發(fā)布時(shí)間:2022-02-04 08:47:17
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的旅游企業(yè)管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【摘要】旅游業(yè)是發(fā)展最快,也是最有活力的產(chǎn)業(yè)之一。知識(shí)和技術(shù)在旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中起著關(guān)鍵作用,因此,知識(shí)管理在旅游企業(yè)中的應(yīng)用顯然成為一種必然。本文通過(guò)對(duì)這種必然性的解析,緊緊圍繞符合旅游企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)管理方式和方法,構(gòu)建了旅游企業(yè)的知識(shí)管理模式,并從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)著手,分析了這種管理模式的軟件和硬件支持機(jī)制,為旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略提供了借鑒。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)管理;旅游企業(yè);管理模式;支持機(jī)制
1引言
旅游業(yè)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、高乘數(shù)效應(yīng)以及較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入度成為其在我國(guó)迅速發(fā)展的主要原因。但是目前我國(guó)的旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,旅游企業(yè)管理水平低,從業(yè)人員素質(zhì)較差。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和信息化的推動(dòng)下,旅游企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以適應(yīng)日益激烈的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。21世紀(jì)初,國(guó)內(nèi)的學(xué)者開始探索旅游企業(yè)管理中的知識(shí)管理,對(duì)知識(shí)管理的定義、發(fā)展必要性、管理策略等做了一定的研究,但是研究重點(diǎn)大部分都集中在企業(yè)內(nèi)部支持機(jī)制的建設(shè),缺乏具體的旅游企業(yè)知識(shí)管理模式研究。本文將著力研究具體的管理模式,結(jié)合支持機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建全面的旅游企業(yè)知識(shí)管理。
2知識(shí)管理成為旅游企業(yè)管理模式的必然選擇
2.1外部環(huán)境促動(dòng):信息產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展催生了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和廣泛滲透不可避免地使旅游企業(yè)受到一定程度的影響。特別是信息技術(shù)快速發(fā)展所導(dǎo)致的生產(chǎn)于服務(wù)成本的下降,使在線商務(wù)、在線消費(fèi)成為越來(lái)越多人的選擇。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及度,國(guó)內(nèi)企業(yè)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和柔性化程度,高新技術(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的高度重視等等使傳統(tǒng)的管理形式都受到了很大的沖擊。
2.2產(chǎn)業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變:傳統(tǒng)的旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力資源稟賦優(yōu)勢(shì)為旅游業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)也為解決就業(yè)問(wèn)題提供了有利條件。但是現(xiàn)代旅游業(yè)是集勞動(dòng)密集型與資金、知識(shí)密集型等特征與一體的服務(wù)業(yè)[1]。旅游產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變對(duì)旅游企業(yè)的戰(zhàn)略定位、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、人力資源管理等方面都提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此在旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展中,應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在提高企業(yè)發(fā)展過(guò)程的知識(shí)含量(以高科技為代表)和加大人力資本的投資力度兩個(gè)方面有所突破[2]。
2.3提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求:旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的催化下,旅游產(chǎn)品和服務(wù)必將取勝于其知識(shí)性。一體化的服務(wù)設(shè)計(jì)需要科學(xué)地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、判斷預(yù)定目標(biāo)、設(shè)計(jì)流程并進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)和運(yùn)營(yíng);旅游服務(wù)過(guò)程的一線供給者需要能夠有足夠的素質(zhì)為顧客提供個(gè)性化服務(wù),滿足不斷復(fù)雜的旅游消費(fèi)動(dòng)機(jī)和需求;旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)更明顯地受到知識(shí)和技術(shù)的影響,比如復(fù)雜旅游設(shè)施的建設(shè)、高科技旅游產(chǎn)品的開發(fā)、具有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等等[3]。旅游產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)將更多地依賴于知識(shí)和技術(shù)。
