發(fā)布時(shí)間：2022-05-18 14:17:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
目前為止，關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容和組成要素不同的文獻(xiàn)有不同看法。美國(guó)衛(wèi)生保健研究和質(zhì)量機(jī)構(gòu)（AHRQ）在其開發(fā)的組織安全文化的調(diào)查問(wèn)卷中明確定義患者安全文化包括10項(xiàng)內(nèi)容：管理者有關(guān)促進(jìn)患者安全的期望和行為；組織層面的學(xué)習(xí)；部門內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)合作；開放性的溝通；有關(guān)醫(yī)療差錯(cuò)的反饋和溝通；對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)的非懲罰性反應(yīng)；人員配備；對(duì)患者安全的管理支持；跨部門的團(tuán)隊(duì)合作；交接班和轉(zhuǎn)診。MichelleHalligan查閱了113篇文獻(xiàn)，總結(jié)出關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全的承諾；基于信任的開放溝通；組織學(xué)習(xí)；不良事件非懲罰性的報(bào)告和分析；團(tuán)隊(duì)合作；相同的對(duì)于安全重要性的信念。
2患者安全文化測(cè)評(píng)工具及其測(cè)量維度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于安全文化的測(cè)評(píng)，主要依賴于基于安全文化內(nèi)容的典型定量調(diào)查問(wèn)卷。不同的測(cè)評(píng)工具，其在測(cè)量的維度、條目、信度方面均有所不同。目前，國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道中用于患者安全文化評(píng)估的工具主要有安全態(tài)度調(diào)查法（SAQ）、醫(yī)院患者安全文化調(diào)查法（HSOPS）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者安全文化調(diào)查法（PSCHO）、安全氛圍刻度表（SCS)、安全文化調(diào)查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨詢中心文化調(diào)查表（MSI）和醫(yī)院病室安全氛圍調(diào)查表（HUSC）等。所有調(diào)查用都是5分制Likertsscales，其相關(guān)特征及內(nèi)容見相關(guān)文獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)客觀、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的患者安全文化測(cè)評(píng)工具較少。2008年陳方蕾對(duì)醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測(cè)評(píng)進(jìn)行了研究，才引入了較成熟的安全文化調(diào)查問(wèn)卷，安全文化維度分別是團(tuán)隊(duì)氛圍、對(duì)工作的滿意、對(duì)壓力的認(rèn)知、單位安全的氛圍、對(duì)管理的感受，臨床護(hù)士通過(guò)自我觀察與感受判斷對(duì)條目的認(rèn)可程度。此外，在中文文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)在SAQ基礎(chǔ)上由國(guó)內(nèi)護(hù)理人員修訂而成的患者安全文化測(cè)評(píng)問(wèn)卷(PSCAS)。
3患者安全文化測(cè)評(píng)工具的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
評(píng)估安全文化，可以進(jìn)行安全文化診斷發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，同時(shí)其可用于評(píng)價(jià)患者安全項(xiàng)目或者干預(yù)措施的實(shí)施效果并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤等。美國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會(huì)(JCAHO)要求所有參評(píng)醫(yī)院必須自2007年起進(jìn)行年度醫(yī)院患者安全文化自我測(cè)評(píng)，歐美等國(guó)對(duì)醫(yī)院患者安全文化的調(diào)查已成為了評(píng)價(jià)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)。美國(guó)用HSOPS評(píng)估4所非營(yíng)利性療養(yǎng)院的患者安全文化，結(jié)果顯示療養(yǎng)院在差錯(cuò)的非懲罰性、團(tuán)隊(duì)合作、公開交流、對(duì)差錯(cuò)的反饋交流和組織的學(xué)習(xí)得分顯著低于醫(yī)院，并為患者安全文化找到了改進(jìn)方面?；颊甙踩幕瘻y(cè)評(píng)量表成熟度不一，有的已被翻譯成多種語(yǔ)言，被研究者廣泛應(yīng)用。其中SAQ作為臨床領(lǐng)域工作人員安全狀態(tài)的一個(gè)“快照”，現(xiàn)己被翻譯成7種語(yǔ)言。并且包括普通臨床科室版、門急診版、ICU版、手術(shù)室版、產(chǎn)房版、藥房版等有多種版本，分別適用于不同科室。通過(guò)近幾年文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，HSOPS的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，已被瑞典、法國(guó)、日本、挪威、德國(guó)、土耳其、荷蘭、比利時(shí)等多國(guó)翻譯成本國(guó)語(yǔ)言并使用。我國(guó)也根據(jù)需要將其做了本土化修改并運(yùn)用于醫(yī)院安全文化測(cè)評(píng)。而其他有的量表很少被研究者所應(yīng)用。很多研究者將HSOPS運(yùn)用于實(shí)際，并在多數(shù)研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld將問(wèn)卷增加了2個(gè)維度以及一個(gè)結(jié)果變量，并根據(jù)不同目的在醫(yī)院和初級(jí)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)，證明該問(wèn)卷調(diào)查在部門和國(guó)家的患者安全改進(jìn)計(jì)劃評(píng)估中表現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)。ShinyaIto通過(guò)日本13家綜合醫(yī)院的實(shí)踐評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其問(wèn)卷的信度和效度均比較理想。