發(fā)布時間：2022-03-20 16:26:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的黨支部生活會發(fā)言材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
分析檢查階段是鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保溫州市住房公積金管理中心樂清分中心深入學(xué)
習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實做好分析檢查階段的各項工作，根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神，按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案>的通知》（樂學(xué)組辦〔2009〕18號）精神，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實踐總載體和樂清分中心“重民生、強擴面、促進(jìn)住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象范圍包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開黨支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，每位黨員干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，要圍繞樂清分中心的實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。黨支部專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。
（三）形成黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強隊伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨支部擴大會議專題充分討論，黨支部擴大會議要邀請黨員和群眾代表列席，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際，研究提出樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點措施
在分析檢查階段要重點開展三項專項行動：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動實施方案要求，組織人員結(jié)對企業(yè)，重點開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮部門優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。
（二）開展“開門納諫”專項行動
要召開一次民主懇談會，每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和隊伍自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點查擺機關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。
四、具體要求
1、加強指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評自查，自覺主動接受市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查，將評議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我校黨支部高度重視，把分析檢查階段作為學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照鎮(zhèn)委的要求，認(rèn)真做好分析檢查階段的各項工作，扎實順利推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面：
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調(diào)研、認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們向教職工和部分學(xué)生骨干發(fā)放征求意見表300份，組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會，找教職工代表進(jìn)行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學(xué)生的意見建議，經(jīng)過認(rèn)真匯總梳理，共收集到多條對學(xué)校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進(jìn)行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)了自身存在的問題，達(dá)成了加強班子建設(shè)的共識。
三是認(rèn)真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎(chǔ)上，學(xué)校班子成員認(rèn)真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會，進(jìn)一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學(xué)校認(rèn)真分析了當(dāng)前的教育形勢和學(xué)校實際，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，深入查找了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題，深入查找了我校發(fā)展總體思路、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、體制機制創(chuàng)新和工作要求等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進(jìn)行了認(rèn)真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準(zhǔn)備發(fā)言材料。學(xué)校班子成員在自查的基礎(chǔ)上，充分運用前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研的成果，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料，并按規(guī)定的程序進(jìn)行了分層次審核把關(guān)。專題民主生活會發(fā)言材料主題鮮明、認(rèn)識深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確，重點圍繞班子和個人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、如何在下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料，進(jìn)行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子提出合理化的意見和建議。同時要求領(lǐng)導(dǎo)班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務(wù)，一項是查找班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題、影響學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，為分析檢查報告工作做準(zhǔn)備；另一項是班子成員進(jìn)行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細(xì)節(jié)、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準(zhǔn)找實，進(jìn)行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進(jìn)落實措施整改打下了堅實基礎(chǔ)。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學(xué)校制定《實施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環(huán)節(jié)，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實。我想我們應(yīng)該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區(qū)委、教科局黨委學(xué)習(xí)實踐活動精神要求，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，以加強和改進(jìn)服務(wù)為主線，以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為重點，以抓責(zé)任抓落實為保障，努力使整改方案成為學(xué)校黨員和教職工衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的對照表。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任人，細(xì)化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書，并在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。同時，每個年級組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環(huán)節(jié)上。按照已制定的整改落實方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)行整改，要用解決具體問題的實效，讓學(xué)校廣大教職員工切實感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化，以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志。體制機制在很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展進(jìn)步的活力、實力、創(chuàng)造力和競爭力，是管長遠(yuǎn)、管根本的保障。學(xué)校根據(jù)班子分析報告和整改落實方案的落實情況，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，修訂符合科學(xué)發(fā)展觀，有利于推進(jìn)我?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