2.4可持續(xù)旅游的發(fā)展需要:旅游業(yè)是個(gè)資源依賴型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展與資源和環(huán)境之間存在著天然的聯(lián)系和矛盾,如何處理好旅游業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。首先,知識(shí)資源本身所具有的投入少、產(chǎn)出多、資源可重復(fù)利用等特點(diǎn)符合可持續(xù)旅游的發(fā)展要求[2]。其次旅游企業(yè)的生態(tài)管理也需要對(duì)顧客需求、自然規(guī)律、環(huán)境承載力、管理方法等進(jìn)行科學(xué)的研究和精確的判斷。
3旅游企業(yè)知識(shí)管理模式構(gòu)建
旅游企業(yè)的知識(shí)管理是指建立在旅游業(yè)良好的信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)之上,對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)依賴的知識(shí)及其收集、組織、創(chuàng)新、擴(kuò)散、使用和開發(fā)等一系列過(guò)程進(jìn)行管理,是為旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享尋找新途徑,運(yùn)用集體的智慧提高企業(yè)應(yīng)變和創(chuàng)新能力的管理形態(tài)[4]。知識(shí)管理的基礎(chǔ)流程可以劃分為緊密聯(lián)系的9項(xiàng)活動(dòng),并形成螺旋上升的有機(jī)“PSCA”閉合環(huán)路[5]??紤]到旅游企業(yè)的廣泛性,服務(wù)產(chǎn)品的無(wú)形性和體驗(yàn)性,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,以及從業(yè)人員素質(zhì)偏低,國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等特點(diǎn)本文采用“PSCA”閉環(huán),分別對(duì)知識(shí)的生成、積累、交流和應(yīng)用重點(diǎn)分析。
3.1知識(shí)的內(nèi)部和外部生成并重:旅游企業(yè)知識(shí)的來(lái)源可以分為內(nèi)部生成和外部生成。其中內(nèi)部生成形式多樣,主要包括工作實(shí)踐、自主學(xué)習(xí)、企業(yè)內(nèi)信息、培訓(xùn)等;外部生成主要包括兩種形式,其一是通過(guò)人員招聘,其二是通過(guò)外部鏈接,建立與企業(yè),與學(xué)校的知識(shí)聯(lián)盟[6]。旅游企業(yè)之間的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性使得合作成為其發(fā)展的做佳選擇,當(dāng)企業(yè)由于分工與合作形成了固定的、專一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,甚或按照知識(shí)流程的順序被組建成“模塊式”的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[7],將對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
旅游企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,因此在搜集知識(shí)工作完成之后要對(duì)知識(shí)的構(gòu)成進(jìn)行分析,要確定知識(shí)的主體和服務(wù)對(duì)象,區(qū)分知識(shí)的顯隱特性,歸類常規(guī)性知識(shí)和創(chuàng)新型知識(shí)[8],并針對(duì)不同的知識(shí)采用不同的傳播方式和媒介,確定不同的傳播受眾。
3.2雙管齊下做好知識(shí)積累:知識(shí)積累是知識(shí)交流和應(yīng)用的基礎(chǔ),目標(biāo)是將知識(shí)生成中所獲得的知識(shí)進(jìn)行保存和安全管理,同時(shí)為交流和應(yīng)用創(chuàng)造系統(tǒng)、及時(shí)、高效的環(huán)境。
在知識(shí)的保存方面,傳統(tǒng)的知識(shí)積累管理的方式是建立知識(shí)庫(kù)和知識(shí)地圖,這是基于顯性知識(shí)的可編碼特征。但是旅游企業(yè)中存在大量的隱性知識(shí),并且這些隱性知識(shí)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的提高往往起著決定作用,因此對(duì)隱性知識(shí)的保存也顯得尤為必要。隱性知識(shí)的保存可以通過(guò)隱性知識(shí)顯性化的方式,以編碼的形式存檔,也同樣可以采用在企業(yè)內(nèi)部建立專家系統(tǒng)(ES)的方式進(jìn)行管理。專家化知識(shí)積累管理強(qiáng)調(diào)人力資源方面的投資[5]。
在知識(shí)的安全管理方面,旅游企業(yè)要樹立知識(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)觀念。通過(guò)信息瀏覽權(quán)限的設(shè)置來(lái)約束企業(yè)知識(shí)的流動(dòng),保證讓不同級(jí)別的人接觸適當(dāng)?shù)闹R(shí)部分,以保證企業(yè)的核心機(jī)密不被泄露。而針對(duì)旅游企業(yè)人員流失率較高的特點(diǎn),還應(yīng)該建立和完善相應(yīng)的知識(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,防止“知識(shí)流失”[9]。
3.3多層面多形式的知識(shí)交流:知識(shí)交流包括知識(shí)傳遞和知識(shí)分享。旅游企業(yè)可以在工作任務(wù)分解的基礎(chǔ)上組織團(tuán)隊(duì),這樣企業(yè)中便存在三種形式的知識(shí)傳遞:個(gè)體和個(gè)體之間,個(gè)體和團(tuán)體之間,團(tuán)體和團(tuán)體之間的平等型傳遞;個(gè)體向團(tuán)體的貢獻(xiàn)型傳遞;團(tuán)體向個(gè)體的滲透型傳遞。另外還可以采用企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的交互型傳遞。通過(guò)個(gè)層面的知識(shí)交流可以增加知識(shí)的覆蓋面。在每個(gè)層面都可以運(yùn)用多種傳遞手段,如專題討論、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、培訓(xùn)、專利技術(shù)貢獻(xiàn)等等。知識(shí)交流在各處的不斷碰撞中被了解、更新和享用,推動(dòng)了知識(shí)的創(chuàng)新。