FadiEl-Jardali等通過(guò)對(duì)沙特首都醫(yī)院2572名醫(yī)務(wù)工作者調(diào)查，得出需要加強(qiáng)醫(yī)院?jiǎn)T工配置，構(gòu)建非懲罰性醫(yī)療差錯(cuò)反應(yīng)和增強(qiáng)溝通的開放性來(lái)增強(qiáng)醫(yī)院患者安全文化氛圍的結(jié)論。四川大學(xué)華西醫(yī)院聶艷麗等將問(wèn)卷維度縮減到10個(gè)，調(diào)查了我國(guó)15個(gè)城市33家醫(yī)院1160名醫(yī)護(hù)人員，結(jié)果表明國(guó)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員對(duì)于安全文化的意識(shí)比較積極，在科室團(tuán)隊(duì)合作、組織持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，開放交流、非懲罰差錯(cuò)反應(yīng)和科室之間的合作比AHRQ得分高。也有將問(wèn)卷運(yùn)用于科室層面。KonstantinosArfanis通過(guò)將問(wèn)卷應(yīng)用于麻醉科調(diào)查，并進(jìn)行了針對(duì)性的文化改進(jìn)措施，使得基于科室層面的安全文化評(píng)估成為可能。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全評(píng)估是為了找出有關(guān)影響患者安全的跡象。美國(guó)一些醫(yī)院已經(jīng)對(duì)安全文化評(píng)估表現(xiàn)出很大興趣，并且醫(yī)療保健組織鑒定聯(lián)合委員會(huì)(JCAHO)提出測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。雖然安全文化評(píng)估不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但是JCAHO卻要求醫(yī)院要收集數(shù)據(jù)以監(jiān)測(cè)患者安全。曹榮桂在分析我國(guó)患者安全面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)狀時(shí)，指出我國(guó)尚未形成醫(yī)療安全文化的氛圍。國(guó)內(nèi)學(xué)者劉義蘭、陳方蕾等進(jìn)行了醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測(cè)評(píng)，以及香港醫(yī)院管理局已在積極推行策動(dòng)安全文化。近幾年研究中，歐陽(yáng)霞采用該問(wèn)卷調(diào)查醫(yī)院內(nèi)安全文化測(cè)評(píng)，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，適合使用。向家艮采用該量表對(duì)廣州市7所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院進(jìn)行患者安全文化測(cè)評(píng)，指出需要改進(jìn)的方面是人員配置、對(duì)差錯(cuò)的非懲罰性反應(yīng)、溝通的公開性以及事件報(bào)告頻率。
4構(gòu)建患者安全文化措施
盡管安全文化的測(cè)評(píng)工具一直在改進(jìn)，若想提高醫(yī)院安全文化，僅僅是描述性的研究并不能提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者安全文化，需要一系列的改進(jìn)措施。多項(xiàng)研究表明，多途徑改進(jìn)措施可以提高患者安全質(zhì)量。某項(xiàng)研究建議提高患者安全質(zhì)量文化，首要就是通過(guò)調(diào)查評(píng)估安全文化現(xiàn)狀，接下來(lái)就是評(píng)估安全文化、提供安全科學(xué)教育、識(shí)別安全問(wèn)題、建立科室之間高層領(lǐng)導(dǎo)合作關(guān)系、每月學(xué)習(xí)一種安全缺陷問(wèn)題、安全文化再評(píng)估。目前為止，在國(guó)外研究中，主要措施包括團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、患者安全小組創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)科室輪轉(zhuǎn)、患者安全教育工程，此外還有安全審計(jì)、事件報(bào)告和系統(tǒng)分析，以及患者安全相關(guān)信息傳播等。美國(guó)許多醫(yī)院采用管理者查房(EWRs)改善醫(yī)院的安全氛圍。德克薩斯大學(xué)調(diào)查ICU實(shí)施EWRs效果顯示，護(hù)士在對(duì)照組得分低于干預(yù)組，證明了EWRs有效。CathelijneSnijders通過(guò)設(shè)置匿名非懲罰報(bào)告系統(tǒng)作為改進(jìn)項(xiàng)目，在9家三級(jí)新生兒ICU前后對(duì)照和橫向?qū)φ眨贸鍪录膱?bào)告和分析有助于患者安全文化的某些方面提高。Pettker通過(guò)在一家醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)科實(shí)施產(chǎn)科患者安全護(hù)理，以協(xié)議為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，全體資源管理培訓(xùn)，患者安全監(jiān)督委員會(huì)，24小時(shí)產(chǎn)科住院醫(yī)師值班，以及匿名事件報(bào)告系統(tǒng)等措施，5年之后產(chǎn)科患者安全文化明顯提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施來(lái)提高ICU護(hù)士患者安全文化意識(shí)，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全審計(jì)等。
5我國(guó)患者安全文化研究構(gòu)想
借助校高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目的實(shí)施，在前期充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)院校教學(xué)改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該專業(yè)人才需求和學(xué)生自身發(fā)展的需要，制定課程教學(xué)改革方案，開展了一系列針對(duì)性的教學(xué)改革與實(shí)踐，旨在探索切合實(shí)際的園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程教學(xué)模式和方法，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。
二、園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程存在的主要問(wèn)題
通過(guò)向我校專業(yè)碩士、代課老師和教學(xué)管理人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)整理和分析數(shù)據(jù)，總結(jié)出我校園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程教學(xué)中存在一些突出的問(wèn)題，主要有如下幾點(diǎn)。
