的道德要求，也有“人而無信，不知其可也”的道德批評，就是要警示人們做到表里如一、真實無妄，友善待人，不自欺欺人。
(三)安定有序，人與自然和諧相處的體現(xiàn)我國古人雖然沒有明確提出要保護自然環(huán)境，但是在與自然和諧共處方面，卻早已有法，我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因地制宜，因時而動，不違背自然規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)時節(jié)氣的春耕秋收，“不涸澤而漁，不焚林而獵”的可持續(xù)性利用自然，甚至對自然神靈的敬畏，都為今天我們有效利用自然，開發(fā)自然，保護環(huán)境提供了寶貴的經(jīng)驗、引領(lǐng)與思考。由上可知，社會主義和諧社會的內(nèi)涵要求在中國傳統(tǒng)道德文化中均有體現(xiàn)，因此，學習中國傳優(yōu)良統(tǒng)道德文化有利于幫助我們認識并踐行社會主義和諧社會的具體要求，家庭教育作為教育的重要組成部分，對傳播道德文化，弘揚和諧社會精神有著重要作用。
二、家庭傳統(tǒng)道德教育的特點與作用
家庭作為最小的一個教育單位，也是分布最廣泛的單位，每個人都從家庭成長，并且受家庭成員的影響，期間包含了口耳相傳，也包含了身行示范。在較長時間耳濡目染中，家庭教育便成為最有效的教育手段之一。
(一)家庭傳統(tǒng)道德教育覆蓋面廣泛家庭是每個人出生成長的地方，是人走向社會的起點，因此，人們多項素質(zhì)、技能都從家庭教育中受到啟蒙，家庭傳統(tǒng)道德教育內(nèi)容覆蓋面非常寬泛，僅就道德而言，家庭教育包含了家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等多個層面的內(nèi)容，具有其他任何教育機構(gòu)都不可替代的多面性。家庭傳統(tǒng)道德教育的對象是每個家庭成員，因此從教育對象上來講，涉及到了參與家庭生活的每一個人，受教育隊伍的規(guī)模也是其他教育組織難以企及的。
(二)家庭傳統(tǒng)道德教育時間長對于大多數(shù)人而言，參與家庭生活占據(jù)了他們相當多的一部分時間，在家庭成員互動的過程中，道德被不經(jīng)意的在家庭成員間傳遞出來，比如通過關(guān)心交流傳遞出父慈子孝，通過做家務(wù)傳遞出責任與分擔，通過家長的文明言行讓孩子學到禮貌，通過孩子在學校的知識也使家長學會垃圾分類的新方法等。道德教育被不經(jīng)意間進行，文明言行也在耳濡目染中養(yǎng)成。長期的家庭生活會使家庭成員間形成很大程度上類似的道德觀和道德言行，這便是家庭傳統(tǒng)道德教育的偉大力量。
(三)家庭傳統(tǒng)道德教育效果更深刻與學校教育不同，家庭傳統(tǒng)道德教育的途徑具有多樣化的特點，其具體教育形式既包含了口耳相傳，更多的是身行示范。有時候家庭教育的初衷與目的并不明顯，也許只是家庭成員無意的語言或行為，但是卻起到了積極深刻的教育效果，因為這種教育效果是在潛移默化中形成的，是受教育者樂于并積極主動接受的，因此比三令五申的說教來的更有實效。
關(guān)鍵詞：和諧社會就業(yè)形勢擴大就業(yè)財政政策
我國目前就業(yè)狀況分析
（一）就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化
我國勞動力市場的發(fā)育和發(fā)展，勞動力要素的流動，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)包括就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了重大的變化。勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由國有企業(yè)向非國有企業(yè)轉(zhuǎn)移。從就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，2006年與1978年相比城鎮(zhèn)就業(yè)比重由23.7%上升到37.1%，上升了13.4個百分點；與此同時，鄉(xiāng)村就業(yè)比重由76.3%下降到62.9%，下降13.4個百分點。從就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2006年與1978年相比第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由70.5%降到42.6%，下降了27.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由17.3%上升到25.2%，上升了7.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由12.2%上升到32.2%，上升了20個百分點。從1997年起，第二產(chǎn)業(yè)加第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重超過了第一產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)看，2006年與1978年相比，國有單位就業(yè)比重由78.3%下降到22.7%，下降了55.6個百分點；城鎮(zhèn)中各種非國有單位的就業(yè)比重由21.7%上升到77.3%，上升了55.6個百分點。從1998年起，城鎮(zhèn)中各種非國有單位的就業(yè)比重超過了國有單位。
（二）就業(yè)形勢的變化
從就業(yè)形勢來看，我國面臨著巨大的就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國每年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人口大約是2400萬人，可是市場上能夠提供的就業(yè)崗位大約只有1100多萬個，這兩者之間的差距就達到了1300萬；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)十分繁重，我國尚有1億農(nóng)村富余勞動力需要逐步向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。按照“十一五”規(guī)劃目標要求，“十一五”期間規(guī)劃實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)4500萬人，每年需要轉(zhuǎn)移就業(yè)900萬人，就業(yè)再就業(yè)形勢十分嚴峻。擴大就業(yè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。財政作為國家重要的宏觀調(diào)控手段，從公共財政角度出發(fā)，應(yīng)以財稅政策推進就業(yè)，實行有利于創(chuàng)業(yè)的財政支出政策、稅收優(yōu)惠政策以及綜合配套政策。
當前我國財政政策在促進就業(yè)方面存在的問題
促進就業(yè)的財政支出占財政總支出的比重偏低，就業(yè)的財力保障不足。我國當前的財政政策對就業(yè)的支持力度過低，且法律制度約束力不強，并帶有明顯的隨意性。我國歷年促進就業(yè)的財政支出占財政總支出的比重不僅偏低，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。導(dǎo)致公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以有效提高，從而使再就業(yè)行為短期化，社會保障沒有足夠資金作為保證，而且保障的規(guī)章制度還不完善，造成“三條保障線”與再就業(yè)政策銜接效果不佳，尚未形成良性互動機制。
