發(fā)布時間：2022-06-02 10:38:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)安全生產責任制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓，深入推動企業(yè)主體責任落實，有效防范化解風險，堅決遏制生產安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。經研究決定，從2019年12月中旬開始至2020年春節(jié)，在全縣交通運輸行業(yè)開展落實企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
一、工作目標
以落實企業(yè)主體責任為目標，以安全隱患大排查大整治為主線，推動企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和相關技術標準，即：具備基本的安全生產條件；履行安全生產法定職責；執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準；淘汰落后生產工藝、設備。專項治理行動期間，第一階段，動員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負有行業(yè)監(jiān)管職責的部門和單位對企業(yè)自查自糾進行檢查督查。第三階段，對企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實施精準執(zhí)法，以隱患見底、措施到底、整治徹底的過硬手段，實現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預防和遏制生產安全事故，為實現(xiàn)全縣安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。
二、治理范圍
以道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、路航基礎設施等行業(yè)領域為重點，督促全縣交通運輸所有企業(yè)落實安全生產主體責任，具體分工負責如下：
（一）道路運輸企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX副局長負總責，運管所牽頭。
（二）水路運輸企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX處長負總責，海事處牽頭。
（三）港口營運企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
X副局長負總責，局港口辦牽頭。
（四）交通工程建設企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
XX副局長負總責，質監(jiān)站牽頭。
（五）路航基礎設施專項治理行動。
XX副局長負總責，局養(yǎng)護科、公路站、路政大隊、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內容
（一）安全責任方面。
建立健全符合企業(yè)實際的，以主要負責人（或實際負責人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制。在企業(yè)管理層實施“一崗雙責”，對其工作范圍內的安全生產工作承擔相應職責。制定各類安全生產責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產管理人員和注冊安全工程師等。
（二）安全投入方面。
足額提取和使用安全生產費用，保證安全生產培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、勞動防護、應急救援及其物資儲備等資金投入，專項用于保障和改善安全生產條件。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定投保安全生產責任險，并鼓勵其他企業(yè)積極投保，切實履行企業(yè)安全生產社會責任。
（三）安全培訓方面。
企業(yè)應當對全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生以及臨時作業(yè)人員）進行安全生產教育和培訓，使班組長（工段長）具備與其崗位相適應的安全管理知識和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責。道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員也應參加專門的安全培訓。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。
（四）安全管理方面。
按照相關規(guī)定建立健全安全生產各項管理制度。扎實開展安全生產標準化建設，完善改進現(xiàn)場管理、安全設施設備管理，淘汰落后工藝、設備。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級隱患排查治理機制，辨識排查整改危險有害因素和崗位風險點，嚴格執(zhí)行事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實安全管理措施。嚴格執(zhí)行動火、吊裝、高處等危險作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴使用。
（五）應急救援方面。
遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則編制、修訂應急預案，履行評審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應當建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材、設備和物資。定期組織從業(yè)人員開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，至少每半年組織開展一次應急預案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產安全突發(fā)事件時第一時間內采取有效措施，控制事故發(fā)生，預防次生事故，減少人員傷亡和財產損失。