1.課程設(shè)置體系過(guò)度強(qiáng)調(diào)“理論性”，而“實(shí)踐性”和“應(yīng)用性”不強(qiáng)。調(diào)研結(jié)果顯示，大部分學(xué)生和用人單位認(rèn)為，本課程目前的體系還不能很好地協(xié)調(diào)理論和實(shí)踐的內(nèi)容，理論講授內(nèi)容比重較大，實(shí)踐課程較少或者不能完全落實(shí)，造成學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，同時(shí)因?yàn)槿狈?shí)踐，對(duì)理論知識(shí)掌握也不牢。
2.課程缺少學(xué)術(shù)前沿進(jìn)展。很大一部分學(xué)生認(rèn)為，本課程介紹的傳統(tǒng)技術(shù)、方法和工藝比例較大，對(duì)生產(chǎn)中急需的新技術(shù)、新方法和新工藝介紹偏少，而后者恰恰是現(xiàn)今人才競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)制高點(diǎn)。
3.課程教學(xué)模式過(guò)于單一，教學(xué)方式簡(jiǎn)單化。主要以課堂講授為主，未能充分運(yùn)用案例教學(xué)、研究性教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等教學(xué)方式，教學(xué)效果不好。
4.課程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理不嚴(yán)格、考核機(jī)制不盡合理。在座談中發(fā)現(xiàn)，教學(xué)管理人員、任課教師和學(xué)生普遍認(rèn)為“教師教學(xué)中對(duì)學(xué)員管理不嚴(yán)格”。對(duì)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理往往流于形式，導(dǎo)致一些學(xué)生以工作忙等為借口，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)敷衍了事；加上考核機(jī)制不盡合理，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生混日子拿文憑的心理。
三、園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程改革措施
1.開展有效引導(dǎo)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)意識(shí)。通過(guò)專題講座的形式對(duì)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃課程和培訓(xùn)，幫助學(xué)生了解社會(huì)需求，根據(jù)自身特點(diǎn)，提前規(guī)劃自己未來(lái)的職業(yè)目標(biāo)，有的放矢地學(xué)習(xí)。同時(shí)，給學(xué)生創(chuàng)造條件開展社會(huì)實(shí)踐，以使他們將來(lái)更好地將自己所學(xué)服務(wù)于社會(huì)。
2.創(chuàng)造靈活多樣的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。充分利用多媒體進(jìn)行課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的快捷、直觀化、信息量大等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程特點(diǎn)，適時(shí)展示大量圖片和影音資料，增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)。在教學(xué)中靈活采用“漸進(jìn)式”、“案例式”、“交互式”、“專題講座式”等教學(xué)方法。這樣不僅使枯燥的內(nèi)容直觀生動(dòng)起來(lái)，而且拓寬了講課內(nèi)容，活躍了課堂氣氛，收到良好的教學(xué)效果。例如：
（1）案例式教學(xué)。一方面教師在教學(xué)過(guò)程中通過(guò)對(duì)一些典型案例（包括成功案例和反面案例，如農(nóng)產(chǎn)品安全事件）的分析和講解，將理論知識(shí)有機(jī)融入其中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另一方面，任課教師以學(xué)生提出的問(wèn)題作為案例，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，啟發(fā)學(xué)員找到解決問(wèn)題的辦法。
（2）交互式教學(xué)。在課堂教學(xué)中采用教師講授基本理論，學(xué)生討論的方式，不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的熱情，而且能夠使學(xué)生在的交流中得到相互啟發(fā)，使課堂的信息量大大增加。同時(shí)，任課教師根據(jù)在交流中收集來(lái)自全國(guó)各地的成功案例，進(jìn)一步豐富本課程的案例庫(kù)。
（3）專題講座式教學(xué)。借助高校對(duì)口支援的政策支持，邀請(qǐng)本領(lǐng)域的知名專家開設(shè)專題講座，解決部分課程內(nèi)容不能開設(shè)的矛盾，開闊學(xué)生視野，增加知識(shí)面，在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)獲得更大的收獲。
3.以研究型實(shí)驗(yàn)輔助教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、解決問(wèn)題的能力。課堂講授法有許多優(yōu)勢(shì)，但這種方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)主要由老師主導(dǎo)，學(xué)生的主體地位得不到充分保證，其主動(dòng)性和學(xué)習(xí)興趣容易被忽略。本項(xiàng)目組嘗試“教學(xué)科研化、科研教學(xué)化”的教學(xué)與科研互動(dòng)模式，鼓勵(lì)學(xué)生自主設(shè)計(jì)研究命題，組成研究小組，在老師的指導(dǎo)下閱讀相關(guān)專業(yè)文獻(xiàn)，確定合理的研究路線，進(jìn)行規(guī)范的研究實(shí)踐。通過(guò)實(shí)踐，激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和閱讀思考的欲望，提高了學(xué)生探索問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況，全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
三、開展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見安全管理對(duì)象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái)，安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻(xiàn)
[1]談明華.淺談新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003(4).
