發(fā)布時間:2023-02-09 14:09:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的整治工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作目標
通過開展專項整治行動,有效解決轄區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂張亂貼及違反交通秩序等突出問題,進一步健全與完善城市管理長效機制,為全市文明創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
二、組織領導
成立區(qū)“治亂”工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員單位:區(qū)文體局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、
區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管警察大隊、區(qū)巡警大隊、環(huán)科園及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導小組下設辦公室,辦公室地點設區(qū)城管局,同志兼任辦公室主任。
三、整治時間
年6月25日——9月10日
四、整治重點
1、拆除違法違章搭建。重點拆除主干道兩廂及測評點周邊樓頂違法搭建的房屋、鴿子棚、臨街陽臺及臨街門店撐傘搭棚等違章設施。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的情況進行一次摸底排查,切實做好思想工作,動員單位、住戶自拆,恢復原貌,并將情況統(tǒng)一報區(qū)違章拆除領導小組。對不主動自拆的,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織進行。專項整治期間,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)拆除此類違法違章搭建不少于1.5萬平方米。
2、規(guī)范戶外廣告。一是對市戶外廣告整治領導小組公布的前五批違章戶外廣告,由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭,依照法律程序,排除一切阻力,確保在7月10日前完成已登報公布的違法違章戶外廣告的拆除工作。二是督促相關部門單位,對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、道路的違章戶外廣告,必須在7月15日前實現(xiàn)拆除或規(guī)范。三是各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)須加快門店招牌的整治規(guī)范進度,力爭7月10日前基本完成任務。
3、整治占道亭棚。一是對人行道違章占道停車行為,由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭組織,加大抄牌處罰力度,對不服處罰的,提請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。同時,區(qū)市政局要對不能停放機動車輛的人行道設置路障。二是整治未經(jīng)批準擅自設置在人行道上的報刊亭、信息亭、綜合服務亭、崗亭以及違規(guī)占用盲道的亭棚。由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭,進行前期調(diào)查摸底,列據(jù)清單,對手續(xù)不全、違規(guī)設置的亭棚限期拆除搬移,逾期不拆的,組織強制搬移吊離。主要干道兩廂設置的社區(qū)服務亭,一律按要求遷進社區(qū)和背街小巷。三是對人行道上的亂牽亂掛、占道堆物現(xiàn)象,由區(qū)市政局牽頭組織,進行及時清理、清除。同時,區(qū)城管執(zhí)法大隊要加大對擅自占用和挖掘城市道路行為的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4、整治違章占道經(jīng)營。一是整治非法早市。采取“以塊為主、集中整治、守點控制”的方式,控制在早上6:30前收市。二是整治違章夜市。一般路段晚上10:30前、主干道及重點地段晚上11:00前予以從嚴控制。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“三有”(有防污措施、有垃圾收集裝置、有專人負責衛(wèi)生)、“四不”(不影響市容、不阻礙交通、不損壞公共設施、不擾民)的原則,對夜市進行規(guī)范和疏導,嚴禁占用機動車、非機動車道。對督辦、媒體曝光的夜市經(jīng)營場所,采取守點和集中整治相結合的方式,進行教育整改或取締。三是整治店外經(jīng)營。從7月1日至10月31日,店外經(jīng)營整治的作息時間調(diào)整為7:00至23:00,按《長沙市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,嚴格以墻為界的標準。嚴格執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條例》,規(guī)范整治三類汽車維修業(yè)經(jīng)營行為,嚴禁占道經(jīng)營。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織執(zhí)法隊員、協(xié)管員,加強市容監(jiān)管,督促“門前三包”責任制落實。區(qū)城管執(zhí)法大隊要加大處罰力度,督促各門店業(yè)主自覺做到歸店經(jīng)營。四是集中整治地下通道、立交橋下秩序。7月10日前,各權屬單位要對地下通道、立交橋下設施進行一次全面維修。區(qū)城管部門要集中整治在地下通道、立交橋下擺攤設點,亂寫亂畫、亂涂亂貼行為,及時清除堆物、清理下水道。