3.4在知識(shí)應(yīng)用中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新:應(yīng)用是知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)手段。通過(guò)對(duì)各部門和人員對(duì)知識(shí)資源的需求分析,規(guī)劃和設(shè)計(jì)知識(shí)分類體系,開發(fā)知識(shí)管理系統(tǒng),建立知識(shí)管理部門和相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。為了推動(dòng)知識(shí)的應(yīng)用,旅游企業(yè)還要從企業(yè)文化和環(huán)境入手,創(chuàng)造“知識(shí)拉動(dòng)力”,在組織形式上建立跨職能的合作團(tuán)隊(duì)。
知識(shí)應(yīng)用是知識(shí)生成的一個(gè)重要來(lái)源,因?yàn)橹R(shí)應(yīng)用的過(guò)程中毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)不斷形成新知識(shí)。旅游企業(yè)要重視新知識(shí)的生成和積累,積極總結(jié)來(lái)自知識(shí)交流環(huán)節(jié)的各個(gè)層面的反饋,并及時(shí)調(diào)整在知識(shí)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題、變化和調(diào)整的意見,并最終反饋給企業(yè)的知識(shí)庫(kù),形成一種知識(shí)不斷更新升級(jí)的態(tài)勢(shì)。比如旅游企業(yè)中的一體化服務(wù)設(shè)計(jì),就要隨著知識(shí)的更新不斷變化,不能將一體化服務(wù)固定為不變的范式,而應(yīng)該成為不斷更新的標(biāo)桿。
4旅游企業(yè)知識(shí)管理內(nèi)部支持機(jī)制建設(shè)
4.1設(shè)置專門的知識(shí)管理部門:許多相關(guān)文獻(xiàn)都提到在旅游企業(yè)中設(shè)立專門的知識(shí)管理部門及知識(shí)主管,這一方面是由于知識(shí)管理的重要性,另一方面則是基于對(duì)知識(shí)管理工作的規(guī)范。知識(shí)管理過(guò)程中信息的搜集和分析,創(chuàng)新知識(shí)的管理,知識(shí)成果的申報(bào)和保護(hù),企業(yè)環(huán)境和組織的再造促進(jìn)等各項(xiàng)具體工作的實(shí)施都需要有統(tǒng)一的工作程序和方式方法,需要由專一的部門負(fù)責(zé)。
4.2建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái):知識(shí)管理的各項(xiàng)工作都來(lái)自網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的支持,因此善用信息科技的協(xié)助是必要的。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的作用在于將企業(yè)信息化,包括數(shù)據(jù)信息化、流程信息化和決策信息化三個(gè)環(huán)節(jié)[10]。旅游企業(yè)要在功能完善和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上,使用相應(yīng)的軟件對(duì)知識(shí)進(jìn)行編碼和目錄管理,建立知識(shí)門戶。
4.3組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展:
知識(shí)管理的組織結(jié)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、彈性化、虛擬化、超文本模式的組織結(jié)構(gòu)[11]。旅游企業(yè)需要打破目前的傳統(tǒng)式金字塔組織結(jié)構(gòu),突破單一至上而下的信息渠道,減少信息傳遞的中間環(huán)節(jié),加速知識(shí)傳遞的速度、效率和對(duì)外抗風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。旅游企業(yè)的組織不應(yīng)僅考慮縱向扁平化,還應(yīng)該結(jié)合旅游企業(yè)的工作項(xiàng)目和自主靈活的工作特點(diǎn),采用工作團(tuán)隊(duì)、技術(shù)創(chuàng)新組織、并行項(xiàng)目組織、流程再造等,打造變形蟲式組織結(jié)構(gòu)。
4.4培養(yǎng)認(rèn)同共享的企業(yè)文化:
組織層面的知識(shí)管理應(yīng)重視以知識(shí)管理為組織戰(zhàn)略,組織的學(xué)習(xí)和組織文化[12]。組織文化是知識(shí)管理成敗的關(guān)鍵。當(dāng)組織文化是助力時(shí),知識(shí)管理的推動(dòng)當(dāng)順勢(shì)而為,反之則當(dāng)以漸進(jìn)改變的方式為之[13]。目前絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,企業(yè)文化的建設(shè)還需要向有利于知識(shí)管理的方向加強(qiáng)??梢圆捎锚?jiǎng)勵(lì)創(chuàng)意,文件化作業(yè),競(jìng)業(yè)禁止等措施,促使祖師成員的個(gè)人知識(shí)盡量外化。
4.5實(shí)施柔性的人力資源管理:
國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等現(xiàn)象嚴(yán)重,因此在其人力資源管理過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該注重高層次人才的引入,重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新激勵(lì),加強(qiáng)人力資本的積累。從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜特點(diǎn)又要求企業(yè)在人力資源的管理中注重有的放矢的量身培訓(xùn)。將企業(yè)員工的薪金與知識(shí)管理的績(jī)效掛鉤,直接對(duì)員工參與知識(shí)管理進(jìn)行激勵(lì)??傊?為更好地在旅游企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理,其人力資源管理要有區(qū)分,動(dòng)態(tài)化,與企業(yè)的知識(shí)管理隨時(shí)保持一致。
論文關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),湖南
