發(fā)布時(shí)間：2022-04-26 05:55:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的管理獎(jiǎng)懲制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
第二條凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員（少數(shù)民族除外）一律實(shí)行火葬。對(duì)私自土葬（包括骨灰入棺土葬）的，由所在村上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家庭起尸（棺）火化，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，并可處以500元以下的罰款；對(duì)拒不執(zhí)行的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三條對(duì)遺體火化后的骨灰在公墓或公益性公墓以外地方亂埋亂葬的，所在村上報(bào)鎮(zhèn)政府并由鎮(zhèn)人民政府限期改正，拒不改正的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四條對(duì)生產(chǎn)、銷售棺木及其它土葬用品的，由工商行政管理部門沒(méi)收土葬用品，并可對(duì)生產(chǎn)、銷售者處以2000元以下罰款。使用棺木及其它土葬用品的，由鎮(zhèn)人民政府予以沒(méi)收。
第五條買賣或者非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地、墓穴的，由國(guó)土資源管理所會(huì)同社會(huì)事務(wù)辦公室依法沒(méi)收其非法所得，可以并處非法所得百分之二十至五十的罰款。
第六條制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1——3倍罰款。
第七條制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同工商行政管理部門予以沒(méi)收，可以并處制造、銷售金額1—3倍罰款。
第八條阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條對(duì)遺體實(shí)施強(qiáng)制火化，拒不執(zhí)行的，死者原屬國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有、集體企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工，其遺屬不得享受扶恤金、喪葬費(fèi)；死者原屬城市居民和農(nóng)村村民的，其遺屬鎮(zhèn)政府不予辦理有關(guān)社會(huì)福利待遇；同時(shí)，對(duì)參與土葬行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有集體企事業(yè)單位工作人員，建議由主管部門給予處分。
第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有、集體企事業(yè)單位（含駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位）干部職工、教師、村、社區(qū)“兩委”干部的直系親屬死亡后，實(shí)行土葬的，由主管單位或建議上級(jí)部門對(duì)上述責(zé)任人員給予行政處分。
第十一條殯葬改革工作納入村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核內(nèi)容，年終進(jìn)行綜合考核。
凡全年火化率達(dá)到100%，沒(méi)有一例土葬現(xiàn)象發(fā)生且殯改綜合考核得分名列前三名的村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府給予通報(bào)表彰。分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元、800元、600元，由村獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。
對(duì)殯改綜合考核得分后三位的村（社區(qū)），列為全鎮(zhèn)殯改工作后進(jìn)村（社區(qū)），給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。在后進(jìn)村（社區(qū)）中，對(duì)有土葬現(xiàn)象發(fā)生或私埋亂葬現(xiàn)象突出的村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、分工干部和村包片人員給予相應(yīng)的組織紀(jì)律處分。
班訓(xùn)：揚(yáng)我班威 壯我班魂 齊心合力 共創(chuàng)輝煌 ！
為使我班學(xué)生有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，本著責(zé)任到人的原則初一四班制定了一份班級(jí)個(gè)人平時(shí)表現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，以保證班級(jí)工作順利進(jìn)行。具體細(xì)則（以原始積分100分為準(zhǔn)，優(yōu)則加分，劣則減分）如下：
減分制度
教室紀(jì)律：
1、每天7:00到校，來(lái)后立刻把相應(yīng)作業(yè)交給學(xué)，學(xué)交給相應(yīng)科代表。然后開始大聲朗讀，不動(dòng)口朗讀的同學(xué)扣2分。
下午2:00前到教室開始午自習(xí)，入班即靜，入靜即學(xué)，及時(shí)復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)相應(yīng)的內(nèi)容。大聲喧嘩的同學(xué)扣1分。
2、課上交頭接耳，小聲說(shuō)話，接教師話茬、起哄，無(wú)理取鬧，頂撞任課教師，發(fā)生師生沖突等行為的，或被逐出教室的，扣2分；
3、外出學(xué)校不請(qǐng)假的，每次扣1分。
4、遲到早退同學(xué)，每次扣1分。
（早7:00—11:50； 午1:40-6:00）
5、上課鈴響后還沒(méi)有就座號(hào)的，下課時(shí)，未主動(dòng)讓老師先走而自己先出教室者，扣2分。（老師拖堂除外）
6、上課不認(rèn)真聽講，睡覺、照鏡子、吃東西、傳紙條、交頭接耳、嬉笑打鬧、擅自換座位、離座且不服從管理的、做小動(dòng)作等扣2分；
7、自習(xí)課（午間休息、晚自習(xí)、早自習(xí)）紀(jì)律，負(fù)責(zé)人連續(xù)提醒個(gè)人兩次不聽者，扣1分，并在班級(jí)通報(bào)批評(píng)。屢教不改者，酌情加倍扣分。
8、 每曠課一節(jié)扣5分，請(qǐng)假需有班主任簽字。否則當(dāng)曠課計(jì)算；
9、不按時(shí)完成作業(yè)的，每次扣1分；
10.損壞班級(jí)、學(xué)校公物、踐踏草坪，每次扣1分；
11.班干部帶頭違反班級(jí)紀(jì)律，雙倍扣分。
12、學(xué)習(xí)小組受到老師批評(píng)的，每批評(píng)一次小組成員扣2分。個(gè)人受到老師批評(píng)扣3分。
衛(wèi)生紀(jì)律：
1.寢室衛(wèi)生不合格的，扣1分，如為寢室寢室長(zhǎng)則扣2分。
2.教室衛(wèi)生每天掃3次，倒垃圾2次。衛(wèi)生區(qū)每天打掃3次，未掃干凈或者少一次的組上每個(gè)成員各扣1分。并罰掃一周。
3.早、中、晚三次打掃室內(nèi)、室外、走廊衛(wèi)生。教室或衛(wèi)生區(qū)值日生一次不到位者，班級(jí)通報(bào)批評(píng)，兩次不到位者，積分扣2分。并罰掃地1個(gè)星期。
4.教室或衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在值周老師檢查時(shí)被扣分的，責(zé)任到組上的全部人，相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)扣分2分。
5.帶零食進(jìn)教室或在班級(jí)外的其它場(chǎng)所亂扔垃圾，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，每次扣1分；
6. 不按時(shí)打掃衛(wèi)生的，值日遲到。每次扣1分；
7. 座位底下有垃圾，能查出責(zé)任人，則扣責(zé)任人1分，查不出則扣座位人1分。
集體紀(jì)律：
1.做升國(guó)旗、大課間要做到快、靜、齊，散漫不及時(shí)排好隊(duì)的，扣積分1分。做操整齊有力，紀(jì)律好，無(wú)說(shuō)話現(xiàn)象，否則被值班老師點(diǎn)名批評(píng)的每人扣2分。
做操人數(shù)齊全，每天課間每個(gè)值日小組留下2人整理衛(wèi)生，其余少一人扣個(gè)人2分。
2.教寢室紀(jì)律衛(wèi)生凡是受到老師批評(píng)的，口頭警告，并立即改正（如果扣分，有責(zé)任人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任并接受處罰，找不到相關(guān)責(zé)任人，全部人接受處罰）。
3.晚就寢時(shí)抓到講話的，查寢不在的，扣1分，并處以相應(yīng)的處罰。
個(gè)人紀(jì)律：
4、罵人、說(shuō)臟話、粗話，或叫侮辱性綽號(hào)的，引起同學(xué)反感的，每次扣1分；
5、不服從安排，無(wú)故不參加體育活動(dòng)的，扣1分；
6、敲詐勒索、打架、抽煙、偷竊他人物品的扣10分。
7、進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等未成年人不得進(jìn)入的場(chǎng)所每次扣5分。
8、考試作弊，扣5分
9、寢室、教室物品損壞由個(gè)人承擔(dān)。
10、攜帶不該帶的物品（手機(jī)、小靈通、不健康書籍、錄象帶等）到校的，扣2 分。
11、穿拖鞋進(jìn)教室者，兩操期間穿拖鞋者，扣1分
12、不穿校服，扣1分。（校服未發(fā)除外）
13、自行車停放定位，整齊有序，停車落鎖，否則個(gè)人扣2分。
14.不在校內(nèi)騎車，否則個(gè)人扣2分。
15.不能騎車穿行在辦公樓前經(jīng)過(guò)，否則個(gè)人扣2分。
注：班級(jí)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)事件，受到學(xué)校警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開除學(xué)籍處分，分別減班委成員2分、4分、6分、8分、10分。班委班級(jí)管理中出現(xiàn)違紀(jì)事件知情不報(bào)，受到學(xué)校處分同等情況下加倍減分。
加分制度
加分 （全班成員）
1、課堂上學(xué)習(xí)小組受到老師表?yè)P(yáng)一次每人加2分，個(gè)人受到老師表?yè)P(yáng)每次加3分。
2、每次考試班級(jí)前15名依次加15分、10分、5分。
3、參加各種競(jìng)賽獲得省市區(qū)校獎(jiǎng)勵(lì)者依次加10分、7分、5分、3分。
4、運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育比賽獲得學(xué)年前三名者依次加5分、4分、3分。
5、受學(xué)校表?yè)P(yáng)（批評(píng)），張榜的加（扣）4分，廣播的加（扣）5分。
6、勞動(dòng)積極分子學(xué)期末學(xué)分加5分。
7、一個(gè)月內(nèi)沒(méi)有違反任何條規(guī)，沒(méi)有任何扣分者，加5分。
8、班干部認(rèn)真負(fù)責(zé)者，每月加5分，課代表及小組長(zhǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)者，每月酌情加3-5分。