5、集中整治散發(fā)小廣告、城市盲流等行為。區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊。區(qū)公安分局要聯(lián)合執(zhí)法,對散發(fā)小廣告、銷售制作各類假證、城市盲流人員沿街乞討、街頭術士測卦、占卜、算命等行為,開展集中整治。要組建專門隊伍,確定專門人員,配備專業(yè)裝備,加大日常執(zhí)法和巡查力度,偵查源頭,掌握幕后操縱人,予以堅決打擊,查處一批典型案件。
6、集中整治亂張亂貼,亂設標牌、店牌、門牌行為。一是繼續(xù)開展“牛皮癬”整治。由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織各社區(qū)、村組及時清理。同時,區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊和區(qū)公安分局積極配合,對亂張亂貼亂畫、制假販假等行為予以堅決打擊。二是對道路兩廂的不規(guī)范標牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織摸排,掌握情況。凡不符合規(guī)范要求設置的,交由各權屬單位自行整改,不能自行整改的,組織。三是對亂設的店牌門牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須督促業(yè)主自行拆除,按照區(qū)戶外廣告整治工作領導小組的要求,做到一店一牌,規(guī)范設置。四是對臨街墻面、店面、門窗上的小廣告,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織社區(qū)、村和物業(yè)公司及時清理,確保主次干道臨街墻面、店面、門窗的干凈整潔。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要加強“門前三包”責任制的落實,區(qū)城管執(zhí)法大隊要加強“門前三包”責任制不履責案件的辦理。
7、開展音像游商地攤專項整治工作。按照《關于加強治理銷售盜版及非法出版物游商地攤和無證照經(jīng)營行為的通知》的要求,由區(qū)文體局牽頭,組織城管、公安、工商等部門,于6月25日至28日、7月10日至20日、8月20日至25日,分三次開展音像游商地攤專項整治。各城管執(zhí)法中隊必須辦理5起以上執(zhí)法案件。
8、深入開展交通秩序整治。一是重點對機動車無牌無證上路行駛、闖燈越線、不按車道行駛、逆向行駛,公交車、出租車、渣土車、摩托車和非機動車闖紅燈、不按車道行、逆行及行人亂竄馬路等交通違法行為。二是嚴肅查處和打擊轄區(qū)內(nèi)摩的、叭叭車非法營運的行為。三是全面加強汽車南站及周邊客運秩序管理,堅持日常管理和專項整治相結合,嚴肅查處私設客運站點、違章參運、非法營運、異地經(jīng)營等擾亂客運市場經(jīng)營秩序的行為,確??瓦\市場健康、有序發(fā)展,維護窗口形象。此項工作由區(qū)交通局、區(qū)交警大隊、區(qū)巡警大隊與區(qū)公安分局具體組織實施。
五、工作步驟
(一)動員部署和限改階段(6月25至6月30日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織召開動員大會,明確責任分工,健全組織機構,制定“治亂”專項整治工作方案,開展前期調(diào)查摸底和發(fā)放限改通知書,并登記造冊報區(qū)“治亂”工作領導小組辦公室。
(二)實施整治階段(7月1日至8月20日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門單位對照整治重點,集中力量,全面開展大規(guī)模的專項清理整治工作。區(qū)城管執(zhí)法大隊每周組織2次早夜市集中整治。對轄區(qū)內(nèi)重要敏感地段,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要經(jīng)常組織專項行動,做到邊整治、邊鞏固,落實長效管理措施。
(三)鞏固提高階段(8月20日至9月10日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實履行管理職責,落實好網(wǎng)格化管理責任制,組織開展各項治亂專項整治的掃尾排查,防止反彈,確保整治效果。區(qū)政府督查室將組織對各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)“治亂”工作落實情況及效果進行督查。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。全區(qū)各級各部門務必要站在全國文明城市創(chuàng)建和構建和諧社會的高度,堅定信心,克服畏難情緒,按照方案要求抓緊落實。各有關部門要建立健全工作機制,確定目標,責任上肩,加強管理與聯(lián)系,暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要加大專項整治行動的宣傳力度,通過各種宣傳途徑和渠道,采取靈活多樣的宣傳形式,把宣傳發(fā)動工作做到實處。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織召開本轄區(qū)單位、居民治亂工作動員會,發(fā)放宣傳資料,進一步統(tǒng)一思想,引導廣大市民群眾積極參與,擴大社會影響,營造良好的工作氛圍。