當(dāng)前,來(lái)勢(shì)洶涌的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響正在逐步消退,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象日益明顯,“后危機(jī)時(shí)代”已悄然來(lái)臨。從國(guó)際以及國(guó)內(nèi)各地區(qū)的政策動(dòng)向中不難發(fā)現(xiàn),新一輪以新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在孕育,爭(zhēng)奪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈。北京、上海、廣東、深圳、蘇州、武漢等地在金融危機(jī)以后都出臺(tái)了加快本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策??萍疾咳珖?guó)創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,深圳、蘇州、上海、北京等地創(chuàng)新指數(shù)在全國(guó)處于前列,而湖南的長(zhǎng)株潭地區(qū)仍處在中等偏低的位置。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)格局、發(fā)展態(tài)勢(shì)的研判,以及所采取的措施,將直接影響“后危機(jī)時(shí)代”湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)乃至湖南經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的競(jìng)爭(zhēng)地位。
一、湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升,規(guī)模不斷壯大。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了較大困難,但由于一系列政策刺激,該產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升較快,表現(xiàn)出較高的成長(zhǎng)性。2009年,全年共完成增加值4500.90億元,增長(zhǎng)31.1%,占全省GDP的10.9%,比2005年比重提高3.7個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)銷售收入4283.99億元,實(shí)現(xiàn)利稅471.66億元,分別增長(zhǎng)29.5%和30.6%[1]。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)3個(gè),省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)14個(gè)企業(yè)管理論文,產(chǎn)值過(guò)100億元的企業(yè)6家,產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)71家,產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到635家。一批骨干企業(yè)快速發(fā)展,長(zhǎng)豐與廣汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組,廣汽菲亞特轎車落戶湖南,比亞迪汽車落戶長(zhǎng)沙,陜汽重工長(zhǎng)沙基地、北汽株洲基地建成投產(chǎn),北汽福田、吉利汽車快速發(fā)展,長(zhǎng)株潭有望成為全國(guó)又一個(gè)重要汽車產(chǎn)業(yè)基地;湖南有色控股與中國(guó)五礦集團(tuán)戰(zhàn)略重組,有望進(jìn)入世界500強(qiáng)。
2、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在政府的大力支持和培育下,湖南省七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯,近年來(lái)七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到20%以上,占全省GDP的比重達(dá)到10%以上。按當(dāng)前的增速估計(jì),到2015年,湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量將達(dá)到5000億元,占全省GDP的比重將超過(guò)20%[2]。與國(guó)家敲定的九大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)相比,湖南省的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),尤其是先進(jìn)裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),都有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其中,先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等3大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等4大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是湖南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在全國(guó)同類行業(yè)中處于前列,已形成了以廣電、出版、動(dòng)漫三大優(yōu)勢(shì)板塊為龍頭,演藝娛樂(lè)、文博會(huì)展、工藝美術(shù)為第二梯次,電視購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體集群為補(bǔ)充的多層次產(chǎn)業(yè)體系。
3、形成了具有湖南特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成了以先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子與信息產(chǎn)業(yè)、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為代表的五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,以長(zhǎng)沙為中心的現(xiàn)代工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群,以株洲、湘潭為中心的現(xiàn)代電力機(jī)車、輕軌地鐵產(chǎn)業(yè)群,和以衡陽(yáng)為基地的高壓、超高壓輸變電成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)群在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)地位;新材料產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)企業(yè)有博云新材、金瑞科技、杉杉科技等,電池材料四氧化三錳、氫氧化鎳產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率居全國(guó)之首,鈷酸鋰電池材料產(chǎn)銷量居世界第三;電子與信息產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)企業(yè)有摩托羅拉、思科、諾基亞、湘郵科技、長(zhǎng)城信息、三辰卡通等,聚集了全省70%以上的軟件企業(yè),原創(chuàng)動(dòng)漫制作產(chǎn)量占全國(guó)的50%以上;生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)企業(yè)有惠霖生命科技有限公司、雙鶴藥業(yè)、九芝堂等一批醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè),具有全國(guó)重要的中成藥研發(fā)、生產(chǎn)和物流配送基地;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,已建成隆平高科、亞華種業(yè)、金健米業(yè)等十多家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)群。