以需求拉動型為主的財政政策，使得創(chuàng)造長期性就業(yè)崗位的能力下降。我國從1998年實施積極財政政策以來，擴大了社會投資，對經(jīng)濟增長起到推動作用，同時促進了就業(yè)，其中，1998-2004年，中央政府發(fā)行國債用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計創(chuàng)造就業(yè)崗位750萬個。但靠GDP拉動的就業(yè)彈性系數(shù)卻在逐年降低?！熬盼濉逼陂g平均就業(yè)彈性系數(shù)為0.13，“十五”期間下降到0.11，經(jīng)濟對勞動的吸納能力降低，主要原因之一是現(xiàn)階段我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸由勞動密集型進入資本密集型。但是財政政策沒有對就業(yè)需求結(jié)構(gòu)性變化進行及時有效的調(diào)整。
在具體實施過程中，財政政策的負效應(yīng)可能被擴大。財政政策對就業(yè)的影響不僅是正效應(yīng)的，而且也有負效應(yīng)，如果實施不當，則會對就業(yè)政策產(chǎn)生較大的逆效應(yīng)。例如，由于財政投資政策對私人投資有“擠出效應(yīng)”，政府的投資在充分就業(yè)時鼓勵生產(chǎn)能力過剩的國有企業(yè)投資，長期完全擠占私人投資，使整個社會投資水平下降，以致就業(yè)量下降。財政政策對就業(yè)的負效應(yīng)又會因不合理的制度安排而過度放大，這樣財政政策的功效大大降低。
轉(zhuǎn)型時期的制度降低財政政策對就業(yè)的促進作用。要最大化發(fā)揮財政政策對就業(yè)的促進作用，就要有完善的制度環(huán)境、健全的資本市場、勞動力市場、信息市場、技術(shù)市場等。我國處于制度轉(zhuǎn)型時期，勞動力市場的地區(qū)性分割，阻礙了勞動力的自由流動，高昂的轉(zhuǎn)移成本剝奪了勞動力市場的弱勢群體的就業(yè)機會；信息市場的不完善無法為求職者提供充分的求職信息。制度不規(guī)范導(dǎo)致隱性就業(yè)、非正規(guī)就業(yè)大量存在，工資價格無法真實反映勞動力市場的變化，降低財政政策對就業(yè)的正效應(yīng)。
和諧社會背景下擴大就業(yè)的財政政策選擇及實施
（一）實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動
擴大就業(yè)歸根到底要靠經(jīng)濟的發(fā)展。但是，不同的經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)對就業(yè)的拉動能力是不同的。要制定并實施有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式，落實就業(yè)工作目標責任制，充分發(fā)揮財政政策促進就業(yè)的效應(yīng)，提高對就業(yè)的拉動能力。注重加大對有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入，在新建項目立項的同時，充分考慮到創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，以經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)增長，實現(xiàn)就業(yè)增長和經(jīng)濟發(fā)展雙贏。制定并實施大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的財政稅收政策措施，增加就業(yè)崗位。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，發(fā)展勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)，進一步拓寬就業(yè)空間。鼓勵勞動者自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。開發(fā)公益性就業(yè)崗位、改進就業(yè)服務(wù)和強化職業(yè)培訓(xùn)，努力拓寬就業(yè)空間。同時，增加并提前分配下?lián)苤醒胴斦蜆I(yè)補助資金，建立實施“以獎代補”的新機制，為各地落實政策、做好就業(yè)再就業(yè)工作提供政策保障。
（二）穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)
要樹立起城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作。通過大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓展農(nóng)村的就業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，實行政府搭臺、市場推動、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，加強輸入地與輸出地、用人單位和培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出，開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力有效配置。組織開展部分城市春運期間企業(yè)用工信息調(diào)查并及時，引導(dǎo)進城求職農(nóng)民按需有序流動就業(yè)。切實加強農(nóng)民工權(quán)益保護，著重解決好拖欠克扣工資、勞動環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題。鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極探索城鄉(xiāng)就業(yè)一體化管理的政策制度和工作機制，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。
（三）實施有利于創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的財政支出政策
我國從根本上解決就業(yè)的關(guān)鍵還是要鼓勵投資，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。我國是一個人口大國，政府不可能大包大攬，但是政府要鼓勵投資、鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵自我就業(yè)，及時給予相關(guān)政策。政府應(yīng)通過制定寬松的政策、降低稅負率，減少行政管理環(huán)節(jié)來促進就業(yè)，而且要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要樹立通過創(chuàng)業(yè)來解決就業(yè)的觀念。