一、健全組織,加強領導
成立區(qū)鍋爐整治工作領導小組,領導小組組長由區(qū)政府副區(qū)長周劍章同志擔任,成員由區(qū)環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局、工商局、城管局、經(jīng)貿(mào)委、質監(jiān)局、消防大隊等部門負責同志組成。領導小組負責全區(qū)鍋爐整治工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室,負責鍋爐整治的日常工作,辦公室設在區(qū)政府辦,辦公室主任由童達康同志兼任。同時,成立鍋爐整治工作督查組,對失職瀆職、行為交區(qū)監(jiān)察局追究相關責任人紀律責任。
二、廣泛宣傳,提高認識
城區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐整治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,事關人民群眾的身體健康,事關的城市形象和投資環(huán)境,事關的經(jīng)濟發(fā)展,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視這項工作。要充分利用報紙、電視等媒體廣泛宣傳,造濃氛圍,要深入宣傳鍋爐整治工作的目的、意義和政策,號召全社會來關心、支持和監(jiān)督這次行動。
三、明確職責,齊抓共管
城區(qū)鍋爐整治工作面廣量大,涉及部門眾多。各部門要從全區(qū)大局出發(fā),加強聯(lián)系,通力協(xié)作,形成鍋爐整治的強大合力。今后城區(qū)涉及使用鍋爐的新上項目,一律經(jīng)區(qū)政府審批,其他部門不得擅自審批。在這次鍋爐整治工作中,環(huán)保局要做好鍋爐基本情況調(diào)查摸底和核查鍋爐使用單位環(huán)保審批手續(xù)的辦理情況。經(jīng)貿(mào)委要監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品,并依法提請區(qū)政府予以取締。質監(jiān)局要加大對鍋爐安裝、使用、檢驗、改造等監(jiān)督管理力度,做好《特種設備使用證》的核查工作。安監(jiān)局要加強鍋爐使用單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管,促使鍋爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件。工商局要做好鍋爐使用經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照發(fā)放的核查工作。法院要對拒不執(zhí)行行政處罰決定的單位,經(jīng)申請單位提出后依法做好強制執(zhí)行工作。消防大隊要做好鍋爐使用單位(人員密集場所)《消防安全檢查意見書》的核查工作。公安局要保障鍋爐整治專項行動順利開展,制止暴力抗法事件。
四、強化措施,綜合整治
1、對未辦理《特種設備使用證》,經(jīng)檢測達不到安全要求的鍋爐,由質監(jiān)局依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》予以取締。
2、對未辦理營業(yè)執(zhí)照的鍋爐使用經(jīng)營單位,由工商局依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》提請區(qū)政府組織相關部門予以取締。
3、對0.4-0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐,由經(jīng)貿(mào)委牽頭,在調(diào)查核實的基礎上,依據(jù)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》提請區(qū)政府予以取締。
4、對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的鍋爐使用單位,由環(huán)保局依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》提請區(qū)政府予以關停。
5、對未辦理《消防安全檢查意見書》的鍋爐使用單位(人員密集場所),由消防大隊依據(jù)《中華人民共和國消防法》予以相應處罰,直至關停。
五、聯(lián)合介定,重新核發(fā)
1、已經(jīng)質監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準,且治污設施經(jīng)驗收合格的單位,可直接向區(qū)環(huán)保局申請污染物排放總量指標,經(jīng)審核后領取《排污許可證》。