按照學(xué)習(xí)實踐活動要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策制度，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，使科學(xué)發(fā)展觀更具操作性。
體制機制的創(chuàng)新要采取穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，要堅持整改落實工作結(jié)束，學(xué)校體制機制的創(chuàng)新工作不結(jié)束，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制。
第四、做好群眾滿意度測評工作
一、會議準(zhǔn)備充分
為開好這次民主生活會，我局制定了專題民主生活會方案，按要求進(jìn)行了相關(guān)篇目的學(xué)習(xí)，并就查找班子和個人存在的不足作了具體安排。在此之前，我局通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、問卷調(diào)查、廣泛開展談心活動等形式，廣泛征求意見，使班子和個人找到了存在的不足。在此基礎(chǔ)上，班子成員進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫了民主生活會發(fā)言材料，為開好這次民主生活會奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、會議程序規(guī)范
1、傳達(dá)上級關(guān)于召開專題民主生活的相關(guān)要求。局黨支部書記*同志傳達(dá)了縣委學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會的有關(guān)要求，并通報了征求到的班子及班子成員的意見和建議情況。
2、逐人進(jìn)行黨性分析，開展批評與自我批評。民主生活會過程中，班子成員能夠認(rèn)真掌握批評與自我批評的基本原則和方法，端正態(tài)度，消除顧忌，對自身在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨性、黨風(fēng)和思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題和干部群眾的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真、誠懇地自我批評，從深層次查找出問題的根源，從根本上制訂出整改的措施，使自我批評真正做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不護(hù)短、不遮掩，取得了實實在在效果。同時，班子成員按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式，本著對黨、對同志、對工作高度負(fù)責(zé)的精神，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，出于公心，實事求是進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真、積極健康的相互批評。整個批評過程，大家都能講實話，講心里話，扣緊主題，一針見血，不避實就虛、避重就輕，不回避矛盾，做到以理服人，把問題說夠、講透。
三、查找問題準(zhǔn)確
班子成員對照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想、工作、作風(fēng)等方面進(jìn)行了深刻剖析。查找出班子建設(shè)中存在的幾個突出問題：
(一)科學(xué)發(fā)展的理解不全面。沒有將科學(xué)發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來理解和把握，要么認(rèn)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主要是經(jīng)濟(jì)部門和一些從事社會事業(yè)部門的事，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實與自己關(guān)系不大;要么認(rèn)為民宗工作本身就在做人的工作，就是在實踐科學(xué)發(fā)展觀了。沒能自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機地融入到思想理念和工作思路中。
(二)創(chuàng)新進(jìn)取的精神顯不足。正確的價值觀和政績觀樹立得不夠牢固，自覺或不自覺地存在小進(jìn)即安、小成則滿的思想，改革創(chuàng)新意識有所減弱，破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動。有時因為民族宗教問題敏感復(fù)雜，產(chǎn)生畏難情緒，不愿觸及問題實質(zhì)和深層次矛盾。
(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對面廣量大、錯綜復(fù)雜的民族宗教工作還沒有學(xué)會“彈鋼琴”的技巧。在工作實際中沒有把民族宗教工作看作一個系統(tǒng)工程，對處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考，對民族宗教工作中的重大關(guān)系分析不多，研究不夠。對如何把握全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，既做好面上工作，又抓住牽動全局的重點難點工作，妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和信教群眾利益的突出問題，還需要更好地掌握工作尺度，改進(jìn)工作方法，作出科學(xué)決策。
(四)深入基層的作風(fēng)不到位。平時忙于事務(wù)性工作多，調(diào)查研究少。特別對基層民宗干部在想什么、需要什么，了解得比較少;對宗教界人士和信教群眾想什么、需要什么，研究得不透;對少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的有效解決，也影響了民宗工作的針對性和科學(xué)性。
此外，班子成員分別查找了自己的不足，分析了原因，班子成員之間也開展了誠懇的批評和自我批評，并且針對班子成員個人存在的問題，每個成員也都分別制定了切實可行的整改措施。
四、整改措施有力
針對班子存在問題，我局制定了以下整改措施：
(一)強化學(xué)習(xí)調(diào)研，提升解決問題能力。堅持并完善黨支部理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計劃，通過開展經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)、交流研討等富有實效的學(xué)習(xí)活動，深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、實質(zhì)和根本要求。堅持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，圍繞民族宗教工作出現(xiàn)的新情況、新問題，經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動，不斷提高研究新情況、解決新問題的能力。
(二)強化集體領(lǐng)導(dǎo)，提升科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的民主性和科學(xué)性;堅持走群眾路線，廣泛聽取機關(guān)及基層對重大決策的意見和建議，不斷建立健全充分反映民意、集中各方智慧的決策機制。
(三)強化目標(biāo)管理，提升機關(guān)執(zhí)行能力。堅持以制度管人、管事的導(dǎo)向，細(xì)化目標(biāo)管理績效考核辦法，進(jìn)一步建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，有效提高機關(guān)辦事效率，不斷提升工作的執(zhí)行能力，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(四)強化隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。堅持嚴(yán)管隊伍不動搖，把提高創(chuàng)新發(fā)展的能力素質(zhì)作為重點，切實加強機關(guān)隊伍建設(shè)，努力塑造政治堅定、作風(fēng)過硬、能力出眾的隊伍形象。特別要加強年輕干部的培養(yǎng)和鍛練，進(jìn)一步增強推動民族宗教工作科學(xué)發(fā)展的有生力量。
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前召開會議，就如何開展系統(tǒng)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)景學(xué)組字[2009]16號文的要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，制定下發(fā)了《××鎮(zhèn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作實施方案》，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，制發(fā)了分析檢查階段任務(wù)分解表，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展。
2009年5月9日，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開了學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會議，局機關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位學(xué)習(xí)實踐活動辦公室主任參加會議。會議對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對分析檢查階段工作進(jìn)行了思想發(fā)動和全面部署，強調(diào)了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環(huán)節(jié)以及必須處理好的幾個關(guān)系，并明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，我們將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪、設(shè)立意見箱、電子郵箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。召開了由局機關(guān)各部門、直屬各單位的干部職工代表參加的座談會，就本單位、本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，共歸納出7條具有全局性的突出問題。四是按規(guī)定、分層次將征求到的意見和建議及時反饋。