4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局呈現(xiàn)聚集態(tài)勢(shì)。湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在“3+5”城市群,即長(zhǎng)株潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底等地區(qū),集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。截止2009年,長(zhǎng)株潭地區(qū)擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),743家高新技術(shù)企業(yè),占全省高新技術(shù)企業(yè)的47.0%,實(shí)現(xiàn)的增加值、銷售收入、利稅分別占全省的56.9%、57.4%、59.9%,增速分別比全省平均水平快5.6、6.7和13.2個(gè)百分點(diǎn)[3]論文格式范文。在長(zhǎng)株潭地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速崛起的帶動(dòng)下,衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底等5市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)企業(yè)管理論文,2009年五市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1487.81億元,占“3+5”城市群的比重為36.9%,比2005年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
5、創(chuàng)新體系逐步完善,科技支撐逐漸增強(qiáng)。金融危機(jī)以來(lái),湖南加大科技創(chuàng)新力度,在新材料、冶金、數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、機(jī)械裝備等方面攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果,為推動(dòng)湖南高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年,全省新增2個(gè)國(guó)家級(jí)、22個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心,新增4個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;中科院湖南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn);全年共獲得省部級(jí)以上科技成果982項(xiàng);完成省級(jí)及以上新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目2841項(xiàng);獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)30項(xiàng),居全國(guó)第3位;擁有中國(guó)馳名商標(biāo)62件,位居中部第1位;專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為1.6萬(wàn)件和8309件,增長(zhǎng)13.8%和35.5%;成功研制“天河一號(hào)”千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng);超級(jí)雜交稻第三期畝產(chǎn)900公斤目標(biāo)取得重大進(jìn)展;大功率機(jī)車、高壓電抗器、220噸電動(dòng)輪自卸車等具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品成功投產(chǎn)[4]。
二、湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模依然偏小。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然在近年來(lái)得到了快速發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,發(fā)展速度依然不快,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重仍然偏低。從總量上看,2009年,湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為4500.90億元,全省的總量比深圳、蘇州等一些城市的增加值還低,如深圳、蘇州、上海、廣州等城市在2008年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值就分別達(dá)到:8710.95億元、6510.8億元、6041.98億元、3981.3億元[5]。從比重上看,2009年湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為10.9%,而同期山東省、廣東省的比重均超過(guò)20%。近年來(lái),湖南一些欠發(fā)達(dá)的市、州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,制約了湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的擴(kuò)大,如大湘西地區(qū)2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為206.66億元,比重僅為全省的4.5%,增速低于全省平均增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是跨三次產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集合,產(chǎn)業(yè)內(nèi)既包括工業(yè)和建筑企業(yè),也有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一業(yè)獨(dú)大的局面,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)地位,高科技農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)總體規(guī)模不大,部分新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小增長(zhǎng)慢。