四、進度安排
（一）啟動發(fā)動階段（2019年12月18日前完成）
請牽頭單位結合行業(yè)領域實際，專題部署開展相應的“企業(yè)安全生產主體責任”專項治理行動，迅速組織制定專項行動實施方案，明確行動目標、主要內容、進度安排、責任人員、工作措施等具體事項。同時，方案中要根據(jù)各自職責，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項。實施方案于2019年12月25日前將專項行動實施方案書面報局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。
（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）
交通運輸所有企業(yè)要嚴格對照上述落實主體責任的五項內容，進行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實上報至行業(yè)主管部門。同時，對排查中發(fā)現(xiàn)未落實到位的要求以及事故隱患，迅速啟動整改工作，制定整改計劃，明確整改責任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強對整改工作的動態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。
（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）
各相關單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎上，深入開展安全隱患大排查大整治，對轄區(qū)內、行業(yè)領域內所有企業(yè)落實安全生產主體情況以及事故隱患實施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結果并入企業(yè)上報的自查清單，由專人進行匯總、分類和更新，形成臺賬記錄，同時，按照分片包干等形式，指定專人負責企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對于未完成整改工作及其未完成事項，要形成問題清單（見附件）報送至局安委辦，局安委辦將匯總后報縣安委辦。
（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）
各相關單位報送的問題清單，進行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準執(zhí)法的方式對相應的企業(yè)依法從嚴實施行政處罰，并將查處情況及時反饋局安委辦，局安委辦將報至縣安委辦適時在主流媒體予以通報。專項行動期間，發(fā)生生產安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴格按照“一案雙查”的要求，對事故責任單位、責任人員嚴厲問責，對因失職瀆職導致事故發(fā)生的堅決實行責任倒查。此外，鼓勵舉報安全生產事故隱患和非法違法行為，并按相關規(guī)定對舉報人給予獎勵，充分發(fā)揮社會各界力量參與安全生產領域的社會監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
各單位要提高政治站位，充分認識到此次專項行動是貫徹落實國家、省、市、縣安全生產會議的重要措施，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、科室負責同志直接抓的工作格局。局安委辦負責專項行動的組織協(xié)調和督查指導，確保專項行動有序有效開展。專項行動結束后形成書面總結材料報局安委辦，局安委辦將適時組織對專項行動工作落實情況進行巡查和通報，并將其納入安全生產年度目標考核之中。
（二）全面扎實推進。
各單位要結合轄區(qū)內、行業(yè)領域內實際情況，將本次專項行動覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點行業(yè)領域，以點帶面，以落實企業(yè)主體責任為內容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風險隱患。
關鍵詞:石油化工;安全生產;管理
當前，石油化工企業(yè)在新的發(fā)展戰(zhàn)略下，正面臨著企業(yè)深化改革、新的生產力和生產關系的大調整時期，企業(yè)的安全管生產理如何適應新形勢的要求，如何提高安全生產管理水平，是擺在我們面前的一項重要課題。
1建立健全安全生產規(guī)章制度
安全生產規(guī)章制度是企業(yè)安全生產管理的基礎，安全生產制度的制定要符合法律和行業(yè)需求，企業(yè)的安全制度應該更具有實效性和可操作性，科學規(guī)范可操作性的安全制度，有利于企業(yè)安全生產，規(guī)范操作生產行為，提高員工安全生產意識，為企業(yè)減少、杜絕生產事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產奠定基礎，是企業(yè)長期經營與發(fā)展的前提和保障。
2全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業(yè)生產工作的重要組織措施，落實安全生產責任制是企業(yè)各級人員，特別是安全第一責任人的重要職責。要全面落實企業(yè)安全生產責任制，第一對在安全生產工作中各級各類人員的責權利進行科學合理界定，第二逐級簽定《安全生產責任書》，通過與各級各類人員、各單位層層簽定任書，使企業(yè)全面落實安全生產責任，并進行嚴格監(jiān)督考核，保障企業(yè)安全生產的有效進行。。
3實施以人為本的安全管理