9. 培養(yǎng)為班級(jí)服務(wù)和爭(zhēng)光的意識(shí)，積極參加學(xué)校和班級(jí)組織的活動(dòng)，培養(yǎng)多方面能力：
（1） 參加班級(jí)文化長(zhǎng)廊或校報(bào)編輯的同學(xué)一次加3分。
（2） 參加校運(yùn)動(dòng)會(huì)，籃足球比賽，歌詠比賽等按名次加分。
（3） 參加學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?，按獲獎(jiǎng)級(jí)別給予5到15分的不等加分。
（4）在校廣播站投稿，稿件被采用的加2分。
10、班級(jí)日志、今日作業(yè)每天早上由值日小組中書法漂亮的同學(xué)于8:10分前更換完畢；“我能行”每周二7:30檢查，“周周清”每周二下午第四節(jié)檢查，更換不及時(shí)扣小組每人2分。
備注：1.起點(diǎn)分每人為100分，學(xué)期末以最高分的一半作為及格分。
2.按總分排名參加期末的評(píng)優(yōu)評(píng)先，參考平時(shí)表現(xiàn)。
3.每周扣分超過(guò)10分者，請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校協(xié)助教育。
說(shuō)明：扣分情況每周由班委會(huì)組織統(tǒng)計(jì)，并公布于班級(jí)公示欄內(nèi)。對(duì)于扣分情況較嚴(yán)重的制定以下懲罰措施。
一、一周內(nèi)扣分達(dá)15分者；
1、由本人寫出書面檢查，寫出深刻檢討（不少于300字，說(shuō)清對(duì)這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對(duì)這事的反省，對(duì)今后的打算）
2、罰抄班級(jí)管理制度10遍。
二、一周內(nèi)扣分達(dá)十五分者，或連續(xù)兩周扣分達(dá)十分者
1、由本人寫出書面檢查，并在班會(huì)中作深刻檢討?。ú簧儆?00字，說(shuō)清對(duì)這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對(duì)這事的反省，對(duì)今后的打算）
2、請(qǐng)家長(zhǎng)到校，與班主任商討教育方法！
3、罰抄班級(jí)管理制度20遍。
三、一周內(nèi)扣分二十分以上者，或連續(xù)三周扣分達(dá)十分者；
1、由本人寫出書面檢查，并在班會(huì)中作深刻檢討?。ú簧儆?00字，說(shuō)清對(duì)這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對(duì)這事的反省，對(duì)今后的打算）
1.人工成本管理的概念
所謂人工成本就是指勞動(dòng)力成本。指一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在一定的時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)中因勞動(dòng)力成本產(chǎn)生的各種費(fèi)用支出。它主要由三部分組成，一是企業(yè)的職工工資總額，二是因使用勞動(dòng)力而承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出，三是企業(yè)職工的福利費(fèi)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)中，人工成本控制的如何，能夠?qū)ζ髽I(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生直接的影響。所以，加強(qiáng)企業(yè)的人工成本控制，通過(guò)科學(xué)合理的措施，提高控制水平，對(duì)于提升企業(yè)的管理科學(xué)化和增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.人工成本的指標(biāo)體系
人工成本的指標(biāo)體系由兩方面組成。一是指相對(duì)的指標(biāo)體系，是指通過(guò)分析制造企業(yè)在人工成本方面的支出總額在財(cái)務(wù)總支出的各項(xiàng)指標(biāo)中所占的比例進(jìn)行比較。這種比較可以是橫向的，也可以是縱向的。橫向比較是指單獨(dú)一項(xiàng)指標(biāo)與其它指標(biāo)進(jìn)行比較，縱向比較是前后的年（月）度間的比較。二是絕對(duì)指標(biāo)體系，這是指以人均在人工成本支出的費(fèi)用為單位，其橫向比較是指與同一生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)體系間的比較，縱向比較也是指此項(xiàng)指標(biāo)與前后年（月）度支出進(jìn)行比較。在制造企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，相對(duì)的指標(biāo)控制體系與絕對(duì)的指標(biāo)控制體系是相輔時(shí)相成密不可分的。以這兩項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的人工成本支出進(jìn)行科學(xué)而合理的確定，從而指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
二、黑龍江省制造業(yè)人工成本控制存在的問(wèn)題
1.黑龍江省制造業(yè)人工成本控制觀念淡簿
作為我國(guó)老工業(yè)基地，素有“共和國(guó)長(zhǎng)子”之稱的黑龍江省制造業(yè)，一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在人工成本控制上受傳統(tǒng)觀念影響是最深的。制造企業(yè)考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，不需要考慮產(chǎn)品銷售的問(wèn)題，不需要考慮生產(chǎn)成本的投入何時(shí)能收回，對(duì)經(jīng)營(yíng)上能否創(chuàng)造利潤(rùn)并不關(guān)心，尤其在大部分的黑龍江省制造企業(yè)中，企業(yè)人工成本與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是互不關(guān)聯(lián)的，企業(yè)的成本投入與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)之間呈孤立的狀態(tài)。對(duì)黑龍江省制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于人工成本支出能否與當(dāng)前的實(shí)際情況相適應(yīng)并沒(méi)有被足夠的重視，由此造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的困難，其原因就是黑龍江省制造業(yè)對(duì)于各種資源配置的科學(xué)性與合理性沒(méi)有全面考慮。
2.黑龍江省制造業(yè)人工成本控制措施不到位
（1）機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響，黑龍江省制造企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的論證，不能與生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合，做好相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和人員越來(lái)越多，影響了員工的工作積極性和主動(dòng)性，增加了企業(yè)不必要的人工成本支出。
（2）定崗定編不合理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，合理的人員定崗定編能夠促進(jìn)企業(yè)人工成本的控制。定崗定編不合理，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的人員浪費(fèi)或是真正需要生產(chǎn)人員不足的現(xiàn)象，會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)行。在黑龍江省制造企業(yè)中，沒(méi)有從生產(chǎn)的實(shí)際需要出發(fā)進(jìn)行編制設(shè)置，不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行定崗定編，已經(jīng)制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
（3）薪酬體系缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。從實(shí)際情況來(lái)看，黑龍江省制造企業(yè)的工資體系在市經(jīng)濟(jì)條件下仍存在著收入分配上的不公平，它對(duì)崗位設(shè)置對(duì)人的價(jià)值和能力的要求不能科學(xué)的體現(xiàn)，沒(méi)有真正體現(xiàn)工作能力與工作創(chuàng)造價(jià)值上的差異所導(dǎo)致的收入結(jié)果上的不同，干好干壞與干多干少在收入上一個(gè)樣，從而影響了員工的工作主動(dòng)性，由于在本企業(yè)中員工的自身價(jià)值和能力不能體現(xiàn)出來(lái)，因此使員工產(chǎn)生了去別的企業(yè)發(fā)展的相法，終導(dǎo)致人才流失，這樣企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生再次招聘員工的舉動(dòng)，增加了人工成本支出。
3.黑龍江省制造業(yè)人工成本支付不合理
人工成本支付不合理具體有以下兩個(gè)方面的表現(xiàn)：一是從總的人工成本支付上表現(xiàn)為控制上的不合理。當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)的成本費(fèi)用支出較大，這其中企業(yè)的人工成本費(fèi)用所占的比例越來(lái)越重。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理較好的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮對(duì)人力資源的成本支出承擔(dān)得起，但對(duì)于大部分中小企業(yè)，特別是剛剛進(jìn)行市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這部分成本支出顯得較重。在企業(yè)面臨的較激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，成本與利潤(rùn)決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，所以人工成本支出應(yīng)不在企業(yè)的不同發(fā)展階段表現(xiàn)出彈性的支出比例。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，每一項(xiàng)支出都應(yīng)該作為一項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，納入到企業(yè)全部投資當(dāng)中加以考慮，要將人工成本的支出作為一個(gè)分項(xiàng)納入企業(yè)總投資的通盤計(jì)劃之中，讓其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。但，現(xiàn)實(shí)情況是多數(shù)企業(yè)只考慮的是總投入與收入之間的關(guān)系，對(duì)人工成本支出沒(méi)有引起相應(yīng)的重視，當(dāng)人工成本支出超出警戒水平，同樣能夠?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)。二是人力投資資本低，阻礙了員工自身價(jià)值的提升。在企業(yè)的人力資源投資中，其價(jià)值表現(xiàn)為人工成本。人力投資的目的就是為了提高企業(yè)員工的崗位操作技能和員工的綜合素質(zhì)，以此提高員工創(chuàng)造的價(jià)值，從而降低企業(yè)的人工成本支出。但是，如果企業(yè)的人力投資較少，員工崗位操作技能較低，就會(huì)影響到崗位創(chuàng)效，使崗位上的工作人員難以創(chuàng)造出更多的價(jià)值，在黑龍江制造企業(yè)較其它類型的企業(yè)在人力投資方面水平更低，對(duì)于員工的崗位二次培訓(xùn)或是新技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)方面的投入均是較少的，我們的企業(yè)對(duì)于企業(yè)的硬件投入關(guān)注度往往大于企業(yè)在軟件方面的建設(shè)，而人力投資卻是最要的軟件建設(shè)，由于員工崗位技能不能適應(yīng)崗位的需要或是綜合素質(zhì)難以適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的需要，就會(huì)使企業(yè)再次重新進(jìn)行新的招聘，由此使黑龍江制造企業(yè)人力資本投資偏低的現(xiàn)狀又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)人力資本投入的忽視，形成惡性循環(huán)。