2009年,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值4403.76億元,占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的97.8%。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)所占比重很低,分別僅為1.0%和1.2%。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,專用設(shè)備制造業(yè)等六大裝備制造行業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.4%,接近一半;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值的比重為33.2%,達(dá)到1/3,重加工、高能耗特點(diǎn)明顯[5]。目前,湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如航空航天、資源與環(huán)境等行業(yè)的規(guī)模小,發(fā)展緩慢,2009年,兩大行業(yè)完成的產(chǎn)值分別為26.43億元、58.75億元,占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重分別僅為0.6%、1.3%,增速分別為19.5%和13.5%企業(yè)管理論文,低于全國(guó)平均水平3.6和9.6個(gè)百分點(diǎn)。
3、開發(fā)園區(qū)尚未形成具有較高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺(tái),但湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群還處在雛形階段,發(fā)展滯后。一是區(qū)內(nèi)企業(yè)的聚集度比較脆弱。湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦之初甚至到現(xiàn)在仍然是通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠政策以及勞動(dòng)力價(jià)格等優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)而形成的空間聚集,企業(yè)入?yún)^(qū)的主要?jiǎng)右蚴窍硎苷o予開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,而不是開發(fā)區(qū)本身所產(chǎn)生的聚集效應(yīng),因而缺乏可靠的根植性。二是湖南大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)仍未形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈必須具備的科技環(huán)境、金融環(huán)境、物流環(huán)境和人文自然環(huán)境等,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化困難重重。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)普遍缺乏集群成長(zhǎng)的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因而,湖南高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2006年,長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、郴州七個(gè)高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的比重為56.9%,2008年降至51.2%,2009年下降到48.4%。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的高新產(chǎn)值占三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重也出現(xiàn)下降,從2006年的80.3%下降到2008 年的78.4%,2009年下降到74.3%。
4、融資難,尚未建立有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特點(diǎn)。湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于資金短缺狀況,高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的需求難以得到滿足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本融通渠道狹窄,多數(shù)企業(yè)的發(fā)展依靠銀行貸款,容易受宏觀政策的影響,一些中小型的高新技術(shù)企業(yè)很難從銀行貸到款,而通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資的企業(yè)很少。湖南省至今尚未形成有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系,企業(yè)融資渠道不暢、資金不足,影響著全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
5、創(chuàng)新動(dòng)力不足,科技創(chuàng)新體系整合效率不高。湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)主體大部分是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè),習(xí)慣于模仿,沒(méi)有自主創(chuàng)新能力,而不少龍頭企業(yè)也沒(méi)有擔(dān)負(fù)起帶頭技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的重任,從而導(dǎo)致湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、企業(yè)效益不高、發(fā)展速度偏慢。同時(shí),湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技人才隊(duì)伍不夠,在很大層面上不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求,尤其是高精尖專業(yè)技術(shù)人才緊缺,且流失嚴(yán)重。另外,科技創(chuàng)新體系整合不夠,產(chǎn)、學(xué)、研相互脫節(jié),一方面,一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)缺乏良好的合作機(jī)制和合作氛圍,另一方面,大學(xué)和科研院所與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),其科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)需求脫節(jié),導(dǎo)致大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)并未較好地成為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新的重要外部力量來(lái)源和科技創(chuàng)新始發(fā)性資源的重要供應(yīng)源。