一、基本情況
局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號)，結(jié)合我局實際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結(jié)合本單位本部門實際，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務(wù)信息平臺發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》38份，設(shè)置征求意見箱1個，黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會，直接聽取意見建議。通過認(rèn)真疏理，共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對學(xué)習(xí)實踐活動以及環(huán)保工作的意見和建議。
在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫了發(fā)言材料，分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議，征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，按時向?qū)W習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報學(xué)習(xí)實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開會議，就如何開展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級要求，結(jié)合環(huán)保局實際，明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展。
5月11日上午，我局召開學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段動員會，回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實踐活動，布置第二階段活動。會議由××區(qū)環(huán)保局副局長陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實踐活動第五檢查指導(dǎo)組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧，他指出，根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署，在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，第一階段的各項工作已經(jīng)全部完成，達(dá)到了預(yù)期目的，并取得階段性成效。
檢查指導(dǎo)組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作，并就第二階段任務(wù)對我局提出了幾點要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署，按時高質(zhì)地完成規(guī)定動作。三是在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，局黨組及學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解，并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開展交心談心活動，開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會，確?！皟蓵辈蛔哌^場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準(zhǔn)問題的有效手段，作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑，堅持坦誠相待，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識，黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況，對如何落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”，確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展專題民主生活會，局黨組成員作了發(fā)言，學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，針對問題進(jìn)行剖析，提出建議。同時，各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開展批評與自我批評。我局環(huán)保局專題民主生活會準(zhǔn)備充分、主題集中、重點突出、內(nèi)容務(wù)實，達(dá)到了預(yù)期的效果。
6月24日上午，召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會。會議由局長王志全主持，××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會，每一位黨員對環(huán)保工作和自身存在的問題進(jìn)行了清晰剖析，大家認(rèn)為，普遍存在的問題主要有：一是交流溝通機會欠缺，批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強;三是深入學(xué)習(xí)不夠，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時間和精力少，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高，要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅定不移地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問題和不足，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強敬業(yè)意識，盡心盡力完成各項工作任務(wù)。要充分調(diào)動自己的主觀能動性，多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個良好的心態(tài)，踏實做事，積極進(jìn)取，不斷增長本領(lǐng)，提高工作效率，以自己的實際行動真正落實科學(xué)發(fā)展觀，切實提高環(huán)保工作能力?！皟蓵钡恼匍_為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)緊密結(jié)合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，局黨組在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，6月24日下午，在五樓會議室召開了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文，就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。會議還引導(dǎo)參評人員著重從認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評議。
會議還指出:環(huán)保局的分析檢查報告是客觀的，從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的，深刻的。從查找的問題看，要做好三個方面的工作：一是認(rèn)清形勢，進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理，在學(xué)習(xí)實踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展，在學(xué)習(xí)實踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè)，在學(xué)習(xí)實踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實加強區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表27份，收回27份。通過評議,大家認(rèn)為，××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強的針對性和可操作性，切合××區(qū)環(huán)保工作實際，與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結(jié)束后，我局認(rèn)真吸取意見和建議，進(jìn)一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，并在參評人員范圍內(nèi)公開了分析檢查報告的評議結(jié)果。
(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽
為更好地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動，活動要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽試題，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。
三、初步成效
一是找準(zhǔn)了突出問題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議，認(rèn)真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對新形勢、新任務(wù)和新要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)的工作，明確了推動環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期，我局工作任務(wù)重，分析檢查階段時間緊、要求高，少數(shù)的分析檢查報告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認(rèn)識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，扎實抓好整改落實階段各環(huán)節(jié)工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機制體制作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動有沒有取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性，通過扎實有效地解決問題來促進(jìn)各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據(jù)，制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認(rèn)真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改方案要突出重點，求真務(wù)實，便于操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責(zé)任制，將任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實到人。最后，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，及時通報情況，接受監(jiān)督。