以人為本的安全管理就是以尊重愛護維護員工的人身安全為出發(fā)點，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實踐，有以下二個方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“奉獻能源，創(chuàng)造和諧”的宏偉目標的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業(yè)安全生產的迫切要求。
4加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質
切實加強安全技術教育培訓工作，提高企業(yè)人員安全生產管理的素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全我要安全我懂安全我會安全”理念和習慣。
5建立適宜的安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產經營過程中逐步形成與發(fā)展的，被員工廣泛認同或實際執(zhí)行的企業(yè)經營哲學，即企業(yè)的價值觀念和思維方式，以及以其為核心所產生的行為規(guī)范、道德準則、風俗習慣和傳統(tǒng)的有機統(tǒng)一體。加強企業(yè)安全文化，是加強企業(yè)凝聚力、向心力的有效手段，應使廣大員工認識到安全生產的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產使員工自覺重視自己的安全，關心安全操作，視安全生產為集體榮譽。通過對安全生產的宣傳培訓以及多樣化的安全活動，全面提升企業(yè)的安全文化氛圍，帶動員工遵守踐行企業(yè)安全管理規(guī)定和規(guī)范，從而達到企業(yè)安全規(guī)范的全部要求。
6實施安全風險識別與控制
企業(yè)要避免和減少安全生產事故的發(fā)生，必須事前對企業(yè)生產過程及各類因素進行有效的安全風險識別與控制。企業(yè)安全風險識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的識別控制才能避免和減少事故的發(fā)生。生產過程中危險源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業(yè)的高危易爆物質，容易發(fā)生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風險；二是作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境條件是否有造成事故發(fā)生的因素；三是事故頻發(fā)度、嚴重度及作業(yè)密度、潛安全風險等等。安全風險識別確定后，應立即納入安全控制管理范圍立即傳達到作業(yè)的崗位員工，及時設置危險標志，實施防范措施，作業(yè)人員要高度重視工作中安全狀態(tài)，隨時識別安全風險的變化，采取相應措施，保障員工安全生產。
7建立安全生產責任制制
建立安全生產責任制是石油化工企業(yè)安全管理的重要內容，是關系到企業(yè)生存的大事。根據(jù)企業(yè)生產工作實際狀況，建立符合企業(yè)安全生產管理要求的責任制度，針對安全生產管理實際內容和操作流程，制定并細化安全生產考核細則，使安全生產個個環(huán)節(jié)做到有法可依、規(guī)范標準，并以此進行全面的監(jiān)督考核，使其與企業(yè)員工的經濟效益、切身利益掛鉤，使企業(yè)安全生產管理做到人人關心、人人有責。對那些管理不善、違規(guī)違章指揮操作部門和個人按責任制制度給予處罰。造成嚴重后果的，按國家安全生產法交司法部門予以懲處。對嚴格貫徹落實國家安全生產法，做出顯著成績的應加獎鼓勵。使企業(yè)安全生產制度化法制化。石油化工企業(yè)的安全生產管理是綜合性系統(tǒng)性的科學。安全生產的主體是生產中的人、物、環(huán)境狀態(tài)管理與控制的最佳有機組合，是持續(xù)的動態(tài)管理。安全生產管理效果直接影響到企業(yè)的效益社會信譽，對國家集體及職工生命財產安全有重要影響。因此石油化工企業(yè)要不斷加強安全生產管理創(chuàng)新，提高企業(yè)安全生產管理的水平，最終實現(xiàn)企業(yè)生產安全、效益優(yōu)良，服務社會、貢獻國家的宏偉目標。
參考文獻:
[1]閃淳昌主編．《現(xiàn)代安全管理原理》．中國工人出版社，2003.4.
1、安全生產責任制是根據(jù)我國的安全生產方針“安全第一，預防為主，綜合治理”和安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
2、安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產、勞動保護管理制度的核心。
（來源：文章屋網 ）
《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業(yè)安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現(xiàn)本質安全出發(fā)，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發(fā)展規(guī)劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。
《暫行辦法》確定了對中央企業(yè)的分類監(jiān)管原則，根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務內容和安全生產的風險程度，將中央企業(yè)劃分為三類，并實施動態(tài)管理?！稌盒修k法》加大了對中央企業(yè)的安全業(yè)績考核力度，規(guī)定中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故，發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業(yè)負責人年度經營業(yè)績考核一律實行降級；不同行業(yè)、不同規(guī)模的中央企業(yè)年度內發(fā)生較大責任事故或重大責任事故，都要依據(jù)規(guī)定進行降級、降分的處理，安全生產業(yè)績考核結果與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。