6、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策氛圍存在偏差。主要表現(xiàn)在:一是重大輕小。即重視對(duì)大型國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)的政策支持,相對(duì)缺少對(duì)中小型高新技術(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)的合理的政策扶持和政府指導(dǎo),信用擔(dān)保體系以及綜合服務(wù)體系尚不健全。二是重過(guò)去輕未來(lái)。即偏重于對(duì)業(yè)已發(fā)展起來(lái)的前景比較明朗、風(fēng)險(xiǎn)比較小的高新技術(shù)企業(yè)的支持,缺少對(duì)具有良好發(fā)展前景,但目前存在較大風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)的支持。三是政策資源不夠聚焦,政策效果減弱?,F(xiàn)有政策中,無(wú)論是大企業(yè)、成熟企業(yè),還是小企業(yè)、新興企業(yè)都予以扶持;無(wú)論是成熟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,政策都顧及。但政策資源有限,政府服務(wù)能力亦有限,最后導(dǎo)致“普惠式”政策變成了“撒胡椒面”,“四兩撥千斤”的作用大打折扣企業(yè)管理論文,政策效果不盡理想。
三、加快湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
1、建立和完善更加有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制
湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在政策氛圍上的偏差,這實(shí)際上反映的是體制機(jī)制問(wèn)題。目前,湖南正在編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下階段,湖南應(yīng)以實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)建立和完善更加有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。要落實(shí)各項(xiàng)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,從財(cái)政投入、土地規(guī)劃、投資融資、人才使用等方面全面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜,并將優(yōu)惠政策由原來(lái)的向區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜,爭(zhēng)取重點(diǎn)支持100家年產(chǎn)值10億元以上的行業(yè)龍頭論文格式范文。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。積極開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,強(qiáng)化政府采購(gòu)對(duì)本土高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。
2、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力量,同時(shí)也面臨自身結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)下,湖南應(yīng)結(jié)合省政府敲定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。利用湖南省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),集中力量打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以長(zhǎng)株潭國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),提升先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的影響力和品牌知名度,進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);將省內(nèi)科技創(chuàng)新資源較為豐富,投資環(huán)境相對(duì)較好,民間資本投資積極性較高等有利因素,與培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)各類資源向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚,大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;利用人們生活水平以及節(jié)能環(huán)保意識(shí)逐步提高的趨勢(shì),積極推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、電動(dòng)汽車、節(jié)能環(huán)保以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的試點(diǎn)示范,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)的拓展。