三是以求真務(wù)實的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責(zé)任落實、措施落實。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題抓起，從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責(zé)任人，狠抓落實。二要多措并舉，務(wù)求取得整改實效。要把整改的各個環(huán)節(jié)把握好、各項措施落實好，要建立健全整改落實督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的，及時加以解決，一時無法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實。三要盡力而行，量力而行。要堅持實事求是解決問題，通過求真務(wù)實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，取得實實在在的實效。
一、總體要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的實踐載體，在第一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭在思想上有大的解放，在科技管理體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設(shè)和工作能力上有大的提高，在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識，為解決突出問題和完善體制機制奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日，共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環(huán)節(jié)。
（一）征求意見建議
1、開好征求意見座談會
（1）召開機關(guān)干部、局直屬單位和機關(guān)離退休老同志代表座談會，時間安排在5月25日前，由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開部分企業(yè)代表座談會，時間安排在5月25日前，由高新處負(fù)責(zé)。
（3）召開黨外人士座談會，時間安排在5月25日前，由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開民主懇談會
局主要領(lǐng)導(dǎo)召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加，聽取意見建議。時間安排在5月25日前，由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
3、開展網(wǎng)上互動交流
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，著力幫助企業(yè)破難解困，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題，局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成，由辦公室負(fù)責(zé)。
4、書面征求意見
由局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣（市）、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表，征求對局黨組及成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成，由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（二）召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開（具體時間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定）。
會議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實踐，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清思路，明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，密切聯(lián)系本局實際及分管工作，從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，在民主生活會上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。
專題民主生活會前，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處（室、局）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間要普遍進(jìn)行談心交心，征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題、形成共識。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀看待以往工作中的成績和問題，把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。會議記錄和各類意見建議的梳理由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開專題組織生活會
局機關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會，開展“三查三看”活動，即：查大節(jié)，看黨性觀念強不強；查小節(jié)，看個人形象好不好；查細(xì)節(jié)，看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，自覺開展批評與自我批評。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，立足崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。時間安排在6月10日前，由機關(guān)黨委、各黨支部負(fù)責(zé)。局機關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實際，在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，按照“八擺八查”的內(nèi)容，認(rèn)真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等，分析檢查報告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，重點突出分析、檢查這兩個部分，形成初稿。時間安排在6月10日前，由辦公室負(fù)責(zé)。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告，上報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上，召開黨組擴大會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行討論、修改，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日，由辦公室、機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
4、對分析檢查報告進(jìn)行評議。以書面和召開民主評議會相結(jié)合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。
（1）開展書面評議。以書面形式征求各縣（市、區(qū)）科技局，部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時間安排在6月20日前，由機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開民主評議會。邀請市級機關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開民主評議會，專題評議局黨組分析檢查報告，聽取意見。時間安排在6月20日前，機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
5、結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行最后修改完善。將分析檢查正式報告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開，并上報市委。時間安排在6月20日前，辦公室負(fù)責(zé)。
三、工作要求
（一）思想重視。第二階段是鞏固和檢驗前一階段成果，抓整改、見實效、聚民心的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進(jìn)入實踐層面的重要環(huán)節(jié)，廣大黨員干部關(guān)心，社會各界關(guān)注，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求，深入查找問題、找準(zhǔn)問題，敢于揭短亮丑，敢于觸及痛處，防止程序不清、動作不全的現(xiàn)象，克服剖析不深、報告不實的情況，杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問題，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)第二階段的各項工作。
（三）查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢，堅持一手抓問題查找，一手抓問題解決，對梳理出來的問題抓緊研究解決，能改的立即改，暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。