2、雖經(jīng)質監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準,但未驗收或驗收不合格的單位,須在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢修、更新并通過建設項目環(huán)境保護竣工驗收,向區(qū)環(huán)保局申請污染物排放總量指標,經(jīng)審核后領取《排污許可證》。
3、已經(jīng)質監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準的2蒸噸以上的燃煤鍋爐,必須配套除塵設施,經(jīng)驗收后方可投入使用;已經(jīng)過質監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準的2蒸噸以下的燃煤鍋爐,必須改用油、氣、無煙煤或其它清潔能源。
六、整治范圍
城市規(guī)劃區(qū)及近郊區(qū)。具體為京滬高速公路以西,淮河入海水道以北,京杭大運河、烏沙干渠以東,新長鐵路以南;以及翔宇大道(段)兩側地區(qū)。
七、整治對象
燃煤鍋爐。以洗浴業(yè)為重點,同時整治有煙塵排放的工業(yè)企業(yè)和其他排污單位。
八、實施步驟
根據(jù)目前城區(qū)鍋爐的具體情況,這次鍋爐專項整治行動分為三個階段進行,各階段時間安排如下:
1、宣傳發(fā)動階段:2014年11月27日—12月3日
加強和規(guī)范醫(yī)療機構品和第一類管理,保證品和第一類的合理、安全、合法使用,防止流入非法渠道。
二、法律依據(jù)
認真貫徹執(zhí)行《品和管理條例》、《醫(yī)療機構品、第一類管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定,強化醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療機構品和第一類購入、儲存、發(fā)放、使用、回收和銷毀等工作環(huán)節(jié),提高醫(yī)療機構品和第一類管理水平。
三、整治內(nèi)容
㈠依法檢查醫(yī)療機構購入和使用品和第一類資質的情況。查處未取得《品、第一類購用印鑒卡》擅自購入和使用品和第一類的違法行為。
㈡依法檢查醫(yī)療機構對于品和第一類儲存、保管、發(fā)放、調(diào)配、使用等情況。檢查醫(yī)療機構是否建立并嚴格執(zhí)行品、第一類使用、調(diào)配的各項制度;檢查醫(yī)療機構儲存品和第一類專庫或專柜的防盜防火設施,雙人雙鎖制度;檢查醫(yī)療機構品、第一類使用、調(diào)配的交接記錄,是否做到帳物相符;檢查醫(yī)療機構中開具的品和第一類處方是否符合要求,并進行處方專冊登記;檢查醫(yī)療機構為使用品、第一類的患者是否建立相應的專用病歷;是否存在緊急借用品和第一類后未備案的情況。
㈢依法檢查醫(yī)療機構品和第一類的回收和銷毀情況。重點檢查品和第一類空安瓿和廢貼的回收記錄情況;檢查醫(yī)療機構過期、損壞的品和第一類是否按照要求在當?shù)匦l(wèi)生行政部門監(jiān)督下銷毀。
㈣依法檢查醫(yī)療機構是否存在品和第一類被盜、被搶、丟失,未采取必要的控制措施或者未按照相關規(guī)定報告的情況。
四、工作步驟
第一階段:動員部署階段(2013年4月)。各機構組織相關人員認真學習《品和管理條例》、《醫(yī)療機構品、第一類管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定,深入開展自查自糾。
第二階段:集中整治階段(2013年5至6月)。區(qū)衛(wèi)生局分別對各醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出書面整改意見,并督促整改落實。對所有的取得《品、第一類購用印鑒卡》的醫(yī)療機構監(jiān)督檢查。
第三階段:督導總結階段(2013年6月)。區(qū)衛(wèi)生局將集中整治情況匯總,形成專項整治工作總結,將專項整治工作總結及附表2紙質及電子版于6月10日前上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科。
五、工作要求
㈠提高認識,精心組織。品和第一類不合理使用或者濫用會對人體產(chǎn)生巨大危害,流入非法渠道更會產(chǎn)生嚴重的社會問題。加強醫(yī)療機構對品和第一類的管理,保證品和第一類的合法、安全、合理使用,對于規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序,保障人民群眾就醫(yī)用藥安全意義重大。各醫(yī)療機構要切實提高認識,加強組織領導,明確工作任務,落實工作職責,扎實開展整治行動,確保工作實效。
指導思想和目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,加強農(nóng)機安全監(jiān)管,深化農(nóng)機安全生產(chǎn)治理,堅決遏制重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日前)