三、黑龍江省制造業(yè)人工成本控制策略
1.轉(zhuǎn)變?nèi)斯こ杀究刂频挠^念
首先，作為老工業(yè)基地的黑龍江省制造企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)人工成本控制對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的推動(dòng)作用：其作用不僅是調(diào)節(jié)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間的關(guān)系，更重要的是通過(guò)對(duì)人力資源開發(fā)推動(dòng)作用對(duì)企業(yè)的再次創(chuàng)效。人工成本投入與企業(yè)總的資產(chǎn)增值是成正比的，即人工成本投入既要保證企業(yè)的商品在市競(jìng)爭(zhēng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，又要確保職工的工資收入水平與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相適應(yīng)。企業(yè)可以將人工成本控制的各要素與項(xiàng)點(diǎn)納入整個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)力管理體系當(dāng)中，通過(guò)精細(xì)計(jì)算后明確以較少投資額度能夠取得的最大經(jīng)濟(jì)效益，從而確保資產(chǎn)增值，為職工收入提高提供保障。
其次，黑龍江省制造企業(yè)要從根本上改變?nèi)斯こ杀驹降驮胶玫呐f思想舊觀念。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是管理水平、技術(shù)能力和資本投入等多方面的全方位的競(jìng)爭(zhēng)。一直以來(lái)，制造企業(yè)的人工成本控制很低，特別是在黑龍江省制造企業(yè)中表現(xiàn)的尤為突出，但是我們的企業(yè)并沒(méi)有產(chǎn)生高效益和高利潤(rùn)。反觀當(dāng)今世界是上一些制造業(yè)的大公司如美國(guó)的通用、英國(guó)的羅斯羅爾、法國(guó)的阿爾斯通公司，這些企業(yè)在人成本支出上一直處于同類企業(yè)的前列，但他們?cè)谑澜缟系母?jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有因此而減弱，而是越來(lái)越強(qiáng)。事實(shí)證明，僅僅以控制人工成本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)已不是一條正確的道路。因此，我們要盡快改變低人工成本投入、低工資、低效率、低效益的發(fā)展思路與方式，在提高勞動(dòng)者素質(zhì)的同時(shí)，加大對(duì)人工成本投入，促進(jìn)效率、效益更快增長(zhǎng)之路。
2.完善人工成本控制措施
首先，加強(qiáng)人工成本預(yù)測(cè)。作為企業(yè)的薪酬管理者兼有兩個(gè)身份，既是企業(yè)人工成本（員工薪酬方案）發(fā)生數(shù)額的制訂者，也是企業(yè)人工成本預(yù)測(cè)制度建立者、執(zhí)行者和監(jiān)督者。其工作本質(zhì)是通過(guò)薪酬管理的信息反饋、資料收集、數(shù)據(jù)整理與分析等過(guò)程，對(duì)本年度企業(yè)人工成本發(fā)生情況進(jìn)行剖析，結(jié)合企業(yè)當(dāng)年銷售收入、企業(yè)增加值等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總分析，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃等部門共同對(duì)下一年度企業(yè)人工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，編制相關(guān)方案，并提交決策層審議，以便為企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益最佳的人工成本管理措施，更好地通過(guò)企業(yè)人工成本預(yù)測(cè)為企業(yè)和員工服務(wù)。
其次，合理定崗定編。通過(guò)建立健全勞動(dòng)定額的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率具有較大的促進(jìn)作用，以勞動(dòng)時(shí)間及科學(xué)的勞動(dòng)方法使企業(yè)的生產(chǎn)組織更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范和更具有操作性。按照“精簡(jiǎn)增效”的原則對(duì)企業(yè)的各生產(chǎn)要素和勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理地配置，減少勞動(dòng)時(shí)間和人員浪費(fèi)，打造一支高效、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍?？茖W(xué)合理的人員編制，對(duì)于確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)通暢和提高效率具有極大地促進(jìn)作用。
最后，建立人工成本預(yù)警制度。人工成本預(yù)警作為人工成本管理的重要組成內(nèi)容，它能夠?qū)τ谌斯こ杀据^高或是效益較低的企業(yè)及時(shí)提出警戒提示，及時(shí)警示企業(yè)須加強(qiáng)人工成本管理，從而達(dá)到企業(yè)對(duì)人工成本有效的監(jiān)控。
人工成本預(yù)警由兩級(jí)預(yù)警體系組成：第一級(jí)是投入產(chǎn)出預(yù)警，即首當(dāng)本企業(yè)的人工成本利潤(rùn)率或企業(yè)的人事費(fèi)用率與本地或是同行業(yè)水平偏離較高時(shí)，則提出預(yù)警警戒提示。第二級(jí)為水平預(yù)警，即企?I的工人成本投入產(chǎn)出水平在較低的情況下，當(dāng)企業(yè)的人工成本支出超出本地或同行業(yè)水準(zhǔn)較高時(shí)，這就說(shuō)明了本企業(yè)的人工成本過(guò)高，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究分析并制定出有效的對(duì)策，降低企業(yè)的人工成本支出。建立企業(yè)人工成本預(yù)警制度需要對(duì)幾年的人工成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，并結(jié)合當(dāng)年市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品總量的實(shí)際需注情況進(jìn)行科學(xué)地分析，從而科學(xué)合理地預(yù)測(cè)并制定出當(dāng)年的企業(yè)人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警線。在制定方案的過(guò)程中，需對(duì)職工收入與企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行全面考慮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙盈利。
3.科學(xué)合理的人工成本預(yù)算
關(guān)鍵詞：醫(yī)院?jiǎn)T工 獎(jiǎng)懲體系 醫(yī)院管理
一、構(gòu)建員工獎(jiǎng)懲體系的意義
處于新形勢(shì)下的醫(yī)院要想得到更好的發(fā)展，除了要不斷提高醫(yī)院自身的軟硬件條件之外，還必須做好相應(yīng)的管理工作。隨著醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中的一些潛在問(wèn)題也變得日漸突出，而其中一些潛在的人為因素基本上是可以避免的。醫(yī)院在改革發(fā)展的過(guò)程中，建立健全員工獎(jiǎng)懲制度的意義主要體現(xiàn)在以下的兩個(gè)方面。
（一）提高醫(yī)院的管理水平
醫(yī)院在開展日常管理工作時(shí)，除了要對(duì)病人進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾碇?，還必須要對(duì)員工做出相應(yīng)的管理?？偠灾?，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織、協(xié)調(diào)、指揮、控制，并在此基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)工作，以此來(lái)達(dá)到完善醫(yī)院的管理體系的目的。醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中，可以通過(guò)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，建立健全員工獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化對(duì)員工的約束以及激勵(lì)，向員工傳達(dá)出明確有效的獎(jiǎng)懲信息，以此來(lái)對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范，并讓他們樹立正確的價(jià)值取向，從而達(dá)到提高醫(yī)院的管理水平的目的。
（二）員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基礎(chǔ)保障
員工在醫(yī)院工作的過(guò)程中，必然會(huì)有一定的自身要求，其中包含了提高物質(zhì)生活的需求以及實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。完善醫(yī)院的員工獎(jiǎng)懲制度，不僅可以為員工提供一條較為明確的發(fā)展通道，而且還可以讓員工在明確自己在工作中的努力方向。通過(guò)建立相應(yīng)的員工獎(jiǎng)懲制度，讓員工的付出能夠得到醫(yī)院管理層的肯定，并獲得相應(yīng)的回報(bào)，這就包括加薪或職位晉升。這樣做不僅可以使員工在工作中不斷提高自身的素質(zhì)，而且還可以使醫(yī)院的發(fā)展始終處于一種良性循環(huán)的狀態(tài)，確保對(duì)違規(guī)違紀(jì)員工進(jìn)行處罰時(shí)有章可循，防止懲處過(guò)程中的隨意性以及主觀性，為員工的合法利益提供基礎(chǔ)保障。