區(qū)直工委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，堅持把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照區(qū)委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來，工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區(qū)機關(guān)各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對區(qū)直屬部門、單位發(fā)展過程中的意見，針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進(jìn)行具體分析，形成各部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。
二、主要做法
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，學(xué)習(xí)實踐活動機關(guān)指導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前就如何開展機關(guān)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真安排。根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合工委實際，制定下發(fā)了《關(guān)于召開區(qū)機關(guān)各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了區(qū)直機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作的順利開展。
（二）廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，區(qū)直機關(guān)工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關(guān)部門、服務(wù)對象等各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。工委委員及各部門負(fù)責(zé)人在召開專題民主生活會前，就本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前，下發(fā)《區(qū)直機關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》近100多份。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。
（三）緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據(jù)區(qū)委有關(guān)要求，在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前，各支部都廣泛征求了各方面意見，并采取有效措施，避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會，確?！皟蓵辈蛔哌^場。一是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各部門負(fù)責(zé)人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，對照工作任務(wù)，提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，提出整改的計劃和建議。二是及時召開“兩會”，確保質(zhì)量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負(fù)責(zé)人發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上，大家以解放思想、實事求是，充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的方法，暢談學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體會，開誠布公地談問題，認(rèn)真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
（四）深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報告是學(xué)習(xí)實踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，各支部召開擴大會議，就分析檢查報告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后，將分析檢查報告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對成熟的報告。
（五）緊密結(jié)合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，各部門在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，組織召開了有基層單位、服務(wù)對象代表參加的分析檢查報告群眾評議大會。各部門負(fù)責(zé)人主持會議并宣讀了分析檢查報告，就部門分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，在群眾評議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強建設(shè)的措施。各部門將群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看，各部門分析檢查階段的各項任務(wù)已基本完成，為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實施、不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要轉(zhuǎn)入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好第三階段的各項工作。
第一，要高度重視整改落實階段的工作。整改落實階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，既是集中時間、集中力量進(jìn)行整改提高的階段，也是整個學(xué)習(xí)實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實區(qū)委有關(guān)要求，緊緊圍繞工作大局，從實際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實實做好第三階段各項工作。
硯山縣文化局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)請示縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，今天召開我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議。此次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議精神，總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進(jìn)行動員部署。
一、周密部署，精心組織，分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，結(jié)合我局的實際情況，把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù)，圍繞“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為硯山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”的主題，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾滿意度測評三個環(huán)節(jié)，較好地完成了第二階段的各項工作任務(wù)，取得了較好成果。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我局實際，制定并實施了《硯山縣文化局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了本單位學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，我局采取了積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾滿意度測評等三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式，廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前，下發(fā)了征求意見表，就本局的科學(xué)發(fā)展思路、工作措施、工作效率，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。共征求到各類意見建議86條，經(jīng)梳理、匯總，主要有七個方面的突出問題是：一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人才隊伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少，與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設(shè)有待加強七是廣場文化活動開展得比較少。針對存在的問題，結(jié)合實際，制定了科學(xué)有效的整改方案，并反復(fù)征求各方意見和建議，再修改再完善。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，深刻剖析，認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會