檔案安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的管理工作。要想做好檔案管理工作，檔案工作人員就必須不斷提升其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期檔案管理工作存在的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。反觀當(dāng)前檔案管理工作實(shí)際，一些檔案管理部門普遍存在著檔案管理安全問(wèn)題，直接影響了其檔案管理工作正常進(jìn)行，甚至還會(huì)給單位造成巨大損失。從總體來(lái)看，目前檔案安全管理的主要影響因素有：一是檔案管理人員因素。檔案人員的安全意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、保密意識(shí)等。二是檔案安全管理體制不健全，在檔案立卷、歸檔、借閱、利用等環(huán)節(jié)沒有按規(guī)范嚴(yán)格操作。三是網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害、軟硬件設(shè)施安全等因素。
2預(yù)防為主，切實(shí)做好檔案安全管理工作
2.1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)為進(jìn)一步提升檔案安全管理質(zhì)量和效率，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，逐步強(qiáng)化檔案工作人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。在日常管理工作中，檔案管理部門應(yīng)制定切實(shí)可行的檔案安全管理措施，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。在思想認(rèn)識(shí)上，檔案管理部門應(yīng)該明確其工作性質(zhì)、地位、特點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防范結(jié)合”原則，將檔案安全作為其工作的重中之重，切實(shí)做好檔案安全防范工作。此外，檔案權(quán)利部門還應(yīng)積極開展檔案安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全員檔案安全意識(shí)，樹立“檔案安全無(wú)小事，檔案安全人人有責(zé)”的觀念，培養(yǎng)和強(qiáng)化全員檔案安全管理責(zé)任意識(shí)。
2.2建立健全檔案安全管理機(jī)制，從源頭上遏制檔案安全管理漏洞檔案管理部門應(yīng)該逐步強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全其檔案安全管理機(jī)制，明確檔案安全管理要求與規(guī)則，將檔案安全貫穿于檔案管理的整個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案流動(dòng)、保管和利用制度，構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，檔案管理部門還可以制定一套完善的檔案管理應(yīng)急預(yù)案，并定期開展模擬演練，以有效提升整個(gè)檔案管理部門的安全應(yīng)急能力。從檔案收集、整理、立卷、歸檔、鑒定到銷毀、保管、利用，檔案管理部門應(yīng)該從本單位實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)把檔案案卷質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)檔案資料進(jìn)出館均要做好登記，以防出現(xiàn)丟失和損壞等情況。此外，檔案管理部門還應(yīng)加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)用一系列現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)行檔案管理，不斷提升檔案管理質(zhì)量。
2.3要按規(guī)定配置檔案用房和檔案設(shè)施，防止檔案實(shí)體遭遇毀損檔案館（室）建筑為檔案保護(hù)和利用服務(wù)提供最基本的物質(zhì)條件，檔案館（室）建筑的好壞將直接影響到檔案的保護(hù)條件和庫(kù)房管理措施的效果，也將影響到對(duì)外服務(wù)的開展。目前有部分高校的檔案館（室）設(shè)置在行政辦公樓或圖書館的頂層，承重問(wèn)題成為一個(gè)很大的問(wèn)題。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，后果嚴(yán)重。檔案館應(yīng)按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑建設(shè)規(guī)范》設(shè)計(jì)建造。保障檔案實(shí)體安全，要落實(shí)檔案庫(kù)房“八防”措施：防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜。要按規(guī)定購(gòu)置檔案裝具、檔案保管設(shè)備和檔案包裝材料。檔案管理部門應(yīng)定期進(jìn)行安全排查工作，并對(duì)館內(nèi)設(shè)備擺放，特別是電器擺放進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，并規(guī)范布置設(shè)備路線。要定期檢查電源線路、火警自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、電子防盜報(bào)警系統(tǒng)等，防止因線路老化或短路引發(fā)火災(zāi)。需要配備專門人員對(duì)館內(nèi)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。庫(kù)房?jī)?nèi)檔案裝具要合理布局、避光通風(fēng)、整齊有序，且要遵循突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，以便發(fā)生突況時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行搶救，降低檔案損失程度。
.4實(shí)施檔案登記備份，保障信息數(shù)據(jù)安全檔案登記備份是以強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管為導(dǎo)向，著力于提升檔案部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的能力，通過(guò)檔案登記備份，可以保障信息安全、保全檔案證據(jù)、保存真實(shí)記憶。在開展檔案登記備份工作中，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，安全保密、有效服務(wù)等基本原則。檔案登記備份可以在一定程度上保障檔案信息數(shù)據(jù)安全，減少信息丟失情況。隨著檔案記錄電子化的出現(xiàn)，檔案管理的工作效率得到了極大地提升，檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān)大大減輕。但與此同時(shí)，檔案信息數(shù)據(jù)安全逐漸凸顯出來(lái)。此外，在檔案管理中由于缺乏行之有效的館外檔案監(jiān)管體系，檔案管理部門常常面臨著檔案收回難問(wèn)題。因此，檔案管理部門應(yīng)該采用檔案登記備份的方式進(jìn)行檔案管理，深化檔案安全體系建設(shè)，以有效保障檔案信息數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，檔案館還應(yīng)加強(qiáng)館外檔案監(jiān)管力度，盡可能地減少檔案丟失現(xiàn)象。