二、構(gòu)建獎(jiǎng)懲體系的相關(guān)原則
（一）合法性原則
醫(yī)院在構(gòu)建員工獎(jiǎng)懲制度的過(guò)程中，對(duì)于懲處制度一定要尤為關(guān)注，且在制定的過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保各條懲處制度均在法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)。這既是醫(yī)院進(jìn)行依法管理的基本要求，又是消除勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保醫(yī)療隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的主要措施。
（二）系統(tǒng)性原則
由于構(gòu)建員工獎(jiǎng)懲制度涉及到醫(yī)院的所有人員以及各級(jí)管理層的切身利益，它在構(gòu)建的過(guò)程中具有問(wèn)題復(fù)雜、波及面較廣等特點(diǎn)，因此，在建立健全醫(yī)院?jiǎn)T工獎(jiǎng)懲制度的過(guò)程中就必須堅(jiān)持綜合平衡、整體設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性原則。只有這樣才可以將獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)以及約束作用發(fā)揮到最佳狀態(tài)，否則就會(huì)適得其反，不僅達(dá)不到預(yù)期的效果，而且還會(huì)對(duì)醫(yī)院的日常管理工作帶來(lái)較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
（三）實(shí)用性原則
醫(yī)院在完善或建立員工獎(jiǎng)懲制度的過(guò)程中，一定要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況以及發(fā)展方向，制定出科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度的體現(xiàn)形式。同時(shí)還必須明確獎(jiǎng)懲的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)象，保證該制度在建立后具有較強(qiáng)的可操作性，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的約束以及激勵(lì)。
三、構(gòu)建員工獎(jiǎng)懲體系的方案
醫(yī)院在構(gòu)建員工獎(jiǎng)懲體系的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則。在對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，將此二者有機(jī)的融合在一起。在對(duì)員工進(jìn)行處罰時(shí)，一定要以警戒教育為主，依法處置為輔，并根據(jù)實(shí)際情況要選擇具體的處罰措施。
（一）員工獎(jiǎng)懲體系的設(shè)計(jì)
在對(duì)員工獎(jiǎng)懲體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須要意識(shí)到獎(jiǎng)勵(lì)不等于激勵(lì)，因此，只有設(shè)計(jì)出較為合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度才有可能達(dá)到相應(yīng)的激勵(lì)效果。為了確保獎(jiǎng)懲體制的合理性，就必須要注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1、在對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，不需要確保其典型性、先進(jìn)性、重要性以及全局性。這樣做不僅可以促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展，而且還可以在最大程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性以及主動(dòng)性，為獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)效果提供基礎(chǔ)保障。
2、結(jié)合醫(yī)院在改革發(fā)展過(guò)程中各個(gè)階段的需要，設(shè)計(jì)出科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)以便于更好的為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
（二）設(shè)計(jì)相應(yīng)的員工懲處體系
設(shè)置懲處制度的主要目的就是強(qiáng)化負(fù)面考核，以此來(lái)對(duì)員工進(jìn)行警示教育，讓員工的行為逐漸向著規(guī)范化的方向發(fā)展。在此過(guò)程中，同樣有幾個(gè)方面的內(nèi)容需要注意。
1、在對(duì)懲處制度進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一定要盡最大可能的將其細(xì)化，明確的告知員工哪些事情可以做，哪些事情不可以做。
2、在設(shè)計(jì)懲處標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要對(duì)其懲處度進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，既要確保其具有一定的警戒作用，又必須確保其具有較強(qiáng)的可實(shí)施性，在讓員工心服口服的同時(shí)，還必須防止其力度過(guò)大而產(chǎn)生一系列的負(fù)面情緒。
3、在對(duì)員工進(jìn)行懲處時(shí)，一定要根據(jù)員工違紀(jì)違章的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)及其后果等要素來(lái)對(duì)員工進(jìn)行定量、定性的處罰，同時(shí)在對(duì)員工進(jìn)行處罰的過(guò)程中還必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
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為規(guī)范部門主管的考核、獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)則，充分開發(fā)并利用人力資源，使部門主管能夠嚴(yán)于律已，起模范帶頭作用，以進(jìn)一步提高公司的管理水平及質(zhì)量水平，維護(hù)體系運(yùn)行為最終目的。
2適用范圍
適用于本公司內(nèi)部組長(zhǎng)級(jí)及組長(zhǎng)級(jí)以上的所有部門主管。
3職責(zé)
3．1總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有部門主管的最終考核評(píng)議及獎(jiǎng)懲決定。
3．2各部門主管的日常考核及獎(jiǎng)懲工作由上級(jí)主管負(fù)責(zé)，報(bào)總經(jīng)理審批通過(guò)后予以執(zhí)行，并通知人事部門存檔。
3．3企質(zhì)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)部門主管考核及獎(jiǎng)懲的執(zhí)行情況。必要時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況直接向總經(jīng)理提出獎(jiǎng)懲意見，對(duì)所有部門主管進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
3．4企質(zhì)辦的日常工作由各部門監(jiān)督，并由總經(jīng)理負(fù)責(zé)考核。
4管理要求
4．1考核制度
4．1．1管理水平的考核
a．部門主管要根據(jù)本部門的實(shí)際運(yùn)作情況，不斷完善管理規(guī)章制度，并對(duì)本部門所制定的管理細(xì)則及規(guī)章制度負(fù)有監(jiān)督其確認(rèn)實(shí)施的主要責(zé)任，以支持體系的運(yùn)作，提高內(nèi)部管理。
b．積極維護(hù)并推進(jìn)體系運(yùn)作，教育部門內(nèi)的員工認(rèn)真按文件要求工作，有義務(wù)處理好屬于部門內(nèi)部的所有事務(wù)，有責(zé)任承擔(dān)本部門違背體系運(yùn)作要求的連帶責(zé)任，對(duì)部門內(nèi)的員工負(fù)有管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲的職責(zé)，并有具體運(yùn)作制度及記錄。
c．做事公正、胸懷寬闊、賞必信、罰必果，有責(zé)任做好崗位職責(zé)上所要求的所有事務(wù)。
4．1．2質(zhì)量控制工作的考核
a．所有部門主管都應(yīng)以提高質(zhì)量水平為管理的最終目的，任何影響產(chǎn)品質(zhì)量水平的行為，都是不允許的。
b．嚴(yán)格要求部門內(nèi)的員工認(rèn)真按照工藝文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制好質(zhì)量，有義務(wù)處理好本部門內(nèi)部發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，不得推卸責(zé)任。
c．發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，有義務(wù)查明其原因并進(jìn)行分析，屬相關(guān)部門的，應(yīng)善意反饋給相關(guān)部門，如不能協(xié)商解決，要及時(shí)報(bào)交企質(zhì)辦處理。
d．任何部門主管都要善于聽取或接收相關(guān)部門的意見或建議，遇事敢于承擔(dān)責(zé)任，處理問(wèn)題講究實(shí)效。
4．1．3成本控制工作的考核
a．任何部門主管都有責(zé)任為降低公司成本出策獻(xiàn)力，任何浪費(fèi)及不合理使用，或是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?bào)廢行為，都是不允許的。
b．對(duì)于部門內(nèi)部員工，主管有監(jiān)督及處罰的權(quán)力，同時(shí)對(duì)造成損失的確認(rèn)事實(shí)，負(fù)有連帶責(zé)任。
4．1．4敬業(yè)及協(xié)作精神的考核
a．作為起碼的職業(yè)道德，任何部門主管，不僅要有從事部門工作的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，還要有良好的敬業(yè)精神。
b．屬于部門主管份內(nèi)的工作，不允許有推、拖、拉的現(xiàn)象。
c．協(xié)作精神是管理人員必備的管理技能之一，與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)屬于部門內(nèi)部的事務(wù)，任何部門主管都有責(zé)任做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，為公司的總體發(fā)展擔(dān)負(fù)責(zé)任。
d．部門之間處理問(wèn)題時(shí)，對(duì)事不對(duì)人、工作務(wù)實(shí)。
4．1．5生產(chǎn)進(jìn)度考核
a．生產(chǎn)是企業(yè)的生存之本，進(jìn)度是企業(yè)的發(fā)展之源，生產(chǎn)滿足客戶要求的產(chǎn)品是企業(yè)賴以生存的必要條件之一，而生產(chǎn)進(jìn)度是企業(yè)信譽(yù)和效益的保證，任何部門主管都應(yīng)該將直接或間接服務(wù)于為滿足客戶要求的生產(chǎn)及進(jìn)度，作為其工作的重心之一。