創(chuàng)新宣傳教育方式方法,努力提高農(nóng)機安全宣傳教育普及率。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校,加強對農(nóng)機駕駛操作人員、農(nóng)機戶、農(nóng)村學生等重點群體,廣泛開展農(nóng)機安全法律法規(guī)、安全知識的宣傳教育,安全宣傳普及率達90%以上。一要開展廣泛的宣傳教育。通過各種媒體、農(nóng)機安全宣傳片、宣傳欄、掛圖、標語、手機信息和農(nóng)機安全知識資料等方式,廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。二要開展專項宣傳教育。組織開展“安全生產(chǎn)月”農(nóng)機安全咨詢活動,開展“平安農(nóng)機”安全宣傳活動;組織農(nóng)機“安全宣傳月”與“安全宣傳日”活動。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié),與元旦、五一、中秋、十一、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機安全專題宣傳教育。三要開展專題宣傳教育。組織開展農(nóng)機事故防范專題宣傳教育,舉辦以提高農(nóng)機安全駕駛操作技能與農(nóng)機事故防范能力為主題,深入分析典型事故案例,加強對農(nóng)機駕駛操作人員的安全宣傳教育。
(二)整治階段(7月2日至12月10日)。
加強農(nóng)機安全專項執(zhí)法,積極開展農(nóng)機安全日常監(jiān)管,加強農(nóng)機安全綜合監(jiān)管,全面排查治理農(nóng)機安全隱患,切實防范農(nóng)機事故,有效遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。一要加強日常監(jiān)管,查處違法行為。根據(jù)日常農(nóng)機作業(yè)特點、在春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié),經(jīng)常性組織農(nóng)機人員,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,對拖拉機和聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械開展專項安全檢查,糾正和查處各類違法行為。二要加強聯(lián)合執(zhí)法,積極配合安監(jiān)、公安、交通、技術監(jiān)督、工商等部門,嚴厲打擊和查處拖拉機無牌行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按時參加技術檢驗等違法行為,杜絕農(nóng)機重大安全隱患。
組織領導
為切實加強對我區(qū)農(nóng)機安全專項整治工作的領導,保證各項工作措施落到實處,確保農(nóng)機專項整治工作的順利進行,市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機安全專項整治工作領導小組,負責對轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)機安全專項整治工作的組織領導,領導小組成員名單如下:
領導小組下設辦公室,地點:區(qū)農(nóng)發(fā)局農(nóng)業(yè)科。
一、組織領導
為加強對老新村改造專項治理工作的領導,榮巷街道決定成立規(guī)范老新村改造專項治理工作領導小組,成員如下:
二、工作重點及工作目標
(一)拆除違章建筑。拆除老新村住宅區(qū)內(nèi)各類占道搭建和侵占綠地的所有違章建筑,拆除影響小區(qū)安全的臨時建筑;堵封破墻開店、開門的各類違章,拆除居民院落內(nèi)亂搭亂建,將老新村住宅區(qū)整治拆違工作與區(qū)拆違拆臨工作有機結合起來。
(二)改善基礎設施。對老新村住宅區(qū)內(nèi)所有下水管道進行整修和疏通,保證排水暢通,汛期不積水;增設路側石,新修、翻建嚴重損壞的道路,保證道路平整;實行雨污分流,確保污水全部進入污水處理廠,將老新村住宅區(qū)整治與創(chuàng)建文明城市結合起來。
(三)整治環(huán)衛(wèi)設施。所有化糞池都徹底清坑出腳,對破損的全面整修,缺少化糞池的要增建,生活廢水、污水全部接入污水管網(wǎng)
(四)文明設施建設。建設一批高品位、高質量的櫥窗、欄、牌等宣傳教育陣地;建立必要的居民活動場所和體育活動設施。
(五)停車位建設。通過拓寬路面、拆除違章建筑、調(diào)整綠化結構鋪設草坪磚等方式因地制宜建設停車位,緩解老新村住宅區(qū)停車難矛盾。
(六)推進長效管理。要著力解決好小區(qū)整治后的長效管理,整治好的小區(qū),必須落實管理機制,建立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)管理企業(yè)實行物業(yè)管理;無條件的要落實自治管理,實行誰整治誰管理,以鞏固整治成果。
三、工作步驟和時間安排
1、宣傳動員階段(2012年5月—2012年6月)。
各成員單位都要采取多種形式,利用標語、橫副等各種媒體大力宣傳老新村專項治理工作及其重要意義。
2、組織實施和整治階段(2012年6月—2012年9月)。在領導小組的統(tǒng)一部署下,經(jīng)各部門部門統(tǒng)一行動,圍繞專項治理的重點工作,按照各自工作職責,相互配合。
3、檢查總結階段(2012年9月—2012年10月)。
領導小組組織各成員部門和單位,對整治工作進行檢查,對已開展的工作進行分析、研究、全面總結,對存在的問題進行督促整改。逐項落實,切實達到整改規(guī)范的目的。
一、整治工作目標