2.5提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防止因?yàn)榧夹g(shù)原因或突況造成檔案損失隨著檔案管理信息化時(shí)代的到來(lái)，檔案管理部門也迎來(lái)了新一輪的挑戰(zhàn)。一方面，檔案管理部門必須通過(guò)各種數(shù)字化和信息化手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極提高其檔案管理的安全性，減少信息安全漏洞；另一方面檔案管理部門還必須設(shè)立相應(yīng)的信息防火墻，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，并建立起一套完備的信息備份與恢復(fù)系統(tǒng)，防止黑客入侵檔案信息管理系統(tǒng)。此外，檔案館還應(yīng)采取多種有效措施，不斷提升其檔案工作人員的管理水平，保證檔案信息安全，防止出現(xiàn)信息泄露的情況。在日常工作中，檔案管理人員應(yīng)該嚴(yán)格控制和規(guī)范自身的管理行為。首先，檔案工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的計(jì)算機(jī)操作習(xí)慣，定期查殺病毒。其次，在檔案管理系統(tǒng)的使用過(guò)程中，要使用安全系數(shù)較高的用戶口令和密碼，謹(jǐn)防他人非法進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)。檔案管理員換崗或離職后，系統(tǒng)管理員必須及時(shí)更換口令與密碼。第三，檔案館的計(jì)算機(jī)應(yīng)做到專人專用，使用者必須維護(hù)好自己的計(jì)算機(jī)，防止出現(xiàn)信息丟失和損毀。未經(jīng)允許，使用者不得擅自在計(jì)算機(jī)上下載軟件和游戲。第四，計(jì)算機(jī)的使用要有度。使用者不得隨意更改IP地址或其它系統(tǒng)設(shè)置參數(shù)，不瀏覽非法網(wǎng)頁(yè)和點(diǎn)擊陌生鏈接，同時(shí)每天還要做好數(shù)據(jù)備份。
2.6做好檔案安全管理的其他預(yù)防措施做實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高案卷質(zhì)量。封存原件，大力開發(fā)電子數(shù)據(jù)，或是利用檔案復(fù)制件代替原件進(jìn)行利用，減少原件損害。加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受損和病變檔案。積極開展電子檔案異質(zhì)備份，實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案相對(duì)應(yīng)的管理方式。
論文關(guān)鍵詞：安全養(yǎng)鴿防敵害
在動(dòng)物天地里，各類動(dòng)物都有它自己的天敵。鴿子秉性溫和，被人們譽(yù)為“和平天使”，一旦遇到天敵，只有逃避的能力，沒有自衛(wèi)的本領(lǐng)。所以在天敵侵襲鴿舍的時(shí)候，有被咬傷咬死的，有被拖走的，即使它們一無(wú)所得，也會(huì)使鴿群驚擾不安。凡遇上這類情況，必須把鴿舍暫時(shí)關(guān)閉一下，等鴿子安下心來(lái)以后，再進(jìn)行日常的家飛。否則，鴿子不肯進(jìn)棚，甚至造成失鴿。信鴿的天敵在陸地上有野貓、鼠、觸和蛇，在天空中有鷹、隼。
一、野貓
在農(nóng)村的鴿舍常受到野貓的襲擊，而家養(yǎng)用于捕鼠的家貓則對(duì)城市的鴿舍威脅極大。它們有時(shí)從活絡(luò)門里竄進(jìn)來(lái)，對(duì)鴿子亂抓亂咬，把鴿群攪得鴿飛蛋打。有時(shí)幼鴿晚上沒有進(jìn)棚，停在屋頂上過(guò)夜，就可能成為野貓的美餐。即使鴿子沒有受到直接傷害，也會(huì)驚嚇鴿群，造成幼鴿游棚，老鴿逃竄。防止野貓人侵的方法是，加固鴿舍，晚上關(guān)緊門窗等。對(duì)付鄰居的家貓，要取得主人的同意，用5~6 根大羽或雞毛扎在一起，按住家貓的頭打它嘴巴，連揍幾次后，以后它看到鴿子就不寒而栗了。
二、老鼠
老鴿子并不害怕老鼠。老鼠進(jìn)鴿棚的目的不是抓鴿，而是偷食散落在地上的谷物，但是切莫大意，它對(duì)雛鴿和鴿蛋是很感興趣的。它會(huì)偷偷地把雛鴿或鴿蛋從老鴿身下拿走，而老鴿卻不聞不問(wèn)，只要嘗到一次甜頭，它就成為鴿舍的常客。用鼠藥滅鼠效果較好，但要防止鴿子誤食。
三、鼬
鼬俗稱黃鼠狼，是偷雞的能手。別看它身體瘦小，它可以把一只1.5~2 千克的雞子拖走。黃鼠狼跟老鼠一樣怕人，常在黑夜悄悄地潛人鴿舍咬死鴿子，或把它拖回洞中去飽食一餐。在春、夏、秋三個(gè)季節(jié)里，黃鼠狼可以在野外找到許多諸如田鼠、青蛙、癲蛤蟆等小動(dòng)物充饑，對(duì)鴿子的危害相對(duì)減少期刊網(wǎng)。每到冬季，當(dāng)野外找不到小動(dòng)物時(shí)，就要潛人鴿舍。因此，凡發(fā)生黃鼠狼偷鴿農(nóng)業(yè)論文，最好不要按慣例開棚家飛，一定等鴿子情緒平靜下來(lái)以后再開，否則容易造成失鴿。為防止黃鼠狼人侵，要堵塞漏洞，特別要注意望臺(tái)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周圍的鐵絲網(wǎng)，網(wǎng)眼不能超過(guò)二指寬，而且要用固定的網(wǎng)眼，最好在活絡(luò)門上裝有板門，晚上再關(guān)閉起來(lái)。
四、蛇
蛇對(duì)鴿子危害比黃鼠狼相對(duì)小些。因?yàn)樯咴诙咎幱诙郀顟B(tài)，即使在春、夏、秋三季，它也能在野外找到小動(dòng)物吃，但是蛇吃鴿子的事件也時(shí)有發(fā)生。防御蛇害的辦法，除了捉蛇以外，與防黃鼠狼相同。
五、鷹、隼
鷹和隼同屬于猛禽之列，不論在地上跑的或天上飛的小動(dòng)物，都是它們獵取的對(duì)象，鴿子也不例外。但是對(duì)鴿子來(lái)說(shuō)，華的危害比鷹更大。因?yàn)槔销椬凡而澴?，好比轟炸機(jī)追趕殲擊機(jī)，不僅速度趕不上，而且爬高能力也比鴿子差。老鷹有一雙敏銳的眼睛，但鴿子的雙眼有過(guò)之無(wú)不及。當(dāng)老鷹發(fā)現(xiàn)鴿子的蹤影時(shí)，鴿子同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了老鷹的存在。當(dāng)老鷹在要追擊鴿子時(shí)，鴿子先是增加飛速，繼而使勁爬高，一般來(lái)說(shuō)，那些老鴿是能夠擺脫老鷹追捕的。幼鴿的飛速和爬高能力雖不如老鷹，但它有一種特殊飛行本能，忽高忽低，忽左忽右，從不直線飛行，使老鷹無(wú)可奈何。防御老鷹的辦法，主要靠群飛。當(dāng)發(fā)現(xiàn)空中有老鷹時(shí)，最好不要將鴿子放出，尤其是單只放出。已經(jīng)放出的、最好要召回來(lái)，以免發(fā)生意外損失。，
如果鴿子遇上老鷹還能對(duì)付的話，那么遇上比老鷹個(gè)兒略小的隼，就是另一回事了。隼的飛速和爬高本領(lǐng)都超過(guò)鴿子，且還有銳利的爪子和鉤形的嘴。它有時(shí)在天空搜索獵物，有時(shí)潛伏在鴿舍附近，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，突然沖出來(lái)追捕。它利用快速飛行的本領(lǐng)，飛近鴿子身邊，先用鐵一般的翅膀撲打鴿子，當(dāng)鴿子受傷下跌時(shí)，就用鐵鉤般的雙爪抓住鴿子。防御的辦法也同防御老鷹一樣，群放群飛。