b．各部門主管都有責(zé)任在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極主動(dòng)的克服各方面的困難，為保證生產(chǎn)進(jìn)度服務(wù)。
c．任何阻礙生產(chǎn)進(jìn)度的主觀因素都應(yīng)該予以取締。
4．2獎(jiǎng)懲制度
4．2．1對(duì)于試用期的部門主管，由上級(jí)主管負(fù)責(zé)考核，企質(zhì)辦、辦公室負(fù)有監(jiān)督的職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況，予以幫助。試用期滿后，由上級(jí)主管負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門予以評(píng)審。必要時(shí)，請(qǐng)總經(jīng)理或廠長(zhǎng)列席，評(píng)審結(jié)果報(bào)由總經(jīng)理審批，合格則任用，否則調(diào)離崗位或予以辭退，寧缺勿濫。
4．2．2對(duì)于部門內(nèi)部管理制度不健全，管理混亂，部門制定的細(xì)則文件及規(guī)章制度不能監(jiān)督并有效實(shí)施的，或是不符合體系文件要求，或是不具備實(shí)際運(yùn)作的可行性，卻未能及時(shí)更改的部門，主管以失職論處按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以處罰，對(duì)于在管理方面，成績(jī)突出的部門主管，公司優(yōu)先確認(rèn)調(diào)薪或升職的機(jī)會(huì)。
4．2．3對(duì)于類似事例，有三次以上被投訴（以ⅰ類信息反饋單的形式出現(xiàn)）的部門，上級(jí)主管要負(fù)責(zé)及時(shí)查明其原因，如果屬部門主管處理不當(dāng)或是因?yàn)闆](méi)能引起重視造成的，則對(duì)其進(jìn)行能力評(píng)審，并報(bào)總經(jīng)理。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上每增加類似一項(xiàng)，并處30元的罰款。一般事例每3個(gè)月為一個(gè)考核周期，較嚴(yán)重事例每半年為一個(gè)考核周期，重大事例由公司確定。事例程度確認(rèn)由上級(jí)主管負(fù)責(zé)，企質(zhì)辦監(jiān)督。必要時(shí)，可組織相關(guān)部門共同予以分析確認(rèn)。
4．2．4任何部門主管和員工，均不得有違背體系文件運(yùn)作要求的行為（說(shuō)明：若其運(yùn)作比文件規(guī)定完善，可提出文件更改，在未得到正式更改批準(zhǔn)前，均屬違章行為），否則按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款酌情處罰。對(duì)于員工如確認(rèn)部門主管有責(zé)任的，將直接追究部門主管的連帶責(zé)任，可對(duì)部門主管按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以處罰，對(duì)于多次糾正（不超過(guò)3次）仍無(wú)有效預(yù)防措施或預(yù)防措施不當(dāng)?shù)?，企質(zhì)辦要責(zé)成其上級(jí)主管查明其原因，及時(shí)糾正。
4．2．5對(duì)于隱瞞質(zhì)量問(wèn)題或夸大事實(shí)，或是工作不積極不主動(dòng)，推脫責(zé)任的部門主管，企質(zhì)辦有權(quán)對(duì)其提出警告。情節(jié)惡劣者按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以處罰。對(duì)于在質(zhì)量控制方面有突出貢獻(xiàn)者，由上級(jí)部門主管提出，企質(zhì)辦確認(rèn)落實(shí)后，可申請(qǐng)對(duì)其按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
4．2．6對(duì)于不能嚴(yán)格控制成本，由于失職造成損失的，或是管理不完善，內(nèi)部員工造成損失的，可根據(jù)其實(shí)際損失情況，對(duì)部門主管按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以處罰。對(duì)于任何袒護(hù)人員，予以同等處理。對(duì)于在成本控制方面做出突出貢獻(xiàn)的部門主管，由其主管部門提出，企質(zhì)辦提供綜合意見，可申請(qǐng)對(duì)其按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
4．2．7對(duì)于不具備敬業(yè)精神的部門主管，經(jīng)說(shuō)服教育沒(méi)有較大起色的，堅(jiān)決予以辭退，對(duì)于不具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神或協(xié)調(diào)能力差、不接收不同意見、我行我素，影響與相關(guān)部門協(xié)作的部門主管可按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以處罰。對(duì)于敬業(yè)精神和協(xié)調(diào)能力都特別出色的部門主管，由其上級(jí)主管提出，企質(zhì)辦提供綜合意見，按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》的具體條款予以獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)總經(jīng)理審批后予以實(shí)施。
4．2．8每月2日，由企質(zhì)辦匯總出各部門上一月各類不合格項(xiàng)的處罰情況，予以公布。并對(duì)確因部門主管責(zé)任心所引起的不合格項(xiàng)，將對(duì)主管處以此類處罰金額總數(shù)10的處罰。
4．2．9所有的部門主管，在每年的日前，必須上交年度述職報(bào)告，由總經(jīng)理批閱，并由總經(jīng)理組織相關(guān)人員予以評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)各部門主管予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
4．2．10對(duì)于影響生產(chǎn)進(jìn)度的直接或間接部門主管都將按《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰，但確因客觀因素人為無(wú)法克服者除外。
5說(shuō)明
5．1處罰不是目的，但無(wú)規(guī)矩，不成方圓，有法可依時(shí)，才可以有法必依，只有這樣，才可以為公司的發(fā)展維護(hù)一種正常的、合理的管理秩序。
5．2獎(jiǎng)勵(lì)也只是一種手段，它是為了能激發(fā)部門主管的潛力，使其能勇于擔(dān)負(fù)責(zé)任，真正發(fā)揮主管的作用，為公司的發(fā)展排憂解難。
【關(guān)鍵詞】以人為本 獎(jiǎng)懲制度 管理人才 【中圖分類號(hào)】F425 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越嚴(yán)峻，要想讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行有效管理。人本管理思想強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念，在尊重、理解員工的基礎(chǔ)上，將員工的積極主動(dòng)性充分挖掘出來(lái)，最大限度整合企業(yè)人力資源并發(fā)揮其價(jià)值。人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用，要求企業(yè)應(yīng)大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要圍繞著人員管理這個(gè)中心展開，利用人力資源調(diào)動(dòng)、整合其他資源，切實(shí)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“人”是人本管理思想中最核心的要素
人本管理思想主張將人作為最重要的資源，企業(yè)在為員工安排工作內(nèi)容時(shí)，必須根據(jù)員工興趣愛好以及個(gè)人能力來(lái)分配，以便員工在工作過(guò)程中最大限度地發(fā)揮個(gè)人價(jià)值。“人”是人本管理思想中最核心的要素，人本管理思想要求企業(yè)應(yīng)充分挖掘員工潛能，促使員工在日常工作中發(fā)揮積極性與主動(dòng)性，通過(guò)調(diào)動(dòng)人力資源，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。該思想突出了人力資源在企業(yè)管理中的重要性，彰顯出“以人為本”的管理理念，并且從根本上認(rèn)識(shí)到人力資源在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用。從人性出發(fā)，是人本管理思想最大的特征，企業(yè)管理應(yīng)尊重員工的情感，把員工看成是有獨(dú)立能力的完整個(gè)體，而不僅將其看成是推動(dòng)企業(yè)運(yùn)行的工具。人本管理思想在企業(yè)管理中的應(yīng)用就是將員工作為企業(yè)的一份子，在尊重員工意愿的基礎(chǔ)上將人力價(jià)值發(fā)揮到極致，為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展打造一支富有積極性、主動(dòng)性與凝聚力的隊(duì)伍。
企業(yè)的主體就是員工，員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)直接影響著企業(yè)的發(fā)展。尊重、平等、信任、發(fā)展是人本管理思想的基礎(chǔ)性特征。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重員工個(gè)性，根據(jù)員工個(gè)性營(yíng)造安全舒適的工作環(huán)境，員工在感受到尊重后通常會(huì)以高績(jī)效來(lái)回報(bào)企業(yè)；其次，企業(yè)要公平對(duì)待每一個(gè)員工，為員工提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，促使員工在和諧愉悅的工作環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)上崗；再次，企業(yè)應(yīng)將信任作為連接企業(yè)與員工之間的紐帶，這就要求企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中全面傾聽員工的意見；另外，企業(yè)還需要重視各員工的未來(lái)發(fā)展，幫助員工制定合理的職業(yè)規(guī)劃，使得員工訴求與企業(yè)訴求達(dá)到互利互惠；最后，企業(yè)應(yīng)重視員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高企業(yè)外張力與內(nèi)聚力。
當(dāng)前企業(yè)人本管理中存在的問(wèn)題分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，現(xiàn)代企業(yè)只有不斷加強(qiáng)對(duì)自身的管理，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。當(dāng)前越來(lái)越多的現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了人本管理思想的重要性，開始采用人本管理的方式來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，但是由于管理體系不完善、沒(méi)有有效獎(jiǎng)懲制度支撐等諸多原因，當(dāng)前企業(yè)人本管理依舊存在很多問(wèn)題，具體有以下幾點(diǎn)。