通過集中治理整頓,客運市場達到“六個明顯”,運輸經(jīng)營行為明顯規(guī)范,違法違規(guī)經(jīng)營明顯減少,服務質量明顯提高,市場監(jiān)管能力明顯加強,運輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強,運輸安全形勢明顯好轉,努力創(chuàng)造便捷通暢、安全優(yōu)質的交通運輸環(huán)境,樹立交通運輸行業(yè)新形象。
二、綜合整治工作范圍、內(nèi)容及要求
(一)出租汽車
1、駕駛員自覺使用文明用語,開展微笑服務,使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好!請問去哪里?”;乘客付車費時主動找零給車票;乘客下車,要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品,下車請走好!”如果乘客帶有大件行李,要主動幫助乘客接放行李。
2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔,經(jīng)營服務規(guī)范。
3、每次乘客下車后,駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內(nèi)外衛(wèi)生,為下次服務提供良好的乘車條件。發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品,應主動聯(lián)系失主或上交有關部門,做到拾金不昧。
4、在行駛過程中,自覺遵守交通規(guī)則,禁止超速行駛、亂調(diào)頭、闖紅燈等違章行為,服從交警指揮,接受運管人員的監(jiān)督
檢查。
5、嚴格遵守出租汽車運價,規(guī)范使用計價器,不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客,據(jù)實提供客票等。
6、營運標志齊全醒目,夜間必須開啟出租汽車標志燈。
7、車內(nèi)外設施齊全,車身無損傷,外表清潔衛(wèi)生。
8、車內(nèi)座椅無破損,無塌陷、座套座墊干凈整潔,無異味。
9、按期進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,且尾氣排放符合要求,方可進行運營。
(二)公交客運車輛
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,車體廣告保持完整,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,扶手、吊環(huán)齊全、車內(nèi)簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,語言文明、態(tài)度和藹,使用文明用語、微笑服務;準確操作報站器,播放提示語,及時報站;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。
5、工作人員加強巡查,隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規(guī)范清潔,破損的要及時維修、更換。
6、嚴禁公交車不按核定路線經(jīng)營,不按規(guī)定站點??浚话窗啻?、時間發(fā)車等。
7、嚴格執(zhí)行運行管理規(guī)定以及政府有關減免費乘車的政策規(guī)定,使用統(tǒng)一印制的公交車客票。
(三)班線客運車輛
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,車內(nèi)簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,開展語言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語、微笑服務;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務,執(zhí)行好上級運價規(guī)定。
5、營運車輛必須全部按規(guī)定辦理出入庫、按期限進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,方可投入運營,確保行車安全。
6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規(guī)違章行為。
7、嚴格按核定班次入庫發(fā)車并按規(guī)定的車次、站點檢票。
8、嚴禁站外發(fā)車及不按班次運行(倒發(fā)車)和不按核定線路行駛的違章運營行為。
9、駕乘人員不準光背或只穿背心,不準穿拖鞋開車。駕駛過程中,不準接電話,不準吸煙、吃零食,不準與乘客和乘務員亂講話,引起旅客投訴的要從嚴處理。
10、對中途上車的乘客,駕乘人員要進行必要的安全檢查,杜絕“三品”上車。
三、工作步驟
綜合整治工作從現(xiàn)在開始到國慶長假結束,分三階段進行:
第一階段為動員部署階段(7月15日至25日)。1、制定整治方案,召開會議動員部署,明確目標任務。2、各單位層層動員學習,查擺問題,制定措施,完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規(guī)和交通安全知識,營造整治活動的強大聲勢。