安全道德可以說(shuō)是鐵路工作者應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，是其應(yīng)該履行的義務(wù)。這就要求鐵路工作者在工作的進(jìn)程中必須保持高度的責(zé)任意識(shí)以及安全理念。這是對(duì)他們道德層面的考驗(yàn)，可以從層面證實(shí)他們的人格素養(yǎng)。
1.1政策安全文化
這個(gè)方面體現(xiàn)在與安全有關(guān)的規(guī)章制度上，其涵蓋內(nèi)容覆蓋了鐵路事業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。還有各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行安全的文化宣傳內(nèi)容。鐵路的安全文化一般都是通過(guò)政治形式的宣傳實(shí)現(xiàn)的，對(duì)鐵路工作者的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，確保他們?cè)诠ぷ髦袑踩旁诘谝晃弧?/p>
1.2實(shí)體安全文化
這個(gè)概念中的實(shí)體指的是物質(zhì)層面，是對(duì)于鐵路系統(tǒng)中的與安全有關(guān)的設(shè)施的概括。針對(duì)這個(gè)文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)層面保證，并隨著社會(huì)的大發(fā)展而趨于成熟，其內(nèi)容和形式不斷得到豐富。
2鐵路安全事故發(fā)生的原因
安全事故是在綜合性因素的作用下發(fā)生的，可以從人為和非人為角度進(jìn)行分析。一般情況下，非人為因素主要是設(shè)備、環(huán)境等方面出現(xiàn)了問(wèn)題。當(dāng)鐵路上的設(shè)備出現(xiàn)損壞的時(shí)候，就會(huì)使行駛的車輛發(fā)生傾覆或者脫軌現(xiàn)象。環(huán)境條件可以體現(xiàn)在氣候和地形等條件上，當(dāng)機(jī)車經(jīng)過(guò)泥石流地段的時(shí)候，就會(huì)造成安全事故的發(fā)生。其實(shí)，人為因素發(fā)生的比例也較大，因?yàn)槿说氖韬鲈斐傻陌踩鹿室呀?jīng)成為鐵路安全事故發(fā)生的主要誘因。調(diào)查顯示，在勞動(dòng)領(lǐng)域中發(fā)生的事故超過(guò)80%都是人為原因?qū)е碌?，比如印度公布調(diào)查資料顯示，印度鐵路安全事故中帶有死亡事件的有70%是認(rèn)為造成的。
3實(shí)際案例
2008年4月，濟(jì)南的膠濟(jì)鐵路發(fā)生了一起客車相撞事故。這次事故共造成70多人死亡，416人受到不同程度的損傷。其中的一輛機(jī)車遭到了毀滅性的傷害，14節(jié)車廂處于報(bào)廢狀態(tài)，接近650米的供電設(shè)備也出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)p毀。有關(guān)部門在事故發(fā)生之后，展開了大力調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，這場(chǎng)事故是人為造成的，其中的T195次列車存在超速現(xiàn)象，當(dāng)其處于時(shí)速限制為80公里的路段時(shí)，竟然將車速提升到131公里。當(dāng)調(diào)查員發(fā)現(xiàn)這個(gè)狀況之后，了限速指令，但是這個(gè)指令并沒有發(fā)給列車，導(dǎo)致列車沒有及時(shí)采取限速措施。此時(shí)的王村站的工作人員也沒有對(duì)最新限速指令進(jìn)行核對(duì)，導(dǎo)致T195次列車再次錯(cuò)失防止事故發(fā)生的機(jī)會(huì)。從這次安全事件中可以發(fā)現(xiàn)，工作人員的安全意識(shí)缺失，營(yíng)運(yùn)部門的安全文化落實(shí)力度不足，對(duì)于安全責(zé)任沒有清晰的認(rèn)識(shí)，造成事故發(fā)生之前就存在安全隱憂。調(diào)查指揮人員在列車行駛中，對(duì)于其實(shí)施的可能引發(fā)安全發(fā)生的問(wèn)題沒有采取重視，檢查管理的人員的工作也不到位。
4鐵路安全文化傳播策略
4.1組織安全培訓(xùn)活動(dòng)
職教部門應(yīng)該重視安全文化的傳播工作，組織安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)灌輸，讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。對(duì)于工作中應(yīng)該遵守的安全準(zhǔn)則進(jìn)行講解，讓他們?cè)诠ぷ髦卸娜绾巫霾拍鼙ＷC安全，從他們的內(nèi)因入手，增強(qiáng)其自律性。最能起到教育意義的就是實(shí)際案例，因此培訓(xùn)人員應(yīng)該尋找典型案例，將其講解給接受培訓(xùn)的工作人員，使他們了解到安全事故發(fā)生的危害，對(duì)他們起到警醒的作用。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的安全制度要進(jìn)行必要的講解，激發(fā)員工的安全責(zé)任意識(shí)。經(jīng)過(guò)一些列的教育活動(dòng)，使他們時(shí)刻保持清醒，杜絕人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。培訓(xùn)之后，要讓學(xué)習(xí)者對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的考察制度，讓他們的安全操作水平切實(shí)得到提高。
4.2培養(yǎng)安全責(zé)任意識(shí)
隨著電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作的不斷開展，員工的思想教育、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)管理等得到很大改進(jìn)，但是，安全文化建設(shè)體系始終不夠完善，沒有形成完整的管理機(jī)制，員工的日常安全生產(chǎn)沒有得到嚴(yán)格考核，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大影響，從而阻礙企業(yè)安全文化建設(shè)。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，安全保障措施不足，安全文化建設(shè)人員專業(yè)性不強(qiáng)，安全管理工作得不到真正落實(shí)，甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)造成極大破害阻礙。
2安全文化建設(shè)實(shí)施力度不夠強(qiáng)