要推動就業(yè)工作，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就要實行有利于創(chuàng)業(yè)的財政支出政策，設(shè)立專項資金，對創(chuàng)業(yè)活動財政資金支持。中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，也是吸納城鄉(xiāng)就業(yè)的主體。但在成長初期，由于缺少資金支持，很多中小企業(yè)都在建立的前幾年因資金鏈斷裂，嚴重“失血”而倒閉。這一問題不解決，創(chuàng)業(yè)就得不到根本保障，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)也就無從談起。為了幫助中小企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，國家應(yīng)進一步完善《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，設(shè)立專項基金，尤其是推動地方政府創(chuàng)業(yè)基金的設(shè)立、完善和發(fā)展。就世界發(fā)達國家情況看，各國財政促進就業(yè)支出占GDP的比重一般在1%左右。我國雖然是發(fā)展中國家，但在目前面臨較大就業(yè)壓力的情況之下，也應(yīng)努力增加財政對職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)的支出，提高財政對再就業(yè)支出占GDP的比重。因此，各級財政部門要加大調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金的投入。另外，國家應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力，從而提高商品的銷售量，增加就業(yè)。
（四）加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的稅收扶持
1.運用財政稅收政策促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以增加就業(yè)。我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，吸納勞動能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，2006年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為11.8：48.7：39.5，而美國等發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為70%左右，如美國75.3%、日本68.1%、韓國55.1%、法國72.4%?？梢?，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問題上，我國仍然大有潛力可挖，同時第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較少，難以滿足現(xiàn)實需求。
從世界各國的情況來看，第三產(chǎn)業(yè)是最能吸引勞動就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。就等量的資本投入來看，每投資100萬元，輕工業(yè)創(chuàng)造700個就業(yè)崗位，重工業(yè)能創(chuàng)造400個就業(yè)崗位，而第三產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造1000個就業(yè)崗位。所以政府通過制度建設(shè)和財政政策，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)的比重與占總就業(yè)人數(shù)的比重。通過財政政策支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其加快零售業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同時也要加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)、文化服務(wù)業(yè)，非正規(guī)教育服務(wù)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)等勞動密集型和知識密集型的產(chǎn)業(yè)。在保證質(zhì)量和競爭力提高的前提下，促使第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力不斷地增強。
要加大對國家鼓勵的生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)以及與自主創(chuàng)新、節(jié)能減排有關(guān)的服務(wù)業(yè)的稅收支持力度。要研究制定有關(guān)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；要進一步擴大扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的營業(yè)稅政策和鼓勵技術(shù)先進企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的試點范圍；對生產(chǎn)企業(yè)自營出口產(chǎn)品按現(xiàn)行政策實行出口退稅；對服務(wù)業(yè)企業(yè)購置符合國家鼓勵項目規(guī)定的高技術(shù)設(shè)備，按現(xiàn)行進口稅收政策執(zhí)行。為落實新稅法中規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的認定范圍，一些重點鼓勵的“高新技術(shù)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)”，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.進一步深化稅制改革，促進中小企業(yè)、個體經(jīng)濟的發(fā)展，擴大就業(yè)。改革開放以來，我國中小企業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，到2006年底，在全國各級工商部門注冊的中小企業(yè)創(chuàng)造全國GDP的60%，吸收75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別是對增加就業(yè)發(fā)揮了重要作用。由于現(xiàn)行稅制和稅收政策存在一些不利于中小企業(yè)發(fā)展的因素，中小企業(yè)特別是小企業(yè)在市場競爭中處于相對弱勢的地位。因此，要積極穩(wěn)妥地推進稅制改革。除企業(yè)所得稅外，加快統(tǒng)一其他內(nèi)外資企業(yè)的稅收政策，積極推進增值稅轉(zhuǎn)型的改革，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境。要針對中小企業(yè)的特點，改進稅收征管制度，完善征管措施，著力提高稅務(wù)人員的納稅服務(wù)意識，為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的納稅服務(wù)環(huán)境。
（五）財政應(yīng)加大社會保障支出力度
我國社會保障的財政轉(zhuǎn)移支付占GDP的比重相對國外較低，有時財政資金不能及時到位，甚至被人挪用，所以政府應(yīng)加大社會保障支出的力度，加強社會保障資金的使用和監(jiān)管，促進社會保障物質(zhì)基礎(chǔ)的質(zhì)和量的提高。通過進一步完善我國現(xiàn)行再就業(yè)和社會保障制度，合理確定保障標準、保障制度。財政支持也應(yīng)由單純保障基本生活向促進再就業(yè)轉(zhuǎn)變。
參考文獻：