局黨總支把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，確?！皟蓵辈蛔哌^場。圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，以“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為硯山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”為主題，以縣文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“五抓五推”為載體做好抓手，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了分析檢查個人發(fā)言材料。同時，黨總支委員認(rèn)真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取意見和建議。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了民主生活會發(fā)言提綱。查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報告是學(xué)習(xí)實踐活動的重要成果之一，報告質(zhì)量關(guān)乎下步整改落實的針對性、科學(xué)性、可操作性、實效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，我局邀請相關(guān)人員召開專題會議，就分析檢查報告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后，將分析檢查報告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對成熟的報告。
(五) 緊密結(jié)合實際，組織群眾進(jìn)行滿意度測評
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真查找問題，組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，在群眾評議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實方案。
二、分析檢查階段存在的問題
硯山縣文化局按照縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，順利完成了“規(guī)定動作”和“自選動作”的各項工作任務(wù)，取得了較好的效果。但是，從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三階段的各項工作。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)任務(wù)
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點。這一階段的工作重點是：制定修改完善整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機制和認(rèn)真測評總結(jié)。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員，要充分認(rèn)識到做好這一階段工作的重要性，防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實階段各環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、取得實效。
第一，認(rèn)真制定整改落實方案。制定整改落實方案是整改落實階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各參學(xué)單位要立足本職、結(jié)合實際圍繞活動主題和“五抓五推”為抓手，以分析檢查報告為依據(jù)制定好各單位的分解任務(wù)整改落實方案。要突出針對性和可操作性，按照解決突出問題和需要完善的體制機制的輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限要求和責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動中還未解決的問題統(tǒng)籌研究，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，特別是要將本單位的主要職責(zé)范圍內(nèi)和事關(guān)群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實的重要內(nèi)容。二要明確目標(biāo)時限。對整改的問題和內(nèi)容，要有明確的時限要求，明確到什么時間和達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對于條件具備，在學(xué)習(xí)活動期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟，盡快整改落實;對需要一段時間才能解決的問題，列出時間表，逐步加以解決;對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，要按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求，提出整改落實措施。四要明確責(zé)任。各參學(xué)單位要把整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當(dāng)方式把整改方案公諸于眾。對重要事項作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強對制定整改落實方案的指導(dǎo)，督促各單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，要隨時對各參學(xué)單位整改落實情況進(jìn)行跟蹤問效，對重大事項進(jìn)行立項督查。
第二、扎實解決突出問題。要堅持邊學(xué)、邊議、邊查、邊改，進(jìn)一步圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實際，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，尤其要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和文化發(fā)展態(tài)勢，切實把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實處，使廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。一要突出重點。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題等，選準(zhǔn)突破口和切入點，以解決問題、推動發(fā)展的實際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進(jìn)行公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采對有些重林重點重要的事項必要時要采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等辦法，促進(jìn)問題得到及時有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責(zé)任制度，督促責(zé)任單位、部門扎實抓好落實。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時，要注重統(tǒng)籌各方面力量，通過上下聯(lián)動、左右互動、整體推進(jìn)，合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實事求是。要發(fā)揚奮發(fā)有為的良好作風(fēng)，整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力，興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實事;要發(fā)揚真抓實干的良好作風(fēng);要立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，盡力而為、量力而行，不提不切實際的高目標(biāo)，不喊不切實際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為，一絲不茍抓整改，真正讓人民群眾得實惠。
第三，深入總結(jié)實踐活動成果。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，按局上的統(tǒng)一安排，各參學(xué)單位要對開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固和擴大整改成果作出安排?？偨Y(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進(jìn)行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，堅決防止盲目攀比，片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位，要責(zé)令“補課”，限期整改。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為“群眾滿意工程”
各參學(xué)單位黨支部要毫不松懈、扎實推進(jìn)，有始有終抓好落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效，成為“群眾滿意工程”。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒釉降胶笃诰驮饺菀壮霈F(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠，前兩個階段的所有努力就會白費、工作就會前功盡棄。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想，還要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)實踐活動，善始善終地完成好各項工作任務(wù)。要繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨支部書記要堅持履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，堅持把親自帶頭落實的作風(fēng)貫穿始終。
二要強化督促指導(dǎo)。局學(xué)辦要緊緊抓住整改落實階段的重點環(huán)節(jié)，加強指導(dǎo)、督促和檢查，及時掌握活動進(jìn)展情況，確保學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員要指導(dǎo)好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報告制定和實施整改落實方案，切實解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現(xiàn)問題，做到工作環(huán)節(jié)一個不能少、工作步驟一個不能漏、工作標(biāo)準(zhǔn)一點不能降。
三要強化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作，整體推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。各參學(xué)單位要在圍繞重點抓整改落實的同時，把學(xué)習(xí)實踐活動與階段性中心工作結(jié)合起來。