《暫行辦法》的出臺有利于國資委更好地履行出資人的安全生產監(jiān)督管理職責，實現(xiàn)國資委安全生產監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高工作效率和水平；有利于規(guī)范中央企業(yè)的安全生產管理，落實黨和國家關于安全生產的一系列法律法規(guī)和政策措施，解決責任制不落實、生產安全投入不到位等突出問題，促進先進企業(yè)向國際一流企業(yè)看齊，鞭策落后企業(yè)迎頭趕上，努力推動中央企業(yè)提高本質安全水平。
《暫行辦法》的，對于進一步加強中央企業(yè)安全生產工作具有重要意義，請您簡單介紹一下《暫行辦法》出臺的有關背景情況。
國資委負責人：年國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》（]52號，以下簡稱《通知》），明確了國資委安全生產監(jiān)管的職責。根據(jù)《通知》要求，國資委的安全生產監(jiān)管職責有五項，即：按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等；督促中央企業(yè)主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業(yè)安全生產責任制，搞好對企業(yè)負責人的安全業(yè)績考核;依照有關規(guī)定，參與或組織開展中央企業(yè)安全生產檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施；參與企業(yè)重特大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規(guī)定；督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。在近期公布的國資委“三定方案”中，進一步明確國資委在安全生產方面的職責是“按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作”。
五年來，國資委認真履行出資人的安全生產監(jiān)管職責，積極探索、扎實工作，取得了一定的成效，也積累了一些經驗。中央企業(yè)安全生產管理水平得到較大提升，安全生產形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉。在肯定成績的同時，我們也注意到一些中央企業(yè)還存在責任落實不到位、安全生產管理體系不完善、安全費用投入不足、較大以上事故多發(fā)等問題。在這種情況下，非常有必要出臺一部加強中央企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的規(guī)章，督促中央企業(yè)全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產安全，維護國有資產的保值增值。國資委在充分總結五年經驗的基礎上，經過廣泛調研，充分聽取意見，結合中央企業(yè)的實際，根據(jù)《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，經過一年的起草、修改，最終形成了現(xiàn)在的《暫行辦法》。
國資委制訂《暫行辦法》的宗旨：
國資委負責人：《暫行辦法》的定位是力求到位而不越位，既有效履行出資人安全生產監(jiān)督管理職責，又不干預企業(yè)正常的生產經營活動；既不大包大攬，又要清晰地界定綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和出資人監(jiān)管的關系。這樣做的主要目的有兩個：一是發(fā)揮監(jiān)管的綜合效能，保障中央企業(yè)資產安全，監(jiān)督企業(yè)減少事故損失，提高資本回報率，實現(xiàn)國有資產的保值增值；二是將對人民群眾負責和對企業(yè)負責有機地結合起來，在履行出資人職責的過程中，保障中央企業(yè)員工安全與健康，推動中央企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，履行中央企業(yè)的社會責任，努力為構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
《暫行辦法》的主要特點：
國資委負責人：《暫行辦法》以牢牢把握出資人的安全生產監(jiān)管定位為基礎，緊密結合中央企業(yè)的實際，具有以下四個特點。
一是體現(xiàn)了對中央企業(yè)的更高標準、更嚴要求和更精細管理。更高標準，主要是要求中央企業(yè)在繼承過去行之有效做法的基礎上，學習借鑒發(fā)達國家安全管理的成功經驗，不斷探索新方法、不斷創(chuàng)新新方式，不斷提高安全管理的新水平，力爭成為同行業(yè)安全生產的表率和標桿。更嚴要求，主要是要求中央企業(yè)把以人為本與依法治企結合起來，落實“鐵腕治安全”；通過“一崗雙責”和嚴格的問責制，形成“誰不重視安全，組織上就讓他的職務不安全”的氛圍。更精細管理，主要是抓住中央企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以健全責任制和加大安全投入、安全培訓為重點，引導中央企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，落實“要安全的效益，不要帶血的利潤”，強化“安全是效益、安全是品牌”的意識。