3、以服務(wù)平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中試轉(zhuǎn)化基地,擴(kuò)大專業(yè)化高新企業(yè)孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的規(guī)模,滿足企業(yè)專業(yè)化共平臺(tái)需求。轉(zhuǎn)變高新區(qū)發(fā)展方式,引導(dǎo)園區(qū)結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選擇重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由“大而全”轉(zhuǎn)為“少而精”,加速產(chǎn)業(yè)集聚。具體而言,要整合8座城市的高新技術(shù)開發(fā)園區(qū),長(zhǎng)株潭以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),岳陽(yáng)以石化工業(yè)為主導(dǎo),衡陽(yáng)以綜合制造業(yè)為主導(dǎo),常德以農(nóng)產(chǎn)品深加工和制造業(yè)為主導(dǎo),益陽(yáng)以新能源工業(yè)和休閑旅游業(yè)為主導(dǎo),婁底以能源、原材料工業(yè)及配套工業(yè)為主導(dǎo)。構(gòu)建婁底、衡陽(yáng)原材料工業(yè)與長(zhǎng)株潭先進(jìn)制造業(yè)之間的上下游關(guān)系,長(zhǎng)株潭不再新建、擴(kuò)建火電廠,在周邊地區(qū)發(fā)展火電、水電以及風(fēng)電、核電等新能源,為長(zhǎng)株潭提供強(qiáng)大的能源支撐。將煙草、食品工業(yè)引導(dǎo)至常德、湘潭,農(nóng)產(chǎn)品物流和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)調(diào)整至湘潭、衡陽(yáng)、常德,將湘鋼的擴(kuò)建調(diào)整與岳陽(yáng)、婁底的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合,將株洲的石化工業(yè)部分調(diào)整至岳陽(yáng)[5]。
4、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,加大金融扶持力度
資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液企業(yè)管理論文,湖南省應(yīng)積極培育和引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),壯大風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模,緩解企業(yè)融資難題,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力推進(jìn)多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),適當(dāng)擴(kuò)大政府風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金的規(guī)模,建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)償資金,完善政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、民營(yíng)資本為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。要擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資的渠道,促進(jìn)和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市,或者在資本市場(chǎng)發(fā)行債券。要擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的對(duì)外開放程度,鼓勵(lì)組建中外合資風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司或中外合資風(fēng)險(xiǎn)投資基金,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)湘建立分支機(jī)構(gòu)。
5、完善技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
一要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的源頭建設(shè)。大力推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研合作向深度和廣度發(fā)展,鼓勵(lì)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮大學(xué)、科研院所、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和政府等各方面優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研各方在共同承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目、共同開發(fā)關(guān)聯(lián)平臺(tái)技術(shù)、聯(lián)合研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合培養(yǎng)科技和管理人才、互相兼職等方面進(jìn)行大膽的探索。二要完善技術(shù)創(chuàng)新的政策體系。建立以企業(yè)投入為主體的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入經(jīng)費(fèi),增加財(cái)政對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,加大對(duì)原始性科技成果轉(zhuǎn)化的政策扶持,支撐和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。三要建立企業(yè)家創(chuàng)新能力培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)組織考察學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外研究企業(yè)自主創(chuàng)新的專家來(lái)湘指導(dǎo),幫助湖南企業(yè)家不斷提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的洞察力和戰(zhàn)略創(chuàng)新與組織創(chuàng)新融合的實(shí)現(xiàn)力。四要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,匯聚各類創(chuàng)新人才。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,人才是關(guān)鍵,湖南要堅(jiān)定樹立“人才立業(yè)”的觀念,堅(jiān)決貫徹“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)筑創(chuàng)新型人才集聚高地。
參考文獻(xiàn)
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