第一，缺乏完善的人本管理體系。企業(yè)管理并不能讓經(jīng)營(yíng)者直觀地看到經(jīng)濟(jì)效益，所以很多現(xiàn)代工商企業(yè)并沒(méi)有建立一個(gè)健全的企業(yè)人本管理體系，導(dǎo)致了企業(yè)缺乏有效的管理，長(zhǎng)此以往不利于企業(yè)的發(fā)展。有的現(xiàn)代工商企業(yè)在進(jìn)行人本管理時(shí)，并沒(méi)有設(shè)立一個(gè)專門的人本管理部門，還有一些企業(yè)雖然設(shè)立了人本管理部門，但管理人員并沒(méi)有學(xué)習(xí)專業(yè)的管理知識(shí)，在處理企業(yè)管理問(wèn)題時(shí)依舊采用傳統(tǒng)管理方式，無(wú)法真正有效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行人本管理，這就導(dǎo)致了人本管理部門形同虛設(shè)。因此，要讓人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中發(fā)揮作用，必須要建立健全的企業(yè)人本管理體系。
第二，缺乏有效的獎(jiǎng)懲制度支撐人本管理。企業(yè)的人本管理需要有效的獎(jiǎng)懲制度來(lái)支撐，然而很多企業(yè)并沒(méi)有重視獎(jiǎng)懲制度在員工管理方面的功能。一般來(lái)講，企業(yè)員工如果違反企業(yè)有關(guān)規(guī)定會(huì)受到相應(yīng)的處罰，但員工做出有利于企業(yè)發(fā)展的行為時(shí)卻得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這就大大降低了員工的工作積極性。比如，員工在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)行存在的某些問(wèn)題并及時(shí)反饋給管理部門，管理部門因采納員工意見，達(dá)到了為企業(yè)節(jié)約大量資源的效果。如果管理部門沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)這些員工，那么就很可能打擊員工的工作積極性，再遇到類似問(wèn)題就不會(huì)主動(dòng)向公司反饋。因此，企業(yè)人本管理必須要有獎(jiǎng)懲制度來(lái)支撐，這樣才能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，培養(yǎng)企業(yè)員工主人翁意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三，缺乏專業(yè)的人本管理人員。當(dāng)前雖然很多現(xiàn)代工商企業(yè)采用人本管理方式，但是沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)的人本管理人才去運(yùn)作，僅僅是讓原本的人力資源部門來(lái)進(jìn)行人本管理，或者是臨時(shí)抽調(diào)人員、成立部門來(lái)管理，這就導(dǎo)致了企業(yè)人本管理的形式化，無(wú)法真正有效解決企業(yè)人本管理問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他企業(yè)人本管理人員之間的交流，相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)人本管理資源的有效融合。因此，企業(yè)必須有專業(yè)的人本管理人員，才能用人本管理思想管理現(xiàn)代的企業(yè)。
人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用
人本管理思想是現(xiàn)代企業(yè)管理的靈魂，現(xiàn)代企業(yè)在日常管理中，一定要融入人本管理思想，在“人本”理念的指導(dǎo)下，盡可能提升企業(yè)管理能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，相應(yīng)的策略如下。
第一，建立健全企業(yè)人本管理體系。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)人本管理體系，設(shè)立專門的人本管理部門，對(duì)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且人本管理人員必須具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，在培訓(xùn)合格后才能任職。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人本管理的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中的應(yīng)用目前還處于發(fā)展階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的交流，委派人本管理人員到成功實(shí)施人本管理的企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情況制定有效的人本管理方案。人本管理部門是整個(gè)企業(yè)管理的核心，企業(yè)要提升人本管理部門在企業(yè)中的地位，以便該部門能夠順利履行管理職責(zé)，在提高員工參與企業(yè)管理程度的基礎(chǔ)上，建立起一個(gè)完善的企業(yè)人本管理體系。
第二，建立有效的獎(jiǎng)懲制度支撐人本管理?！耙匀藶楸尽笔侨吮竟芾碇贫葘?shí)施的中心思想，一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲制度能夠?qū)⑵髽I(yè)員工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此，現(xiàn)代工商企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲制度，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施應(yīng)最大限度地激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，督促員工做出對(duì)企業(yè)發(fā)展有幫助的行為。獎(jiǎng)懲制度將員工個(gè)人薪酬與崗位職能、企業(yè)貢獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合，從物質(zhì)與精神兩方面激勵(lì)員工為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。獎(jiǎng)懲制度細(xì)則的實(shí)施，在調(diào)動(dòng)員工工作積極性的基礎(chǔ)上，有效支撐了人本管理制度的運(yùn)行，進(jìn)而促M(fèi)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三，引進(jìn)專業(yè)的人本管理人才。人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中的應(yīng)用必須由管理人員來(lái)運(yùn)作，這就要求企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的人本管理人員?，F(xiàn)代企業(yè)在引進(jìn)人本管理人才時(shí)必須要充分考慮到崗位訴求，根據(jù)企業(yè)特定職位匹配專業(yè)化人才，并且還需要全面考察應(yīng)聘人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，最終留下德才兼?zhèn)涞娜吮竟芾砣瞬?。另外，企業(yè)還需要在內(nèi)部設(shè)立人本管理人才的培訓(xùn)方案，通過(guò)對(duì)人力資源部門員工工作態(tài)度與工作質(zhì)量的考察，選拔企業(yè)優(yōu)秀人才，培訓(xùn)其人本管理技能。企業(yè)人本管理人才培訓(xùn)可采用“以少帶多”的培訓(xùn)模式，由引進(jìn)的專業(yè)人本管理人才來(lái)培訓(xùn)企業(yè)員工，這樣既節(jié)約了企業(yè)資源，又可以在培訓(xùn)時(shí)增加員工之間的交流，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人本管理意識(shí)。
（作者單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
【參考文獻(xiàn)】
①布為：《人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用研究》，《中小企業(yè)管理與科技》，2013年第5期。
1.1制定獎(jiǎng)懲制度的風(fēng)險(xiǎn)
薪酬管理一直是人力資源管理中的關(guān)鍵部分，勞有所得天經(jīng)地義，員工除了盡職責(zé)外，最關(guān)心的是工資問(wèn)題，合理的薪酬制度是實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)雙贏的關(guān)鍵?，F(xiàn)在員工都不只是滿足工資的發(fā)放，獎(jiǎng)金也是員工關(guān)注的一方面，獎(jiǎng)金以及紅包是提高員工積極性的重要條件。但是最終提高員工的滿意度是關(guān)鍵，員工的滿意度不只是給員工發(fā)了多少工資，而且應(yīng)該給予員工更好的平臺(tái)和認(rèn)可，提高員工工作的積極性，立足實(shí)際，結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度是做好企業(yè)管理的重要組成部分。
1.2績(jī)效考核制度制定的風(fēng)險(xiǎn)
嚴(yán)格的績(jī)效考核要立足本企業(yè)的實(shí)際情況，績(jī)效考核關(guān)系到了薪酬的發(fā)放，獎(jiǎng)金的制定，如果做不好績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)制度就落不到實(shí)處，績(jī)效考核就起不到實(shí)際作用，做好績(jī)效考核，制定合理的績(jī)效考核制度，不然會(huì)嚴(yán)重影響到員工的積極性，使其積極性大減。
2.煤炭企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的措施探究
2.1對(duì)人力資源管理招聘環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范
在人員招聘的過(guò)程中，需要注意的很多，如：應(yīng)該按照崗位責(zé)任書等公司制度進(jìn)行人員招聘，要想招到合適的員工，必須有嚴(yán)格的考核程序，招聘者要根據(jù)多年的招聘經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各個(gè)崗位了如指掌，才能找到適合每個(gè)崗位的員工，人力資源部的人員應(yīng)該時(shí)刻提高自身的素質(zhì)，掌握更多信息，才能在招聘時(shí)慧眼識(shí)才，招到與企業(yè)相符合的人才。
2.2做好管理團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)防范