二是對中央企業(yè)實施安全生產的分類監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)行業(yè)分布廣、規(guī)模差異大、管理基礎參差不齊的特點，國資委將普遍性要求與行業(yè)、企業(yè)特點結合起來，依據(jù)中央企業(yè)主營業(yè)務范圍和安全生產風險程度將中央企業(yè)劃分為三類，國資委根據(jù)不同類型實施分類監(jiān)管，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了公平合理。同時，國資委要求中央企業(yè)對下屬企業(yè)也要實行分類監(jiān)管，通過分類監(jiān)管和行業(yè)對標，一方面抓好安全水平的普遍提升，另一方面加緊解決好重點企業(yè)、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題。
三是進一步完善了安全生產報告制度。根據(jù)國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》，明確了中央企業(yè)安全生產工作應當報告的事項、程序、要求等，目的是便于我委對中央企業(yè)安全生產狀況有個總體掌握，更有針對性地做好出資人的安全生產監(jiān)管工作，更重要的是引導企業(yè)增強信息透明意識，強化報告責任，防止遲報、瞞報、漏報事件的發(fā)生，樹立負責任的企業(yè)形象。
四是加大了安全生產業(yè)績考核的力度。在總結過去五年安全業(yè)績考核經驗的基礎上，對降級降分處理的規(guī)定進行了細化，規(guī)定中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故，發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業(yè)負責人年度經營業(yè)績考核一律實行降級。不同行業(yè)、不同規(guī)模的中央企業(yè)年度內發(fā)生較大責任事故或重大責任事故，都要依據(jù)規(guī)定進行降級、降分的處理。安全生產業(yè)績考核結果與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。同時，對安全投入達不到法定要求的，規(guī)定在考核業(yè)績利潤時相應予以扣除，目的是引導企業(yè)增加安全投入，提高本質安全水平。
《暫行辦法》的主要內容：
國資委負責人：根據(jù)當前中央企業(yè)安全生產工作發(fā)展仍不平衡，個別行業(yè)、個別領域、個別企業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產基礎不夠牢固，安全生產形勢依然嚴峻的現(xiàn)實情況，《暫行辦法》以強化中央企業(yè)的安全生產主體責任和安全生產責任制為主線，以推進建立現(xiàn)代安全生產管理體系為重點，以加強安全生產業(yè)績考核并與績效薪酬掛鉤為手段，對中央企業(yè)實施分類監(jiān)管和有效監(jiān)管，最終實現(xiàn)中央企業(yè)安全生產整體水平的提高?！稌盒修k法》共分正文六章四十三條和六個附件。
《暫行辦法》重點細化了中央企業(yè)主要負責人的責任制，要求中央企業(yè)必須按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產責任制和安全生產組織機構，配備相應的人員，尤其對企業(yè)主要負責人、主管生產的負責人和主管安全生產工作的負責人的責任進行了明確，同時要求中央企業(yè)要認真履行對出資企業(yè)的監(jiān)管責任。
《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業(yè)安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現(xiàn)本質安全出發(fā)，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發(fā)展規(guī)劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。
《暫行辦法》確定了對中央企業(yè)的分類監(jiān)管原則，根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務內容和安全生產的風險程度，將中央企業(yè)劃分為三類，并實施動態(tài)管理?！稌盒修k法》還規(guī)范了中央企業(yè)的安全生產工作報告制度，細化了對中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理、考核與獎懲的具體辦法，并對安全事故等級劃分、境外安全管理等有關事項進行了說明。
《暫行辦法》對中央企業(yè)安全生產費用投入提出了明確要求，中央企業(yè)應當嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，足額提取安全生產費用，安全生產費用應當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產費用投入的落實。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產費用提取比例的中央企業(yè)，應當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，投入足夠的安全生產費用。中央企業(yè)安全生產費用落實情況要隨年度業(yè)績考核總結分析報告同時報送國資委。
關鍵詞：安全生產;標準化;建設
1 企業(yè)安全生產標準化管理的基本含義和內容