電力企業(yè)在實(shí)施安全文化建設(shè)時(shí)，沒有加大宣傳力度，因此，部門領(lǐng)導(dǎo)和員工沒有對(duì)安全文化建設(shè)給以高度重視，從而敷衍安全文化建設(shè)。部門員工將安全文化建設(shè)看作是搞文體活動(dòng)、發(fā)表安全文化建設(shè)文章等，沒有從真正意義上理解安全文化建設(shè)的重要性，從而將安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)分開理解，讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的形式和方法不對(duì)，使員工不能發(fā)自內(nèi)心的接受，導(dǎo)致安全文化建設(shè)處于形式化狀態(tài)，并且工作任務(wù)重的員工，根本沒有精力和時(shí)間去執(zhí)行安全文化建設(shè)的相關(guān)要求，給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)重大影響。
3電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有效策略
隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視，大唐集團(tuán)公司在生產(chǎn)過(guò)程一直以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念為主導(dǎo)，在企業(yè)文化建設(shè)、思想建設(shè)、工會(huì)管理、黨群管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面采取了多種策略，以確保電力企業(yè)安全文化建設(shè)得到真正貫徹和落實(shí)。
3.1提高安全文化建設(shè)意識(shí)，完善安全機(jī)制根據(jù)大唐琿春發(fā)電廠的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的安全事故進(jìn)行全面、具體的分析，不斷提高全體工作人員的安全文化建設(shè)意識(shí)，完善安全管理和安全文化建設(shè)機(jī)制，才能確保安全文化建設(shè)工作得到有效開展。首先，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)任心，以確保企業(yè)生產(chǎn)得到可靠的安全保障，例如：以各級(jí)行政正職工作人員為安全第一的負(fù)責(zé)人；以標(biāo)本相結(jié)合的方式，制定安全管理制度，使員工的行為得到規(guī)范、考核有理有據(jù)、獎(jiǎng)懲分明適度；將黨政工團(tuán)、各部門和全體工作人員聯(lián)系到一起，互相監(jiān)督、貫徹和落實(shí)，從而形成有效的安全文化建設(shè)體系。與此同時(shí)，注重新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)安全管理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的安全文化建設(shè)機(jī)制，讓各部門負(fù)責(zé)人都簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，從而做到獎(jiǎng)懲有效。只有不斷增強(qiáng)全體工作人員的安全文化建設(shè)意識(shí)，才能確保安全文化建設(shè)工作的順利開展，從而提升員工的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。
3.2加大安全文化建設(shè)宣傳力度，增強(qiáng)教育效果由于電力行業(yè)屬于比較特殊的領(lǐng)域，安全文化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，需要電力企業(yè)加大安全文化建設(shè)宣傳力度，針對(duì)不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化知識(shí)教育培訓(xùn)，從而嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行，使員工的積極性和主動(dòng)性得到真正激發(fā)。在開展安全文化建設(shè)教育培訓(xùn)的時(shí)候，企業(yè)還要制定合適的安全檢查評(píng)比機(jī)制，以有效控制安全文化建設(shè)的效果，為全體員工營(yíng)造積極向上的工作氛圍。例如：例舉公司發(fā)生的安全事故，對(duì)事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行全面分析，提高員工對(duì)安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視，以做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保生產(chǎn)工作人員的生命安全。在進(jìn)行安全教育時(shí)，電力企業(yè)可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調(diào)試、言傳聲教和電話教學(xué)等方法，明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，提高全體員工對(duì)安全知識(shí)的理解和記憶，將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫徹到底，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，健全安全文化建設(shè)體系在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，才能提高企業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新。與此同時(shí)，不斷健全安全文化建設(shè)體系，制定完善的安全文化建設(shè)管理制度，完善安全立法，確保安全文化建設(shè)順利開展。例如：采用定期組織操作的安全文化建設(shè)模式，明確安全文化宣傳月、安全知識(shí)教育月、安全管理檢查月、安全生產(chǎn)檢查月等，在開展各種安全日?；顒?dòng)、安全演練活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)和安全報(bào)告活動(dòng)等的同時(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)的評(píng)估，確保安全文化建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)得到真正落實(shí)?，F(xiàn)代化建設(shè)中，只有對(duì)企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估，做出全面、客觀的評(píng)價(jià)，才能從整體上把握安全文化建設(shè)的深度和廣度，從而制定最有效的改善策略，促進(jìn)企業(yè)安全水平不斷提升。
4結(jié)束語(yǔ)
一、勝利油田安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