人力資源管理者應(yīng)該以身作則，在選拔人才以及崗位安排時(shí)應(yīng)做到公平、公正、公開、公私分明，尊重每一位員工。在自身的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，處理好管理者與員工之間的關(guān)系，針對(duì)煤炭企業(yè)人力資源管理人員，要管理好一個(gè)團(tuán)隊(duì)需要付出很大的努力，也是需要大家共同去實(shí)現(xiàn)，把團(tuán)隊(duì)搞成一個(gè)積極、充滿熱情的集體，消除團(tuán)隊(duì)的消極氣氛，因此管理者需要提升的還有很多，對(duì)于管理者的管理技巧是需要在管理過(guò)程中慢慢摸索的。煤炭行業(yè)普遍存在的特點(diǎn)是注重煤炭的生產(chǎn)，往往忽略了人員的管理，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，在人員選拔上，要注重選拔年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的高素質(zhì)管理階層，把握好煤炭企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，使其在經(jīng)濟(jì)浪潮中屹立不倒。
2.3制定合理的獎(jiǎng)懲制度以及績(jī)效考核制度是預(yù)防人力資
源管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵制定合理的獎(jiǎng)懲制度體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念，也是對(duì)于員工的工作的一個(gè)認(rèn)可，對(duì)于工作態(tài)度良好，有創(chuàng)新表現(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于態(tài)度不端正，消極怠工的員工要進(jìn)行私下教育，尊重員工的人格，根據(jù)員工不同的特點(diǎn)，了解員工不同群體的不同需求，做好細(xì)致的績(jī)效考核，績(jī)效考核關(guān)系到員工的切身利益，工資細(xì)化反應(yīng)出了員工的工作質(zhì)量、工作表現(xiàn)，根據(jù)工作性質(zhì)、工作表現(xiàn)、崗位責(zé)任心、額外表現(xiàn)制定嚴(yán)謹(jǐn)合理的績(jī)效考核制度，使員工對(duì)于自身的工作狀態(tài)一目了然，采取不同的激勵(lì)措施，最終目的是做好團(tuán)隊(duì)的凝聚力?！靶耐惶幭?，勁往一處使”是企業(yè)的向心力表現(xiàn)，做好獎(jiǎng)懲制度是提高員工積極性的重要舉措。
2.4人才管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范
從招聘到定崗到對(duì)崗位適應(yīng)過(guò)程中，對(duì)人員的管理需要經(jīng)歷很多過(guò)程，企業(yè)有新鮮血液的注入就有人員的離開。隨著社會(huì)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都會(huì)面臨裁員，裁員是每個(gè)企業(yè)都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，但是裁員有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此要遵循一定原則，遵循公平、公正、公開，合乎情理，對(duì)于被裁員工，要進(jìn)行安撫，對(duì)于重點(diǎn)人才，要進(jìn)行保護(hù)，遵循以上原則。如果不能跟上社會(huì)的步伐就會(huì)被淘汰，而對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，高技術(shù)、高素質(zhì)人員更是企業(yè)的香餑餑，所以要不斷進(jìn)行自我提高，管理階層要時(shí)刻對(duì)員工進(jìn)行督促與培訓(xùn)，不至于被淘汰。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也不至于使企業(yè)的關(guān)鍵信息泄漏，給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。盡量減少企業(yè)的人員以及經(jīng)濟(jì)的損失，應(yīng)把握好人員管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范，盡量避免傷害發(fā)生。
3.結(jié)論
關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算 考核評(píng)價(jià) 體系研究 創(chuàng)新
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)的不斷進(jìn)步，企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)化的管理能夠有效地促進(jìn)企業(yè)管理者、執(zhí)行者正確地確定企業(yè)的發(fā)展策略，提高相關(guān)工作單位的工作效率，因此，在當(dāng)前的形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理、考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建問(wèn)題的研究具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)預(yù)算管理的重要作用
企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理有助于企業(yè)管理者制定科學(xué)的發(fā)展策略，幫助企業(yè)管理者更全面地了解企業(yè)運(yùn)行狀況，進(jìn)而制定符合企業(yè)發(fā)展的工作策略。企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的交流溝通。因?yàn)槠髽I(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理僅靠一個(gè)部門是不可能完成的，所以這項(xiàng)工作需要各部門的協(xié)調(diào)合作，企業(yè)管理者在考慮總目標(biāo)的前提下，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的交流溝通，為企業(yè)員工提供和諧的工作氛圍。
企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理能夠有效地提高企業(yè)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。企業(yè)通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算管理以及對(duì)企業(yè)項(xiàng)目指標(biāo)的合理預(yù)測(cè)能夠有效地實(shí)現(xiàn)活動(dòng)實(shí)施和企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)內(nèi)部建立一套更好的企業(yè)管理模式。企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理還能夠提高企業(yè)員工工作的積極性，適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式有效地促進(jìn)了企業(yè)管理者、執(zhí)行者以及企業(yè)員工的價(jià)值觀的同意、強(qiáng)化了整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，強(qiáng)化了企業(yè)發(fā)展的可預(yù)見性，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供有力的科學(xué)依據(jù)。企業(yè)的科學(xué)化管理在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，同時(shí)，這也需要企業(yè)制定合適的考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)企業(yè)整體的文件發(fā)展。
二、企業(yè)預(yù)算管理及其考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算管理工作是企業(yè)全面的管理行為，在企業(yè)管理者的指導(dǎo)下，相關(guān)工作單位對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)、金融投資、資金籌集以及管理工作進(jìn)行全方位的預(yù)算、規(guī)劃，所以這項(xiàng)工作不僅僅依靠單獨(dú)的一個(gè)部門就能夠完成，它需要企業(yè)全體員工的大力支持?？傊?，企業(yè)的預(yù)算管理工作內(nèi)容不僅僅包括上面介紹的成本控制，還有企業(yè)的各種資本的預(yù)算、財(cái)務(wù)的管理、資金的籌備等等。企業(yè)的預(yù)算管理直接影響到企業(yè)員工的工作積極性，具有非常重要的作用，然而，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的有效管理就需要企業(yè)制定一套適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系。據(jù)調(diào)查顯示，企業(yè)的項(xiàng)目成本的控制仍然存在一些弊端，這也說(shuō)明企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算管理工作并不到位。當(dāng)然，除此之外，在企業(yè)的管理過(guò)程中還存在其他不足之處。由此可見，加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目的管理與成本的控制對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展、具有非常重要的意義，這就需要企業(yè)預(yù)算管理部門制定一套嚴(yán)格的、可行的考核評(píng)價(jià)體系。
（一）預(yù)算編制考核
實(shí)踐中可以看到，對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核時(shí)，并不是有利差異越大就越好。差異越大，只能說(shuō)明預(yù)算執(zhí)行主體缺乏預(yù)算管控能力，或者對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理工作根本不重視。在該種條件下，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性加強(qiáng)考核，并將該考核結(jié)果與企業(yè)激勵(lì)機(jī)制有機(jī)的結(jié)合在一起，以強(qiáng)化對(duì)使企業(yè)預(yù)算管理工作的重視，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控。在剛實(shí)施全面預(yù)算管理階段，由于預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性受到嚴(yán)重的影響，因此在進(jìn)行預(yù)算準(zhǔn)確性考核過(guò)程中，權(quán)重不宜要求過(guò)大，筆者認(rèn)為在預(yù)算準(zhǔn)確性考核過(guò)程中，其占整個(gè)考核結(jié)果的10%即可。其中，主要以收入、成本費(fèi)用以及利潤(rùn)等，作為預(yù)算準(zhǔn)確性考核指標(biāo)。在預(yù)算差異率、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，首先可通過(guò)以下計(jì)算公式進(jìn)行分析：某項(xiàng)目預(yù)算差異率=該項(xiàng)目年度實(shí)際完成金額÷該項(xiàng)目年度預(yù)算金額×100%一100%。在此過(guò)程中，可設(shè)置最高值為100，預(yù)算差異率條件不同時(shí)，預(yù)算完成得分預(yù)算差異率應(yīng)當(dāng)控制在±10%范圍內(nèi)，完成預(yù)算所得為100；預(yù)算差異率控制在±10%至15%范圍內(nèi)，完成預(yù)算后得95分；預(yù)算差異率控制在±15%一20%范圍內(nèi)，完成預(yù)算得90分。對(duì)于考核指標(biāo)中的權(quán)重而言，收入權(quán)重占總數(shù)的30%，而利潤(rùn)指標(biāo)則占總數(shù)的40%。以上預(yù)算準(zhǔn)確性考核得分，在基于預(yù)算的業(yè)績(jī)考核總分中占10%。