企業(yè)安全生產的標準化管理模式是指在生產企業(yè)內部構建一套切實可行、安全運營的生產責任制，確保安全生產和經營管理的全員參加，做好基礎建設，鞏固群眾基礎，突出安全防范重點，加大監(jiān)管力度，加強危險和化工產品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業(yè)安全生產的標準化建設是以安全生產的經營管理的行為作為前提和基礎的，并且努力實現(xiàn)企業(yè)的安全生產標準化管理的責任制，同時必須做到牢固樹立安全第一、責任重于泰山的生產安全意識，安全為了生產，生產必須安全。所有企業(yè)特別是生產?；a品的企業(yè)在實施這一管理模式的時候，必須同時樹立以人為本的生產管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導企業(yè)的生產和經營管理，確保生產和經營活動安全有序的進行，努力實現(xiàn)可持續(xù)的安全發(fā)展。那么什么是安全發(fā)展呢？它的本質是以人為本的發(fā)展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險、沒有損失的發(fā)展。堅持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財產為代價，這是安全發(fā)展的基本要義，也是安全發(fā)展的本質要求和指導思想。現(xiàn)在流行的最新經濟學三角形理論的基本含義是指生產和管理是經濟發(fā)展這個三角形的兩條邊，而安全發(fā)展則是這個三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎或支撐，是不可能構成企業(yè)這個穩(wěn)固的三角形的，企業(yè)就要垮掉的。
要建立健全企業(yè)安全生產和運營的標準化管理的保障體系。首先要做好做實企業(yè)生產和運營過程中的風險管理。依據(jù)生產和運營的安全質量標準要求，對企業(yè)內部的生產和運營的各種風險進行逐一的評估和保險投入，在試生產的過程中存在的各種隱患都要逐一進行排查，都要全部將其列入整改計劃之中，不厭其煩，反復排查、反復整改、直至消失。要建立并完善各種應急預案。其次要貫徹落實好《國家安全生產法》，全面展開企業(yè)安全生產標準化建設的管理工作，安全生產和經營管理必須全面實現(xiàn)嚴細實的要求，決不能留下任何一點后患和隱患。這一點對于我們這樣以生產危化產品為主的大型企業(yè)來說就顯得十分重要了。石化企業(yè)在這方面的血的教訓不少，確實需要我們認真地吸取。
2 強力推進企業(yè)安全生產標準建設的幾點思考
2.1 加強領導，全員負責。要不斷的樹立和強化“我的區(qū)域，安全我負責，責任重于泰山”的管理理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，強力推進安全生產標準化管理和精細實化管理。要嚴格貫徹落實企業(yè)逐級安全生產責任制，各級領導班子必須建立健全一崗雙責制度，落實并實施各項安全生產承諾，建立并完善各級包保機制，努力做到一級抓一級，一級帶著一級干，一級對一級負責，加強責任追究力度和獎懲機制。
2.2 強化安全生產的基礎管理，強化安全隱患的排查和治理力度。安全生產是任何一個企業(yè)的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級要求和相關規(guī)定，扎實有效的做好安全生產的自檢自查和自糾工作，以安全生產專項整治工作為突破口和切入點，不斷強化對人的管理常態(tài)化;加強對各種隱患的反復排查、確認、整改和驗收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細抓、嚴管、真管的工作準則，每月開展一次廠級以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產專項大檢查;對在大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即下發(fā)書面整改治理通知書，具體要落實到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進行復查。
2.3 強力加大安全生產教育力度，努力營造企業(yè)安全文化氛圍。企業(yè)文化包括安全文化，安全文化是企業(yè)文化的要素之一。任何企業(yè)都要通過安全文化來規(guī)矩人性的弱點和毛病，使企業(yè)安全生產標準化的各項要求內化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習慣，讓習慣更安全的理念。要充分利用好各級安全管理部門和人員的安全教育、班組長安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班組每天安全喊話活動、班組每周一次安全活動、安全月活動、企業(yè)安全演講活動、應急演練活動等安全文化建設的方式方法和各種手段，在各個生產崗位、設施設備設置醒目的安全警示標志、宣傳展板等多種多樣的形式，營造強大的安全生產氛圍，使每一名員工都能在生產和工作中保持一個良好的安全心態(tài)和一整套約定俗成的安全作業(yè)行為規(guī)范。在企業(yè)的安全生產和經營的每一個環(huán)節(jié)中，讓人們都感覺到事事有規(guī)矩，違規(guī)必受罰，自覺同不安全行為作斗爭。
2.4 建立企業(yè)安全市場基金，獎罰分明。為落實企業(yè)安全生產責任制的長效機制，必須強化手段，賞罰分明。必須依據(jù)企業(yè)安全生產獎懲條例，依據(jù)企業(yè)內部考核標準，加大考核力度，促使全體員工自覺準守安全生產責任制，激勵員工主動學安全、講安全、會安全的生產和工作積極性，不斷提升安全生產工作水平和安全發(fā)展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發(fā)揮安全生產工作的激勵作用。對于抓安全生產工作突出、排查隱患和整改落實比較好的單位和個人要予以必要的獎勵，不斷發(fā)揮和調動單位和職工做好安全生產的積極性和創(chuàng)造性，安全生產必須全員參加，打一場人民戰(zhàn)爭才會取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實行安全生產工作的浮動工資制度。依據(jù)安全生產標準化建設條例，依據(jù)檢查評比情況，對職工進行獎勵和懲罰，賞罰分明、獎優(yōu)罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產的第一責任人的工資收入掛鉤，依據(jù)各單位安全生產和管理的檢查和考核的實際情況獎罰企業(yè)安全生產第一責任人的工資或獎金。
參考文獻：
[1]李有忠.關于推進企業(yè)安全生產標準化的一些探討[J].輕工科技，2015（07）.
[2]沈偉杰.深入推進安全生產標準化工作[J].國防科技，2012（12）.