影響油田安全生產(chǎn)的因素是多方面的，可以概括為人、物和環(huán)境三方面的因素，這三個(gè)方面的因素對(duì)安全生產(chǎn)的保障力度分別構(gòu)成人的安全力、物的安全力以及環(huán)境的安全力。1.安全責(zé)任落實(shí)方面的現(xiàn)狀勝利油田牢固樹立“紅線”意識(shí)和“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，不斷完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面修訂了《QHSE崗位責(zé)任制》，明確了公司各部門的HSE職責(zé)，成立8個(gè)HSE標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目組，建立、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班和“兩特”帶班制度，實(shí)行重點(diǎn)單位幫扶和考核約談機(jī)制。在監(jiān)督考核上，制定HSE考核評(píng)比及績(jī)效考核制度，實(shí)施HSE工作動(dòng)態(tài)考核。2.安全意識(shí)滲透方面的現(xiàn)狀勝利油田重視安全理念的教育，引導(dǎo)企業(yè)員工從“要我安全”的被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃?dòng)行為，并通過(guò)教育培訓(xùn)等使得員工從“我要安全”向“我能安全”的更高境界邁進(jìn)，“我要安全”、“我能安全”理念已經(jīng)滲透到了井場(chǎng)施工、隊(duì)伍搬遷、職工生活等方方面面，為勝利油田實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。3.安全措施執(zhí)行方面的現(xiàn)狀勝利油田每年都要集中對(duì)重大安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)執(zhí)行不到位的不僅要總結(jié)原因，還要對(duì)照《勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)制暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。此外，勝利油田制定了詳細(xì)、具體的年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，并按照培訓(xùn)計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班，提高了安全環(huán)保專業(yè)人員和崗位操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
二、勝利油田安全文化建設(shè)的對(duì)策
根據(jù)安全管理的三因素理論，即人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個(gè)方面，本文提出“六全式”安全文化創(chuàng)新模式。1.全過(guò)程安全管理是對(duì)油田生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程的安全工作進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)的一系列管理活動(dòng)。“過(guò)程管理”要求確定過(guò)程的結(jié)構(gòu)與程序，通過(guò)對(duì)過(guò)程各作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，最終達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。全過(guò)程安全管理要求弄清生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，通過(guò)“魚刺圖”等工具分析出影響作業(yè)安全的各項(xiàng)因素，使其在作業(yè)過(guò)程中始終處于有效的受控狀態(tài)，保證作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全順利進(jìn)行。2.全因素安全管理是指進(jìn)行安全管理時(shí)考慮影響建筑項(xiàng)目的所有安全因素，并對(duì)這些因素采用ABC等分析方法進(jìn)行科學(xué)分析，ABC分類法是厘清眾多影響因素中各因素之間相互關(guān)系的分析工具，借助于ABC分類法可以找出其中的主要因素，針對(duì)主要因素制定措施，提高安全效率。3.全主體安全管理是指和安全生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)層次的人員對(duì)安全工作要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，要具有安全管理能力并實(shí)際履行安全職責(zé)。安全與人人有關(guān)、人人與安全有關(guān)，安全關(guān)系到每一個(gè)人，因此，應(yīng)通過(guò)安全教育培訓(xùn)等使每個(gè)安全生產(chǎn)相關(guān)人員自覺地成為安全生產(chǎn)的主體，而不能作為被動(dòng)的被管理者。4.全對(duì)象安全管理油田企業(yè)常見的危險(xiǎn)源主要包括生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)源單元、罐或罐區(qū)危險(xiǎn)源單元、壓力管道危險(xiǎn)源單元等。在實(shí)踐中，通過(guò)推行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定整改措施；加強(qiáng)對(duì)薄弱人物、薄弱時(shí)間、薄弱區(qū)段、重點(diǎn)隱患的治理，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)薄弱”隱患排查制度和安全隱患自查自糾制度，堅(jiān)持日排查、日整改，確保隱患排查治理閉合。5.全時(shí)段安全管理是指充分分析油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間特點(diǎn)，針對(duì)各時(shí)段的特點(diǎn)進(jìn)行安全管理，例如針對(duì)三班倒制不同班次人的身體、心理、生理等的不同制定相應(yīng)的管理措施。全時(shí)段安全管理要求通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方式摸清事故的易發(fā)時(shí)段，針對(duì)易發(fā)時(shí)段的特點(diǎn)進(jìn)行安全應(yīng)對(duì)。6.全手段安全管理安全管理的手段包括制度手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段、文化手段、科技手段等。制度手段指建立安全管理制度和規(guī)定，實(shí)行安全管理責(zé)任制；法制手段指加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法律法規(guī)教育；經(jīng)濟(jì)手段指對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的懲罰、完成安全指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)等；文化手段指通過(guò)安全文化的熏陶教育等；科技手段指依靠各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)有效的安全生產(chǎn)技術(shù)和成果。勝利油田安全生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、牽涉面廣，不能采用單一的安全管理手段，而要采用多種安全管理手段，才能真正提高油田生產(chǎn)的安全管理水平。
作者：黃成華 單位：勝利油田油區(qū)稽查支隊(duì)