第二階段為集中整治階段(7月26日至9月25日)。各單位按照整治工作要求,扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作,對存在的突出問題和矛盾,采取綜合措施進行落實。
第三階段為鞏固深化階段(9月26日至10月7日)。按照整體推進、全面提高的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制,落實責任追究,推動綜合整治工作深入開展。
四、整頓措施及要求
(一)強化組織領導。開展好交通綜合整治,是提高行業(yè)形象、改善民生、提升城市交通環(huán)境的一項重要舉措。各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,認真把這次綜合整治作為文明創(chuàng)建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導,局成立交通綜合整治工作領導小組(附后),領導小組下設辦公室,具體負責交通綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構,細化工作方案,明確目標任務,認真組織實施。
(二)層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監(jiān)總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓,層層動員,提高認識,嚴密落實整治措施。整治期間,運管處與各企業(yè)簽定預防重特大道路交通事故責任狀,各企業(yè)與各班、組、車主簽定責任狀,明確責任人及所負的相關責任,把安全責任進一步落實到實處。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質安全水平。
4、督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應急處置預案。
5、依法查處危險化學品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質安全。
2、強化基礎工作,加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業(yè)單位依照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》,積極有序推行安全標準化,建立健全?;钒踩O(jiān)管基礎臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎工作。
3、強化培訓教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務素質。督促指導危險化學品從業(yè)單位加強對職工的培訓教育,加強對職工應急基礎知識的培訓教育,提高職工應急處置能力;完善應急預案,定期組織培訓和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領導機構,制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》的宣貫培訓。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強對企業(yè)整治工作的分類指導和監(jiān)督。
2、結合“安全生產(chǎn)年”活動,在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動,全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進行全面的登記,做到全面整改,不留死角。
3、結合“安全生產(chǎn)月”活動,在企業(yè)開展《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動,并進行現(xiàn)場觀摩交流,不斷提高職工的安全素質和安全意識。
4、全面規(guī)范對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改落實階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對企業(yè)整治工作的開展情況進行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患,對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危險化學品安全生產(chǎn)非法違法行為活動,關閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對搬遷的企業(yè)進行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“入園進區(qū)”。
(四)檢查驗收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的整治工作進行(!)檢查考核,形成總結報告于10月30日前報市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點專項整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度和管理程序,鞏固專項整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)、人民政府要進一步提高對整治工作的認識,認清整治工作任務的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標準不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,堅持求真務實,采取一切必要措施,保證整治工作取得實效。