關鍵詞：安全生產 責任制 工程監(jiān)理
工程管理的核心是人，所追求的目標是利潤，利潤目標的前提則是安全生產，為了有效遏制安全事故的發(fā)生，安全生產責任制尤為重要。安全生產責任制是根據(jù)我國的安全生產方針“安全第一，預防為主”和安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制落實的重要意義：
實行安全生產責任制有利于增加生產經營單位和企業(yè)職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿于生產整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規(guī)賦予生產經營單位和企業(yè)的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發(fā)生。因此，許多生產經營單位和企業(yè)在實行中、按照責，權、利相結合的原則，對安全工作采用目標管理的方法，并與獎懲制度緊密結合，使生產經營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強，這種做法是將生產安全所要達到的目標事先制定，并層層分解，落實到部門、各班組，在規(guī)定的時間內完成或達到以這個目標，在獎金或其他方面要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時，通常考慮了責、權、利統(tǒng)一的原則，即權力大，所應承擔的責任就重，因此在獎懲方面也要重獎、重罰，就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責，責權統(tǒng)一。法律要求：《中華人民共和國安全生產法》明確規(guī)定，生產經營單位必須加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度。
保證企業(yè)安全生產的基礎、核心制度：安全生產責任制是生產單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產管理制度中的核心制度。
社會和市場的需求：社會需要生產單位對員工，市場需求生產單位對產品和生產過程的安全做出承諾。
責任追究的依據(jù)：只有實行安全生產責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。在發(fā)生事故后，才能根據(jù)安全生產職責，來認定和處理有關責任人員。
歷史教訓：安全生產責任制度非常重要。因未建立和實行安全生產責任制度或不認真執(zhí)行安全職責，而使生產單位的主要負責人和各類從業(yè)人員受到行政責任追究、處分直至判刑的例子，屢見不鮮。
工程安全監(jiān)理是指工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)控、監(jiān)督，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產勞動保護法律、法規(guī)和有政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內。工程安全監(jiān)理是交通建設工程監(jiān)理的重要組成部分，也是交通建設工程安全生產管理的重要保障。交通建設工程安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。
工程安全監(jiān)理是《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的重要職責，加強對工程安全生產的監(jiān)督管理。將安全監(jiān)理納入工程監(jiān)理工作是加強工程安全監(jiān)督管理的有效手段，也是對工程監(jiān)理制度發(fā)展和完善。
培訓是安全生產的有力保障
目前許多監(jiān)理工程師安全意識薄弱，對安全監(jiān)理工作沒有目標，沒有一套安全監(jiān)理有效措施，缺乏施工安全知識。因此，安全監(jiān)理工程師除了熟悉相應的法律法規(guī)及安全規(guī)程外，還要掌握施工工藝及分項工程中的各環(huán)節(jié)安全要點，有預見性地抓好安全施工薄弱點。近年來，交通部組織了以安全生產為重點的各種培訓教育，對拓展監(jiān)理工程的知識結構，更新監(jiān)理工程師專業(yè)知識，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，達到了一定的成效。同時各監(jiān)理單位要及時組織本單位監(jiān)理人員進行施工安全監(jiān)理培訓，并擇優(yōu)選聘監(jiān)理人員，以滿足公路施工安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理工程師要根據(jù)施工現(xiàn)場施工情況，做到提前預見，層層安全交底，切實做到事前提醒、事中控制，從而有效控制安全事故的發(fā)生。
監(jiān)理企業(yè)安全責任制度現(xiàn)狀
從目前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)理企業(yè)尚不完全具備承擔安全責任的實際能力；從費用上來看，監(jiān)理企業(yè)作為合同一方當事人，安全監(jiān)理費用收取沒有通用標準。雖然少數(shù)地方有一些規(guī)定，但這點收入與監(jiān)理企業(yè)可能要承擔的安全責任嚴重失衡；從職權上看，法律法規(guī)規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)要求施工單位整改，暫時停止施工，向建設單位和有關主管部門報告的權利。但實際中監(jiān)理企業(yè)未簽字，工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設單位的認可，監(jiān)理企業(yè)的權利將被架空，成為一個“擺設”。監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平也有待提高，很多監(jiān)理工程師缺乏經驗而難以做出準確判斷，使工程存在安全隱患，甚至部分監(jiān)理人員在利益面前迷失自我，放縱不合格或不合標準的施工行為，經安全埋下了隱患。
安全監(jiān)理的體系
（1）、安全監(jiān)理流程的建立
A、建立組織機構。依據(jù)合同及工作要求，根據(jù)監(jiān)理人員的經驗能力確定崗位職責。
B、現(xiàn)場安全控制目標的確定。審查承包人以項目經理為首的安全管理體系、施工危險源臺帳及應急預案，及時對危險源排查，同時組織相關人員進行預案的演練，做好相關記錄。
C、熟悉施工圖紙和周邊環(huán)境，編制出有針對性的安全監(jiān)理實施細則，并進行交底。
D、督促承包人建立健全施工安全生產保證體系并審查施工組織方案，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況逐步進行落實，對安全生產保證體系不合格時，及時整改。
E、檢查施工用電、機械設備的安全狀況、特種人員的崗位證書。
F、檢查施工安全技術交底、巡視、檢查、監(jiān)督施工安全生產技術方案、措施的落實，檢查施工現(xiàn)場文明施工和消防安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