（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的有效考核
所謂預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核，實(shí)際上是將預(yù)算執(zhí)行實(shí)際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，按照預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行主體進(jìn)行考評(píng)。首先，預(yù)算指標(biāo)體系。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)不斷建立和完善償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力以及現(xiàn)金流量和發(fā)展趨勢(shì)等方面的指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)管理體系。其次，預(yù)算指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于正指標(biāo)而言，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求分?jǐn)?shù)，以評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值計(jì)算實(shí)現(xiàn)比率，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)定。基本計(jì)算公式為：項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分?jǐn)?shù)=某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)×（某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值/某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值）。對(duì)于要求適度的一些適度指標(biāo)或逆指標(biāo)而言，將各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值進(jìn)行比較，嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)程度對(duì)其等級(jí)進(jìn)行劃分，并且根據(jù)每等級(jí)規(guī)定的分?jǐn)?shù)評(píng)定各項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。對(duì)于多指標(biāo)綜合評(píng)分法而言，考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)，應(yīng)注意一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)目的和要求，選擇代表性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率以及所有者權(quán)益報(bào)酬率和總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等；同時(shí)，還要對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值、評(píng)分值進(jìn)行核對(duì)，對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行計(jì)算，得到綜合得分。以上預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核得分，在基于預(yù)算的業(yè)績(jī)考核總分中占90%。
（三）獎(jiǎng)懲制度
企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系的制定直接影響到企業(yè)的高效管理，配套的考核評(píng)價(jià)體系有助于提高企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益，獎(jiǎng)懲制度的建立是最直接最有效的措施。當(dāng)然獎(jiǎng)懲制度的制定也需要遵循一定的原則，即：獎(jiǎng)懲制度的制定要符合企業(yè)的整體效益目標(biāo)；獎(jiǎng)懲制度的建立要簡(jiǎn)明扼要；獎(jiǎng)懲制度的建立要嚴(yán)格、嚴(yán)明；獎(jiǎng)懲制度的建立要符合考評(píng)的結(jié)果。此外，獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施還要遵循一定的工作環(huán)節(jié)：確定對(duì)象、確定分配方式、實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度制定的最終目標(biāo)?？傊?jiǎng)懲制度的建立是企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容，是最有效的企業(yè)預(yù)算管理方式。
（四）構(gòu)成考核評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)體系
在企業(yè)預(yù)算的考核評(píng)價(jià)體系別注重各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)一，這樣，不同的企業(yè)就可以才有那個(gè)不同的組合方式，有效地提高企業(yè)的資源配置?？己嗽u(píng)價(jià)的指標(biāo)一定要注意指標(biāo)的財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性?？己酥笜?biāo)的確定要根據(jù)考核對(duì)象的性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的分析，對(duì)于非財(cái)務(wù)性的考核就要具備一定的靈動(dòng)性、時(shí)代性。除此之外，企業(yè)預(yù)算還應(yīng)該注意考評(píng)指標(biāo)的定量、定時(shí)性、考核指標(biāo)的決定性和相對(duì)性等，這對(duì)于企業(yè)的考評(píng)工作具有一定的促進(jìn)作用。
（五）企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中其他注意事項(xiàng)
企業(yè)的項(xiàng)目的成本控制應(yīng)該始終堅(jiān)持相應(yīng)的成本管理原則，即全面性原則、成本最低化原則、責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則、目標(biāo)管理原則、例外管理等原則，這些原則是企業(yè)項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，只有這樣，企業(yè)的項(xiàng)目部才能更好的控制施工成本，做好企業(yè)預(yù)算工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)范中介服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，中介機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)必不可少的服務(wù)主體，在現(xiàn)在我們要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的中介組織，加強(qiáng)企業(yè)的造價(jià)管理，為企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；規(guī)范公司職員自身的素質(zhì)。企業(yè)可以建立成本責(zé)任中心，加強(qiáng)員工的業(yè)績(jī)考核。企業(yè)管理者應(yīng)該制定科學(xué)的工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并嚴(yán)格地執(zhí)行企業(yè)制定的施工計(jì)劃。企業(yè)管理者應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部的成本管理；控制資源的浪費(fèi)；控制企業(yè)項(xiàng)目成本；在企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施效率、安全等方面收獲更大的效益，這些都是企業(yè)成本控制的有效措施，當(dāng)然這也離不開企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)化管理。企業(yè)在項(xiàng)目正式完成后還應(yīng)該認(rèn)真做好這個(gè)項(xiàng)目成本的核算工作，包括資源的準(zhǔn)備、完工核算的管理、收賬的管理、項(xiàng)目的分析核算等等環(huán)節(jié)。
此外，企業(yè)還可以根據(jù)實(shí)際情況采取其他更有效的措施來(lái)提高企業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，比如：企業(yè)人力資源的合理分配、企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的強(qiáng)化，安全事故的控制、加強(qiáng)相關(guān)工作人員索賠觀念、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)等等。這樣，就可以在很大程度上推進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系的研究工作也是非常重要的。企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)該具有全面性的、多方位的考慮，這對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展具有非常重要的作用，這也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系建立的最終目的。
三、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)預(yù)算工作不僅是對(duì)企業(yè)員工業(yè)績(jī)的考核，它最主要的目的是推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展，所以在建立考核評(píng)價(jià)體系的時(shí)候一定要考慮多方面的綜合因素，保障員工、企業(yè)的利益，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳志杰.淺析中央企業(yè)全面預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（03）