(二)突出重點,依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實可行的整治措施,抓好落實。進一步建立健全工作基本情況臺帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強安全監(jiān)管人員培訓,提高執(zhí)法水平。
(三)加強指導,宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對整治工作的指導,加大宣傳力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認識整治工作的重要性,轉變被動地“要我安全”的思想,切實增強企業(yè)自身主動進行安全防范的意識,嚴格按相關的法律法規(guī)和操作規(guī)程進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一、指導思想和目的
全鎮(zhèn)“十小”整規(guī)工作試點要以黨的十七大精神為指針,按照各部門各負其責、鎮(zhèn)政府為主負責、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作原則。通過“十小”的整規(guī)試點,重點解決群眾反映強烈的區(qū)域性、行業(yè)性質量安全問題。在總結“十小”整規(guī)工作經(jīng)驗的基礎上,注重典型示范,為2013年在全區(qū)農(nóng)村全面開展“十小”整規(guī)行動積累經(jīng)驗,打下基礎。
二、工作分工
1、鎮(zhèn)工辦負責聯(lián)系區(qū)質技監(jiān)分局,做好食品加工小作坊的整治工作。
2、鎮(zhèn)社會事務辦負責聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局、食品與藥品監(jiān)管分局,做好小餐飲店、小藥店的整治工作。
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)辦負責聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局等部門,做好小食雜店、小農(nóng)資店、小菜場、小美容美發(fā)店的整治工作。
4、鎮(zhèn)政法辦負責聯(lián)系區(qū)公安分局,做好小客運的整治工作。
5、鎮(zhèn)文化中心負責聯(lián)系區(qū)文廣新局,做好小音像店的整治工作。
6、鎮(zhèn)城建辦負責聯(lián)系區(qū)建設規(guī)劃分局,做好小液化氣供應點的整治工作。
三、工作步驟
試點工作從2012年7月至2012年12月,分三個階段進行。
第一階段:準備階段
主要工作內(nèi)容:根據(jù)區(qū)整治工作方案,結合本鎮(zhèn)實際制訂橫街鎮(zhèn)“十小”整治工作方案、做好調(diào)查摸底工作,摸清情況、掌握現(xiàn)狀,并做好宣傳發(fā)動、落實責任人員、明確工作措施和目標。
第二階段:實施階段
主要工作內(nèi)容:對照標準規(guī)范(草案),對轄區(qū)范圍內(nèi)的“十小”進行全面整規(guī)。分類指導,落實整規(guī)措施;對從業(yè)人員進行培訓;對標準規(guī)范(草案)提出修改完善意見。
第三階段:驗收階段
主要工作內(nèi)容:鎮(zhèn)政府對試點工作進行認真總結,上報書面總結材料。做好區(qū)“十小”行業(yè)整治工作領導小組對本鎮(zhèn)的整治試點工作的驗收的準備工作。
四、工作要求和主要措施
(一)加強領導,落實責任。鎮(zhèn)政府成立領導小組,組織領導“十小”整治試點工作。各科室要切實負起責任,根據(jù)分工聯(lián)系上級職能部門做好整治工作。各村(居)配合對轄區(qū)的十小行業(yè)進行整治,確保整治與規(guī)范任務和工作目標順利完成。
(二)堵疏結合,分類治理。“十小”關系到群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,關系到“十小”行業(yè)從業(yè)人員的生計問題,我們要堅持科學發(fā)展、改善民生、促進和諧的基本原則,做到堵疏結合,分類治理。正確處理好三個關系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關系。既要整治問題嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位(個體工商戶);更要注重規(guī)范、服務、提升,做到寬嚴相濟,讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系。在大力整治存在嚴重質量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問題,分類制定整治標準,打扶結合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。