G、定期召開安全生產會議及定期編制并上報安全監(jiān)理報表。
（2）、進行安全監(jiān)理后評價
安全監(jiān)理后評價是指項目竣工后對監(jiān)理過程中的對安全目標、監(jiān)理措施、方等進行的安全綜合評價，是經驗和教訓的總結。具體應做好幾個方面：
A.分析考察安全監(jiān)理目標是否實現(xiàn)，列出傷亡事故的人員數(shù)量、施工部位、產生原因等。
B.評價施工、監(jiān)理措施是否有效和完善。
C.分析已出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理措施是否到位及完善。
D.總結安全監(jiān)理工作成績和經驗。
總之，安全生產責任制是企業(yè)安全管理的核心，是實現(xiàn)安全生產目標的關鍵，因此建立和落實好安全生產責任制是“安全生產法”的規(guī)定，是保護從業(yè)人員安全和健康，保證社會穩(wěn)定的需要，也是企業(yè)的責任，必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。
參考文獻：
1、加強領導，成立了工作機構。為了使檢查活動有序開展，成立了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全檢查領導小組，組長由分管縣長擔任，縣工信委主任任副組長，縣工信委、工業(yè)園管委會等單位相關人員為成員，具體負責我縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產大檢查工作。
2、精心組織，使檢查活動落到實處。為使這次安全生產大檢查落到實處，我們制定了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產大檢查實施方案?？h工信委相應成立了三個檢查組，帶領各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企站工作人員一道檢查了園區(qū)外86家工業(yè)企業(yè)；工業(yè)園管委會成立了四個檢查組，檢查了園區(qū)內的110家工業(yè)企業(yè)。
3、工作成效。通過這次檢查，取得了階段性的工作成效。一是落實了企業(yè)安全生產責任制，明確了企業(yè)法人代表是安全生產第一責任人，幫助企業(yè)建立了安全生產崗位責任制，企業(yè)安全生產機構更加健全，企業(yè)安全生產意識得到進一步增強。二是建立健全了企業(yè)安全生產規(guī)章制度，并不斷督促企業(yè)抓好落實。三是組織企業(yè)參加各級舉辦的安全生產培訓，并督促企業(yè)經常性組織企業(yè)職工進行安全生產知識的學習，使職工安全意識得到增強，提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業(yè)員工參加了6月9日在中心廣場開展的“安全生產月”宣傳活動。五是組織大中型企業(yè)進行了安全生產預案演練，使職工懂得了珍愛生命、遵守規(guī)章、安全生產、防范事故的重要性。六是排隊了38次安全隱患。在檢查過程中，對排查出來的安全隱患，能當即整改的監(jiān)督企業(yè)當即整改，對不能當即整改的，限期整改。特別是對消防通道被堵塞或占用、工作時間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業(yè)，除當即整改外，還提出了嚴肅的批評和警告。七是對企業(yè)提出整改措施89條，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改措施，要求企業(yè)當即或限期整改。
4、存在的問題。通過對勞動密集型企業(yè)安全生產大檢查，工作取得了一些成績，但仍存在的一些問題主要表現(xiàn)在：
（1）一些小企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全意識不夠，存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業(yè)企業(yè)，規(guī)模小，屬家庭作坊式企業(yè)，并分布城鄉(xiāng)角落，存在“三合一”現(xiàn)象，沒有辦理消防行政審批，沒有設置消防設施和器材。
全市建筑安全生產工作的主要目標是：
⒈按照建設部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》（），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達到以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到以上。世界秘書網版權所有,
⒉依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立個以上安全生產文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。
⒊杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
⒋死亡事故結案率達到。
⒌建筑工程事故百億元產值死亡率控制在人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標，重點做好以下幾方面工作
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產的行政法規(guī)，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。
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二、全面落實安全生產責任制
企業(yè)安全生產責任制的建立和實施是××年安全生產檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
××年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。充分利用網絡優(yōu)勢，××年在錦州市建筑管理信息網上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業(yè)資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于××年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設部制定的《施工企業(yè)安全生產評價標準》的培訓工作；指導企業(yè)開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓；積極與有關部門協(xié)調在對農民工進行職業(yè)技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續(xù)深化安全生產專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題
××年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執(zhí)行標準和技術方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內容上進行重點監(jiān)控，確保標準規(guī)范的落實。
